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Geschäftsanweisung SGB II Nr. 8 vom 23.02.2012 - Vorbehalt gegen das Europäische Fürsorgeabkommen (EFA)

Geschäftszeichen: SP II 21 / SP II 23 â � II-1101.1�

Empfänger: -

Gültig ab: 23.02.2012Gültig bis: 22.02.2013SGB II: Weisung (GA Nr. 08/2012)SGB III: -

*Bezug:* § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und Nr. 2 SGB II, EuropäischesFürsorgeabkommen, Fachliche Hinweise zu § 7 SGB II, Arbeitshilfenâ �Ausländer â � Ansprüche nach dem SGB IIâ â� � �

Zusammenfassung

Die Bundesrepublik Deutschland hat für Leistungen nach dem SGB II einenVorbehalt gegen das Europäische Fürsorgeabkommen (EFA) erklärt. Dieserist mit Wirkung zum 19.12.2011 in Kraft getreten. Damit finden dieLeistungsausschlussgründe nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und 2 SGB II ab dem19.12.2011 auf Angehörige der EFA-Staaten wieder Anwendung.

* 1. Ausgangssituation <#d1.1> * 2. Auftrag und Absicht der übergeordneten Führungsebene <#d1.2> * 3. Eigene Entscheidung und Absicht <#d1.3> * 4. Einzelaufträge <#d1.4>

1. Ausgangssituation

Das Bundessozialgericht hatte mit Urteil vom 19.10.2010 (B 14 AS 23/10)entschieden, dass der Leistungsausschluss nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 2 SGBII für Staatsangehörige von Vertragsstaaten des EuropäischenFürsorgeabkommens keine Anwendung findet. Die BA hat dieses Urteilumgesetzt und verbindlich geregelt, dass die Ausschlussgründe der § 7Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und Nr. 2 SGB II für Staatsangehörige der EFA-Staatenkeine Anwendung finden.

Die Bundesrepublik Deutschland hat nunmehr u. a. für Leistungen nach demSGB II den folgenden Vorbehalt gegen das Europäische Fürsorgeabgekommenerklärt:

â �Die Regierung der Bundesrepublik Deutschland übernimmt keine�Verpflichtung, die im Zweiten Buch Sozialgesetzbuch â � Grundsicherung für�Arbeitsuchende â � in der jeweils geltenden Fassung vorgesehenen�Leistungen an Staatsangehörige der übrigen Vertragsstaaten in gleicherWeise und unter den gleichen Bedingungen wie den eigenenStaatsangehörigen zuzuwenden.â â�

Der Vorbehalt ist mit Wirkung zum 19.12.2011 in Kraft getreten.

Damit finden die Ausschlussgründe nach § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 und 2 SGBII auf die Staatsangehörigen der Vertragsstaaten des EFA wieder Anwendung.

Dies betrifft die Staatsangehörigen der folgenden Staaten:

* Belgien * Dänemark * Estland * Frankreich * Griechenland

* Irland * Island * Italien * Luxemburg * Malta * Niederlande * Norwegen * Portugal * Schweden * Spanien * Türkei * Vereinigtes Königreich Gro�britannien und Nordirland

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2. Auftrag und Absicht der übergeordneten Führungsebene

entfällt

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3. Eigene Entscheidung und Absicht

Um den gesetzlichen Anforderungen zu entsprechen und die Rechtmä�igkeitder Leistungserbringung der gemeinsamen Einrichtungen sicherzustellen,wird die Verfahrensweise in Bezug auf die genannte Neuregelung bis zurNeufassung der Fachlichen Hinweise zu § 7 SGB II mit dieser GAverbindlich geregelt.

Die Fachlichen Hinweise zu § 7 SGB II und die Arbeitshilfen â �Ausländer â �� �Ansprüche nach dem SGB IIâ â werden in Kürze angepasst und nach Beendigung�des Abstimmungsprozesses neu veröffentlicht. Darüber hinaus ist zum20.03.2012 die Veröffentlichung eines Geschäftsprozessesâ �Ausschlusstatbestand Ausländerâ â vorgesehen. Die Arbeitshilfen wurden� �bis auf Weiteres aus dem BA-Intranet entfernt.

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4. Einzelaufträge

Die Regionaldirektionen beraten und unterstützen zu Fragen der Umsetzungin den gemeinsamen Einrichtungen.

Die Geschäftsführerinnen und Geschäftsführer der gemeinsamenEinrichtungen stellensicher, dass die betroffenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter derJobcenter die übermittelte Rechtsauffassung kennen und anwenden.

Sind für Angehörige der oben genannten Staaten Leistungen nach dem SGBII bewilligt worden, überprüfen die gemeinsamen Einrichtungen dieBewilligungsentscheidung. Sind die betroffenen Personen von Leistungennach dem SGB II nunmehr gem. § 7 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 SGB II bzw. § 7 Abs.1 S. 2 Nr. 2 SGB II ausgeschlossen, ist die Bewilligung gem. § 40 Abs. 1S. 1 SGB II i. V. m. § 48 Abs. 1 S. 1 SGB X mit Wirkung für die Zukunftaufzuheben.

Die Staatsangehörigkeit von Personen kann im opDs über das Merkmal15_staat abgefragt werden. Zur Identifizierung der Staatsangehörigen derVertragsstaaten des EFA im laufenden Leistungsbezug steht eineopDS-Musterabfrage in der Wissensdatenbank opDS unter der Rubrikâ �Abfragenâ â unter dem Titel ââ�Musterabfrage zur Staatsangehörigkeit� � �EFA-Vertragsstaatenâ â zur Verfügung.�

*Adressatenkreis:*

* Geschäftsführungen: VG der RD, VG der AA, GF der Jobcenter, Berater/-innen Führungsunterstützung * Regionaldirektionen: Programmbereichsleiter/-innen SGB II, Programmberater/-innen Leistung SGB II, Stab Recht, Fachkräfte KRM * gemeinsame Einrichtungen: o BL alle, TL alle o Fachkräfte / Fachassistenten/-innen - Leistungen/Recht o Fachkräfte SGG, KRM, Nachwuchskräfte

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Bundesagentur für Arbeit<../../../../../nn_27908/Navigation/Startseite/Startseite.html>Stand23.02.2012

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