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SISTEMA DE GESTIÓN CONTROL Y MANEJO DE LAS OPERACIONES MINERASBase para haber escrito el Reglamento 055
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FB4SALUD, SEGURIDAD, MEDIOAMBIENTE Y PRODUCCIÓN
COMPUMET EIRLwww.compumet.com.pe
SISTEMA DE GESTIÓN CONTROL Y MANEJO DE LAS
OPERACIONES MINERAS
Base para haber escrito el Reglamento 055
GENERALIDADESFB4 se erige como el NUEVO
MODELO PERUANO, que diseña, estructura y controla las Operaciones Mineras, para la Competitividad Organizacional en el Sector Minero-energético.
Respetando la idiosincrasia del minero andino, su idioma, costumbres, creencias y religión.
Ingresando a un mundo psico-preventivo propio y voluntario, que ayuda por si solo, a cambiar mentalidades.
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GENERALIDADESEstamos frente a un modelo moderno,
cuyo nombre pone un énfasis mucho mayor en la estrategia de control de:
• la salud en las minas, • reducción de accidentes mortales en
los trabajos mineros, • conciencia minero-ambiental; y • competencia en los tonelajes de
producción de mineral sin sangre.En otras palabras, se trata de un
PRODUCTO PREVENTIVO AUDITABLE EN LA MINERÍA, cuyos resultados son cuantificables, porque se pueden medir y comparar con parámetros pre-establecidos nacional e internacionalmente; y por tanto se puede calificar y lograr estadísticas de mejora continua.
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GESTIÓN Y CONTROL DE
CALIDAD EN FB4
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ALCANCES DE LA CALIDAD EN FB4Los términos de CALIDAD EN LA
INDUSTRIA MINERA, tienen mucho significado en Gestión, Control y Manejo.
La alta dirección, la supervisión y los trabajadores en general, tienen que estar conscientes que la CALIDAD EN EL TRABAJO ES EN SI SU PROPIA PERSONALIDAD.
No hay SOPORTE TÉCNICO EN LOS TRABAJOS MINEROS, si se trabaja fuera del marco de la calidad, donde debe exigirse:
• Calidad en la Salud;• Calidad en la Seguridad;• Calidad en el Medioambiente; y• Calidad en la Producción.
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RESULTADOS DE LA CALIDAD EN FB4
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PILAR SALUDPrimer Pilar de la FB4
• Dentro del Sistema de Gestión, Control y Manejo de las Operaciones Mineras, el Pilar Salud, es 1 de los 4 Pilares más importantes del SOPORTE DE LA PLATAFORMA
DEL TRABAJO MINERO.• Si se quiere, es el motivo de
vivir empresarial; ya que sin salud, el trabajador de cualquier nivel, no podría desarrollar con éxito sus labores cotidianas.
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PILAR SALUDPrimer Pilar
• El Pilar Salud FB4, procura mantener la paz laboral de la empresa minera con sus trabajadores; antes, durante y después de haber sido seleccionado el personal para integrar las planillas.
• La empresa debe velar por que un trabajador tenga su Historia Clínica desde antes de ingresar oficialmente a la empresa y mantener esta historia clínica, durante su estadía laboral y llevar consigo una copia al momento de retirarse de la empresa; y por su parte la minera, debe mantener en sus archivos este record de la historia clínica de sus trabajadores.
• Esto significa evitar PROBLEMAS DE JUICIOS LITIGANTES POSTERIORES. La historia no debe repetirse ni en contra de la empresa minera ni en la del trabajador.
• La implementación seria del PILAR SALUD y su mantenimiento, evitará quejas de “YO INGRESÉ SANO Y HOY ESTOY CON SILICOSIS” por ejemplo.
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PILAR SALUDPrimer Pilar
• FB4 en su Pilar Salud, desarrolla “Modelos del Ritmo de Trabajo” en turnos dispuestos de tal forma que irroguen una mínima alteración del ciclo normal de la vida diaria, teniendo en cuenta principalmente la salud del personal, su rendimiento y la producción normal sin accidentes.
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7 APARTADOS DEL PILAR SALUDPrimer Pilar
• El Pilar Salud FB4, se desarrolla en (7) siete apartados, que fueron concebidos con un enfoque integrador para poder presentar de una manera articulada, la situación actual socio-laboral del sector minero.
• El primer apartado: Enfoca las características generales de la salud en la mina, los exámenes médicos pre-ocupacionales, de salida o vacaciones y de retiro;
• En el segundo apartado: Analiza y pone en práctica el sistema normativo internacional y nacional de salud en la minería;
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7 APARTADOS DEL PILAR SALUDPrimer Pilar
• El tercer apartado: Describe las condiciones de vida del trabajador minero, en soledad o con la familia en el campamento, su alimentación, consumo de energía, vivienda y servicios educativos.El 3er. Apartado, discute las características fisiológicas del trabajo, en la altura; y las medidas de prevención que deberían adoptarse;
• El cuarto apartado: Dedicado al análisis de las condiciones de la tarea minera que desempeña y las repercusiones de salud que podría alcanzar en dicha tarea encomendada.
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7 APARTADOS DEL PILAR SALUDPrimer Pilar
• El quinto apartado: Se centra en el tema de capacitación a favor de la salud; y orienta el vinculo que la Empresa Minera debe tener con instituciones educativas, universidades, institutos, empresas de capacitación técnica entre otras.
• El sexto apartado: Trata la salud a partir de la disposición de residuos industriales en Plantas de Beneficio: Concentradoras, Fundición y Refinería; en particular, el manejo de plomo. Este apartado, incluye la situación de la gran, mediana, pequeña minería y la minería artesanal; y actividades auríferas, donde constantemente se trabaja en desmejora de la salud de propios y extraños, por el uso de mercurio, el cianuro y otros elementos nocivos.
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7 APARTADOS DEL PILAR SALUDPrimer Pilar
• El sétimo y último apartado: Plantea y desarrolla “Programas de Salud Comunal”, con apoyo de la Sociedad Civil Organizada. Es importante definir la participación de la Iglesia, Ministerio de Salud, Educación, Mujeres Empresarias, Organización de Pallaqueras, Seguridad Ciudadana, PRONAMA, Club de Madres, Juntos, Vaso de Leche, Gobierno Local, Ministerio del Interior local (Teniente Gobernador), etc.
• Este apartado, engloba los términos de Responsabilidad Social en lo que a salud se refiere.
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GESTIÓN Y CONTROLES DE SALUD OCUPACIONAL MINERA
FB4 orienta la Gestión del Médico Ocupacional para Implementar:• Un Programa de Prevención de Enfermedades Respiratorias;• Un Programa de Prevención Biológica, que incluya la
inmunización de sus trabajadores de acuerdo a su exposición laboral.
• Un Programa de Prevención de Transtornos Músculo-esqueléticos (Ergonomía) y Riesgos Psicosociales para sus trabajadores, que incluya la evaluación de la carga mental y física.
• Vigilancia médica ocupacional. • Primeros auxilios, • Asistencia médica y • Educación sanitaria.
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PILAR SEGURIDAD SEGUNDO PILAR
• El Pilar Seguridad FB4, está basado en el “Sistema Integrado de Gestión Preventiva y Operaciones Mineras” (SIGPOMIN), orientado a la seguridad en el trabajo minero, como un instrumento de innovación en las empresas mineras, cuya adopción voluntaria, data desde mediados de los 90s.
• Algunas empresas vinculan el concepto de “excelencia empresarial” con una política de control de peligros, prevención de riesgos y mejora de las condiciones de trabajo, a través de la implementación de sistemas de gestión integrados, para lo cual FB4 tiene su propia metodología.
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PILAR SEGURIDAD SEGUNDO PILAR
• Otras empresas mineras, están adoptando sistemas de gestión en seguridad en el trabajo a partir de la contratación de consultoras internacionales en seguridad, lo cual históricamente no ha dado resultados por tratarse de realidades diferentes, mentalidad, ideología, idiomática y religiones distintas al escenario peruano.
• Ningún sistema internacional ni las propias leyes, hablan sobre el “Pago a la Tierra”.FB4 respetuoso a las creencias y costumbres, enfoca en el Pilar Seguridad los trabajos preventivos a partir de dichas costumbres religiosas y mitológicas.
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CULTURA ORGANIZACIONAL Y ÉTICA DE TRABAJO EN EL PILAR SEGURIDAD
• Los esfuerzos en adoptar diversos sistemas de gestión, deben tener un soporte en el desarrollo de una cultura organizacional, que valore la PREVENCIÓN COMO COMPONENTE DE UNA ÉTICA DEL TRABAJO y el consecuente reconocimiento del valor de las personas, como define FB4.
• La cultura organizacional y ética de trabajo, sugiere el desarrollo de la “AUTONOMIA EN EL DESEMPEÑO”, basado en el concepto universal de que: “La autonomía de los trabajadores, es la autonomía organizacional”.
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CULTURA ORGANIZACIONAL Y ÉTICA DE TRABAJO EN EL PILAR SEGURIDAD
• Libertad en el trabajo y desarrollo en el desempeño, sin excederse ni salirse del marco de la misión, visión y política empresarial; para lo cual, tiene que existir un mutuo respeto, educación y capacitación bilateral constante, con la brújula LVE: Liderazgo, Valores y Empatía
• La introducción de la FB4 como un “Sistemas de Gestión y Control” en el sector minero, supone el reto de cambiar una cultura tradicional, desechar programas reactivos, enfocar modelos de empatía en la supervisión con una visión horizontal y no piramidal, que aún permanecen en ciertas empresas mineras en lo que atañe a seguridad preventiva.
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CULTURA ORGANIZACIONAL Y ÉTICA DE TRABAJO EN EL PILAR SEGURIDAD
• Un enfoque moderno de cultura de seguridad, supone que el empresario asuma liderazgo y compromiso con la responsabilidad y el deber de seguridad y salud en el trabajo.
• Este tipo de liderazgo, según el diseño del PILAR SEGURIDAD FB4, creará una sinergia entre todas las personas de la empresa minera y al interior de cada Departamento o Sección de la Unidad de Producción (UP), hasta alcanzar la corresponsabilidad.
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TÉCNICAS PARA REDUCIR ACCIDENTES MORTALES EN MINERÍA
Si hacemos un poco de historia, Perú es uno de los más grandes productores de accidentes mortales en la industria minera; y esa noticia no es un halago para un minero profesional, técnico u obrero, al contrario es preocupante.
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TÉCNICAS PARA REDUCIR ACCIDENTES MORTALES EN MINERÍA. Continúa.
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AÑO MINERA TITULAR CONTRATISTA TOTAL
2000 20 34 54
2001 14 52 66
2002 31 42 73
2003 21 33 54
2004 13 43 56
2005 21 48 69
2006 29 37 66
2007 15 47 62
2008 24 40 64
TOTAL 188 376 564
PROMEDIO 21 42 63
El Cuadro y Gráfico Estadísticos, confirman los hechos mortales en la minería peruana en los últimos 9 años y a la fecha:
PROMEDIO ANUAL 63 ACCIDENTES MORTALES POR AÑO; y de enero a julio de 2009, ya se tienen 37 accidentes mortales: 29 de las Empresas Contratistas Mineras (ECM) y 08 de las Empresas Mineras Titulares (EMT), manteniéndose esa diferencia de 68 a 32% entre las ECM y las EMT respectivamente.
TÉCNICAS PARA REDUCIR ACCIDENTES MORTALES EN MINERÍA. Continúa.
• Estas cifras corresponden al sector formal y/o trabajadores asegurados. No se tiene información sobre la cantidad de accidentes ocurridos en el sector no asegurado, subempleado, informal o en condiciones de precariedad laboral.
• Sin embargo, es conveniente anotar que, la prevención de los accidentes laborales es también responsabilidad de los propios trabajadores.
• Un estudio de la OIT, muestra la tendencia de las dos causas más frecuentes de accidentes mortales en la minería; y ellas siguen siendo las mismas que en los años noventa, a saber: Desprendimiento de rocas y caída de personas.
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TÉCNICAS PARA REDUCIR ACCIDENTES MORTALES EN MINERÍA. Continúa.
• El desprendimiento de rocas representaba aproximadamente el 40,5 por ciento de los accidentes fatales en el período comprendido entre 1992 y 1999. La caída de personas, a su vez, constituía el 12,3 por ciento de accidentes mortales.
• A junio de 2009, el desprendimiento de rocas constituye el 37 por ciento de los accidentes fatales y la caída de personas el 9 por ciento.
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TÉCNICAS FB4 PARA REDUCIR ACCIDENTES MORTALES EN MINERÍA
• A junio de 2009 observamos que la tendencia sigue siendo la misma. Cabe preguntarse ¿hemos desarrollado todos los esfuerzos para reducir esta siniestralidad?, ¿por qué una década después tenemos la misma tendencia?
• Frente a esta cruda realidad, FB4 tiene en sus parámetros (2) DOS TÉCNICAS definidas para reducir accidentes mortales en la industria minera:
1. Inspecciones Inopinadas del Comité de Seguridad Paritario;2. Método de Incidencia Crítica: Recordación de Incidentes
Históricos.
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TÉCNICAS PARA REDUCIR ACCIDENTES MORTALES EN MINERÍA. Continúa.
1. INSPECCIONES INOPINADAS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD PARITARIO:Este tipo de inspecciones, es el “Aspecto Central del Pilar Seguridad FB4” y clave
principal para mantener los peligros y riesgos controlados en todas las operaciones mineras.
Estas inspecciones, no son del todo inopinadas; por que se realizan mensualmente, la diferencia radica en que tampoco son programadas, SON INSPECCIONES POR SORTEO, que realiza el Comité Paritario, después de su reunión mensual.
Todos los meses, todas las áreas entran al sorteo; en consecuencia, nadie sabe a quien le tocará ser inspeccionado por el Comité y en consecuencia, CADA ÁREA DE LAS OPERACIONES, MANTENDRÁ UN PERFIL PREVENTIVO TODO EL TIEMPO.
FB4, a estas inspecciones las denomina (Doble I-S), que son las siglas de Inspecciones Inopinadas por Sorteo (IIS); las mismas que cumplen una serie de requisitos exigentes de cumplimiento de compromisos de remediación de peligros inminentes y conductas industriales deficientes.
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TÉCNICAS PARA REDUCIR ACCIDENTES MORTALES EN MINERÍA. Continúa.
2. METODO DE INCIDENCIA CRÍTICA (MIC): • RECORDACIÓN DE INCIDENTES HISTÓRICOS PERSONALES.Es la participación directa del Personal mas antiguo y el
Ingeniero de Seguridad Minera en Reuniones Individuales Armoniosas, donde el trabajador narre sus experiencias de CUASI ACCIDENTES EN LA MINA, PLANTA O TALLERES.
Hablar del Método de Incidencia Crítica en minería, es referirse a la recolección de incidentes históricos (con acciones de manifestación tipo investigación de accidentes/ incidentes), que conduce a desarrollar un programa de capacitación permanente de IPER-local, en forma diaria, semanal, mensual y anual, con énfasis en el desarrollo de las competencias necesarias en seguridad.
Esta metodología de las técnicas para reducir accidentes mortales en minería, solo viene aplicándose con muy buenos resultados en minas donde ya viene implementándose la FB4.
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PILAR MEDIOAMBIENTETERCER PILAR
Para los objetivos diseñados por FB4, el Pilar Medioambiente tiene muchas competencias similares al Pilar Salud en su aspecto Higiene como Programa Preventivo, acompañado con el Programa Curativo de la Salud Ocupacional.
Sin embargo, para una eficaz gestión, control y manejo, se delinea el PILAR MEDIOAMBIENTE, orientado a proteger el ambiente de trabajo y el entorno de la sede industrial y sus componentes (hombre, aire, agua, suelo, flora y fauna).
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PILAR MEDIOAMBIENTETERCER PILAR
Un objetivo importante en este PILAR, es cumplir con la normatividad ambiental vigente, es decir la ejecución de los compromisos ambientales asumidos en el Estudio de Impacto Ambiental – EIA o el Programa de Manejo Ambiental – PAMA, entrega de los Programas de Monitoreo, entrega de las Declaraciones Anuales Consolidadas – DAC, de acuerdo al artículo 50º del Decreto Supremo Nº 014-92-EM “Texto Único de la Ley General de Minería” del 04.06.1992, entre otras exigencias legales.
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PILAR MEDIOAMBIENTETERCER PILAR
FB4 dentro de la parte Gestión, exige diseñar, implementar y ejecutar los siguientes planes de Control y Manejo:
• Plan de prevención, control y mitigación de impactos ambientales negativos.
• Plan de remediación de pasivos ambientales. • Plan de cierre de minas.• Plan Integrado de Gestión y Manejo de Residuos
Sólidos Domésticos e Industriales.• Plan de Manejo de Recursos Hídricos.• Plan de Participación Ciudadana.• Plan de compensación social.• Plan de Educación Ambiental al interior y exterior de
la empresa.• Plan de Investigación Ambiental.• Plan de Sistematización de Información Ambiental.miércoles, 12 de abril de 2023 29
PILAR MEDIOAMBIENTETERCER PILAR
• Medir la concentración de agentes contaminantes para compararlos con los Límites Máximos Permisibles – LMP establecidos por la autoridad competente, a fin de mejorar las medidas de control, si la contaminación estuviera por encima de estos.
• En el Pilar Medioambiente, es donde se ve la calidad del aire y sus controles ambientales en el interior de la mina, la calidad del macizo rocoso (como suelo) y su comportamiento como peligro ambiental y el agua que en la mina a cielo abierto o subterránea, define inundaciones, soplos de agua, debilitación de suelos y las emanaciones de aguas ácidas de ser el caso, cuyos controles se realizan a través de monitoreos y metodología de controles cualitativos y cuantitativos, propios de la FB4.
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PILAR MEDIOAMBIENTETERCER PILAR
• Como instrumento de Gestión de largo plazo (10 años a más), para la FB4, la Política Ambiental de una Empresa Minera, constituye el punto de partida y el marco orientador para la formulación del Plan de Acción de Producción con Operaciones con Tecnología Más Limpia (OTML).
• La Política Ambiental, no es una simple hoja, es todo un libro con detalles definidos, lineamientos y acciones optadas por propia sensibilización y voluntariamente por dueños y trabajadores, cuya estructuración está orientada por profesionales que dominen y tengan conciencia ambiental.
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PROGRAMA DE HIGIENE MINERA EN EL PILAR MEDIOAMBIENTE
• Según el Pilar Medioambiente FB4, el Titular de la Actividad Minera, las Empresas Contratistas Mineras y de Actividades Conexas, deberán cumplir con elaborar un “Programa Anual de Higiene Minera y Campamentos”.
• El referido programa, debe cumplir con identificar, evaluar y controlar todos aquellos agentes físicos, químicos, biológicos y factores ergonómicos que se encuentren en el ambiente de trabajo.
• FB4 ofrece formatos, tablas y parámetros estandarizados para el monitoreo de identificación y evaluación de higiene como factor preventivo.
• Formatos y Técnicas de las mediciones que el Higienista debe realizar, referente a la exposición de altas temperaturas en los lugares de trabajo realizando una evaluación del ambiente térmico de la zona de trabajo y prevenir el riesgo de estrés térmico o congelación de las partes expuestas del cuerpo, tomando en cuenta las tablas que ofrece el Modelo FB4.
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CONTROLES DE HIGIENE MINERALos PILARES MEDIOAMBIENTE Y SALUD FB4,
congruentemente, aseguran la implementación de controles de Higiene Minera en:
• AGENTES FÍSICOS (Calor, Ruido, Iluminación, Radiactivos, otros).
• AGENTES QUÍMICOS (Polvo, Sílice, Gases tóxicos, humo, otros).
• AGENTES BIOLÓGICOS. • FACTORES ERGONÓMICOS Y PSICOSOCIALES. • FACILIDADES SANITARIAS, LIMPIEZA Y • DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, SEMISÓLIDOS Y
LÍQUIDOS, etc. La implementación del PILAR MEDIOAMBIENTE FB4, implica la
“Auditoria Interna” así como su “Mejora Continua” y estar preparados para “Auditorias Externas” y “Fiscalización Minero-ambiental” que inopinadamente y por mandato legal, realizan las Autoridades Competentes.
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PILAR PRODUCCIÓN CUARTO PILAR
La implementación del PILAR PRODUCCIÓN FB4, en la pequeña, mediana o gran minería, implica la orientación de los esfuerzos, recomendaciones y objetivos, a lograr lo siguiente:
• Sensibilizar y Concienzar al propietario o propietarios de la mina, para una racionalización de inversiones, al igual que a todos los trabajadores, hasta los últimos ingresantes, referente a los gastos metódicos y utilización responsable y correcta, de los materiales, aparatos y maquinarias dedicados a las operaciones mineras, con los cuales se asegure la producción limpia y sin accidentes.
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PILAR PRODUCCIÓN CUARTO PILAR
Definir la implementación de un “Comité de Producción”, Presidido por el Gerente de Operaciones, cuyo Secretario debe ser el Superintendente de Mina o su similar en AUTORIDAD Y PODER y entre sus miembros deben estar los Jefes de Zona de la Mina, personal de Mantenimiento Eléctrico, Mantenimiento Mecánico, Geología, Logística, Planeamiento, Topografía, Planta Concentradora, Geomecánica y Seguridad.
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PILAR PRODUCCIÓN CUARTO PILAR
• Enfocar Política y Programas de EFICIENCIA, para el correcto uso de la maquinaria dedicada a la producción, considerando tiempos efectivos de trabajo por maquina y rotación administrativa del personal especializado.
• Varios Operadores para una sola máquina en diferentes horarios de trabajo; de tal modo que la máquina trabaje eficientemente las 24 horas (en un marco de programas de mantenimiento rápido y reparación programadas), mientras que los operadores rotativamente pueden trabajar hasta 6 horas consecutivas sin los problemas ergonómicos propios de la producción, ni las afecciones psicosociales, estrés ni otro tipo de afecciones de la salud, asegurando, al contrario, una eficiente producción.
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FACTORES QUE CONTROLAN UNA CORRECTA PRODUCCIÓN
Una correcta producción, no solo es tonelaje, es también la integración de la calidad, de la seguridad, la salud y el medioambiente de trabajo; en consecuencia, las sugerencias o recomendaciones formales y profesionales de la FB4, en el control y manejo de la producción son 3:
1. Diseño de la infraestructura de la mina;2. Construcción de las instalaciones en base al diseño;3. Planeamiento Razonable de Minado.
1. DISEÑO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA MINA:• El diseño es una exigencia indispensable, tanto en minería artesanal,
pequeña, mediana y gran minería (Cielo abierto y Minería Subterránea).
• Como aparece en las “Listas de Verificación FB4 – para las Auditorías”, la mina, planta y talleres deben tener un “LIBRO DE DISEÑOS”, en el cual se especifiquen claramente los ESTÁNDARES DE DISEÑO.
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DISEÑO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA MINA
• El referido “Libro de Diseños”, debe estar independientemente, tanto en la “Biblioteca de Seguridad”, como en las mismas Oficinas del Centro de Operaciones; y revisado y actualizado anualmente o cuando el caso así lo exija.
• Recordar en este punto que, los libros de la “Biblioteca de Seguridad”, son el material didáctico más importante para las capacitaciones; y recuerden que “acciones con capacitación y libres de ignorancia, conducen a controles efectivos de los peligros inminentes, aseguran la producción sin accidentes y garantizan la calidad y el tonelaje de mineral deseado”
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CONSTRUCCIÓN DE LAS INSTALACIONES EN BASE AL DISEÑO• En este punto es menester asegurar la revisión del
“Libro de Actas de las Reuniones de Producción”; es en este libro donde se refleja la calidad en la gestión, control y manejo de la mina.
• Es aquí donde entran a tallar los departamentos de planeamiento, geomecánica, minas y seguridad. Los planos actualizados y zoneados a colores para ver la calidad del macizo rocoso e ir desarrollando las operaciones correctamente tanto en las minas a cielo abierto como en las minas subterráneas; en estas últimas con muchísima mas razón, PARA EVITAR LAS MUERTES POR CAIDA DE ROCAS (primera en el ranking de las estadísticas).
• Los “Cuadernos de Reporte Diario”, deben concordar con lo que está escrito en el “Libro de Actas de las Reuniones de Producción”, que dicho sea de paso, involucra los parámetros del Planeamiento de Minado, que lo veremos en el siguiente punto.
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PLANEAMIENTO RAZONABLE DE MINADO• En esta parte, la FB4 es aún más exigente, ya
que recomienda que el planeamiento sea razonable; y la palabra RAZONABLE encierra (2) dos palabras: CORRECTAMENTE Y A TIEMPO.
• Es enfático insistir que: LOS PARAMETROS DEL DISEÑO TIENEN QUE RESPETARSE Y CUMPLIR EN LA CONSTRUCCIÓN Y NECESARIAMENTE DEBE TOMARSE EN CUENTA EN EL PLANEAMIENTO DE MINADO.
Un “planeamiento ambicioso” (entre comillas), sin los parámetros técnicos y de ingeniería apropiados, es un atentado al ser humano y por su puesto, es un atentado a la industria minera y principalmente a los dueños y accionistas que PIERDEN EL PROGRAMA DE LOSS CONTROL (CONTROL DE PÉRDIDAS), a raíz de un mal planeamiento de minado.
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Dinámica
Por favor los Líderes, nominados por cada Pilar, sírvanse pasar al estrado.
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ESTRUCTURA FB4En resumen, ESTAMOS FRENTE A UN SISTEMA DE
GESTIÓN CONTROL Y MANEJO DE LAS OPERACIONES MINERAS, no solamente exigente; sino altamente profesional, donde el éxito de alcanzar todo lo expuesto anteriormente, se basa en la ESTRUCTURA DE LA FB4, cuya estructura está compuesta por:
• 4 Pilares; • 2 Caracteres; • 3 Objetivos;• 4 Secciones;• 4 Principios;• 5 Elementos Focalizados; y• 10 Documentos Fundamentales de Gestión.
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ESTRUCTURA FB44 Pilares: 1. Salud, 2. Seguridad, 3. Medioambiente y 4. Producción;
2 Caracteres:1. Carácter Voluntario; 2. Carácter Legislativo y Normativo: Cumple con la Legislación vigente: DS-
046-2001-EM, DS-016-2009-EM, DS-009-2005 y 007-2007-TR, Ley de Salud, Ley General del Ambiente DS-016-2003-EM (Reglamento sobre protección del medioambiente), DL-910 (Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador); Normas Internacionales ISO 19011, 9000, 14000, OHSAS 18000, SA 8000, Directrices de la OIT, INSHT (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo-España), RedSST (Red Española de Seguridad y Salud en el Trabajo), otras.
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ESTRUCTURA FB43 Objetivos: 1. Proteger la vida humana del minero; 2. Integrar los 4 Pilares de la Industria Minera:
Salud, seguridad, medioambiente y producción, erigidos en el Cimiento denominado Calidad; y
3. Lograr una “Cultura de Prevención en Laboreo Minero”.
4 Secciones: 1. Mina, 2. Plantas, 3. Talleres y 4. Campamentos.
miércoles, 12 de abril de 2023 44
ESTRUCTURA FB44 Principios 1. Trabajo en comités e Inspecciones inopinadas; 2. Dominio de la Incidencia Crítica o recordación
de incidentes históricos; 3. Capacitación bilateral constante y correcciones
espontáneas; 4. Permanente Práctica del “Ciclo de Indicadores
o Verbos de Vida”: Planificar, Desarrollar, Chequear, Actuar (PDCA).
5 Elementos Focalizados: 1. Hombre, 2. Materiales, 3. Máquinas, 4. Métodos de Trabajo y 5. Dinero de Gastos o Inversiones.
miércoles, 12 de abril de 2023 45
ESTRUCTURA FB45 Componentes Focalizados: 1. Hombre, 2. Materiales, 3. Máquinas, 4. Métodos de Trabajo y 5. Dinero de Gastos o Inversiones.
10 Elementos Fundamentales y Documentación de Gestión:• Elemento 1: Control de Riesgos. • Elemento 2: Mapa de Peligros.• Elemento 3: Plan de Trabajo Seguro (PTS).• Elemento 4: Autoridad y Poder (Marco de Liderazgo, Valores y Empatía).• Elemento 5: Incidencia Crítica: Recordación de Incidentes Históricos.• Elemento 6: Investigación de Accidentes por la Gerencia de Operaciones.• Elemento 7: Auxilios Inmediatos.• Elemento 8: Métodos Preventivos de Gestión y Control.• Elemento 9: Logística Preventiva.• Elemento 10: Auditoria de Gestión Preventiva.
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CRITERIOS DE CALIFICACIÓN FB41. CALIFICACIÓN
BASADA EN LISTAS DE BERIFICACIÓN O CHECK LIST:
2. CALIFICACIÓN DE PÉRDIDAS EN LOS 5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6 X 7):
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CALIFICACIÓN BASADA EN LISTAS DE BERIFICACIÓN O CHECK LIST Resultados Prácticos de
Campo
miércoles, 12 de abril de 2023 48
ELEMENTOS DEL MODELO FB4 Puntaje Ideal
x Alcanzar
PuntajeAlcanzado
% Logrado
Elemento 1. Prevención de riesgos: Exposiciones y Acciones.
100 60 60
Elemento 2. Control de Peligros:Mapa de peligros Potenciales e Inminentes.
100 100 100
Elemento 3. Plan para Trabajo Seguro (PTS). 100 40 40
Elemento 4. Autoridad y Poder:Marco de Liderazgo, Valores y Empatía.
100 70 70
Elemento 5. Incidencia Crítica:Informe, recordación y seguimiento de Incidentes.
100 70 70
Elemento 6. Investigación de accidentes por la Gerencia.
100 100 100
Elemento 7. Respuesta a las Emergencias Mineras. 100 50 50
Elemento 8. Métodos Preventivos. 100 70 70
Elemento 9. Logística Preventiva. 100 70 70
Elemento 10. Auditoria y Fiscalización. 100 100 100
TOTAL (Redondeado) 1000 730 73% Red.
CALIFICACIÓN BASADA EN LISTAS DE BERIFICACIÓN O CHECK LIST Resultados Prácticos de
Campo
miércoles, 12 de abril de 2023 49
% Por Lograr
%Logrado
Puntaje IdealPor Alcanzar
Puntaje Alcanzado
DenominaciónAlcanzada
0 – 59 600 Deficiente
60 – 69 700 Mal
70 – 79 73 Redondeado 800 730 Regular
80 – 89 900 Bueno
90 – 100 1000 Excelente
Lista de Verificación o Check List
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CalificaciónSi No %
La empresa minera en seguridad:¿Tiene una Biblioteca de Seguridad? x - 70¿Tiene registrado a los trabajadores que pasaron por el proceso de Inducción?
x - 70¿Tiene registrado el número de trabajadores capacitados? x - 70¿Tiene empastado o espiralado los Cursos de capacitación recibidos?
x - 40¿Tiene registro de Incidencia Crítica? x - 40¿Tiene registro de accidentes y sus investigaciones? x - 70¿Tiene registro de inspecciones programadas? x - 70¿Tiene registro de inspecciones rutinarias? x - 70¿Tiene registro de inspecciones inopinadas? x - 100¿Tiene estadísticas de frecuencia y severidad de accidentes?
x - 70¿Tiene registrado aparatos de respiración auto-sostenida de rescate minero?
- x 30¿Tiene registro de la Cuadrilla de rescate de la mina subterránea?
N/A - -¿Tiene registro de la Brigada de rescate de la mina a cielo abierto?
x - 100¿Tiene registro de la Brigada de rescate de la Planta? N/A - -¿Tiene registro de la Brigada de rescate de los Talleres? x - 100¿Tiene registro de la Brigada de rescate de Campamentos? - x 30¿Tiene registro de Bomberos contra incendios? - x 30¿Cuenta con un inventario de aparatos y vehículos contra incendios?
- x 30¿Tiene registrado la cantidad y calidad de los simulacros de emergencia?
- X 30¿Cuenta con la firma de Convenios de “Apoyo Bilateral” para casos de Emergencias?
- x 30¿Tiene registro de los miembros del comité de seguridad paritario?
x - 100¿Cuenta con el libro de actas del comité de seguridad paritario?
x - 100¿Tiene Libro de Seguridad? x - 100
PILAR SEGURIDAD
CALIFICACIÓN DE PÉRDIDAS EN LOS 5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6 X 7)
El Calificativo descendente como método Cuantificable, es de 5 a 1, desarrollada en una Matriz de 6 x 7.
Esto significa que, calificativos mayores simbolizan exposiciones y vulnerabilidad mayores (Directamente Proporcional).
En consecuencia, requieren acciones profesionales de ingeniería, participaciones medicas y/ o preventivas del departamento de seguridad, muy serias y exigentes.
miércoles, 12 de abril de 2023 51
CALIFICACIÓN DE PÉRDIDAS EN LOS 5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6 X 7)
CALIFICATIVO
(Método
Cuantificable)
HOMBRE MATERIALES MÁQUINASMÉTODOS DE
TRABAJO
DINERO DE
GASTOS
52 ó más accidentes
mortales
No se cumple con el
calificativo 4 y
tampoco se
cuenta con un
Contrato de
Transporte de
Materiales.
Operadas por
personal no
calificado, no
capacitación ni
autorizado.
Ejecutado sin diseño,
sin planeamiento
de minado ni
autorización.
Un millón o más
Nuevos Soles
4 1 accidente mortal
No se cumple con el
calificativo 3 y se
firma contrato y
autoriza el
transporte de
materiales a
conductores no
calificados (A3).
Operadas por
personal no
calificado, no
capacitación;
pero, autorizado.
Ejecutado sin
planeamiento de
minado ni
autorización.
Quinientos o
más Nuevos
Soles
miércoles, 12 de abril de 2023 52
CALIFICACIÓN DE PÉRDIDAS EN LOS 5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6 X 7)
miércoles, 12 de abril de 2023 53
3 Lesión mayor
Compras sin el estudio
logístico previo,
sin la encuesta de
requerimientos y
manipulado por
personal no
calificado.
Operadas por personal
no calificado, sin
capacitación; pero,
autorizado.
Cuenta con diseño,
planeamiento; y
no tiene suficiente
capacitación ni
personal calificado
para ejecutar la
tarea, tampoco
tiene buena
dirección ni
supervisión y no
tiene autorización
para la ejecución.
Cien mil o más
Nuevos Soles
2 Lesión menor
Compras sin el estudio
logístico previo,
sin la encuesta de
requerimientos.
Manipulado por
personal
calificado.
Operadas por personal
calificado; pero sin
capacitación ni
autorizado.
Cuenta con diseño,
planeamiento,
autorización; y no
tiene suficiente
capacitación ni
personal calificado
para ejecutar la
tarea, tampoco
tiene buena
dirección ni
supervisión.
Mil o más Nuevos
Soles
CALIFICATIVO
(Método
Cuantificable)
HOMBRE MATERIALES MÁQUINASMÉTODOS DE
TRABAJO
DINERO DE
GASTOS
CALIFICACIÓN DE PÉRDIDAS EN LOS 5 COMPONENTES FOCALIZADOS (MATRIZ 6 X 7)
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CALIFICATIVO
(Método
Cuantificable)
HOMBRE MATERIALES MÁQUINASMÉTODOS DE
TRABAJO
DINERO DE
GASTOS
1 Lesión leve
Compras sin el
estudio logístico
previo; pero, con
encuesta de
requerimientos.
Manipulado por
personal
calificado.
Operadas por
personal
calificado y
autorizado, pero
sin capacitación.
Cuenta con diseño,
planeamiento,
autorización,
buena dirección,
excelente
supervisión; y no
tiene suficiente
capacitación ni
personal
calificado para
ejecutar la tarea.
Cien o más
Nuevos
Soles
0 Ninguna lesión
Compras en base a
un estudio
preventivo
logístico y
basado en una
encuesta de
requerimientos.
Manipulado por
personal
calificado.
Operadas por
personal
calificado
(Brevetado A3 y
con experiencia),
capacitado y
autorizado.
Cuenta con diseño,
planeamiento,
autorización,
personal
calificado para
ejecutar la tarea,
buena dirección,
excelente
supervisión,
suficiente
capacitación.
Cero Nuevos
Soles