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INTELIGENCIA ECONOMICAINTELIGENCIA ECONOMICALos desafíos para el siglo XXILos desafíos para el siglo XXI

ACFCI-CRCP-UBOACFCI-CRCP-UBOViña del Mar -CHILE 24 noviembre2006Viña del Mar -CHILE 24 noviembre2006

« LA INTELIGENCIA ECONOMICA »    « LA INTELIGENCIA ECONOMICA »    

- - Actores e InformaciActores e Informacióón elaborada -n elaborada -

Mario Mario

SandovalSandoval

m.sandoval@acfci.cci.fr

22

SeguridadSeguridad DefensaDefensa Inteligencia Inteligencia EconómicaEconómica

AmenazasAmenazas Conflictos, Conflictos, crisis crisis

Soberanía Soberanía TerritorialTerritorial

Intereses Intereses vitalesvitales

OportunidadesOportunidades EconEconóómicamica EconomíaEconomía GlocalGlocal

MercadoMercado

InnovaciónInnovación Protección Protección IndustriasIndustrias

Empresas, Empresas, I&DI&D

Acelerador Acelerador

GeopolíticaGeopolítica

ProspectivaProspectiva

InteriorInterior ExteriorExterior HolHolíísticastica

CoopéticionCoopéticion

INTELIGENCIA ESTRATEGICA INTELIGENCIA ESTRATEGICA

33

GLOBALIZACION, GLOBALIZACION, MUNDIALIZACIONMUNDIALIZACION• Glocal: Pensar = Global, Actuar = Glocal: Pensar = Global, Actuar =

LocalLocal

• CoopeticiCoopeticióón: Las empresas aceptan de n: Las empresas aceptan de cooperar entre ellas aunque son cooperar entre ellas aunque son competidorascompetidoras

• Alianzas: aliados (amigo)polAlianzas: aliados (amigo)polííticos ticos adversarios (enemigo) econadversarios (enemigo) econóómicos. micos.

• Guerra econGuerra econóómica: acceso al conocimiento, mica: acceso al conocimiento, dominio y difusidominio y difusióón, caracterisada por la n, caracterisada por la guerre informacionalguerre informacional

44

AMENAZASAMENAZAS

Complejas

Globales Interdependientes

Transversales

Multidimensionales

Amenazas

55

GEOECONOMIAGEOECONOMIA• Interdependencia Económica. Soberanía. Interdependencia Económica. Soberanía.

• 3C (competencia, conflicto, cooperaci3C (competencia, conflicto, cooperacióón).n).

• Anticipar riesgos. Incertidumbre. Anticipar riesgos. Incertidumbre. Relaciones de fuerzasRelaciones de fuerzas

• Amenazas - Oportunidades. Mercados. Amenazas - Oportunidades. Mercados.

• Deslocalizaciones. Patrimonio cientDeslocalizaciones. Patrimonio cient íífico, fico, técnico. Innovacitécnico. Innovacióón. I&D. Influencia. n. I&D. Influencia. Marketing. Costos. Beneficios. Marketing. Costos. Beneficios.

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CARTOGRAFIA REGIONALCARTOGRAFIA REGIONAL• PopulismoPopulismo• Bajos niveles educaciBajos niveles educacióón n

moral, ciudadanamoral, ciudadana• Pobreza, IndigenciaPobreza, Indigencia• Impunidad Impunidad • Incapacidad JusticiaIncapacidad Justicia• Falta de credibilidad en Falta de credibilidad en

Instituciones del EstadoInstituciones del Estado• Interaccion contexto Interaccion contexto

opacoopaco

• • Movimientos sociales Movimientos sociales violentos violentos

• CirculaciCirculacióón ilegn ilegáál armasl armas• Subdesarrollo Subdesarrollo

EconEconómicoómico-social.-social.• Crisis EconCrisis Econóómicamica• Inestabilidad PolInestabilidad Polííticatica• Cultura clientelistaCultura clientelista• Falta de transparenciaFalta de transparencia• Violencia generalViolencia general

77

MULTIPLICADORESMULTIPLICADORES

Terrorismo

Narcotráfico

OCT

Conflictos

Corrupción

88

CARACTERISTICAS AMENAZASCARACTERISTICAS AMENAZAS

Revisionismo político socialRevisionismo político social

Abstracción Responsabilidad

Abstracción Responsabilidad

Politización crimenes, delitos

Politización crimenes, delitos

Ideologización violencia

Ideologización violencia

Incidencia CBIIncidencia CBI

99

INTELIGENCIA – DEFENSA - INTELIGENCIA – DEFENSA - SEGURIDADSEGURIDAD

Seguridad

Información

Defensa

Inteligencia

1010

PROBLEMATICAS PROBLEMATICAS CONCEPTUALESCONCEPTUALES

La practica (utilización) de la palabra La practica (utilización) de la palabra INTELIGENCIA:INTELIGENCIA:

• Ausencia de LegitimidadAusencia de Legitimidad• Servicios de InformacionesServicios de Informaciones• Servicios de InteligenciaServicios de Inteligencia• INTELIGENCIA (intelecto, información INTELIGENCIA (intelecto, información

elaborada). elaborada). • INFORMACION (novedad, informar) INFORMACION (novedad, informar) • PERCEPCION: El pasado en relación al PERCEPCION: El pasado en relación al

ejercicio y no a la función legal o al ejercicio y no a la función legal o al concepto. DETRACTORES, AMBIGUIDAD concepto. DETRACTORES, AMBIGUIDAD (voluntaria, desconocimiento)(voluntaria, desconocimiento)

• LAS FUNCIONES: reales, legales. LAS FUNCIONES: reales, legales.

1111

CARTOGRAFIA DE LA I.E CARTOGRAFIA DE LA I.E

• LOS DETRACTORES DEL CONCEPTO, DE LA LOS DETRACTORES DEL CONCEPTO, DE LA PALABRA, DEL EJERCICIO: (légitimo, légal) PALABRA, DEL EJERCICIO: (légitimo, légal) pero se lo utiliza bajo otras formas: pero se lo utiliza bajo otras formas:

• - marketing comparado. - marketing comparado. • - estudios de mercado, pais –riesgo. - estudios de mercado, pais –riesgo. • - informes comerciales. - informes comerciales. • - periodismo de investigacion; - periodismo de investigacion; • - seguridad de empresas: proteccion de - seguridad de empresas: proteccion de

bienes, servicios, personalidades, bienes, servicios, personalidades, instalaciones. instalaciones.

1212

INFORMACION-INTELIGENCIAINFORMACION-INTELIGENCIA

Información primaria, bruta ( materia, prima)

Información primaria, bruta ( materia, prima)

Información elaboradora,

procesada

Información elaboradora,

procesada

Inteligencia

1313

• La IE no es reductible a la informaciLa IE no es reductible a la informacióón Econn Econóómicamica

Informacion

80%

15%

5%

Informacion blanca Informacion grisInformacion negra

1414

CICLO DE LA INFORMACIONCICLO DE LA INFORMACION

1 Orientación

2 Investigación3 Explotación

4 Distribución

SEGURIDADPROTECCION

1515

FUNCIONES DE LA IEFUNCIONES DE LA IE estratégia a la decisiestratégia a la decisióónn

• « Determina, dentro de una « Determina, dentro de una organizaciorganizacióón pn púública o privada, las blica o privada, las necesidades globales, de la necesidades globales, de la investigaciinvestigacióón y el ann y el anáálisis en un cuadro lisis en un cuadro deontoldeontolóógico para los estados mayores gico para los estados mayores de una empresa o una administracide una empresa o una administracióón »n »

• « Permite un mejor conocimiento y una « Permite un mejor conocimiento y una mejora en su entorno »mejora en su entorno »

1616

OBJETIVOS DE LA IEOBJETIVOS DE LA IE

• « Contruir, para una empresa o una « Contruir, para una empresa o una administraciadministracióón, un cuadro de ann, un cuadro de anáálisis lisis de sus necesidades, un plan de de sus necesidades, un plan de investigaciinvestigacióón y desarrollo, y un plan n y desarrollo, y un plan de accide accióón y de reaccin y de reaccióón »n »

• « Protegerse (Defensiva). Conquistar « Protegerse (Defensiva). Conquistar (Ofensiva)(Ofensiva)

• « Alianzas estratégicas » « Alianzas estratégicas »

1717

DEFINICIONES: 1DEFINICIONES: 1

• « Ciencia de los conocimientos y de « Ciencia de los conocimientos y de la reflexila reflexióón que va del ann que va del anáálisis lisis financiero estratégico, a la vigilancia financiero estratégico, a la vigilancia tecnoltecnolóógica, pasando por la gica, pasando por la observaciobservacióón (vigilancia) de la n (vigilancia) de la competencia y la prospectiva, competencia y la prospectiva, ubicada en la trilogubicada en la trilogíía; seguridad –a; seguridad –economeconomíía-defensa »a-defensa »

1818

DEFINICIONES: 2DEFINICIONES: 2

• « Conjunto de acciones coordinadas « Conjunto de acciones coordinadas de investigacide investigacióón, de tratamiento, de n, de tratamiento, de difusidifusióón y de la informacin y de la informacióón, n, úútil a los til a los actores econactores econóómicos »micos »

• « La informaci« La informacióón debe ser: rentable y n debe ser: rentable y servir a la elaboraciservir a la elaboracióón de la n de la estratégia de esos actores, como estratégia de esos actores, como también a las maniobras de también a las maniobras de influencia sobre el entorno inmediato influencia sobre el entorno inmediato » »

1919

CONTENIDOS IECONTENIDOS IE

• Tres vectores corresponden a la puesta Tres vectores corresponden a la puesta en plaza de sa definicien plaza de sa definicióón prn prááctica:ctica:

• 1- La Inteligencia: informaci1- La Inteligencia: informacióón n elaboradaelaborada

• 2- La protecci2- La proteccióón, la seguridad del n, la seguridad del patrimonio informacional: K inmaterialpatrimonio informacional: K inmaterial

• 3- La gesti3- La gestióón activa de la Inteligencia: n activa de la Inteligencia: la contra-inteligencia econla contra-inteligencia econóómicamica

2020

UTILES IEUTILES IE

• La VigilanciaLa Vigilancia

• El Benchmarking (comparaciEl Benchmarking (comparacióón)n)

• AnAnáálisis concurrencial lisis concurrencial

• Programas de anProgramas de anáálisis lisis

• ProspectivaProspectiva

• Agentes de influencia: lobbying.Agentes de influencia: lobbying.

2121

PROSPECTIVAPROSPECTIVA• 1- Esclarecer la acci1- Esclarecer la accióón presente a la luz del n presente a la luz del

futurofuturo• 2- Explorar futuros multiples e inciertos2- Explorar futuros multiples e inciertos• 3- Adoptar una visi3- Adoptar una visióón global y sistemn global y sistemááticatica• 4- Tomar en cuenta los factores cualitativos y 4- Tomar en cuenta los factores cualitativos y

las estratégias de los actoreslas estratégias de los actores• 5- Se recordar en permanente que 5- Se recordar en permanente que

InformaciInformacióón y Previsin y Previsióón no son neutrosn no son neutros• 6- Optar por el pluralismo y la 6- Optar por el pluralismo y la

complementariadad de complementariadad de óópticaspticas• 7- Re-evaluar las ideas recibidas.7- Re-evaluar las ideas recibidas.

2222

GUERRA INFORMACIONALGUERRA INFORMACIONAL• Guerra por, para y contra la informaciGuerra por, para y contra la informacióónn• Toda guerra es de la informaciToda guerra es de la informacióón, toda guerra n, toda guerra

de la informacide la informacióón no es militar.n no es militar.• Arte de:Arte de:• - aparentar, parecer. - aparentar, parecer. • - enga- engaññar, burlar. ar, burlar. • - ver (en sentido amplio). - ver (en sentido amplio). • - esconder, ocultar - esconder, ocultar • PercepciPercepcióón del Managament (ofensivo):n del Managament (ofensivo):• 1-Manipular los sistemas de conocimiento 1-Manipular los sistemas de conocimiento

adversarioadversario• 2-Enga2-Engaññar el adversarioar el adversario• 3-Incitar, inducir un blanco al error3-Incitar, inducir un blanco al error• 4-Desinformar, desacreditar.4-Desinformar, desacreditar.

2323

ROL DE LOS ESTADOSROL DE LOS ESTADOS• ImpulsiImpulsióón: doctrina, cultura, poln: doctrina, cultura, políítica publicastica publicas

• AcompaAcompaññamiento: de los actores econamiento: de los actores econóómicosmicos

• PedagPedagóógico: formacigico: formacióón, sensibilizacin, sensibilizacióón n

• ContribuiciContribuicióón de recursos: informacin de recursos: informacióón, n, inteligenciainteligencia

• 1- Jap1- Japóón: instituciones diversasn: instituciones diversas

• 2- Estados Unidos de América; NEC, Echelon2- Estados Unidos de América; NEC, Echelon

• 3- Aleman3- Alemaníía: mutualizacia: mutualizacióón de la informacin de la informacióón n

• 4- Francia: desde 1994 a la fecha4- Francia: desde 1994 a la fecha

2424

UNION EUROPEAUNION EUROPEA

• Instituto de Prospectiva TecnolInstituto de Prospectiva Tecnolóógica gica (IPTS), Sevilla(IPTS), Sevilla

• Actividades UE: documentosActividades UE: documentos

• 1- Libros verdes: Diciembre 1995, 1- Libros verdes: Diciembre 1995, Julio 1996, Octubre 1998Julio 1996, Octubre 1998

• 2- Libros blancos: Diciembre 1993, 2- Libros blancos: Diciembre 1993, Noviembre 1995 Noviembre 1995

2525

RESUMEN: IERESUMEN: IE• Colecta de la InformaciColecta de la Informacióónn

• Fuentes de informaciFuentes de informacióón inconturnablesn inconturnables

• Definir necesidadesDefinir necesidades

• Tratamiento de la informaciTratamiento de la informacióónn

• DifusiDifusióón de la Informacin de la Informacióónn

• MemorizaciMemorizacióón de la informacin de la informacióónn

• ProtecciProteccióón de la organizacin de la organizacióónn

• Integrar protocolos de IE en la organizaciIntegrar protocolos de IE en la organizacióónn

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SeguridadSeguridad DefensaDefensa Inteligencia Inteligencia EconómicaEconómica

AmenazasAmenazas Conflictos, Conflictos, crisis crisis

Soberanía Soberanía TerritorialTerritorial

Intereses Intereses vitalesvitales

OportunidadesOportunidades EconEconómicaómica EconomíaEconomía GlocalGlocal

MercadoMercado

InnovaciónInnovación Protección Protección IndustriasIndustrias

Empresas, Empresas, I&DI&D

Acelerador Acelerador

GeopolíticaGeopolítica

ProspectivaProspectiva

InteriorInterior ExteriorExterior HolHolíísticastica

CoopéticionCoopéticion

INTELIGENCIA ESTRATEGICA INTELIGENCIA ESTRATEGICA