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Exposición: Geopolitica Colombiana
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PLAN COLOMBIAREPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD LATINOAMERICA Y DEL CARIBE
MAESTRIA EN INTEGRACION REGIONAL
CATEDRA:GEOGRAFIA ECONOMICA MUNDIAL
GEOPOLITICA COLOMBIANA
“EL PLAN COLOMBIA”INTEGRANTES:
ACERBI , ALESSANDROLOPEZ, ROLANDO
MARTINEZ,EDLLYBERORTIZ ENIO
PLAN COLOMBIAAGENDA DE LA EXPOSICION
I. INTRODUCCION:• ¿QUE ES EL PLAN COLOMBIA ?• OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS• FINANCIAMIENTO
II. SEGURIDAD INTERNA• GUERRILLA, PARAMILITARES,ZONA DE DISTENSION,
RESULTADOS• ERRADICACION DE CULTIVOS• IMPLICACIONES A LA SOCIEDAD (SALUD, EDUCACION)
III. AYUDA MILITAR EXTRANJERA E IMPLICACIONES CON VECINOS
IV. ENFOQUES DEL PLAN• VISION COLOMBIA• VISION VENEZOLANA • LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
V. CONCLUSIONES
PLAN COLOMBIA
Plan Colombia: Es un acuerdo bilateral constituido entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos. Se concibió en 1999 durante las administraciones del presidente colombiano Andrés Pastrana Arango y el Estadounidense Bill Clinton Plan Colombia: Nació en inglés. Plan for Peace, Prosperity, and the Strengthening of the State (Plan para la paz, la prosperidad y el fortalecimiento del Estado), es el título original del proyecto de Ley S1758 presentado por los senadores Mike DeWine, Grassley y Coverdell el 20 de octubre de 1999, ante la sesión 106 del Comité de Relaciones Exteriores del Congreso de EE.UU.
El Plan Colombia: Confirma lo dicho anteriormente. Se trata de un programa de vastos alcances, que en teoría se extiende dentro de los límites de la nación vecina, y se aplica a diferentes campos como son: una lucha frontal contra el narcotráfico y un plan de cultivos alternativos para darle una ocupación lícita a los campesinos que hoy cultivan la coca; la modernización del Estado; el perfeccionamiento de la justicia; una cuantiosa inversión social y la recuperación de la economía.
PLAN COLOMBIAOBJETIVOS EN 4 EJES DE ACCION
PLAN COLOMBIA
I. Una estrategia económica que genere empleo
II. Una estrategia fiscal y financiera que adopte medidas severas de austeridad y ajuste
III. Una estrategia para la defensa nacional
IV. Una estrategia judicial y de derechos humanos
V. Una estrategia antinarcóticos,
VI. Una estrategia de desarrollo alternativo
VII. Una estrategia de participación social
VIII.Una estrategia de desarrollo humano
IX. Una estrategia de orientación internacional
Estrategias
PLAN COLOMBIA
SITUACION EN COLOMBIA ANTES DE 1999:
I. DEBILIDAD DEL ESTADO COLOMBIANO CON UN SISTEMA JUDICIAL PRECARIO CON ALTAS TASAS DE IMPUNIDAD
II. INCAPACIDAD DEL ESTADO PARA MANTENER Y GARANTIZAR EL ORDEN ENTRE SUS CIUDADANOS
III. INCAPACIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA ENFRENTAR A GRUPOS ILEGALES
IV. ALTOS NIVELES DE CORRUPCION Y DE CRIMINALIDAD
V. NEXOS DE AUTORIDADES GUBERNAMENTALES CON GRUPOS ILEGALES
PLAN COLOMBIA
Financiamiento 1999 - 2001
El Plan Colombia es un ambicioso proyecto en lo económico, que pretende
asegurar recursos por US$ 7.557 millones en un período de dos años. De esa
cifra, US$ 3.557 millones serán solicitados como ayuda a Estados Unidos y
Europa, principalmente, aunque no se descarta el concurso de algunos países
de Asia, y como crédito a organismos multilaterales como el BID. La Nación ,
entre tanto, suministraría US$ 4.000 millones.
Hasta el momento se encuentra cursando desde el pasado mes de enero en el
Congreso estadounidense una ayuda por 1.574 millones de dólares, de los
cuales US$ 1.334 millones corresponden a ayuda militar, es decir, un 85% total
PLAN COLOMBIAFinanciamiento 1999 - 2001
De otra parte, con Europa se programó una mesa de donantes que pretende
conseguir 1.250 millones de dólares. El país que se ha mostrado más
solidario con el proyecto colombiano es España y en junio está programado
el inicio de labores de la mesa en ese país. A pesar del optimismo del
Gobierno, el cual justificó su llamado por el efecto devastador del narcotráfico
no sólo en Estados Unidos, sino en muchos países de Europa, la
desconfianza es manifiesta por la posibilidad de contribuir económicamente
para proyectos que terminen por agudizar el conflicto armado colombiano
debido a la manera militar como está contemplado el Plan, en el cual las
propuestas de desarrollo alternativo son mínimas. Alrededor de 733 millones
de dólares serían solicitados mediante créditos a organismos multilaterales
como el BID.
PLAN COLOMBIA
PLAN COLOMBIA EN LA ACTUALIDAD
Viaje con destino a EEUU por parte del ministro de Defensa de Colombia,
Gabriel Silva, con el fin de presionar a líderes del Congreso estadounidense
para que continúe la ayuda al "Plan Colombia“. Esta visita se produce en unos
momentos en que varios líderes del Senado presionan al Gobierno del
presidente Barack Obama por un replanteamiento del "Plan Colombia”
PLAN COLOMBIA
DESARROLLO PLAN COLOMBIA
PLAN COLOMBIAGRUPOS ILEGALES:
I. FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA (FARC). FUNDADA EN 1964. ORIENTACION MARXISTA-LENINISTA. DOMINAN MAS DEL 30% DEL TERRITORIO COLOMBIANO.
II. EJERCITO DE LIBERACION NACIONAL (ELN). CREADA EN 1964 Y DE ORIENTACION MARXISTA-LENINISTA. OPERA EN TODOS LOS DEPARTAMENTOS Y PRINCIPALES CIUDADES DEL PAIS
III. EJERCITO POPULAR DE LIBERACION (EPL). FUNDADA EN 1965. IDEOLOGIA MARXISTA-LENINISTA. OPERA EN ALGUNAS AREAS URBANAS DEL PAIS.
IV. GRUPOS PARAMILITARES (AUTODEFENSAS UNIDAS DE COLOMBIA Y AGUILAS NEGRAS). SURGEN EN LOS AÑOS 70, PARA COMBATIR A LA GUERRILLA. ALTAMENTE VINCULADOS AL NARCOTRAFICO Y EL CULTIVO PARA EL PROCESAMIENTO, AL INCREMENTO DEL CONFLICTO ARMADO, PARAPOLITICA Y EXTORSION.
V. CARTELES DE LA DROGA: MEDELLIN (1970-1993); CALI (1970-1995); NORTE DEL VALLE (1990-2008); COSTA ATLANTICA (1990-2000). ALGUNOS EX-MIEMBROS FORMAN PARTE DE LOS GRUPOS PARAMILITARES.
PLAN COLOMBIA
IMPLEMENTACION DEL PLAN COLOMBIA I (1999 – 2005) Y SEGUNDA FASE (2007 – 2013):
I. NEGOCIACIONES DE PAZ – CREACION DE ZONA DE DISTENCION Y REINSERCION DE EXCOMBATIENTES A LA VIDA CIVIL
II. ESTRATEGIA DE RECUPERACION ECONOMICA MEDIANTE PROMOCION DEL COMERCIO Y LA INVERSION
III. ESTRATEGIA ANTINARCOTICOS CON LA INTERVENCION DE LAS FUERZAS ARMADAS
IV. LABORES DE ERRADICACION DE CULTIVOS ILICITOS
V. REFORMA DEL SISTEMA JUDICIAL Y DE PROTECCION DE DD.HH
VI. DEMOCRATIZACION Y DESARROLLO SOCIAL
VII. DESMOVILIZACION, DESARME Y LA REINSERCION
PLAN COLOMBIA
RESULTADOS – TEMAS ECONOMICOS:
I. RESTABLECIMIENTO DE LA CONFIANZA DE LOS CONSUMIDORES E INVERSIONISTAS, RECUPERACION DE LA PRODUCTIVIDAD INDUSTRIAL, MANTENIMIENTO DE UNA POLITICA MACRO ECONOMICA SANA
II. CRECIMIENTO DE TODOS LOS INDICES EONOMICOS ENTRE 2002 Y EL 2006
III. RENOVACION DEL SGP PLUS CON LA UNION EUROPEA
IV. EXTENSION DE LAS PREFERENCIAS DEL SGP POR PARTE DE ESTADOS UNIDOS COMO COMPENSACION POR SU LUCHA CONTRA LAS DROGAS
V. NEGOCIACION DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS
PLAN COLOMBIA
RESULTADOS - TEMAS SOCIALES:
I. PROGRAMAS DE ASISTENCIA A VICTIMAS DE LA VIOLENCIA Y A LOS DESPLAZADOS
II. APLICACIÓN DE LA RED DE APOYO SOCIAL (RAS) CON LOS PROGRAMAS DE FAMILIAS EN ACCION, EMPLEOSEN ACCION Y JOVENES EN ACCION
III. COBERTURA EN ASEGURAMIENTO EN SALUD Y DE COBERTURA BASICA Y MEDIA EN EDUCACION
IV. PROGRAMAS DE DESARROLLO VINCULADOS A PROYECTOS PRODUCTIVOS, A LA INVERSION EN ESTRUCTURA SOCIAL Y GESTION COMUNITARIA
PLAN COLOMBIA
LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:
I. ERRADICACION MANUAL DE CULTIVOS DE COCA, AMAPOLA, Y OTRAS PLANTAS. (SE ANEXA CUADRO)
II. FUMIGACION AEREA DE LOS CULTIVOS ILICITOS, PARTICULARMENTE EN AQUELLAS AREAS VINCULADAS CON EL CONTROL DE LA GUERRILLA
III. CREACION DE BATALLONES ANTINARCOTICOS
IV. MEJORA DE CAPACIDAD AEREA PARA PRESTAR APOYO EN EL FUEGO EN COMBATE, PARA OPERACIONES NOCTURNAS Y MOVILIZAR EL PERSONAL HACIA AREAS DE DIFICIL ACCESO
V. PROFESIONALIZACION DEL PERSONAL DEL EJERCITO
VI. INTELIGENCIA TECNICA EN OPERACIONES DE FUERZA PUBLICA Y UNIFICACION DE LOS SITEMAS DE COMUNICACION
PLAN COLOMBIAPRINCIPALES ZONAS DE CULTIVO DE COCA Y MARIHUANA EN EL
CONTINENTE
PLAN COLOMBIA
RESULTADOS LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:
I. MEJORAMIENTO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE VIOLENCIA ENTRE 1999 Y 2005: TASA DE HOMICIDIOS, REDUCCION DEL NUMERO DE SECUESTROS.
II. NO SE HA RESUELTO EL PROBLEMA DE LA GUERRILLA. NO EXISTEN CIFRAS CONSOLIDADAS. LAS GUERRILLAS HAN PROLONGADO SU GUERRA HACIA ZONAS DE DIFICIL ACCESO.
III. RESULTADOS DE LA POLITICA ANTINARCOTICOS:
IV. CAMPAÑA INTENSIVA DE FUMIGACION DE CULTIVOS ILICITOS QUE GENERAN POLEMICA EN LA EFICACIA DE POLITICAS ANTINARCOTICOS
V. USO EXTENSIVO DE EXTRADICION DE NARCOTRAFICANTES
VI. LOS CULTIVOS ILICITOS DISMINUYERON EN UN 46,4% DE 163.290 HA. A 87.750 EN 2005. 61.614 FUERON ERRADICADAS MANUALMENTE
PLAN COLOMBIA
RESULTADOS LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL TERRORISMO:
VII. MEJORAMIENTO DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE VIOLENCIA ENTRE 1999 Y 2005: TASA DE HOMICIDIOS, REDUCCION DEL NUMERO DE SECUESTROS.
VIII. NO SE HA RESUELTO EL PROBLEMA DE LA GUERRILLA. NO EXISTEN CIFRAS CONSOLIDADAS. LAS GUERRILLAS HAN PROLONGADO SU GUERRA HACIA ZONAS DE DIFICIL ACCESO.
PLAN COLOMBIA
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:
I. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y APOYO DE LOS DERECHOS HUMANOS: IMPLEMENTACION DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO.
II. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INVESTIGACION CRIMINAL.
III. MEJORAMIENTO DEL ACESO A LA JUSTICIA A TRAVES DEL PROGRAMA CASAS DE JUSTICIA, CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA, FORTALECIMIENTO DE MECANISMOS ALTERNOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS
IV. NEGOCIACION CON GRUPOS PARAMILITARES:
V. PROGRAMA DE DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION
VI. MAS DE 40.000 DESMOVILIZADOS HASTA FINALES DE 2006
PLAN COLOMBIA FASE II
OBJETIVOS:
I. CONSOLIDACION DE LOS LOGROS ALCANZADOS POR EL PLAN
COLOMBIA 1
II. AMPLIACION Y PROFUNDIZACION DE LA ESTRATEGIA INICIAL EN LA
LUCHA CONTRA LAS DROGAS Y EL COMBATE CONTRA LA GUERRILLA
III. COSTO DE LA FASE II: 43.836 MM USD, PLAN COLOMBIA 1: 10.730 USD
IV. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS)
V. LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO Y EL CRIMEN ORGANIZADO
PLAN COLOMBIA FASE II
COMPONENTES PRINCIPALES:
I. LUCHA CONTRA EL PROBLEMA DE LAS DROGAS Y EL TERRORISMO
II. FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y LA PROMOCION DE LOS DERECHOS HUMANOS
III. APERTURA DE LOS MERCADOS
IV. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL
V. ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION DESPLAZADA
VI. DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION
PLAN COLOMBIA FASE II
LUCHA CONTRA EL PROBLEMA DE LAS DROGAS Y EL TERRORISMO Y LAS DROGAS ILICITAS:
I. POLITICA DE CONSOLIDACION Y SEGURIDAD DEMOCRATICA
II. MODERNIZACION DE LA FUERZA PUBLICA
III. ACCION INTEGRADA DEL ESTADO EN ZONAS DEBILITADAS
IV. AUMENTO DEL PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA
V. POLITICA DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS
VI. COMBATIR TODOS LOS ESLABONES DE LA ECONOMIA ILICITA
VII. MANTENER EL APOYO INTERNACIONAL EN LA LUCHA ANTINARCOTICOS
PLAN COLOMBIA FASE II
FORTALECIMIENTO DE LA JUSTICIA Y PROMOCION DE LOS DD.HH:
I. IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA PENAL, ORAL, ACUSATORIO
II. FORTALECER LOS MECANISMOS DE JUSTICIA ALTERNATIVA
III. INTEGRACION DE LA JUSTICIA SOCIAL A LA NACIONAL
IV. APOYO A PROGRAMAS DE DEFENSA Y PROMOCION DE DD.HH
V. APERTURA A LOS MERCADOS INTERNOS Y EXTERNOS
VI. REFORMAS TRIBUTARIA, FINANCIERA, DEL SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES
VII. FIRMA DEL TLC CON LOS ESTADOS UNIDOS Y AVANCES EN LA POLITICA
COMERCIAL Y DE INTEGRACION DE COLOMBIA
PLAN COLOMBIA FASE II
DESMOVILIZACION, DESARME Y REINTEGRACION:
I. PROGRAMA DE REINTEGRACION DE LOS EXCOMBATIENTES A LA SOCIEDAD
II. REINSERCION MASIVA, BIEN SEA DE FORMA INDIVIDUAL O COLECTIVA DE EXCOMBATIENTES
III. MANTENER EL APOYO INTERNACIONAL TANTO A NIVEL DE GOBIERNO COMO DE ONG´S COMO SOLUCIONES AL CONFLICTO ARMADO INTERNO
PLAN COLOMBIA FASE II
DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL:
I. LUCHA CONTRA LA POBREZA Y RESCATE DE POBLACION VULNERABLE AL CONFLICTO ARMADO
II. MERCADO Y RELACIONES LABORALES
III. SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
IV. BANCA DE OPORTUNIDADES
V. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
VI. EQUIDAD EN EL CAMPO
VII. PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES
VIII. COBERTURA EN EDUCACION BASICA Y SALUD HASTA EL AÑO 2010
PLAN COLOMBIA FASE II
LAS BASES DE EEUU EN COLOMBIA DEL ACUERDO DE 1848 AL ACUERDO
DE 2009
PLAN COLOMBIA
LA DOCTRINA MONROE DE 1823 Buscaba:
I. Crear mercados favorables II. Incrementar influencia de Estados UnidosIII. Disuadir la competencia de fuerzas externas a la Región.
TRATADO DE 1824 “DE AMISTAD, COMERCIO Y NAVEGACIÓN”.
EL RECHAZO A LA UNIÓN DE COLOMBIA CON MÉXICO EN 1826
IV. Unión de Colombia y México para destruir las fuerzas navales españolas en Cuba.
V. EEUU se opuso a esta Alianza
ANTECEDENTES
PLAN COLOMBIA
TRATADO MALLARINO-BIDLACK DE 1848
I. Denominado “Tratado de Paz, Amistad, Navegación y Comercio”
II. Por el cual tropas Estadounidenses desembocaron más de seis veces
en Panamá.
III. Se garantiza a EEUU, la libertad de transitar por el Istmo.
IV. Facilitó la Intervención de Estados Unidos en Panamá
ANTECEDENTES
PLAN COLOMBIA
I. 1932: UN MILITAR NAVAL DE EEUU ASISTE AL PAÍS
II. 1938: LA MISIÓN NAVAL
III. LOS ACUERDOS EN LA 2ª GUERRA MUNDIAL
• Contacto entre los ejércitos para la defensa del Canal de Panamá
• Utilización en 1940 de aguas en el Pacifico por la Armada Estadounidense.
ANTECEDENTES
PLAN COLOMBIA
ANTECEDENTES
EL ACUERDO MILITAR DE 1952
I. Colombia primer país Latinoamericano en firmar un programa de Asistencia militar-MAP con EEUU- Gobierno de Laureano Gómez.
II. Firmado bajo los auspicios del Acuerdo Interamericano de Asistencia Reciproca 1947
III. Se asegura el suministro de asistencia militar
IV. No era un acuerdo de Seguridad Interna
V. Tratado se formó en el marco de la participación de Colombia en la guerra de Corea.
PLAN COLOMBIA
ANTECEDENTES
I. Informe Misión Lebret -1958: Crítica al problema social en el país.
II. Con el inicio de la Revolución Cubana (1959) se radicaliza la cruzada anticomunista.
III. En julio de 1959 el Gobierno de Lleras Camargo pide asistencia de seguridad interna al gobierno de Dwight Eisenhower para suprimir las actividades guerrilleras.
IV. El 26 de octubre de 1959, llega a Colombia un equipo de especialistas en guerra irregular .
V. El equipo reconocía que la solución solo podría lograrse a través de cambios estructurales en el sistema político, social y económico del país
PLAN COLOMBIA
ANTECEDENTES
LA GUERRA CONTRAINSURGENTE EN LOS SETENTA
I. Doctrina de E.U guiada por la lucha contra el comunismo.
II. En Colombia aparecen las escuadras de paramilitares.
III. La Participación norteamericana se concentraba en adiestramiento, asesoría y ayuda militar.
PLAN COLOMBIA
ANTECEDENTES
• Relativo a una misión del ejercito, una misión naval y misión aérea de las fuerzas militares de los E.U en Colombia.
• Se integran acuerdos de 1946 y 1949
• Objetivo: Cooperación de carácter consultivo y técnico
EL ACUERDO DE 1974
PLAN COLOMBIA FASE II
I. Lucha contra las drogas más agresiva.
II. El Presidente Ronald Reagan declaró el Narcotráfico amenaza a la
seguridad de EEUU.
III. Fortalece concepto militar de la lucha contra el narcotráfico.
IV. 1989 Gobierno de George Busch padre firma Iniciativa Andina Regional.
V. Se permite que personal militar acompañe a unidades de combate de la
región en patrullas de rutina para dar entrenamiento y asesoría.
VI. Plan Colombia propuesto por Pastrana en 1998.
LA GUERRA CONTRA LAS DROGAS EN LOS OCHENTA Y NOVENTA
PLAN COLOMBIA
PLAN COLOMBIA
I. Apoyado por Bill Clinton en 1999 y aprobado en junio de 2000 por el
Congreso de EEUU
II. A partir de 1999 la penetración de los EEUU en Colombia es total:
personal, asesoría, suministro de equipo militar y ayuda financiera.
PLAN COLOMBIA
ASISTENCIA ECONÓMICA Y MILITAR
Fuente: U.S Greenbook. Overseas Loans and Grants
PLAN COLOMBIA
I.Presupuesto 2009 : USD 305.050.000
II.Presupuesto 2010 : USD 290.606.000
III.Diferencia : USD -14.444.000
IV.Porcentaje de la reducción: 4,74%
AYUDA 2009-2010
PLAN COLOMBIA
I. CONSTRUIR CAPACIDADES DE UNA NACIÓN PERO MAXIMIZANDO VENTAJAS PARA ESTADOS UNIDOS.
II. COMPENSACIONES DE ASISTENCIA PUEDEN INCLUIR:
A. Derechos para tener basesB. Permisos para tener bases navales C. Derecho a ejecutar sobrevuelos
III. PAIS SOCIO APOYA INTERESES EEUU
IV. DISMINUIR NECESIDAD DE DESPLEGAR FUERZAS DE EEUU QUE PUEDEN SER CUBIERTAS POR EL PAÍS SOCIO
DE LA ASISTENCIA EN SEGURIDAD A LA ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN EN SEGURIDAD
LA MISIÓN MILITAR DE LOS ESTADOS UNIDOS
PLAN COLOMBIA
Siete nuevas bases en Colombia:
• Apiay
• Malambo
• Cartagena
• Palenquero
• Tolemaida
• Larandida
• Bahía Málaga
EL ACUERDO DE LAS BASES
PLAN COLOMBIA
Artículo III
Objetivo de la cooperación y asistencia técnica en defensa y seguridad
1. En el espíritu del Preámbulo de este Acuerdo y de conformidad con los acuerdos bilaterales y multilaterales pertinentes de los cuales Colombia y los Estados Unidos sean parte, en particular aquellos atinentes a la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo y con sujeción al ordenamiento jurídico de cada una de las Partes, éstas acuerdan profundizar su cooperación en áreas tales como interoperabilidad, procedimientos conjuntos, logística y equipo, entrenamiento e instrucción, intercambio de inteligencia, capacidades de vigilancia y reconocimiento, ejercicios combinados, y otras actividades acordadas mutuamente, y para enfrentar amenazas comunes a la paz, la estabilidad, la libertad y la democracia.
ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIÓN Y ASISTENCIATÉCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LAREPÚBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
PLAN COLOMBIA
Artículo III2. Las actividades mutuamente acordadas, mencionadas anteriormente, requerirán ser autorizadas por y coordinadas con las autoridades colombianas pertinentes, quienes podrán tomar las medidas de seguimiento que correspondan. La información derivada de tales actividades será compartida por las Partes de acuerdo con los acuerdos existentes y los futuros acuerdos. Estas actividades mutuamente acordadas no excederán lo establecido en los acuerdos de cooperación bilaterales y multilaterales firmados por las Partes y respetarán las normas colombianas.
ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIÓN Y ASISTENCIATÉCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LAREPÚBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
PLAN COLOMBIA
ACUERDO COMPLEMENTARIO PARA LA COOPERACIÓN Y ASISTENCIATÉCNICA EN DEFENSA Y SEGURIDAD ENTRE LOS GOBIERNOS DE LAREPÚBLICA DE COLOMBIA Y DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
4. Las Partes cumplirán sus obligaciones derivadas del presente Acuerdo de manera que concuerde con los principios de la igualdad soberana, de la integridad territorial de los Estados y de la no intervención en los asuntos internos de otros Estados.
Artículo VIIRespeto por las Leyes NacionalesEl personal de los Estados Unidos y sus personas a cargo respetarán las leyes de Colombia y se abstendrán de realizar cualquier actividad que sea incompatible con ellas y con el presente Acuerdo. Los Estados Unidos informarán al personal de los Estados Unidos y sus personas a cargo acerca de las leyes, usos y costumbres colombianas pertinentes.
PLAN COLOMBIA
• Manta en Ecuador (deberá ser retirada)
• Comalapa: El Salvador
• Soto Cano: Honduras
• Liberia: Costa Rica
• Mariscal Estigarribia Paraguay
• Guantánamo: Cuba
• Reina Beatriz: Aruba
• Hatos: Curazao
• Base militar en la Antigua
BASES EN AMERICA LATINA
PLAN COLOMBIAOPERACIONES MILITARES ESTADOUNIDENSES EN EL CONTINENTE
LATINOAMERICANO
PLAN COLOMBIAPRINCIPALES OBJETIVOS GEOESTRATEGICOS AMERICANOS EN EL
CONTINENTE
PLAN COLOMBIA
País (% del PIB)2007
Colombia 6-7
Chile 3,4
Ecuador 2,9
Bolivia 1,7
Brasil 1,5
Uruguay 1,3
Venezuela 1,3
Perú 1,2
Argentina 0,8
Paraguay 0,8
I. Uno de los quince más grandes del mundo
II. De los diez países con mayor gasto militar como proporción del PIB
LA MILITARIZACIÓN DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA
PLAN COLOMBIA
LA MILITARIZACI0N DE LA SOCIEDAD COLOMBIANA
LAS FUERZAS EN DISPUTA.
I. Ejército, policía, guerrillas, paramilitares y vigilancia privada
II. Aproximadamente 800,000 – 900,000 colombianos armados
III. Persona militar y contratistas de EEUU
IV. Presencia de personal de otros países en asesoría, contrainteligencia
y otras actividades (Israel, Inglaterra)
V. Colombia es centro de muchos países y aventureros en labores de
espionaje y creación de conflictos
PLAN COLOMBIAENFOQUE COLOMBIANO DEL PLAN COLOMBIA
I. Al comienzo de la administración de Andrés Pastrana, se aprobó la ley 487 de 1998 que creaba los bonos de solidaridad para la paz, y el Fondo de Inversiones para la Paz (FIP) donde participarían representantes de grupos guerrilleros (CUADRO 1)
II. Desarrollo de las regiones donde hay conflictos.
III. Sustitución de cultivos y la atención a desplazados y otras víctimas del conflicto.
IV. Oportunidad para consolidar la confianza entre Gobierno-sociedad-comunidad internacional y las guerrillas.
V. El acuerdo de seguridad que está en trámite con los Estados Unidos es una garantía de continuidad en el tiempo del Plan Colombia mejorado
VI. Este acuerdo, entiende y responde a la exigencia de la corresponsabilidad
PLAN COLOMBIAENFOQUE VENEZOLANO DEL PLAN COLOMBIA
I. Repudio al hostigamiento, el debilitamiento y la destrucción política y militar de
países miembros de la OPEP por Estados Unidos.
II. Para controlar a Venezuela es necesario intervenir militarmente a Colombia
III. En el contexto geopolítico apoyo EEUU el golpe petrolero en Venezuela del 11 de
Abril 2002
IV. La verdadera cara del Plan es su componente militar: el 80 % de los 1.300
millones de dólares ofrecidos por Norteamérica son para compras de armas y
asesoramiento bélico.
V. Las empresas químicas norteamericanas que producen el 90 % de los recursos
necesarios para procesar la coca son intocables ante la ley.
PLAN COLOMBIA
I. Los cultivos de coca, las plantaciones, pueden migrar hacia otros suelos
más propicios.
II. El doble discurso norteamericano ya ha sido cuestionado sobre las
verdaderas intenciones del Plan Colombia.
III. Poco creíble que el propósito norteamericano con el Plan Colombia sea la
eliminación de los cultivos.
IV. "Plan Colombia", es considerado como un ejemplo de otro Vietnam en
Latinoamérica y que traspasará las fronteras colombianas.
V. la conflictividad social de la región se agravará por la fragilidad social y
política que en general experimenta la región andina
PLAN COLOMBIAENFOQUE COLOMBIANO DEL PLAN COLOMBIA Cuadro N° 1. US Aid Package destinados a Colombia Destino (en millones de dólares) Porcentaje Asistencia militar 519. 200 60,35 Asistencia policía nacional 123.100 14,30 Desarrollo alternativo 68.500 7,96 Promoción de derechos humanos 51.000 5,92 Fortalecimiento de las instituciones 45.000 5,23 Ayuda a desplazados 37.005 4,35 Reforma judicial 13.000 1,53 Búsqueda de la paz 3.000 0,34 Monto total para Colombia 60.300 100% Cuadro construido a partir de datos de http://www.ciponline.org/ para Socorro Ramírez y otros,
El Plan Colombia y la internacionalización del conflicto, Bogotá, IEPRI-Edit. colombia/aid Planeta, agosto de 2001.
PLAN COLOMBIACONCLUSIONES GENERALES
1. La mayor parte de recursos del Paquete se destinan al suministro de equipos y servicios de seguridad y defensa por parte de agencias antinarcóticos y entidades públicas y privadas Norteamericanas.
2. Estados Unidos se involucra de manera cada vez mayor en el conflicto colombiano persiguiendo metas inalcanzables como la erradicación de cultivos con herramientas inapropiadas como la fumigación.
3. Los intereses geopolíticos de la presencia Estadounidense en Colombia y en sus vecinos ganan espacio para imponer su política unilateral/bilateral en materia de drogas.
4. Aparatos armados ilegales, dotados de una capacidad bélica inmensamente mayor que su representatividad política, están afectando diariamente la vida y bienes de la población civil.
PLAN COLOMBIACONCLUSIONES GENERALES
5. Desestimulo de la inversión privada, contribuyendo a una recesión económica y fomentando el desempleo, e impulsando la desarticulación de la sociedad.
6. El tráfico de drogas debería fortalecer los organismos de inteligencia contra los escasos centenares de narcotraficantes que se mueven en las ciudades.
7. El Estado, por su parte, acosado por las fuerzas irregulares, destina buena parte del presupuesto a la defensa de los ciudadanos, las instituciones y las riquezas del país, copando en esa tarea los escasos recursos de los que dispone.
8. Los países de la región, mancomunados, podrían constituir un contrapeso a las estrategias de Estados Unidos que lo obligara a reconocer que, aunque a corto plazo las divisiones andinas pueden interesarle, a la larga sólo provocan inestabilidad, migraciones masivas, disminución de intercambios comerciales, etc.