Estado Colombiano: características, organización y

estructura

Características

Es un estado social de

derecho organizado en forma de República

unitaria

Es descentralizada, con autonomía

de sus entidades territoriales

Es democrática, participativa y pluralista

Fundada en el respeto

de la dignidad humana,

en el trabajo y la solidaridad de

las personas que la integran y en la prevalencia del interés general

ESTADO COLOMBIANO:CARACTERÍSTICAS, ORGANIZACIÓN Y

ESTRUCTURA 1. Características del Estado Colombiano: Art. 1º

Constitución Política de Colombia “es un Estado social de derecho organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista,

fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y

en la prevalencia del interés general”

EL PODER LEGISLATIVO El Poder Legislativo está formado por el

Senado y la Cámara de Representantes, que conjuntamente forman el Congreso colombiano, con asiento en la capital de la República.

La función básica del Congreso consiste en enmendar la Constitución, sancionar leyes y ejercer el control político del Gobierno. Todos sus miembros son electos directamente por el pueblo por un período de cuatro años.

EL SENADO Tiene 100 miembros electos a nivel nacional, Se

reservan dos bancas adicionales en el Senado para representantes de las comunidades indígenas.

LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Son electos por distritos. La ley puede prever

también la elección de miembros a la Cámara de Representantes por un sistema no basado en distritos, para garantizar la participación de grupos étnicos y minorías políticas.

EL PODER EJECUTIVO Es una de las tres facultades y funciones primordiales

del Estado (junto con la legislativa y la judicial) consistente en dictar y hacer cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado.

El PRESIDENTEEl Presidente no sólo debe cumplir y hacer cumplir la

Constitución y las leyes de Colombia, sino que también debe garantizar los derechos y libertades de todos los colombianos. El Presidente tiene un mandato de cuatro años y puede ser reelecto.

• GOBERNACION UNA • LA GOBERNACIÓN ES UNA ENTIDAD

ADMINISTRATIVA SUB-NACIONAL, QUE HA SIDO APLICADA A MUCHAS ENTIDADES POLÍTICAS A LO LARGO DE LA HISTORIA Gobernación de Antioquia Gobernación de Cundinamarca Gobernación de la Guajira Gobernación del Atlántico Gobernación del Huila Gobernación del Valle del Cauca Gobernación de Nariño

• ALCALDIAS UNA ALCALDÍA ES UN ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL * Alcaldía de Barranquilla * Alcaldía de Tuluá * Alcaldía de Yumbo * Alcaldía Mayor de Bogotá D.C * Alcaldía Mayor de Tunja * Alcaldía Municipal de Pasto

• UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES “ Las Unidades Administrativas Especiales fueron instituidas por el Gobierno Nacional en ejercicio de las facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 65 de 1997. La finalidad buscada con su incorporación institucional fue disponer de un mecanismo jurídico para garantizar que recursos económicos provenientes de la cooperación internacional se aplicaran exclusivamente a los programas especiales a los cuales estaban dirigidos, en áreas socioeconómicas sensibles como la salud o la asistencia agropecuaria. En esa medida, el objeto de las Unidades Administrativas lo constituyó la más adecuada atención de programas a cargo de Ministerios o Departamentos Administrativos que, por la naturaleza del programa o por los recursos utilizados, estarían sujetos a un régimen administrativo especial, que permitiera una mayor autonomía frente a la administración de los demás recursos públicos, sin que ello implicara la separación orgánica del Ministerio o Departamento Administrativo del cual harían parte.

• EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO

• Las empresas industriales y comerciales del Estado se encuentran definidas en el Artículo 85 de la Ley 489 de 1998 como organismos creados por la ley o autorizados por ésta, que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestión económica conforme a las reglas del Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley, y que reúnen personería jurídica, autonomía administrativa y financiera, y capital independiente, constituido totalmente con bienes o fondos públicos comunes, los productos de ellos, o el rendimiento de tasas que perciban por las funciones o servicios, y contribuciones de destinación especial en los casos autorizados por la Constitución.

• SOCIEDADES DE ECONOMIA MIXTA Las sociedades de economía mixta consagradas en el Artículo 97 de la misma norma son organismos autorizados por la ley, constituidos bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de Capital privado, que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial conforme a las reglas de Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley.

• LA RAMA JUDICIAL •• La Constitución prevé que la administración de

justicia en Colombia está a cargo de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, los diversos tribunales y jueces y el sistema de justicia penal militar. La Constitución establece que la administración de justicia constituye una función pública. La judicatura goza de independencia para adoptar sus decisiones y sus procedimientos son públicos.

• La Corte Suprema La Corte Suprema de Justicia tiene carácter de tribunal de apelaciones, pero también es competente para investigar y juzgar a determinadas autoridades de alto nivel en primera instancia por cualquier transgresión punible de la que sean acusados. Esas autoridades son el Presidente de la República, los miembros del Gabinete, el Fiscal General, el Procurador General, el Defensor del Pueblo, otras autoridades de alto rango y miembros del Congreso. La Corte Suprema actúa también como Tribunal de Casación, inclusive en casos que se ventilan ante el sistema de justicia penal militar.

• EL CONSEJO DE ESTADO • • El Consejo de Estado es el tribunal de mayor

jerarquía en la jurisdicción de lo contencioso-administrativo. Además presta servicios como órgano asesor del Gobierno en cuestiones de derecho administrativo. Veintiséis magistrados son electos al Consejo de Estado por ese mismo cuerpo a partir de listas de candidatos presentados por el Consejo Superior de la Judicatura. Los magistrados prestan servicios por un plazo de ocho años. Los miembros del Consejo de Estado sesionan en plenaria y en la cámara de lo contencioso- administrativo, así como en las cámaras de asesoramiento y servicio civil.

• LA CORTE CONSTITUCIONAL • Es la entidad judicial encargada de velar por la

integridad y la supremacía de la Constitución. Fue creada por la Constitución de Colombia de 1991 e instalada por primera vez el 17 de febrero de 1992, con siete miembros. El Senado elige a los magistrados de la Corte Constitucional por un plazo de ocho años. Los magistrados deben estar capacitados en diferentes ámbitos jurídicos.

• LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN Es un organismo adscrito al poder judicial en Colombia.

Su principal función es investigar y acusar a los presuntos responsables de haber cometido un delito a partir del sistema penal acusatorio implementado con

la ley 906 de 2004. Cabe resaltar que la Fiscalía existe desde la expedición de la Constitución de

Colombia de 1991, y comenzó a operar el 1 de julio de 1992.

• LA CORTE DE ESTADO • El Consejo de Estado es el tribunal de mayor

jerarquía en la jurisdicción de lo contencioso- administrativo. Además presta servicios como órgano asesor del Gobierno en cuestiones de derecho administrativo.

• EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA • Es también una institución creada por la Constitución

de 1991. Está dividido en la Sala Administrativa y la Sala Jurisdiccional Disciplinaria. La primera está formada por seis magistrados, dos de los cuales son electos por la Corte Suprema, uno por la Corte Constitucional y tres por el Consejo de Estado. La Sala Jurisdiccional Disciplinaria electos por el Congreso.

• LOS ÓRGANOS AUTÓNOMOS E INDEPENDIENTES

• COMISIÓN NACIONAL DE TELEVISIÓN DE COLOMBIA

• CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

• REGISTRADURÍA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL

Organismos de

Control

Departamentos

Distritos

Municipios

Órganos electorales

Auditoria General de

la República

Contraloría General de

la República

Procuraduría General de la nación

Rama Legislativa

Rama Ejecutiva

Rama Judicial

ESTADO

Poder Público

Órganos de Control

Territorial

ESTRUCTURA DEL ESTADO COLOMBIANO

Derechos esenciales del ciudadano

Vida, Libertad, Igualdad, Justicia, Vida, Libertad, Igualdad, Justicia, Paz, Ambiente sano, Calidad de Paz, Ambiente sano, Calidad de bienes y servicios, Seguridad bienes y servicios, Seguridad social, Trabajo, Salud, Educación, social, Trabajo, Salud, Educación, Recreación, Propiedad,Recreación, Propiedad,Información y expresión, Información y expresión, Reunión, Participación, Reunión, Participación,

Protección a grupos primariosProtección a grupos primarios..

DERECHOS DEL TRABAJADOR- El primero es el derecho a un proceso de inducción y de entrenamiento en seguridad pues antes de iniciar cualquier ocupación es obligación del empleador informar sobre las políticas y las medidas de seguridad de la empresa, sobre los factores de riesgo propios de la actividad económica y los específicos al oficio, al igual que la forma de prevenirlos y controlarlos.

- Otro derecho que tenemos como trabajadores es la garantía de la salud y la seguridad desde el principio. Identificando los factores de riesgo de cada trabajo y controlando la fuente de esos riesgos.

- Si una maquinaria presenta fallas mecánicas, es necesario antes de ponerla a trabajar, garantizar su buen mantenimiento y colocar sus guardas de protección.

- Si en las condiciones de trabajo dentro de la empresa, existe un factor de riesgo como el ruido, es necesario usar elementos de protección auditivos.

- La inducción y el entrenamiento de una persona que ingresa a una empresa o que es cambiada de puesto de trabajo debe ser integral, es decir, debe abarcar aspectos como la seguridad, la calidad y la productividad.

- Conocer las normas de seguridad es una condición necesaria para el desarrollo de la ocupación del trabajador y en consecuencia, el logro de buenos resultados para la empresa. Esto quiere decir que la realización de un trabajo bien hecho necesita que se haga con calidad y seguridad.

- Conocer claramente nuestro oficio y estar capacitado para hacerlo, es la mejor forma de prevenir los accidentes de trabajo.

Ministerios• 1 Ministerio del Interior y de Justicia• 2 Ministerio de Relaciones Exteriores• 3 Ministerio de Hacienda y Crédito Público• 4 Ministerio de Defensa Nacional• 5 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural• 6 Ministerio de la Protección Social (al cual está adscrito el SENA)• 7 Ministerio de Minas y Energía• 8 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo• 9 Ministerio de Educación Nacional• 10 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial• 11 Ministerio de comunicaciones• 12 Ministerio de transporte• 13 Ministerio de Cultura

Principales funciones de los Principales funciones de los ministerios y sus instituciones ministerios y sus instituciones

adscritasadscritas EL MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Funciones 1. Asesorar a los despachos del Ministro y los Viceministros, en coordinación

con el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional, antes denominada – ACCI, en la definición de la política en materia de cooperación internacional y relaciones internacionales.

2. Coordinar la elaboración de estudios para la adopción y ratificación de convenios internacionales.

3. Proponer las áreas prioritarias, metodología, criterios de selección y evaluación y los términos de la cooperación técnica internacional en los temas de competencia del Ministerio.

4. Definir los lineamientos y procedimientos básicos que deben seguir las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio en la identificación, formulación y evaluación de programas y proyectos de cooperación internacional.

5. Realizar los estudios de las normas y condiciones del mercado laboral internacional, determinar las opciones de intercambio y firma de cooperación para el empleo de colombianos en el exterior y, en general, velar por establecer opciones en el mercado laboral internacional para los nacionales

6. Diligenciar y tramitar lo relacionado con el cumplimiento de los asuntos y compromisos internacionales en coordinación con las dependencias del Ministerio.

• MINISTERIO DE INTERIOR Y JUSTICIA:

Funciones: -Ejercer, bajo su propia responsabilidad, las funciones que el

Presidente de la República le delegue o la ley le confiera y vigilar el cumplimiento de las que por mandato legal se hayan otorgado a dependencias del Ministerio, así como de las que se hayan delegado en funcionarios del mismo.

- Participar en la orientación, coordinación y control de las entidades adscritas y vinculadas pertenecientes al Sector Administrativo del Interior y de Justicia.

- Dirigir y orientar la función de planeación del Sector Administrativo del Interior y de Justicia.

- Revisar y aprobar los anteproyectos de presupuestos de inversión y de funcionamiento y el prospecto de utilización de los recursos del crédito público que se contemplen para el Sector Administrativo del Interior y de Justicia.

- Vigilar el curso de la ejecución del presupuesto correspondiente al Ministerio.

- Suscribir en nombre de la Nación y de conformidad con el Estatuto de Contratación Pública y la Ley Orgánica de Presupuesto, los contratos relativos a asuntos propios del Ministerio.

MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL:NACIONAL:

Funciones 1. Participar en la definición, desarrollo y ejecución de las

políticas de defensa y seguridad nacionales, para garantizar la soberanía nacional, la independencia, la integridad territorial y el orden constitucional, el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio y el derecho de libertades públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.

2. Contribuir con los demás organismos del Estado para alcanzar las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos, obligaciones y libertades públicas.

3. Ayudar al mantenimiento de la paz y la tranquilidad de los colombianos en procura de la seguridad que facilite el desarrollo económico, la protección y conservación de los recursos naturales y la promoción y protección de los Derechos Humanos.

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.DESARROLLO RURAL.

Funciones. -Formular las políticas para el desarrollo del Sector Agropecuario, Pesquero y

de Desarrollo Rural. -Orientar y dirigir la formulación de los planes, programas y proyectos que

requiere el desarrollo del sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, y en general de las áreas rurales del país.

-Presentar los planes y programas del sector que deban ser incorporados al Plan Nacional de Desarrollo.

-Preparar y presentar al Congreso de la República, de acuerdo con la agenda legislativa del Gobierno Nacional, los proyectos de ley relacionados con las funciones del sector.

-Definir, en coordinación con los Ministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior, la negociación o convenios internacionales del sector.

-Crear, organizar, conformar y asignar responsabilidades a grupos internos de trabajo, mediante resolución, teniendo en cuenta la estructura interna, las necesidades del servicio y los planes y programas trazados por el Ministerio, y designar al funcionario que actuará como coordinador de cada grupo.

- Crear, conformar y asignar funciones, mediante resolución, a los órganos de asesoría y coordinación que considere necesarios para el desarrollo de sus funciones.

MINISTERIO DE MINAS Y MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍAENERGÍA

Funciones:

1. Adoptar la política nacional en materia de exploración, explotación, transporte, refinación, procesamiento, beneficio, transformación y distribución de minerales e hidrocarburos, así como la política sobre generación, transmisión, interconexión, distribución y establecimiento de normas técnicas en materia de energía eléctrica, sobre el uso racional de energía y el desarrollo de fuentes alternas, y en general, sobre todas las actividades técnicas, económicas, jurídicas, industriales y comerciales relacionadas con el aprovechamiento integral de los recursos naturales no renovables y de la totalidad de las fuentes energéticas del país en concordancia con los planes generales de desarrollo ;

2. Propender que las actividades que desarrollen las empresas del sector minero-energético garanticen el desarrollo sostenible de los recursos naturales;

3. Adoptar los planes de desarrollo del sector minero-energético del país en concordancia con los planes generales de desarrollo y con la política macroeconómica del Gobierno Nacional. En ejercicio de esta función se deberán identificar las necesidades del sector minero-energético y los planes generales deberán estar orientados a satisfacer esta demanda. Para el efecto el Ministerio podrá adelantar, directamente o en coordinación con otros organismos públicos o privados, investigaciones que se relacionen con las actividades propias del sector;

4. Adoptar los reglamentos y hacer cumplir las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias relacionadas con la exploración, explotación, transporte, refinación, distribución, procesamiento, beneficio, comercialización y exportación de recursos naturales no renovables, y las normas técnicas relativas a los servicios públicos domiciliarios de energía eléctrica y gas combustible, en los términos previstos en las normas legales vigentes.

MINISTERIO DE COMERCIO, MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMOINDUSTRIA Y TURISMO

• Apoyar la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión turística de las regiones del país, con el fin de mejorar su competitividad, su sostenibilidad e incentivar la generación de mayor valor agregado, lo cual permitirá consolidar su presencia en el mercado local y en los mercados internacionales, cuidando la adecuada competencia en el mercado local, en beneficio de los consumidores y los turistas, contribuyendo a mejorar el posicionamiento internacional de Colombia en el mundo y la calidad de vida de los colombianos. apoyar la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión turística de las regiones del país, con el fin de mejorar su competitividad, su sostenibilidad e incentivar la generación de mayor valor agregado, lo cual permitirá consolidar su presencia en el mercado local y en los mercados internacionales, cuidando la adecuada competencia en el mercado local, en beneficio de los consumidores y los turistas, contribuyendo a mejorar el posicionamiento internacional de Colombia en el mundo y la calidad de vida de los colombianos.

MINISTERIO DE EDUCACION MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL.NACIONAL.

Funciones- Formular la política nacional de educación,

regular y establecer los criterios y parámetros técnicos cualitativos que contribuyan al mejoramiento del acceso, calidad y equidad de la educación, en todos sus niveles y modalidades.

- Preparar y proponer los planes de desarrollo del Sector, en especial el Plan Nacional de Desarrollo Educativo, convocando los entes territoriales, las instituciones educativas y la sociedad en general, de manera que se atiendan las necesidades del desarrollo económico y social del país.

MINISTERIO DE COMUNICACIONES - Al Ministerio de Comunicaciones le corresponde ejercer

las funciones de planeación, regulación y control de los servicios del sector de las telecomunicaciones, de los servicios informáticos y de telemática, de los servicios especializados de telecomunicaciones o servicios de valor agregado, de los servicios postales, etc., de acuerdo al numeral 1o. de la ley 72 de 1989 ." (sentencia C-189 de 1994 de la Corte Constitucional. Se lee en el artículo 1 de la ley 72 de 1989: "El Gobierno Nacional, por medio del Ministerio de Comunicaciones, adoptará la política general del sector de comunicaciones y ejercerá las funciones de planeación, regulación y control de todos los servicios de dicho sector, que comprende, entre otros: Los servicios de telecomunicaciones. Los servicios informáticos y de telemática. Los servicios especializados de telecomunicaciones o servicios de valor agregado. Los servicios postales.

MINISTERIO DE TRANSPORTE:MINISTERIO DE TRANSPORTE:funciones :1. Participar en la formulación de la

política, planes y programas de desarrollo económico y social del país

2. Formular las políticas del Gobierno Nacional en materia de tránsito, transporte y la infraestructura de los modos de su competencia.

3. Establecer la política del Gobierno Nacional para la directa, controlada y libre fijación de tarifas de transporte nacional e internacional en relación con los modos de su competencia, sin perjuicio de lo previsto en acuerdos y tratados de carácter internacional.

Sistema educativo nacional: Sistema educativo nacional: niveles, tipos de educación, niveles, tipos de educación,

características y diferencias entre características y diferencias entre la educación superior y la la educación superior y la

formación profesional integral.formación profesional integral.• La educación formal comprende los siguientes niveles progresivos: • - Educación preescolar • - Educación básica (primaria y secundaria) • - Educación media • - Educación superior: pregrado, postgrado, maestría y doctorado (según sea la

carrera)• • La educación preescolar se refiere a niños menores de 6 años de edad y será

obligatoria, mínimo en un año lectivo (edad de 5 años). • La educación básica comprende un ciclo de educación “básica primaria“ que se

extiende del grado 1 al 5, a niños cuyas edades oscilan entre los 6 y los 10 años, y el ciclo de educación “básica secundaria“ que se imparte del grado 6 al 9, entre las edades de 11 a 14 años, en instituciones privadas u oficiales. Tanto en este caso como en la educación primaria, el plan de estudios está organizado por áreas de conocimiento.

• La educación media vocacional comprende los grados 10 y 11 para los alumnos cuyas edades oscilen entre los 15 y 16 años. Culmina con la expedición del título de bachiller, en el que se especifica la modalidad y especialidad.

• La educación superior continúa la formación integral del hombre como persona culta y útil a la sociedad y conduce a la obtención de títulos o a la acumulación de derechos académicos en las modalidades educativas de formación intermedia profesional, formación tecnológica, formación universitaria y formación avanzada o de postgrado.

DIFERENCIAS ENTRE EDUCACION SUPERIOR Y DIFERENCIAS ENTRE EDUCACION SUPERIOR Y EDUCACION PROFESIONAL:EDUCACION PROFESIONAL:

Formación Profesional, actividad cuyo objetivo es descubrir y desarrollar las aptitudes humanas para una vida activa, productiva y satisfactoria. La Formación Profesional es una actividad educativa que se orienta a proporcionar conocimientos, habilidades y destrezas necesarios para un correcto desempeño profesional y laboral. Posee componentes tanto teóricos como prácticos, pero con mayor peso de los segundos en comparación con otras formas de educación. Conlleva un carácter marcadamente laboral, no sólo dado por sus contenidos técnicos, sino también porque prepara a las personas para insertarse dentro de determinadas relaciones de trabajo.

Enseñanza superior, periodo de estudios avanzados que se inicia al término de la enseñanza media superior (preparatoria, bachillerato), con el fin de formar y capacitar técnicos y profesionales mediante el conocimiento científico-tecnológico en el más alto nivel.

La enseñanza superior engloba una serie de cursos de nivel de pregrado (impartidos por escuelas universitarias que ofrecen la titulación del grado de diplomatura) y de postgrado (impartidos por facultades universitarias con titulaciones de licenciatura, maestría y doctorado), pero también incluye la educación superior tecnológica. La enseñanza superior comprende un conjunto de instituciones públicas y privadas con régimen jurídico propio, ofertas profesionales y de postgrado, antigüedad, tamaño, capacidad de investigación, instalaciones y recursos diferentes.

• LUZCELLY GUERRA GOMEZ

• SENA CLEM TULUA

• SEPTIEMBRE 11 DE 2009