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¿Que tan “amigable” es la OMC en agricultura? % ATTAC-Argentina % Curso de formación

Agricultura en la OMC

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Las negociaciones en agricultura dentro de la OMC.

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Page 1: Agricultura en la OMC

¿Que tan “amigable” es la

OMC en agricultura?

% ATTAC-Argentina %

Curso de formación

Page 2: Agricultura en la OMC

Historia del sistema multilateral de comercio

1945: fin 2da GM Nuevo orden internacional: creación FMI, BM, ONU, etc.

1948: creación institucional del GATTGATT

1986-1994: Ronda Uruguay (“nuevos temas”)

1995: creación de la OMCOMC

1999: inicio Ronda del Milenio de SeattleSeattle (o “Ronda del fracaso”)

2001: Ministerial de Doha e inicio de la “Ronda del Desarrollo”

2003: fallida Ministerial de

CancúnCancún

Guerra Fría

1973-1979: Ronda Tokio

1964-1967: Ronda Kennedy

1960-1961: Ronda Dillon

1947: Conferencia de La Habana: se define crear la OIC (que fracasó)OIC (que fracasó) 2005: Ministerial de

Hong KongHong Kong

1996: Ministerial de Singapur

1949: creación del COMECONCOMECON

Page 3: Agricultura en la OMC

Rondas del GATT y Ministeriales OMCRondas del GATT y Ministeriales OMC

(No pudo sesionar)109SeattleOMC1999

OMC

OMC

OMC

OMC

Uruguay

Tokyo

Kennedy

Dillon

Ronda

Agricultura, NAMA, servicios150Hong Kong2005

148

142

109

105

99

62

26

26

39

13

23

países

Agricultura, prop.intel., servicios

Acceso a mercados, servicios

“Nuevos temas”

Aranceles, creación OMC

Aranceles, marco jurídico

Aranceles, medidas anti-dumping

Aranceles

Aranceles

Aranceles

Aranceles

Aranceles

Temas centrales

Cancún2003

Doha2001

Singapur1996

Pta. del Este1986-94

Ginebra1973-79

Ginebra1964-67

Ginebra1961

Ginebra1956

Torquay1951

Annecy1949

Ginebra1947

lugaraño

Page 4: Agricultura en la OMC

Un acuerdo para cada tema...Un acuerdo para cada tema...

Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT `94GATT `94)) Acuerdo sobre Propiedad Intelectual (Acuerdo sobre Propiedad Intelectual (TRIPsTRIPs o ADPIC) o ADPIC) Acuerdo sobre Agricultura (AoA o AsA)Acuerdo sobre Agricultura (AoA o AsA) Acuerdo sobre Inversiones (Acuerdo sobre Inversiones (TRIMsTRIMs)) Acuerdo General sobre Servicios (GATS o Acuerdo General sobre Servicios (GATS o AGCSAGCS)) Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (TBT)Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (TBT) Acuerdo sobre Textiles y Vestido (ATV o “Acuerdo Multifibras”) Acuerdo sobre Textiles y Vestido (ATV o “Acuerdo Multifibras”)

(*eliminado en 2005)(*eliminado en 2005) Acuerdo sobre SalvaguardiasAcuerdo sobre Salvaguardias Acuerdo sobre Acceso a Mercados No Agrícolas (Acuerdo sobre Acceso a Mercados No Agrícolas (NAMANAMA)) Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas CompensatoriasAcuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) Entendimiento relativo a la Solución de Diferencias (Entendimiento relativo a la Solución de Diferencias (ESDESD)) entre otros...entre otros...

Page 5: Agricultura en la OMC

Subsidios agrícolasSubsidios agrícolas La agricultura en la UE y en EEUU es altamente protegida y subsidiada por La agricultura en la UE y en EEUU es altamente protegida y subsidiada por

el Estado. Este es un tema delicado, sobre todo frente a los reclamos del el Estado. Este es un tema delicado, sobre todo frente a los reclamos del G-20 sobre liberalizar la agricultura tanto como se pretende liberalizar G-20 sobre liberalizar la agricultura tanto como se pretende liberalizar servicios. servicios.

Con la entrada de la OMC, los subsidios agrícolas de los PD debían Con la entrada de la OMC, los subsidios agrícolas de los PD debían eliminarse en un plazo de seis años, esto es 2001. Pero claro que ello no eliminarse en un plazo de seis años, esto es 2001. Pero claro que ello no ocurrió. Ahora la nueva promesa es que eliminarán los subsidios agrícolas ocurrió. Ahora la nueva promesa es que eliminarán los subsidios agrícolas a la exportación (es decir todos, sino sólo los destinados a la exportación) a la exportación (es decir todos, sino sólo los destinados a la exportación) para el año 2013. para el año 2013.

Para la UE ello equivale Para la UE ello equivale a sólo el 3,5% del total de las ayudas a sólo el 3,5% del total de las ayudas internasinternas al sector agrícola. Además, para ese año la UE habrá podido al sector agrícola. Además, para ese año la UE habrá podido modificar su PAC y reemplazar esos subsidios con otro mecanismo dentro modificar su PAC y reemplazar esos subsidios con otro mecanismo dentro de la “caja verde”. de la “caja verde”.

Estas estrategias hacen que la UE pueda vender su trigo, por ejemplo, a Estas estrategias hacen que la UE pueda vender su trigo, por ejemplo, a 41% menos que su coste de producción. EEUU tampoco es la excepción: 41% menos que su coste de producción. EEUU tampoco es la excepción: un granjero en EEUU puede recibir hastaun granjero en EEUU puede recibir hasta u$s 280.000 por añou$s 280.000 por año solamente solamente de ayudas del Estado. Aunque su cosecha se haya perdido por completo... de ayudas del Estado. Aunque su cosecha se haya perdido por completo...

Para EEUU, esa promesa le destraba otros temas, como servicios. La Para EEUU, esa promesa le destraba otros temas, como servicios. La potestad del Presidente Bush para negociar acuerdos de libre comercio sin potestad del Presidente Bush para negociar acuerdos de libre comercio sin consultarle al Congreso consultarle al Congreso vence en el 2007vence en el 2007, con lo que la agenda para , con lo que la agenda para cerrar agendas ahora se ve muy cargada y con necesidad de ser acelerada. cerrar agendas ahora se ve muy cargada y con necesidad de ser acelerada.

Page 6: Agricultura en la OMC

El tema agrícola y el sistema de “cajas”El tema agrícola y el sistema de “cajas”

El tema agrícola enfrenta abiertamente a los PED con los PD. El tema agrícola enfrenta abiertamente a los PED con los PD. Aquí, los PD imponen medidas proteccionistas frente a la gran Aquí, los PD imponen medidas proteccionistas frente a la gran competitividad de los PED en el sector. competitividad de los PED en el sector.

Por ello es que Por ello es que todastodas las reglas se reviertenlas reglas se revierten: aquí los : aquí los subsidios a la producción local son regulados (permitidos), subsidios a la producción local son regulados (permitidos), mientras que los subsidios a la exportación son los mientras que los subsidios a la exportación son los prohibidos. Con las demás mercancías no agrícolas, la regla prohibidos. Con las demás mercancías no agrícolas, la regla es al revés. es al revés.

Existen tres tipos de subsidios agrupados en “Existen tres tipos de subsidios agrupados en “cajascajas”: la ”: la caja caja ámbarámbar son los subsidios recurribles (en principio prohibidos), son los subsidios recurribles (en principio prohibidos), la la caja azulcaja azul son los subsidios supeditados al área cultivable y son los subsidios supeditados al área cultivable y al aumento de producción, y la al aumento de producción, y la caja verdecaja verde son los subsidios son los subsidios no distorsivos (permitidos). no distorsivos (permitidos).

Page 7: Agricultura en la OMC

Caja ámbarCaja ámbar

Subsidios recurriblesSubsidios recurribles (en principio prohibidos) (en principio prohibidos)

• Subsidios a la producción de algodónSubsidios a la producción de algodón• Subsidios a la exportación de algodón (a eliminar Subsidios a la exportación de algodón (a eliminar en 2006)en 2006)• Desembolsos de créditos a la comercialización de Desembolsos de créditos a la comercialización de algodón (ayuda interna EEUU)algodón (ayuda interna EEUU)• Pagos contra-cíclicos en algodón (ayuda interna Pagos contra-cíclicos en algodón (ayuda interna EEUU)EEUU)• Pagos directos en algodón (clasificación OMC)Pagos directos en algodón (clasificación OMC)

Page 8: Agricultura en la OMC

Caja azulCaja azul

Subsidios semi-recurriblesSubsidios semi-recurribles (supeditados al área (supeditados al área cultivable y/o a un aumento de producción)cultivable y/o a un aumento de producción)

• Créditos a la exportación de algodónCréditos a la exportación de algodón

Page 9: Agricultura en la OMC

Caja verdeCaja verde

Subsidios no distorsivosSubsidios no distorsivos (permitidos) (permitidos)

• Créditos a la exportación de algodónCréditos a la exportación de algodón• Pagos directos en algodón (clasificación de EEUU, la Pagos directos en algodón (clasificación de EEUU, la OMC falló por una reclasificación a la OMC falló por una reclasificación a la caja ámbarcaja ámbar en en favor de un reclamo hecho por Brasil)favor de un reclamo hecho por Brasil)

Page 10: Agricultura en la OMC

No notificadosNo notificados

No notificadosNo notificados y por ende clasificados internamente y por ende clasificados internamente pero no por la OMC (deberían ser notificados por cada pero no por la OMC (deberían ser notificados por cada país de acuerdo con el principio de transparencia país de acuerdo con el principio de transparencia de la OMC)de la OMC)

• Ciertos créditos a la exportación de algodón (EEUU)Ciertos créditos a la exportación de algodón (EEUU)• Créditos a la exportación de soja (EEUU)Créditos a la exportación de soja (EEUU)• Créditos a la exportación de maíz (EEUU)Créditos a la exportación de maíz (EEUU)• Créditos a la exportación de oleaginosas (EEUU)Créditos a la exportación de oleaginosas (EEUU)• Créditos a la exportación de arroz (EEUU)Créditos a la exportación de arroz (EEUU)

Los mencionados son algunos ejemplos, esto debe Los mencionados son algunos ejemplos, esto debe ser revisado en caso de cada paísser revisado en caso de cada país

Page 11: Agricultura en la OMC

““Caja segura”Caja segura”((safe boxsafe box))

Productos excepcionales, Productos excepcionales, no distorsivosno distorsivos (permitidos) (permitidos)

• Reservada para casos de ayuda alimentaria y Reservada para casos de ayuda alimentaria y compuesta básicamente con alimentos de primera compuesta básicamente con alimentos de primera Necesidad. Necesidad. • En la última ministerial de Hong Kong se armó la En la última ministerial de Hong Kong se armó la propuesta de armar una “caja segura” que contemple propuesta de armar una “caja segura” que contemple productos para la ayuda alimentaria, aunque todavía productos para la ayuda alimentaria, aunque todavía no está bien establecido los límites de esta caja. no está bien establecido los límites de esta caja.

Page 12: Agricultura en la OMC

Cuando la agenda del GATT comenzó a ampliarse, era Cuando la agenda del GATT comenzó a ampliarse, era lógico que el interés de los PED se dirigiera hacia el área lógico que el interés de los PED se dirigiera hacia el área de de agriculturaagricultura, en donde ellos eran más competitivos que , en donde ellos eran más competitivos que los PD. EEUU se percató y promovió una los PD. EEUU se percató y promovió una exoneración exoneración sobre dicho sector amenazando que si no se atendía a sus sobre dicho sector amenazando que si no se atendía a sus pretensiones de poner a la agricultura en un status pretensiones de poner a la agricultura en un status especial, podría apartarse del GATT. Así en 1955, los especial, podría apartarse del GATT. Así en 1955, los miembros del GATT otorgaron una miembros del GATT otorgaron una anómala excensión anómala excensión permanente para EEUU en sus obligaciones sobre el permanente para EEUU en sus obligaciones sobre el sector agrícolasector agrícola, lo que posibilitó que EEUU sancionara , lo que posibilitó que EEUU sancionara sus propias leyes de protección sobre el sector, como la sus propias leyes de protección sobre el sector, como la Farm BillFarm Bill. . Actualmente las negociaciones sobre agricultura corren Actualmente las negociaciones sobre agricultura corren en forma separada del resto de los bienes, mediante el en forma separada del resto de los bienes, mediante el Acuerdo sobre Agricultura (Acuerdo sobre Agricultura (AoAAoA). ). EEUU pide EEUU pide ampliar la caja ámbarampliar la caja ámbar, esto en respuesta a la , esto en respuesta a la competencia de la UE sobre el sector y combinándolo competencia de la UE sobre el sector y combinándolo con las excenciones permanentes logradas y reguladas en con las excenciones permanentes logradas y reguladas en su su Farm BillFarm Bill. .

Política de EEUU

Page 13: Agricultura en la OMC

Caja ámbarCaja ámbar

Caja azulCaja azul Caja verdeCaja verde

Estrategia de EEUUEstrategia de EEUU

Caja ámbarCaja ámbar

La estrategia norteamericana es de ampliar los productos subsidiados en la caja ámbar. Es decir,

sumarle productos. Esto puede hacerlo porque es una política que dificultaría los fuertes subsidios agrícolas europeos pero que a la vez no alteraría el régimen de

excepción que EEUU posee en el sector.

El segundo paso sería “cerrar” las cajas ámbar y azul. Es decir, ser restrictivos en la aplicación de

excepciones y estrictos en el control de los subsidios en ambas cajas.

Page 14: Agricultura en la OMC

La Comunidad Económica Europea (CEE), por su La Comunidad Económica Europea (CEE), por su parte, también posee su propio régimen de regulación parte, también posee su propio régimen de regulación del sector agrícola mediante su del sector agrícola mediante su Política Agraria Política Agraria ComúnComún (PAC) (PAC). La UE tiene serios intereses de . La UE tiene serios intereses de proteger el sector con su PAC. Actualmente el proteger el sector con su PAC. Actualmente el presupuesto para la PAC vence en 2013. presupuesto para la PAC vence en 2013. El engaño está en qué productos son colocados en cada El engaño está en qué productos son colocados en cada caja. caja. La política de la UE sobre agricultura es jugar con las La política de la UE sobre agricultura es jugar con las cajas dentro de la OMC, es decir cajas dentro de la OMC, es decir pasar medidas de pasar medidas de protección de la caja ámbar a la caja azul, y de la caja protección de la caja ámbar a la caja azul, y de la caja azul a la caja verdeazul a la caja verde. . Hay muchos subsidios distorsivos que son metidos en Hay muchos subsidios distorsivos que son metidos en la la caja azulcaja azul o en la o en la caja verdecaja verde por conveniencia de por conveniencia de intereses de los productores de la UE y no por intereses de los productores de la UE y no por cuestiones técnicas o científicas. cuestiones técnicas o científicas. Es una estrategia altamente compleja y diversificada, y Es una estrategia altamente compleja y diversificada, y por ende muy difícil de seguir. por ende muy difícil de seguir.

Política de la UE

Page 15: Agricultura en la OMC

Caja ámbarCaja ámbar

Caja azulCaja azul

Caja verdeCaja verde

Estrategia de la UEEstrategia de la UE

La estrategia europea es causar una especia de “efecto cascada”. Es decir, ir pasando los contenidos de una caja a la otra.

Su objetivo es ser más permisivos en cuanto a la aplicación de subsidios en general, porque su sector agrícola es altamente subsidiado pero no posee los beneficios de exoneración que posee EEUU. Por ende sí debe atenerse a los que se regula dentro de la OMC.

Page 16: Agricultura en la OMC

Regulación Regulación OMCOMC en Agricultura (AsA) en Agricultura (AsA)

(exoneración (exoneración desde 1955)desde 1955)

Las distintas estrategias de EEUU y de la UE para tratar el tema de agricultura en la OMC obedece a la situación jurídico-

política en el que están enmarcadas.

Mientras para EEUU existe la exoneración

de su política agrícola desde el

GATT, para la UE el tema se negocia

dentro de los parámetros de la

OMC junto con el resto de los países

miembro de la OMC.

Diferencia política de ambas Diferencia política de ambas estrategiasestrategias

Page 17: Agricultura en la OMC

El G-20

Compuesto por: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Cuba, Egipto, India, Indonesia, México, Nigeria, Pakistán, Paraguay, Filipinas, Sudáfrica, Tanzania, Tailandia, Venezuela, y Zimbabwe.

Se creó en Cancún (2003) con el objeto de contrapesar las negociaciones en agricultura, hasta el momento conducidas fuertemente por la UE y EEUU.

Tuvo un surgimiento muy fuerte en Cancún, algo que posibilitó quebrar el consenso en las negociaciones de agricultura, lo que a su vez bloqueó la Ministerial.

Una de sus principales propuestas es de crear un “mecanismo especial de salvaguardas” (SSM).

Page 18: Agricultura en la OMC

El G-33

Compuesto por países como: China, Congo, Cuba, Haití, Honduras, India, Indonesia, Kenya, Corea del Sur, Nigeria, Pakistán, Perú, Filipinas, Turquía, Venezuela y Zimbabwe.

Apoya el “mecanismo especial de salvaguardas” (SSM) propuesto por el G-20. De hecho el G-33 es un versión ampliada de ese grupo, que coincide con muchos puntos de vista, pero que es menos cohesionado que el G-20.

Propone a su vez que el SSM sea un mecanismo ampliado a todos los países en desarrollo para todos los productos agrícolas.

Page 19: Agricultura en la OMC

El G-90

Compuesto por países como: Angola, Bangladesh, Camerún, Chad, Congo, Cuba, Egipto, Fiji, Kenya, Haití, Nigeria, Malí, Marruecos, Sudáfrica, Senegal, Túnez, Zambia y Zimbabwe.

Es otro de los grupos creados en Cancún. Agrupa a la Unión Africana y al grupo de Países Menos Adelantados (PMA), aunque no todos los miembros comparten las mismas posiciones dentro de las negociaciones.

Muchos de los países que lo integran dependen de los mercados del norte para colocar sus exportaciones agrícolas.

En la última ministerial de Hong Kong, fueron tratados para las negociaciones como si fueran uno solo país y no como 90…

Page 20: Agricultura en la OMC

Podría decirse que es el núcleo Podría decirse que es el núcleo fuerte de los países negociadores en fuerte de los países negociadores en la OMC. la OMC.

Está conformado por los 4 Está conformado por los 4 negociadores más poderosos del negociadores más poderosos del sistema y sus posiciones influyen sistema y sus posiciones influyen mucho en el “consenso” de la OMC mucho en el “consenso” de la OMC en la toma de decisiones. en la toma de decisiones.

Generalmente actúan en forma Generalmente actúan en forma coordinada. coordinada.

Allí están representados los intereses Allí están representados los intereses mayoritarios del mayoritarios del G7G7 (hay que (hay que recordar que Rusia aún no es recordar que Rusia aún no es miembro de la OMC). miembro de la OMC).

El Cuadrilátero (“Quad”)

Page 21: Agricultura en la OMC

Actores negociadores en la OMC después de Actores negociadores en la OMC después de Hong KongHong Kong

EEUU UE(CE)

JapónCanadá

Cuadrilátero (“Quad”)

China

Brasil

India

Australia

G-20

G-33

Grupo Cairns

G-90

G-7

Sudáfrica

Page 22: Agricultura en la OMC

El C4 y los “5 del Algodón” El tema del algodón se negocia como un “sub-

grupo” dentro de agricultura. El C4 está integrado por Benín, Burkina Faso,

Chad y Malí. Los 4 países consideran dos ejes para la

discusión en el “sub-grupo” del algodón: uno puesto en el tema del comercio dentro del marco multilateral; y el otro en la cuestión del desarrollo, dado que los 4 son PMA y de África.

En la Ministerial de Hong Kong (2005) se sumó a ellos EEUU. El “grupo” está dividido entre EEUU y el resto, básicamente por interpretaciones sobre el desarrollo.

No obstante la división, y aunque no hubo acuerdo dentro de la propia declaración ministerial de Hong Kong (la versión final figura con párrafos entre corchetes), los 5 acordaron la eliminación de los subsidios a la exportación para el algodón para el 2006.

Page 23: Agricultura en la OMC

Los alimentos transgénicosLos alimentos transgénicos En el ámbito agrícola y ganadero, la OMC no sólo promueve la En el ámbito agrícola y ganadero, la OMC no sólo promueve la

liberalización de los intercambios comerciales a nivel internacional, liberalización de los intercambios comerciales a nivel internacional, sino también la supresión de cualquier obstáculo a la sino también la supresión de cualquier obstáculo a la comercialización de productos modificados genéticamente (OGM), comercialización de productos modificados genéticamente (OGM), también conocidos como también conocidos como alimentos transgénicosalimentos transgénicos. .

La La excepciónexcepción es que pueda probarse es que pueda probarse inequívocamenteinequívocamente la la peligrosidad de ingerir estos tipos de alimentos. Es decir que peligrosidad de ingerir estos tipos de alimentos. Es decir que primero se lanzan al mercado estos alimentos transgénicos y primero se lanzan al mercado estos alimentos transgénicos y sin sin necesidad de avisarnecesidad de avisar al consumidor que está ingiriendo este tipo al consumidor que está ingiriendo este tipo de alimentos y sus posibles consecuencias... de alimentos y sus posibles consecuencias...

Luego, si eventualmente ocurren casos donde se afecte la salud de Luego, si eventualmente ocurren casos donde se afecte la salud de los consumidores, y tras haberse probado que la ingesta de estos los consumidores, y tras haberse probado que la ingesta de estos alimentos son la causa, los productos son quitados del mercado. alimentos son la causa, los productos son quitados del mercado. Pero el daño ya estará causadoPero el daño ya estará causado y sin control sobre los posibles y sin control sobre los posibles casos que surgieren del consumo de OGMs y sin resarcimiento casos que surgieren del consumo de OGMs y sin resarcimiento alguno, puesto que la producción de OGMs es perfectamente legal. alguno, puesto que la producción de OGMs es perfectamente legal.

Los resultados del consumo de alimentos transgénicos pueden Los resultados del consumo de alimentos transgénicos pueden llevar años o generaciones en detectarse, con lo que los resultados llevar años o generaciones en detectarse, con lo que los resultados de este tipo de prácticas pueden conllevar riesgos no solamente de este tipo de prácticas pueden conllevar riesgos no solamente para quienes consumen transgénicos, sino para las futuras para quienes consumen transgénicos, sino para las futuras generaciones. generaciones.

Page 24: Agricultura en la OMC

Contra el Principio PrecautorioContra el Principio Precautorio Una de los principios legales más importantes para la protección Una de los principios legales más importantes para la protección

del medio ambiente es el llamado del medio ambiente es el llamado “principio precautorio”“principio precautorio” o o “principio de precaución”. Algunas de estas cuestiones también se “principio de precaución”. Algunas de estas cuestiones también se vinculan con las negociaciones en Agricultura. vinculan con las negociaciones en Agricultura.

Este principio dice que frente al Este principio dice que frente al riesgoriesgo de que una actividad de que una actividad económica pueda económica pueda dañardañar el medio ambiente, tal actividad no el medio ambiente, tal actividad no debería de realizarse. debería de realizarse.

Dado que muchos efectos contaminantes no se ven Dado que muchos efectos contaminantes no se ven inmediatamente, sino que pueden producir secuelas que demoren inmediatamente, sino que pueden producir secuelas que demoren incluso generaciones en ser detectadas, el riesgo de que la incluso generaciones en ser detectadas, el riesgo de que la actividad produzca un daño contaminante es suficiente para hacer actividad produzca un daño contaminante es suficiente para hacer una denuncia judicial. una denuncia judicial.

Este principio está incorporado en tratados internacionales y Este principio está incorporado en tratados internacionales y legislación argentina en materia de medio ambiente. Sin embargo legislación argentina en materia de medio ambiente. Sin embargo es muy difícil su cumplimiento efectivo, pues las empresas suelen es muy difícil su cumplimiento efectivo, pues las empresas suelen reclamar que se pruebe la existencia de un daño cierto (lo cual es reclamar que se pruebe la existencia de un daño cierto (lo cual es complicado si tenemos en cuenta lo que pueden demorar el complicado si tenemos en cuenta lo que pueden demorar el detectar los efectos). detectar los efectos).

Por ello, la OMC e inclusive muchos gobiernos desarrollados y en Por ello, la OMC e inclusive muchos gobiernos desarrollados y en vías de desarrollo se oponen a la aplicación del principio vías de desarrollo se oponen a la aplicación del principio precautorio alegando que coartaría la libre empresa (libertad de precautorio alegando que coartaría la libre empresa (libertad de asociación) y el derecho de trabajar…asociación) y el derecho de trabajar…

Page 25: Agricultura en la OMC

Denominaciones de origen (DO)Denominaciones de origen (DO) Las Las DODO son otro tema en danza. Se trata de todos aquellos nombres son otro tema en danza. Se trata de todos aquellos nombres

de productos que se relacionan con el lugar de donde provienen de productos que se relacionan con el lugar de donde provienen (champagne, roquefort, oporto, habano, chardonay, parmesano, (champagne, roquefort, oporto, habano, chardonay, parmesano, etc.) etc.) Las Las indicaciones geográficasindicaciones geográficas es un tema similar. es un tema similar.

Todo esto tiene mucho que ver también con Todo esto tiene mucho que ver también con propiedad intelectualpropiedad intelectual. . Pero los PD han querido llevarlo al Comité de agricultura de la OMC Pero los PD han querido llevarlo al Comité de agricultura de la OMC por tener mejores condiciones de que el tema sea aprobado en su por tener mejores condiciones de que el tema sea aprobado en su favor. favor.

El debate gira en torno a que la UE pretende registrar todos estos El debate gira en torno a que la UE pretende registrar todos estos nombres para sí, aún cuando estos productos -o similares- ya sean nombres para sí, aún cuando estos productos -o similares- ya sean conocidos con dichos nombres y se produzcan en otras partes del conocidos con dichos nombres y se produzcan en otras partes del mundo. Ello impediría, por ejemplo, que otros países comercialicen mundo. Ello impediría, por ejemplo, que otros países comercialicen (es decir, produzcan o exporten) champagnas que no sean las (es decir, produzcan o exporten) champagnas que no sean las europeas, o pagar los derechos pertinentes.europeas, o pagar los derechos pertinentes.

Hay incluso muchos productos que son originarios de América y que Hay incluso muchos productos que son originarios de América y que fueron introducidos en Europa o mejorados tras la llegada de Colón, fueron introducidos en Europa o mejorados tras la llegada de Colón, pero que igualmente pretenden registrar sus nombres por pero que igualmente pretenden registrar sus nombres por considerarlos “propios” y que el mundo los ha utilizado considerarlos “propios” y que el mundo los ha utilizado indebidamente y sin su consentimiento. indebidamente y sin su consentimiento.

Pero la posición de la UE va más allá, puesto que pretende reservarse Pero la posición de la UE va más allá, puesto que pretende reservarse el uso de nombres como brut, toro, tinto y blanco. En estas el uso de nombres como brut, toro, tinto y blanco. En estas cuestiones la posición de la UE es una cuestión cuestiones la posición de la UE es una cuestión innegociableinnegociable......

Page 26: Agricultura en la OMC

Indicaciones geográficasIndicaciones geográficas

Denominaciones Denominaciones de origende origen

Indicaciones de Indicaciones de procedenciaprocedencia

Únicas establecidas en el TRIPs, en su art. 22.

Indica la procedencia de un productoPero no determina su calidad.

Relaciona la denominación de origen con un protocolo de calidad (se vincula con el know how del producto).

No genera derechos exclusivos, excepto que exista confusión en el consumidor ante dos productos iguales, competencia desleal o se viole normativa comercial.

Excepción: vinos (art. 23 TRIPs). Se otorgan derechos exclusivos y monopólicos, asimilándolo a una marca o patente. Estos derechos son para toda la vida (no tienen vencimiento).

Excepción a la excepción: marcas de fábrica previos a la vigencia del TRIPs (ej: vino “Toro”), nombres genéricos (champagne, borgoña, roquefort, ceilán), nombres de variedades (varietal de uvas, torrontés), IG no protegidos por sus países o sin uso.

Page 27: Agricultura en la OMC

Dr. Javier Echaidemiembro de ATTAC-ArgentinaATTAC-Argentina, e investigador del CCC Floreal GoriniCCC Floreal Gorini

y miembro de la Autoconvocatoria No al ALCAAutoconvocatoria No al ALCACapítulo Argentino de la Alianza Social Continental (ASC)

Contactos: Javier Echaide [email protected] ; ATTAC-Argentina [email protected] ;

Autoconvicatoria No al ALCA [email protected]

muchas gracias por su atención...