Upload
pawoot-pongvitayapanu
View
4.177
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
นโยบายเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารกับ การพัฒนากฎหมาย ICT ของประเทศไทย
Citation preview
1
“การใช้�ประโยช้น์�จากความตกลงระหว�างประเทศด้�าน์พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�”
พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�ไทยใน์เวท!การค�าโลกกรมเจรจาการค�าระหว�างประเทศ ร�วมก#บกรมพ#ฒน์าธุ'รก�จการค�า
ศ'กร� ท!( 26 ก#น์ยายน์ 2551 เวลา 08.30-13.30 น์.ณิ ห�อิงอิโน์มา 3 โรงแรมอิโน์มา กร'งเทพมหาน์คร
สุ�รางคณา วายุ�ภาพผู้��อำ�านวยุการ
ฝ่�ายุศึ�กษาว�จั�ยุประเด็ นด็�านจัร�ยุธรรม กฎหมายุ และผู้ลกระทบทางสุ�งคมขอำงเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึ
ศึ�นยุ,เทคโนโลยุ+อำ�เล กทรอำน�กสุ,และคอำมพ�วเตอำร,แห.งชาต�
2
Infrastructure ; wireless, wimax, wifi, internet mobile, broadbrand
Technology Trend; windows 7, web 2.0 & 3.0
E-Business E-GovernmentSocial
Networking
3
พรบ.ว.าด็�วยุธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,
ครม. เห นชอำบโครงการพ�ฒนากฎหมายุเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึ
พรฎ.ธ�รกรรมอำ�เล กทรอำน�กสุ,ภาคร�ฐ
พรบ. ธ�รกรรมฯ ฉบ�บท+4 ๒
พรบ. ว.าด็�วยุการกระท�าความผู้�ด็เก+4ยุวก�บคอำมพ�วเตอำร,
นโยุบายุเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึและการสุ64อำสุารก�บ การพ�ฒนากฎหมายุ ICT ขอำงประเทศึไทยุ
๓๙ ๔๐ ๔๑ ๔๒ ๔๓ ๔๔ ๔๕ ๔๖ ๔๗ ๔๘ ๔๙ ๕๐ ๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๔ ๕๕
แผู้นพ�ฒนาการเศึรษฐก�จัและ สุ�งคมแห.งชาต� ฉบ�บท+4 ๙
แผู้นพ�ฒนาการเศึรษฐก�จัและ สุ�งคมแห.งชาต� ฉบ�บท+4 ๙
ปA พ.ศึ.
แผู้นพ�ฒนาการเศึรษฐก�จัและ สุ�งคมแห.งชาต� ฉบ�บท+4 ๑๐
แผู้นพ�ฒนาการเศึรษฐก�จัและ สุ�งคมแห.งชาต� ฉบ�บท+4 ๑๐
กรอำบนโยุบายุ IT2010 (๒๕๔๔-๒๕๕๓)
กรอำบนโยุบายุ IT2010)๒๕๔๔-๒๕๕๓(
แผู้นแม.บท ICT ขอำงประเทศึ ไทยุ พ.ศึ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙
แผู้นแม.บท ICT ขอำงประเทศึ ไทยุ พ.ศึ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙
กรอำบนโยุบายุ IT2000(๒๕๓๙-๒๕๔๓)
กรอำบนโยุบายุ IT2000(๒๕๓๙-๒๕๔๓)
การต�Cงกระทรวงเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึและการสุ64อำสุาร(ต�ลาคม พ.ศึ. ๒๕๔๕)
การต�Cงกระทรวงเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึและการสุ64อำสุาร)ต�ลาคม พ.ศึ .๒๕๔๕(
แผน์แม�บท ICT ฉบ#บท!( ๒พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๖
แผน์แม�บท ICT ฉบ#บท!( ๒พ.ศ. ๒๕๕๒-๒๕๕๖
4
แผู้นแม.บทเทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึและการสุ64อำสุาร (ฉบ�บท+4 2) ขอำงประเทศึไทยุ พ.ศึ.2552-2556
ว#ตถุ'ประส์งค�1.เพ64อำเพ�4มปร�มาณและศึ�กยุภาพขอำงก�าล�งคน
2.สุร�างธรรมาภ�บาลในการบร�หารจั�ด็การ ICT
3.สุน�บสุน�นการปร�บโครงสุร�างการผู้ล�ต
4.สุร�างความเข�มแข งขอำงช�มชนและปEจัเจักบ�คคล
5.สุร�างศึ�กยุภาพขอำงธ�รก�จัและอำ�ตสุาหกรรม ICT
พ#น์ธุก�จ
1.พ�ฒนาก�าล�งคนท+4ม+ค�ณภาพและปร�มาณเพ+ยุงพอำ
2.พ�ฒนาโครงข.ายุ ICT ความเร วสุ�ง
3.พ�ฒนาระบบบร�หารจั�ด็การ ICT ท+4ม+ธรรมภ�บาล
ว�ส์#ยท#ศน์� “SMART” Thailand
เปFาหมายุ
ประชาชนอำยุ.างน�อำยุ 50% สุามารถเข�าถ�งและใช� ICT ได็�อำยุ.างม+ว�จัารณญานและร� �เท.าท�น ยุกระด็�บความพร�อำมด็�านเทคโนโลยุ+ ICT ข�Cน 15 อำ�นด็�บ ใน Networked Readiness Rankings ม+สุ�ด็สุ.วนม�ลค.า
เพ�4มขอำงอำ�ตสุาหกรรม ICT ต.อำ GDP ไม.น�อำยุกว.า 20%
5
Strategies
ใช� ICT เพ64อำให�เก�ด็ธรรมาภ�บาลในการบร�หารและบร�การขอำงร�ฐ
ใช� ICT เพ64อำเพ�4มข+ด็ความสุามารถในการแข.งข�นอำยุ.างยุ�4งยุ6น
(strategic sectors, SMEs)
ICT Technology
พ�ฒนาโครงสุร�างพ6Cนฐาน ICT พ�ฒนาข+ด็ความสุามารถขอำงอำ�ตสุาหกรรม ICT
บร�หารจั�ด็การ ICT ขอำงประเทศึอำยุ.างม+ธรรมาภ�บาล(Institutional arrangement, Rules and Regulation, Financing, …)
พ�ฒนาคน(ICT Professionals and “Information-Literate” People)
HardwareHardwareCommunication &
Netwok
6
1
53
2
4
SMARTThailand
6 6
กทช.+กสุช.
ร�ฐสุภา
สุ�าน�กงบประมาณ
ก ก ก ก ก ก ICT
ภาคเอำกชน
คณะกรรมการเทคโนโลยุ+สุาร
สุนเทศึแห.งชาต�
นายุกร�ฐมนตร+
โครงสุร�างการบร�หารจั�ด็การ ICT ขอำงไทยุ
กระทรวง
คณะกรรมการธ�รกรรมทาง
อำ�เล กทรอำน�กสุ,
Policy Coordinating Body on ICT
SecretariatOffice
7
ด้#ช้น์!ช้!0ว#ด้ประเทศไทยใน์เวท!โลกด้#ช้น์!ช้!0ว#ด้ประเทศไทยใน์เวท!โลก
7
ด้#ช้น์!/ประเทศ
WorldCompetitiveness
Scoreboardป1 2550
(55 ประเทศ)
NetworkedReadinessRankings
ป1 2550-2551(127 ประเทศ)
Digital Opportunity
Indexป1 2548-2549(181 ประเทศ)
e-ReadinessRankingป1 2551
(70 ประเทศ)
EGovernmentReadiness
ป1 2551(192 ประเทศ)
IT IndustryBenchmarking
ป1 2550(64 ประเทศ)
ไทยุ 33 40 82 47 64 41
ญ+4ป��น 24 19 2 18 11 2
เกาหล+ 29 9 1 15 6 3
ไต�หว�น 18 17 7 19 NA 6
อำ�นเด็+ยุ 27 50 124 54 113 46
สุ�งคโปร, 2 5 5 6 23 11
มาเลเซี+ยุ 23 26 57 34 34 36
8
e-Commerce Value : ไทยและเกาหล!ใต�
ป1 ประเทศไทย(ล�าน์บาท)
ประเทศเกาหล!(ล�าน์บาท)
2546
63463,
8 ,2 2 5 ,7 0
0
2547
68000,
109928, ,
00
2548
2 2 0 ,9 2
4
125457, ,
50
2549
30515,
9
144753, ,
00
2550 ?*
180428, ,
50
* ม�ลค.าพาณ�ชยุ,อำ�เล กทรอำน�กสุ,ขอำงประเทศึไทยุในปA 2550 อำยุ�.ระหว.างการจั�ด็ท�าเปJนรายุงานผู้ลการสุ�ารวจัขอำง สุ�าน�กงานสุถ�ต�แห.งชาต�
63,463
8,225,700
68,000
10,992,800
220,924
12,545,750
305,159
14,475,300
-
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
2546 2547 2548 2549
ประ เทศึไ ทยุประ เทศึเกาหล+
9
e-Commerce : ไทยและเกาหล!ใต�
กฎหมายท!(รอิงร#บ
ไทย- พ.ร.บ . ธ�รกรรม 2544 และ ฉบ�บแก�ไข (2551
- พ.ร.บ . คอำมพ�วเตอำร, 2550- พ.ร.ฎ . และประกาศึภายุใต�พ.ร.บ . ธ�รกรรม
เกาหล+ใต�- Basic Act on Electronic Commerce- Consumer Protection Act- Information Communication network Act- Basic Act on Electronic Finance Trading
โครงส์ร�างพ30น์ฐาน์ส์ารส์น์เทศไทย : ADSL , Dial up , ISDN, Cable Modem, Satellite,Moblie phone, LAN
(ADSL – ปEจัจั�บ�นขอำงไทยุประมาณ 8 Gbps)
เกาหล+ใต� : xDSL , Cable Modem, Apartment complex Lan, Optical Cable ,Satellite,Moblie phone (Optical Fiber ครอำบคล�ม 80
จั�งหว�ด็ท+4ความเร ว 118 Gbps
โครงส์ร�างพ30น์ฐาน์ท!(จ5าเป6น์ไทยNational Archive, National Root CA,…
เกาหล!ใต�Certified e-Document Authority (CeDA), Electronic Commerce Mediation Committee (ECMC)
63,463
8,225,700
68,000
10,992,800
220,924
12,545,750
305,159
14,475,300
-
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
2546 2547 2548 2549
ประเทศึไ ทยุประเทศึเกาหล+
Trust & Confident in Korea
Solving Problems on e-Commerce
KIEC,KISA, KCA
จ5าน์วน์ผ7�ใช้�อิ�น์เทอิร�เน์�ต
ม7ลค�าพาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�
10
คณะกรรมการธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,• เสุนอำแนะต.อำคณะร�ฐมนตร+เพ64อำวางนโยุบายุการสุ.งเสุร�มและพ�ฒนาธ�รกรรม
ทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, ตลอำด็จันการแก�ไขปEญหา และอำ�ปสุรรคท+4เก+4ยุวข�อำง• ต�ด็ตามด็�แลการประกอำบธ�รก�จับร�การเก+4ยุวก�บ
ธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,• เสุนอำแนะหร6อำให�ค�าปร�กษาต.อำร�ฐมนตร+เพ64อำตราพ.ร.ฎ.• อำอำกระเบ+ยุบหร6อำประกาศึเก+4ยุวก�บลายุม6อำช64อำอำ�เล กทรอำน�กสุ,• ปฏิ�บ�ต�การอำ64นใด็เพ64อำให�เปJนไปตามกฎหมายุน+Cหร6อำกฎหมายุอำ64น• บร�หารสุ�าน�กงาน/ควบค�มด็�แลก�จัการขอำงสุ�าน�กงาน [เพ�(มเต�ม]
การด็�าเน�นภารก�จั แบ.งอำอำกเปJน 6 ด็�าน
น์โยบาย &ส์�งเส์ร�ม
ก5าก#บด้7แล กฎหมาย ความม#(น์คงปลอิด้ภั#ย
มาตรฐาน์ ผลกระทบทางส์#งคม
ความส์อิด้คล�อิงใน์การด้5าเน์�น์งาน์ขอิงคณิะกรรมการเทคโน์โลย!ส์ารส์น์เทศแห�งช้าต� (NITC )& คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์� (ETC)
11
การประส์าน์ความร�วมม3อิใน์ประเทศคณิะอิน์'กรรมการ, Thailand ICT Alliance และ อิ3(น์ๆ
การประส์าน์ความร�วมม3อิใน์ประเทศคณิะอิน์'กรรมการ, Thailand ICT Alliance และ อิ3(น์ๆ
การประส์าน์ความร�วมม3อิก#บต�างประเทศ (United Nations, World Summit on Information Society, APEC, ASEAN, Asia PKI Forum,
Personal Data Commissioner, WIPO, ITU)
การประส์าน์ความร�วมม3อิก#บต�างประเทศ (United Nations, World Summit on Information Society, APEC, ASEAN, Asia PKI Forum,
Personal Data Commissioner, WIPO, ITU)
ทร#พยากรส์น์#บส์น์'น์งบประมาณิ โครงส์ร�างอิงค�กร และ ท!มงาน์ส์น์#บส์น์'น์
ทร#พยากรส์น์#บส์น์'น์งบประมาณิ โครงส์ร�างอิงค�กร และ ท!มงาน์ส์น์#บส์น์'น์
ว�ส์#ยท#ศน์�: การส์�งเส์ร�มการใช้�ธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�เพ3(อิเพ�(มความส์ามารถุใน์การแข�งข#น์ขอิงอิ'ตส์าหกรรมและผ7�ประกอิบการใน์ประเทศ
ว�ส์#ยท#ศน์�: การส์�งเส์ร�มการใช้�ธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�เพ3(อิเพ�(มความส์ามารถุใน์การแข�งข#น์ขอิงอิ'ตส์าหกรรมและผ7�ประกอิบการใน์ประเทศ
Framework - กรอิบการปฎ�บ#ต�งาน์คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�
น์โยบาย & ส์�งเส์ร�มDirection
Policy & Action Plans for e-Transactions Reform / Strategy for Solving Problems &Hot Issues(5 sectors & SMEs)
Building Trust &Confidence
e-Tax Invoicee-ReceiptTax Practices/Incentives
Information Resources Center &Repository
Capacity Building
ก5าก#บด้7แลCompetitiveness
e-Payment Service Providers
Certification AuthorityNational Root CA
Other Service Providers(Time Stamping &e-Notary Public
Thailand PKI ForumPKI Interoperability for transborder flow of e-Certificate based on PKISelf-regulation on DP
กฎหมายFacilitation
Subordinated Lawsunder ETA (4 Sections : Royal Decrees, Rules & Regulations)
Online Disputes Resolution
IT Laws Development(Computer Crime,Privacy Accessment Guidelines,Spam Mail LawE-Document Law)
ความม#(น์คง Trust & Confidence
Information Security Policy & Standards(ISO 17799 & 27001)
Access Control Policy
Awareness &Incident Response
Self-Regulation on Information Security of Critical Infrastructure
Implementation of CC
มาตรฐาน์StandardsStrengtening & Value Added
Standards & Interoperability
(National Interoperability Policies and Framework, IT-related standards, e.g. ebXML for A2A Integration, Business e-Documents, and Digital Watermarking)
ผลกระทบต�อิส์#งคมImpacts & Public Awareness
Public Awareness
Computer Crime
Fraud
IPR
Filing complaint
Disputes Resolution on e-Commerce
จากวาระ 1 ส์7�วาระ 2
12
คณิะกรรมการธุ'รกรรมทาง
อิ�เล�กทรอิน์�กส์�
ส์5าน์#กงาน์คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�
โครงส์ร�างส์5าน์#กงาน์คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�
กระทรวงเทคโน์โลย!ส์ารส์น์เทศและการส์3(อิส์าร
งาน์กฎหมาย
- ศึ�กษาหล�กการต.างๆ ในกฎหมายุท+4ใช�สุน�บสุน�นให�ม+การพ�ฒนาการค�าด็�วยุธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,-จั�ด็ท�าพระราชกฤษฎ+กาท+4อำอำก
ตามความใน พรบ. ธ�รกรรมทาง อำ�เล กทรอำน�กสุ, ตลอำด็จัน
กฎหมายุ ระเบ+ยุบ ข�อำบ�งค�บหร6อำ ประกาศึต.างๆ ท+4เก+4ยุวข�อำงและ
จั�าเปJน- เสุนอำแนะการตรา/ปร�บแก�กฎหมายุท+4เก+4ยุวข�อำง/ให�ค�าปร�กษาต.างๆ- งานคด็+
งาน์ความม#(น์คง
- จั�ด็ท�าข�อำก�าหนด็และมาตรการด็�านความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุในการใช�ระบบคอำมพ�วเตอำร,และเคร6อำข.ายุ
คอำมพ�วเตอำร, รวมท�Cงต�ด็ตาม ว�เคราะห, และเผู้ยุแพร.ข�อำม�ลข.าวสุารท+4
เก+4ยุวข�อำง- งานด็�านความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุและการค��มครอำง/ปFอำงก�นโครงสุร�างพ6Cน
ฐานสุารสุนเทศึขอำงประเทศึ(Critical Information Infrastructure Protection/Internet Incidents Response & Assessment/CERTS) [งานตามกฎหมายุอำาชญากรรมคอำมพ�วเตอำร,] [งานตามกฎหมายุค��มครอำงข�อำม�ล
สุ.วนบ�คคล ในสุ.วนการค��มครอำง/เต6อำนภ�ยุ/แจั�งเหต�/ให�ค�าแนะน�า]
(1) เสุนอำแนะต.อำคณะร�ฐมนตร+เพ64อำวางนโยุบายุการสุ.ง เสุร�มและพ�ฒนาธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, ตลอำด็จันการ
แก�ไขปEญหาและอำ�ปสุรรคท+4เก+4ยุวข�อำง(2) ต�ด็ตามด็�แลการประกอำบธ�รก�จับร�การเก+4ยุวก�บธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,(3) เสุนอำแนะหร6อำให�ค�าปร�กษาต.อำร�ฐมนตร+เพ64อำการตราพรฎ. ตาม พรบ. น+C(4) อำอำกระเบ+ยุบหร6อำประกาศึเก+4ยุวก�บลายุม6อำช64อำอำ�เล กทรอำน�กสุ,(5) ปฏิ�บ�ต�การอำ64นใด็เพ64อำให�เปJนไปตามกฎหมายุน+Cหร6อำกฎหมายุอำ64น(6) บร�หารสุ�าน�กงาน/ควบค�มด็�แลก�จัการขอำงสุ�าน�กงาน [เพ�(มเต�ม]
- ปฏิ�บ�ต�การใด็ๆ เพ64อำให�เปJนไปตามมต�คณะ กรรมการฯ และปฏิ�บ�ต�งานอำ64นตาม
บทบ�ญญ�ต�แห.งกฎหมายุน+C [หร6อำกฎหมายุอำ64น]- ร.วมม6อำหร6อำประสุานงานในการด็�าเน�นการ
ต.างๆ ก�บต.างประเทศึในเร64อำงท+4เก+4ยุวก�บธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,
เลขาธุ�การ
เปJนห�วหน�าสุ�าน�กงาน และปฏิ�บ�ต�งานตามนโยุบายุ/มต�ขอำงคณะกรรมการ
รายุได็�สุ�าน�กงาน- ท�นประเด็�มท+4ร �ฐบาลจั�ด็สุรรให�- เง�น/ทร�พยุ,สุ�นท+4ได็�ร�บโอำนมา- งบประมาณแผู้.นด็�นประจั�าปA- เง�นอำ�ด็หน�นอำ64นๆ ท+4ม+ผู้��มอำบให�- เง�นท+4ได็�จัากการด็�าเน�นงานขอำงสุ�าน�กงาน
บทบ#ญญ#ต�ท!(ต�อิงแก�ไขเพ�(มเต�ม พรบ.ธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์�1. ให�ม+การจั�ด็ต�Cงสุ�าน�กงาน2. ปร�บอำงค,ประกอำบคณะกรรมการต�าแหน.งกรรมการและ
เลขาน�การจัาก ผู้อำ. เนคเทค เปJน เลขาธ�การสุ�าน�กงาน3. เพ�4มอำ�านาจัหน�าท+4คณะกรรมการเก+4ยุวก�บการบร�หารจั�ด็การสุ�าน�กงาน
งาน์ว�จ#ยและพ#ฒน์า
- สุน�บสุน�นและด็�าเน�นการว�จั�ยุ และพ�ฒนาเก+4ยุวก�บ มาตรฐาน
(Standards) ด็�านธ�รกรรม ทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, เพ64อำให�เปJนไป
ตามมาตรฐานสุากล- งานนว�ตกรรมใหม.(Innovation)
งาน์ก5าก#บด้7แล
- ก�าก�บด็�แลธ�รก�จับร�การเก+4ยุว ก�บธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,
รวมท�Cงก�าหนด็มาตรการ แนวทาง และมาตรฐานทาง
เทคโนโลยุ+เพ64อำการก�าก�บด็�แลธ�รก�จับร�การเก+4ยุวก�บ
ธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, หร6อำการท�าธ�รกรรมทาง
อำ�เล กทรอำน�กสุ,- การประเม�นความเสุ+4ยุงและ
ความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุ(IT Security)Thailand PKI Forum[งานตามกฎหมายุค��มครอำง
ข�อำม�ลสุ.วนบ�คคล ในสุ.วน Self-regulation]
งาน์น์โยบาย/ส์�งเส์ร�ม
- จั�ด็ท�านโยุบายุและแผู้นเพ64อำสุ.งเสุร�มและพ�ฒนาการท�าธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,ท+4
กว�างขวาง ปลอำด็ภ�ยุ เปJนท+4ยุอำมร�บขอำงคนท�4วไป- สุ.งเสุร�ม และสุน�บสุน�นการประยุ�กต,ใช�เทคโนโลยุ+สุารสุนเทศึ
และการสุ64อำสุาร เพ64อำการท�าธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,ขอำง
ผู้��ประกอำบการและภาคร�ฐ รวมท�Cงจั�ด็ท�าการฝ่Nกอำบรมในประเด็ นท+4เก+4ยุวข�อำง-สุ.งเสุร�มให�ม+การประกอำบธ�รก�จัเก+4ยุวก�บธ�รกรรมฯท+4เปJนประโยุชน,
งานต�ด็ตามการปฏิ�บ�ต�ตามกฎระเบ+ยุบและการระง�บข�อำพ�พาททางอำอำนไลน,
งาน์มาตรฐาน์
- เพ64อำเสุนอำแนะและพ�ฒนามาตรฐานในการสุ.งเสุร�มและสุน�บสุน�นการประยุ�กต,ใช�ICTเพ64อำการท�าธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,ขอำง
ผู้��ประกอำบการและภาคร�ฐ
ธุน์าคารแห�งประเทศไทย
Policyงานนโยุบายุการก�าก�บบร�การช�าระเง�น
Oversightงานก�าก�บธ�รก�จับร�การช�าระเง�น
Auditงานตรวจัสุอำบ
หมายุเหต� ธปท.ท�าหน�าท+4เปJนหน.วยุงานก�าก�บด็�แลเก+4ยุวก�บบร�การช�าระเง�นทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,
13
ผลการด้5าเน์�น์งาน์ขอิงคณิะกรรมการธุ'รกรรมฯช้'ด้ท!(ผ�าน์มา
ล�าด็�บ มต�สุ�าค�ญ การด็�าเน�นการ สุถานภาพ
๑. แนวทางในการท�าธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ,ภาคร�ฐ
ม+การตราพระราชกฤษฎ+กา ม+ผู้ลใช�บ�งค�บ
ม+การจั�ด็ท�าร.างประกาศึ ๒ ฉบ�บ เก+4ยุวก�บ Information Security & การค��มครอำงข�อำม�ลสุ.วนบ�คคล
ETC เด็�มเห นชอำบ แต.เพ64อำให�ต.อำเน64อำงให�เสุนอำอำน�ฯ กฎหมายุอำ+กรอำบ & ให�ประสุานก.พ.ร.เสุนอำครม.ถ�งร�ปแบบการต�ด็ตามการปฎ�บ�ต�ตามขอำงภาคร�ฐ
๒. นโยุบายุในการก�าก�บด็�แล e-Payment Service Provider และ Certification Authority หร6อำ CA
๑) ก�าหนด็กรอำบในการก�าก�บด็�แล & ยุกร.างกฎหมายุ , ร.างประกาศึ & จั�ด็ต�Cง Thailand PKI Forum
ม+การด็�าเน�นการตามแนวนโยุบายุอำยุ.างต.อำเน64อำง
๒) การก�าก�บด็�แล e-Payment ServiceProvider
ม+ผู้ลใช�บ�งค�บแล�ว
๓) การก�าก�บด็�แล CA
การยุกร.างพ.ร.ฎ.ก�าก�บด็�แล CA ร.างพ.ร.ฎ.อำยุ�.ในช�Cนกฤษฎ+กา
การจั�ด็ท�าร.างประกาศึเก+4ยุวก�บการให�บร�การขอำง CA
พร�อำมเสุนอำประธานคณะกรรมการฯ ลงนาม
การจั�ด็ท�า National Root CA เร�4มด็�าเน�นการต�Cงแต.ปA ๕๐
การจั�ด็ต�Cง Thailand PKI Forum ประช�มมา ๑๗ คร�Cง น�บจัากปA ๕๐-๕๑
๓. นโยุบายุด็�านความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุ (Information Security)
๑) ม+การจั�ด็ท�ามาตรฐานความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุ ปร�บปร�งถ�ง version ๒.๕ผู้ล�กด็�นทางสุมอำ.อำ+กทางหน�4ง & เสุนอำครม .
๒) ม+การจั�ด็ท�าร.างพ.ร.ฎ.ความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุ กฤษฎ+กาตรวจัพ�จัารณา
14
ผลการท5างาน์ขอิงคณิะกรรมการธุ'รกรรมฯช้'ด้ท!(ผ�าน์มา
ล�าด็�บ มต�สุ�าค�ญ การด็�าเน�นการ สุถานภาพ
๔. นโยุบายุท+4สุ.งเสุร�มการประกอำบการในการท�า e-Commerce
๑) ผู้ล�กด็�นให�กรมสุรรพากรจั�ด็ท�า e-Tax Invoice & e-Receipt
อำยุ�.ระหว.างด็�าเน�นการขอำงกรมสุรรพากร
๒) การจั�ด็ต�Cงสุมาคม e-Commerce ได็�ม+การจั�ด็ต�Cงแล�วเสุร จั & ม+การด็�าเน�นงานอำยุ.างเปJนร�ปธรรมต.อำเน64อำง
๓) การสุร�างความร� � & Awareness ในการท�า e-Commerce
ม+การจั�ด็สุ�มมนา , จั�ด็ท�าเอำกสุาร & หน�งสุ6อำเผู้ยุแพร.อำยุ.างต.อำเน64อำง
๕. การแก�ไขปEญหา & อำ�ปสุรรคในการท�าธ�รกรรมทางอำอำนไลน,ในร�ปขอำงเอำกสุารอำ�เล กทรอำน�กสุ, เช.น ปEญหาอำากรแสุตมปO , ปEญหาการประท�บตรา ,ปEญหาต�นฉบ�บขอำง Print out & การน�าเสุนอำ Print out ในช�Cนศึาล
การปร�บปร�งกฎหมายุธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, ม+ผู้ลใช�บ�งค�บ ๑๔ ก.พ . ๕๑
๖. การจั�ด็ต�Cงสุ�าน�กงานคณะกรรมการธ�รกรรมทางอำ�เล กทรอำน�กสุ, สุน�บสุน�นการด็�าเน�นภารก�จัขอำงคณะกรรมการ & เพ64อำให�พร�อำมเปJนหน.วยุงานก�าก�บด็�แลตามพ.ร.ฎ.
ร.างกฎหมายุซี�4งเปJนการปร�บปร�งกฎหมายุธ�รกรรมฯ ได็�พ�จัารณาแล�วเสุร จัโด็ยุคณะกรรมการกฤษฎ+กาในหลายุร�ปแบบ
ม+การถอำนเร64อำงในช�Cนเสุนอำสุนช . & เหล6อำเพ+ยุงให�โอำนภารก�จัจัากเนคเทคไปยุ�งกระทรวงไอำซี+ท+ ภายุใต�การปร�บปร�งกฎหมายุในล�าด็�บท+4 ๕.และให�สุ�าน�กงานปล�ด็ทก.ท�าหน�าท+4แทน
ภัารก�จส์5าค#ญและเร�งด้�วน์ท!(ส์'ด้ซึ่>(งคณิะกรรมการฯ ช้'ด้ท!(ผ�าน์มาให�ความส์5าค#ญใน์ล5าด้#บต�น์ๆ ค3อิ• การจ#ด้ต#0งส์5าน์#กงาน์คณิะกรรมการธุ'รกรรมทางอิ�เล�กทรอิน์�กส์� • การจ#ด้ส์รรงบประมาณิส์น์#บส์น์'น์การท5างาน์ขอิงคณิะกรรมการ • การจ#ด้ส์รรอิ#ตราก5าล#งท!(เพ!ยงพอิ
15
ภารก�จัเร.งด็.วนภายุใต�บทบาท ETCด็�านนโยุบายุและการก�าก�บด็�แล รวมท�Cง
ความจั�าเปJนในการปร�บปร�ง ETA อำ+กคร�Cง ?
การพ�ฒนาระบบกฎหมายุ(๑ ) การก�าหนด็แนวปฏิ�บ�ต�สุ�าหร�บ ETA และกฎหมายุล�กท+4ม+ผู้ลใช�บ�งค�บแล�ว (๒ ) การปร�บปร�งและพ�ฒนาโครงสุร�างพ6Cนฐานทางกฎหมายุท+4จั�าเปJน (บางสุ.วนเพ64อำรอำงร�บ e-Contract Convention ขอำง UN)
บทบาทในการก�าก�บ/ควบค�มด็�แล ETC และหน.วยุงานท+4เก+4ยุวข�อำง เช.น ธปท.ในการก�าก�บ/ควบค�มด็�แลการให�บร�การ e-Payment (การก�าก�บด็�แลโด็ยุกฎหมายุ &โด็ยุมาตรการทางบร�หาร เช.น การก�าก�บด็�แลการปฏิ�บ�ต�ตามพรฎ.ภายุใต�มาตรา 35 ในการให�บร�การทางอำอำนไลน,ขอำงภาคร�ฐ)
โครงสุร�างพ6Cนฐานท+4จั�าเปJน (ความพร�อำมด็�านเทคโนโลยุ+ มาตรฐาน & กฎหมายุ)
(๑ ) มาตรฐานความม�4นคงปลอำด็ภ�ยุขอำงสุารสุนเทศึ (Information Security)
(๒ ) National Root CA
(๓) e-Document & การร�บรอำงเอำกสุาร Print out & National Repository
รวมท�Cง e-Seal และ e-Duty Stamp และอำาจัรวมไปถ�ง e-Notary Public
ความจั�าเปJนในการจั�ด็ต�Cงสุ�าน�กงาน ETCS
เพ64อำสุน�บสุน�นการด็�าเน�นงานขอำง ETC & การสุน�บสุน�นด็�าน Resources
16
“การใช้�ประโยช้น์�จากความตกลงระหว�างประเทศด้�าน์พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�”
พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�ไทยใน์เวท!การค�าโลก
• ประเด็ นความโปร.งใสุ• ประเด็ นการเล6อำกปฏิ�บ�ต�• ประเด็ นการเก บภาษ+
17
“การใช้�ประโยช้น์�จากความตกลงระหว�างประเทศด้�าน์พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�”
พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�ไทยใน์เวท!การค�าโลกPaperless TradingElectronic Trading
Facilitating e-Commerce
• e-Document Law(ETA revised 2551) - Print out - Digital Image - E-Seal• e-Document Standards - e-B/L, e-Certificate of Origin - Check Truncation (Check Clearing)
Authentication & Secure e-Commerce
Information Security
• Reliability - Supervising Scheme • PKI – National Root CA & • พ.ร.ฎ.ก�าก�บด็�แล CA (วาระ 2 กฤษฎ+กา) • ISO/IEC 17799:2005• ISO/IEC 27001: 2005• TRIS ร�ฐว�สุาหก�จั• Thailand PKI Forum, TISA, Critical Infrastructure
18
“การใช้�ประโยช้น์�จากความตกลงระหว�างประเทศด้�าน์พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�”
พาณิ�ช้ย�อิ�เล�กทรอิน์�กส์�ไทยใน์เวท!การค�าโลก
สุ�4งท+4อำยุ�.ระหว.างด็�าเน�นการ
& ควรเร.งพ�ฒนา
Paperless Trading & Facilitating
• e-Document Standards(Check Image, Tax Invoice & Receipt)
Information Security
Authentication
• Supervising PKI/CA• Information Security Compliance• Privacy Assessment Guidelines
Fraud, Privacy& Dispute
• Spam Mail • e-Notary Public• Online Consumer Protection• Online Dispute Resolution• Self-Regulation of Digital Contents
ปEจัจั�ยุสุ�าค�ญท+4เอำ6Cอำต.อำการท�า e-Commerce
• โครงสุร�างพ6Cนฐานท+4จั�าเปJน เช.น อำ�นเทอำร,เน ตความเร วสุ�ง ,WIMAX, 3G, Web 2.0 & 3.0, Digital Convergence, National Digital Archives, e-Document Center
19
ประเด้�น์ข�อิส์#งเกต
• บ�รณาการ & ความเปJนเอำกภาพ• การประสุานการท�างานขอำงหน.วยุงานท+4เก+4ยุวข�อำง• การพ�ฒนาโครงสุร�างพ6Cนฐานท+4จั�าเปJน• ความเอำาจัร�งเอำาจั�ง & การก�าก�บด็�แลขอำงหน.วยุงานท+4
ร �บผู้�ด็ชอำบ
20
ความตกลงท!(จะม!เพ�(มเต�ม
• ความตกลงท+4จัะม+เพ�4มเต�ม ค6อำ ASEAN – AUS และ New Zealand