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  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

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    PLAN ESTRATEGICO HOSPITAL MILITAR CENTRAL

    2014 - 2018

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    PLAN ESTRATEGICO HOSPITAL MILITAR CENTRAL

    2014 - 2018

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    DIRECCION DE HOSPITAL MILITAR CENTRAL

    EQUIPO DE GESTION 2009

    GRAL. BRIG. Vctor Valladares Esquivel,

    Director General del Hospital Militar Central

    CRL. EP. Angel Suarez Montalvo

    Director Mdica

    CRL. EP. Elmer Espirilla Sicos

    Director Administrativo

    CRL. EP. Alex Gmez Snchez,

    Inspector HMC

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    Equipo Consultor:

    Lic E. Isabel Delgado Coral

    Dr Rollin Cruz Malpartida

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    Contenidos

    I. ASPECTOS GENERALES. .6 1.1 Denominacin de la Organizacin....8 1.2 Naturaleza y Fines del Hospital Militar Central...8

    II. DIAGNOSTICO..10 2.1 Anlisis de la Situacin Actual..11 2.2 Anlisis del Entorno12 2.3 Anlisis Interno17

    III. PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO...22 3.1 Perspectivas a Mediano y Largo Plazo..22

    3.1.1 Visin del Hospital Militar Central..23 3.1.2 Misin del Hospital Militar Central.23 3.1.3 Valores de la Organizacin....24 3.1.4 Principios Institucionales25

    3.2 Objetivos Estratgicos..26 IV. EL PROCESO ESTRATGICO.28

    4.1 El Proceso Estratgico.29 4.2 Matriz Posicin Estratgica y Evaluacin de la Accin (PEYEA).31 4.3 Matriz Interna y Externa (IE)34 4.4 Seleccin de Estrategias..36 4.5 Desarrollo de Acciones Estratgicas , Responsables e indicadores de Gestin38

    V. ANEXOS.51 VI. BIBLIOGRAFIA..57

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    ASPECTOS GENERALES I

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    ASPECTOS GENERALES

    Como respuesta a un escenario de reforma del sector salud, donde se plantea la

    separacin de las funciones normativa, financiadora y de prestacin; con el

    fortalecimiento de la funcin prestadora y redefinicin del rol de rectora del

    Ministerio de Salud, la Direccin General del Hospital Militar Central, ha

    tomado la iniciativa de mejorar la gestin aplicando instrumentos de gerencia

    moderna que permita al hospital trabajar en base a un plan de trabajo mirando

    al futuro.

    Otras medidas de reforma discutidas como acuerdos de gestin, extensin del

    aseguramiento, mecanismos de pago y respuesta a las exigencias de los

    usuarios sern posibles si los prestadores, como el HMC fortalecen su

    capacidad de respuesta a los nuevos retos.

    El presente captulo presenta los resultados del Taller de Planeamiento

    Estratgico del Hospital Militar Central (HMC) realizado en quince reuniones de

    trabajo y tres presentaciones al equipo de gestin que fueron ejecutados

    durante los meses de julio a setiembre del 2014.

    La Planificacin Estratgica como tal puede definirse como un proceso que

    intenta asegurar el desarrollo presente y futuro de las organizaciones basado en

    el anlisis situacional interno y externo, anticipando las tendencias en la

    evolucin del entorno.

    La aplicacin del Planeamiento Estratgico es adhoc a la bsqueda del xito del

    Hospital. En vista de que hasta ahora no se ha desarrollado una frmula del

    xito y solamente existen aproximaciones prcticas basadas en experiencias

    exitosas o fallidas, se ha considerado dentro del enfoque estratgico de la

    planificacin el anlisis de todos los elementos posibles que intervienen en las

    decisiones y en el accionar de las instituciones. Pero la anticipacin consiste no

    solamente en conjeturar sobre el futuro de nuestro entorno sino tambin en

    determinar nuestros objetivos y en elegir las reas de competencia en las cuales

    tendremos altas posibilidades de ser exitosos.

    La forma de aplicacin del Planeamiento Estratgico tiene que ser hecha a la

    medida de la institucin, y en el caso del HMC se eligi un equipo de trabajo

    que acompao en el proceso de formulacin del Plan, el personal que participo

    en los talleres fue seleccionado en base al perfil de sus competencias tanto en el

    componente asistencial como administrativo.

    En la parte final se realiz dos talleres que cont con la participacin de todos

    los jefes de Departamento y Servicios a quienes fue presentado el presente plan.

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    1.1 DENOMINACIN DE LA ORGANIZACIN

    Nombre: Hospital Militar Central

    Sigla: HMC

    Ubicacin: Lima Metropolitana, en el departamento de Lima, Per

    Condicin: Hospital del tercer nivel de atencin con Categora III-1

    1.2 NATURALEZA Y FINES DEL HOSPITAL MILITAR CENTRAL

    Naturaleza

    - El Hospital Militar Central es un rgano de ejecucin del Comando de

    Salud del Ejrcito (rgano de apoyo de Ejercito del Per - Ministerio de

    Defensa)

    - Es un Hospital con especialidades mdicas y quirrgicas que atiende a

    usuarios beneficiarios del Ejrcito siendo el establecimiento de salud

    con mayor capacidad resolutiva de la institucin a nivel nacional.

    - Cumple su misin y logra sus objetivos funcionales a travs de una

    estructura orgnica integrada por rganos de direccin, de control,

    asesoramiento, apoyo y de lnea.

    - Es un establecimiento de atencin recuperativa y de rehabilitacin

    altamente especializada y de enfoque integral en especialidades mdicas

    y quirrgicas orientadas a la atencin de usuarios desde su concepcin

    hasta la etapa de la vejez.

    - El Hospital Militar Central, realiza actividades de recuperacin de la

    salud, adems, de rehabilitacin y control de las enfermedades,

    incorporando modelos sistmicos de mejoramiento continuo de la

    calidad en el marco de los Lineamientos de Poltica Nacional y del Sector

    Salud.

    - De acuerdo a que los principales problemas de la Salud en nuestro pas

    la alta tasa de enfermedades crnicas degenerativas e infecciosas,

    adems de morbilidad, nuestro hospital tiene como rol contribuir en la

    solucin de estos problemas asistenciales basados subyacentemente, en

    la docencia y la investigacin.

    Fines

    El Hospital Nacional Militar Central tiene como fines entre otros los

    siguientes Objetivos Funcionales:

    a. Preservar, recuperar y rehabilitar la salud del personal militar en

    actividad y retiro y la de sus familiares con derecho inscritos en el

    Registro de Familia, de los ex combatientes de la Campaa del 41,

    Defensores del Cenepa y Cuartel General de Invlidos.

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    b. Atencin de emergencia a pacientes de cualquier procedencia, segn lo

    dispuesto por la Ley General de Salud N 26842 del 09 Jul 97.

    c. Programar y promover actividades de fomento y proteccin de salud.

    d. Desarrollar programas de atencin para la rehabilitacin de pacientes

    discapacitados.

    e. Planear, organizar y ejecutar actividades de docencia e investigacin.

    f. Dar cumplimiento al convenio especfico entre las sanidades de las

    FFAA, para la atencin mdica especializada, cooperacin tcnica y

    cientfica en el campo de la salud, entre el Ejrcito del Per, la Marina

    de Guerra del Per, la Fuerza Area del Per, MINSA y EsSALUD.

    g. Realizar el Examen Mdico Dental Anual para el personal militar de la

    guarnicin de Lima, a excepcin del personal del rea geogrfica de

    Chorrillos (COEDE, 1ra Brig. FFEE y CAEN), de acuerdo al cronograma

    establecido por el COSALE.

    h. Lograr la recuperacin de la salud en pacientes con enfermedades

    quirrgicas, crnicas, degenerativas y transmisibles reinsertndolos a

    la actividad a travs de acciones de programas de rehabilitacin de las

    capacidades

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    DIAGNOSTICO II

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    2.1 ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL El planeamiento estratgico, para el caso de una entidad gubernamental, busca

    responder a las interrogantes:

    Cmo se comportar el sector pblico en los prximos aos?

    Cmo se encuentra la entidad hoy? y

    Qu necesita para su fortalecimiento en el futuro?

    Es decir:

    Qu respuesta darn el usuario y las organizaciones vinculadas a la

    institucin en cuestin, a los cambios que se avecinan?

    En tal propsito y como base para el futuro planteamiento de las estrategias se

    desarrollaron los siguientes anlisis:

    - Identificacin de oportunidades y amenazas.

    - Identificacin de fortalezas y debilidades.

    Para decidir si un factor impactaba de manera positiva o negativa en la

    organizacin, se tuvo en cuenta la visin y misin planteadas.

    El anlisis de las oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades aport los

    insumos necesarios al proceso de planeacin estratgica, ya que proporcion

    informacin importante para la generacin de propuestas de proyectos de

    mejora.

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    2.2 ANLISIS DEL ENTORNO

    El equipo de trabajo designado para la elaboracin del presente Plan realiz el

    anlisis de las oportunidades y amenazas que inciden en su quehacer interno,

    para lo cual realiz dos tipos de anlisis segn las clases de entorno y son:

    Anlisis del entorno general:

    Se consideraron los factores polticos, econmicos, geogrficos,

    demogrficos, sociales, legales, culturales y tecnolgicos.

    Anlisis del entorno especfico del sistema:

    Se consider el Hospital, a los usuarios / beneficiarios del sistema, los

    clientes potenciales, los competidores actuales, los productos sustitutos, los

    proveedores y los aliados de nuestra organizacin.

    A continuacin detallamos los elementos ms importantes identificados;

    - De acuerdo a las tendencias demogrficas se estima un incremento de la

    poblacin adulta en desmedro de un crecimiento lento en la poblacin

    infantil, lo cual nos obliga a tener mayor concentracin de esfuerzos en

    las enfermedades crnicas y degenerativas en los prximos aos.

    - La mayor parte de los usuarios actuales del hospital est conformado por

    adultos y de ellos la mayora son familiares o personal en retiro. Se puede

    destacar que nuestra institucin fue creada para atender personal militar

    fundamentalmente, en los ltimos aos la incidencia de la atencin a

    familiares se ha ido incrementndose, situacin que debe hacernos

    preparar la atencin para el perfil de la demanda de este grupo

    poblacional.

    - Situacin coyuntural ante el gobierno actual que puede y debe ser

    aprovechada para considerar como prioritario las necesidades de salud y

    de nuestra organizacin en particular.

    - El pas se encuentra en un momento de crecimiento econmico que

    construye un escenario favorable y avizora un mejoramiento de la

    inversin pblica y el gasto presupuestal, por lo cual se espera una

    mejora de la asignacin presupuestal la cual va a ir acompaada de una

    ejecucin de gasto adecuado basado en una calidad del gasto que refleje

    la eficacia de las inversiones del estado en lo concernientes a los bienes y

    servicios. Todo lo cual estar orientado a los lineamientos de poltica del

    Estado.

    - Inadecuada asignacin presupuestal (en montos y rubros) ya que la UE -

    Ejrcito (que dispone de los recursos) no asigna las partidas necesarias

    segn necesidades

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    - No se formula presupuestos desde las Unidades Productoras de Servicios

    de Salud (UPSS), lo que genera una Inadecuada estructura presupuestal,

    por desconocimiento en la metodologa de formulacin.

    - A mediano o largo plazo el modelo de financiamiento (basado en la

    asignacin porcentual del presupuesto) tiene el riesgo de quebrar por

    falta de implementacin de un modelo de financiamiento solidario

    (modelo de seguro en salud)

    - A diferencia de otros prestadores de salud, nuestros beneficiarios

    presentan un perfil favorable en cuanto a determinantes sociales que

    inciden en la salud pblica.

    - El Hospital Militar si bien dispone de equipamiento de ultima tecnologa

    para la atencin mdica, no dispone de un sistema integrado de

    informacin y tiene una dependencia informtica ante la DITELE, que no

    le permite articular o unir bases de datos.

    - Sistema de informacin con deficiencias en su estructura, segmentada,

    incompleta e ineficiente para generar un sistema de informacin

    estadstico de soporte a la gestin hospitalaria.

    - Existencia de sistemas paralelos y no integrados (Sistema de Salud-

    Fospeme-Administrativo-Laboratorio-Imgenes, Personal, etc)

    - No se dispone de la base de datos de personal actualizado.

    - Por normativa el sistema actual de evaluacin (la inspeccin a cargo de la

    Inspectora General del Ejrcito) responde a un modelo de supervisin y

    evaluacin castrense, lejos de evaluar el desempeo de las funciones

    inherentes a los Servicios de Salud.

    - Toda institucin ya sea de bienes o servicios est apoyada de los

    proveedores que nos facilitan los medios, insumos y tecnologa que

    necesitamos para mantener un balance oferta-demanda apropiada para

    la atencin integral de nuestros pacientes. Por tanto, nuestra relacin

    con los proveedores no est exenta de ciertas condiciones que

    desfavorecen una cadena continua de abastecimiento debido a la falta de

    coordinacin y aplicacin de la normatividad estrictamente, lo cual va a

    ser mejorado y perfeccionado para mantener un flujo de suministros

    adecuados a nuestras necesidades a travs de un programa de mejora

    continua en el rea de logstica y economa

    - En cuanto a nuestros competidores, en general es muy similar al nuestro

    excepto aquel especializado en la madre del nio donde tenemos poca

    oferta.

    - En general, nos distinguimos de nuestra capacidad diagnostica en las

    distintas especialidades mdicas y de las especialidades mdicas y

    quirrgicas que ostentamos como consecuencia de nuestra trayectoria y

    capacidad exitosa demostrada desde nuestra fundacin.

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    - Somos el Hospital nivel III-1 con mayor nmero de referidos desde el

    interior del pas, nuestra capacidad en el manejo de procedimientos

    mdicos quirrgicos nos hace el establecimiento referente a nivel

    nacional.

    - Contamos con convenios a nivel de docencia de pre y post grado con

    universidades, no tenemos otros aliados o cooperantes.

    - En cuanto a investigacin tenemos poco desarrollo en el campo de

    ensayos clnicos, necesitamos formar un centro de investigacin

    acreditado.

    Los factores analizados representan las influencias del mbito externo y que por

    su relacin directa o indirecta, pueden favorecer o poner en riesgo el

    cumplimiento de la misin de la institucin. Estos factores son considerados

    factores crticos externos.

    Cabe resaltar en primer lugar que tanto las oportunidades como las amenazas

    se generan en un ambiente externo en el que la organizacin no tiene un control

    directo de las variables.

    En segundo lugar, el anlisis de cada elemento tiene un sentido de

    temporalidad, es decir, no siempre una amenaza actual continuar sindolo en

    el futuro ni una oportunidad se mantendr siempre aprovechable.

    El equipo que formulo el presente plan, en consenso identific seis

    oportunidades las que se muestran a continuacin:

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    Tabla 1:

    Oportunidades identificadas en el proceso de formulacin del Plan

    Estratgico del Hospital Militar

    Oportunidades

    1 Posibilidades de apoyo al desarrollo institucional considerando el

    actual entorno poltico y de coyuntura institucional

    2

    Oportunidad de extensin de la oferta a potenciales usuarios de

    salud; empresas privadas y poblacin asegurada por el SIS a travs de convenios de intercambio prestacional

    3 Organizacin vertical que al disponer de normas y directivas que regulan los procesos administrativos, asistenciales y de control

    interno permiten fortalecer los servicios

    4

    Disponibilidad de tecnologas de informacin y comunicacin para

    el apoyo en los procesos asistenciales y administrativos que permitiran optimizar el desempeo de los servicios.

    5 Existencia de convenios interinstitucionales para el fortalecimiento de la capacidad resolutiva del personal operativo que permite la

    continuidad de la atencin

    6 Examen mdico anual de titulares en actividad que permite conocer el actual estado de salud

    La importancia de realizar un anlisis serio de las oportunidades fue de vital

    trascendencia, ya que en funcin a ellas la organizacin tiene un horizonte

    claro de lo que el exterior le puede proporcionar y posteriormente sirvi para la

    formulacin y seleccin de estrategias para su aprovechamiento.

    Al igual que en las oportunidades, el anlisis de las amenazas fue muy

    importante ya que proporcion la indicacin de una situacin que aunque en el

    momento actual podra ser manejable, en un futuro cercano podra llevar a la

    institucin a una crisis.

    En cuanto a las amenazas, el equipo del Hospital que trabaj el Plan, identific

    tambin siete amenazas y stas son:

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    Tabla 2:

    Amenazas identificadas en el proceso de formulacin del Plan

    Estratgico del Hospital Militar

    Amenazas

    1 Prdida de apoyo poltico y de coyuntura actual

    2 Disminucin de la asignacin del presupuesto anual

    3

    Incremento de servicios particulares de salud sin regulacin que

    condicionan complicaciones o riesgos a la salud de las personas que buscan atencin de otros proveedores

    4

    Incremento de conductas de riesgo que incrementan el riesgo a la

    salud fsica, mental de titulares y familiares por enfermedades crnicas y prevalentes

    5

    Presencia actual y riesgo de incremento de accin subversiva que

    afecte la salud de los titulares en zonas de emergencia y en general

    en todo el pas

    6 Incremento de la morbilidad y mortalidad por sismos y otras

    emergencias

    7 El sistema de salud no tiene prioridad ante el Comando del Ejrcito

    Con las Oportunidades y Amenazas definidas se elabor la matriz de Evaluacin

    de Factores Externos (EFE), la cual se muestra en el Anexo 2

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    2.3 ANLISIS INTERNO

    El equipo del Hospital luego realiz el anlisis de las fortalezas y debilidades

    que son los elementos que corresponden al mbito interno de la organizacin.

    Para ello se hizo un anlisis de las capacidades internas, abarcando:

    Estructura:

    Se consideraron los factores referentes a la infraestructura, equipamiento,

    recursos humanos, medicamentos e insumos mdicos, y recursos

    financieros.

    Procesos:

    Se consideraron los procesos tcnico asistenciales, y los procesos tcnico

    administrativos (planeamiento, organizacin, direccin, normatividad,

    control, investigacin y desarrollo, e informacin y estadstica gerencial).

    Resultados:

    Se consideraron los factores referentes a la calidad, equidad, cobertura y

    productividad.

    A continuacin detallamos los elementos ms importantes identificados;

    - Inadecuada disposicin de reas para consultorios (generan imagen

    negativa de la institucin y malas condiciones laborales)

    - Uso inadecuado de ambientes destinados a la atencin de usuarios

    (cafetines, COFAFAM, UAP, fotocopias, internet, bodegas y otros tipos de

    comercio)

    - Insuficiente nmero de estacionamientos para usuarios

    - Inadecuadas salas de espera de algunos servicios

    - Inadecuada disposicin e implementacin de oficinas administrativas

    - Uso de ambientes para almacenamiento de equipos obsoletos

    - Limitadas acciones de mantenimiento de la Infraestructura hospitalaria;

    referente a: Pisos, escaleras, paredes, ventanas, cielo raso, SSHH,

    - Sistemas de agua, desage, ventilacin y calderos colapsados / (SSHH

    en mal estado de funcionamiento,

    - En general existe un dficit de personal especializado mdicos

    especialistas para la atencin de salud (Intensivistas, emergencilogos,

    Psiquiatras, anestesilogos, onclogos, rehabilitacin fsica) qumicos

    farmacuticos, tcnicos de enfermera y otros profesionales para los

    distintos servicios del hospital., todo esto trae como consecuencias la

    insuficiente oferta en consulta ambulatoria (2 3 turnos por semana de

    algunas especialidades)

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    - Inadecuada Poltica de RRHH /No implementacin de programas de

    Salud y Seguridad en el trabajo

    - Bajos niveles de identificacin del personal con la Institucin/

    Desmotivacin laboral / Falta de compromiso del personal que labora en

    la institucin/ incremento de antivalores del Personal. Presencia de una

    dbil cultura en la 0rganizacion/ Falta de Integracin en el mbito

    laboral/marcada divisin de grupo laboral (civil-militar)

    - El Petitorio nico de Medicinas del Ejercito coincide en un 30% aprox.

    con el petitorio del Minsa, y en otros casos algunos tems quedan

    desiertos en el proceso de adquisicin de las compras corporativas del

    Minsa, lo que genera que no se cumpla con la atencin a los

    requerimientos de nuestros pacientes, obligando a emplear el reducido

    presupuesto en procesos de menores cuantas (elevando los costos).

    - Las necesidades, pedidos y requerimientos de los Servicios y Unidades

    Hospitalarias superan los recursos disponibles asignados.

    - Las transferencias de fondos no se reciben oportunamente lo cual retrasa

    la parte del PAC (Plan Anual de Contrataciones)

    - El sistema de control de bienes de almacn (SISCOBAM), presenta

    falencias por no responder y no ser adecuado al sistema de

    abastecimiento propio del hospital.

    - Inadecuado uso de capacidad instalada para la generacin de recursos

    propios

    - Falta implementar procesos tcnico-financieros para establecer un

    tarifario actualizado que no vulnera el actual modelo de financiamiento

    (es necesario la creacin de centros de costos)

    - Criterios flexibles para derechohabientes (doble seguro o financiamiento

    cruzado) que permite que un usuario use los recursos de otro pese a

    estar asegurado en otra entidad.

    - Escasos programas de capacitacin y actualizacin del personal / Falta

    de seguimiento a las rplicas / Limitadas competencias para la Gestin

    en Salud

    - Falta de plan integral desarrollo de competencias y capacidades en el

    personal asistencial y administrativo del Hospital

    - Insuficiente desarrollo de proyectos de investigacin bsica o aplicada en

    el campo clnico, operativo, tecnolgico y de gestin de acuerdo a la

    problemtica hospitalaria.

    - Exiguo rol docente del hospital, que no promueve el desarrollo de

    oportunidades y capacidades y de extensin acadmica como una forma

    de educacin continua en el campo de la salud.

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    - Incumplimiento en la ejecucin de las actividades y procesos

    hospitalarios por desconocimiento de las normas (prescripcin fuera del

    petitorio, no uso racional de medicamentos (antibiticos), solicitud de

    exmenes que no se usan en la prctica mdica ni se toman como de

    informacin para el manejo de casos. Generando prdidas econmicas a

    la Institucin.

    - Manejo de pacientes referidos con diagnsticos (patologas) que no

    justifican la atencin en un Establecimiento de Salud del Tercer Nivel

    - Largas estancias hospitalarias de usuarios con patologas y grados de

    dependencia que pueden ser manejados en el domicilio

    - Alto grado de prescripcin de frmacos (antidiabticos, antihipertensivos,

    anti lipdicos, antiulcerosos, etc) a usuarios con patologas crnicas que

    no son auditados

    - Lenta implementacin del sistema de gestin de la calidad que dificulta el

    desarrollo de procesos de mejora.

    - Ausencia de acciones de auditoria asistencial y administrativa de oficio

    - Ausencia de planes de mejora por servicios y departamentos

    - Insuficiente ejecucin de acciones de promocin de los servicios mdicos

    especializados con potencial uso de usuarios de otros sectores

    (promocin de procedimientos mdicos y otros)

    - Insuficiente ejecucin de acciones de prevencin de daos prevalentes y

    desarrollo de programas de intervencin para postergar el inicio de la

    enfermedad o la aparicin de complicaciones de enfermedades crnicas.

    - La cultura organizacional se caracteriza por no contribuir ampliamente al

    trabajo en equipo y ocasionan que la gestin hospitalaria tenga

    problemas de coordinacin y comunicacin que repercute principalmente

    en la oportunidad de respuesta a las necesidades del componente

    asistencial y sanitario.

    Estos factores son considerados factores crticos internos.

    Las fuerzas y debilidades son factores controlables por la propia organizacin.

    Se identificaron en consenso cuatro fortalezas las cuales se muestran a

    continuacin:

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    Tabla 3:

    Fortalezas identificadas en el proceso de formulacin del Plan

    Estratgico del Hospital Militar

    Fortalezas

    1 Personal con formacin de alta especialidad y capacidad resolutiva

    (algunos servicios especficos) que brinda atencin de calidad

    2 Atencin oportuna y personalizada en relacin a otros prestadores

    del sector publico

    3 Disponibilidad de amplia infraestructura disponible para los

    servicios hospitalarios

    4

    Sistema cerrado y con numero especifico de beneficiarios que

    permite realizar una ptima planificacin, ejecucin y control de las

    intervenciones sanitarias

    Las fortalezas son la parte positiva de la organizacin que los competidores no

    pueden igualar o imitar fcilmente, por lo que refleja una ventaja ante las

    dems organizaciones del sector que compiten con el Hospital Militar Central.

    Las fortalezas son producto del esfuerzo y de una toma de decisiones acertada.

    Resulta trascendental para la institucin desarrollar sistemas que permitan

    evaluar los avances o retrocesos de los planes y programas de cada rea, pues

    las fortalezas se detectarn bsicamente a travs de la evaluacin de dichos

    resultados.

    Las debilidades son el caso contrario de las fortalezas, porque la principal

    caracterstica es el afectar en forma negativa el desempeo de la organizacin.

    Una debilidad puede ser disminuida mediante acciones correctivas. Las

    debilidades se podran atacar con el objetivo de eliminarlas y convertirlas en

    fortalezas.

    En cuanto a las debilidades, el equipo en consenso determin diez siendo las

    siguientes:

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 27 -

    Tabla 4:

    Debilidades identificadas en el proceso de formulacin del Plan

    Estratgico del Hospital Militar

    Debilidades

    1 Infraestructura mal aprovechada, generando sobredimensionamiento

    de las reas de hospitalizacin de algunos servicios

    2 Limitado mantenimiento correctivo y preventivo de equipos mdicos,

    de cmputo y de apoyo al diagnstico.

    3 Insuficiente RRHH asistencial y administrativo e inadecuado proceso de evaluacin del desempeo y rendimiento laboral que limita la

    oferta de servicios y condiciona la multifuncionalidad.

    4 Limitada asignacin presupuestal que no permite atender todas las

    necesidades para la adecuada atencin de usuarios.

    5

    Dbil sistema de referencia y contrareferencia que determina la atencin de patologas de capa simple o que deben ser atendidas por

    los Hospitales Militares Regionales, generando altas tasas de

    hospitalizaciones evitables.

    6 Documentos de gestin no actualizados y parcialmente socializados que no permiten un adecuado cumplimiento de las funciones.

    7 No se dispone de un sistema de informacin gerencial, corporativo ni

    se usa adecuadamente el desarrollo tecnolgico en sistemas de informacin hospitalaria.

    8 Limitado abastecimiento e inoportuna distribucin de medicamentos,

    insumos y material mdico que genera inconformidad en los usuarios

    9 Falta de implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad en la atencin sanitaria.

    10 Bajos niveles de motivacin y del clima laboral que generan

    inadecuadas relaciones interpersonales y contribuyen negativamente en la cultura organizacional

    Con las Fortalezas y Debilidades definidas se elabor la matriz de Evaluacin de

    Factores Internos (EFI), la cual se muestra en el Anexo 3.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 28 -

    PERSPECTIVAS A MEDIANO Y

    LARGO PLAZO

    III

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 29 -

    3.1 PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO

    3.1.1 Visin del Hospital Militar Central

    Con el propsito de lograr alinear los esfuerzos del personal hacia un

    logro comn, el equipo de trabajo reformul la visin respondiendo a la

    siguiente pregunta:

    Qu queremos llegar a ser al 2014?

    Ser un Hospital lder en prestacin de servicios de

    Salud a nivel Nacional, competitivo

    internacionalmente, con un potencial humano

    altamente especializado y equipos de ltima tecnologa,

    reconocidos por resolver problemas de Salud, con

    calidez y altos estndares de calidad y eficiencia

    3.1.2 Misin del Hospital Militar Central

    La declaracin de la misin se encuentra estipulada por la Direccin de

    la Red y es la siguiente:

    Proporcionar atencin mdica integral al personal

    militar, a sus familiares inscritos en el registro de

    familia y personal con derecho en el Ejrcito, as como

    atencin mdica de emergencia a pacientes de

    cualquier procedencia dispuesto por ley, y en caso de

    emergencia nacional con la finalidad de contribuir al

    cuidado de la Salud.

    El plan estratgico sigue esta orientacin, de manera que las decisiones

    estratgicas estn alineadas con lo manifestado en sta.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 30 -

    3.1.3 Valores de la organizacin

    Son los principios esenciales y permanentes de la institucin y

    constituyen las bases fundamentales y duraderas de la misma.

    El equipo de trabajo determin en consenso los valores que debe cultivar

    el personal de la Red de salud y son los siguientes:

    Vocacin de servicio

    Entendiendo que nuestra razn de ser es el usuario y que a l

    debemos servir con diligencia y calidez.

    Honestidad

    Conducindonos en el ejercicio de nuestra profesin con honradez

    y apego a la verdad.

    Responsabilidad

    Buscando la excelencia en nuestros actos, cumpliendo nuestras

    funciones en forma eficiente, eficaz y oportuna; anticipndonos a

    los hechos y no esperando reaccionar ante ellos, proponiendo y

    tomando iniciativas.

    Respeto por la persona

    Brindando atencin con deferencia y consideracin, respetando

    su dignidad, creencias y costumbres; as como, dndoles lo que

    por derecho les corresponde, sin preferencias por su condicin

    socio econmica o sexo.

    Disciplina

    Exige orden y perseverancia, en el cumplimiento de los

    lineamientos para poder lograr ms rpidamente

    los objetivos deseados

    La poltica que se seguir para lograr una cultura de valores es la siguiente:

    a. A travs del sistema de gestin de la calidad, el cual tendr como

    responsabilidad supervisar permanentemente el cumplimiento de los

    valores establecidos, buscando que ellos sean cultura de vida.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 31 -

    b. Los propios trabajadores sern los responsables del seguimiento

    personalizado al cultivo de los valores establecidos.

    c. El rea de personal tendr la responsabilidad de planificar y ejecutar

    eventos (charlas, concursos, etc.) que resalten la necesidad del

    cumplimiento de los valores del Hospital Militar Central y que

    motiven su adopcin, para que estos sean internalizados por todos los

    trabajadores, fortaleciendo sus cualidades personales, lo que a su vez

    fortalecer la cultura organizacional. Asimismo, se evaluarn el

    cumplimiento de las acciones establecidas, resaltando las acciones

    que contribuyan al arraigo de la cultura de valores.

    3.1.4 Principios Institucionales

    Eficiencia.

    Consistente en un buen uso de los recursos, para lograr el propsito lo

    mayor posible con aquello que contamos. (tiempo, talento humano,

    informacin, infraestructura, tecnologa, etc.) posibles.

    Equidad

    Principio en el cual las personas puedan desarrollar su mximo

    potencial de salud independientemente de su posicin social u otras

    circunstancias determinadas por factores sociales.

    Calidad.

    Atencin hospitalaria en consulta ambulatoria, hospitalizacin y/o

    emergencia con altos estndares de capacidad tcnica, confort y buen

    trato

    Trabajo en equipo.

    Brindamos nuestros servicios con personas comprometidas con un

    propsito, un objetivo y responsabilidad compartida

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 32 -

    3.2 OBJETIVOS ESTRATGICOS

    Los objetivos estratgicos son los fines hacia los cuales est encaminada la

    actividad de la organizacin y son el marco de referencia con base en el cual

    se orientan todas las estrategias, planes, programas y proyectos especficos

    de dicha organizacin.

    En el marco de los objetivos estratgicos del Comando de Salud del Ejrcito

    y los Lineamientos de Poltica del Ministerio de Salud, se establecieron

    objetivos de largo plazo (OLP) para el Hospital Militar Central los que se

    muestran a continuacin:

    Tabla 5:

    Objetivos Estratgicos

    OE1

    Fortalecer la atencin mdica especializada, la atencin de

    enfermedades prevalentes con alto nivel de discapacidad y la atencin

    de emergencias y urgencias mdico-quirrgicas de acuerdo al nivel de

    complejidad.

    OE2 Mantenimiento, renovacin y adquisicin del equipamiento mdico

    necesario para aspirar a ser un Hospital referente del tercer nivel que

    mejore su posicin competitivo/estratgico.

    OE3 Garantizar el suministro permanente de medicamentos e insumos

    mdicos del Petitorio nico del Ejrcito acorde al Petitorio Nacional,

    contribuyendo al acceso universal de medicamentos de calidad.

    OE4

    Actualizacin mdica continua y permanente acorde a los avances de

    la ciencia y tecnologa de profesionales y dems trabajadores del

    hospital, reorientando el fortalecimiento de competencias de alta

    especialidad prioritaria para la Institucin.

    OE5 Garantizar la atencin del 100% de beneficiarios del sistema de Salud

    del Ejrcito y extender la oferta de servicios a potenciales usuarios en

    el marco de las actuales polticas del Sector.

    OE6 Promover el desarrollo de investigacin bsica o aplicada en el campo

    clnico, operativo y/o tecnolgico de problemas identificados en el

    mbito hospitalario.

    OE7 Articular un ptimo sistema de referencia y contrareferencia

    (evacuaciones) con el primer nivel de atencin, los Hospitales

    Regionales y las referencias internacionales.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 33 -

    OE8 Disear e implementar un sistema de informacin gerencial y

    corporativo, consolidar la implementacin del sistema de informacin

    estadstico de salud.

    OE9 Contribuir en la prevencin y control de enfermedades prevalentes y

    priorizados por el Ministerio de Salud y el Comando de Salud del

    Ejrcito.

    OE10 Implementar el sistema de gestin de la calidad en el marco de la

    reforma del sector

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 34 -

    EL PROCESO

    ESTRATEGICO

    IV

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 35 -

    4.1 EL PROCESO ESTRATGICO

    Matriz Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA)

    La matriz FODA es un instrumento de ajuste importante que ayuda a

    desarrollar cuatro tipos de estrategias:

    - Estrategias FO: usar las fortalezas de la organizacin para tomar

    ventaja de las oportunidades del entorno

    - Estrategias DO: mejorar las debilidades internas para tomar ventaja

    de las oportunidades externas

    - Estrategias FA: usar las fortalezas para evitar o reducir el impacto

    de las amenazas del entorno

    - Estrategias DA: reducir las debilidades de la organizacin con la

    finalidad de evitar las amenazas

    Utilizando las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas fruto del

    anlisis externo e interno, se plantearon y seleccionaron estrategias

    potenciales para el Hospital Militar Central, las que se muestran a

    continuacin:

    1. Promover la promocin de la salud y prevencin de enfermedades a

    travs de acciones de comunicacin efectivas y sostenibles con nfasis

    en grupos vulnerables, aprovechando al mximo los exmenes medico

    anuales.

    El desarrollo de esta estrategia nos permitir aprovechar las fortalezas

    (F1, F2, F3, F5), aprovechar las oportunidades (O2, O3, O4, O6) y

    permitan enfrentar las amenazas (A4, A6)

    2. Formular un plan integral de gestin y desarrollo de recursos humanos

    que mejore las competencias y capacidades del personal en los

    componentes asistencial y administrativo, garantice la disponibilidad

    del nmero suficiente de personal profesional y no profesional, fomente

    la investigacin bsica o aplicada y reoriente la cultura organizacional

    y la integracin entre civiles y militares.

    El desarrollo de esta estrategia nos permitir aprovechar las fortalezas

    (F1, F5), aprovechar las oportunidades (O3, O4, O5) y permitan enfrentar

    las amenazas (A5, A6) y superar las debilidades (D3, D10)

    3. Optimizar los canales de coordinacin con el eln superior

    (Comandancia General del Ejrcito) y con las organizaciones

    extracastrenses para promover la descentralizacin administrativa y

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 36 -

    financiera, de acuerdo a los criterios establecidos por el Minsa y el

    MEF.

    El desarrollo de esta estrategia nos permitir aprovechar las fortalezas

    (F5) y las oportunidades (O1, O3) y permitir superar las debilidades

    (D2, D4, D7, D8)

    4. Fortalecer y consolidar la organizacin hospitalaria y la calidad de

    atencin especializada a fin de integrar la gestin sanitaria en el marco

    del LAUS para garantizar el acceso y la atencin de potenciales

    usuarios.

    Con esta estrategia las Fortalezas (F1, F2, F3, F4) permiten aprovechar

    las Oportunidades (O2, O4, O5, O6) y neutralizar (en lo posible) las

    amenazas (A1, A2, A7)

    5. Fortalecer el sistema integrado de informacin gerencial y consolidar la

    implementacin del sistema de informacin estadstico, e informtico

    incorporando la cultura de la toma de decisiones basada en evidencia

    Con esta estrategia superamos la debilidad (D7) y nos permite

    aprovechar las oportunidades (O1, O2, O3, O4, O6) y enfrentar la

    amenaza (A7)

    6. Implementar el sistema de gestin de la calidad y el desarrollo

    permanente de planes de mejoramiento continuo como una forma de

    lograr la satisfaccin plena del usuario interno y externo

    Con el desarrollo de esta estrategia nos permitir superar las

    debilidades (D1, D3, D5, D6 D9, D10), aprovechar las oportunidades

    (O1, O2, O3, O5) y enfrentar la amenaza (A1, A7)

    7. Formular un plan integral mantenimiento y rehabilitacin de la

    infraestructura hospitalaria (PIP) a fin de optimizar el desarrollo de los

    recursos disponibles

    Con esta estrategia superaremos la debilidad (D1) y aprovecharemos las

    oportunidades (O2, O3, O5)

    8. Optimizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin de procesos

    asistenciales y administrativos a travs del anlisis y priorizacin de la

    informacin orientando la toma de decisiones basada en evidencias.

    El desarrollo de esta estrategia permitir superar la debilidad (D3, D5,

    D6, D7, D8); aprovechar las oportunidades (O2, O3, O4) y enfrentar la

    amenaza (A7)

    La matriz FODA obtenida se muestra en el Anexo 4.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 37 -

    4.2 MATRIZ POSICIN ESTRATGICA Y EVALUACIN DE LA ACCIN (PEYEA)

    La matriz de la posicin estratgica y la evaluacin de la accin (PEYEA),

    que se ilustra a continuacin, es otro instrumento importante en el proceso

    estratgico.

    Su marco de cuatro cuadrantes indica si la estrategia a ser implementada

    debe ser; agresiva, conservadora, defensiva o competitiva finalmente su

    seleccin ser la ms adecuada para la organizacin considerando su

    situacin actual.

    Para elaborar la siguiente matriz se tuvieron que especificar tanto los

    determinantes mayores de la posicin estratgica interna (la Fortaleza

    Tcnica (determinada por la capacidad en la atencin hospitalaria

    especializada) y la Ventaja Competitiva (determinada por la situacin de ser

    el nico prestador de salud en la Sanidad del Ejrcito), as como la posicin

    estratgica externa (la Fortaleza Tcnica y la Coyuntura Poltico Social).

    Los resultados se muestran a continuacin:

    Con los datos obtenidos anteriormente se procedi a hallar el valor de las

    abscisas (4.60) y de las ordenadas (2.75) y se procede a graficar la matriz

    PEYEA como se muestra a continuacin:

    POSICIN ESTRATGICA INTERNA POSICIN ESTRATGICA EXTERNA FORTALEZA TECNICA (FT) ESTABILIDAD DEL ENTORNO (EE)

    RRHH CON FORMACION DE ALTA ESPECIALIDAD 2 TASA DE INFLACIN 1 AMPLIA INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE 1 VARIACIN DE LA DEMANDA -1

    RANGO DE PRECIOS (PRODUCT DE LA COMPETENCIA) 1

    EJE Y Total 5.00 Total 1.00 6.00

    VENTAJA COMPETITIVA (VC) FORTALEZA INDUSTRIAL (FI)

    PARTICIPACIN DE MERCADO - 2 POTENCIAL DE CRECIMIENTO 2 CALIDAD DEL SERVICIO 2 POTENCIAL DE UTILIDADES 1 RAPIDEZ DE ATENCIN 2 CONOCIMIENTO TECNOLGICO 2 COBERTURA DEL SERVICIO -2 FACILIDAD DE INGRESO OTROS MERCADOS 2 STOCK DE MEDICINAS 2 PRODUCTIVIDAD, UTILIZACIN DE LA CAPACIDAD 1 USO DE TECNOLOGA 2 USO DE LAS ECONOMAS DE ESCALA -1 PREVENCIN DE ENFERMEDADES -2

    EJE X Total 1.0 Total 8.00 7.00

    SISTEMA CERRADO DE BENEFICIARIOS 1 CAPACIDAD TECNOLOGICA 1

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 38 -

    MATRIZ PEYEA

    POSICIN ESTRATGICA Y EVALUACIN DE LA ACCIN

    La interpretacin de esta matriz nos da como resultado que el Hospital

    Militar Central es una organizacin con moderada ventaja competitiva (al ser

    el nico proveedor de salud para la poblacin beneficiaria y disponer de

    personal de salud con alto nivel de competencias e infraestructura amplia y

    disponible), sin embargo con limitacin en la disponibilidad financiera que

    limita su participacin en el mercado y restringe el aprovechamiento de

    oportunidades para su crecimiento. Se encuentra en un proceso de pobre

    produccin de servicios de salud y estable en cuanto al uso de la tecnologa

    mdica; su crecimiento es muy lento (poblacin estable o con lento

    crecimiento vegetativo sumado al dbil rendimiento de indicadores de

    produccin), por lo cual la postura que se recomienda a tomar es agresiva a

    fin de apuntalar su desarrollo progresivo debiendo orientarse este concepto

    a la mejora de la calidad de servicios, siendo las estrategias que mejor

    pueden funcionar las siguientes:

    FORTALEZA TECNICA

    F T ESTRAT. CONSERVADORA

    + 6 ESTRAT. AGRESIVA

    + 5

    + 4

    + 3

    + 2

    + 1

    - 6 5 4 3 2 - 1 1 2 3 4 5 6 +

    - 2

    - 3

    - 4

    - 5

    ESTRAT. DEFENSIVA - 6 ESTRAT. COMPETITIVA

    E E

    ESTABILIDAD DEL ENTORNO

    VENTAJA

    COMPETITIVA

    FORTALEZA

    DE LA INDUSTRIA

    FI

    VC

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 39 -

    - Alianzas estratgicas:

    Realizar convenios y acciones estratgicas con instituciones

    prestadoras a fin de fortalecer la capacidad instalada y

    promover la oferta de servicios a usuarios potenciales.

    Establecer mecanismos para la autonoma financiera a partir

    de la formulacin de la Unidad Ejecutora para el Hospital

    Militar Central como

    - Desarrollo de productos:

    Mejorar la capacidad resolutiva en la atencin mdico

    quirrgica de reas con actuales limitaciones en su desarrollo.

    Ampliar los servicios en atencin dental, psicolgica y otras

    prioritarias orientadas a cubrir brechas que otros prestadores

    presentan como debilidades

    Implementar modelos de prestacin de salud en atencin

    prioritaria para la poblacin militar en actividad. (Fondo

    econmico para la atencin de enfermedades de alto costo)

    Implementar el sistema de Gestin de la calidad y procesos de

    mejora continua en los servicios de salud.

    - Penetracin en el mercado:

    Ampliar la cobertura de prestaciones sobre todo en las

    especialidades mdicas reconocidas por su capacidad tcnica

    Oferta de servicios a potenciales usuarios en el marco de la Ley

    de Aseguramiento Universal en Salud y el proceso de reforma

    del sector salud.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 40 -

    4.3 MATRIZ INTERNA Y EXTERNA (IE)

    La matriz IE ubica a la organizacin en un esquema de nueve cuadrantes,

    en donde se ubica la combinacin de puntajes de la matriz EFE y la matriz

    EFI.

    Se realiz de la siguiente manera:

    1. A partir de la lista de Oportunidades y Amenazas, identificadas en

    consenso por el equipo del Hospital, se realiz una tabulacin para

    obtener el valor ponderado total que fue de 2.69 para los factores

    externos, valor que se encuentra en el trmino medio a alto de las

    expectativas.

    Ver matriz EFE en el Anexo 2.

    2. Del mismo modo que en el caso anterior, a partir de las Fortalezas y

    Debilidades identificadas por los miembros del equipo de la institucin,

    se realiz una tabulacin para obtener el valor ponderado total para los

    factores internos, el cual fue de 2.00, lo que indica una posicin en el

    lmite entre dbil y promedio.

    Ver matriz EFI en el Anexo 3.

    3. Los valores obtenidos se llevaron a la matriz IE, colocando el valor 2.69

    en el eje X y el valor 2.00 en el eje Y. Esto ubic a la organizacin en el

    lmite del cuadrante V y VI que sugiere una estrategia de conservar y

    mantener y cosechar

    Esta estrategia se traduce en que la organizacin debe:

    - Realizar alianzas estratgicas para complementar los servicios

    ofrecidos.

    - Desarrollo de nuevos productos.

    - Penetracin en el mercado:

    Las estrategias obtenidas con la matriz IE van de la mano con las

    estrategias planteadas anteriormente y corroboran el anlisis efectuado.

    A continuacin se muestra la matriz IE obtenida:

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 41 -

    Anexo 3 MATRIZ INTERNA Y EXTERNA IE

    Postura: Conservar y mantener

    PUNTAJES DE VALORACION OBTENIDOS:

    MATRIZ EFI = 2.00

    MATRIZ EFE = 2.69 I, II y IV CRECER Y CONSTRUIR

    III, V y VII CONSERVAR Y MANTENER

    VI, VIII y IX COSECHAR O ENAJENAR

    ESTRATEGIAS

    SLIDO PROMEDIO DBIL

    3.0 a 4.0 2.0 a 2.99 1.0 a 1.99

    4.00 3.00 2.00 1.00

    ALTO

    3.0 a 4.03.00

    I II III

    MEDIO

    2.0 a 2.992.00

    IV V VI

    B AJO

    1.0 a 1.991.00

    VII VIII IX

    PUNTAJES DE VALOR TOTALES DE LA MATRIZ EFI

    PUNTAJES DE

    VALOR TOTALES

    DE LA MATRIZ EFE

    2.69

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 42 -

    4.4 SELECCIN DE ESTRATEGIAS

    Luego de haber obtenido las estrategias alternativas y especficas con cada

    una de las matrices anteriores, las estrategias especficas son confrontadas

    una a una versus la aparicin de cada una de ellas en cada una de las tres

    matrices con la finalidad de determinar cules son las estrategias con mayor

    frecuencia de aparicin, (estrategias mayores o ms efectivas) lo cual se

    muestra en la siguiente tabla:

    Tabla 6:

    Valoracin de Estrategias Puntaje (*)

    Total 1 2 3

    EA1 Penetracin en el mercado

    1

    Promover la promocin de la salud y prevencin de

    enfermedades a travs de acciones de comunicacin efectivas y

    sostenibles con nfasis en grupos vulnerables, aprovechando al mximo los exmenes medico anuales.

    2 2 2 6

    2

    Fortalecer y consolidar la gestin hospitalaria y la calidad de

    atencin especializada a fin de integrar la gestin en el marco

    del LAUS y el actual proceso de reforma del sector, garantizando

    el acceso y la atencin de potenciales usuarios

    3 2 2 7

    EA2 Alianzas estratgicas

    3

    Optimizar los canales de coordinacin con el eln superior

    (Comandancia General del Ejrcito) y con las organizaciones extracastrenses para promover la descentralizacin

    administrativa y financiera, de acuerdo a los criterios

    establecidos por el Minsa y el MEF.

    3 2 3 8

    4

    Formular un plan integral mantenimiento y rehabilitacin de la

    infraestructura hospitalaria (PIP) a fin de optimizar el desarrollo de los recursos disponibles

    3 3 3 9

    EA3 Desarrollo de productos

    5

    Desarrollo integral en la gestin y desarrollo de recursos

    humanos que mejore las competencias y capacidades del

    personal en los componentes asistencial y administrativo, garantice la disponibilidad del nmero suficiente de personal

    profesional y no profesional, fomente la investigacin bsica o

    aplicada y reoriente la cultura organizacional y la integracin

    entre civiles y militares.

    3 2 3 8

    6

    Fortalecer el sistema integrado de informacin gerencial y consolidar la implementacin del sistema de informacin

    estadstico e informtico incorporando la cultura de la toma de

    decisiones basada en evidencia

    3 2 3 8

    7

    Implementar el sistema de gestin de la calidad y el desarrollo

    permanente de planes de mejoramiento continuo como una forma de lograr la satisfaccin plena del usuario interno y

    externo

    3 3 2 8

    8

    Optimizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin de procesos

    asistenciales y administrativos a travs del anlisis y

    priorizacin de la informacin orientando la toma de decisiones basada en evidencias.

    3 2 2 7

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 43 -

    (*) Matrices 1, 2 y 3

    Como se puede apreciar, la mayora de las ocho estrategias aparecen con

    puntajes totales entre 7 y 8, por lo que todas debern ser recomendadas

    para ser implementadas por la organizacin.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 44 -

    4.5 DESARROLLO DE ACCIONES ESTRATGICAS, RESPONSABLES E

    INDICADORES DE GESTIN

    Luego de la generacin de estrategias el equipo del Hospital desarroll

    las actividades estratgicas para cada estrategia, determin los

    responsables e indicadores de gestin tal como se muestra a

    continuacin.

    1. Estrategia: Promover la promocin de la salud y prevencin de

    enfermedades a travs de acciones de comunicacin efectivas

    y sostenibles con nfasis en grupos vulnerables,

    aprovechando al mximo los exmenes medico anuales.

    Tabla 8:

    Acciones estratgicas

    Responsable Indicador de

    Gestin

    1.1

    Diseo de plan integral de promocin y

    prevencin de enfermedades y/o daos

    prioritarios con nfasis en la

    enfermedades crnico degenerativas,

    orientando a la disminucin de la

    discapacidad.

    Dpto de

    Medicina

    Preventiva

    Plan de accin

    presentado

    aprobado y

    presupuestado.

    1.2

    Incorporacin de Tecnologas de

    Informacin y Comunicaciones (TICs) (uso

    de redes sociales y otras) en el desarrollo

    de campaas de promocin y prevencin.

    Dpto de

    Medicina

    Preventiva

    Oficina de

    Imagen

    institucional

    % de material

    producido y

    difundido

    1.3

    Fomentar y fortalecer el trabajo

    coordinado con otras instancias del

    Ejrcito y dems instituciones para el

    desarrollo de acciones de prevencin y

    promocin de la salud garantizando su

    sostenibilidad.

    Dpto de

    Medicina

    Preventiva

    Ofic de

    Imagen

    institucional

    % de

    cumplimiento

    de acciones

    programadas

    1.4

    Fortalecer el desarrollo de programas de

    seguimiento y monitoreo del tratamiento

    de pacientes crnicos (HTA, DBM,

    Osteoporosis, etc); disminuyendo la

    discapacidad precoz

    Dpto de

    Medicina

    Preventiva

    Dpto de

    Medicina

    % de

    cumplimiento

    de programas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 45 -

    1.5

    Impulsar el desarrollo de alianzas

    estratgicas para la ejecucin de

    intervenciones de promocin y prevencin

    en alumnos de instituciones educativas

    del Ejrcito.

    Dpto de

    Medicina

    Preventiva

    %

    intervenciones

    educativas

    realizadas.

    1.6 Monitorear y supervisar el cumplimiento

    de las metas del plan operativo.

    Dpto de

    Medicina

    Preventiva

    % de

    cumplimiento

    de metas

    programticas.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 46 -

    2. Estrategia: Fortalecer y consolidar la gestin hospitalaria y la calidad de

    atencin especializada a fin de integrar la gestin en el marco

    del LAUS y el actual proceso de reforma del sector,

    garantizando el acceso y la atencin de potenciales usuarios.

    Tabla 9:

    Acciones estratgicas

    Responsable Indicador de

    Gestin

    2.1

    Diseo de plan de promocin de servicios

    y capacidad resolutiva, disponibilidad de

    profesionales especialistas, equipo de

    tecnologas al servicio de la salud dirigida

    a usuarios potenciales

    Imagen

    Institucional

    N de Planes de

    accin

    2.2

    Incorporacin de Tecnologas de

    Informacin y Comunicaciones (TICs) en

    el desarrollo de campaas de

    comunicacin social.

    Imagen

    Institucional

    Jefatura de

    Dptos

    % de acciones

    en campaas de

    comunicacin

    social

    2.3

    Fomentar y fortalecer las alianzas con

    socios estratgicos y dems instituciones

    para difundir mensajes de disponibilidad

    de servicios

    Imagen

    Institucional

    N de convenios

    con

    instituciones

    2.4

    Fortalecer el involucramiento con

    autoridades sanitarias y dems agentes

    de opinin

    Imagen

    Institucional

    % de

    participacin de

    autoridades

    2.5

    Participacin de redes sociales y

    comunitarias, con mensajes relacionadas

    a la capacidad de servicios y acciones

    relevantes de especialidades medicas

    Imagen

    Institucional

    Direccin

    Mdica

    % de

    participacin en

    redes

    2.6

    Participacin activa en actividades

    cientficas y en jornadas de investigacin

    clnica y de gestin

    Imagen

    Institucional

    Direccin

    Mdica

    % de

    participacin en

    jornadas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 47 -

    2.7

    Realizar acciones de proyeccin social,

    haciendo presencia en acciones que

    requieran la atencin especializada

    Imagen

    Institucional

    Direccin

    Mdica

    N de

    participacin en

    atencin de

    casos

    2.8

    Ejecucin de campaas de difusin de

    beneficios y derechos de los usuarios

    orientando el ejercicio pleno de sus

    derechos en salud.

    Imagen

    Institucional

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    N de campaas

    de difusin

    realizadas

    2.9 Monitorear y supervisar el cumplimiento

    de las metas del plan operativo.

    Imagen

    Institucional

    y Promocin

    de la salud

    % de

    cumplimiento de

    metas

    programticas.

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 48 -

    3. Estrategia: Optimizar los canales de coordinacin con el eln superior

    (Comandancia General del Ejrcito) y con las organizaciones

    extracastrenses para promover la descentralizacin

    administrativa y financiera, de acuerdo a los criterios

    establecidos por el Minsa y el MEF.

    Tabla 11:

    Acciones estratgicas

    Responsable

    Indicador de Gestin

    3.1

    Elaboracin de sustento tcnico

    fundamentando la descentralizacin administrativa y financiera

    Dpto de

    Planeamiento

    N de informe

    elaborados

    3.2 Sistematizacin de informacin sanitaria y administrativa requerida para la

    sustentacin tcnica

    Dpto de Telemtica

    Direccin Administrativa

    N de informe

    elaborados

    3.3

    Abogaca con autoridades castrenses y extracastrenses para solicitar y facilitar la

    descentralizacin administrativa y

    financiera

    Direccin

    General

    N de

    reuniones realizadas

    3.4 Elaboracin de propuesta de Plan

    Estratgico y propuesta de financiamiento a 5 aos de gestin

    Dpto de Planeamiento

    N de Plan elaborados

    3.5

    Reuniones de coordinacin con la Direccin General de Planeamiento del

    Minsa, Direccin General de Presupuesto Pblico del MEF, Direccin de

    Planeamiento del EP y Ministerio de Defensa

    Dpto de Planeamiento

    % de

    reuniones

    programadas

    3.6

    Presentacin formal de requerimiento y propuesta para la creacin de la Unidad

    ejecutora Hospital Militar Central al

    Ministerio de Economa y Finanzas

    Direccin

    General

    N

    documentos presentados

    3.7 Monitorear y supervisar el cumplimiento

    de las metas del plan operativo.

    Dpto de

    Planeamiento

    % de cumplimiento

    de metas

    programticas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 49 -

    4. Estrategia: Formular un plan integral mantenimiento y rehabilitacin de

    la infraestructura hospitalaria (PIP) a fin de optimizar el

    desarrollo de los recursos disponibles

    Tabla 10:

    Acciones estratgicas

    Responsable Indicador de

    Gestin

    4.1

    Recojo y sistematizacin de informacin

    sanitaria, infraestructura, equipamiento

    y personal para elaboracin de proyecto.

    Dpto de

    Telemtica

    % de avance en

    sistematizacin

    de informacin

    4.2

    Establecer necesidades de mejoramiento,

    rehabilitacin, ampliacin y proyeccin

    de la infraestructura sanitaria en base al

    estudio de la oferta y la demanda y perfil

    de necesidades

    Dpto de

    Proyectos de

    Inversin

    Publica

    Comit Ad hoc

    Informe de

    necesidades

    4.3

    Convenio con la Direccin General de

    Infraestructura Equipamiento y

    Mantenimiento (DGIEM) del Minsa para

    asesora en el proceso de fortalecimiento

    de la infraestructura hospitalaria

    Dpto de

    Proyectos de

    Inversin

    Publica

    Comit Ad hoc

    Convenio

    firmado

    4.4

    Convenio con el Colegio de Ingenieros del

    Per para evaluacin tcnica de situacin

    de la Infraestructura Hospitalaria

    Dpto de

    Proyectos de

    Inversin

    Publica

    Comit Ad hoc

    Convenio

    firmado

    4.5

    Incorporacin en Plan Anual necesidad

    de disponibilidad presupuestal para

    financiamiento de equipo consultor que

    desarrolla perfil de inversin

    Dpto de

    Planeamiento

    Direccin

    Administrativa

    Presupuesto

    programado y

    aceptado

    4.6

    Formulacin de proyecto de inversin

    para la mejoramiento, rehabilitacin y

    ampliacin de la infraestructura sanitaria

    Dpto de

    Proyectos de

    Inversin

    Publica

    Direccin

    Administrativa

    Licitacin

    pblica de

    convocatoria

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 50 -

    4.7

    Realizar abogaca con autoridades del

    Ejrcito y del Ministerio de Economa y

    Finanzas para la aprobacin del perfil y

    garantizar su financiamiento

    Dpto de

    Proyectos de

    Inversin

    Publica

    Direccin

    Administrativa

    Nmero de

    reuniones de

    coordinacin

    4.8 Monitorear y supervisar el cumplimiento

    de las metas del plan operativo.

    Equipo de

    Gestin del

    HMC

    % de

    cumplimiento

    de metas

    programticas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 51 -

    5. Estrategia: Desarrollo integral en la gestin y desarrollo de recursos

    humanos que mejore las competencias y capacidades del

    personal en los componentes asistencial y administrativo,

    garantice la disponibilidad del nmero suficiente de personal

    profesional y no profesional, fomente la investigacin bsica o

    aplicada y reoriente la cultura organizacional y la integracin

    entre civiles y militares.

    Tabla 12:

    Acciones estratgicas

    Responsable Indicador de

    Gestin

    5.1

    Diseo del plan de accin en fortalecimiento del nmero de RRHH

    teniendo como pilar fundamental garantizar la disponibilidad de personal

    profesional y no profesional a travs de la capacitacin permanente y mejora de las

    competencias y desempeo laboral del

    personal del Hospital Militar Central.

    Dpto de Personal

    Plan de accin

    presentado aprobado y

    presupuestado con RD.

    5.2

    Determinacin de necesidades y ejecucin de eventos de capacitacin dirigido al

    personal profesional y tcnico en las reas asistencial y administrativo

    Dpto de

    Personal

    % de eventos de capacitacin

    programados

    5.3

    Establecer convenios para el desarrollo de

    programas de actualizacin y capacitacin

    a nivel tcnico y profesional de acuerdo a las necesidades de cada servicio

    Dpto de

    Personal

    Dpto

    Docencia e Investigacin

    Plan presentado

    y aprobado

    5.4

    Establecer normativas internas para la

    disposicin de cupos de capacitacin a profesionales y tcnicos en base al

    desempeo, perfil de los servicios que integran y mejora continua culminando

    con una retroalimentacin.

    Dpto de

    Personal

    Dpto

    Docencia e

    Investigacin

    Plan presentado

    y aprobado

    5.5

    Firma de convenios con instituciones educativas para el desarrollo de eventos

    de mejora de competencias con valor oficial y reconocidos por instituciones

    educativas y el ente rector

    Dpto de personal

    Dpto Docencia e

    Investigacin

    N convenios

    firmados

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 52 -

    5.6

    Implementacin y ejecucin de un sistema

    de evaluacin del desempeo de

    reconocimientos acorde al perfil del campo laboral. (modificacin en la evaluacin al

    personal de salud asimilado)

    Dpto de

    Personal

    % de

    cumplimiento

    de procesos de evaluacin y

    reconocimientos

    5.7

    Diseo del plan de fortalecimiento de mejora del clima laboral teniendo como

    pilar fundamental los valores personales e institucionales

    Dpto de Personal

    Imagen Institucional

    Plan presentado

    y aprobado

    5.8

    Desarrollo de eventos y reuniones de confraternidad y motivacin para

    fortalecer el desarrollo organizacional y contribuir al mejoramiento de la calidad y

    el clima laboral.

    Dpto de

    Personal

    Imagen

    Institucional

    % de cumplimiento

    de eventos de confraternidad

    programados

    5.9

    Desarrollo de acciones que promuevan la

    investigacin bsica o aplicada en el campo clnico, operativo, tecnolgico y de

    gestin.

    Dpto de Docencia e

    Investigacin

    Plan de accin

    elaborado, presentado y

    aprobado

    5.10 Determinacin de necesidades de lneas de investigacin clnica, de procesos,

    tecnolgica o de gestin

    Dpto de Docencia e

    Investigacin

    N Informe de necesidades de

    investigacin

    5.11 Elaboracin y diseo de cartera de proyectos de investigaciones aplicadas

    Dpto de Docencia e

    Investigacin

    N Proyectos elaborado y

    presentado

    5.12

    Firma de convenios con instituciones que

    se dedican al rubro de la investigacin a fin de mejorar competencias en el

    personal que desea realizar

    investigaciones

    Dpto de Docencia e

    Investigacin

    N convenios

    firmados

    5.13

    Diseo de propuestas para presentar a

    entidades que financian lneas de investigacin aplicada

    Dpto de

    Docencia e Investigacin

    N propuestas

    presentadas

    5.14

    Elaboracin de proyecto de actualizacin

    del CAP del hospital de acuerdo a las necesidades actuales y proyectadas.

    Dpto de

    Planeamiento

    Perfil de CAP

    elaborado,

    presentado y

    aprobado

    5.15 Monitorear y supervisar el cumplimiento de las metas incorporadas en el plan

    operativo anual.

    Dpto de

    Planeamiento Dpto de

    Inteligencia Sanitaria

    % de

    cumplimiento de

    metas programticas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 53 -

    6. Estrategia: Fortalecer el Sistema de Informacin Gerencial y consolidar la

    implementacin del sistema de informacin estadstico e

    informtico, incorporando la cultura de toma de decisiones

    basado en la evidencia

    Tabla 13:

    Acciones estratgicas

    Responsable

    Indicador de

    Gestin

    6.1

    Diseo de plan de fortalecimiento e

    implementacin con equipos de cmputo,

    sistemas de telecomunicacin y sistema

    nico de informacin integrado y

    adecuado a las necesidades con una base

    de datos institucional

    Dpto de

    Telemtica

    Dpto de

    Inteligencia

    Sanitaria

    Plan de accin

    presentado

    aprobado y

    presupuestado

    6.2

    Formulacin de perfiles de inversin para

    definicin y adquisicin de la estructura

    tecnolgica que permita integrar la

    informacin de los procesos asistenciales

    y administrativos

    Dpto de

    Proyectos de

    Inversin

    Publica

    Perfil elaborado,

    presentado y

    aprobado

    6.3

    Mejorar las competencias del personal en

    el uso de equipos y herramientas de

    ofimtica y estadstica a travs de la

    ejecucin del plan de capacitacin.

    Dpto de

    Telemtica

    % de

    cumplimiento

    del plan de

    capacitacin

    6.4

    Aprobacin presupuestal y ejecucin

    anual del plan de licenciamiento de

    software

    Dpto de

    Telemtica

    % de cumplimiento

    de ejecucin

    presupuestal

    6.5

    Monitoreo del registro y control de calidad

    de la informacin de los distintos

    servicios.

    Dpto de

    Inteligencia

    Sanitaria

    % de procesos de registro y

    control de

    calidad de la informacin

    6.6

    Ejecutar anlisis y elaboracin de

    boletines peridico y sistemtico a fin de

    orientar la gestin sanitaria.

    Dpto de

    Inteligencia

    Sanitaria

    % de

    publicaciones de boletines

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 54 -

    6.7

    Elaboracin y ejecucin del plan anual de

    mantenimiento preventivo y correctivo de

    equipos

    Dpto de

    Telemtica

    % de cumplimiento

    de ejecucin del plan anual de

    mantenimiento

    6.8 Monitorear y supervisar el cumplimiento

    de las metas del plan operativo.

    Dpto de

    Planeamiento

    Dpto de

    Inteligencia

    Sanitaria

    % de

    cumplimiento

    de metas

    programticas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 55 -

    7. Estrategia: Implementar el sistema de gestin de la calidad y el desarrollo

    permanente de planes de mejoramiento continuo como una

    forma de lograr la satisfaccin plena del usuario interno y

    externo

    Tabla 14:

    Acciones estratgicas

    Responsable Indicador de

    Gestin

    7.1

    Diseo de plan de gestin de calidad

    basado en la mejora continua de procesos,

    fortaleciendo las competencias de los

    RRHH a travs de un adecuado clima

    organizacional.

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    Plan de accin

    presentado

    aprobado y

    presupuestado.

    7.2 Determinar la lnea de base del grado de

    satisfaccin del usuario interno y externo.

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    % de grado de

    satisfaccin de

    usuarios

    7.3

    Diagnstico basal de los servicios

    mediante la autoevaluacin de macro

    procesos teniendo en cuenta estndares

    de calidad.

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    % de servicios

    con

    autoevaluacin

    7.4

    Formulacin y ejecucin de proyectos de

    mejora continua de la calidad teniendo en

    cuenta el diagnstico de la autoevaluacin

    por servicios.

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    % de servicios

    con proyectos

    de mejora de la

    calidad

    7.5

    Ejecucin y monitoreo de las auditorias en

    calidad de atencin, auditorias de caso,

    auditorias de registro en las reas

    asistencial y administrativo

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    % de auditoras

    por servicios

    7.6

    Continuidad del porcentaje de

    autoevaluacin superior al 85% para

    acceder a la autoevaluacin externa y

    posterior acreditacin.

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    % de servicios

    con

    autoevaluacin

    superior al 85%

    7.7 Formulacin de propuestas de centros de

    excelencia por servicios

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    % de servicios

    propuestos

    como centros de

    excelencia

    7.8 Monitorear y supervisar el cumplimiento

    de las metas del plan operativo.

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    % de

    cumplimiento

    de metas

    programticas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 56 -

    8. Estrategia: Optimizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin de procesos

    asistenciales y administrativos a travs del anlisis y

    priorizacin de la informacin orientando la toma de

    decisiones basada en evidencias.

    Tabla 15:

    Acciones estratgicas

    Responsable

    Indicador de Gestin

    8.1

    Elaboracin y aprobacin del Plan

    Operativo Anual (POA) presupuestado

    por servicios, articulado al Plan

    Estratgico 2014 2018

    Dpto de

    Planeamiento

    Comit Ad -

    hoc

    % de planes

    presentados por

    los servicios

    8.2

    Elaboracin, aprobacin y socializacin

    del plan de monitoreo, seguimiento y

    evaluacin

    Equipo de

    Gestin

    Plan de trabajo

    aprobado

    8.3

    Fortalecimiento de las competencias

    bsicas en gerencia y en las reas de

    monitoreo y evaluacin de procesos del

    personal de los departamentos y

    servicios

    Dpto de

    Personal

    Dpto de

    Docencia e

    Investigacin

    % de

    cumplimiento de

    capacitacin

    8.4

    Reuniones tcnicas peridicas

    (quincenales o mensuales) para

    seguimiento del cumplimiento de las

    actividades propuestas por los servicios

    Equipo de

    Gestin

    Dpto de

    Planeamiento

    % de reuniones

    realizadas del

    total de

    programadas

    8.5

    Elaboracin y sustentacin trimestral

    de planes de mejora o mantenimiento

    en funcin de incumplimientos o logros

    de las metas programadas en el POA,

    por reas, unidades, servicios y

    departamentos

    Dpto de

    Planeamiento

    Equipo de

    Gestin

    N de planes de

    mejora

    presentados y

    sustentados

    8.6

    Implementacin de rondas asistenciales

    y administrativa para el monitoreo y

    seguimiento de actividades propuestas

    por los servicios

    Dpto de

    Planeamiento

    Dpto de

    Personal

    % de rondas

    efectuadas del

    total de

    programadas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 57 -

    8.7

    Plan de estmulos para reas, unidades,

    servicios y departamentos que cumplan

    con lo programado en el POA

    Equipo de

    Gestin

    Dpto de

    Planeamiento

    Nmero de

    reconocimientos

    del total

    programado

    8.8 Evaluacin trimestral por servicios del

    nivel de cumplimiento del POA,

    Equipo de

    Gestin

    % de reuniones

    de evaluacin

    realizadas

    8.9

    Monitorear y supervisar el

    cumplimiento de las metas del plan

    operativo.

    Unidad de

    Gestin de la

    Calidad

    Dpto de

    Inteligencia

    Sanitaria

    % de

    cumplimiento de

    metas

    programticas

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 58 -

    ANEXO 2

    MATRIZ DE EVALUACION DE FACTORES EXTERNOS (EFE)

    Factores crticos para el xito Peso Calificacin Peso

    Ponderado

    OPORTUNIDADES

    O 1. Posibilidades de apoyo al desarrollo institucional considerando el actual entorno poltico y de coyuntura institucional 0.0769 4 0.30

    O 2. Oportunidad de extensin de la oferta a potenciales usuarios de salud; empresas privadas y poblacin asegurada por el SIS a travs de convenios de intercambio prestacional

    0.0769 2 0.15

    O 3. Organizacin vertical que al disponer de normas y directivas que regulan los procesos administrativos, asistenciales y de control interno permiten fortalecer los servicios

    0.0769 4 0.30

    O 4. Disponibilidad de tecnologas de informacin y comunicacin para el apoyo en los procesos asistenciales y administrativos que permitiran optimizar el desempeo de los servicios.

    0.0769 2 0.15

    O 5. Existencia de convenios interinstitucionales para el fortalecimiento de la capacidad resolutiva del personal operativo que permite la continuidad de la atencin

    0.0769 3 0.23

    O 6. Examen mdico anual de titulares en actividad que permite conocer el actual estado de salud 0.0769 4 0.30

    AMENAZAS

    A 1. Prdida de apoyo poltico y de coyuntura actual 0.0769 2 0.15

    A 2. Disminucin de la asignacin del presupuesto anual 0.0769 3 0.23

    A 3. Incremento de servicios particulares de salud sin regulacin que condicionan complicaciones o riesgos a la salud de las personas que buscan atencin de otros proveedores

    0.0769 1 0.07

    A 4. Incremento de conductas de riesgo que incrementan el riesgo a la salud fsica, mental de titulares y familiares por enfermedades crnicas y prevalentes

    0.0769 2 0.15

    A 5. Presencia actual y riesgo de incremento de accin subversiva que afecte la salud de los titulares en zonas de emergencia y en general en todo el pas

    0.0769 2 0.15

    A 6. Incremento de la morbilidad y mortalidad por sismos y otras emergencias 0.0769 3 0.23

    A 7. El sistema de salud no tiene prioridad ante el Comando del Ejrcito 0.0769 3 0.23

    Total 1.00 2.69

    PESO de los factores crticos de xito (FCE) CALIFICACION; Grado de eficacia con que las

    A cada FCE se le asigna un punto entre 0 y 1 de acuerdo al grado de importancia en relacin al estrategias de la organizacin responden al factor resto de los factores .el peso total debe ser igual a 1 PESO PONDERADO Resulta de multiplicar el peso asignado a cada factor por su calificacin respectiva El peso ponderado total indica la respuesta promedio de la organizacin ante los factores externos

    1 Respuesta mala

    2 Respuesta media

    3 Respuesta encima de la media

    4 Respuesta superior

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 59 -

    ANEXO 3

    MATRIZ DE EVALUACION DE FACTORES INTERNOS (EFI)

    Factores crticos para el xito Peso Calificacin Peso

    Ponderado

    FORTALEZAS

    F.1. Personal con formacin de alta especialidad y capacidad resolutiva (algunos servicios especficos) que brinda atencin de calidad 0.0714 4 0.29

    F.2. Atencin oportuna y personalizada en relacin a otros prestadores del sector publico 0.0714 4 0.29

    F.3. Disponibilidad de amplia infraestructura disponible para los servicios hospitalarios 0.0714 3 0.21

    F.4. Sistema cerrado y con numero especifico de beneficiarios que permite realizar una ptima planificacin, ejecucin y control de las intervenciones sanitarias

    0.0714 3 0.21

    DEBILIDADES

    D.1. Infraestructura mal aprovechada, generando sobredimensionamiento de las reas de hospitalizacin de algunos servicios 0.0714 2 0.14

    D.2. Limitado mantenimiento correctivo y preventivo de equipos mdicos, de cmputo y de apoyo al diagnstico. 0.0714 1 0.07

    D.3. Insuficiente RRHH asistencial y administrativo e inadecuado proceso de evaluacin del desempeo y rendimiento laboral que limita la oferta de servicios y condiciona la multifuncionalidad.

    0.0714 1 0.07

    D.4. Limitada asignacin presupuestal que no permite atender todas las necesidades para la adecuada atencin de usuarios. 0.0714 1 0.07

    D.5. Dbil sistema de referencia y contrareferencia que determina la atencin de patologas de capa simple o que deben ser atendidas por los Hospitales Militares Regionales, generando altas tasas de hospitalizaciones evitables.

    0.0714 2 0.14

    D.6. Documentos de gestin no actualizados y parcialmente socializados que no permiten un adecuado cumplimiento de las funciones. 0.0714 2 0.14

    D.7. No se dispone de un sistema de informacin gerencial, corporativo ni se usa adecuadamente el desarrollo tecnolgico en sistemas de informacin hospitalaria.

    0.0714 1 0.07

    D.8. Limitado abastecimiento e inoportuna distribucin de medicamentos, insumos y material mdico que genera inconformidad en los usuarios

    0.0714 1 0.07

    D.9. Falta de implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad en la atencin sanitaria. 0.0714 1 0.07

    D.10. Bajos niveles de motivacin y del clima laboral que generan inadecuadas relaciones interpersonales y contribuyen negativamente en la cultura organizacional

    0.0714 2 0.14

    Total 1.00 2.00

    PESO de los factores crticos de xito (FCE) CALIFICACION; Situacin de la organizacin en cada factor crtico de xito

    A cada FCE se le asigna un punto entre 0 y 1 de acuerdo al grado de importancia en relacin al resto de los factores . El peso total debe ser igual a 1 PESO PONDERADO Resulta de multiplicar el peso asignado a cada factor por su calificacin respectiva. El peso ponderado total indica la situacin promedio de Ld5, 3, a organizacin en los factores internos.

    1 Debilidad mayor

    2 Debilidad menor

    3 Fortaleza menor

    4 Fortaleza mayor

    Debilidades: 1 2 puntos

    Fortalezas: 3 4 puntos

  • Hospital Militar Central Plan Estratgico Institucional 2014-2018

    - 60 -

    ANEXO 4

    MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIN DE ESTRATEGIAS POTENCIALES (FO)

    (APROVECHANDO LAS OPORTUNIDADES)

    FORTALEZAS APROVECHANDO OPORTUNIDADES

    OPORTUNIDADES

    F.1. Personal con formacin de alta especialidad y capacidad resolutiva (algunos servicios especficos) que brinda atencin de calidad

    F.2. Atencin oportuna y personalizada en relacin a otros prestadores del sector publico

    F.3. Disponibilidad de amplia infraestructura disponible para los servicios hospitalarios

    F.4. Sistema cerrado y con numero especifico de beneficiarios que permite hacer el seguimiento de las intervenciones sanitarias

    F1 (O2, O4, O5, O6)

    F2 (O2, ) F3 (O2 , O4,O6,O7) F4 (O1 , O2,O3,O4,O5,O6,O7) F5 (O3 , O4,O5) F6 (O1 , O2,O4,O6,O7)

    O 1. Posibilid


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