■吉林省委書記孫政才晤香港文匯報社長王樹成
孫政才說，我們對吉林所處的發展階段作出一個基本判斷，認為吉林正處在夯實基
礎、積蓄能量、調整結構，加快發展方式轉變的關鍵節點；處在統籌城鄉發展，推動工業化、城鎮化、農業現代化相互支撐、相互融合、互相發展的關鍵節點；處在破除體制機制深層次矛盾，激發創新發展活力，加快形成經濟內生增長機制的關鍵節點。在這個爬坡過坎、充滿「兩難」的階段，必須
統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化。把加快推進工業化、城鎮化作為主攻方向，作為統籌城
鄉發展、加快農業現代化關鍵之舉措；把推進城鎮化作為擴大內需新的突
破口，作為增加投入、拉動消費、優化結構、改善民生的重要載體；用農業現代化有效解決工業化和城鎮化進程中的一系列問題，通過「三化」深度融合來保持速度、體現特色、提高質量、增強實效，走出一條具有吉林特色的工業化、城鎮化與農業現代化互動發展的新路子。必須 力實施投資拉動、項目帶動、創新驅動戰略。投資的眼點是「注入」，主要是解決發展不足的問
題，關鍵在於把握投資的方向和次序；項目的眼點是「集聚」，目的是要形成抓手，把各項工作抓實；創新的 眼點是「釋放」，通過體制機制和科技等創新，進一步釋放發展活力，增強發展後勁。實際工作中把三者統籌起來考慮、協同
起來推動，在保持較快發展速度的同時，不斷提高發展的質
量和效益。
■吉林代表團場景
主編：杜紅旗 廖一
地址：吉林省長春市西安大路616號
國際大廈B座1228-1230室
郵編：130061
電話：0431-8923332
傳真：0431-8981189
吉林省人民政府新聞辦公室
香港文匯報駐吉林辦事處
（第74-75期）
孫政才說，「十二五」時期，是加快實現吉林老工業基地全面振興、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅階段。這一時期，既是重要的戰略機遇期，也是矛盾凸顯期。「十二五」時期我省工作的總體要求概括地講，就是抓住和用好重要戰略機遇期，突出「發展」和「民生」兩個關鍵，堅持科學發展，突出吉林特色，統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化， 力實施投資拉動、項目帶動、創新驅動戰略，加快實現老工業基地全面振興，努力讓城鄉居民生活得更加美好。發展是第一要務，抓住了「發展」我們就抓住了全部工作的「牛鼻子」；民生是第一目標，抓住了「民生」我們前進的方向就不會出現偏差。實際工作中，堅持科學發展是總綱和根本遵循，統籌推進「三化」、實施「三動」戰略是路徑和戰略選擇，加快實施老工業基地全面振興是階段性目標和奮鬥方向，努力讓城鄉居民生活得更加美好是根本任務和一切工作的出發點和落腳點。這個「更加美好」體現了系統、全面、統籌的要求，是一個統籌城鄉、經濟社會，全覆蓋、全方位、全過程的概念，就是要不斷提高物質生活水平，讓人民群眾的生活更加殷實富裕；就是要充分調動人民群眾參與經濟建設和社會管理的積極性、主動性和創造性，讓人民群眾的生活更加自信從容；就是要不斷提高科學文化思想道德素質，讓人民群眾的生活更加充實快樂；就是要 力加強以改善民生為重點的社會建設，加大社會事業改革和社會管理創新的力度，讓人民群眾的生活更加和諧安全；就是要加強生態建設，讓人民群眾的生活更加舒適健康。要妥善應對矛盾凸顯期，緊
緊圍繞全面建設小康社會的總目標，牢牢把握科學發展的要求，以解決民生問題和影響社會和諧穩
定的突出問題為突破口，認真做好新形勢下的群眾工作，全面推進社會建設，加強和創新的社會管理，全力維護社會和諧穩定，努力走出一條符合科學發展要求，具有吉林特色、時代特徵的社會管理創新的新路子。站在新的歷史起點的吉林，
將堅持用加快發展克服困難和挑戰，用改革創新破解矛盾和障礙，用統籌兼顧不斷增強發展的協調性，用真抓實幹確保工作任務落到實處，努力在經濟建設、政治建設、文化建
設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各個領域，在改革、發展、穩定、民生各個方面都取得新的進展、新的突破、新的成效，不斷開創吉林科學發展、加快振興、富民強省的新局面。
提示語：兩會期間，吉林省委書記孫政才晤香港文匯報社長王樹
成，暢談吉港兩地發展，孫政才認為：吉林正處在夯實基礎、積蓄能量、調整結
構，加快發展方式轉變的關鍵節點；處在統籌城鄉發展，推動工業化、城鎮化、農
業現代化相互支撐、相互融合、互相發展的關鍵節點；處在破除體制機制深層次矛
盾，激發創新發展活力，加快形成經濟內生增長機制的關鍵節點。
在這個爬坡過坎、充滿「兩難」的階段，必須統籌推進工業化、城鎮化和農業現
代化。把加快推進工業化、城鎮化作為主攻方向，作為統籌城鄉發展、加快農業現
代化關鍵之舉措；把推進城鎮化作為擴大內需新的突破口，作為增加投入、拉動消
費、優化結構、改善民生的重要載體；用農業現代化有效解決工業化和城鎮化進程
中的一系列問題，通過「三化」深度融合來保持速度、體現特色、提高質量、增強
實效，走出一條具有吉林特色的工業化、城鎮化與農業現代化互動發展的新
路子。必須 力實施投資拉動、項目帶動、創新驅動戰略。
剛剛過去的2010年，是吉林發展史上很不平凡的一年。該省深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，解放思想，奮發進取，迎難而上，戰勝了歷史罕見的特大洪澇災害，保持了經濟社會的良好發展勢頭，全面完成了「十一五」規劃目標任務。全省地區生產總值實現8577億元，增長13.7%；一般預算全口徑財政收入、地方級財政收入分別增長23.4%和23.7%；全社會固定資產投資增長32.5%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%、18.4%。
「爬坡過坎」 全面振興吉林
抓「發展」 保「民生」
3月4日，由通化市政府、中國科學院、吉林紫鑫藥業共同主辦的中國人參基因組圖譜新聞發佈會在北京釣魚台國賓館隆重舉行。吉林省省長王儒林、中科院副院長李家洋出席新聞發佈會。人參基因組圖譜測序是破解人參產業
精細化、科學化發展瓶頸的前瞻性和戰略性的基礎工作。人參作為「百藥之王」，是應用最為廣泛、研究最深入的中藥之一。人參的藥用歷史始載於《神農百草經》，有「補五臟、安精神、定魂魄、止驚悸、除邪氣、明目開心益智，久服輕身延年」等功效，在國內已有2000多年的應用史和栽培史。現代藥物化學和藥理學研究證實了人參中的各種有效成分對中樞神經系統、心血管系統、消化系統、內分泌系統均具有明顯的調節作用。這次發佈的人參基因組圖譜是以中國種植最廣的人參品種
「大馬牙」為研究對象，以第二代為主結合第一代測序技術為研究手段，應用新的研究策略，測定了超過100倍覆蓋率的高質量數據獲得的人參全基因組圖譜。人參基因組圖譜的測定將獲得人參的最基本的生物學信息，為基因組多樣性、基因組起源以及基因組進化等研究提供數據。同時通過人參基因組圖譜的分析以及功能基因組的研究，將在人參的遺傳與農藝性狀、代謝與藥用性狀、化學與工藝性狀方面展開研究，將為人參的育種、加工、產品開發等整個產業提供技術保障。吉林紫鑫藥業股份有限公司董事長郭春生表示，要全力保
障資金投入，進一步密切院企合作，深化人參領域科技研究和科技公關，強化科技成果轉化，加強人參食品、化妝品、保健品等系列產品的精細加工開發，使高附加值的人參精細加工產品成為公司發展的有力保障，為人類的健康和我國民族產業發展做出更大、更好的貢獻。
花絮：人類首次完成人參基因組圖譜繪製工作
吉林去年全面啟動「富民工程」，不斷擴大社會就業，大力推進社會保障體系建設，加快發展社會事業，有效控制價格上漲勢頭，城鄉居民生活水平不斷提高。 力實施「六路安居」和「暖房子」工程。針對群眾對冬季供暖意見較多的實際，提出東北不僅有
「米袋子」、「菜籃子」，還有一個「暖房子」問題，決定用三年時間實施「暖房子」工程，全面改善城市居民供暖條件。去年熱源建設、小鍋爐撤併、陳舊管網改造、建築節能等超額完成年度計劃，15.5萬戶、48.49萬城市居民冬季室內供暖狀況得到根本改善。在歷史
罕見的特大洪澇災害面前，吉林萬眾一心，在省委、省政府的領導下，咬牙苦幹，實現了入冬前11.8萬戶受災群眾都能有房住，農村倒塌房屋完成重建、損毀房屋完成修復的目標，很好地保障了災區群眾的基本生活。
吉林民生：「米袋子、菜籃子」外加「暖房子」
■吉林省省長王儒林參加中國人參基因組圖譜新聞發佈會
■吉林省政府與商務部簽約
吉林省是內地重要的老工業基地和商品糧基地、重要的邊境省份，自然資源富
集、生態環境優良、科教資源豐富、產業優勢突出、發展潛力巨大。改革開放以來
特別是2003年中央實施振興東北戰略以來，吉林抓住主要矛盾，合力攻堅克難，
破解了諸多突出難題。但老工業基地長期積累的體制性、結構性矛盾尚未根本破
除，發展的內生動力仍然不足，民生改善欠賬較多、壓力較大。
■香港文匯報兩會記者組 廖一、劉靖宇 北京報道
■巴音朝魯接受新聞媒體採訪
■吉林紫鑫藥業股份有限公司董事長、全國人大代表郭春生
鏈接：2010吉林 全面完成「十一五」目標任務
吉林代表建言獻策謀發展
楊揚： ■
報告提出「保證中小學生每天一小
時校園體育活動」，對加強全民特別
是青少年體育鍛煉有了實實在在的措
施和要求，並就此提出應增加學校體
育教師的編制，優化體育課程，加強
體育教師培養，增加體育設備、設施
的投入等建議。對此，溫家寶感慨地
說，你的建議非常好！其中一小時校
園體育活動是政府工作報告的一個亮
點。現在孩子們體育教育缺乏，有些
學校沒有籃球場和乒乓球場，甚至公
共體育設施也少了。要增加學校體育
設備的投入力度，培養具有相當素質
的體育教師，給孩子們一個快樂體
育，沒有快樂體育也就沒有快樂童
年，讓孩子無憂無慮，快樂鍛煉。他
欣然接受了楊揚代表提出的和孩子們
一起上堂體育課的建議。
徐建一： ■
對於一汽來講，就是要勇於擔起國
有企業的政治責任、經濟責任和社會
責任，堅持以科學發展觀為指導，緊
扣科學發展主題，緊握加快經濟發展
方式轉變主線，緊抓創先爭優活動載
體，創新發展理念，創新發展模式，
加快提升核心競爭力，爭做有國際競
爭力的世界一流汽車企業集團。
王江濱： ■
三個關於醫改方面的建議，涉及基
本藥物採購、新農合和全民健康檔
案。「某些基本藥物的指導價格在最
高限價上偏高。製藥企業在銷售時就
高不就低，導致醫院的採購價格反而
高了。建議有關部門更加科學地定
價，同時在基本藥物上，改變各省分
散採購的方法，以國家為單位，統一
招標採購，統一定點生產、包裝、配
送，減少中間環節，降低藥品價格，
讓好政策真正惠及百姓。」
王儒林： ■
《政府工作報告》鼓舞人心、催人奮進，總結
工作實事求是，亮點紛呈；部署任務思路清晰，
措施有力，回應了群眾關心的熱點難點問題。我
們要緊密結合吉林省的實際，緊緊抓住和用好有
利於加快發展的戰略機遇期，圍繞發展和民生這
兩個關鍵扎實做好工作。要圍繞加快轉變經濟發
展方式，加快調整產業結構，加強節能減排和生
態保護，強化科技支撐。要圍繞加快發展，狠抓
項目建設，推動全民創業，壯大縣域經濟實力。
要圍繞創新發展，加大對廠辦大集體等改革力
度，進一步推進長吉圖開發開放先導區建設。要
圍繞保障和改善民生，突出抓好暖房子工程，加
快推進保障性安居工程建設；突出抓好菜籃子，
保障群眾基本生活副食品供應；突出抓好增收措
施的落實，切實提高城鄉居民收入水平；突出抓
好社會管理創新，全力維護社會和諧穩定。
孫政才： ■
《政府工作報告》體現了科學發展觀的要求，體
現了與時俱進、求真務實的精神，體現了以人為
本、執政為民的理念，具有很強的戰略性、指導
性、針對性和可操作性。去年，吉林戰勝歷史罕見
特大洪澇災害，全面完成「十一五」規劃目標任
務。落實好會議精神，要牢牢把握科學發展這個主
題和加快轉變經濟發展方式這條主線，抓住和用好
發展重要戰略機遇期，突出發展和民生兩個關鍵，
堅持科學發展，統籌推進工業化、城鎮化和農業現
代化， 力實施投資拉動、項目帶動和創新驅動戰
略，加快實現老工業基地全面振興，努力讓城鄉居
民生活得更加美好。同時要看到，我們還處在一個
矛盾凸顯期，必須緊緊圍繞全面建設小康社會總目
標，牢牢把握「最大限度激發社會活力、最大限度
增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素」總要
求，以解決民生問題和影響社會和諧穩定突出問題
為突破口，認真做好新形勢下群眾工作，全面推進
社會建設，加強和創新社會管理，全力維護社會和
諧穩定。
王國發： ■
在過去的一年裡，全國政協團結組織參加政協的各黨派、各團體
和各族各界人士，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，
為應對各種風險挑戰，推動經濟社會又好又快發展，科學制定「十
二五」規劃，擴大我國對外友好交往作出了重要貢獻。民生問題不
僅是重要的經濟問題、社會問題，也是重大政治問題。全國政協堅
持以人為本、履職為民的理念，圍繞加快保障性安居工程建設、推
進義務教育均衡發展、解決食品質量和安全問題、統籌城鄉醫療保
險制度以及農村衛生人才培養和配套政策等重點民生問題，開展調
研、視察和協商議政，引導廣大政協委員深入實際、深入基層、深
入群眾，辦利民惠民之事、獻富民安民之策，作出了積極貢獻。
巴音朝魯： ■
必須牢牢抓好「十二五」這個重要的戰略機遇期，加快推動吉
林全面振興，讓城鄉居民生活得更加美好。當前我省正處在振興
發展的關鍵時期，如何抓住、用好、珍惜、維護發展的戰略機遇
期，直接關係到我省經濟社會發展的質量和效益，關係到社會的
和諧穩定，關係到人民群眾的幸福。團結產生力量，民主激發智
慧。我們將深入學習領會報告的精神實質和內涵，以科學發展觀
為統領，把會議形成的共識和繪就的藍圖帶到具體的工作當中，
按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求和部署，突出「發展」
和「民生」兩個
關鍵，圍繞統籌
推進「三化」、
力實施「三動」
戰略獻計給力，
形成推動科學發
展、加快吉林老
工業基地全面振
興的強大合力。
盛連喜： ■
濕地是具有諸多特殊生態功能的生態系統類
型，有「地球之腎」的稱謂。目前，濕地被破壞
或退化的情況極其嚴重。加大濕地保護工作力度
刻不容緩，而且，對濕地的保護能收到保護生物
多樣性、保護水資源等多重生態效益。我國自
1992年加入《濕地公約》後，濕地立法工作有所
進展，但關鍵問題是沒有國家層面的以濕地整體
為保護對象的濕地立法，這是濕地保護工作面臨
諸多障礙的主要根源。建議加快國家層面的濕地
保護立法。由全國人大常委會制定國家層面的以
濕地整體為保護對象的濕地保護法。鑒於立法程
序等原因，可首先加快推進濕地保護行政法規的
出台，以解燃眉之急。
支建華： ■
保護碧水藍天，嚴防招商引資、產業轉移中出
現的污染轉移。嚴把項目審批關，在招商時要實
行環保「一票否決」。嚴把整治淘汰關，對域內
污染嚴重、環保設施不達標的企業堅決淘汰，並
通報各地工商部門，防止其異地註冊建廠。嚴把
執法監督關，中央和省級政府要加強對地方的督
查，促使各級政府形成共識，在生態環境保護上
保持高度一致。根據經濟社會發展規劃、國家主
體功能區規劃，對不同地區設置更為明確的環境
准入門檻。通過環境門檻來進一步提升產業層
次、節約利用資源。建立生態補償機制，制止和
杜絕急功近利，正確處理眼前利益與長遠利益的
關係，碧水藍天是第一位，然後才是金山銀山。
朴惠善： ■
建議盡快建立中國圖們江區域琿春特殊經濟合作
區，採取新戰略、新模式、新機制，加強與俄羅
斯、朝鮮等周邊國家的經濟技術合作。並賦予更加
靈活的邊境貿易、重大產業發展等優惠政策，促進
延邊地區產業發展，提高區域競爭力，以推進我國
沿邊地區在對外開放的體制機制改革創新方面率先
示範、率先突破、率先發展。同時，建議將建立中
國圖們江區域琿春特殊經濟合作區納入國家「十二
五」規劃中，以便於國家有計劃、按步驟加快推進
中國圖們江區域開發開放進程。
劉淑瑩： ■
「隨 人工種植人參進入藥食同源試點，為人參產業大發展帶
來了機遇。依靠科技創新、科技進步，開發高端產品，將轉變多
年來人參產業靠賣原料、走低端的發展方式，將有效提高人參產
品的競爭力和附加值，實現我省的人參振興計劃。」全國政協委
員劉淑瑩對推動人參產業發展給予了極大關注。她認為，人參產
業只有通過轉變發展方式，才能走上良性發展道路。劉淑瑩委員
建議積極培育戰略性新興產業，盡快將其打造成為重要的經濟增
長點，推動經濟走上內生增長、創新驅動的軌道。
■吉林省的全國政協委員孫正聿（右一）
促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展促民生保發展
■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車■長客股份生產的軌道客車
■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議
■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議
■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議
■國務院總理溫家寶參加十一屆全國人大四次會議吉林代表團審議
「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」「三化」「三動」
■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。■吉林省是邊疆省份，少數民族委員走向人民大會堂。
A25、40 特刊 責任編輯：陳華超 版面設計：馮自培 二○一一年三月十三日（星期日）
本 內容：兩會專輯 娛樂新聞 副刊 體育新聞
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