XII Международная конференцияРОССИЙСКИЕ ......МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2017XII Международная конференцияРОССИЙСКИЕ РЕГИОНЫ В ФОКУСЕ ПЕРЕМЕН

ЕкатеринбургВысшая школа экономики и менеджмента УрФУ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уральский федеральный университет имени первого

Президента России Б.Н. Ельцина

Высшая школа экономики и менеджмента

XII Международная конференция

«Российские регионы в фокусе перемен»

16 – 18 ноября 2017 года

Сборник докладов со специальных мероприятий конференции

Екатеринбург

2018

УДК 332.1(063)

ББК 65.04Я431

Р76

Редакционная коллегия: И.Д. Тургель, д-р экон. наук, проф., Л.С. Ружанская, д-р экон. наук, доцент,

В.П. Ануфриев, д-р экон. наук, проф., О.В. Баженов, к-т экон. наук, доцент, Ж.С. Беляева, к-т экон. наук, до-

цент, Д.Б. Берг, д-р физ.-мат. наук, профессор, И.В. Котляревская, профессор, Н.Р. Кельчевская, д-р экон. наук,

проф., Е.Д. Фролова, д-р экон. наук, проф., Е.Г. Шаблова, д-р юр. наук, профессор, И.А. Майбуров, д-р экон.

наук, проф., Н.Н. Илышева, д-р экон. наук, проф., О.С. Мариев, к-т экон. наук, доцент, С.В. Кругликов,

к-т физ.-мат. наук, доцент, Е.В. Синицын, д-р физ.-мат. наук, профессор, А.Н. Непп, к-т экон. наук, доцент,

О.Н. Бучинская, к-т экон. наук, доцент.

Р76 Российские регионы в фокусе перемен: Сборник докладов со специальных мероприятий XII Междуна-

родной конференции. 16-18 ноября 2017 года; ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России

Б.Н. Ельцина». – Екатеринбург. – 617 С.

ISBN 978-5-8295-0582-0

В сборник вошли материалы докладов, представленных на тематических секциях в рамках

цикла специальных мероприятий XII Международной конференции «Российские регионы

в фокусе перемен», которая состоялась в Екатеринбурге 16-18 ноября 2017 года.

Организаторы конференции: Высшая школа экономики и менеджмента Уральского федерального университета

имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.

Сборник подготовлен Высшей школой экономики и менеджмента Уральского федерального университета

имени первого Президента России Б.Н. Ельцина.

Адресован исследователям, студентам, магистрантам и аспирантам.

Все материалы представлены в авторской редакции.

УДК 332.1(063)

ББК 65.04Я431

Р76

© Уральский федеральный университет, 2018

© УМЦ УПИ, 2018

ISBN 978-5-8295-0582-0 © Авторы, 2018

2

СОДЕРЖАНИЕ

ДОКЛАДЫ С ОСНОВНЫХ СЕКЦИЙ КОНФЕРЕНЦИИ ...................................................... 7

Роль институтов в экономическом развитии ............................................................................................................ 8

Ангел А.Н. Есть ли будущее у микрофинансовых компаний в россии: видение Банка России и рынка .............. 8

Тологонова А.М., Дубинина К.И. Влияние института изъятия земель на развитие и функционирование рынка

земли в Кыргызской Республике .............................................................................................................................. 16

Тологонова А.М. Пути повышения эффективности управления государственной собственностью в

Кыргызской Республике ............................................................................................................................................ 20

ДОКЛАДЫ МОЛОДЫХ УЧЁНЫХ ........................................................................................... 26

Влияние глобальных проблем и вызовов мировой экономики на развитие регионов мира ........................ 27

Абдурахманова З.А., Джураева З.А.Деятельность фармацевтических предприятий средней Азии в среде

трансграничных производственных цепочек (на примере республик Казахстан и Таджикистан) .................... 27

Кривенцова Л.А., Ананьина А.А., Вылегжанина А.М. К вопросу о разработке стратегии развития ВЭД для

регионов России в современной мирохозяйственной среде ................................................................................... 33

Бахрова А.О., Фролов А.А. Brexit: проблемы внутреннего рынка ес и особенности выхода из него

Великобритании ......................................................................................................................................................... 38

Фролова А.С. Особенности управления в постглобальном мире (на примере управления затратами

на персонал) ................................................................................................................................................................ 43

Бизнес-информатика и математическое моделирование в цифровой экономике .......................................... 47

Гусева О.С., Уфимцев А.В. Анализ фрайчайзингого рынка детского образования .............................................. 47

Коломыцева А.О., Лутфуллаева М.Ж., Коломиец В.И. Концепция применения bigdata-ориентированных

информационных систем в разрезе уравления государственными финансовыми ресурсами ............................ 51

Рухман Е.Е., Овчинникова М.А. Внедрение интеллект-карт для оптимизации аналитической работы

на предприятии ........................................................................................................................................................... 57

Лапшина С.Н., Рытова Т.А. Как получить более объективную обратную связь от студентов .......................... 62

Чупракова Т.С., Чуваков Д.В. Автоматизация обработки клиентских запросов в банковской сфере ................ 65

Девелопмент территорий, инфраструктурных проектов и недвижимости ...................................................... 68

Берестова А.В. Анализ пространственной организации кампусов российских университетов ......................... 68

Воронцов В.Л., Караваева Н.М. Непрофильная недвижимость. Управлять или продавать? .............................. 75

Лаптева Е.Д. Особенности редевелопмента в России и его роль в пространственном развитии городов ....... 82

Лопаткин Д.С., Николаева С.Г. Анализ стратегии пространственного развития города Екатеринбурга

на период до 2030 года ............................................................................................................................................. 89

Тушин И.С. Необходимость проведения транспортной реформы, как фактор развития городов ...................... 96

Шевелева А.Е. Развитие малых городов в составе агломерации как важный элемент развития территорий.. 101

Медведева А.Н., Ларионова В.А. Культурно-исторический потенциал малых индустриальных городов

в комплексном развитии территории ..................................................................................................................... 105

Становление экономики знаний в российских регионах .................................................................................... 112

Иянова Ю.Э. Иянова Л.Э. Структурный анализ региональной инновационной системы ................................. 112

3

Институциональная среда и ресурсы регионального экономического развития .......................................... 118

Polbitsyn S.N., Jenny Xin, Abidullah, Yashin A.A., Bagirova A.P., Frank Cai, Weiwei Huo, Sharon Shuai, Hilary Hu

Reflection of Russian and Chinese University students on entrepreneurial intention ................................................ 118

Махмудов С.М. Институциональные факторы коррупции в российских регионах ........................................... 122

Окуловский И.В., Рягин Ю.И. B2B площадка для работы в сетевой рыночной среде как инструмент развития

бизнеса в российских регионах ............................................................................................................................... 125

Соколова А.А., Тарасова О.В. Оценка устойчивости проектов Чукотского акватерриториального

производственного комплекса к изменению внешних условий .......................................................................... 131

Микоян А.П., Тарасова О.В. Оценка межрегионального сотрудничества при реализации инфраструктурных

проектов (на примере высокоскоростной магистрали «Москва – Казань») ....................................................... 138

Родивилова И.Е. Интеллектуальный капитал фирмы: подходы к определению ................................................ 145

Интелектуальное управление бизнес-процессами в промышленности .......................................................... 149

Анфиногенов С.В., Касьянов В.А. Анализ формулы масштабирования в условиях работы малого

производственного предприятия ............................................................................................................................ 149

Багдасарян В.М., Смирнова Я.В. Применение стандартов корпоративной социальной отвественности для

российских компаний нефтегазовой отрасли ........................................................................................................ 152

Деглес Хани С.М., Менаджиева Р.А. Основные элементы структуры человеческого капитала ....................... 157

Дукки А.С., Шмарова И.В. Адаптация существующих моделей корпоративного поведения к применению

в российских компаниях .......................................................................................................................................... 161

Дышаева А.А., Шубат О.М. AGILE – подход к исследованию корпоративной культуры организаций

банковской системы ................................................................................................................................................. 165

Елавина Е.С., Слукина С.А. Повышение эффективности снабженческо-сбытовой деятельности предприятий

строительного рынка на основе создания специализированного интернет-портала ......................................... 171

Земзюлина В.Ю., Хлыбова А.С., Мазуренко Е.Е. Реализация принципов социальной ответственности бизнеса

в металлургической промышленности России ...................................................................................................... 177

Кабакова А.Е., Кельчевская Н.Р. Роль неформальных связей в развитии инновационного

предпринимательства в России ............................................................................................................................... 181

Косточко К.А., Исмагилова Г.В. О рациональном использовании земель промышленными

предприятиями ......................................................................................................................................................... 185

Куланина М.Е., Исмагилова Г.В. Правомерные способы регулирования и оптимизации налоговой нагрузки

на деятельность промышленных предприятий ...................................................................................................... 189

Ларина Д.Г., Шмарова И.В. Управление предприятием в сфере ЖКХ при работе на В2В рынке ................... 193

Вольф Ф.В., Минасян К.А. Методическое обеспечение реализации стратегии роста малого предприятия

в России ..................................................................................................................................................................... 198

Овчинников Ю.Е., Блинов Д.В. Особенности управления маркетингом в транспортной компании ................. 202

Рычкова А.А., Земзюлина В.Ю., Бабенко М.Г. Инвестиционная привлекательность промышленных

предприятий: подходы, анализ, оценка .................................................................................................................. 206

Свалова К.О., Аникина Е.Л. Анализ уровня экологической опасности на промышленных предприятиях

Свердловской области ............................................................................................................................................. 211

Смоголева К.В., Аникина Е.Л. Анализ эффективности деятельности службы маркетинга промышленного

предприятия на примере АО «Уральский приборостроительный завод» ........................................................... 215

Суслова Н.А., Пелымская И.С. Стимулирования инновационной деятельности на предприятии малого

бизнеса ....................................................................................................................................................................... 220

Шестова Ю.В., Блинов Д.В. Отличительные особенности применения маркетингового инструментария

энергетическими компаниями ................................................................................................................................. 224

Новые тенденции в развитии менеджмента: теория и практика ...................................................................... 229

Голоусова Е.С., Гребенникова В.Э., Пестерева О.Н., Шахова А.С. Влияние национальной культуры на

корпоративные ценности компании и отношения внутри коллектива................................................................ 229

4

Опарин И.Д., Яшин А.А., Филиппов А.В. Ранжирование городских территорий при оценке комплексного

ущерба от пожаров ................................................................................................................................................... 235

Пискунова Л.П., Санникова Ю.А. Современные тенденции развития фармацевтического рынка: Россия

и Казахстан ............................................................................................................................................................... 242

Лу Цзяцзинь, Пискунова Л.П. Специфика мотивации сотрудников в глобальных компаниях:

кросс-культурный аспект......................................................................................................................................... 249

Прикладные системные исследования ................................................................................................................... 253

Демина М.И., Исайчик К.Ф. Разработка балльно-рейтинговый системы для университета с использованием

технологии Blockchain ............................................................................................................................................. 253

Сорокин М.С., Захарова Г.Б. Автоматизация бизнес-процессов в производстве медийной продукции

в TV-компании.......................................................................................................................................................... 257

Bah Ibrahima Sory Analysis of the world non-ferrous metal industry ....................................................................... 262

Развитие регионов мира в условиях активизации миграционных процессов ............................................... 268

Ишуков А.А. Влияние интеграционных процессов на миграцию трудовых ресурсов в странах ЕАЭС ........... 268

Перспективы использования методологии учета, анализа и аудита в системе управления

предприятиями ........................................................................................................................................................... 273

Ачилова М.А., Баженов О.В. Практика применения прямых и косвенных налогов США и Франции, в целях

совершенствования российской системы налообложения основе их опыта ...................................................... 273

Баженов О.В., Скворцова К.В. Обзор и анализ понятия «экономическая безопасность» в трактовке

зарубежных и российских авторов ......................................................................................................................... 279

Барри Лансине, Синянская Е.Р. Роль финансового анализа в разработке путей повышения

рентабельности ......................................................................................................................................................... 284

Ван Нин Сравнение международной координации между китайскими и росийскими стандартами

бухгалтерского учета ............................................................................................................................................... 290

Вершинина Е.Ф. Анализ финансового состояния предприятия и факторы, влияющие на него ....................... 294

Волков А., Юрьева Л.В. Графический метод ценообразования в системе учета затрат «Директ костинг» ..... 301

Волкова М.А, Савостина О.В. Основные изменения в учете кассовых операций ............................................. 305

Габдулхакова Л.А., Неверова О.С. Роль ипотечного кредитования в инновационном развитии региона ....... 309

Криницкая М.В., Юрьева Л.В. Исторический аспект понятий «доходы» и «расходы» ..................................... 313

Крохалева Н.Е. Электронное хранение документов и электронный документооборот в системе управления

организацией ............................................................................................................................................................. 316

Гнездилов И.С., Левин М.И. Актуальные проблемы аудита в банковской сфере ............................................... 321

Марфицына М.С., Юрьева Л.В. Проблемы развития теневой экономики в Российской Федерации ............... 326

Орехова Е., Решетникова О.Е. Сравнительный анализ ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»

и МСФО 1 «Представление финансовой отчетности» .......................................................................................... 329

Пашкова А.В., Юрьева Л.В. Особенности бухгалтерского и налогового учета платформенных

бизнес-моделей ......................................................................................................................................................... 333

Рушева И.А., Синянская Е.Р. Проблемы формирования и контроля за достоверностью показателей

бухгалтерской отчетности ....................................................................................................................................... 337

Стороженко Р.В. Актуальные проблемы аудиторской деятельности в сфере управления предприятием .... 341

Тимофеева А., Ильина А.В. Отличительные особенности аудиторской деятельности в России ....................... 345

Халевинская А.Б. Сравнительная характеристика российских и международных стандартов по учету

нематериальных активов организации ................................................................................................................... 349

Хомко В.В. Сбербанк Премьер как современный сберегательный и технологичный продукт ......................... 354

Маркетинг в условиях депрессивного развития экономики .............................................................................. 359

Бердникова А.А. Маркетинг С2С. Особенности и тенденции электронной коммерции .................................... 359

5

Налогово-таможенные инструменты стимулирования экономического роста ............................................. 368

Ивакина Н.А., Леонтьева Ю.В. Совершенствование налогообложения доходов физических лиц .................. 368

Румянцева Е.И., Савченко Н.Л. Анализ эффективности деятельности таможенных органов в РФ ................. 372

Улезькова Е.С., Савченко Н.Л. Сравнительный анализ таможенно-тарифного и нетарифного регулирования

внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации и Республике Корея ....................................... 376

Ткачук Т.П., Загвоздина В.Н. Зависимость экономики Российской Федерации от сырьевого рынка, как угроза

экономической безопасности .................................................................................................................................. 379

Цифровой мир: финансы и кредит .......................................................................................................................... 384

Барбашева Я.А., Крыш Е.К., Фрайс В.Э. Обзор области пенсионного обеспечения населения в азиатских

странах ....................................................................................................................................................................... 384

Белкина Н.В., Стафилова Р.А., Фрайс В.Э. Современные методы информационной безопасности

в банковском секторе ............................................................................................................................................... 391

Гамберг С.В., Смородина Е.А. Оптимизация затрат как фактор финансовой устойчивости предприятия ..... 395

Гаркавенко В.О., Князева Е.Г. Недвижимость как вид инвестиций .................................................................... 398

Голубкова Е.Н., Юзвович Л.И. Влияние макроэкономических проблем офшорного бизнеса на экономику

страны ........................................................................................................................................................................ 401

Иванова Ю.К., Зинурова Н.В., Кораблева Д.Д., Храмцов С.А. Проблемы развития государственного

финансового контроля Российской Федерации ..................................................................................................... 405

Каточиков А.В., Стародумов А.С., Полуяхтов И.А., Пестов С.А. Платежеспособность предприятия

на примере корпоративных финансов .................................................................................................................... 408

Козырчикова Е.Н., Смородина Е.А. Особенности управления затратами на предприятиях

телекоммуникационной отрасли ............................................................................................................................. 413

Котельникова Е.И. Цифровая экономика .............................................................................................................. 418

Кубиц Е.Д. Индивидуальный инвестиционный счет: перспективы развития в РФ ........................................... 423

Курицына П.О. Порядок формирования доходов таможенных органов ............................................................. 426

Гнездилов И.С., Левин М.И., Толмачева О.В. Проблемы и перспективы размещения акций российских

предприятий посредством IPO ................................................................................................................................ 429

Логинова А.А. Влияние экономических процессов на процентную ставку по ипотечному кредитованию..... 436

Лыкова Е.А., Мокеева Н.Н. Государственный долг Свердловской области: структура и динамика ................ 440

Марфицына М.С., Шадурская М.М. Эффективности контрольной деятельности налоговых органов ............ 444

Смородина Е.А., Масленникова М.А. Проблемы применения специальных налоговых режимов для субъектов

малого предпринимательства .................................................................................................................................. 449

Наслунга К.С. Система межбюджетных отношений: условия формирования, актуальные проблемы и

перспективы развития .............................................................................................................................................. 455

Павлова Я.С. Развитие рынка ипотечного кредитования в РФ ............................................................................ 458

Паньков В.А., Мокеева Н.Н. Проблемы по «Открытию» ...................................................................................... 461

Поляков Н.П. Финансовые проблемы управления дебиторской задолженностью на российских

предприятиях ............................................................................................................................................................ 466

Посунько А.А., Никитин Д.В. Цифровая трансформация DBS банка .................................................................. 469

Причина А.О. Межбанковские расчеты в современной банковской системе ..................................................... 475

Мокеева Н.Н., Родичев И.А. Механизм секьюритизации ипотечных кредитов с гарантией АО «АИЖК» ..... 478

Волкова М.А., Купцова М.О., Рушева И.А., Князева Е.Г. Актуальные проблемы проверки достоверности

финансовой отчётности ........................................................................................................................................... 481

Смородина Е.А. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в России

на современном этапе .............................................................................................................................................. 488

Соколова Е.А. Бюджетное обеспечение лиц с ограниченными возможностями здоровья ................................ 492

6

Солодкая А.М. Банковский сектор Свердловской области: основные аспекты функционирования в

современных условиях ............................................................................................................................................. 494

Томилова К.О. Роль потребительского кредитования в развитии национальной экономики России .............. 500

Томилова К.О. Тенденции развития и направления совершенствования страхования имущества физических

лиц в России .............................................................................................................................................................. 504

Емельянова О.С., Толстых В.И., Торопова И.В. Использование методов экономико-статистического анализа

в исследовании взаимосвязи между показателями инновационного и инвестиционно-ресурсного потенциалов

по Федеральным округам России ........................................................................................................................... 507

Фрайс В.Э. Уровень стоимости образовательных услуг в конкурентной среде вузов ...................................... 512

Харина П.А., Мокеева Н.Н. Управление оборотным капиталом: от теории к практике .................................... 520

Химичева Ю.В., Смородина Е.А. Проблемы ипотечного кредитования в РФ на современном этапе .............. 524

Шакирова Н.Х. Современное состояние рынка ипотечного кредитования в Российской Федерации ............. 530

Шелякин В.А. Совершенствование организационно – финансовой модели оплаты медицинской помощи .... 534

Шопперт К.А., Юзвович Л.И. Проблемы управления рентабельностью и ликвидностью на российских

предприятиях в сфере туристического бизнеса ..................................................................................................... 536

Щекина А.Ю., Бакунова Т.В. Оценка кредитоспособности как фактор повышения эффективности

кредитования предприятий малого и среднего бизнеса ....................................................................................... 539

Юзвович Л.И. Международный опыт функционирования офшорных зон ......................................................... 545

Ягуткин Д.А. Биометрическая идентификация в банках ...................................................................................... 550

Смородина Е.А., Эйрих В.В. Транспортный налог как инструмент развития дорожной системы региона .... 553

Катаева К.Д., Шадурская М.М. Актуальные методы корпоративного налогового планирования.................. 557

Юзвович Л.И., Корогодина Е.А., Стукова Н.В. Финансовое планирование на предприятии: проблемы и пути

оптимизации ............................................................................................................................................................. 560

Хворов А.В. Цифровая экономика ........................................................................................................................... 565

Белова Д.В., Исакова Н.Ю. Оптимизация бюджетных расходов в контексте повышения устойчивости

региональных бюджетов Российской Федерации ................................................................................................. 569

Лачихина А.Г. Оценка эффективности контрольной деятельности налоговых органов .................................... 575

Мельников А.В., Патраков Ф.А., Мокеева Н.Н. Криптовалюты: история развития, последние тенденции

и новые инвестиционные возможности ................................................................................................................. 580

Моделирование экономических процессов методами распознавания образов и статистики ...................... 585

Гусева М.В. Исследование основных факторов, влияющих на уровень преступности в России ..................... 585

Козловская А.Н. Identification of regional labor factors of influence on costs for innovation of enterprises

in the region ................................................................................................................................................................ 597

Цаплин В.О. Статистический анализ экономических отношений и выявление ключевых факторов развития

торгового оборота между РФ и КНР ...................................................................................................................... 605

Чукаева В.А. Моделирование вероятности банкротства предприятий с помощью методов эконометрики и

статистики ................................................................................................................................................................. 612

7

ДОКЛАДЫ

С ОСНОВНЫХ СЕКЦИЙ КОНФЕРЕНЦИИ

8

РОЛЬ ИНСТИТУТОВ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

УДК 336.73

Ангел Алексей Николаевич,

Магистрант,

Высшая школа экономики и менеджмента,

ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет

имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»

г. Екатеринбург, Россия

ЕСТЬ ЛИ БУДУЩЕЕ У МИКРОФИНАНСОВЫХ КОМПАНИЙ В РОССИИ:

ВИДЕНИЕ БАНКА РОССИИ И РЫНКА

Аннотация:

Несовершенство законодательной базы, низкая грамотность населения, испорченные кредитные

истории, наличие теневой экономики и, как «дополнение», задержки с выплатой заработной платы

со стороны работодателей - являются ключевым аспектами формирования на развивающемся

рынке ростовщических услуг на базе микрофинансовых организаций.

Ключевые слова:

Микрофинансовая организация, кредитная история, МФО, полная стоимость кредита, рентабель-

ность на вложенный капитал, ЦБ РФ, Банк России

Экономика России, находящаяся в периоде становления, вынуждена сталкиваться с целым набором негативных

явлений, которые невозможно решить в одночасье. Широко распространённые банковские институты не спо-

собны в полной мере удовлетворить потребность в высокорисковых финансовых ресурсах необходимых начи-

нающим предпринимателям. Одновременно, немаловажным дополнением к этому, является спрос со стороны

малообеспеченных слоев населения на небольшие финансовые вливания для покрытия временных разрывов

семейного бюджета. Несовершенство законодательной базы, низкая грамотность населения, испорченные кре-

дитные истории, наличие теневой экономики и, как “дополнение”, задержки с выплатой заработной платы со

стороны работодателей - являются ключевым аспектами формирования на развивающемся рынке ростовщиче-

ских услуг на базе микрофинансовых организаций (далее МФО).

Согласно ежеквартального обзора ЦБ РФ с начала 2017 года число действующих заемщиков МФО вы-

росло на 14,6% и достигло почти 5,9 млн. человек, а сумма задолженности по основному долгу по выданным

микрозаймам превысила 96 млрд. рублей.[1] Учитывая количество трудоспособного населения Россия (порядка

82 млн. человек), складывается ситуация, когда практически 7% граждан страны так или иначе вынуждены

пользоваться услугами МФО. При этом чистая прибыль МФО по итогам I квартала 2017 года превысила

3,3 млрд. рублей, что на 46,9% больше, чем за аналогичный период 2016 года.

Неподдельный интерес со стороны широкого круга общественности и различного рода инвесторов вы-

зывает доходность МФО. Так, согласно анализа, проведенного информационным агентством CredInform по

итогам 2015 года Рентабельность на вложенный капитал (отношение Чистой прибыли к Уставному капиталу) у

ТОП-5 компаний рынка МФО составляет более 40 000%.

Широкое распространение термина «микрофинансирование» берет свое начало с принятия Федераль-

ного закона № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от 2 июля 2010

года. На смену архаичной модели бизнеса по предоставлению в долг небольших ссуд посредством ломбардной

деятельности пришёл комплексный законопроект, который на текущий момент выдержал уже более десяти

поправок.

Согласно вышеуказанного Федерального закона, под микрофинансовой деятельностью (МФД) понима-

ется деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридиче-

ских лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов

(микрофинансирование). В тоже время под микрофинансовой организацией (МФО) понимается юридическое

лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный

реестр микрофинансовых организаций.

Представленные в стране МФО подразделяются на следующие виды:

а) Микрофинансовые компании (МФК)

б) Микрокредитные компании (МКК)

XII Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен»

9

Основным отличием рассматриваемых МФО является, во-первых, возможность привлечения денежных

средств со стороны населения (для МФК), и, во-вторых, максимально доступная сумма займа для физического

лица. В приложении №1 представлен полный перечень отличий МФК от МКК согласно разъяснениям ЦБ РФ.

В настоящий момент на российском рынке действует 2295 шт. МКК (исключено 6148 шт.), а количест-

во МФК составляет 232 шт.

На рисунке №1 представлена тепловая карта, составленная ЦБ РФ, на основе реестра действующих

МФО по итогам 2-го квартала 2016 года. [2]

Рисунок №1 – Тепловая карта концентрации МФО по итогам 2-го квартала 2016 года

Как и следовало ожидать, основная концентрация МФО приходится на Центральный Федеральный

округ (ЦФО), где сконцентрирована основная часть капитала Российской Федерации.

Ключевым аспектом существования МФО является их доходность. В таблице №1 приведена выдержка

ТОП-5 МФО из общего аналитического отчёта CredInform по итогам 2015 года.[3]

Таблица №1 – ТОП-5 самых прибыльных МФО по итогам 2015 года

Наименование

Чистая при-

быль 2015 г.,

млн. руб.

Выручка 2015 г.,

млн. руб.

Выручка 2015 г.

к 2014 г., (+/- %)

Рентабельность устав-

ного капитала, %

ООО Микрокредитная компа-

ния Центрофинанс групп 88,8 749,9 95,0 888 120,00

ООО Микрофинансовая органи-

зация Юпитер 6 11,5 63,5 176,1 115 270,00

ООО Микрокредитная компа-

ния Нептун 8 8,1 85,3 500,7 80 630,00

Роль институтов в экономическом развитии

10

Таблица №1.Продолжение – ТОП-5 самых прибыльных МФО по итогам 2015 года

Наименование

Чистая при-

быль 2015 г.,

млн. руб.

Выручка 2015

г., млн. руб.

Выручка 2015 г. к

2014 г., (+/- %)

Рентабельность ус-

тавного капитала, %

ООО Микрофинансовая орга-

низация Накта-Кредит-запад 9,8 133,3 8,0 49 140,00

ООО Микрофинансовая орга-

низация Накта-Кредит-регионы 8,4 126,6 2,4 41 805,00

Приведенные данные по отношению выручки 2015/2014 гг. свидетельствуют о росте потребности на-

селения в деятельности МФО и, в свою очередь, указывают потенциальным инвесторам на существующие воз-

можности инвестирования капитала в высокодоходный бизнес.

С другой стороны за происходящим наблюдает регулятор, в лице ЦБ РФ, который в ежеквартальном

аналитическом отчете вновь указывает на существующие сложности в экономике России и публикует рекомен-

дованные ставки полной стоимости кредита. Информация по среднерыночным значениям полной стоимости

потребительских кредитов МФО представлена на рисунке №2.[4] При этом, в соответствии с законодательст-

вом РФ, на момент заключения договора потребительского кредита (займа) с МФО - полная стоимость потре-

бительского кредита (займа) не может превышать рассчитанное Банком России среднерыночное значение пол-

ной стоимости потребительского кредита (займа) соответствующей категории потребительского кредита (зай-

ма), применяемое в соответствующем календарном квартале, более чем на одну треть.[5] Таким шагом ЦБ РФ

пытается обуздать МФО от чрезмерного увлечения риском при выдаче займов, которые, как правило, случив-

шийся риск перекладывают на следующих заёмщиков, тем самым лишь усугубляя и без того напряженную си-

туацию в экономике страны.

Как можно наблюдать из представленного рисунка №2 – наибольшая доходность в 597 - 795 % годовых

приходится на микрозаймы до 30-и дней без обеспечения в сумме до 30 тыс. руб., что и является наиболее по-

пулярным инструментом покрытия временного дефицита семейного бюджета со стороны российских граждан.


11

Рисунок №2 - Среднерыночные значения полной стоимости потребительских кредитов (займов)

за период с 01 апреля по 30 июня 2017 года

По данным саморегулируемой организации «Микрофинансирование и Развитие» (СРО «МиР») основным по-

требителем услуг МФО является следующий портрет клиента:

Заемщик со средним профессиональным образованием (43%); Квалифицированный рабочий в сегменте обслуживания (34%); Средняя заработная плата 35 тыс. руб. (25%); Причина получения займа “Задержка заработной платы” (47%); Полученные деньги идут на оплату продуктов питания (33%).[6]

В таблице №2 представлен агрегированный отчет от Национального бюро кредитных историй (далее

НБКИ) по структуре и динамике займов в МФО на конец 3-го квартала 2016 года.[7]


12

Таблица №2 – Структура и динамика показателей МФО в целом по РФ

Тип займов

Средний раз-

мер

займа, руб.

Кол-во дейст-

вующих займов,

ед.

Суммарный объем, млн. руб.

01.07.2016 01.10.2016

Займы на покупку потреби-

тельских товаров 18 267 3 303 423 48 529 60 343

Микрозаймы (займы до зар-

платы) 10 610 4 662 378 40 533 49 468

Итого по 2-м типам займов

7 965 801 89 062 109 811

Как видно из представленной таблицы - суммарный объем по действующим займам продолжает расти

(прирост более 18% по итогам III квартала 2016 г. по отношению ко II кварталу 2016 г.), при этом около поло-

вины займов составляют микройзаймы до зарплаты, что свидетельствует о негативной ситуации в экономике

страны.

Ключевой особенностью востребования МФО оказывается скорость принятия решения о выдаче займа,

которая составляет не более 30-и минут, что несопоставимо с банковским кредитом, на выдачу которого уходит

более 1-го рабочего дня, а также есть необходимость в предоставлении дополнительных документов. Как ранее

было отмечено, испорченные кредитные истории отдельных слоёв населения полностью «закрывают двери» в

банковские институты, поэтому граждане вынуждены прибегать к услугам МФО. Понимая и принимая сло-

жившуюся ситуацию, ЦБ РФ совместно с Министерством образования и науки разработали план мероприятий

в области повышения финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций в Российской Фе-

дерации на 2017–2021 годы. Так, 13 апреля 2017 года Председатель Банка России Эльвира Набиуллина и Ми-

нистр образования и науки РФ Ольга Васильева подписали Дорожную карту мероприятий по включению фи-

нансовой грамотности в программы российских образовательных организаций.[8] Немаловажным дополнением

к этому являются «Методические рекомендации по разработке и реализации программы курса в общеобразова-

тельных организациях», которые включают в себя следующие образовательные модули:

Личное финансовое планирование;

Депозит;

Кредит;

Расчетно-кассовые операции;

Страхование;

Инвестиции;

Пенсии;

Налоги;

Пирамиды и финансовое мошенничество.[9] При этом на первый вводный модуль «Личное финансовое планирование», согласно программе, отво-

дится основное количество образовательных часов.

Таким образом, регулятор признает сложившуюся проблему отсутствия финансовой грамотности у

населения и пытается посредством образования разорвать порочный круг закредитованности граждан страны, а

в текущий момент времени использует законодательство в качестве инструмента регулирования рынка МФО.

Ключевыми аспектами Федерального закона №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофи-

нансовых организациях» от 2 июля 2010 года, по мнению автора, являются следующие обязанности МФО:

- разместить копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомле-

ния с ними любого заинтересованного лица, и в сети Интернет;

- проинформировать лицо, подавшее заявление на предоставление микрозайма, до получения им микро-

займа об условиях договора микрозайма, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе мик-

рофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслужи-

ванием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма;

- раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное (прямое или

косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления микрофинансовой организации, в порядке,

установленном учредительными документами;

Также, одним из немногих инструментов по разрастанию количества МФО является строжайшая необхо-

димость вступления в саморегулируемые организации. Данное требование содержится в Федеральном законе

от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми


13

в соответствии с ним нормативными актами Банка России. В законе значится, что в течение 90 дней каждая

МФО обязана вступить в СРО. Так регулятор посредством СРО контролирует работу МФО в стране. На конец

I квартала 2017 года около 95% участников рынка МФО состояли в одной из трех СРО. Оставшиеся 5% МФО в

основном находились в стадии вступления или перехода из одной саморегулируемой организации в другую.

Другим инструментом контроля, за деятельностью МФО, являются требования об обязательном предос-

тавлении в Банк России отчетности, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также иных доку-

ментов и информации запрашиваемой регулятором. МФО обязаны представлять в Банк России аудиторское

заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, и, согласно Федерального закона от 28.06.2014

N 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях», должны раскрывать всю ин-

формацию о заёмщиках хотя бы в одно бюро кредитных историй, руководствуясь Федеральным законом от 30

декабря 2004 года N 218-ФЗ «О кредитных историях».

Негативная ситуация в экономике страны подталкивает граждан к поиску альтернативных путей полу-

чения дохода. На «помощь» приходят МФО. Несмотря на уменьшение количества МФО в реестре ЦБ РФ, за

2016 год исключено порядка 2 тыс. шт. организаций (рисунок №3), произошёл переход количества в «качество»

(таблица №3).

Рисунок №3 - Динамика количества МФО в Российской Федерации

Таблица №3 –Рэнкинг МФО по общему размеру портфеля микрозаймов на 01.01.17 (с учетом просроченной

задолженности) [9] (выдержка ТОП-5)

Место в рэн-

кинге на

01.01.17

Наименование МФО

Размер портфеля Темп прирос-

та за 12 мес.,

% На 01.01.17,

млн. руб.

На 01.01.16, млн.

руб.

1 ОТП Финанс 17 574.9 3 924.9 348

2 Домашние Деньги 7 227.3 6 594.9 10

3 МигКредит 2 637.2 1 983.1 33

4 ГК «СМСФИНАНС» (в том числе

4финанс (vivus)) 1 609.8 1 140.0 41

5 ГК «Быстроденьги» 1 321.0 1 304.5 1

Складывающаяся ситуация отчётливо показывает, что в ближайшее время не произойдёт каких-либо

кардинальных изменений. Банк России делает ставку на постепенное преобразование МФО в цивилизованные

источники пополнения разрывов семейного бюджета и финансирования высокорисковых сделок предпринима-

телей. С другой стороны, регулятор работает над формированием у граждан страны навыков планирования соб-

ственных расходов и пониманием о наличии доступных инструментов в особо критических случаях. Данная

просветительская деятельность разворачивается на фоне взрывного роста со стороны населения на услуги МФО

и, как следствие, увеличения закредитованности потребителей.

http://raexpert.ru/database/companies/migcredit_ooohttp://raexpert.ru/database/companies/1000005491http://raexpert.ru/database/companies/1000005491http://raexpert.ru/database/companies/mag_malogo_credit


14

Список используемых источников

1. Обзор ключевых показателей микрофинансовых институтов за II квартал 2017 года. http://www.cbr.ru/finmarkets/files/supervision/review_mfo_17Q2.pdf

2. Общая информация о рынке микрофинансирования по итогам II квартала 2016 года. http://www.cbr.ru/statichtml/file/11875/pres_sep_2116.pdf

3. Рентабельность уставного капитала российских микрофинансовых и микрокредитных организаций.

www.credinform.ru/ru-RU/news/details/bb2e80286338 4. Среднерыночные значения полной стоимости потребительских кредитов (займов) за период с 01 апреля по 30 июня 2017 года. http://www.cbr.ru/analytics/consumer_lending/table/16082017_mfo.pdf

5. Федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155986/

6. Презентация «Исследование клиентской базы МФО (потребительские займы)». http://www.npmir.ru

7. НБКИ: впервые суммарный объем займов, предоставленных населению микрофинансовыми институ-тами, превысил рубеж в 100 млрд. руб. https://www.nbki.ru/company/news/?id=20601&sphrase_id=89732

8. Банк России и Минобрнауки РФ приступят к выполнению совместного плана по повышению уровня финансовой грамотности россиян. http://www.cbr.ru/press/event/?id=1017

9. Основы финансовой грамотности. Методические рекомендации по разработке и реализации программы курса в общеобразовательных организациях. http://www.cbr.ru/Content/Document/File/18215/1.pdf

10. Рынок микрофинансирования по итогам 2016 года: время перемен. https://raexpert.ru/researches/mfo/itog_2016/

Angel Alexey,

graduate student,

Graduate School of Economics and Management,

Ural Federal University

named after the first President of Russia B.N.Yeltsin

Ekaterinburg, Russian Federation

IS THERE A FUTURE IN MICROFINANCE COMPANIES IN RUSSIA:

VISION OF THE BANK OF RUSSIA AND THE MARKET

Abstract:

Imperfection of the legislative base, low literacy of the population, spoiled credit histories, the existence

of a shadow economy and, as an "add-on", delays in the payment of wages on the part of employers are

key aspects of the formation of usurious services on the basis of microfinance organizations in the devel-

oping market.

Key words:

Microfinance organization, credit history, MFO, full loan cost, return on invested capital, CBR,

Bank of Russia

http://www.cbr.ru/finmarkets/files/supervision/review_mfo_17Q2.pdfhttp://www.cbr.ru/statichtml/file/11875/pres_sep_2116.pdfhttp://www.credinform.ru/ru-RU/news/details/bb2e80286338http://www.cbr.ru/analytics/consumer_lending/table/16082017_mfo.pdfhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155986/http://www.npmir.ru/https://www.nbki.ru/company/news/?id=20601&sphrase_id=89732http://www.cbr.ru/press/event/?id=1017http://www.cbr.ru/Content/Document/File/18215/1.pdfhttps://raexpert.ru/researches/mfo/itog_2016/


15

Приложение №1


16

УДК 332.72

Тологонова Аида Мырзакановна,

к.э.н., доцент кафедры «Экономика и кадастр»,

Кыргызский государственный университет

строительства, транспорта и архитектуры им. Н.Исанова

г. Бишкек, Кыргызстан

Дубинина Ксения Ивановна,

преподаватель кафедры «Экономика и кадастр»,

Кыргызский государственный университет

строительства, транспорта и архитектуры им. Н.Исанова

г. Бишкек, Кыргызстан

ВЛИЯНИЕ ИНСТИТУТА ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬ НА РАЗВИТИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

РЫНКА ЗЕМЛИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Аннотация:

Рассмотрены порядок и условия изъятия земель для государственных и муниципальных нужд, а

также вопросы, связанные с возмещением убытков при изъятии земельных участков на данном

основании.

Ключевые слова:

Изъятие земельных участков, государственная и муниципальная собственность, общественные

нужды, оценочная деятельность, возмещение убытков

Рынок земли является важным сегментом рыночной экономики и обеспечивает реализацию отношений

между его субъектами. Эффективный собственник способен обеспечить рациональное использование земель-

ных ресурсов. Развитие рынка земли, создание и совершенствование его инфраструктуры создает условия для

повышения конкурентоспособности экономики в целом.

Институт изъятия частной собственности для государственных и муниципальных нужд представляет

собой инструмент, направленный не просто на регулирование порядка изъятия частной земли, но на защиту

прав собственников от государственного произвола. Данный институт предназначен стать своеобразным

компромиссным правовым решением, примирившим интересы государства и частных лиц. Соответствен-

но, он должен представлять собой систему гарантий от необоснованных или несправедливых действий

по изъятию.

Изъятие земельных участков для публичных нужд – давно существующий механизм, направленный на

удовлетворение публичных интересов государства, позволяющий перераспределять земельные участки в ин-

тересах сообщества. В связи с этим возникает масса вопросов, связанных с порядком и условиями изъятия зе-

мель на данном основании, а также возмещением убытков при изъятии земельных участков и т.п.

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных

нужд осуществляется в случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Кыргызской Республики;

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии дру-

гих вариантов возможного размещения этих объектов:

объекты государственных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального зна-чения;

объекты обороны и безопасности; объекты государственного транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты

транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Кыргызской Республики; объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильные дороги государственного, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных государственными законами случаях, а применительно к

изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов

Кыргызской Республики или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами Кыргызской

Республики.

Начнём с рассмотрения правовой обеспеченности изъятия земельных участков для государственных и

муниципальных нужд, а так же определения условий и порядка изъятия земельных участков для государствен-

ных и муниципальных нужд.


17

Основными правовыми документами, регулирующими изъятие земельных участков для государствен-

ных и муниципальных нужд, являются: Конституция Кыргызской Республики [1], Гражданский Кодекс Кыр-

гызской Республики (далее ГККР) [2], Земельный Кодекс Кыргызской Республики (далее ЗККР) [3].

В статье 68 ЗККР изложены условия изъятия земельных участков для государственных и обществен-

ных нужд, в том числе путем выкупа.Принудительное изъятие у собственника имущества для государствен-

ных и муниципальных нужд определены в статье 281 ГККР.

При этом изымаемые земельные участки должны использоваться исключительно для государственных

и муниципальных нужд, а не в коммерческих и иных интересах других лиц. Поэтому передачу изъятого зе-

мельного участка в частную собственность другому лицу следует рассматривать как нарушение установленного

порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, поскольку законодательст-

во допускает изъятие земельных участков исключительно при наличии государственных и муниципальных, а

не частных нужд. Уполномоченный орган, принимающий решение об изъятии земельного участка для государ-

ственных и муниципальных нужд, действует как субъект государственной власти и в интересах государства.

Порядок изъятия (выкупа) земельного участка для общественных нужд (в соответствии со статьей 233-

17 ГККР) определяется ЗККР, в котором определение порядка изъятия (выкупа) земельного участка для госу-

дарственных и общественных нужд - относится к компетенции правительства (подпункт 11 части 1 статьи 20

ЗККР).Данная норма ЗККР должна быть приведена в соответствие со статьей 12 КонституцииКР, предусматри-

вающей, что пределы и порядок осуществления собственником своих прав определяются законом, а не прави-

тельством, и состатьей 233-17 Гражданского кодекса, предусматривающей, что порядок изъятия земельного

участка для общественных нужд должен быть определен непосредственно в Земельном кодексе, а не в акте

правительства.

Следует отметить, что Гражданский кодекс предусматривает, что для изъятия земельного участка для

общественных нужд требуется решение уполномоченного органа (статья 233-17), то Земельный кодекс уста-

навливает, что изъятие земельного участка для указанных целей может производиться на основании договора

между уполномоченным органом и собственником земельного участка или землепользователем (статья 68

ЗККР).

Необходимо законодательно четко определить круг уполномоченных органов, которые вправе прини-

мать решение об изъятии земельного участка, предусмотреть порядок принятия ими такого рода решения, оп-

ределить порядок и срок предварительного уведомления собственника земельного участка или землепользова-

теля о принятом решении об изъятии земельного участка, право указанных лиц на ознакомление с документа-

ми, которые явились основанием для принятия решения об изъятии у них земельного участка, сроки,до и после

истечения которых не допускается изъятие земельного участка (за исключением случаев, когда имеется согла-

сие лица, у которого изымается земельный участок, на досрочное прекращение его прав на земельный участок),

обязанность уполномоченных органов доказывать наличие общественной нужды и обоснованность изъятия

земельного участка для указанных целей, а также отсутствие других возможностей удовлетворения возникшей

общественной нужды в случае возникновения спора.

На примере законодательств Российской Федерации и Германии предлагается установить обязатель-

ность государственной регистрации решения об изъятии и вступление его в силу только с момента ре�

Documents

XII Международная конференцияРОССИЙСКИЕ ......МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ