Workshop # 2

Public Users

Moderated by

Vincent CALAY – ULg Spiral

Introduction

The Copernicus & Galileo programmes produce useful

data for territorial management and a wide array of

public policies. These programmes contribute to

better inform decision-making, more precise

deployment of resources and thus more efficient

public spending.

Spatial DATA

• Territorial management

• Other public policies (agriculture, environment, transports, logistics,…)

Decision making

Efficient deployment of resources

Efficient public spending

Introduction

The spatialization of politics and the Googlization of

geomatics: rising uses of localization services and sensitivity

to spatial analysis

Technological transformations in remote sensing (satellites,

drones) provide highest spatial and temporal resolutions

Potential and effective Improvements in the spatial

management of risks, environment or rural and urban

territories but also in geopositioning objects and informations.

Specific opportunities provided by Copernicus (high resolution,

open data)

Introduction

More accessible remote sensing technologies: potential for a

wide array of users of spatial data

But…

• What are their needs?

• What are the potential services that could be provided to

this wide variety of users?

• What are the specificities of the public sector in its

management of spatial data ?

• How can manage knowledge transfer from the industry to

the public sector?

• What is the business model to develop to foster closer

partnerships between the private and the public sectors?

Introduction

The Workshop is organized in three parts:

1. Technological transformations in remote sensing

and data production by the public authorities: the

case of the Walloon Region

2. What is the potential of uses the new data provided

by the new technologies of remote sensing? The

Smart Cities Project by Telespazio

3. How changes in remote sensing shall affect the

public management of territories? What are the

users needs and expectations? What is the strategy

of the Walloon region? What is the business model

needed?

1. Data management

Technological transformations in remote sensing

and data production by the public authorities: the

case of the Walloon Region

How are the satellites images used in the

data production by public authorities? What

are their specificities and advantages?

What will be the uses of the Pleiade images

recently purchased by the SPW?

What kind of knowledge transfer and

partnerships with the private sector could be

managed?

2. Territorial Management

What is the potential of the new data provided by

the new technologies of remote sensing?

The Smart Cities Project by Telespazio

3. Issues for public

management of territories

How changes in remote sensing shall affect the

public management of territories?

What are the users needs and expectations?

What is the strategy of the Walloon region?

What is the business model needed?

Users needs and expectations

The GEODEL Survey by Ulg-SPIRAL for the

Walloon Region

The Mesydel Software

• Logiciel conçu par le laboratoire

SPIRAL (ULg)

• Implémentation de la méthode

Delphi :

• Interroger un public cible

(experts ou experts d’usage)

par questionnaires (quali/quanti)

• Processus anonyme

• Méthode itérative – rétroaction

contrôlée

• Favorise le consensus entre les

répondants

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Variables studied

U lisateursd’ou ls

géoma ques

PROFILS

FORMATION

OUTILS

USAGES

ATTENTES

PARTICIPATION

Profils diversifiés: experts techniques, professions

spatiales et territoriales, utilisateurs non spécialisés

Formation: majoritairement autodidactes et peu

formés directement à l’usage des outils et données

géographiques

Forte individuation des usages et des outils

géomatiques: usages d’outils diversifiés mais

domination de solutions propriétaires comme

ArcGIS à adapter aux besoins métier. Forte

présence également des outils Google pour un

travail géomatique simple de

localisation/visualisation.

Attentes : interopérabilité, accès centralisé aux

données, géodonnées de qualité (complétude,

actualisation, harmonisation), géodonnées adaptées

aux usages. Davantage de formation vs

développement de solutions métier. Transition vers

l’Open Source

La participation des usagers: définition du rôle

des usagers et contrôle qualité des données

The panel

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Du 2 au 21 mai 2013

385 répondants sur 1100 invités

35% de taux de réponse

Utilisateurs familiarisés

à la géomatique

GEODEL

1er TOUR 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

SPW

Communes

OIPs

Parculiers

Bureauxd’étude

Entreprises

Enseignement-recherche

Police

Provinces

SPF

Associa

ons

Entreprisespubliques

Communautés

Nombrederépondantsparins tu on

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PROFILS

BACKGROUND

INTERMÉDIAIRE Formation de base donnant accès à un usage facilité des outils géomatiques Architectes et urbanistes Bureaux d’études, communes

AMATEUR Pas de formation de base donnant accès aux outils géomatiques Sciences humaines et sociales, juridiques ou administratives Communes, provinces, entreprises

TECHNIQUE Bonne maîtrise des outils géomatiques par la formation de base Géographes, géomaticiens, agronomes, bioingénieurs, ingénieurs SPW, associations, OIPs

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FORMATION INFORMELLE Autodidaxie (intuition, essais-erreurs) Autodidaxie et recours à la documentation Recours à des tiers (collègues, amis)

FORMELLE Etudes, formation initiale (études supérieures ou universitaires, typiquement chez les répondants plus jeunes) Formation suivie auprès d’acteurs « externes » ou internes

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BACKGROUND

TENDANCES Grande hétérogénéité mais… …polarisation ArcGIS/GoogleMaps Faible pénétration des logiciels libres Centralité de la visualisation : cartes thématiques, Géoportail, Google Maps Bonne pénétration du Géoportail ( SPW) PICC bien représenté Cartes papiers encore fort présentes (< Communes, Police, Particuliers)

OUTILS

UNE FRACTURE GÉOMATIQUE? Forte opposition entre techniciens et amateurs Indigence cartographique de certains usagers (policiers de terrain) Spécialisation thématique forte des attentes cartographiques: fragmentation?

UNE GÉOMATIQUE « SUR-MESURE »? Solution SPW : ArcGIS/QGIS + Géoportail + données thématiques Solution technicienne : la panoplie d’outils/de données Des solutions ad hoc souvent onéreuses (ex. Orbit) Solution amateur: composition entre outils simples

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USAGES

UN CADRE TERRITORIAL L’environnement comme objet dominant dans les pratiques géomatiques Le travail cartographique comme activité professionnelle autonome L’urbanisme également bien représenté Gestion des risques et sécurité

CONTEXTES LOCALISER ANALYSER DECIDER GERER COMMUNIQUER

ADEQUATION DES OUTILS Surdimensionnés/Sousdimensionnés Coût, manque de convivialité, de souplesse, d’ergonomie Interopérablité Paramétrage Un nécessaire accès centralisé aux géodonnées

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ATTENTES

Les GEODONNEES Qualité Complétude Actualisation Harmonisation Développement de nouveaux types de géodonnées et des usages

“L’emplacement des bornes kilométriques sur les cartes le long des autoroutes ne correspond pas toujours à leur emplacement réel sur le terrain. Ceci revêt une importance particulière quant à l’accès à emprunter pour intervenir le plus rapidement et adéquatement possible”

Pour synthétiser mon opinion, nous avons à notre disposition une "Rolls" (ArcGis 10) mais on y monte des pneus de 2CV. Le véritable problème que nous rencontrons est que les fonds cartographiques fournis sont souvent discordants”

DE NOUVEAUX OUTILS? Maîtriser les concepts de la géomatique en amont du développement des outils Maîtriser les outils géomatiques dans des contextes de faible formation Développer des solutions ad hoc, bien dimensionnées Développer l’Open Source

“Une information sur les outils, leurs fonctionnalités et leur disponibilité ainsi qu'une une formation à leur mise en pratique seraient absolument indispensables ”

« Il faut remettre les outils à leur place. Ce n'est qu'une partie du problème. Les outils sont là pour nous aider à gérer, à construire et à exploiter un système d'information géographique. L'enjeu est la maîtrise des concepts que l'on implémente au travers des modèles, de la sémantique et du système… »

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GÉOMATIQUE ET ACTION

LABILITE DE LA GÉOMATIQUE Des profils d’usages très variables selon les catégories d’utilisateurs Une chaîne d’action et de décisions géomatisées Domination du rôle analytique et d’objectivation de la situation Rôle spécifique des outils géomatiques dans l’action des services d’urgence

CATÉGORIES D’UTILISATEURS Domination des fonctions localisation/analyse (Communes, SPW) Domination de la fonction analyse (enseignement/recherche) Domination de la fonction localisation (OIP/Police) Domination des fonctions analyse/décision (Provinces) Ces profils déterminent des attentes différenciées vis-à-vis du calibrage des outils et de la qualité des données