· Web view嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目）招. 标. 文. 件. 招. 标. 编. 号： SXGZ-CZGC2019

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嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目）

招标文件招标编号：SXGZ-CZGC2019-024

项目名　称：嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目）

招标人: 嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司

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招标代理机构: 陕西国正建设工程项目管理有限责任公司

二 0 一九年十二月

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目录第一卷..............................................................................................................................................................4第一章招标公告................................................................................................................................................5第二章投标人须知............................................................................................................................................7

1.总则..............................................................................................................................................122.招标文件......................................................................................................................................123.投标文件......................................................................................................................................134.投标..............................................................................................................................................165.开标..............................................................................................................................................176.评标..............................................................................................................................................177.合同授予......................................................................................................................................178.重新招标和不再招标...................................................................................................................189.纪律和监督...................................................................................................................................1810.需要补充的其他内容.................................................................................................................19

第三章评标办法..............................................................................................................................................231、资格性检查表..............................................................................................................................................252、符合性检查表..............................................................................................................................................263、澄清、说明、补正事项表..........................................................................................................................274、废标情况说明..............................................................................................................................................285、符合要求的投标人名单..............................................................................................................................29A、商务评分.....................................................................................................................................................33C、投标报价评分..............................................................................................................................................34D、投标人得分汇总表.....................................................................................................................................35E、推荐中标候选人..........................................................................................................................................36第四章合同范本..............................................................................................................................................37第二卷............................................................................................................................................................43第五章图纸....................................................................................................................................................44第三卷............................................................................................................................................................45第六章货物需求表及技术规格要求...............................................................................................................46

一、项目概况.......................................................................................................................461. 项目建设背景.............................................................................................................................462. 项目建设目标.............................................................................................................................46

二、货物需求一览表.............................................................................................................47三、项目总体要求描述..........................................................................................................58

1. 项目建设原则.............................................................................................................................582. 总体设计要求.............................................................................................................................59

四、软件功能建设要求..........................................................................................................601. 预约服务子系统.........................................................................................................................602. 指南查询及服务导览管理子系统.............................................................................................633. 排队叫号子系统.........................................................................................................................644. 服务评价子系统.........................................................................................................................675. 大厅智能管理子系统.................................................................................................................696. 大厅服务综合监管大屏子系统.................................................................................................727. 智能卡阅读子系统.....................................................................................................................748. 智能影印子系统.........................................................................................................................749. 对接联录子系统.........................................................................................................................74

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10. 统一管理综合后台..................................................................................................................7511. 外部系统对接..........................................................................................................................76

五、政务服务大厅硬件设备要求..............................................................................................771. 大厅服务窗口设计要求.............................................................................................................772. 大厅指南查询及服务导览设计要求.........................................................................................82

六、政务服务大厅基础智能化要求..........................................................................................851. LED 显示大屏系统....................................................................................................................852. 综合布线系统.............................................................................................................................873. 视频监控系统.............................................................................................................................894. 网络系统....................................................................................................................................925. 多媒体会议系统.........................................................................................................................946. 评标室及评标监控室智能化配套.............................................................................................94

七、政务服务大厅现场管理要求..............................................................................................95八、主要设备技术指标..........................................................................................................95

1. 政务服务大厅硬件设备.............................................................................................................952. LED 显示屏................................................................................................................................973. 视频监控....................................................................................................................................994. 交换机......................................................................................................................................1095. 防火墙......................................................................................................................................1116. IPS 防御系统............................................................................................................................1127. WEB 应用防火墙.....................................................................................................................1138. 堡垒机......................................................................................................................................1149. 防病毒系统..............................................................................................................................11510. 日志审计................................................................................................................................116

第四卷..........................................................................................................................................................117第七章投标文件格式....................................................................................................................................118

1、投标函.....................................................................................................................................1182、投标一览表格式......................................................................................................................1203、投标分项报价表格式..............................................................................................................1214、货物说明一览表格式..............................................................................................................1225、技术规格偏离表格式..............................................................................................................1236、商务条款偏离表格式..............................................................................................................1247、法定代表人授权书格式..........................................................................................................1258、资格证明文件格式..................................................................................................................1269、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证..................................................................13010、产品生产许可证....................................................................................................................130

11、主要设备技术指标响应差异表（标有▲符号的参数条款）..............................................................13112、实质性响应条款一览表（标有★符号的响应说明）..........................................................................131实质性响应条款一览表（标有★符号的响应说明）..................................................................................131

13、所投设备技术资料................................................................................................................13214、质量检验合格证（包括出厂试验报告）............................................................................13216、售后服务承诺书（格式自拟）............................................................................................13217、销售业绩及用户名单............................................................................................................13218、需要提供的其他文件............................................................................................................132

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第一卷

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第一章招标公告陕西国正建设工程项目管理有限责任公司受嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司的

委托，对其嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目）进行国内公开招标。欢迎具有此项供货能力的投标人前来提交密封投标。一、招标内容：

1、招标人：嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司2、工程名称：嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目）3、项目规模：449.333724万元

二、投标人资质要求：1) 中华人民共和国境内注册的企业法人，允许在中国注册的外国独资或中外合资、

合作企业；2) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公

司，只能有一家参加本次投标，否则将作废标处理；3）要求投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本；4) 要求投标人提供近三个月（指 2019 年 9 月-2019 年 11 月）依法缴纳社会养老

保险的证明材料；5) 法律、行政法规规定的其他条件；6) 本项目不接受联合体投标。

三、评标办法：综合评分法四、投标保证金

1）投标保证金的形式：银行转账2）投标保证金金额：人民币伍万元整（¥50000.00元），由投标人基本账户转入

投标保证金的托管账户。投标保证金托管账户及具体要求详见招标文件。五、招标文件的获取

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凡有意参加投标者，请从 2020 年 1 月 2 日起（北京时间，下同）自行在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:// czggzy.czs.gov.cn）上下载/获取招标文件、招标文件的补遗公告、澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。六、澄清答疑

澄清答疑、补遗采用网上澄清答疑和网上补遗方式。招标人对招标文件的澄清答疑、补遗均采用在《郴州市公共资源交易中心网》（http://czggzy.czs.gov.cn）上发布，投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应在投标截止时间 10 日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。七、投标文件的递交

开标时间为 2020 年 1 月 22 日 10 时 00 分，地点为郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心 373 室第 10 开标室。递交投标文件同时缴纳资料费：400 元/包，售后不退。八、发布公告的媒介

本招标公告在《中国采购与招标网》和《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:// czggzy.czs.gov.cn）同时发布。九、行政监督

本次招标项目监督单位为嘉禾铸都发展集团有限公司，电话：0735-6636165。十、联系方式：

招标人：嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司地址:嘉禾县珠泉镇水冲村联系人：黄先生电话：15869818250

代理机构：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司地址：郴州市苏仙区苏园路苏仙区委 4楼联系人：蒋丽丽、谷伟彬

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电话：0735-2898607 / 17369316167

邮箱：[email protected]

第二章投标人须知投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.2 招标人招标人：嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司地址:嘉禾县珠泉镇水冲村联系人：黄先生电话：15869818250

1.1.3 招标代理机构代理机构：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司地址：郴州市苏仙区苏园路苏仙区委 4楼联系人：蒋丽丽、谷伟彬电话：0735-2898607 / 17369316167 邮箱：[email protected]

1.1.4 项目名称嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目）

1.1.5 交货地点项目所在地1.2.1 资金来源自筹1.2.3 资金落实情况已落实

1.3.1 招标内容

政务服务大厅软件系统、硬件设备、基础智能化、联录系统、大厅现场管理体系详细清单见招标文件第六章注：1、要求各投标人对各型号设备材料进行分项报价，然后再合计总价，否则视为未按招标文件要求报价，予以废标。2、凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

1.3.2 交货期合同签订后 4个月内交货。

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条款号条款名称编列内容1.3.3 免费质保期免费质保期 1 年，设备质量缺陷保证期 3 年

1.4.1 投标人资质条件

1) 中华人民共和国境内注册的企业法人，允许在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业；

2) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加本次投标，否则将作废标处理；

3）要求投标人提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本；

4) 要求投标人提供近三个月（指 2019 年 9 月-2019 年11 月）依法缴纳社会养老保险的证明材料；

5) 法律、行政法规规定的其他条件；6) 本项目不接受联合体投标。

2.1 构成招标文件的其他材料 /

2.2.1投标人提出问题和要求澄清招标文件的截止时间

和提问方式

投标人提问截止时间：在投标截止时间 10 日前。投标人要求澄清招标文件的提问方式：用书面形式提出和要求澄清，过期不予受理。

2.2.2 招标人澄清的时间和发布方式

招标人澄清截止时间：在投标截止时间 15 日前招标人澄清文件发布方式：招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）上发布。

2.2.3 投标截止时间同开标时间：2020 年 1 月 22 日 10 时 00 分

2.2.4投标人确认收到招标文件澄清的

时间

投标人应自行在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:// czggzy.czs.gov.cn）上下载/获取招标文件、招标文件的补遗公告、澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应在投标截止时间 10 日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。

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条款号条款名称编列内容

3.1.1 构成投标文件的其他材料

开标时要求提交的证书及证明如下：（1）法定代表人参加投标的提供（法定代表人身份证、法人身份证明）；授权委托人参加投标的提供（法人身份证明、授权委托人身份证、法人授权委托书原件）；（2）营业执照副本（原件或加盖公章的复印件）；（3）组织机构代码证副本（原件或加盖公章的复印件）；（4）税务登记证副本（原件或加盖公章的复印件）；（5）资质等证书（如有）；（6）投标人业绩合同原件（如有）；（7）制造商针对本项目的主要设备提供授权书原件（代理商投标）。说明：（1）如为三证合一的，只需提供三证合一的《营业执照》。（2）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（3）投标人应将以上原件装入档案袋内单独提交。

3.3.1 投标有效期 90 天，从投标截止时间算起。

3.4.1 投标保证金

投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：伍万元整投标保证金账户：开户名称：郴州市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行郴州北湖支行银行账号：43050170613600000110-0797（注：账号中间的横杠是数字键盘上的减号，前后无空格，一定要输入，否则保证金转不进）（1）递交投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“XX 项目”的投标保证金，如果没注明是“XX 项目”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于 2020 年 1 月 21 日 17:00前从各单位基本账户转入投标保证金的托管账户管理，以到账时间为准。（3）中标单位凭与业主签订的合同及所交履约保证金凭证退取投标保证金。

3.5.2 近年财务状况的年份要求近一年(2018 年财务报表)

3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求近两年（2018 年-2019 年）

3.5.5 近年发生的诉讼近三年

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条款号条款名称编列内容及仲裁情况的年份要求

3.6.3 签字和盖章要求（1）投标文件封面、投标书及招标文件第七章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。（2）全套投标文件应无涂改和行间插字，如必须修改，修改处应由法定代表人或授权委托人签字并加盖单位公章。

4.1.2 投标书提交形式标书正本壹份、副本肆份（须胶装），另附电子标书壹份（U盘）。

4.2.2 投标书递交地点郴州市公共资源交易中心第 10 开标室。逾期递交或未按照招标文件要求提供投标保证金的投标恕不接收。

4.2.3 是否退还投标文件否

5.1 开标时间和地点开标时间（投标截止时间）：2020 年 1 月 22 日 10 时 00分。开标地点：郴州市公共资源交易中心第 10 开标室。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）验证；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）开标结束。

6.1.1 评标委员会的组建

评标委员会构成：5 人；评标专家确定方式：在湖南省专家评委库中随机抽取 5 人。

7.1 是否授权评标委员会确定中标人

评标委员会推荐的中标候选人数为三个，招标人原则上应当在推荐的中标候选人中，确定排名第一的中标候选人为中标人。

7.3.1 履约担保双方在合同洽谈前，按中标价的 10%交纳履约保证金或银行履约保函，具体施工合同中约定。

10. 需要补充的其他内容：（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提

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条款号条款名称编列内容供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或主管部门颁发的招投标有关规定为准；（3）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应在投标截止时间 10 日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。10.1 招标控制价（综合评分法）招标控制价：

上限值为 ¥ ： 4493337.24 元大写人民币：肆佰肆拾玖万叁仟叁佰叁拾柒元贰角肆分注：要求各投标人对各型号设备材料进行分项报价，然后再合计总价，否则视为未按

招标文件要求报价，予以废标。本项目设有投标报价上限值，如投标人的报价超过招标方设定的上限值，将认定该投标

文件未实质响应招标文件要求，不再对此投标人的投标文件进行下阶段评审。10.3 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3天（日历日）10.4 知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.5 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.7 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。

10.8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.9 招标代理服务费、评审费

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条款号条款名称编列内容1、中标人须向招标代理机构按如下规定交纳招标代理服务费：1.1 中标服务费为按照发改价格【2011】534 号文在发放中标通知书前向中标人收取。1.2 中标人承担本次招标的专家评审费用。1.3 招标代理服务费的交纳方式：银行汇票、转帐、现金等付款方式。1.4 须领取中标通知书之前缴纳招标代理服务费。1.5 招标代理服务费的币种：人民币。2、中标人须按如下规定交纳交易费：2.1 中标人须按照湘发改价费【 2019 】 366 号标准向交易中心缴纳交易服务费（具体缴费金额以交易中心出具的通知为准）。

10.10 招标人补充的其他内容（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或主管部门颁发的招投标有关规定为准；（4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应在投标截止时间 10 日前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。

注：投标人须知前附表内容是对投标人须知中相应条款内容的补充或修改，如有不一致时以投标人须知前附表内容为准。（本招标文件中复印件指复印件或扫描件）

投标人须知正文部分1.总则1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》及国家发展和改革委员会等七部委颁布的《工程建设项目货物招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目采购进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目交货地点：见投标人须知前附表。

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1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标内容、交货期1.3.1 本次招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求1.4.1 资质条件：见投标人须知前附表；

1.5 费用承担1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和

责任承担这些费用。1.5.2 中标人承担本次招标的评审费用。1.5.3 中标人须按标准向招标代理机构交纳招标代理服务费。

1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造

成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

2.招标文件2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）图纸；（6）货物需求表及技术规格要求；（7）投标文件格式；

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（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人

提出，以便补齐,按投标人须知前附表规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 其他澄清要求及条款按投标人须知前附表规定要求。

3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：

1) 投标函2) 投标一览表3) 投标分项报价表4) 货物说明一览表5) 技术规格偏离表6) 商务条款偏离表7) 证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同的资格证明文件。(按照本须

知要求和本招标文件第七章提供的格式出具)8) 证明投标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件。（按照本

须知要求和本招标文件第七章提供的格式出具）9）投标单位自评

3.2 投标价格3.2.1 投标人应在投标分项报价表上标明本合同拟提供货物的单价（如适用）和总价，本项目报价

为最终目的地交货价（出厂价＋易损件费+备品备件费+专用工具费+培训和技术服务费+运保费++装卸货费+税金+其他相关费用）本项目含安装调试等。

3.2.2 投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1）报所供货物的出厂价2）易损件费用3）备品备件费用4）专用工具费用5）培训和技术服务费用6）货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运的有关费用

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7）税金8）为完成本项目的其他全部相关服务费用3.2.3 投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。3.2.4 投标人根据本须知第 3.2.2 条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件

进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。3.2.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含

价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。3.2.6 招标人不接受投标人对任何无法办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投

标报价。3.2.7 投标人不得以低于成本的报价投标，最低投标价不作为中标的依据。3.2.8 投标报价应在用户预算内有效,招标人设有预算价（上限值），超过预算价（上限值） ,评标

委员会将不再对此投标人的投标文件进行评审。3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.4 未中标投标人的投标保证金公示期满后按交易中心相关流程退还。3.4.5 中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同并交纳履约保证金或履约保函后，按

交易中心相关流程退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；2）投标人在投标过程中以任何方式进行弄虚作假；或有其它任何违纪违规行为导致招标工作无

法顺利进行的；3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中的细微偏差进行澄清和补正；4）中标人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同；5）法律法规规定的其他情形。

17

3.5. 证明投标人合格和资格的文件3.5.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作

为其投标文件的一部分。3.5.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，投标人在投标时应符合本须

知第 1.4.1 条的规定。3.5.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即1) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；2) 投标人满足“投标人须知前附表”中列出的资格标准；

3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文

件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等内容作出实质性响应。

3.6.3 投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.6.4 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。

3.6.5 投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。3.6.6 投标文件正本一份，副本四份。若正本和副本不符，以正本为准。3.6.7 投标文件的纸质正本与副本应装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规

定。3.7. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

3.7.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。

3.7.2 证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。2) 对照招标文件技术规格、参数与要求，说明所提供货物和服务已对招标文件的技

术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。

18

3.7.3 投标人在阐述上述第 3.7.2时应注意招标文件第六章“货物技术规格” 中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标方满意。4.投标4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件应按包分装，并且用以下方式分三个密封的封包包装，封口处要贴封签并加盖公章。

第一封包：投标文件的正本单独成册并密封（一个封装）提交，标明项目名称及“投标文件正本”；

第二封包：投标文件所有副本成册并密封（一个封装）提交，标明项目名称及“投标文件副本”；

第三封包：电子投标文件（U盘）。4.1.2 投标人在外包装均应注明项目名称、招标编号、正本/副本/电子版、及规定的

“开标日期前不准启封”字样，并由投标人授权代表在密封处签字加盖公章，写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。

4.1.3如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还投标人。

4.1.4 如果外层封装未按本须知第 4.1 条要求加写标记和密封，招标机构对误投或过早启封概不负责，并可能导致投标文件被拒收。4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章前附表第 2.2.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表第 2.2.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已

递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

19

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标5.1 开标时间和地点

招标人在本章前附表第 2.2.3 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2 开标程序

主持人按投标人须知前附表所列程序开标。5.3 其它在开标时没有读出的有关声明，在评标时将不予考虑。

6.评标6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人或招标代理机构的主要负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评

标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参

与、指导、咨询等行为的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的。6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

20

7.合同授予7.1 定标方式

招标人和中标人应当自发布中标候选人公示后，根据招标文件和中标人的投标文件及时、高效按照业主要求、项目要求和法律法规订立书面合同并及时进场施工。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。在此情况下，招标方可将合同授予综合评分排名第二的投标人（排名第二的投标人未按规定执行的，依次类推），或重新招标。7.5 授标时更改采购货物数量的权力

招标人在授予合同时有权在《投标资料表》规定的幅度内对货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。7.6 接受和拒绝任何或所有投标的权力

招标人在招标文件发出之前或之后的任何时候，因特殊原因有权取消本次招标，对投标人所交报名费予以退还，对因此而受影响的投标人其他情况不承担任何责任，也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。8.重新招标和不再招标8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于 3个的,重新招标；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的，重新招标；（3）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，重新进行招标。（4）法律法规等其他规定重新招标的。

8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或

核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

21

9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中

标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

22

附表 2-1：开标记录表（项目名称）开标记录表

开标时间：年月日时分开标地点：序号投标人密封情

况投标保证金投标报价（元）

交货地点

交货期备注签名

上限值

招标人代表：记录人：监标人：

年月日

23

附表 2-2：问题澄清通知问题澄清通知

编号：（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

1.

2.

……

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至开标现场或发电子邮件至（电子邮箱）。

（评标委员会负责人签字）年月日

24

附表 2-3：问题的澄清问题的澄清、说明或补正

编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.

……

投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

25

第三章评标办法为保证本招标项目公开、公平、公正，特根据《中华人民共和国招标投标法》、

《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》及国家发展和改革委员会等七部委颁布的《工程建设项目货物招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定制定本评标办法。

一、评标原则及评标方法1.1 评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则，严格遵照有关规定和程序，

按照招标文件的条件和要求进行综合评分。1.2 本项目评标采用“综合评分法”。评分按百分制计分，并遵循以下计分规则：1）评分计算保留 2位小数（百分比亦取 2位小数），第三位小数四舍五入；2）评分高出规定最高分或低于规定最低分的，单项评分为无效分；3）一个计分内容有 2个或 2个以上计分的，单项评分为无效分。1.3 在评标过程中，如有投标人以其他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取

中标或者以其他弄虚作假方式投标的，一旦被评标委员会认定，该投标人的投标作废标处理。

1.4 投标人不得以低于成本的报价投标。最低投标价不作为中标的依据。1.5 中标人必须是资格审查合格，投标文件能最大限度满足招标文件规定的各项评

价标准，经确认有能力全面履行合同且综合评分最高的投标人。

二、评标程序：评标委员会首先对投标文件进行初步评审，通过初步评审的投标人方可进入详细评审。

2.1 初步评审2.1.1 投标的澄清1）评标委员会可以就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文

字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。

26

2）投标人必须按照招标人投标澄清要求对其投标进行澄清。3）投标人对投标文件的澄清和答复应是书面的，且有法定代表人或其授权委托人的

签字或盖章，并将作为投标内容的一工程。4）投标人对投标文件的澄清不得改变投标的实质性内容。2.1.2 评标委员会将根据招标文件的要求，对投标文件的完整性和实质性进行检查

和评价，并确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人名单。有下述情况之一的，其投标将被拒绝：

1）投标人无单位盖章，无法定代表人或其授权委托人签字的；2）签字人无法定代表人出具授权委托书的；3）未按招标文件规定的格式编制或填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货

物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

5）投标有效期不满足招标文件要求的；6）未按招标文件要求提交投标保证金的；7）未按招标文件要求提交所有资格证明文件的；8）超出经营范围投标的；9）投标人资格标准不满足招标文件要求的；10）不满足招标文件中主要参数或超出允许偏差范围的；11）投标人以低于成本报价投标的；12）违反国家其他相关法律、法规明确规定或招标文件明确规定可以废标的。

27

投标文件初步评审1、资格性检查表

序号投标人

违背法规有关规定的

证明文件合格性

投标保证金情

况

投标文件填写签署情况

法人代表证明书或法人代表授权书

营业执照

生产许可证（实行生产许可证制度的

产品提交）

技术方案诉讼、纠纷情况（与本项目

招标人）

其它资格证明文件情况

注：有下述情况之一的，评标委员会认定其为不合格投标人：（1）在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（2）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（3）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章的；（4）没有按照招标文件要求提供相关资格证明文件或者所提供的资格证明文件有瑕疵

的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其为合格投标人的；诉讼、纠纷情况应提供而未提供的。

28

（5）投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的；其它不能满足法律法规资格性规定的；以上评审内容有一项不合格的即为不合格投标人，不进入下一步评审。

（6）结论填写“合格”或“不合格”，不合格的投标人不进入下一轮评议。

2、符合性检查表序号投标人

完整性实质性响应投标文件

的组成投标文件

的格式报价范围交货期投标有

效期合同条款

其它实质性内容

注：有下述情况之一的，评标委员会认定其为不合格投标人：（1）投标文件载明的投标报价范围小于招标文件规定的招标报价范围的；（2）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

29

（3）投标报价超过招标控制价（上限值）的,评标委员会将不再对此投标人的投标文件进行评审。（5）结论填写“合格”或“不合格”，不合格的投标人不进入下一轮评议。

澄清、说明、补正事项

3、澄清、说明、补正事项表

序号投标人招标文件中需要澄清

对投标文件中含义不明确

对同类问题表述不一致

明显文字和计算错误的结论

1

2

30

3

4

注：（1）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（2）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（3）结论填写“合格”或“不合格”，不合格的投标人不进入下一轮评议。

4、废标情况说明项目名称：序号投标人不能通过审查的原因1

31

2

3

4

5

6

7

8

9

10

评标委员会全体成员签字：

日期：5、符合要求的投标人名单

项目名称：序号投标人名称备注

1

2

32

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

评标委员会全体成员签字：

日期：备注：本表中投标人排名不分先后。

33

2.2 综合评审（详细评审）：评标委员会仅对满足 2.1 条初步评审要求的投标人进行详细评审，并对参加详细评审的各投标人综合得分进行计算和汇总。

2.2.1 综合评审方法：评标委员会按照招标文件中对各项评分因素的要求，对每个进入综合评审的投标人的投标文件进

行评价，并独立打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。最终评审得分=F1×A1+ F2×A2+

……+ Fn×An。其中：F1、F2……Fn 分别为各项评分因素的汇总得分，A1、A2……An 分别为各项评分因素所

占的权重（A1+A2+……+An=1）。评标委员会对进入综合评审投标人的评审得分的算术平均值，为该

投标人的最终评审得分。最终评审得分最高的投标人为本次招标的中标候选人。

2.2.2 计分权值及评分内容：2）计分权值

具体项目权值范围A、商务评审 0.30

B、技术评审 0.40

C、投标报价 0.30

34

A、商务评分序号项目评价内容评分标准1 企业业绩

投标人近两年（2018年-2019年）具有弱电集成类项目（单个项目合同金额不少于 400万元）项目经验，每个计 2分，最高计 4分（提供合同复印件或验收报告，否则不计分）。

4

2 项目主要人员

本项目拟任项目经理 1人，同时具备高级工程师职称、一级建造师证书和注册电气工程师证书计 10分。（提供官网打印的或由劳动保障部门出具的近三个月（指 2019年 9月-2019

年 11月）依法缴纳社会养老保险的证明材料及提供加盖公章的证书复印件，否则不计分）

10

本项目拟任副项目经理 1人，具备高级信息系统项目管理师证书、高级系统分析师证书、软件设计师证书、信息网络安全专业技术人员继续教育证书和省安防从业人员继续教育证书每项计 2分，共计 10分。（需提供官网打印的或由劳动保障部门出具的近三个月（指 2019年 9月-2019年 11月）依法缴纳社会养老保险的证明材料及提供加盖公章的证书复印

件，否则不计分）

10

3 企业实力

投标人具备电子与智能化专业承包壹级计 6分，具备电子与智能化专业承包贰级计 3分（须提供加盖公章的证书复印

件，否则不计分）。6

投标人具备建筑智能化设计甲级计 6分，具备建筑智能化设计乙级计 3分（须提供加盖公章的证书复印件，否则不计

分）。6

投标人同时具备《知识产权管理体系认证》证书和省级《安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》或省级备案证明

计 3分（须提供加盖公章的证书复印件，否则不计分）。3

投标人同时具备计算机信息系统安全服务等级证、CMMI3或CMMI3及以上证书和涉密信息系统集成乙级（含）及以上资

质证书计 10分（须提供加盖公章的证书复印件，否则不计分）。

10

投标人同时具备省级《电子政务服务能力等级证书》和高新技术企业认证计 2分（须提供加盖公章的证书复印件，否则 2

34

35

不计分）。投标人具备 ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书共计 5分（须提供加盖公章的证书复印件）。（上述 ISO管理体系证书的认证范围均须涵盖电子与智能化工程专业承包、软件

等内容，否则不计分。）5

4 企业信誉

投标人具有获得省级及以上工商行政管理部门颁发的《守合同重信用企业》证书按以下年限计分：1）连续持有《守合同重信用企业》证书 10年及以上的，计 5分；2）连续持有《守合同重信用企业》证书 5年及以上，10年以下的，计 3分；3）连续持有《守合同重信用企业》证书 5年以下的，计 1分。（以上须提供加盖公章的证书复印件，否则不计分。）

5

5 产品厂商综合实力

所投防火墙、IPS防御系统、WEB应用防火墙、日志审计、堡垒机产品有较高的安全性和可靠性，无通用安全漏洞，产品厂商在“国家信息安全漏洞共享平台（CNVD）”发布的近一年（2018年）全年漏洞成员单位工作贡献占有率排名第1-3名的计 12分，排名第 4-6名的计 6分，排名第 7-10的计 3

分（须提供相关证明并加盖原厂公章，否则不计分）。

12

所投WEB应用防火墙厂商支持与云端安全大数据联动，产品厂商具备工信部颁发的 ITSS云计算服务能力标准符合性证

书（SaaS服务类型），SaaS服务能力为贰级的计 12分，SaaS服务能力为叁级的计 6分（须提供相关证明并加盖

原厂公章，否则不计分）。12

所投 LED显示屏厂商在 2015年-2019年度内获得国家知识产权局颁布的“显示屏缝隙微调结构”、“显示屏模组前后装拆连接装置”、“易清理”、“高效散热结构”、“防撞保护外壳”的证书，每提供一项证书计 3分，最高计 15分（提

供相关证明并加盖原厂公章，否则不计分）。15

注：1、满分 100分，由评标委员会成员集体对每个有效投标人的标书进行评价、打分。

36

35

36

37

B、技术评分序号项目评分标准

1 满足招标文件技术要求程度

标有“▲”符号的参数条款作为重要条款，必须按照招标文件要求提供相关有效证明材料，未对“▲”项提供支持证明文件的视为偏离，每偏离一项 “▲”的技术参数，扣 2.5分，扣完为止。

75

2政务大厅管理需求的响应情

况

考察投标人对政务大厅发展趋势的理解透彻程度，结合大厅管理现状、必要性和需求的理解程度，需提出政务大厅管理的创新实践思念，深入分析项目建设的重点难点，提出合理的解决途径和可行性应对措施。对比优计 10分，一般计 6分，较差计 2分。

10

3项目理解及方案设计

为科学合理建设本项目信息化及智能化系统，投标人对招标方业务（总体业务平台框架、网络拓扑等）需求理解清晰、设计合理，数据情况熟悉、分析科学。此项阐述准确、清晰、有针对性，对比优计 5分，一般计 3分，较差计 1分。

5

4售后服务及后期培训

投标人的售后服务及后期培训方案，包括驻场服务能力、技术支持程度、跟踪服务能力、服务人员投入计划和实施、后期培训方案进行综合评价，对比优计 5分，一般计 3分，较差计 1分。

5

5项目管理实施及质量保障方案评价

针对项目管理实施、项目团队、质量、进度计划表、施工安全等方面的要求，提出清晰且合理可行的项目组织实施方案，质量方面有明确的说明且满足项目技术要求。对比优计 5分，一般计 3分，较差计 1分。

5

注：满分为 100分，评标委员会独立对每个有效投标人进行评价、打分。

37

38

C、投标报价评分序号项目评分标准备注

1

最终投标价-基准价0< ×100%

基准价

从 0 开始每升 1%减 1

分

1、投标报价得分最低分为 0 分；2、X为最终投标标价升、降率百分点数的绝对值，即最终投标价-基准价

×100%

基准价

2 最终投标价=基准价 100 分

3

最终投标价-基准价 ×100%<0

基准价

从 0 开始每降 1%减 1

分

投标人投标报价最终投标报价基准价 X值投标报价得分

39

38

对投标报价的调整记录：

投标价格评分为：说明：1、投标报价得分，基本分 100 分。

2、所有经初步评审合格的投标人的最终投标价均应按规定进入最终投标价的算术平均；经初步评审不合格投标人的投标报价不得进入最终投标价的算术平均。

3、本项目基准价公式： A1+A2+………+Ai+……….+An

基准价=

N4、评标委员会对所有进入综合评审的投标人，根据其最终评审得分由高到低进行排列选

取最终评审得分最高的投标人作为中标候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术能力得分由高到低顺序排列）。

D、投标人得分汇总表项目名称（）

招标编号: 评审时间：年月日(北京时间)

A 商务评分 B 技术评分 C 投标报价评分

投标人评标项目

评委计分平均得分

乘权值后得分总分排序

1 2 3 4 5

投标报

39

40

价商务部

分技术性

能投标报

价商务部

分技术部

分投标报

价商务部

分技术部

分投标报

价商务部

分

41

40

技术部分

评委签字：

E、推荐中标候选人项目名称（）

排序中标候选人投标报价得分第一名第二名第三名

评委签字：

42

41

评审时间：

第四章合同协议书

甲方：嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司

乙方：

签订时间：年月

43

42

合同协议书

采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《嘉禾铸都发展集团有限公司

采购管理办法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。一、项目管理信息（1）采购组织形式：集中采购（2）采购方式：公开招标（3）项目名称：嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建

设工程子项目）

二、合同标的及金额

序号标的名称型号规格数量单价总价备注

1

嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目）

/ 1

合同金额小写（人民币）：元，大写（人民币）：元整。

在甲方成功验收货物前，货物灭失、损毁的风险由乙方承担。三.履行合同的时间、地点及方式：交货时间：合同签订后 4 个月内 ,交货地点：甲方指定地点。四、付款：双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间如下：1、合同签订后十五个工作日内甲方支付给乙方合同总金额的 10%。

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2、主要设备、材料到达施工现场经甲方签收后十五个工作日内甲方支付给乙方合同总金额的30%。

3、设施设备安装完成经甲方验收后十五个工作日内甲方支付给乙方合同总金额的 30%。4、项目施工调试完成验收合格后十五个工作日内甲方支付给乙方合同总金额的 20%。5、剩下余款 10%作为质保金,经验收合格之日起，设备正常运行壹年后十五个工作日内甲方支付

给乙方合同总金额的 10%。6、上述每笔款项支付前，乙方需提供给甲方正式发票，否则甲方有权不支付工程款，不承担违

约责任。五、组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标或成交通知书（4）采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件六、工程项目1、工程名称：嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设

工程子项目）2、工程地点：嘉禾县演艺中心3、工程内容：主要建设政务服务大厅软件系统、硬件系统、基础智能化、联录系统、大厅现场

管理体系。七、工程期限1、工期共 4 个月，自乙方收到甲方进场通知书之日起计算。如遇到甲方原因或不可抗拒因素

45

（如火灾、地震、雨天等）影响工期，双方另行商定解决。2、当乙方将所有工程完成安装即为竣工。3、在施工中如因甲方原因造成工期延误，中途停建、缓建，乙方工期顺延。八、质量保证乙方自工程竣工并经甲方验收合格后负责本工程叁年的硬件设备质量缺陷保证期和产品终身技术

支持，但以下情况不包含在质量保证范围内： 1、甲方人为破坏。 2、不可抗拒因素（如地震、水灾，泥石流、雷电等自然灾害）。 3、保修期限已满。 4、用户自身原因。

九、双方工作甲方： 1、甲方负责协助乙方办理相关施工手续，提供施工材料存放场地。 2、甲方提出总体施工进度计划，以便乙方制定详细的施工方案。 3、甲方负责协调解决乙方在施工中的用水、用电事宜。 4、甲方负责将 220V 交流电接到乙方安装的设备箱内。 5、乙方进场的材料甲方有义务协助其保管好。 6、甲方负责协调施工过程中线路及设备安装相关事宜，避免因施工与当地居民及相关部门发

生矛盾及阻工现象发生。 7、若工程量增加或更改设计，甲方应及时办理签证，产生的经费由甲方负责增拨给乙方。乙方：

46

1、乙方必须处理好同建设方的关系，应遵守有关规章制度。2、乙方在施工时，必须严格施工管理条例，严禁任何有损甲方形象的行为。3、各个工序施工完毕，乙方应及时清理现场，做到工完场清。4、乙方应保证施工工程质量，为各系统工程的调试提供保障，直到工程验收合格。5、乙方必须遵守工地的各项管理规定，如有违反建设方管理规定遭到处罚，由乙方负责。6、必须按规范施工，避免各类事故发生。施工过程中发生安全事故，甲方不承担任何责任。7、乙方进场后，遵守职业道德，不得中途恶意加价或提出退场。十、工程验收 1、自验：工程正式验收之前，乙方应对施工工程进行自验。 2、乙方在自验合格后，书面通知甲方进行验收，甲方应在七个工作日内协助邀请相关部门进

行验收，甲方无正当理由逾期未组织验收，将视为验收合格。 3、甲方验收合格后，甲方应按本合同第四条进行工程款的支付。乙方工程师对甲方的设备管

理人员进行培训，甲方应安排专人进行管理，并办理好工程移交手续。 4、验收的标准： ⑴、国家现行的施工验收规范。 ⑵、国家和行业颁发的施工规范，标准和技术规定。 ⑶、工程设计文件（包括：施工图纸﹑设计说明书﹑设计变更洽商记录﹑工程施工规范说明）。 ⑷、双方有关工程施工的技术洽商说明。十一、合同的生效与终止本合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。工程经甲方验收合格和工程款付清后，

有关维护保养内容有效，维护保养期满，本合同自行终止。十二、违约责任与纠纷解决

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1、乙方应认真组织施工，按期交付使用，如延期则每延期一天向甲方支付合同总价千分之一的违约金。延期超过 10天的，甲方有权单方解除合同，由此造成的损失由乙方承担。

2、甲方应按照合同约定及时支付工程进度款，如延期则每延期一天向乙方支付合同总价千分之一的违约金。

3、合同签订后，如因甲方原因导致合同无法履行或履行不符合约定的，则甲方须支付乙方违约金人民币叁拾万元，已完成工程量按实结算。如因乙方原因导致合同无法履行或履行不符合约定的，则乙方须支付甲方违约金叁拾万元。给对方造成的实际损失超过违约金的，按实际损失赔偿。

4、甲、乙双方在执行本合同的过程中发生纠纷争执时，双方应本着友好协商的态度解决问题。协商无效时，可向甲方所在地人民法院提请诉讼，败诉方应承担违约责任并向对方赔偿损失。

十三、其他 1、本合同与其它文件有冲突的以本合同为准。合同未尽事宜，双方根据具体情况结合有关规定

友好协商解决，并可做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。2、本合同一式柒份，甲方、乙方各贰份，政府采购监管部门壹份，采购代理机构壹份，合同备

案机关壹份，具有同等法律效力。3、乙方需保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权、软

件使用权等知识产权的指控。如果第三方提出侵权、指控等，均与甲方无关，乙方需与第三方交涉并承担可能发生的责任与费用。如甲方因此遭受损失的，乙方应赔偿该损失。

合同订立时间：年月日合同订立地点：嘉禾县城乡建设与发展有限责任公司

甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：

48

委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：

鉴证方：开户银行：负责人：帐号：

第二卷

49

第五章图纸(以业主实际发放的为准)

50

第三卷

51

第六章货物需求表及技术规格要求一、项目概况

1. 项目建设背景为贯彻《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一

网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45 号）要求，全国各地不

断深化行政审批制度改革、推动政务服务大厅建设不断迭代改进，着眼可推广、可复制、

可持续，力求突出操作性、迭代性、前瞻性，坚持供给创新和需求牵引两端发力、群众

“点餐”和政府“端菜”有机结合、线上服务和线下办事紧密融合，为建设“互联网+政

务服务”体系、不断提升政务服务供给能力和水平提供了宝贵经验。我县紧紧围绕国务院、省、市政府关于深入推进“互联网+政务服务”工作的决策部

署，按照《湖南省人民政府办公厅印发《关于全面推行“马上办网上办就近办一次办”改

革深入推进审批服务便民化实施方案》的通知》（湘政办发〔2018〕50 号）、《湖南

省人民政府办公厅关于印发《“一件事一次办”改革工作实施方案》的通知》（湘政办发

〔2019〕15 号）和《郴州市全面推进“一件事一次办”工作深化政务服务“一次办

结”改革实施方案》的通知（郴服改发〔2019〕2 号），通过对县政务服务大厅现有基

52

础设施进行资源整合和优化升级，进一步健全完善市政务服务大厅基础硬件设施，为实现

“三集中三到位”“一号申请、一窗受理、一网通办”奠定基础，进一步提升政务服务质

量和水平，提高办事效率和群众满意度。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，嘉禾县政务服务中心围绕“融合、创新、

智慧、卓越”的顶层设计理念，在充分梳理在用县大厅经验、新政务服务中心场所已有空

间优势，通过空间扩容、业务增类、服务集中、智能服务等手段，打造人性化、智慧化、

集成化、精细化的新一代政务服务中心。中心面积 5000㎡，进驻部门 27个，开设窗口

106个，预计年均接待办事群众超过 210000 人次，可进一步提升办事群众体验，实现

便捷、高效、安全、文明、低耗的政务服务。2. 项目建设目标以高新技术为支撑，遵循国家、省、市统一的服务标准和技术规范，完成服务大厅内

部的办公、办件系统建设。主要建设目标包括：（1）全面实施标准化的大厅现场服务管理，通过对工作现场的资源进行综合规划和

视觉化管理，使政务中心呈现环境优美、服务完善、管理有序的景象和活力，并保持健康、

稳定、可持续的发展。

53

（2）针对大厅空间跨度大、“一窗式”分类集中服务的特点，增加人性化、智能化

的导引服务，减少排队等候；增强对大厅的综合性、整体性监督管理，全面提升群众服务

满意度。（3）完成大厅服务智能信息化配套系统建设（包括预约服务子系统、指南查询及服

务导览管理子系统、排队叫号系统、服务评价子系统、大厅智能管理子系统、大厅服务综

合监管大屏子系统、智能卡阅读子系统、智能影印子系统、统一管理综合后台）。（4）完成基础通信网络设施及控制子系统的基本功能，包括政务服务大厅局域网建

设（包括接入交换机和汇聚交换机），防火墙、网络和桌面防病毒系统、网络管理系统建

设。

二、货物需求一览表1.招标文件所列出的采购要求为项目基本要求，投标人须在技术方案中提供完整的解决方案。2.投标人的报价必须包含该项目所有建设任务，包含：设备采购、软件开发、安装调试、系统集

成、测试、培训及维护期内售后服务和技术支持等费用。具体采购清单如下：采购清单

一、软件功能建设

序号货物名称（软件平台）主要建设内容数量单位备注

1 预约服务子系预约号池管理、预约放号规则管理、时间 1 项　

54

统控制管理、大厅服务配置、提醒管理等功能。

2

指南查询及服务导览管理子

系统

终端信息导览管理、后台管理系统、栏目管理等功能。 1 项　

3排队叫号子系

统排队取号、预约取号、进度查询、叫号提示、优先取号等功能。 1 项　

4服务评价子系

统工作人员信息展示、终端信息内容配置管理、事项展示内容管理等功能。 1 项　

5大厅智能管理

子系统人员档案管理、考勤管理等功能。 1 项　

6

大厅服务综合监管大屏子系

统

区域摄像头选择、窗口摄像头选择、差评提醒等功能。 1 项　

7智能卡阅读子

系统阅读器管理、智能卡与业务办理关联接口等功能。 1 项　

8智能影印子系

统人证识别、实名信息数据库管理、材料查询、复印管理服务等功能。 1 项　

9对接联录子系

统业务事项模板编辑器、事项表格预处理模块等功能。 1 项

10 统一管理综合导出及打印服务、用户统一认证/单点登 1 项

55

后台录、统一权限管理等功能。

11 外部系统对接省市事项标准化管理系统、县综合受理系统、省市垂直业务系统、省市“好差评”系统等。

1 项

二、政务服务大厅硬件设备采购序号货物名称主要性能指标数量单位备注

1 叫号控制主机

CPU：baytrail J1900芯片,主频双核2.0G ，集成 Intel®HD Graphics核心显卡，支持VGA，HDMI 同步/异步显示，集成；ALC662 6声道高保真音频控制器,支持MIC、Line_out；单个千兆\百兆网卡，内存 4G，固态硬盘：64G；5* USB2.0 接口、1* USB3.0 接口、1*

VGA、1*HDMI 显示输出、6* COM 接口、1*RJ45千兆网络接口，支持WIFI，DC12V适配器供电

9 台　

2

窗口显示屏P3.75 LED 显示条屏

结构说明：SMD2020 表贴；像素间距为 3.75mm，共有 64*32 个像素点，每个像素点由 1R1G 组成

80.04 ㎡　

3 接收卡板载 8个HUB75（支持 32扫）的 16P 接 292 套　

56

口;单卡带 192*64像素点；单卡最大支持16 组 RGB 数据；支持 138译码，595串行译码等多种译码方式；支持单卡色度空间变换，色度逐点校正，亮度逐点校正；支持网线误码测试；符合欧盟RoHs 标准；符合欧盟CE-EMC Class B 标准

4 发送盒

1路DVI 视频信号输入；1路音频输入；USB 接口控制，多卡级联最多支持 4张发送卡级联使用；双网口输出，单网口最大支持 655360像素点；支持手动亮度调节（需使用外置发送盒），16级、32

级、64级亮度调节可选；支持60Hz、30Hz两种输出方式

25 套　

5 安装钢结构现场定制、国标镀锌方通钢结构、电源自然散热、LED铝合金包边装饰等 80.04 ㎡　

6 触摸评价器

10.1寸平板评价器，产品外观尺寸为：外形尺寸：长宽高：243mm*11.7mm*170mm；分辨率1280*800，对比度：800比 1 ，支持颜色:16.7M

130 台　

7 集中显示屏 55"壁挂液晶一体机，分辨率： 18 台　

57

1920*1080，LVDS 接口，对比度：3000:1 ，光源类型:WLED 支持颜色:16.7M ；CPU：3855U芯片,主频双核1.6G，内存：DDR3 4G，64G固态硬盘

8 21键呼叫器按键：21键；显示：4行中文液晶屏幕，支持中，英文显示 130 台　

9 排队叫号软件支持：液晶终端或 LED 显示屏同步显示屏；显示格式：请A001 号到 03 窗口办理；多行滚动显示，可显示单位名称

18 套　

10触摸查询一体机

55寸液晶屏：分辨率：1920*1080，LVDS 接口，对比度：3000:1 ，光源类型:WLED 支持颜色:16.7M ；CPU：I3,主频双核 2.0G，内存：DDR3 4G，128G固态硬盘，支持多种模式定时开关机

3 台　

11 触摸取号机

1、机柜:部采用冷轧钢板材质；音响：立体声功效音响；电源电压：220V±10%

50HZ±1 HZ电源开关；通风设备：排气扇壹台;网络接口：网络插制板一 19"液晶显示屏；2、19"TFT/0.297mm点距分辨率 1280*1024 对比度 500:1/亮度

3 台　

58

350cd/m2/响应时间 16ms

12叫号通信控制器

负责窗口显示屏、LED集中显示信息屏、呼叫操作键盘和叫号系统服务器的通信 9 台　

13 扩声功放

1.名称:70W 功放；2.规格：额定功率 70W、耗电量 120W、频响 60HZ-

75KHZ、输出方式 70V/100V 及 4-16Ω、外观尺寸：D*W*H（㎜）482*365*88

9 台　

14 天花喇叭输入电压：100V；功率：3W\6W；开孔尺寸：直径 165㎜；3/6W天花喇叭嵌入式天花安装

23 台　

15触摸屏取号机管理软件

同时支持 1-12 台触摸屏取号机；系统支持18个业务大类，72个业务项目；支持业务代码前缀。如A001、B006；系统可设多个优先级别，使不同业务类别的柜台均可优先处理本业务类别，也可以自动兼顾其他队列

1 套　

16 高拍仪高拍仪带身份证识别仪 500万像素A3 A4

幅面高速扫描仪 30 套　

17 打印机国产 30 台　18 办公电脑国产 30 台　19 千兆接入交换窗口显示屏接入交换机 1 台　

59

机

20 辅材含工程网线、光纤、高清线、管材、配件等 1 批　

三、政务服务大厅基础智能化采购序号货物名称主要性能指标数量单位备注一、LED显示大屏系统　LED 显示大屏（一）

1室内小间距LED 显示屏

屏幕尺寸：4.32米*2.4米=10.37㎡； P2.5 LED高清全彩屏；点间距：2.5mm；模组尺寸：160mm*160mm、模组分辨率：64点*64点；点密度：160000点/平米；刷新频率：≥4096HZ；扫描方式：1/32扫描；亮度：1500cd/m2，可根据环境调节亮度；安装方式：结构安装、维修方式：前面维修。

10.37 ㎡　

2 信号发送卡

单卡输出 RGBR 数据 16 组，可扩展至 32

组；单卡输出 RGB 数据 20 组；支持通用芯片和带电流增益芯片的低亮高灰模式；支持逐点亮色度校正，每颗灯都有亮色度校正系数；支持接收卡预存画面设置

2 套　

60

3 信号接收卡

板载 12个HUB75 的 16P 接口,不再需转接卡；支持 12位的 HDMI颜色输入；采用18位信号处理器,支持红绿蓝各 18位(26

万级)灰度；支持网线误码测试；支持排线故障检测；保证无波纹及拖尾现象

70 套　

4 供电系统开关电源：200W 5V40A 无噪音、无风扇设计、过流保护、短路保护、输入欠压保护

68 台　


6 智能配电柜

三相五线制输入，功率 20KW，含空气开关、熔断器、交流接触器、电流互感器、电压互感器、电源防雷器等，配电柜门上还装有旋钮开关和指示灯等；配电柜门上还配有各支路的手动开关和各支路电源通断状态指示灯。

1 套　

7 PLC 控制器

具有远程监控显示屏电源定时开关机，温湿度监控，系统具有烟雾及温升报警功能，显示屏亮度自动调节功能，电气防护具有过流、短路、断路、过压、欠压等保护措施，系统具有故障诊断和预警功能，

1 套　

61

通讯口：1个RS232,2个RS485，1个以太网。

8显示屏管理软

件

支持多国语言播放；支持无限级联使用；支持多种格式播放；可播放视频、动画、新闻、图片、文字；灰度等级：65536级灰度；系统具备与智能配电箱智能联动，智能调控屏幕亮度和功率功能

1 套　

9 视频处理器

嵌入式 2发送卡配备、支持VGA\

AV、HDMI等信号输入输出、无缝接入其他 DVD、直播信号、电视视频设备信号、多分辨率格式支持；输入：高清 + 标清，模拟 + 数字 28路，其中：CVBS x

2、VGA x2、DVI / HDMI x 3、SDI /

HD-SDI 选配；输出：DVI 数字高清 4

路，3840 x 1080 / 60H

1 台　

10 控制电脑 I5-7400 4G 500G 集显千兆网卡 WIN10

23英寸 1 台　

11LED远传处理

器

支持单模光纤；黑色铝合金外框；带运行指示灯；标准光纤接口； LED发送卡接收卡专用；单模支持 2 公里传输距离

1 对　

12 辅材辅材，含工程网线、光纤、高清线、管 1 批　

62

材、配件等　LED 显示屏（二）

1室内小间距LED 显示屏

屏幕尺寸：4.32米*2.4米=10.37㎡； P2.5 LED高清全彩屏；点间距：2.5mm；模组尺寸：160mm*160mm、模组分辨率：64点*64点；点密度：160000点/平米；刷新频率：≥4096HZ；扫描方式：1/32扫描；亮度：1500cd/m2，可根据环境调节亮度；安装方式：结构安装、维修方式：前面维修

10.37 ㎡　

2 信号发送盒

单卡输出 RGBR 数据 16 组，可扩展至 32

组；单卡输出 RGB 数据 20 组；支持通用芯片和带电流增益芯片的低亮高灰模式；支持逐点亮色度校正，每颗灯都有亮色度校正系数；支持接收卡预存画面设置

2 套　

3 信号接收卡

板载 12个HUB75 的 16P 接口,不再需转接卡；支持 12位的 HDMI颜色输入；采用18位信号处理器,支持红绿蓝各 18位(26

万级)灰度；支持网线误码测试；支持排线故障检测；保证无波纹及拖尾现象

70 套　

63

4 供电系统开关电源：200W 5V40A 无噪音、无风扇设计、过流保护、短路保护、输入欠压保护

68 台　


6 智能配电柜

三相五线制输入，功率 20KW，含空气开关、熔断器、交流接触器、电流互感器、电压互感器、电源防雷器等，配电柜门上还装有旋钮开关和指示灯等；配电柜门上还配有各支路的手动开关和各支路电源通断状态指示灯

1 套　

7 PLC 控制器

具有远程监控显示屏电源定时开关机，温湿度监控，系统具有烟雾及温升报警功能，显示屏亮度自动调节功能，电气防护具有过流、短路、断路、过压、欠压等保护措施，系统具有故障诊断和预警功能，通讯口：1个RS232,2个RS485，1个以太网

1 套　

8显示屏管理软

件

支持多国语言播放；支持无限级联使用；支持多种格式播放；可播放视频、动画、新闻、图片、文字；灰度等级：65536级

1 套　

64

灰度；系统具备与智能配电箱智能联动，智能调控屏幕亮度和功率功能

9 视频处理器

嵌入式 2发送卡配备、支持VGA\

AV、HDMI等信号输入输出、无缝接入其他 DVD、直播信号、电视视频设备信号、多分辨率格式支持；输入：高清 + 标清，模拟 + 数字 28路，其中：CVBS x

2、VGA x2、DVI / HDMI x 3、SDI /

HD-SDI 选配；输出：DVI 数字高清 4

路，3840 x 1080 / 60H

1 台　

10 控制电脑 I5-7400 4G 500G 集显千兆网卡 WIN10

23英寸 1 台　

11LED远传处理

器

支持单模光纤；黑色铝合金外框；带运行指示灯；标准光纤接口； LED发送卡接收卡专用；单模支持 2 公里传输距离

1 对　

12 辅材辅材，含工程网线、光纤、高清线、管材、配件等 1 批　

二综合布线系统　　　　　信息终端　

1 模块六类非屏蔽RJ45模块，采用电磁场模拟技术和特性阻抗电脑微调技术，保证在 1033 个　

65

1~250MHz 的频宽范围内具有优异的信号传输性能；

2 二位信息面板普通面板为 86X86mm 标准尺寸 517 个　3 弱电地插 1电话+3 网络六类非屏蔽地插含模块 11 套　4 数据跳线 3米六类非屏蔽数据(语音)跳线 1033 根　　水平及垂直子系统　1 双绞线六类非屏蔽双绞线 9297

0 米　2 大对数电缆 HYV100*2*0.5 五类 100 对大对数 600 米　3 光纤 24芯室外单模光缆GYTA-24B1 1200 米　

4 桥架 300*150*1.2mm 含弯头、三通、四通、安装吊件、接地辅件等 414 米　

5 配线架六类非屏蔽 24 口端子式配线架（含卡接端子块） 44 个　

6 理线架全塑胶ABS 料,弹性好,强度高；特殊的旋转式盖板设计,方便施工操作； 44 个　

7 数据跳线 2米六类非屏蔽跳线 1033 根　8 110 配线架 100 对 110语音跳线架（含端子） 7 个　

9110-RJ45 对鸭嘴跳线 3米 1 对 110-RJ45 对鸭嘴跳线 226 根　

10机架式光纤配

线(合用)

室内光纤终端盒机架式 24芯金属盒体方接口 SC/LC 满配 8 个　

66

11 光纤跳线 LC-LC 单模双芯光纤跳线（3米） 192 根　12 网络机柜网络机柜 600x600*2000 42U 8 台　13 PDU 16A 大功率 PDU 16 套　14 JDG 线管国产 1551

0 米　15 辅材链路测试/防水防尘标签/水晶头等 1 批　三视频监控系统　　　　

　政务服务大厅视频监控（一）　

1

政务服务大厅轻智能人脸警戒半球

200万 1/2.7"CMOS ICR 智能变焦半球网络摄像机；智能警戒:支持越界侦测,区域入侵侦测,进入/离开区域侦测；支持联动声音报警；最小照度:0.002Lux @(F1.2,AGC

ON) ,0 Lux with IR；镜头:（变焦）2.7-

12mm @ F1.4,水平视场角：105~30

58 台　

2

政务服务大厅轻智能人脸警戒半球带拾音

接口

200万 1/2.7"CMOS ICR 智能变焦半球网络摄像机；智能警戒:支持越界侦测,区域入侵侦测,进入/离开区域侦测；支持联动声音报警；最小照度:0.002Lux @(F1.2,AGC

ON) ,0 Lux with IR；镜头:（变焦）2.7-

12mm @ F1.4,水平视场角：105~30

13 台　

3 拾音器拾音范围 70平方米；音频传输距离 3000

米；灵敏度-38dB；信噪比 75dB；MINI 13 台　

67

DSP处理器；安装方式：吸顶安装（自带底座转接盘）；连接方式 3芯导线（红-电源黑-公共地黄-音频）；电源DC12V（9V-15V）；推荐电源：DC12V/1A，两线；

4 人脸识别枪

200万星光级 1/1.8” CMOSAI 智能日夜筒型网络摄像机；支持三种智能资源模式切换：混合目标检测-全结构化模式（默认）、混合目标检测-比对模式，人脸抓拍；抓拍机动车：支持车牌识别并抓拍。

6 台　

5 枪机吊架支架吊装支架/铂晶灰/铝合金/493x246x88mm

6 个　6 双绞线六类非屏蔽双绞线 8550 米　

7 配线架六类非屏蔽 24 口端子式配线架（含卡接端子块） 4 个　

8 理线架全塑胶ABS 料,弹性好,强度高；特殊的旋转式盖板设计,方便施工操作； 4 个　

9 数据跳线 2米六类非屏蔽跳线 95 根　10 球机电源线 RVV2*1.0 480 米　11 信号线 RVVP3*0.75 960 米　12 JDG 线管国产 1900 米　13 辅材链路测试/防水防尘标签/水晶头等 1 批　

68

　评标室视频监控（二）　

1200W星光半

球

200万 1/2.7”CMOS ICR星光级半球型网络摄像机；水平视场角: 81.6°(2.8mm（101.6°）、6mm（50°）、8mm（3

8.7°）、12mm（24.2°）可选)；调整角度:水平:0°~355°,垂直:0°~70°；宽动态范围:120dB；视频压缩标准:H.265/

H.264/MJPEG；最大图像尺寸:1920 ×

1080；存储功能:支持Micro SD(即 TF 卡)/ M

2 台　

2 拾音器

拾音范围 70平方米；音频传输距离 3000

米；灵敏度-38dB；信噪比 75dB；MINI

DSP处理器；安装方式：吸顶安装（自带底座转接盘）；连接方式 3芯导线（红-电源黑-公共地黄-音频）；电源DC12V（9V-15V）；推荐电源：DC12V/1A，两线；

3 台　

343寸液晶监

视器

显示：LED 背光；分辨率 1920×1080；亮度 450cd/㎡，对比度 1200:1，功耗≤118W，裸机尺寸(W×L×D)(mm)：998.78 × 590.52 × 78.24，接口：

1 台　

69

BNC输入接口 1个；BNC输出接口 1个；VGA输入接口 1个；HDMI输入接口 1个；DVI输入接口 1个；USB 1个；RS232输入接口 1个；RS232输出接口 1个；3.5mm音频输入 1个；

416盘位视频存储

3U 标准机架式；2个HDMI，2个VGA,HDMI+VGA 组内同源；16盘位，可满配 6TB 硬盘；2个千兆网口；2个USB2.0 接口、1个USB3.0 接口；1个eSATA 接口；支持RAID0、1、5、10，支持全局热备盘

1 台　

5

企业级硬盘(录像存 90天以上)

3.5英寸 6TB IntelliPower 64M SATA3 4 块　

6 操作台　国产 1 套　7 辅材链路测试/防水防尘标签/水晶头等 1 批　　后端管理（三）　

1 综合管理平台

支持系统内的组织、人员、车辆、用户、角色、认证、区域等的配置和管理；包含图上监控、事件联动、视频网管、门禁网管、紧急报警、违停球接入等功能

1 台　

70

2视频存储服务

器机架式/4U 36盘位/1536Mbps 接入带宽/SATA 硬盘/

1 台　

3视频管理服务

器

4114(10核 2.2GHz)×1/32G DDR4/1TB 7.2K SATA×2/SAS_HBA/1GbE×2/Win Svr 2016 简中标版/550W(1+1)/2U/16DIMM

1 台　

4

企业级硬盘(录像存 90天以上)

3.5英寸 6TB IntelliPower 64M SATA3 36 块　

59路高清视频解码器

输入接口：支持一路VGA 和一路DVI 接入输出接口：支持 10路HDMI 和 5路BNC

输出，HDMI（可以转DVI-D）（奇数口）输出分辨率最高支持4K（3840*2160@30HZ）

1 台　

655寸液晶拼

接屏

LCD液晶显示单元；尺寸：55英寸；分辨率：1920x1080；视角：178°(水平)/

178°(垂直)；响应时间：8ms(G to G)；对比度：4000:1；亮度：500cd/㎡；

9 块　

7 支架国产 9 列　

8 底座标配；核算时按照电视墙列数*限价标配高度 800mm

3 台　

71

9大屏辅材（含

线缆）国产 9 套　

10人脸识别服务

器

2U 标准机架式；2个HDMI，2个VGA，HDMI+VGA 组内同源；8盘位，已搭载 4块 8T AI 硬盘；2个千兆网口；2个USB2.0 接口、1个USB3.0 接口；1个eSATA 接口；支持RAID0、1、5、6、10，支持全局热备盘；

1 台　

11 控制电脑国产 2 台　

12 网络控制键盘

支持网络方式接入全系列DVR、DVS、NVR、网络摄像机、球机等设备；支持在触控屏上预览图像或通过HDMI/DVI将图像投到外接显示屏上；支持控制视频综合平台、解码器、多屏控制器或NVR&解码上墙一体机，直观展示电视墙布局；支持云台控制，支持预置点、巡航和轨迹的设置与调用；

1 套　

13 六联操作台六联操作台 1 套　四网络系统　1 设备网核心交 MCUA 主控板*2,800W 交流电源*2)，48 1 台　

72

换机端口百兆/千兆以太网电接口板，48端口百兆/千兆以太网光接口板(X5L,SFP)(X5L,RJ45)

2互联网核心交

换机

(24个千兆 SFP, 600W 交流电源模块(黑色)0Base-T以太网端口 Combo,2个万兆SFP+,单子卡槽位,不含电源)

2 台　

3电子政务外网核心交换机

(24个千兆 SFP, 600W 交流电源模块(黑色)0Base-T以太网端口 Combo,2个万兆SFP+,单子卡槽位,不含电源)

2 台　

4电子政务内网核心交换机

24个 10/100/1000Base-T以太网端口,4

个千兆 SFP,交流供电 1 台　

5 部门业务专网 24个 10/100/1000Base-T以太网端口,4


6 光模块千兆单模 76 块　

7信息点位接入

交换机48个 10/100/1000Base-T以太网端口,4

个千兆 SFP,交流供电)17 台　

8信息点位接入

交换机24个 10/100/1000Base-T以太网端口,4


9视频监控 POE

接入交换机24个 10/100/1000Base-T以太网端口,4

个千兆 SFP,PoE+,370W POE 交流供电 5 台　

10智能化设备接入交换机

24个 10/100/1000Base-T以太网端口,4


73

11

防火墙（互联网、电子政务

外网）

性能参数：三层吞吐量 8G，应用层吞吐量4G，并发连结数 210W，新建连接数（CPS）150000个，标准 2U 机箱，标准配置≥10个 10/100/1000M 自适应电口，≥6个 SFP插槽。

2 台　

12 IPS 防御系统

网络层吞吐≥8Gbps，入侵防御吞吐≥3000Mbps，并发链接≥400万，新建速率≥8万/秒，2U 机箱，冗余电源，液晶屏；配置≥6个千兆电口，2个空扩展槽，≥1T存储

2 台　

13WEB 应用防

火墙

≥6个 10/100/1000 自适应电口，≥2个千兆 SFP插槽，≥1个空接口板卡扩展槽。网络吞吐量≥4Gbps，应用层处理能力≥900Mbps，网络并发连接数≥100

万，HTTP并发≥64万，HTTP 新建连接数大于 10000/s。

1 套　

14 堡垒机

标准 1U 机架式，≥6个千兆电口,支持≥2

个接口扩展槽位，内置≥4TB 硬盘。支持≥300路图形会话或≥400路字符会话并发。支持 50 资源授权许可。提供运维人员单点登录、用户权限细粒度授权及访问控

1 台　

74

制、运维过程审计等功能。

15 防病毒系统

智防、智控、智响应模块、服务端防护（Webshell 检测、暴力破解检测、基线合规检查等）及产品控制中心安全策略一体化：支持安全策略模板、一体化配置功能。本次配置 Linux 服务器客户端防病毒授权。

5 套　

16 日志审计

内置数据库，无需另外安装数据库管理系统，设备管理为B/S架构。本次至少提供50个审计许可。日志收集后进行字段和安全等级的归一化处理，系统归一化字段不少于 50个字段,并至少有 8个可自定义字段。

1 台　

五多媒体会议系统　

1 高清投影机亮度：6500流明,DLP 显示技术，3D激光投影；分辨率：1920*1080，对比度：20000:1

1 台　

286英寸触摸

一体机86英寸触摸一体机：电子白板、智能批注、多点触控、无线传屏、高清液晶大屏 1 台　

3 投影机吊架 1米工程吊架 1 套　

4投影机幕布180寸电动

电动投影仪幕布 180寸 16:9白塑幕玻珠幕高清幕布 1 幅　

75

5高级桌面插座黑色/银色

2*USB、一个网络、一个电话、一个 3.5

音频、一个HDMI、一个VGA、一个电源 2 台　

6 无线投屏器无线同屏，HDMI 投屏器，双频 2.4G+5G 2 套　

7 专业功放

双声道立体声专业功率放大器；有双声道、单声道和 BTL桥接三种输出方式供选择，输出方式开关选择；每声道音量单独可调；立体声工作最小负载阻抗为4Ω，BTL 工作最小负载阻抗为 8Ω；动态功率强劲，可实现低阻抗驱动；备有 XLR

和 6.35mm两种信号输入接口，使用灵活方便

2 台　

8 音频处理器

96KHz采样频率，32-bitDSP处理器，24-bitA/D 及 D/A转换；输入 6输出，可灵活组合多种分频模式，高、低通分频点均可达 20Hz～20KHz

2 台　

92编组 12路调音台

12通道调音台；最多 6个话筒/12个线路输入(4个单声道+4个立体声)；2编组母线+1立体声母线；2AUX(包括 FX)；“D-

PRE”话放，带有倒向晶体管电路；单旋钮压缩器；

2 台　

10 U段无线话筒 D6650 配置双手持麦+接收机；工作频率 1 套　

76

600-800MHz；调制方式宽带 FM；信道数目 200；信道间隔 250KHz；频率稳定度 ±0.005%以内；动态范围 100dB

11 电源时序器

独立的八路大功率电源输出，万能插座，可满足多种三级的电源插座，如国标插座、美标插座以及欧标插座等；还可满足二级欧式的圆头插座；单路最大输出为10A，总输入电流容量 16A

2 台　

12无线会议麦克风（共用）

PLL 四频道锁相环回路设计；UHF200 频道 PLL 数字锁定自动通讯功能；采用红外线对频；话筒和接收机可自动调频或手动调频；CD液晶显示功能；频率范围 600-

800MHz；调制方式宽带 FM

2 套　

13 机柜会议设备机柜 600x600 42U 1 台　

14手机信号屏蔽

器有效屏蔽距离 1-25米,室内大约 200平米左右 1 台　

15 音频跳线 1.2M 卡侬头（母）-卡侬头（公） 2 条　16 音频跳线 3.5耳机插头-双莲花插头 1 条　

17 线材 300支金银线音箱线、RVVP2*0.5音频线等 1 批　

18 管材国产 1 批　

77

　四、其他序号货物名称主要建设内容数量单位备注

1政务服务大厅

现场管理

一：从大厅现场管理入手，制定先进的科学的管理方法，对大厅各类资源、服务、安全等方面进行合理有效的梳理、组织和控制，实现标准化、精细化的管理。二：建设现场管理服务规范，制定一套适合政务服务大厅运行的管理标准，确保服务质量的稳定性和连续性，提高工作人员素养及管理。

1 项　

三、项目总体要求描述1. 项目建设原则结合实际情况和信息技术发展现状，系统总体技术方案设计应遵循以下原则。(1)先进性和成熟性

系统设计既要采用前瞻思维，先进技术和系统工程方法，又要注意思维的合理性，

技术的可行性，方法的正确性。综合的政务服务平台的不但能反映当今的先进技术和

理念，而且具有发展潜力，能保证未来若干年内占主导地位。先进性与成熟性并重，

并考虑到近年来的应用发展特点，把先进性放在重要位置。

78

(2)开放性和标准化系统设计遵从中华人民共和国国家标准和政务服务行业标准，能够与遵循上述标

准的其他系统交换信息，实现信息资源一致与共享。(3)可靠性和稳定性在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构、技术措施、系统管理等方

面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。(4)灵活性和可配置性

系统需具备高可配置性，提供个性化配置功能，支撑业务部门根据自身场景及个

性化需求进行灵活配置。(5)安全性和保密性按照系统性、立体性设计系统的安全方案，包括系统的运行环境温度、湿度、供

电等；系统在硬件、网络、数据库、应用操作权限、数据权限、身份认证方面，提供

全面的、多级别的安全防护；数据的异地备份。即要考虑信息资源的共享，更要注意

信息资源的保护和隔离，应针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，

包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。(6)可管理性和可维护性

79

为了便于系统的日常运行维护和管理，要求解决方案和产品必须具有良好的可管

理性和可维护性，便于日常运行维护和管理。(7)实用性和可行性

系统的主要技术和产品必须具有成熟、稳定、实用的特点，实用性放在首位，既

要便于用户使用，又要便于系统管理。(8)可持续发展在应用系统整体化、功能化和规模化的同时，保证系统在技术上、经济上的可持

续发展，能支持用户数和业务量不断扩展的需求。2. 总体设计要求2.1 项目总体框架

2.2 网络拓扑架构

80

整个嘉禾县政务服务中心网络系统组成包括外网（电子政务外网、互联网）、内网

（电子政务内网）、专网（各接入业务单位专网）。三套网络从物理上完全隔离，外网为

政务服务中心日常办公和受理互联网服务业务的网络平台，网络出口与郴州市电子政务外

网平台对接，互联网出口即可通过电子政务外网提供的统一出口，也可在政务服务中心通

过出口边界防火墙，通过运营商专线提供服务网接入服务。具体部署需视郴州市电子政务

外网与互联网接入的相关要求进行。内网主要为政务服务中心以及各业务接入单位在受理业务时，需连入电子政务内网提

供接入服务，专网为各接入单位纵向专网，服务中心为每个接个单位窗口均提供各自的专

网接入，为每个单位提供一台接入交换机，各单位专线在机房统一接入各自的交换设备，

通过专网接入交换机向窗口接入电脑提供接入服务。

四、软件功能建设要求1. 预约服务子系统1.1 系统概述

预约服务子系统主要对号源进行管理。当办事人员通过线上渠道或线下智能终端预约

时，办事人员选择对应的部门与业务事项，智能预约系统根据办事人员选择自动发放预约

号，如无预约号则通知办事人员当天已满号，提示办事人员选择其它日期进行预约。

81

办事人员预约成功后，系统自动帮助用户进行信息备案，并将预约信息通过短信、微

信等方式发送至办事人员。1.2 系统功能设计1.2.1预约号池管理(1) 提供基于单个事项的预约号池配置，并提供手工调整配置功能。(2) 提供基于窗口提供服务的事项号池数自动汇总，并支持基于窗口的整体可预约人

数限制进行自动调配。(3) 提供基于单个服务楼层单位时间内整体可预约人数的调配规则，可手工进行调整。

单个服务楼层所载服务事项单位时间内可预约人数累加不得超过配置值。1.2.2预约放号规则管理(1) 预约放号量管理：可设置每天最大可预约业务数量。(2) 支持设置窗口办公时间点，按业务办理情况设置放号比例。(3) 弃约名单管理：当办事人员取消预约或成功预约业务办理后而没有到达现场取号，

系统可根据规则（如：弃约累计次数、弃约累计时间范围及锁定期限）对用户进行预约服

务限制并对办事人员信息进行记录，办事人员预约服务受限后，办理业务时只能现场取号

82

进行轮候。锁定期内办事人员无法使用预约服务，当超过锁定期后系统自动解锁。在此期

间大厅工作人员可以手工解锁。1.2.3 时间控制管理(1) 提供支持自然日历、法定节假日日历，以及自然周的日历默认配置管理方案，支

持手工配置的方式进行调整。其中法定节假日日历支持导入表格（根据国家假日办年度放

假方案）的方式进行更新。(2) 日期型选择中，支持多种显示方式，支持跨月连续选择，支持自动跳过周六日和

节假日默认配置。(3) 自然周选择中，支持连续选择，支持对具体周日历日的重复设置，含是否自动跳

过法定节假日和是否自动跳过六日。(4) 支持对不同自然日、周日历日可预约时段的配置。1.2.4 大厅服务配置(1) 提供基于事项、窗口分类、楼层的号池配额管理功能。(2) 提供基于窗口号的管理，以及窗口号归类配置功能，可自定义窗口号归类名称。(3) 提供基于办公时间通用配置，配置完成后，对大厅所载所有事项、窗口、楼层实

现自动初始化。

83

(4) 对于同一事项可在不同地点预约的，分别提供配置管理功能。1.2.5提醒管理(1) 默认提醒配置：应包括自成功预约当时（按预约成功时实时提醒）、预约到期前

一天、所预约时间当日、在线取号后、获得大厅窗口号和排队信息后等节点进行提醒。(2) 当所预约距离办事当日天数较长（超过 7天）时，应在每 7天（即按周）增加提

醒节点。当所预约距离当日天数少于提醒预设值的次数时，按照“①其他时间预约提醒、②预

约到期前一天、③所预约时间当日、④成功预约当时、⑤在线取号后、⑥获得大厅窗口号

和排队信息后”的顺序，减少相应提醒节点。(3) 默认提醒内容：提供标准的默认提醒内容模板：①在从大厅排队取号系统获取窗

口号前，提供的提醒内容至少应包括所预约事项、所约时间、所约地点、无法如约办理则

应提前取消等信息；②在通过预约系统直接取号，尚未到大厅时，提供的提醒内容至少应

包括所预约事项、所约时间、所约地点、已确定到场办理、如不到场办理则需提前取消等

信息；③在从大厅排队取号系统获取窗口号和排队信息后，提供的提醒内容至少所预约事

84

项、所约时间、所约地点、服务窗口、前方排队人数，及大约等待时间（按窗口一年内人

均受理时间计算，在无法获取历史时间时，按平均每人 5 分钟计算）。(4) 提醒次数配置，可对单个事项进行单独时间配置，并提供基于单个部门的多个事

项的批量配置，可配置内容包括：①增加提醒次数（按预约日自动平均分配）；②对默认

提醒内容进行调整。1.2.6黑名单管理(1)黑名单的触发和处理：默认配置A：以预约人为约束目标，并提供相应提示。默认配置B：以已触发过黑名单的预约人为约束目标，并提供相应提示。(2) 黑名单的可配置内容：单位时间的时间跨度，事项数，单个事项预约次数。有关

配置为大厅管理员和部门业务管理员操作，其中部门业务管理员优先级高于大厅管理员。(3) 黑名单的解除：黑名单的解除默认为自动解除机制，遵从触发和处理规则；并提

供可手工控制的解除入口。(4) 白名单的配置：白名单主要用于用户测试和访问体验，即，输入特定的姓名加身

份证号或姓名加手机号，即可设置为白名单用户，白名单用户不受黑名单规则限制，但白

名单用户向排队系统推送的数据均自动增加特殊标识，以便区别。

85

1.2.7预约预警(1) 提供预约预警。预警至少包括：单位时间段内人流数量、默认单位时间段预警下

线、默认单位时间段预警中线（年累计日均人流）、默认单位时间段预警上线（单位时间

最大承受人流），并提供针对不同业务的预警阈值配置功能。提供预警展现内容，含柱状、

线性图，并根据柱状、线性图进行趋势延伸，提供视觉预测，并提供预警短信推送功能。(2) 对于访问流量和接口访问的预警。能够对单个页面或接口、整体并发量进行自动

预警。(3) 单个页面或接口并发达到配置最大并发数时，或整体并发达到最大并发数时，能

够自动暂停服务，并提供有关提醒。(4) 连续因并发超限导致暂停服务时，系统能自动暂停所有渠道服务，并提供提醒。1.2.8用户管理分为系统管理员、大厅管理员、部门业务管理员、监控管理员 4类角色权限。1.2.9数据统计统计至少包括：总预约人数；各类型窗口、各日期时间段、各类型业务的预约情况、

排队情况、预约取消情况。2. 指南查询及服务导览管理子系统

86

2.1 系统概述指南查询及服务导览管理子系统主要为了实现微信、展示屏、自助终端等多渠道的信

息内容统一发布，并完成同步内容发布和定期内容运营的主要功能，支持一次采编，多渠

道发布。系统提供结合了语音、文字与影像的传讯功能，办事人员可更根据系统提供的全

方位的业务说明浏览及信息查询等服务。2.2 系统功能设计2.2.1终端信息导览管理(1) 自动同步：通过大厅内的有线/无线网络通道自动或手动更新大厅事项、大厅服务

等实施内容。(2) 公告推送：可通过大厅内的展示终端/微信向办事人员推送及时公告等信息，支持

图片、视频、语音等多媒体信息。(3) 路线推荐：终端可根据大厅的区域布局及热度信息，向办事人员推荐到达线路。

推荐方式通过终端/微信自动显示。(4) 索引快速帮助：办事人员可根据系统提供的常见问题和帮助信息等索引来快速解

决常用问题的解决办法和内容。(5) 一键人工帮助：支持办事人员通过一键寻找大厅工作人员帮助等。

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(6) 意见反馈：支持办事人员在办理事项期间、事项办理完成后对大厅、业务事项、

工作人员等多项内容提供意见或投诉功能。2.2.2 后台管理系统(1) 内容推送：系统对移动手机终端软件、政务大厅导览机、大屏公告内容推送，数

据包推送发布管理。(2) 新闻内容管理：系统对移动手机终端软件、政务大厅导览机、大屏、门户信息平

台的新闻管理。(3) 投诉管理：工作人员对于大厅的建议内容、投诉内容的管理。(4) 基础信息管理：对门户信息系统的全系统基础信息管理。(5) 模板管理：对于政务大厅导览机、大屏的播放模板进行设定。(6) 用户信息管理：用于管理用户信息，具体的功能有：增加新用户、修改用户、删

除用户,以及显示用户的基本信息，还有提供给用户用于修改用户口令的功能。(7) 权限设置：由系统管理员设定每个用户的使用权限，如录入权限、修改权限、审

核权限、栏目管理权限等。(8) 信息维护与统计：提供对系统工作人员的工作情况进行统计、管理和考核功能。

可对部门、内容的信息报送量和被采用量的统计分析，作为门户网站信息维护工作的考核

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依据。可查询经过审批后，系统发布过的文章信息统计。可查询到的信息有：对象类型，

对象名称，栏目路径，发布时间，状态，原因，创建人，创建时间，创建系统。2.2.3栏目管理用于管理栏目，具体的功能有：栏目的增加、修改、删除，以及查询栏目的基本信息。

整个站点的栏目呈树状结构，栏目的级数可以任意添加。3. 排队叫号子系统3.1 系统概述排队叫号子系统通过整合线上线下的办事服务，配合政务大厅移动应用端（公众号、

手机移动应用）与取号机的一体联动服务。可为办事人员提供“无纸化取号”、“就近取

号”、“无声叫号”、“排队提醒”等服务，为办事人员提供一个舒适的办事环境，进一

步优化办事服务体验。3.2 系统功能设计3.2.1排队取号(1)身份识别：系统结合取号机集成的身份证、社保卡识别器（如支持），可为办事

人员提供身份识别功能，办事人员只需使用身份证或者社保卡在取号机上进行自助身份认

证，认证通过后自动为用户打印叫号纸。

89

(2)扫码取号：终端通过扫描办事人收到的预约二维码，扫描成功后终端自动打印叫

号纸。(3)取号打印：办事人确定已自己预约的业务，取号成功后，取号机将自动打印出带

有排队号、二维码、等待人数等信息的号码纸。系统在后台自动更新相应业务窗口的排队

队列。3.2.2预约取号(1) 身份认证：系统结合取号机集成的身份证、社保卡识别器（如支持），可为办事

人员提供身份识别功能，办事人员只需使用身份证或者社保卡在取号机上进行自助身份认

证。(2) 位置校验：支持就近取号距离配置管理，可配置就近取号的距离。(3) 业务清单：系统提供可取号的业务清单，办事人员选择需要咨询或者业务办理的

办事部门或者办事类型。(4) 办理单位：办事人员根据实际需求自主选择需要办理业务的所属单位，或选定对

应的综合窗口，如业务办理窗或业务咨询窗。(5) 无纸取号：支持预约号的就近无纸化取号，可在距离大厅一定范围内进行就近取

号操作。

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(6) 扫码取号：办事人员通过取号终端扫描收到的预约二维码，扫描成功后终端自动

打印叫号纸。3.2.3 进度查询可通过微信查询到所等待窗口的排队情况，包括办理业务、排队号码、取号时间、等

候地点、排队人数等信息。3.2.4叫号提示(1)智能无声叫号，通过微信无声叫号提醒服务，为办事人员提供良好的办事体验。取号成功提醒：取号成功后，通过政务微信自动给办事人同步推送取号成功通知，

包括办理业务、排队号码、取号时间、等候地点、排队人数、二维码等信息。临近叫号提醒：当排队人数少于 3 人时，每少一人系统自动推送一次信息提醒，

包括排队号码、办理业务、办理区域、排队人数、预计等候时间等信息。(2)服务窗口叫号客户端，以虚拟呼叫软件的方式安装在服务窗口工作人员的电脑上

进行叫号控制。客户端登录：系统提供叫号客户端的登录功能，包括账户登录、退出功能。同时，

客户端支持单点登录，可嵌入至政务中心服务平台中直接打开应用。叫号控制功能：包括登录、顺呼、确定、重呼、优先呼叫、回呼、暂停服务、结

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束服务、转移、弃号等控制功能。其他功能：系统断开自动重连、修改登录密码等。3.2.5优先取号系统对多个窗口、多种服务类型和随机出现的客流自动进行分类管理，除自动安排现

场取号人员排队外，还能根据网上预约与预约时间取号人数自动进行优先叫号操作，按顺

序呼唤办事人员到对应的窗口前办理业务，实现工作人员与办事人员间的自动匹配服务。3.2.6转号支持窗口人员可将取错号的办事人转至正确窗口，按取号时间插入排队序列。3.2.7纸质耗尽警告取号机打印纸少于 10张时，系统自动向大厅管理人推送纸质耗尽警告消息。3.2.8 号票内容管理系统采用分布式号票发放体系，可支持多个取号机同时工作，可集成多个取号终端机。

其中，取号终端包括大厅取号机与微信两种。可针对两种发号端进行信息目录管理，录入

每个端口的基本信息。支持灵活设置取号机的业务类型、业务时间、每天最大业务数量、

支持上下午分开设置。3.2.9队列管理

92

针对各个发号端的业务进行管理，多台取号机可以同时管理多个业务分别排队功能，

系统可针对每个发号端进行取号业务的管理。多种业务、多个窗口可进行业务穿插、队列穿插，实现单业务多窗口和单窗口多业务

等具体需求。3.2.10排队叫号后台管理(1)排号管理排号业务分类：针对可取号事项进行分类管理，提供分类的新增、修改和删除管

理。排号规则管理：主要针对大厅叫号的排列进行配置管理，包括前排队等级、优先

级、排队查询等管理功能。取号管理：①提供取号时段管理功能，可针对取号时段、取号人数进行配置管理。

可按照星期取号时间设置及业务取号时间设置进行分类配置；②提供打印信息的管理功能，

可针对取号纸中的信息进行配置管理，针对微信取号及纸质取号进行模板设置。(2)用户管理通过窗口叫号系统用户的信息管理，包括用户的添加、编辑、删除、权限等管理功能。(3)窗口管理

93

通过对大厅窗口的信息管理，按照综合业务窗口、专属业务窗口等进行窗口管理。同

时，可针对窗口与优化进行绑定关联。(4)监控管理监控管理主要用于实时监控大厅排队叫号情况，便于实时跟进调整。系统按照排队号

明细、业务排号情况及窗口排号监控三个维度进行分类展示。排队号明细：排队号明细显示当前所有已取号的排队信息，按照排队号进行罗列

展示。业务排号情况：以业务的维度监控所有业务的等待号数、窗口、业务办理情况、

排队情况等信息。窗口排号监控：以窗口为维度，显示每个窗口的受理业务与上岗人员和业务办理

情况等信息。4. 服务评价子系统4.1 系统概述服务评价子系统主要供办事人员办理完成业务后，对服务窗口的工作人员态度、服务

流程以及业务事项办理过程中的服务表现进行评价。4.2 系统功能设计

94

4.2.1 工作人员信息展示显示窗口工作人员的相关信息，包括个人照片、工作岗位、格言等相关信息，该模块

支持两种数据源的显示：一种如果该单位并没有符合规范的窗口人员管理系统，则使用本

系统中的人员信息管理，该模块从人员信息管理中进行抽取数据；另外一种该单位已有符

合规范的窗口人员信息，则通过人员接口从已有系统中直接获取相应信息。4.2.2终端信息内容配置管理终端评价展示是终端评价的核心，主要是根据预先定义的评价项进行动态显示，默认

的主要包括“非常满意，满意，基本满意，一般，不满意”等，也可以设置打分项与满意

度对应，在基本满意，一般和不满意选项后仍然可以进行下一层的选项选择。它的数据来

源主要来自系统中的评价内容管理。4.2.3 事项展示内容管理事项展示办事人所办理的具体业务事项，包括部门、事项、编码等相关信息。数据来

源主要是事项管理系统。4.2.4多媒体信息发布事项办理过程中，可在互联网政务服务门户上随时查看办件进度，让办事人能随时查

看到整个过程。

95

事项办理结束后，申请人可通过手机短信、移动终端、互联网政务服务门户、政务服

务大厅评价器（或窗口交互平台）等渠道进行办件评价。4.2.5 评价项目管理实现按环节进行评价，并提供动态二维码，支持办事人通过政务大厅窗口服务评价、

回访短信、手机扫码等评价渠道对政务服务质量进行评价，按业务办理环节（包括受理、

审批、出件环节）、受理联系人、受理渠道等对评价结果进行标识。4.2.6 评价内容管理系统提供评价选项的自定义管理功能，支撑层状选项的设定，可以根据工作需要自由设定选项，

并制定选项的顺序。同时支持设定每个评价选项的应用范围，为不同部门提供个性化的设定。在评价后台管理系统中，用户可以根据实际需要自定义选择评价选项并把数据存储到

数据库。4.2.7 评价超时管理办事人业务办结 1个工作日仍未完成服务评价的，发送消息提醒办事人进行评价。

超过 5个工作日未作评价的，信息系统默认为“超期未评价”。4.2.8 评价自动预警（不满意评价）对评价系统当公众选择预先定义的选项时，例如不满意时系统自动发送短信通知到事

项定义的人，并将此事项纳入预警管理，并将此项评价标为异常，为督察管理提供数据。

96

4.2.9离岗内容展示窗口工作人员需要暂时离岗时，可在电脑上向管理人员发出实时申请，审核通过后可

在终端同步显示相应离岗信息并留下联系方式（具体内容可定义）。4.2.10电子签名窗口工作人员可将电脑上指定区域内容发送到终端，让办事人进行确认并手写签名，

同时可进行拍照留证。4.2.11 问卷调查评价系统支持直接进行办事人问卷调查，搜集意见和信息，点击屏幕上的问卷调查按

钮即可对问卷作答，问卷支持单选、多选、输入多种方式。4.2.12 评价统计人员评价数据统计：实现所有人员的评价数据查询，可以按时间、按部门、按人

员进行检索。查询结果显示人员工号、员工姓名、部门、呼叫人数、服务人数、弃号人数、

满意度等。部门评价数据统计：实现各个部门的评价数据查询，可以按时间、按部门进行检

索。查询结果显示部门名称、呼叫人数、服务人数、弃号人数、满意度等。异常评价数据统计：实现各个部门的异常评价数据查询，可以按时间、按部门进

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行检索。查询结果显示部门名称、呼叫人数、服务人数、弃号人数、和不满意异常原因的

统计。人员月结评价数据统计：实现人员月结数据的统计，可以按照时间、人员进行检

索，生成人员月结数据统计表，直观展现人员评价信息。部门月结评价数据统计：实现部门月结数据的统计，可以按照时间、部门进行检

索，生成部门月结数据统计表，直观展现部门评价信息。5. 大厅智能管理子系统5.1 系统概述人员管理系统主要提供工作人员管理、排班操作、考勤记录查询、添加手动考勤记录、

查看部门及工作人员月度考勤报表、浏览及添加工作人员请假及调休记录、设置考勤班次

基本信息、设置假日及调休等操作。5.2 系统功能设计5.2.1 人员档案管理(1)人员档案管理可根据需要修改人员信息管理指标项，实现对人员信息全面、准确的管理。提供对在职、离退等人员的档案管理功能，并可根据需要新增、修改人员。

98

可查询、保存人员信息，如照片、考核材料、证书复印件等。跟踪记录人员从入职到离职的全过程历史数据，包括岗位调动等。(2)岗位管理支持对岗位的信息管理，可自定义岗位信息录入项目，实现对岗位的特殊管理需

求。支持形成岗位人员花名册，可导出表格。(3)部门管理

可灵活定义部门信息指标项，记录各部门的基本情况和相关信息，满足不同类型用户

或同一类型用户不同时期的管理需求。(4)组织架构管理支持组织架构规划和设计，完成撤销、合并及划转，以及组织机构的上移、下移或平

移，满足机构调整的需求。(5)人事管理提供对人员调配、晋升、考核、奖惩、培训、辞职等日常工作的流程化业务处理。提供表录入方式，录入数据时，可汉字录入和照片录入，方便录入考核等材料。可定义各种人员登记表和花名册，实现输出形式的个性化和多样化。

99

(6)绩效管理内置常用的绩效考核表。考核任务发布后，可直接在线进行绩效打分，自动完成分数汇总计算。考核结果

自动记录在员工档案中。绩效数据支持分部门管理，可以独立管理绩效。(7)历史档案管理支持记录档案已删除的工作人员信息，以供统计。(8)人员变动信息管理针对人员主要信息的变动资料的管理，如部门、职位、职级，这些关键字段内容的变

动情况系统可以自动保留历史记录。(9)离职人员档案库管理归集离职人员档案，可查询离职人员信息。支持将已离职的人员资料迁回至在职人员档案，避免重复录入。(10) 档案信息统计人事档案统计：统计人员的籍贯分配、男女比例、年龄结构、学历结构、婚姻结

构、省籍分布等数据。

100

部门评价数据统计：实现各个部门的评价数据查询，可以按时间、按部门进行检

索。查询结果显示部门名称、呼叫人数、服务人数、弃号人数、满意度等。离职人员分析统计：按网点、时段、职务类型等统计分析离职人员数据，生成离

职报表。5.2.2考勤管理(1) 考勤机管理

对政务大厅考勤机进行管理，可以添加、编辑、删除、启用/停用设备、设备查找、

设备命令集的操作。(2) 用户考勤管理

系统中不存在的人员，在考勤机录入人脸、打卡，经过系统比对后，信息会在考勤异

常用户中显示，可以将这些人员处理为工作人员，或者删除。(3) 打卡记录管理详细记录工作人员打卡信息，包括部门、岗位、打卡时间。(4) 用户管理查询人员信息：可搜索查询全部人员信息，包括姓名、工号、部门、岗位等。人员调整：对人员信息进行管理，可添加、修改、删除、启用等。

101

(5) 考勤规则管理考勤规则设置分为例外日期调整、考勤区间设置、公休日设置、迟到规则设置、早退

规则设置、旷工规则设置、加班规则设置等功能。(6) 休假申请

可自定义各种休假类型，如年假、婚假、病假、事假等，以及该假期是否记为有薪假

或无薪假。(7) 考勤遗漏管理用于添加、编辑、删除考勤遗漏单。(8) 考勤报表分析考勤报表分析分为个人考勤明细、个人考勤汇总、部门考勤明细、部门考勤汇总、工

作人员休假统计和无排班人员报表。(9) 休假审核请假管理：请假类型的添加、删除、修改、查询，请假单的添加。年假管理：年假参数设置、年假规则设置、年假查询。(10) 考勤审核管理

审核流程设置：用于设计对应层级的请假流程、考勤遗漏、加班、访客预约流程。

102

流程审批设置：用于查询流程审批情况，可以进行审批通过、审批驳回、审批撤回、

查询等操作。流程记录管理：显示待审批、驳回或通过的流程记录，并可按照部门、姓名或工号、

开始和结束日期、流程类型、流程状态进行查询。6. 大厅服务综合监管大屏子系统6.1 系统概述大屏主要通过把数据转换成图形传递给用户，用户通过人机交互的方式进行反向转换，

更好地了解数据背后有什么问题和规律。大屏的展示设计需使用柱状图、直方图、饼状图

等图表进行展现。因此需要构建图表展现支撑模块，具有多种图表组件，通过将各个不同

类型的组件进行自定义组合形成图表模版，然后再对图表的外观进行配置，最终可输出多

种图表展现形式，为不同的数据类型展现提供支撑。6.2 系统功能设计6.2.1区域摄像头选择大厅管理人员可以通过大厅摄像头，在大屏查看大厅现场实况，通过在监控大屏上展

示的大厅实况，大厅管理人员可第一时间了解现场的实际情况，以便做出合理的调度安排。6.2.2窗口摄像头选择

103

窗口工作人员、在岗情况及工作状态等信息在监控大屏上显示，方便指挥中心的调度

与指挥，指挥中心可以看到重大事件发生地点附近有哪些工作人员，可以及时调度这些工

作人员支援事件处理工作，加快响应时间。6.2.3差评提醒关联评价系统，将办事人员评价为不满意的业务，纳入预警管理，并将此项评价标为

异常，在大屏展示。支持差评异常统计支持差评亮灯提醒支持差评业务人员排名支持差评分类统计6.2.4排队人数提醒各类业务队列人数，等候时间实时展现。6.2.5预约提醒按时段展示每日预约情况，包括业务、窗口、人数等。6.2.6窗口状态监管大厅管理人员通过工作状态监管系统查看每个窗口的工作状态，对各个窗口工作人员

104

的工作状态进行实时查看，也可以查看到每个窗口的排队和办理业务情况。利用窗口设备

自带的录音录像功能在办事过程中实时对办事人员和窗口工作人员进行录音录像。录音录

像可以在工作人员遇到纠纷等情况时，手动触发，用于取证，作为调解纠纷等问题的依据。窗口服务资源调度：工作人员发现服务窗口的排队人数较多时/当日业务办理的预

约数据超过窗口服务承载能力时，对服务窗口资源进行实时调度，通知相关业务部门窗口

工作人员加开服务窗口。窗口办理数量一览：大厅管理人员可实时查看工作窗口的业务办理情况，已办理

业务数量，未办理业务数量、业务办理时长、办事人员轮候时长等。窗口办评价满意度一览：查看大厅各服务窗口工作人员的服务评价，好差评的分

布比例，历史服务评价信息统计，评价查询等。工作视频实时浏览：大厅管理人员可通过摄像头实时浏览大厅各服务窗口人员的

工作视频。系统会实时自动保存一段时间内的视屏信息。可设置视频保留的周期、内容大

小等。6.2.7 整体运营临控排队叫号一览：对大厅整体及各业务部门服务窗口的排队叫号信息用图形化的方

105

式进行展现，方便大厅管理人员与各业务部门实时调配窗口工作人员。预约人数一览：实时展示大厅各业务部门的业务预约办理情况，使用图形化的方

式进行展示。轮候人数一览：政务大厅、各部门服务窗口的服务轮候人数一览。人流量一览：大厅各区域人流量情况一览，用热力图方式展现出来。6.2.8 大厅服务评价分析对于政务服务大厅的各类服务评价数据进行统计，统计数据包括：总体满意度评价分

析、服务排名 TOP10、服务等级分析、大厅信息分类统计。6.2.9 大厅数据展示对于大厅各类数据进行统计展示，形成多样化表现方式，如表格、条状图、柱形图、

饼图、对比图等形式。统计分析指标可按责任分类，责任主体、办理限时分布、已完未完、

窗口排名、评价排名等。大厅展示数据包括：叫号数据统计展示、排队数据统计展示、人

流数据统计展示、评价数据统计展示。7. 智能卡阅读子系统7.1阅读器管理

106

智能卡阅读系统支持办事人员使用市民身份证在设备上刷卡，实现刷卡身份识别、身

份证信息与办件数据关联、刷卡取件取证等功能。支持获取身份证的基础信息身份证信息与办件数据建立对应关联7.2 智能卡与业务办理关联接口工作人员在处理业务时，通过智能卡阅读子系统读取出来的市民身份信息可通过接口

传递给业务办理系统，帮助工作人员将人员基础信息自动录入业务办理表格。8. 智能影印子系统8.1 人证识别系统支持将智能卡系统和智能影印系统与互联网+政务服务运行管理系统进行对接，

当办事人员到政务服务办事大厅窗口，办事人员拿出自己的二代身份证，将头靠近人脸识

别摄像头前，然后将身份证放在读卡器上大约 2-3秒钟，将视频头像和二代身份证所截

取的头像通过利用人脸识别技术，不仅能够通过读卡器验证身份证真伪，而且能够读取身

份证内的信息和照片。8.2 实名信息数据库管理系统全程记录每次识别和验证的过程，并予以保存，建立统一的实名信息数据库。8.3 材料查询

107

支持窗口人员将业务受理过程中的纸质材料扫描，并通过文件管理功能分类存档，方

便后续查询调用。8.4 复印管理服务支持窗口人员将业务受理过程中的纸质材料、证件等进行复印。9. 对接联录子系统日常工作中，窗口工作人员往往需要在多个省、市级系统上针对同样的事项录入信息、上传附件，

造成工作人员重复的数据录入操作，在人工重复录入数据过程中，易出现数据遗漏，录入错误，数据缺失等工作失误情况，需要利用人工智能高新技术，帮助窗口工作人员准确、快速、全自动完成数据录入操作。

主要功能如下：业务事项模板编辑器轻松快速定义识别模板，对国家、省级、市级、区级系统业务事项的数据录入定义为模板。事项表格预处理模块

自动去黑边、自动纠偏、去噪声、多种二值化方法对业务模板预处理。事项自动分类

系统能自动区分当前窗口事项的业务类别，实现全自动分类字符识别引擎支持识别丰富的文字、符号类型快速校对工具纵向(集字)校对器、横向校对器，对自动录入的事项数据进行校验。10.统一管理综合后台10.1 系统概述为各子系统提供运行、保障应用功能正常有效运行的各种管理功能、技术工具和引擎、

辅助功能等，如单点登录、权限管理、短信服务、消息通知管理、数据对接转换整合等。

108

10.2主要功能10.2.1导出及打印服务支持数据统计页面及业务申办审批表单和流程的导出及打印功能。10.2.2用户统一认证/单点登录政务服务协同工作管理系统与移动终端协调管理系统应接入到已建成运行的政务服务

综合信息门户系统，通过政务服务综合信息门户系统进行统一的帐号管理和认证登录。10.2.3统一权限管理

权限管理是授予或回收某个角色操作本系统的权限，然后通过将人员归属于某角色，来实现人员权限的管理。所以系统中的授权主要包括角色授权和权限授权。

(1) 功能授权管理功能授权是指将系统中的功能权限授予给角色。可以将功能逐个或批量地分配给角色，

也可以逐个或批量地从角色处回收已经分配的功能。管理员可查看各角色的功能权限，也可对功能权限进行增加、删除操作。(2) 角色授权管理角色授权即把已定义好的角色授予给系统用户。系统操作人员只有进行了相应的角色

授权后，才能根据角色定义的权限使用系统。(3) 角色管理

109

设置用户角色管理功能，可对系统角色进行增加、修改、删除操作。可按用户部门进

行等级定义，同时将人员帐号与角色进行对应关系设置和管理，为用户权限管理提供基础

信息。10.2.4 日志管理系统提供完整的操作日志管理功能，在系统上做的所有增、删、改、查及系统与其他

系统的数据交换操作都将记录日志信息。日志信息包括操作时间、操作角色、操作内容等。

系统提供日志查询和基本的统计分析功能。10.2.5功能菜单管理提供对功能菜单进行配置管理。10.2.6接口地址管理提供对外部接口的访问地址新增、修改、启用等操作。10.2.7统一资源管理对运行的资源进行监控管理。10.2.8 监控预警统计分析预约服务的办理量，进行动态监控，及时对预约需求量大的业务做出服务调

整，满足公众的办理需求，另一方面实现对政务服务大厅办事预约服务的监督管理。

110

10.2.9平台运行状态监测监测各个系统组件的状态、日志、异常等，并进行记录、统计与分析；同时为系统管

理员提供远程性能监控与远程日志查看功能。包括有：硬件资源监控、系统版本维护、系

统统一配置等功能。 11.外部系统对接省市事项标准化管理系统各类办事服务指南、导引系统系统，需对接省市事项标准化管理系统，动态获取有关指南信息。县综合受理系统

智能卡阅读系统、智能影印子系统需对接县综合受理系统，实现数据智能采集后自动汇入县综合受理系统，支持开展后续业务办理。

省市垂直业务系统对接联录子系统主要负责打通省市垂直业务系统与县综合受理系统间数据鼓捣，根据现有大厅进

驻部门和事项，优先对接湖南省郴州市政务服务网、郴州市一件事一次办服务网，及县综合受理审批系统。

重点对接涉及不动产、公安、税务、市场监管等垂直管理业务的有关系统，实现不低于 3个系统与县综合受理审批系统联通，减少窗口工作人员二次录入。

省市“好差评”系统根据省市“好差评”工作建设要求，将县服务评价信息汇总后，按要求对接并上送至省市配套信

息系统。五、政务服务大厅硬件设备要求

1. 大厅服务窗口设计要求1.1 设计要求根据嘉禾县政务中心建筑特点和业务分区特点进行设计，系统主干基于计算机设备网

运行，主要安装下列设备：叫号系统中心服务器设在机房。1) 在主要出入口处设置触摸屏取号机与查询一体机；

111

2) 柜台窗口上方安装 LED 窗口显示屏；3) 柜台桌面摆放 10.1寸触摸评价器；4) 在柱子安装叫号信息集中显示屏（55寸液晶，竖屏安装）；5) 天花吊顶安装扩声天花喇叭；6) 在一层将分控服务器、扩声功放安装在机房；7) 系统核心服务器安装在中心机房，配套系统软件；8) 同时在一层的咨询处设立辅助取号设备，可由工作人员协助取号，极大方便对业

务办理不熟的长者及外籍人士。叫号系统的主要设计范围为业务办理窗口区域位置。1.2功能要求根据政务中心办公和办事人员办理业务需要，通过计算机科学管理人员排队，解决办

事人员在服务机构办理业务时遇到的各类问题。分流控制通过排队的动态资讯和业务受理窗口及受理人员服务时间等信息，把轮候登记办理业

务的用户合理地分配到对应的业务受理窗口，从整体上提高中心管理水平及工作人员的工

作效率。预约优先系统对多个窗口、多种服务类型和随机出现的客流自动进行分类管理，除自动安排现

场取号人员排队外，还能根据网上预约与预约时间取号人数自动进行优先叫号操作，按顺

序呼唤办事人员到对应的窗口前办理业务，实现工作人员与办事人员间的自动匹配服务。

112

除了常见的叫号功能和审计功能外，由于政务服务的特殊性，嘉禾县政务服务中心叫

号系统还增加二代身份证、市民卡读卡功能或办事人员输入身份证号作为取号凭证。另外，

依托政务服务信息平台，排队叫号系统还可实现配合联动，做到叫号短信提醒、网上预约

等功能。1.3 设备参数要求1.3.1触摸取号机

设备分类参数要求

机柜触摸屏取号机：外观尺寸(长X宽X厚）：约1550mm×500mm×300mm，颜色可选金属烤漆，排气扇壹台、多功能插座一个、网络插制板一块、立体声功放音响一套优质冷轧钢金属箱体

显示器 19"液晶显示屏：19"TFT/0.297mm点距分辨率 1280*1024 对比度500:1/亮度 350cd/m2/响应时间 16ms ；

EPSON-

80MM热敏打印机

热敏打印机：EPSON T532高原装快速打印机，支持全切方式和半切方式/纸宽：80㎜/打印机寿命：>150km/通讯接口类型：并口/电源电压：AC220V±10%/最大功耗：25W以下/切刀寿命：150万次/打印速度：150m/秒

触摸屏 19寸红外触摸屏：分辨率 4096*4096，透光率 95％单点触摸超过 5

百万次

控制主机A 控制主机：1.8G处理器，2G DDR 内存，500GB 硬盘，4个USB2.0端口，10/100以太网卡音响：功率：2×2W 频率：100HZ~20KHZ

身份证读卡器第二代身份证识别器

113

其他多媒体音响系统：立体声音箱防磁功率：2 X 2W；频响：20ttz～20KHz电压：AC220V±l0％ 50Hz±1Hz：功耗：<200W

温度：-5。C 一+35。C；湿度：40％一 80％(相对，非压缩触摸取票系统界面：1）按用户要求定制触摸取票才用直观的取票方式，客户在取票时，可以直接看到办理的业务的等待人数，

可以使客户一目了然了解各业务的排队等待人数，避免客户有选择进行业务办理，即节约的客户的时间，也节省打印的票号纸；按照界面 1、２的顺序分别点击界面的每个角，就会出现如下界面进行手工关机操作；2）手工关机

返回桌面：直接退出查询系统；关闭计算机：退出查询系统同时关闭计算机；打印缺纸功能（如下）：

114

一旦取票机的打印机缺纸，系统就会弹出上面那个界面，请按照界面 1,2,3,4 的顺序分别点击界面的每个角，就会退出该界面；

1.3.2窗口显示屏参数室内φ3.75 LED电子显示屏（高 304MM，长度根据现场定制）：

点间距：3.75㎜、模组尺寸：304mm*152mm、像素点颜色：1红+1绿、线路板：纯金线路板、电源：优质电源；屏幕寿命:≥10万小时模组尺寸：304MM*152MM；

扫描方式 16扫；水平视角：≥140度；垂直视角：≥120度；寿命典型值≥100000H；色调均匀性：±0.003Cx，Cy 之内；亮度均匀检测：≤5%，发光点中心距偏差：＜3%。

显示屏屏体安装框架结构（吊装），采用长条形 LED 电子显示屏，按窗口大小任意划分显示区域.

1.3.3集中显示屏

[1] [2]

[3][4]

115

55寸壁挂终端一体机，叫号信息集中显示屏屏幕尺寸 55(16:9)

最佳分辨率 1920*1080

背光类型 WLED

亮度 450cd/㎡对比度 5000:1

视角 89/89/89/89 (Typ.)(CR≥10) (左/右/上/

下)

颜色 16.7M

响应时间 16ms

屏幕寿命 ≥50000小时CPU类型 1．8G

内存 2G

硬盘 320GB 硬盘USB 接口 4*USB

扬声器 2*10W

环绕音效有第二屏输出支持第二屏输出 HDMI或VGA

OSD语言简体中文 /英文操作系统 Windows 8/Windows 7/Windows XP/

Windows 2000 / Linux

其他 2个串口含立体声音频输出

116

安装方式采用壁挂安装,显示排队信息:请 0001 号到01 号窗口

电源电压 220V±10% 50HZ±1 HZ

工作耗电量 <160W

待机耗电量 <3W

工作环境温度 0℃～50℃

工作环境相对湿度 20%～90%

1.3.4 21键呼叫器用于呼叫顾客，性能如下：呼叫：顺序呼叫第一位顾客号码。按“呼叫” 键，呼叫终端及显示屏即显示排队号

码及闪烁。如服务完毕再按“呼叫”键呼叫下一位即可。确认：当呼叫顾客到达服务窗口时。按“确认”键，显示屏显示当前号。重呼：按“重呼”键即可再次呼叫当前顾客。清除：按“清除”键，可清除错误输入数据，并可输入特殊顾客序号直接呼叫(特呼)。查询：直接在终端等候区域即可了解到当前顾客等待人数。功能：用于调终端通信地址等.

暂停：按“暂停”键，显示屏显示“暂停服务”。转移：在服务状态下，按“功能”键，终端显示器显示 T=nn，即输入窗口号，如：

1 号窗口，即输入 01，即可转移到 1 号窗口办理业务。业务结束办理，按评价键，系统自动提示： “您好，请您对我的工作给予评价”，

“谢谢”。支持定义一米线”键，按 “一米线”键，系统自动提示“对不起，请下一位顾客在

一米线外等候”。

117

1.3.5触摸评价器功能1）外观尺寸: 243mm*11.7mm*170mm；2）输入电源:AC220V±10%

3）输出电压:DC15V/10A

4）输出接口类型:5个，RJ45

5）可供电数量:单台电源中继器可最多为 10个 SQS-CK17R 有线呼叫操作键盘提供供电，有效距离 80米内

6）工作环境温度:-10℃~80℃

7）工作环境湿度:<90%

2. 大厅指南查询及服务导览设计要求通过与省市政务服务网、实体大厅显示屏、短信平台等信息发布渠道的整合，可实现

信息的多种发布方式，包括在线发布、大厅发布、短信通知、微信等第三方信息推送。液晶电视及 LED 显示屏主要滚动发布行政审批事项、叫号信息、紧急通知等。在首

层的公众等候区域设置查询触摸液晶屏，提供自助服务，并与大楼自用计算机网络系统相

连，供使用者（主要是办事人员）查询相关新闻、办事指南等信息。系统能够实现点对点的控制与管理，也可以实现群组管理。要求核心系统以多媒体控

制系统为信息发布平台，很好的将所有设备有效的进行控制与管理。系统由管理服务器、管理软件、播放控制器、LED 显示屏、液晶电视机、传输电缆

等组成。整个系统采用智能专网进行数据传输，由服务器将信息发布到各显示屏。

118

其发布的信息范围主要有行政审批事项、政策法规、办事指南、办事流程、宣传片、

通知、公益广告、服务宗旨、欢迎词等。2.1 设备布置本系统利用综合布线网络进行信号的传输，系统可以通过网络，将相应的信息分配传

输到人口流动相对集中的办证大厅、电梯厅等处的显示屏进行信息发布，并且可利用楼内有线电视网络完成电视转播。

显示屏布置规划如下：1）政务宣传显示屏在一层政务服务大厅的服务总台（中轴线）附近设置二块 LED 屏，用于显示楼层办

事指南、行政服务内容、政策法规、通知等。2）服务窗口显示屏嘉禾县政务服务中心大厅对外服务窗口，按实际规划在各个服务窗口上方布置服务窗

口横梁显示屏，横梁显示屏显示内容包括：窗口编号、窗口部门、窗口办事内容、当前办事序号、滚动式宣传内容、当前日期、时间、星期、工作情况等。

3）排队叫号队列显示屏在每个等候区配置相应的排队叫号队列信息集中显示屏（55寸壁挂液晶终端一体机，

叫号信息集中显示屏），用于显示排队叫号的队列信息。2.2 系统功能1）用户管理功能系统要求有五种用户身份，分别是系统管理员、高级操作员、节目制作员、节目发送

员、终端监视员。系统管理员拥有最高权限，可以添加其他用户，高级操作员其次。2）节目表制作功能系统要求能提供终端机播放节目表的制作平台，操作员可以根据需求制作终端机播放

的节目表。3）节目表模板编辑功能

119

系统要求自身可以提供多个节目表制作模板，节目表的内容可由操作员自己添加，同时也可以自己设计新的模板。

4）实时信息发布功能终端播放机播放的内容可根据服务器信息的改变而随之更新，实时信息的更新可以采

用自动的方式或系统管理员的干预。5）多种播放模式循环播放定时播放紧急插播默认播放： 6）U盘紧急节目启动播放功能7）网络终端机状态显示功能系统操作员可在控制端查询到各个终端播放机的当状态（脱机、正常播放、停止播放、

暂停播放等）信息。 8）多种内容信息显示功能及分区域同步显示功能终端播放机支持播放多种内容信息，如视频，音频，文字，图片，FLASH动画，

PPT，网页，电视直播，天气预报等信息。10）同个播放列表多个模板切换播放功能11）实时新闻信息发布功能12）与第三方系统整合功能系统支持与第三方的系统软件的整合应用，比如排队叫号系统、OA 办公系统等各种

业务系统，信息发布系统具有良好的 web 接口能力，实现方式简单，扩展性强。 13）区分分组管理功能。14）播出日志查看功能15）素材管理功能16）远程控制和实时监看功能17）远程设置和远程升级功能18）定时开关机功能

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19）定时素材下载功能20）下载速度限制功能系统支持对播放终端的下载带宽的管理功能，可以根据网络情况来设置终端的下载带

宽，在网络带宽有限或者系统不能因占用太多带宽而影响到其他系统正常使用的情况下使用的功能。

21）素材断点续传功能22）竖屏显示功能终端播放机支持竖屏显示功能，有 90、180、270度各种方向可选，后台统一设置，

操作简单灵活，让显示效果更加美观。23）播放周期设置24）触摸查询功能系统支持触摸查询功能，可结合触摸屏系统，无人操作的时候显示信息发布内容，有

人操作的时候显示查询信息内容，发布系统和触摸查询系统自动切换。25）流媒体直播功能系统支持流媒体视频直播功能，只需要在网络平台内增加流媒体直播服务器即可实现

电视信号、DVD、摄像机等实时视频的直播，而播放终端和网络架构不用变动。2.3 系统组成整个系统主要由信息发布系统服务器、编辑工作站、媒体播放控制器、电子显示屏、

液晶终端、触摸自助终端等组成。六、政务服务大厅基础智能化要求

1. LED显示大屏系统显示系统用于监控中心安保人员能够直观的了解各个场景的实时情况，通过大屏显示

系统能够有效的显示前端视影像情况并及时进行指挥调度。1.1 大屏设计大屏系统采用 3（行）×3（列）55″超窄边液晶拼接屏方式建设。

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1.2 大屏部署大屏拼接显示采用 3（行）×3（列）55″拼接屏建设，拼接单元采用 55″寸液晶超窄

边显示单元组合搭建。1.3功能效果实现模拟视频、计算机信号、高清数字信号、网络流媒体信号的单屏、漫游、局部全

屏、整屏拼接功能。集中显示屏显示方案一

集中显示屏显示方案二

集中显示屏显示模式三空闲时全屏播放信息发布内容

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有呼叫信息时，全屏显示叫号内容，显示 5秒后，自动返回到视频播放：

2. 综合布线系统本系统设计完全遵循国家(国际)的有关建筑物综合布线系统及网络和通讯工程的设计

和施工规范(标准)，以保证行政服务大楼综合布线系统是一套完整的规范的信息链路；具

有以下特点：1．具有高品质的布线部件，所采用的布线部件全部符合国际标准 ISO11801、欧洲

标准 EN50173 和北美标准 EIA/TIA568A-5 对其的技术要求；

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2．保证系统整体链路特性的一致性，所有通信链路全部满足国际标准 ISO11801、

欧洲标准 EN50173 和北美标准 EIA/TIA568A-5 对其的技术要求；系统采用标准模块化

的接插件方式，进行完全结构化布线，以使得整个综合布线系统是基于开放功能的子系统，

完全面向用户，并很容易在配线上进行话音、数据、多媒体等应用的互换和重新组合以及

扩充和未来系统的技术更新和性能升级；系统所有设备、零部件均涂有永久、易识别的标志，线缆、配线架均做到用编号及不

同颜色加以区分；系统简单可靠、管理方便，且又具有先进性；系统安装、检测及维护简便，零部件、易损部件容易拆卸、更换；系统具有极高的可靠性，整个系统链路非常稳定可靠，多通路交换，故障检测恢复快捷；系统具有很强的灵活性，保证工作区的信息插座具有通用性，其用途无须限制为话音、数据或多

媒体；系统具有可扩展性，完全适应未来的发展需要；系统具有兼容性，保证各厂家的设备都能插接到这套通用的综合布线系统中去，所提供的增强型

六类连接硬件均完全满足向后兼容性和开放匹配性；系统具有经济性，在满足应用要求的基础上，充分了降低工程造价，并遵循技术先进、设备优良、经济合理和质量优质的原则。2.1点位布置原则每窗口按 4个信息点（内网、外网、专网、电话）配置；每办公位按 4个信息点（内网、外网、专网、电话）配置；其它功能性区域按其功能性质，据相关要求设置信息点。

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垂直/水平子系统按主干万兆（向下兼容千兆）单模光缆设计，支干千兆六类非屏蔽

铜缆到桌面设计，语音主干采用五类大对数铜缆；网络布线采用树型拓扑结构。2.2功能要求系统可满足万兆/千兆主干，千兆/百兆到桌面的主流布线方案，支持大厅各类政务信

息化设施、系统的稳定运行，与县云数据中心衔接，满足各类终端的网络接入需求。1) 工作区子系统连线采用六类非屏蔽跳线，线的两头安装RJ-45插头，采用 T568B 规格，长度为终

端设备到插座的距离。2) 配线子系统配线子系统是整个布线系统的一部分，它是从工作区的信息插座开始到楼层弱电间为

止，水平线缆管理系统部分采用理线器，保证线缆从水平进入垂直时有足够的弯曲半径。水平UTP 线缆最大距离不超过 90米。

3) 干线子系统整个系统的垂直主干线缆采用以封闭的电缆线槽为依托，以星型结构连接建筑弱电间。4) 设备间子系统设备间由电缆、连接器和相关支撑硬件组成。它把各种公共系统的多种不同设备互联

起来，其中包括电信部门的光缆进线、Internet光缆进线、网络核心设备、程控交换机或虚拟交换机等。设备间主要用于汇接来自各个 IDF 的语音/数据干缆。

数据应用：由多个 24 口光纤配线架叠加形成大型的可灵活控制配线阵列和模块化配线架，光纤配线架主要用于连接数据主干光纤；模块化配线架主要连接机房内和本层的信息点。另外还配置 1U 理线器用于管理光纤和六类线缆跳线。

5) 管理子系统配线间内由网络设备、机柜、快捷式配线架、光纤配线架和模块化配线架组成。所有

信息点接入模块化配线架（配线架中的模块可与面板中的模块互换），数据主干的端接采

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用光纤配线架，配线架和光纤配线架均为标准的 19”结构，可统一安装在标准的 19”网络机柜中。为方便布线系统的实施以及今后的管理和维护，对布线系统的信息点、管理区、线缆

等应进行编号及色标管理。3. 视频监控系统

视频安防监控系统用于对大厅监控区域内的人、物实时情况进行宏观监控防范，大厅

管理人员通过监控图像及时掌握监控区域的实时情况。系统采用全数字监控系统，即 IP摄像机+视频管理服务器+磁盘阵列+数字管理平台

+拼接屏方式。系统主要对大厅出入口、服务窗口、政务服务大厅公共区域进行视频监控，

保证对大厅范围内的重要区域严密防范；同时在中心设备预留足够的接口，保证系统的扩

充性能，同时预留与系统集成平台无缝对接、扩展功能。3.1 系统主要功能系统主要功能如下：录像存储所有摄像点能同时录像，通过网络接至磁盘阵列进行存储，储存容量应满足 90天、

24小时/天的要求(按照 2Mbps 码流计算)，系统可随时提供调阅及快速检索，图像应包含摄像机机位、日期、时间等，配光盘刻录机。

系统解码支持软、硬解码方式，可支持多种品牌网络摄像机的同时解码上墙，从而使系统获得

良好的兼容性和开放性，可通过自动比特率控制来降低对带宽的要求。系统显示视频管理平台视频输出采用 DVI、HDMI方式接入显示设备，显示采用 55寸液晶拼

接屏作为电视墙室外摄像机及相关设备、线路可满足防雷接地要求。

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前端设备选择高清 IPC、高清 HDCVI前端摄像头，可根据不同的应用场景及不用的应用需求，

选择不同功能组合的摄像头满足现场应用场景需求，实现高清视频数据采集；网络传输采用双绞线、光缆作为视频数据传输的载体，IP 网络、同轴是 IPC、HDCVI摄像头

与存储、平台设备及视频控制器等设备的之间的传输路径。视频存储采用 NVR、CVR、云存储等存储模式对实时视频进行分布式存储或者集中式存储，

实现存储系统的高可靠、高可用性。管理平台采用视频综合管理平台，功能模块化部署，具备视频监控系统管理模块，可通过网络

来管理网络硬盘录像机机(NVR)，前端摄像机或编码器，综合管理平台配备高性能嵌入式服务器，可支持大量高清摄像机实时显示、云台控制，录像操作、回放等功能。

3.2 前端监控根据监控区域的不同，支持高清红外半球摄像机和高清红外枪型摄像机对固定区域进

行监视，并可采用高清红外球型摄像机、全局摄像机、全景摄像机对大范围区域进行巡视和重点监控。

1) 大厅出入口：人脸识别枪机，人脸识别枪机能对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、优选，输出最优的人脸抓图并进行后台分析比对；。

2) 服务窗口内：200W高清星光柜台半球，能清楚显示窗口办事人员的面部特征。其中公安、婚登、不动产、导办台、收费中心配置拾音器，对易产生纠纷的办事窗口双方人员的讲话同步录音；

3) 政务大厅公共区域：高清（200万）星光半球型网络摄像机；前端设备主要是将所监控区域的图像信号的采集工作，将采集到的图像信息通过网络

传输到监控中心。前端设备包含摄像机、支架及其他配套的接线箱、电源转换器等周边设备。

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3.3 人脸识别各大厅出入口摄像机具备“动态人脸识别”智能分析功能，系统能与公安网上追逃库

对接，对进入大堂人员进行 “动态人脸识别”，后台“大数据分析对比”自动识别内部人员、外来人员及“黑名单”人员，并联动系统集成平台进行预案处理。

3.4传输网络为安防系统、建筑设备监控等智能化系统提供网络接入网络传输必需简单易用，高效

便捷。整体系统网络架构描述：总体分为接入层，核心层，视频安全接入，安全防火墙，网管软件系统。

接入交换机通过千兆单模光模块接入核心交换机，网管软件系统对整个设备网进行统一的管理。为了保证设备网络整体正常运行，保障网络不中断，网络设备功能设计如下：1、24 口 POE 交换机长期工作温度 0-55°，支持防雷等级≥8KV，支持面板自带一

键查看 POE 供电状态功能，支持RLDP，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能

2、24 口接入交换机静音无风扇节能设计、支持RLDP，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，支持防雷等级≥10KV。

3、核心交换机，交换容量≥52T，包转发性能≥16000Mpps，支持N:1虚拟化：可将 2 台物理设备虚拟化为 1 台逻辑设备，虚拟组内设备具备统一的二层及三层转发表项，统一的管理界面，并可实现跨设备链路聚合。

5、网管软件采用纯B/S架构，无需安装客户端，通过标准浏览器就能完成对系统的访问，支持通过WEB浏览器实现网管系统自身服务的重启、关闭；监控服务器自身的CPU、内存、网卡状态；支持在网页上获取系统运行日志。

3.5 监控中心平台通过集成管理，在安防网络中任何位置都可以控制、调配和诊断整个系统。视频

监控系统使用标准的协议接入安防网络，可根据网络设备型号的不同而灵活调整。平台的视频监控客户端具备即时回放功能，能够使工作人员同时观看同一路图像的实时画面

和录像画面，方便进行比对和确认。

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视频监控系统支持本地、分散和集中存储几种存储方式。视频监控系统设计有热备方案，保证在发生故障时整个系统可以迅速的切换到备用系统，不会影响其它主要系统的正常运行。

视频监控系统具备单独运行能力，无需依赖于某台或某组服务器。可保障主服务程序中断，客户端的实时画面查看，录像回放和导出录像能够不间断正常工作。

视频监控系统可根据每个监视现场的状态自动进行控制和管理视频流的传输和每路视频流的带宽，并可控制每路视频流最大值和最小值。

视频监控系统支持针对突发事件或其它系统事件触发联动时所对应区域摄像机视频流能自动调整，无需更改系统的配置。

视频监控系统可对多级用户、单个用户、分组用户进行管理和授权，定义用户的级别，限制用户对于特定摄像机或特定区域特定系统功能的使用权限（包括图像监视，图像显示、历史图像调用回放或系统配置权限等）。

视频监控系统可限制单个用户和分组用户对摄像机的控制权，并且在突发事件下可以通过优先级去分配控制权。能够同时输出 2路不同带宽、帧率和图像质量的视频流。

视频监控系统可实时检测存储与网络连接的状态，并直观的反应给用户，并提供必需的系统日志。

系统支持 PTZ摄像机控制,用户可在系统操作界面上和视频图像上直接控制前端摄像机。视频监控系统支持远程访问，工作人员通过网络远程访问管理服务器进行操作视频监控系统支持组播传输技术，支持至少 50个用户同时观察同一路图像，可以进行 PTZ

的控制。系统支持应急预案管理功能。在事件触发后，系统能将事件区域内的摄像机图像信号自动切

换到监视器上进行显示，同时也可触发带 PTZ 的摄像机立刻转向报警方向的预置位，通过编码器动态调整到最高图像质量需求的带宽。可同时进行码流带宽并将高质量的数字图像传送到中心进行显示和存储。

视频监控系统可与安全管理集成系统进行集成，将相关的报警触发事件图像（包括门禁系统的事件、传火灾报警系统的事件、防范报警系统事件等）上传给安防集成管理系统触发联动及触发NVR 录像。

视频监控支持NTP协议能够与主时钟系统同步。视频监控系统支持双授权登陆，即可以设置两组独立的权限对应两组用户组，登陆时需要两

个用户名登陆，获得一个叠加的权限。视频监控系统支持 LDAP，即允许和中心用户管理系统做集成。

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视频监控系统可自动发现跨网段的编码器，解码器，IP摄像机。视频监控系统支持第三方设备的 SNMP协议。视频监控系统支持双向音频交互功能，音频交互音频数据流来回与前端编解码器和客户端工

作站。视频监控系统支持纪录每个事件和报警在 SQL 数据库中，报警条目应当包含由于这个报警引

起的摄像机的名字。平台具有安防综合管理功能：入侵报警、出入口控制、消防等联动控制、人像识别及录入、

远程监控、视频智能搜索、图形化快速查询等功能。监控中心建设包括视频综合管理平台、视频显示控制部分、视频存储等。综合管理平

台主要部署在中心数据机房，由 IP 网络直接连接至监控中心的管理电脑，由管理 PC进行平台控制；视频显控部分包括视频控制器及液晶拼接大屏等，拼接大屏设计根据客户现场监控中心情况，部署M*N电视墙，以便视频及 PC桌面信号等，可实时观看视频及回放视频，包括报警实时视频弹出等；视频存储主要部署在中心数据机房，进行高清视频监控的码流实时存储。4. 网络系统为嘉禾县政务中心互联网+政务中心的网络及基础支撑建设方案，目标为搭建完成一

个面向于嘉禾县政务服务中心办公业务、公众服务以及互联网+业务使用的政务办公网络

基础支撑环境，融合电子政务外网、内网以及各接入单位专网资源，完成对现有演艺中心

机房及局域网的建设，实现资源的有效利用、动态分配、灵活扩展和统一管理，为电子政

务服务提供基础支撑服务。

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4.1 网络组成根据政务服务大厅进驻部门要求和大厅管理要求，共需建设 5类网络，为各自独立

运行，从物理上完全隔离，分别为：大厅硬件支撑设施局域网、互联网、电子政务外网

（可访问互联网）、电子政务内网（保密网）、部门业务专网。4.2 系统主要功能数据网络系统主要由防火墙、路由器、核心交换机、接入交换机、网络管理系统等组

成。设置二套独立网络：智能专网、自用办公网（含物业管理网、无线 Wifi 网络），智能专网、自用办公网独立设置，核心交换机之间通过内部网关互联。

大厅硬件支撑设施局域网：为安防系统、建筑设备监控等智能化系统提供网络接入；系统采用二层（核心层+接入层）结构；核心设 1 台核心交换机（双电源、双引擎），通过综合布线系统与一楼楼层配线间内的接入交换机连接，千兆交换，单链路；各设备数据点通过分布在一楼楼层的接入交换机以千兆连接到网络系统，同一配线间的接入交换机采用堆叠方式；各子系统通过划分 VLAN 的方式隔离。互联网：通过运营商专线提供接入服务。同时，基于新政务服务大厅场所现状，将互

联网直接连接现有无线设备交换机，利用已有无线 AP 设备满足群众办事无线上网需求。本网络系统采用二层（核心层+接入层）结构；设 2 台核心交换机，采用双核心交换机备份部署方式，通过综合布线系统与各个配线间内的接入交换机实现树型连接，六类非屏蔽网线千兆到桌面。电子政务外网：用于承载各类办公、受理、审批系统。本网络系统采用二层（核心层

+接入层）结构；核心设 2 台核心交换机，采用双核心交换机备份部署方式，通过综合布线系统与各个配线间内的接入交换机实现树型连接，六类非屏蔽网线千兆到桌面。电子政务内网：即保密网，预留。

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部门业务专网：用于链接公安、税务等部门的专业网络，不与电子政务外网链接，可根据部门要求，通过防火墙，接入指定网络。每部门业务专网采用独立 1 台三层交换机，通过综合布线系统与各个配线间内的接入交换机实现树型连接，千兆到桌面。5. 多媒体会议系统嘉禾县政务服务中心四楼有一间中型会议室，需配置多媒体会议系统，集大屏幕投影

显示、扩声系统、会议讨论等功能。5.1主要功能和要求

投影子系统根据现场环境，选用 6500流明的工程投影机和 180寸电动投影幕，采用成熟的DLP技

术。会议桌设置 2个多媒体信息插座（VGA、HDMI、3.5音频、RJ45、RJ11、USB 充

电）。扩声子系统实现语言及音乐信号传播的清晰、明亮以及信号精确的重现。建议使用数字调音技术，尽

最大可能提高声音的清晰度、消除声反馈啸叫，以确保人声的和谐同一，同时具有良好的

可调性和声音的兼容性和安全性。扩声系统采用 12路调音台及数字音频处理器和专业功放和音箱的扩声解决方案，音箱采

用墙面壁挂方式安装；这样既保证了整个会场的声场，也可清晰聆听到会议情况；保证了

整个会议室的语言清晰度和播放视频的声场要求。会议讨论子系统

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会议发言系统选用数字会议发言系统，会议室（兼开标室）设置 2 套无线会议麦克风

（一拖四），根据实际使用需求与评标室共用。手机信号屏蔽子系统有效屏蔽距离 1-25米,室内大约 200平米左右。

6. 评标室及评标监控室智能化配套嘉禾县政务服务中心四楼设有一间中小型评标室及评标监控室。评标室配置：

1 套 86英寸触摸一体机；评标监控 200W像素摄像头；与监控联动的拾音系统；多媒体会议桌插。

评标监控室配置： 1 台 43英寸评标监视器；开标、评标独立高清监控存储（录像存储时间不小于 90天）。

七、政务服务大厅现场管理要求从提高窗口服务的便利性、规范性和改善群众的服务体验入手，对政务服务中心、服务现场的管

理主体和职责、人员服务管理、空间管理、秩序管理、物品管理、设施设备管理、文档管理、监督考核等提供详细的操作指南。

八、主要设备技术指标★投标人须承诺不得虚假应标，在本项目中标公示后，如采购人对投标人投标文件中

的设备参数存疑，采购人有权要求投标人补充证明材料，投标人须在收到通知后 5个工

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作日内，向采购人递交存疑设备参数确认书和原厂证明文件（加盖原厂公章），或进行设

备/系统现场演示。如投标人未能按期提供或核对发现有不一致或不能演示的，按废标处

理，并将相关政府采购监督管理部门，由此引发的相关责任由投标人承担。主要设备包括：触摸评价器、集中显示屏、触摸查询一体机、触摸取号机、室内小

间距 LED显示屏、窗口显示屏、视频监控、交换机、防火墙、IPS防御系统、WEB 应用防

火墙、堡垒机、防病毒系统、日志审计。主要设备技术指标如出现参数不一致，以主要设备技术指标要求为准（标有▲符号

的参数条款作为重要条款，不满足将影响评分）。主要设备技术指标要求如下：

1. 政务服务大厅硬件设备一、触摸评价器

指标项招标技术参数

基本参数

10.1寸平板评价器，产品外观尺寸为：外形尺寸：长宽高：243mm*11.7mm*170mm；10.1寸液晶屏：分辨率 1280*800，对比度：800比 1 ，支持颜色:16.7M

RK3128架构（Cortex A7)、1.2GHz 四核CPU

内存：1G，存储 16G，支持WIFI

电容多点触控，支持声音播放

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功能要求为保证系统的稳定、功能升级扩展，系统软、硬件要求同一品牌二、集中显示屏


基本参数

55"壁挂液晶一体机55寸液晶屏：分辨率：1920*1080，LVDS 接口，对比度：3000:1 ，光源类型:WLED 支持颜色:16.7M

CPU：3855U芯片,主频双核 1.6G，内存：DDR3 4G，64G固态硬盘，支持多种模式定时开关机，支持WIFI，支持声音播放，220V 供电单个千兆\百兆网卡,支持视频格式：MPEG2, MPEG2_HD, MPEG4, MPEG4_SD, MPEG4_HD, H.264, RM, DivX 1080p HD, DivX 720p HD, DivX_DRM, FLV 支持图片格式：JPEG, GIF, PNG, BMP

三、触摸查询一体机指标项招标技术参数

基本参数

55寸触摸查询一体机55寸液晶屏：分辨率：1920*1080，LVDS 接口，对比度：3000:1 ，光源类型:WLED 支持颜色:16.7M

CPU：I3,主频双核 2.0G，内存：DDR3 4G，128G固态硬盘，支持多种模式定时开关机，支持WIFI，支持声音播放，220V 供电单个千兆\百兆网卡,支持视频格式：MPEG2, MPEG2_HD, MPEG4, MPEG4_SD, MPEG4_HD, H.264, RM, DivX 1080p HD, DivX 720p HD, DivX_DRM, FLV 支持图片格式：JPEG, GIF, PNG, BMP

四、触摸取号机

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基本参数

机柜:部采用冷轧钢板材质；音响：立体声功效音响；电源电压：220V±10% 50HZ±1 HZ电源开关；通风设备：排气扇壹台;网络接口：网络插制板一 19"液晶显示屏：2、19"TFT/0.297mm点距分辨率1280*1024 对比度 500:1/亮度 350cd/m2/响应时间 16ms ； 19寸红外触摸屏：分辨率：4096*4096；透光率：99％以上；主机配置：CPU：I3,主频双核 2.0G，内存：4G，128G固态硬盘，支持WIFIEPSON 532热敏打印机：支持全切方式和半切方式/纸宽：80MM/ 通信接口：并口/电源电压：AC220V±10%/最大功耗：25W以下/切刀寿命：150

万次/打印速度：150M秒；

功能要求含二代身份证阅读器、二维码扫描仪功能模块；声音播放，220V 供电，单个千兆\百兆网卡

其他要求 ▲具备《中国质量认证中心》认可第三方机构出具的产品检测报告；五、触摸屏取号机管理软件


功能要求

同时支持 1-12 台触摸屏取号机；系统支持 18个业务大类，72个业务项目；支持业务代码前缀。如A001、B006；系统可设多个优先级别，使不同业务类别的柜台均可优先处理本业务类别，也可以自动兼顾其他队列；用户可以根据不同业务在不同时段的忙闲，灵活对柜台所办理的业务种类进

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行配置；支持VIP客户优先办理功能；▲本项目需要与预约平台做数据交换对接，要求排队叫号软件生产商具有二次开发能力，独立的知识产权。具有《计算机软件著作权登记证书》、《软件测试报告》，投标时提供证书复印件加盖厂商公章。

2. LED显示屏一、室内小间距 LED显示屏


基本参数

屏幕尺寸：4.32米*2.4米=10.37㎡P2.5 LED高清全彩屏，发光点颜色：红绿蓝模组尺寸：160mm*160mm、模组分辨率：64点*64点★点密度：160000点/平米（提供原厂家或第三方检测机构出具的检测报告）▲刷新频率：≥5760HZ（提供第三方检测机构出具的检测报告）扫描方式：1/32扫描；安装方式：结构安装、维修方式：前面维修驱动 IC：ICN2053

线路板：纯金线线路板亮度：1500cd/m2，可根据环境调节亮度平均无故障运行时间≥50000小时，平均修复时间小于 6 分钟；使用寿命:≥15万小时驱动 IC连续工作发热升温：≤5°

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▲驱动 IC 防氧化设计：IC 触脚具备防氧化防护层，防护漆面厚度 0.1mm，无空气接触面（提供第三方检测机构出具的检测报告）

质量认证

LED 显示单元采用表面覆纳米膜技术，平整无缝隙，保证整套系统可以防潮湿、轻微防水、霉菌、碰撞、静电等功能。▲电源需采用主动均流技术，显示屏动态功率变动化下每台电源依然平均负载，提高电源使用寿命，即使某一台电源故障显示屏依然正常工作即永不黑屏。采用无风扇静音设计，电源具备低温-40度启动，高压防护功能、过热保护（提供第三方检测机构出具的检测报告）▲输出端短路时电源保护，输出关断，去掉短路恢复正常输出。具备不间断电源技术设计，不会因短暂停电中断产生影响，并可以一直供应高品质电源电压、有效保护 LED 屏的设备（提供第三方检测机构出具的检测报告）▲PCB敷铜层数：PCB 中的电气层数（敷铜层数）6 层或以上；PCB 多层板线宽：≥3.5mil；PCB 拼板为无间隙拼板；PCB 板厚度：≥2.0mm（提供第三方检测机构出具的检测报告）防护工艺：具备三防漆防护，达到防潮防尘工功能具有第三方针对 LED 屏的故障测试，屏体钢结构安全测试，电压、电流稳定性测试，模组稳定性测试，元器件连接稳定性测试，接地，对地漏电流，抗电强度，温升等检测认证；具有第三方针对 LED 屏防尘防水要求，防氧化，灯珠的防尘要求，噪音要求，抗震要求，工作环境，环境适应性等性能检测认证；具有第三方针对 LED 屏光学性能、可视角度、显示、外观、安全标记、换帧

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频率、刷新频率、信噪比等性能检测认证；▲具有第三方检测机构针对 LED 显示屏稳定性（高温、模组稳定性、屏体钢结构安全、元器件连接稳定性、电压、电流稳定性、外观等项）的检测报告；（提供第三方检测机构出具的检测报告）▲具有第三方检测机构针对 LED 显示屏单元板测试（灯珠、模组物理无拼缝无亮线设计、模组拆装内嵌易定位功能、模组具备磕灯保护、驱动 IC连续工作发热升温、驱动 IC 防氧化设计、模组具备硬链接、软排线链接设计、LED

显示单元采用表面覆纳米膜技术等功能等项）检测报告（提供第三方检测机构出具的检测报告，并提供官网查询编号截图）

二、显示屏管理软件指标项招标技术参数

功能要求

系统软件具备计算机软件著作权登记证书（高清演播厅管理系统 V1.0）；支持多国语言播放；支持无限级联使用；支持多种格式播放；可播放视频、动画、新闻、图片、文字；灰度等级：65536级灰度；系统具备与智能配电箱智能联动，智能调控屏幕亮度和功率功能；▲多平台支持，任何可联网设备均可进行远程发布与控制（提供第三方检测机构出具的检测报告）；可视化节目编排，简单 4步，所见即所得，快速高效完成发布；为避免产生不兼容问题，系统软件必须支持 LED 显示屏、液晶显示屏、液晶拼接屏、投影机、DLP等行业常用显示屏；

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支持 8K、4K、2K等高清分辨率显示屏；具备加密权限功能，确保内容安全性；▲为避免光污染及更节约能源，具 LED 显示屏亮度光感智能自动调节功能（提供第三方检测机构出具的检测报告）；

三、窗口显示屏P3.75 LED显示条屏指标项招标技术参数

基本参数

点间距：3.75㎜、模组尺寸：304mm*152mm、像素点颜色：1红+1

绿、线路板：纯金线路板、电源：优质电源；屏幕寿命:≥10万小时▲PCB 线隙：≥3.5mil；PCB 单片走线和焊盘距板边距离：≥0.2mm（提供第三方检测机构出具的检测报告）PCB板厚度≥2.0mm

层板阻抗设计：≥6 层

证书

▲具有第三方检测机构针对 LED 显示屏电源测试（输入电压范围、额定输出电压、纹波和噪声、过载保护、短路保护、安全标准、抗电强度、绝缘电阻、电磁干扰传导和辐射、平均无故障工作时间、电源设计技术、无风扇静音设计、电源具备低温-40度启动，高压防护功能、过热保护、不间断备用电源设计等项）检测报告（提供第三方检测机构出具的检测报告，并提供官网查询编号截图）▲前后装拆功能：LED 显示屏模组具备前后装拆连接功能（提供第三方检测机构出具的检测报告）

尺寸窗口条屏尺寸（条屏长度以施工图、现场为准）：

140

县收费中心：10.336m*0.304m=3.15㎡自然环保局：9.728m*0.304m=2.96㎡发改局，水利局：9.728m*0.304m=2.96㎡县公共资源：9.024m*0.304m=2.68㎡消防大队，财政局：9.12m*0.304m=2.78m²

住建,城管:7.6m*0.304m=2.31㎡气象局,科技工业信息:9.024m*0.304m=2.68㎡文体广局,卫健局:9.024m*0.304m=2.68㎡市场管理:5.168m*0.304m=1.57㎡烟草局:4.864m*0.304m=1.48㎡综合窗口:5.168m*0.304m=1.57㎡公安局 9.728m*0.304m=2.96㎡应急管理局:5.168m*0.304m=1.57㎡教育局：4.864m*0.304m=1.48㎡农村农业：6.080m*0.304m=1.85㎡交通局，残联局；9.424m*0.304m=2.87m²

民政局：3.952m*0.304m=1.2㎡不动产登记：18.24m*0.304m=5.55㎡公共服务：9.728m*0.304m=2.96㎡邮政局：12.464m*0.304m=3.79㎡

141

12.464m*0.304m=3.79㎡9.728m*0.304m=2.96㎡税务局：9.12m*0.304m=2.78㎡8.512m*0.304m=2.59㎡18.24m*0.304m=5.55㎡公积金：6.688m*0.304m=2.04㎡7.6m*0.304m=2.31㎡医保：14.896m*0.304m=4.53㎡7.6m*0.304m=2.31㎡

3. 视频监控一、政务服务大厅轻智能人脸警戒半球序号指标项技术指标描述及要求

1

功能要求

采用高性能 200万像素 1/2.8英寸CMOS 图像传感器2 内置GPU芯片，支持深度学习算法3 提供精准的人车分类侦测4 支持声光报警联动，当报警产生时，可触发联动声音警报和白光闪烁

5支持绊线入侵，区域入侵，快速移动（三项均支持人车分类及精准检测），物品遗留，物品搬移，徘徊检测，人员聚集，停车检测，热度

142

图6 内置高效白光和红外补光灯进行补光

7在音频编码格式设置为 PCM、G.711、AAC时，采样频率可设置为8～96KHz

8当触发动检或报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值，设定范围1～30帧/秒

9 可识别距样机 150m处的人体轮廓

10可在监视画面上设置遮盖区域，区域的个数、大小、位置可设置，最多可设置 8个区域

11 镜头焦距可选：2.8/3.6/6/8mm

12 支持走廊模式，宽动态，3D降噪，强光抑制，背光补偿，数字水印13 支持 2路报警输入，2路报警输出14 支持 1路音频输入，1路音频输出15 支持内置MIC

16 支持DC12V/POE 供电方式

17当供电电压低于 8.4V或高于 19V时，样机可在客户端软件给出报警提示或播放报警提示音

二、拾音器序号指标项技术指标描述及要求

1 基础参数拾音范围：10-70平方米2 音频传输距离：3000米

143

3 频率响应：80Hz ～ 16KHz

4 灵敏度：-34dB

5 信噪比：60dB

6 指向特性：全方向性7 动态范围：70 dB

8

功能要求

采用高保真/低噪声处理芯片9 8KVAircontactESD雷击保护、电源极性反接保护10 内置前置放大电路，可直接驱动耳机11 三条引线：（电源、音频、公共地）

三、人脸识别枪序号指标项技术指标描述及要求

1

功能要求

采用超星光超低照度 200万像素 1/1.8英寸CMOS 图像传感器；

2支持四种智能资源切换：通用行为分析、人脸检测、视频结构化、人数统计；

3支持人脸检测：支持同时检测 32张人脸，对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、优选，输出最优的人脸抓图；支持人脸增强，人脸曝光；

4

支持人脸属性提取：支持 6种属性 8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒、悲伤、厌恶、害怕、惊讶、平静、高兴、困惑），口罩，胡子；

5支持 5 组人脸库管理；支持单个以及批量人员注册；支持人脸识别相似度设置；支持最大 20万人脸底库的人脸比对；

144

6支持非活体（非真实人脸）过滤功能，摄像机只抓拍活体目标，活体误抓拍次数不大于 1

7支持预设角度值（0-90°)，当实际抓拍人脸角度大于预设值时，不对监控画面中的人脸进行抓拍。

8 支持对静态图片中的 300张人脸进行检测。9 支持人脸扣图类型可选：人脸、单寸照、全身照、半身照。

10支持通过菜单开启人脸识别抓拍优先功能，开启该功能，能以识别结果为优先条件进行抓拍。

11

▲支持人脸、人体检测场景自适应功能，可在背光场景自动调整人脸、人体区域的亮度以实现人脸、人体检测。（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件，并加盖原厂商公章或投标专用章）

12当触发动检或报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值，设定范围1 ~ 30帧/秒

13 支持内置存储卡存储 15万张人脸图片。

14

支持人数统计：支持对进入、离开人员进行数量统计，并可显示及输出日、月、年统计报表；支持区域内人员进行数量统计，并可显示及输出日、月统计报表

15

支持视频结构化：支持正向/背向行驶车辆抓拍，支持车牌、车牌颜色、车标、车系、车身颜色、车辆类型；支持行人、非机动车、机动车的混行检测

16 支持人脸、人体叠加马赛克功能，开启后可对画面中人脸或人体叠加

145

马赛克

17支持智能方案无缝切换功能，可通过菜单进行智能无缝切换配置，切换过程无需重启设备。

18支持 3路报警输入，2路报警输出；支持 1路音频输入，1路音频输出；支持 1路CVBS输出 BNC 接口；

19 支持DC12V/AC24V/POE 供电，支持DC12V电源返送；20 镜头焦距：3.5~12mm

21 补光距离：15m（人脸检测距离） 40m（视频监控距离）四、200W星光半球序号指标项技术指标描述及要求

1

基础参数

具有 200W像素 CMOS传感器。2 最低照度：0.002Lux（彩色模式）；0.0002Lux（黑白模式）3 支持最大补光距离：30米4 镜头焦距可选：2.8/3.6/6/8mm

5

功能要求

视频压缩标准:H.265；H.264；H.264H；H.264B；MJPEG

6支持帧率动态控制功能，当触发报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值。

7 支持最多同时开启 25个视频窗口进行画面浏览8 支持 20行字符叠加，字体大小、颜色、对齐方式可设9 具有黑白名单功能，黑白名单最多可添加 100个 IP地址。10 支持场景参数设置，可设置 3 套场景参数，不同场景参数可按时间自

146

动切换

11支持配置保存功能，摄像机掉电或重启后应能保存掉电或重启前的配置信息

12 支持区域裁剪功能，裁剪后的视频图像分辨率可设置为 704x480。

13具有区域曝光、背光补偿、强光抑制、自动增益、数字降噪、透雾、走廊模式、SVC、感兴趣区域、断网续传、断电保护等功能。

14支持客户端或 IE浏览器发起语音对讲，对讲声音支持立体声设置选项。

15

支持无 SD 卡；SD 卡空间不足；SD 卡出错；网络断开；IP冲突；动态检测；视频遮挡；区域入侵；绊线入侵；场景变更；非法访问；电压检测；安全异常等问题报警

16支持 3路报警输入，2路报警输出；支持 1路音频输入，1路音频输出；

17 支持 POE 供电，支持DC12V电源返送，最大电流 165mA，电压值12V

五、43寸液晶监视器序号指标项技术指标描述及要求

1

基础参数

产品尺寸：43″

2 亮度：330cd/m²

3 对比度：1200:1

4 分辨率：1920×1080

5 裸机尺寸（含边框）：969.10×566.80×82.40

147

6

功能要求控制方式：按键控制、红外遥控

7 输入信号：VGA(D-Sub)×1、HDMI×1、USB 多媒体×1

8 输出信号：内置喇叭六、16盘位视频存储序号指标项技术指标描述及要求

1

基础参数

支持嵌入式 Linux 系统，工业级嵌入式微控制器。2 支持WEB、本地GUI界面操作。

3可接驳支持ONVIF、PSIA、RTSP协议的第三方摄像机和主流品牌摄像机。

4

支持IPv4、IPv6、HTTP、UPnP、NTP、SADP、SNMP、PPPoE、DNS、FTP、ONVIF（支持 2.4版本）、PSIA 网络协议。

5

功能要求

支持最大 64路网络视频接入，网络性能接入 320Mbps，储存320Mbps，转发 320Mbps。

6支持 12M/4K/6M/5M/4M/3M/1080P/1.3M/720PIPC 分辨率接入。

7支持 2×12M/4×4K/6×5M/8×4M/11×3M/16×1080P/32×720P

解码，最大支持 16路视频回放。8 基础参数+B92:B101

9支持 16个内置 SATA 接口，单盘容量支持 8T，可配置成单盘，支持Raid0、Raid1、Raid5、Raid6、Raid10、JBOD等各种数据保护

148

模式。10 支持 1个外置 eSATA 接口，用于录像和备份。

11支持 IPC复合音频 1路输入，支持语音对讲 2路输出，支持 PC通过NVR与网络摄像机进行语音对讲。

12 支持 16路报警输入、6路报警输出，支持开关量输入输出模式。

13支持 4个USB 接口（2个前置USB2.0 接口、2个后置USB3.0 接口）。

14支持 2个千兆以太网口，支持 2个不同段 IP地址的 IPC 设备接入，支持将双网口设置同一个 IP地址，实现数据链路冗余。

15 支持设备应能预录报警触发前最大 30S 视(音)频。

16支持断网续传功能，能对前端摄像机断网这段时间内 SD 卡中的录像回传到NVR。

17

▲可将硬盘划分不同的存储空间，可通过 IE浏览器以及 GUI界面设置RAID 组为RAID0、RAID1、RAID5、RAID6、RAID10、RAID50、RAID60、JBO

D模式，并具有一键RAID5 功能；RAID 工作模式分为自适应、同步优先和业务优先，通过设置不同的模式，可控制RAID 同步速度，默认模式为自适应（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件，并加盖原厂商公章或投标专用章）

18可指定某块硬盘为热备盘，当RAID 内某一块硬盘发生故障，热备盘可自动替换故障盘，进行RAID 重构，支持全局热备和局部热备

149

19

▲可将多台样机分别设置为主服务器和备用服务器，当其中的主服务器出现死机或者磁盘损等情况，可自动切换至备用服务器进行工作，当主服务器恢复正常后，录像数据能由备份服务器回传至主服务器，可配置高速、中速、低速进行回传（1<M<N）。（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件，并加盖原厂商公章或投标专用章）

20可通过客户端软件在 2路视频图像中分别叠加 1路其他通道的视频图像并同时显示；可在 16 分屏显示模式下同时预览 2路画中画视频

21当处于局域网中的样机注册到 P2P 服务器后，可通过 P2P 服务器远程预览样机的图像及回放录像文件。

七、企业级硬盘序号指标项技术指标描述及要求

1

基础参数

容量：6000G

2 尺寸：3.5inch

3 接口：SATA

4 缓存：256M

5 转速：7200RPM

6 平均运行功率：10W

7 平均故障间隔时间（H）：2M

八、综合管理平台序号指标项技术指标描述及要求

1 基础参数采用 LINUX操作系统

150

2 支持电源、风扇、磁盘等模块热插拔3 标配 8G 内存，最大可扩展至 64G；具有 128G 的 SSD

4

功能要求

多址模式下支持接入、存储、转发各 800Mbps；转发和存储性能相互独立；绑定模式下支持接入、存储、转发各 1600Mbps；转发和存储性能相互独立；

5 基础参数+B123:B132

6 支持进行 flv、avi、mp4 格式的视频预览

7支持H.264、H.265、SVAC、MPEG4、MJPEG 视频编码格式的IPC 接入

8 支持磁盘负载均衡工作

9支持存储配额设置，淡忘存储，将对指定天数的录像进行抽帧存储，支持小文件存储；

10支持通过设备名称、通道名称、设备编号、组织目录、IP地址、设备类型、拼音、首字母等条件模糊搜索设备

11支持 1/4/6/8/9/13/16/20/25/36/64 多分屏画面显示，支持自定义分屏

12支持画面比例调整，包括满屏，1:1，16:9，4:3，5:4，4:5，3:4，9:16，64:9等

13 支持球机预置位、巡航、巡迹、线扫、守望等功能的设置及调用；14 支持三维地图，支持可视域，显示地图中球机的可视范围、距离；15 ▲支持视频上墙轮巡计划，可根据时间点或时间间隔进行自动切换；

151

支持上墙回显，上墙分割窗口显示视频通道的当前画面，仅显示一帧画面；（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件，并加盖原厂商公章或投标专用章）

16 支持双机热备；支持N+M 备份；17 支持平台上下 6级级联；支持 20 台设备平级堆叠管理；

18支持账号锁定机制，启用后可设置账户非法登录次数，以及账户锁定时长；

19 支持查看服务器运行状态、设备运行状态、用户状态；

20支持查看服务器报警日志、设备报警日志、管理端日志、客户端日志、校时日志、中心存储日志、视频诊断日志，并支持一键导出；

21支持检测网卡状态、IP状态、网络负荷、CPU负荷、磁盘负荷；CPU使用率/温度、风扇转速、主板温度、电源温度、环境温度等

22支持人脸侦测报警联动，可按通道、时间检索图片，并支持从原始图片中扣取人脸图片；

23支持客流量统计 IPC 接入，可检索客流量并按年月日周统计生成报表；

九、视频存储服务器序号指标项技术指标描述及要求

1 基础参数采用 linux操作系统，64位四核处理器, 4G 内存，可扩展 128G高速缓存；

2 设备具有 3个电源模块、3个风扇模块，1个控制器模块，所有模块

152

均支持热插拔，可不打开样机的外壳进行控制单元的插拔或更换；

3

支持同时进行 1600Mbps 视（音）频码流存储，1600Mbps 视（音）频码流转发、384Mbps 视（音）频码流回放；在转发模式下，可支持 4096Mbps 视（音）频码流转发；

4 支持 36块 SATA 硬盘接入，支持硬盘热插拔，在线更换

5支持不低于 250MBps 的图片并发输入，同时不低于 250MBps 图片并发输出；

6

功能要求

支持单个 SAMBA共享文件夹，可对 128个用户同时进行管理；支持单个 ftp共享文件夹，可对 128个用户同时进行管理

7前端 IPC、NVR、DVR发生断网，待恢复网络连接后，可将断网时段内的录像续传到服务器

8 支持通过浏览器对设备中的硬盘进行固件升级

9支持非法访问报警，当硬盘被非法访问时，可在浏览器上给出提示信息

10

支持录像数据恢复功能，当硬盘的录像索引区域被破坏导致无法查询并回放录像文件时，设备可重新建立录像索引区，使录像文件可被正常查询并回放

11支持多画面同时段录像同时回放，不同时段录像同时回放；支持网络下载录像速度不低于 90MBps

12最多可支持同时损坏 8块盘时所属RAID存储数据不丢失，可以正常读写

153

13

▲支持1/16、1/8、1/4、1/2、2、4、8、16、32、64、128、256倍速录像回放；（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件，并加盖原厂商公章或投标专用章）

14 设备可对硬盘进行加密和解密；15 在最大画面分屏显示模式下，可拖动改变各通道视频画面位置；

16当RAID 组内 2块及 2块以上硬盘发生故障或者出现硬盘丢失时，原RAID 组内磁盘中的数据可正常读出，且新数据可正常写入；

17支持RAID误操作恢复功能，当RAID 组中某块功能正常的磁盘被误拔掉之后 60min 内再插上，该磁盘能恢复到原 RAID 中；

18 支持预录功能，能够预录报警触发前 1-40 分钟的视频录像

19支持每 5秒对视频流进行一次丢帧检测，当检测到丢帧时，可发出报警，并生成报警日志

20可实时获取硬件模块的工作状态信息。包括模块温度、风扇转速、电源状态、内存使用率、CPU使用率、网络实时流量等；

十、9路高清视频解码器序号指标项技术指标描述及要求

1

基础参数

单台设备不少于 9路HDMI 接口输出，至少包含 6个 3840x2160

分辨率输出口和 3个 2560x1600 分辨率输出口；

2支持将电视墙布局保存为预案，设备能保存 16 组预案，支持轮巡功能，轮巡间隔可任意设置；

154

3支持任意开窗、漫游，任意一路信号可在整屏的任意位置上与其他信号源拼接漫游缩放叠加显示，图层可达 38层；

4

功能要求

支持解码轮巡，每个解码通道可以实现前端 32个通道的轮巡；支持解码轮巡的开启、暂停、恢复、停止；支持配置导入导出；

5支持黑白名单功能；当设置白名单时，只允许白名单内 IP访问设备；当设置黑名单时，只允许黑名单内 IP访问设备；

6支持MPEG4、H.264、H.265、MJPEG 视频解码；支持PCM、G.711、AAC音频解码；支持音视频复合流解码；

7

▲支持前端人脸检测设备直连解码器，实时展示人脸检测结果，包含年龄、性别、表情、眼镜、口罩、胡子等属性信息；支持其中任意 4

种属性同时展示；（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件，并加盖原厂商公章或投标专用章）

8通过网络抓屏软件，可将远程电脑桌面实时解码上墙显示；可对桌面整屏、单窗口、自定义区域抓屏上墙；可同时支持多个抓屏任务；

9支持通过私有、RTSP、onvif、第三方私有协议获取前端网络视频流；

10

H.264/H.265 视频解码均支持 12路 4000X3000、18路3840X2160、32路 2506X1920、30路 2048X1536、64路1920X1080、144路 1280X720、144路 960X576 网络视频解码；

11 每个输出口同时支持 1/4/9/16/25/36 分割显示；支持分割线开启/关

155

闭设置，支持底色设置功能；

12

支持1024*768、1280*720、1280*1024、1920*1080、2560*1600、3840

*2160 六种显示分辨率输出；13 支持语音对讲；14 支持 4路报警输入，4路报警输出

十一、55寸液晶拼接屏序号指标项技术指标描述及要求

1

基础参数

屏幕尺寸 55寸，LED光源；

2分辨率：1920*1080，双边拼缝≦3.5mm，亮度：500cd/㎡；水平可视角度≧178°，垂直可视角度≧178°，响应时间≦8ms；

3 液晶显示单元拼接安装后，拼接精度≤0.2mm；

4对比度不低于 4000:1，图像显示清晰度≥800TVL，亮度鉴别等级≥10级；

5

功能要求

CD 显示单元具备阔屏技术，在图像亮度调节过程中，通过Gamma

变化不丢失灰阶保证图像细节；

6同轴高清接入：支持同轴高清 HDCVI信号接入，轻松实现模拟高清显示；

7 液晶拼接单元不造成对视网膜的蓝光危害；

8▲LCD 显示单元可见光透射比≥89.89%，因磨耗引起的雾度≤1.3%，抗磨性能符合 JC/T2130-2012 标准中的技术要求；（提

156

供封面同时具备 CMA、CNAS盖章的第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖厂商公章或投标章）

9

信号输入标配：1个VGA(D-Sub)接口、2个CVBS(BNC)接口、1

个DVI-D 接口、1个HDMI 接口、1个RS-232(RJ-45)接口、1个USB 接口；

10 信号输出标配：2个CVBS(BNC)接口、1个RS-232(RJ-45)接口；

11液晶拼接单元表面抗推力设计，对表面平均 9点分别施加 10N 的力液晶屏正常使用无异常；

12 供电方式：AC100V～AC240V，50Hz/60Hz；十二、人脸识别服务器序号指标项技术指标描述及要求

1

基础参数

支持最大 32路网络视频接入，网络性能接入 320Mbps，储存320Mbps，转发 320Mbps；

2

最大可接入 8块接口为 SATA 的硬盘，每个 SATA 口可接入最大14TB 容量的硬盘，可通过 eSATA 接口接入外置硬盘，样机可外置SSD固态硬盘，可配置 8个 IPSAN 网盘，支持对加密硬盘的适应接入；

3支持 16M/12M/4K/6M/5M/4M/3M/1080P/1.3M/720P IPC 分辨率接入

4支持 2×12M/4×4K/6×5M/8×4M/11×3M/16×1080P/32×720P

解码，最大支持 16路视频回放；

157

5

功能要求

支持 1路VGA输出，2路HDMI输出，支持VGA 1 和 HDMI 1 同源输出，HDMI2 4K 分辨率输出；

6 支持 16路报警输入、6路报警输出，支持开关量输入输出模式；

7

支持Raid 功能，包括Raid0、Raid1、Raid5、Raid6、Raid10、Raid50、Raid60、JBOD,

支持一键创建 RAID5阵列功能；

8

▲Raid 工作模式分为自适应、同步优先、业务优先、负载均衡，通过设置不同的模式，控制Raid 同步速度，默认自适应模式（提供公安部权威检测机构出具的检测报告复印件，并加盖原厂商公章或投标专用章）

9Raid 工作模式分为自适应、同步优先、业务优先、负载均衡，通过设置不同的模式，控制Raid 同步速度，默认自适应模式

10当RAID 组中某块工作正常的硬盘被误拔掉之后 1 分钟内再插上，该硬盘能恢复到原 RAID 组中；

11可指定某块硬盘为热备盘，当RAID 内某一块硬盘发生故障，热备盘可自动替换故障盘，进行RAID 重构，支持全局热备和局部热备；

12

▲样机可接入G.711a、G.711Mu、G.722.1、G.726、G.729、PCM、AAC、MPEG2

-layer2音频编码格式的 IPC；可将音频采样率设置为8kHz、16kHz、32kHz、48kHz、64kHz（提供公安部权威检测机

158

构出具的检测报告复印件，并加盖原厂商公章或投标专用章）支持双音轨 IPC两路音频同时接入

13支持 2个千兆以太网口，支持 2个不同段 IP地址的 IPC 设备接入，支持将双网口设置同一个 IP地址，实现数据链路冗余；

14支持断网续传功能，能对前端摄像机断网这段时间内 SD 卡中的录像回传到NVR；

15通过浏览器可设置录像或图片的水印字符，当录像或图片文件被篡改后，可给出相应的提示信息；

16支持 2路人脸视频流检测识别或 8路人脸图片流比对识别，支持年龄，性别，表情，口罩，帽子，眼镜，面具，胡子人脸属性检测；

17可配置风扇全速转动、自适应模式，自适应模式可根据机箱温度自适应调节风扇转速

18支持前智能周界防范 IPC 接入，支持 8路后智能视频流人体周界防范，可去除由树叶、灯光、车辆、阴影以及小动物引起的误报

19支持前智能结构化 IPC 接入，支持 2路视频结构化，可实现机非人结构化场景，非机动车、车辆、人体属性的提取和属性检索应用

20支持普通/陌生人糢式：当相似度达到/未达到预设阈值时，在客户端软件给出报警提示、蜂鸣、抓图、录像及日志记录

21支持以图搜图，最多 8张目标人脸进行相似图片搜索，并设置相似度阈值检索

22 支持人脸库，可通过U盘、客户端软件，并为图片编辑姓名、性别、

159

生日、省份、城市、证件类型、证件编号，最大创建 20个人脸库（黑白名单），共导入 10万张人脸图片，单库 10万人脸实时布控

十三、网络控制键盘序号指标项技术指标描述及要求

1 基础参数不小于 10.2英寸显示触摸屏，分辨率不低于 1280*800，不少于 3

个触控按钮2

功能要求

键盘与主机之间支持蓝牙或有线 USB方式连接3 具备 WIFI连接功能。

4支持接入并控制DVR、NVR、解码器等设备，具有平台接入设置选项和电视墙配置、电视墙切换功能设置选项。

5 不少于 4个USB、4个HDMI

6 支持自动搜索设备、IP，支持单个或批量手动添加设备。7 支持同时预览不少于 16路 1080P 图像8 支持抓图、录像功能9 支持管理不少于 30000 台设备10 4路报警输入，高低电平可调 4路报警输出

11支持对 H.264、H.264H、H.264B、H.265、MJPEG等编码格式的视频进行解码，解码延时不大于 100ms

4. 交换机一、设备网核心交换机


160

交换容量交换容量≥19Tbps

包转发率包转发率≥1440Mpps

硬件要求★主控引擎≥2；整机业务板槽位数≥3

支持颗粒化电源，支持M+N电源冗余（AC 和 DC均支持），电源个数≥2

★为适应机柜并排部署，设备机箱（包括业务板卡区）采用后出风风道设计

虚拟化为了简化管理，支持纵向虚拟化技术，支持把交换机和 AP虚拟为一台设备，支持两层子节点，且子节点接入交换机支持堆叠

用户管理支持标准协议的 MAC、802.1x、Portal等认证方式组播支持 IGMPv1/v2/v3，PIM SM/DM/SSM，组播ACL

二层功能支持基于VLAN 和端口的 MAC学习，基于源地址的 MAC过滤支持MAC地址≥256K

支持ARP 表项≥128K

IP路由

支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3、BGP、BGP4+、ISIS、ISISv6

▲支持 IPv4路由转发表（FIB）≥128K，（提供第三方检测机构出具的检测报告）

MPLS 支持MPLS L3VPN、MPLS L2VPN(VPLS，VLL)、MPLS-TE、MPLS QoS

设备管理支持 SNMPv1/v2/v3，支持热补丁和远程在线升级二、核心交换机

指标项招标技术参数交换容量交换容量≥2Tbps

161


硬件要求设备为 1U盒式设备为了提高设备可靠性，支持模块化可插拔双电源

端口支持 24个万兆光口，最大可支持 6个 40G QSFP+端口支持 10GE端口转发时延<1µs

二层功能支持 4K个VLAN，支持Voice VLAN，基于端口的 VLAN，基于MAC 的VLAN，基于协议的 VLAN

支持MAC地址≥170k

IP路由支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3、BGP、BGP4+、ISIS、ISISv6

支持 IPv4 FIB≥64k

MPLS 支持MPLS L3VPN、MPLS L2VPN(VPLS，VLL)、MPLS-TE、MPLS QoS

堆叠支持堆叠，主机堆叠数不小于 9 台支持堆叠单向带宽≥240G

纵向虚拟化

▲支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用，（提供第三方检测机构出具的检测报告）

QOS支持对端口接收报文速率和发送报文速率进行限制，支持SP、WRR、SP+WRR等队列调度算法

可靠性支持G.8032以太环保护协议三、24口接入交换机


162

交换容量交换容量≥336Gbps


端口 24个千兆电口，4个千兆 SFP端口


支持MAC地址≥16K

IP路由 ▲支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF（提供第三方检测机构出具的检测报告）

堆叠支持堆叠，主机堆叠数不小于 9 台纵向虚拟化

▲支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用（提供第三方检测机构出具的检测报告）


可靠性支持G.8032以太环保护协议管理维护支持 SNMP v1/v2/v3、Telnet远程维护、网管系统管理SDN 支持Openflow 1.3 标准四、48口接入交换机

指标项招标技术参数交换容量交换容量≥336Gbps


端口 48个千兆电口，4个千兆 SFP端口

163




堆叠支持堆叠，主机堆叠数不小于 9 台纵向虚拟化支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用


可靠性支持G.8032以太环保护协议管理维护支持 SNMP v1/v2/v3、Telnet远程维护、网管系统管理SDN 支持Openflow 1.3 标准五、视频监控 POE接入交换机

指标项招标技术参数交换容量交换容量≥336Gbps


端口 24个千兆电口，4个千兆 SFP端口POE 支持 PoE+


164



堆叠支持堆叠，主机堆叠数不小于 9 台纵向虚拟化支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用


可靠性支持G.8032以太环保护协议管理维护支持 SNMP v1/v2/v3、Telnet远程维护、网管系统管理SDN 支持Openflow 1.3 标准

5. 防火墙名称指标项招标技术参数

边界防火墙

硬件规格

标准 2U 机箱，标准配置≥10个 10/100/1000M 自适应电口，≥6个 SFP插槽

性能参数

网络处理能力≥8G，并发连接≥210万，每秒新建连接≥15

万/秒

网络适应性

支持路由、透明、交换以及混合模式接入，满足复杂应用环境的接入需求支持静态路由、策略路由及动态路由。策略路由支持用户自定义其优先级，动态路由应至少支持RIP v1/v2/ng， OSPFv2/v3，BGP4/4+协议

165

功能要求

支持应用识别，应用特征库包含的应用数量（非应用协议的规则总数）大于 2800种，可深度识别每种应用的属性，为每种应用提供预定义的风险系数，并将应用基于类型、使用场景、数据传输、风险等级等特征分类支持基于 IP、应用、服务的策略路由进行智能选路，支持源地址目的地址哈希、源地址哈希、时延负载、最优链路带宽负载、最优链路带宽备份、跳数等不少于 12种路由负载均衡方式支持在设备漏洞防护特征库直接查阅攻击的名称、CVEID、CNNVDID、严重性、影响的平台、类型、描述等详细信息支持自定义 TCP、UDP、HTTP协议的漏洞特征，漏洞特征可通过多个字段以文本或正则表达式的形式进行有序和无序匹配，并可自定义漏洞的源、目的端口范围专业防病毒特征库数量≥3000万，能够对 HTTP/FTP/

POP3/SMTP/IMAP/SMB 六种协议进行病毒查杀，以及对至少6级压缩文件进行解压查杀专业入侵防御特征库数量≥5000,特征库支持网络实时更新，至少能防护缓冲区溢出、跨站脚本、拒绝服务、恶意扫描、SQL注入、WEB攻击等六种分类，漏洞防护支持日志、阻断、放行、重置等执行动作

166

支持与云端协同联动提供强大的威胁情报检测功能，具备对网络中的未知威胁进行检测和识别。支持 IPv4 和 IPv6流量的 HTTPS协议进行解密，支持配置基于源安全域、目的安全域、源地址、目的地址、SSL协议服务的解密策略，并可同时基于安全域、IPv4 和 IPv6地址进行例外设置支持自定义一个或多个过滤条件，防火墙上的全部日志进行模糊检索或指定条件的精确检索，快速定位特定目标当前行为是否存在异常，网络中是否存在异常等问题，并可记录一个或者多个自定义过滤条件历史

技术先进性

▲防火墙产品具备高性能一体化智能安全处理引和高性能1PV6 防火墙系统，需提供自主知识产权证明。

6. IPS防御系统名称指标项招标技术参数

IPS 防御系统

基本要求

网络层吞吐≥8Gbps，入侵防御吞吐≥3000Mbps，并发链接≥400万，新建速率≥8万/秒，2U 机箱，冗余电源，液晶屏；配置≥6个千兆电口，2个空扩展槽，≥1T存储

网络适应性

支持透明、路由、混合多种工作模式

安全防护

★内置 4000种以上的攻击特征，能够检测包括溢出攻击类、RPC攻击类、WEBCGI攻击类、拒绝服务类、木马类、蠕虫类、扫描类、网络访问类、HTTP攻击类、系统漏洞类等攻

167

击。符合国家标准GB/T 28451-2012（信息安全技术网络型入侵防御产品技术要求和测试评价方法），产品厂商为此标准编制成员单位之一（提供标准编制成员证明）支持以多种方式定义租户，如：VLAN、NVGRE、VXLAN，支持租户间完全逻辑隔离，租户部署的策略相互之间没有影响

智能流量控制

支持基于优化的高速流匹配技术，以多种依据（源 IP/目的 IP/IP

范围/源端口/目的端口/端口范围/接口/用户组/安全策略区域对象/应用协议等）对流量进行控制

应用安全防护

支持内嵌深度包检测引擎，针对数据包进行深度过滤检测支持阻断内部用户访问非法的网址或访问含有非法内容的网页支持自定义URL过滤策略、关键字过滤策略、蠕虫过滤策略支持攻击邮件告警支持针对 FTP传输的文件类型进行过滤。支持通过预定义过滤文件名实现对 FTP 数据流的区分控制

安全可视

可以图形化显示设备接口面板信息，直观查看接口是否联线可以显示设备当前的系统状况，包括 cpu使用率、内存使用率、cpu温度等方便管理，每个功能页面都提供当前页面的功能说明

高可靠性

支持进行线路/IP状态检测，并根据检测结果自动切换支持电口硬件 Bypass,保证设备在断电或宕机的情况下，不会引起网络中断

168

技术先进性

▲入侵防御系统的原厂商具备相关技术实力，能够采用语境关联分析技术实现准确的攻击及应用威胁识别，需提供自主知识产权证明。▲防火墙、入侵防御、WEB 应用防火墙、堡垒机、日志审计产品厂商为信息安全等级保护关键技术-国家工程实验室成员单位之一，需提供相关证明。

7. WEB 应用防火墙名称指标项招标技术参数

WEB 应用防火墙

硬件规格 ≥6个 10/100/1000 自适应电口，≥2个千兆 SFP插槽，≥1个空接口板卡扩展槽。

性能参数网络吞吐量≥4Gbps，应用层处理能力≥900Mbps，网络并发连接数≥100万，HTTP并发≥64万，HTTP 新建连接数大于 10000/s

网络适应性

支持HTTP 和 HTTPS协议合法性进行验证，提供 HTTP

和 HTTPS协议防护功能

部署模式

支持旁路流量牵引部署方式，通过BGP路由牵引和 SNAT

回注方式对流量进行过滤支持镜像分析数据并实现旁路阻断功能，产品具备专门的阻断接口设置

产品功能支持 SQL注入、跨站脚本、防爬虫、扫描器、信息泄露、溢出、协议完整性等至少 7种知识库展示说明支持HTTP协议校验细粒度规则检测，至少提供 20种

169

HTTP协议校验策略参数，其中要包括Cookies、Response、Range等策略参数具备实时网站流量态势感知监测功能，不需要借助第三方设备就可以对数据分析和展示，并支持全屏效果展示具备根据网站流量自动生成网站文件和 URL地址的树形结构展示拓扑图具备对 HTTP协议检验参数提供参数值设置、并提供 3种严重级别分类和至少 5种处理动作设置支持独立的防盗链规则，应支持Referer 和 Cookie 检测方式支持HTTP访问控制细粒度规则检测，至少提供 14种HTTP访问控制路测参数，其中要包含GET、Post、Head、Delete等策略参数支持防跨站请求伪造功能，应支持Get、Post 检测方式支持扫描陷阱功能，防御漏洞扫描提供针对恶意扫描的防御效果支持非法上传、下载防护，需支持根据文件类型、MIME

类型及真实文件识别等策略参数支持敏感信息检测功能，用户可以自定义检测敏感信息，并提供替换功能，替换信息可以根据用户需求自行定义支持弱密码检测功能，提供用户名、密码字典检测机制

170

支持对 CDN、XFF 的 IP地址的日志记录功能，为网站攻击溯源提供技术依据具备移动终端对设备的一键管控功能，提供网站一键下线的终端应急措施

8. 堡垒机指标项招标技术参数

硬件规格标准 1U 机架式，≥6个千兆电口,支持≥2个接口扩展槽位，内置≥4TB 硬盘

性能参数支持≥300路图形会话或≥400路字符会话并发。支持 100 资源授权许可。

资源管理

支持 SSH、RDP、TELNET、VNC、FTP、SFTP协议主机，支持发布MySQL、SQL Server、Oracle、IE、Firefox、Chrome、VNC

Client、SecBrowser、VSphere Client类型的应用支持不同的资源使用相同的 IP或域名

运维策略

访问控制策略基于用户、用户组、资源账户、账户组、有效期、文件管理控制、文件传输控制（上传、下载）、RDP剪切板控制、时间限制、IP 限制进行设置命令控制策略对 SSH、TELNET 的指定命令进行断开连接、拒绝执行、动态授权或允许执行命令控制策略中对操作命令支持正则表达式和通配符方式设置匹配规则改密策略支持是否使用特权账户改密和是否修改特权账户密码的设置

运维操作支持 SSH、RDP、TELNET、VNC协议资源的批量登录功能

171

支持通过Web页面访问目标支持，包括 SSH、RDP、TELNET、VNC 和应用发布资源无需安装任何客户端，便可 windows、linux、MAC OS等类操作系统登录堡垒机，并访问管理资源；支持IE、Edge、Chrome、FireFox、Safari等主流浏览器；运维过程中支持会话协同，可邀请其他用户参与、协助操作。会话协同过程中，支持参与者控制会话，同时支持创建者强制获取控制权。支持多个参与者使用相同的会话邀请链接进入会话访问控制策略基于用户、用户组、资源账户、账户组、有效期、文件管理控制、文件传输控制（上传、下载）、RDP剪切板控制、时间限制、IP 限制进行设置

运维审计

实时监控当前发生的会话信息，发现高危操作可实时切断会话支持通过搜索操作指令或执行结果中关键字定位审计回放支持RDP、VNC 图形操作过程中键盘输入操作记录和鼠标点击行为记录支持对剪切板拷贝文件行为和文本信息内容的记录，并支持通过搜索文本内容关键字定位审计回放支持Web在线和离线回放重现运维人员对资源的所有操作过程，并支持回放文件下载到本地播放在线回放过程支持播放速度调整、拖动、暂停、停止、重新播放等播放控制操作添加当前操作用户名作为水印背景，防止用户拍照造成数据泄露

9. 防病毒系统

172

指标项招标技术参数基本要求控制中心：采用 B/S架构管理端，具备设备分组管理、策略制定下发、全

网健康状况监测、统一杀毒、统一漏洞修复、网络流量统计、终端软件管理、硬件资产管理、移动介质管理以及各种报表和查询等功能。Windows客户端操作系统支持：Windows XP_SP3 及以上/Windows

Vista/Windows 7/Windows 8/Windows 10。Windows 服务器客户端支持:Windows Server 2003_SP2/Windows

Server 2008/Windows Server 2012。Linux 服务器客户端支持：SUSE Linux/Red Hat Linux/CentOS/Ubuntu国产操作系统客户端支持：中标麒麟/银河麒麟/普华/红旗桌面操作系统。

系统安全 ▲支持控制中心防暴力破解，采用动态令牌方式进行二次认证，针对控制中心高危操作支持动态口令验证，要求能采用密码技术阻止入侵者关闭或者破坏客户端防护的能力，且密码采用先进的保护方法（要求提供该功能项的功能截图证明、密码保护技术先进性相关证书证明并加盖厂商公章）

防病毒支持病毒木马威胁的快速扫描、全盘扫描、强力扫描、文件专杀、隔离区恢复、系统修复、插件管理。支持文件、目录和数字签名自定义黑白名单的方式来管理全网终端的文件。支持手工导入MD5+SHA1 的黑白名单方式，支持 txt批量导入方式支持下发忽略白名单的病毒扫描支持对 windows/Linux/国产操作系统终端的文件黑白名单和信任区在服务

173

端统一管理要求支持通过数字签名或者文件名的方式分别显示文件，方便管理员管理全网终端上报的文件可对备份区、隔离区的文件进行有效管理。能够对单个、指定的文件和全部文件，进行文件的删除、恢复等多项管理措施。支持云查杀引擎、启发式引擎、脚本查杀引擎、人工智能引擎要求支持客户端升级时对网络带宽的保护，可以设定服务器端最大升级带宽。

安全联动支持与业内主流防火墙网关设备、网络行为管理设备、未知威胁发现设备、准入控制设备、私有云杀毒设备进行立体联动防御，形成安全闭环。

扩展移动介质管理模块

移动存储介质管理：支持管理员对入网的移动存储介质进行注册，可以对已注册的移动介质进行管理，包括学习注册、授权、启用、停用、删除、取消注册、导出注册列表等。支持移动存储介质外出管理，并可以设置外出使用权限以及外出使用次数与有效时间。

扩展支持终端审计

支持移动存储设备、网络共享服务器、本地硬盘特定扩展名或特定目录下的文件访问、修改、删除、移动等行为的审计。支持网络打印操作、本地打印操作、虚拟打印操作审计，记录包含终端IP，文件名称与类型，打印机名称，纸张类型等信息；支持自定义文档类型的打印审计。

扩展支持数据价值评估

支持对文档内数据内容进行检查，管理员可以自定义检查规则和检查内容，文档内包含任意一条规则中的全部数据内容，则为价值文档，支持规

174

则内“逻辑与”，规则间“逻辑或”的关系评定，终端价值定性的标准可由管理员自定义

系统管理支持设置日志上报的带宽限制；支持根据分组、计算机名称、IP地址、操作系统、在线状态等条件的组合筛选出符合条件的终端进行管理。

10. 日志审计指标项招标技术参数

基本要求内置数据库，无需另外安装数据库管理系统，设备管理为B/S架构。本次至少提供 50个审计许可。为保证项目实施的协调性、整体性和日志的兼容性，要求与防火墙同一品牌。

资产管理支持对资产日志进行过滤，设置允许接收和拒绝接收日志，并可以对资产设置一定时间范围内未收到事件后进行主动告警。

日志归一化

支持采集一化后的日志和保留原始日志，方便用户对关键日志快速定位，和事后取证；日志收集后进行字段和安全等级的归一化处理，系统归一化字段不少于 50

个字段,并至少有 8个可自定义字段；系统提供灵活简单的归一化方式,对系统新增的日志类型只需修改配置文件即可支持,不需修改系统程序。

日志查询支持原始消息中的关键字查询，可进行全文检索；支持设备地址、源地址、目的地址等 IP地址条件按照 IP段和网段进行查询。

实时监视支持对实时展示的字段进行选择，调整字段顺序，修改显示字段别名。支持自定义实时监视场景，提供可视化规则编辑视图，对关注的事件进行实时展示。

175

支持鼠标放在日志对应字段上界面可悬浮提示资产信息和常用端口信息。

报表管理提供自定义报表，用户可根据自身需要进行定制。报表可根据设置自动运行,调度生成日报、周报和月报。

监控主页系统应提供从总体上把握日志告警和日志统计分析的实时综合性监控界面。界面由多个监控组件组成，用户可以自定义监控主页。

备份归档支持使用在线和离线方式存储数据，支持数据备份到远程服务器；支持按周期的方式选择备份，支持原始日志与分析后日志分离，支持历史日志恢复导入。

技术先进性▲设备采用自主知识产权技术“高性能的 syslog 日志处理和存储能力”，可以使设备具有较高日志存储及分析的性能，需提供国家权威机构颁发的证书文件。

第四卷

176

第七章投标文件格式1、投标函

投标函

根据贵方为（招标编号、项目名称）招标采购货物及服务的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本四份。

1. 投标一览表2. 投标分项报价表3. 货物说明一览表4. 技术规格偏离表5. 商务条款偏离表6. 资格证明文件7. 按招标文件要求提供的其他文件及相关服务承诺8. 投标保证金：人民币（大写）：元整，（小写）：元。

在此，签字代表宣布同意如下：1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为：人民币（大写）：元整，（小写）：元。2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

177

4. 本投标有效期为自开标日起 90 天。

5. 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金贵方可以不予退还。

6. 根据投标人须知第 2 条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

7. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。

8. 若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付招标代理服务费。9. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址电话

传真电子函件

投标人授权代表签字投标人名称（公章）日期

178

2、投标一览表格式投标一览表

投标人名称：招标编号：序号品目号货物

名称型号和

规格数量制造厂名称

投标总价（万元）交货期交货

地点备注

投标人授权代表签字

179

投标人名称（公章）

180

3、投标分项报价表格式投标分项报价表

投标人名称：招标编号：

序号

货物名称型号或规格数

量

项目合计单价（万元）

总价（万元）出厂

价易损

件备品备

件专用工具

培训和技术服务运保费税

金其他

1

2

3

4……合计

投标人授权代表签字：注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价；

181

2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

4、货物说明一览表格式货物说明一览表

投标人名称：招标编号：序号货物名称型号规格数量交货期

182

投标人授权代表签字：注：各项货物详细技术性能应另页描述。

183

5、技术规格偏离表格式

技术规格偏离表


序号货物名称招标文件条目号

招标文件技术

规格条款

投标文件技术

规格响应偏离说明

注：投标人递交的投标文件必须对主要设备的技术规格条款逐条做出响应，并标明是否

偏离。否则，将被视为没有实质性响应招标文件。

184

投标人授权代表签字：

185

6、商务条款偏离表格式

商务条款偏离表


序号招标文件条目号

招标文件商务条款

投标文件商务条款偏离说明

注：投标人递交的投标文件必须对商务条款做出响应，并标明是否偏离。否则，将被视

为没有实质性响应招标文件。

投标人授权代表签字：

186

7、法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号(项目名称 ) 的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：法定代表人及委托代理人身份证明

法定代表人二代身份证复印件（正面）

法定代表人二代身份证复印件（反面）

委托代理人二代身份证复印件（正面）

委托代理人二代身份证复印件（反面）

法定代表人签字被授权人签字投标人名称（公章）

187

8、资格证明文件格式

目录

格式 8-1 资格声明格式 8-2 制造商资格声明格式 8-3 证书

填写须知

1. 制造商作为投标人应填写和提交下述规定的格式以及其他有关资料。2. 所附格式中要求回答的全部问题和／或信息都必须正面回答。3. 本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4. 买方将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及

能力。5. 投标人提交的材料将被保密，但不退还。

188

189

格式 8-1 资格声明

致：（招标人）

为响应你方______年____月____日的项目邀请，下述签字人愿参与投标，提供第六章《货物需求表及技术规格要求》中规定的 [ 货物名称 ] ，提交下述文件并证明全部说明是真实的和正确的。

(1) 由 [制造商名称] 为提供__[ 货物名称 ] 的授权书 l 份正本，4份副本，我方代表该制造厂商并受其约束(投标人是代理的贸易公司时填写)。

(2) 我方和制造商的资格声明，各有 1 份正本，4份副本。(3) 下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。

制造商名称（公章）：__________

地址：______________________

电话：______________________

传真：______________________

邮编：______________________

授权签署本资格文件人签字：_____________

签字人姓名、职务(印刷字体)____________

190

191

格式 8-2 制造商资格声明

1. 名称及概况：(1) 制造商名称：________________________________________

(2) 总部地址：__________________________________________

电传／传真／电话号码：________________________________

(3) 成立和／或注册日期：_____________________

(4) 实收资本：_________________________________________

(5) 近期资产负债表(到___________年________月________日止)

① 固定资产：__________________________

② 流动资产：__________________________

③ 长期负债：__________________________

④ 流动负债：___________________________

⑤ 净值：_____________________________

(6) 主要负责人姓名：[可选填]______________________

(7) 制造商在中国的代表的姓名和地址，[如有的话]___________________

2 ．(1) 关于制造投标货物的设施及其它情况：工厂名称地址生产的项目年生产能力职工人数____________ __________ ___________ _______________________ __________ ___________ ___________(2) 本制造商不生产，而需从其它制造厂商购买的主要零部件：制造厂商名称和地址主要零部件名称__________________ _________________________________ _______________

192

3 ．本制造商生产投标货物的经验 (包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等)：

__________________________________________ __________________________________________

4 ．近 3 年该货物主要销售给国内、外主要客户的名称地址：名称和地址销售项目(l)国外销售____________________________ ________________________(2)国内销售____________________________ _________________________

5 ．近三年的年营业额年份国内国外总额________ _________ ________ __________________ _________ ________ __________

6 ．易损件供应商的名称和地址：部件名称供应商_____________________ ______________________________________ __________________

7 ．最近 3 年直接或通过贸易公司向中国公司提供的投标货物：合同编号：签字日期：项目名称：数量：合同金额：

8 ．基本开户银行的名称和地址：________________________________

9 ．制造商所属的集团公司，如有的话：

193

10．其他情况：______________________________________

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

制造商名称（公章）：________________

授权代表签字：______________________

授权代表的职务：____________________

日期：________年______月_____日传真：________________

电话：________________

格式 8-3 证书下述签字人证明本资格文件和要求的格式中的说明是真实的和正确的。

下述签字人在此授权并要求任何被征询的银行向买方提供任何买方所要求的资料，以验证本声明本公司实力和信誉。

下述签字人知道，买方可能要求提供进一步的资格材料并同意按买方要求提交。

制造商名称（公章）：_______________

地址：________________ ______

邮编：___________ ___________

194

电话：___________ ___ ____

传真：__________ _________

授权签署本资格文件人签字：________________ _______签字人姓名、职务(印刷字体)：________ _ _________

9、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证

10、产品生产许可证（如果投标货物实行生产许可证制度，应有生产许可证）

11、主要设备技术指标响应差异表（标有▲符号的参数条款）

主要设备技术指标响应差异表（标有▲符号的参数条款）

195

投标人名称：招标编号：序号货物名称招标参数投标参数偏离情况证明文件索引

1

2

3

…

备注：1、偏离情况栏应注明“响应”或“偏离”。 2、本表主要针对标有▲符号的参数条款响应。

12、实质性响应条款一览表（标有★符号的响应说明）实质性响应条款一览表（标有★符号的响应说明）

序号招标实质性响应条款投标人响应情况差异1

23…

备注：对本招标带有★项的条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。13、所投设备技术资料

196

（必须详细注明工艺、材料、结构、品质等）

14、质量检验合格证（包括出厂试验报告）

15、技术方案（政务服务大厅软件系统、硬件设备、基础智能化、联录系统、大厅现场管理体系的技术方案）

16、售后服务及后期培训（格式自拟）

17、销售业绩及用户名单（提供合同原件复印件）

18、需要提供的其他文件经会计师事务所或审计机构审计的 2018 年财务报表，产品鉴

定证书、诉讼、纠纷情况（与本项目招标人）等（复印件）。

197

9、投标单位自评（商务评分索引表）序号项目评分标准页码范围

1 企业业绩投标人近两年（2018年-2019年）具有弱电集成类项目（单个项目合同金额不少于 400万元）项目经验，每个计 2分，最高计 4分（提供合同复印件或验收报告，否

则不计分）。4

2 项目主要人员

本项目拟任项目经理 1人，同时具备高级工程师职称、一级建造师证书和注册电气工程师证书计 10分。（提供官网打印的或由劳动保障部门出具的近三个月（指 2019年 9月-2019年 11月）依法缴纳社会养老保险的证明材

料及提供加盖公章的证书复印件，否则不计分）10

本项目拟任副项目经理 1人，具备高级信息系统项目管理师证书、高级系统分析师证书、软件设计师证书、信息网络安全专业技术人员继续教育证书和省安防从业人员继续教育证书每项计 2分，共计 10分。（需提供官网打印的或由劳动保障部门出具的近三个月（指 2019年 9月-2019年 11月）依法缴纳社会养老保险的证明材料及

提供加盖公章的证书复印件，否则不计分）

10

3 企业实力

投标人具备电子与智能化专业承包壹级计 6分，具备电子与智能化专业承包贰级计 3分（须提供加盖公章的证

书复印件，否则不计分）。6

投标人具备建筑智能化设计甲级计 6分，具备建筑智能化设计乙级计 3分（须提供加盖公章的证书复印件，否

则不计分）。6

投标人同时具备《知识产权管理体系认证》证书和省级《安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》或省级备案证明计 3分（须提供加盖公章的证书复印件，否则

不计分）。3

投标人同时具备计算机信息系统安全服务等级证、CMMI3或 CMMI3及以上证书和涉密信息系统集成 10

198

乙级（含）及以上资质证书计 10分（须提供加盖公章的证书复印件，否则不计分）。

投标人同时具备省级《电子政务服务能力等级证书》和高新技术企业认证计 2分（须提供加盖公章的证书复印

件，否则不计分）。2

投标人具备 ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书共计 5分（须提供加盖公章的证书复印件）。（上述ISO管理体系证书的认证范围均须涵盖电子与智能化工

程专业承包、软件等内容，否则不计分。）5

4 企业信誉

投标人具有获得省级及以上工商行政管理部门颁发的《守合同重信用企业》证书按以下年限计分：1）连续持有《守合同重信用企业》证书 10年及以上的，计 5分；2）连续持有《守合同重信用企业》证书 5年及以上，10年以下的，计 3分；3）连续持有《守合同重信用企业》证书 5年以下的，计1分。（以上须提供加盖公章的证书复印件，否则不计分。）

5

5产品厂商综合

实力

所投防火墙、IPS防御系统、WEB应用防火墙、日志审计、堡垒机产品有较高的安全性和可靠性，无通用安全漏洞，产品厂商在“国家信息安全漏洞共享平台

（CNVD）”发布的近一年（2018年）全年漏洞成员单位工作贡献占有率排名第 1-3名的计 12分，排名第 4-6名的计 6分，排名第 7-10的计 3分（须提供相关证明并

加盖原厂公章，否则不计分）。

12

所投WEB应用防火墙厂商支持与云端安全大数据联动，产品厂商具备工信部颁发的 ITSS云计算服务能力标准符合性证书（SaaS服务类型），SaaS服务能力为贰级

的计 12分，SaaS服务能力为叁级的计 6分（须提供相关证明并加盖原厂公章，否则不计分）。

12

所投 LED显示屏厂商在 2015年-2019年度内获得国家知识产权局颁布的“显示屏缝隙微调结构”、“显示屏模

组前后装拆连接装置”、“易清理”、“高效散热结构”、“防撞保护外壳”的证书，每提供一项证书计 3

分，最高计 15分（提供相关证明并加盖原厂公章，否则不计分）。

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Documents

· Web view嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目） 招. 标. 文. 件. 招. 标. 编. 号： SXGZ-CZGC2019

· Web view嘉禾县政务服务中心整体搬迁室内装饰及网络智能化建设工程（网络智能化建设工程子项目）招. 标. 文. 件. 招. 标. 编. 号： SXGZ-CZGC2019