Vietnam Energy Partnership Group Report of Meetingvepg.vn/wp-content/uploads/2019/09/VEPG_TWG2_1st_Meeting...GreenID • EE solutions for households are also needed Chair • Under

1

VietnamEnergyPartnershipGroupReportofMeeting

Event: FirstmeetingofTWG2onEnergyEfficiencyDate: 4May2018Location: MOIT,BuildingBroom207,54HaiBaTrung,HanoiTime: 8:30–11:30Participants: seeannex5,listsofparticipantsandinviteesChairandCo-chairofTWG#2:

o Mr.TrịnhQuốcVũ,DeputyDirectorGeneral(DG)oftheDepartmentforEnergyEfficiencyandSustainableDevelopment(DEESD),MinistryofIndustryandTrade(MOIT);ChairofTWG2onenergyefficiency(EE).

o Ms.AkikoFujii,DeputyCountryDirector-UNDPVietNam;Co-chairofTWG2onEE.MeetingObjectives:

1. Toexchangeviewsonefforts,policies,challengesandplansforenergyefficiencyinVietNam2. Toagreethe2018workplanofTWG2EE

Agenda:seeannex1Presentations:annexes3and4DPProjectoverview/inventoryforinputs:seeannex6Minutes:seeannex2AgreedactionsofTWG2onEnergyEfficiency-Version21May2018

Action Responsibility Tentativedeadline

1. ApproveMinutesofMeetingof4May2018 Chair&Co-Chair end-May2. SendMinutesofMeetingtoallTWG2members(invited

plusthosewhoattended)Secretariat end-May

3. InviteMemberstocomplementinformationontheDPsurveyofrelevantprojects

Secretariat end-May

4. LiaisewithWBandDEESDtoensurethatTWG2membersareinvitedtoconsultationonthenewVNEEPinJune2018

Secretariat end-May

5. Updatelistof(coreandnon-core)Members Secretariatw/Chair&Co-Chair

mid-June

6. ConsultwithsomeMembersontheirleadership,“in-kind”humanresourcesandactionstowardsprioritythemes(possiblyfinancingschemesforEEandnewtechnology)

Secretariatw/Chair&Co-Chair

mid-June

7. Agreeonproducts/outputsandactions(e.g.workshops,seminars)ofTWG2andconsolidateworkplan2018,includingnextTWG2meetingin[early]September

Chair,Co-Chair,members&Secretariat

mid-June

8. Submitworkfocusandworkplan2018totheSCoftheVEPG

Secretariat mid-June

9. NextTWGmeetingtoagreeonrecommendationsintotheSCandHLM.

Chair,Co-Chair,members&Secretariat

EarlySeptember

2

Annex1 Agenda-TWG2EEmeeting4May2018

Time Subject8:00-8:30 Registration8:30-8:40 Openingremarks,overviewoftheagenda

• MrTrịnhQuốcVũ• MsAkikoFujii

8:40-9:00 TermsofReferenceoftheTWGs• Secretariat:Presentation• Q&A

9:00-9:15 VietNam’sEffort,policiesandfutureplanforenergyefficiency• MOIT:Presentation• Q&A

9:15-9:30 Barrierandgapanalysis• Secretariat:Presentation• Q&A;discussion

9:30-9:45 Work-planandproposedfocusthemesin2018• Co-Chair:presentation

• Expectedoutputs/actionsbyon-goingprojectsandintiatives• Outputs/actionsin2018suggestedforfinancialsupportbySecretariat

• Q&A;discussion• Keyagenciessharepriorities&“whattheycanbringtothetable”

9:45-10:00 Break10:00-11:10 Work-planandproposedfocusthemesin2018(continued)

• Q&A;discussion• Selectionof2focusthemesforfinanicalsupportandtechnicalmeetings• Prioritisationof2018inplenarydiscussions(1high-levelmeeting)

11:10-11:20 Conclusions,agreements,closingremarks• MrTrịnhQuốcVũ• MsAkikoFujii

3

Annex2 Minutes-TWG2EEmeeting4May2018

Agendaitem SummaryOpeningremarks TheChairandCo-Chairwelcomedparticipantsandindicatedtheirprioritiesfor

theTWG2.TORofTWGs TheSecretariatsharedtheupdatedgenericTORofTWGs.

TherewerenocommentsfromparticipantsandtheTORisaccepted.Presentationon“TargetsandStrategiesTowardEnergyEfficiencyandConservationinVietnam”(attached)

Chair• The national program on energy efficiency in the period 2018-2021

(VNEEP)isexpectedtobeapprovedin2018.GGGI

• The energy standards that have been developed are important, tomakesurethatEEprojectsarefinanceable.

GreenID

• EEsolutionsforhouseholdsarealsoneededChair

• UnderEElaw,theuseofenergyconservation(EC)andEEisapplicabletoallsubjects,sonotonlyinindustrialandcommercialsectors.Wearevery interested in promoting this for households, and stronglyencourageNGOstocarryoutcommunityactivities.MOITcurrentlyhasadvocacy strategies to promote the use of high energy efficiencyequipment.

• Morethan30provincesareusingfundstosupportEEactivities.• SMEsarenotobligedtodoso,andthereisalackofsupportforSMEs,

andweneedresourcestosupportSMEsinthefuture.UNIDO

• ThepotentialforimplementingEEsolutionsinenterprisesishigh.ThereisaneedtoraiseEEawareness.Technicalsupport,standardizationandpracticalexperienceareneeded.

WB

• Vietnam’s regulations, standards forEC/EEarehigh,but therearenomajorprojects.Strengtheningmonitoringandenforcementofpoliciesisneeded.

• We are doing a study to specify EC/EE [potential] by branch andprovince.

Canada

• Considering Vietnam’s role in global value chains is important.Multinationals are committed to reducing their carbon footprint andthey will need to show more than compliance with minimumstandards, they need higher standards. Vietnam needs that tomaintainitsFDIandexports.

• EEcouldalsobeachievedbyfinancialsupport&guaranteesforloans,e.g.withblendedfinance.

Chair

4

• Vietnam already has regulations to tackle technical barriers forequipmentproduced in thecountry.Theenergy standardsare setbyMOST,MOIT;somemayneedtobeincreased.

• Low interest financing is important for encouraging clean technologybutnotyetapprovedbytheMinistryofFinance.

Finland:

• Vietnam should promote co-generation (steel, sugarcane); combinedheatandpowerplants.Buttheregulatoryframeworkissuchthatyouarepenalisedreenergytariffwhereasthatshouldbeincentivised.

Chair

• Yes, we must promote solutions that support heat and powergenerationanduseitefficiently.Incementandsteelwecanuseheatrecovery for power. In sugarcane we use the left over for poweralready(togrid),companiescomplainaboutthelowfeed-in-tariff(FIT)of5.8cents/kwHwhichislowcomparedtootherFITs.

Presentationon“DraftWorkPlan,FocusThemesfor2018,andnextSteps”(attached)

Co-Chair• Complianceandincentivesarekey.

WB

• EE in agriculture has important potential but is not in the TWG 2workplanyet.

• Barriers to EC/EE include access to capital for enterprises and banksrequirescollateral;highriskaversionforenergyinvestment.

• TheWBisimplementing2projects(i)CreditlinetoMOF,throughBIDVandVietCombank -USD100million forEE lending toenterprises; (ii)arisksharingfacilitywithUSD86mGCFfinanceofwhich75mcreditsforguarantees, also managed in a commercial bank, and 11 million fortechnicalassistance(TA)(annualfeeformanagingfundis0.7%).

• Risk guarantee funds for loans to implement enterprise EE solutionsareconsideredontheGovernmentbudgetwhichisachallenge.

• Researchanddevelopmentof theenergyservicescompanies (ESCOs)market, including institutional arrangements, tax, tendering, benefitsharing(relatedtoMOF&MPIasMOITalonecannotsolvebarriers.

• TheWB is supporting research on EC/EE in the context of review ofVietnam’s nationally determined contribution (NDC) to the UNFCCC.WBwillshareNDCrelateddata.

• In June2018a consultation isplannedwith theWBof adraftof thenewVNEEP.

Chair

• Otherprogramsareunderwayaswell,suchas:o GEFtoUNIDOonimprovingenergyefficiencyinindustrialboilers.o KOICA in Bac Ninh province: survey EE investment needs in

industrial zones in Bac Ninh; audit and evaluation of bankableinvestments.

o Denmark lowcarbonproject (closed31/12/2017)was importantfor improving energy efficiency in brick making, ceramics,reachingover60enterprises.MOITisdiscussingwithDenmarkto

5

continuetheGreenInvestmentFundforEEprojects.• SMEs do not get enough support and monitoring, enforcement of

EC/EE regulations is weak. But we have e.g. energy labellingrequirementsfor15categoriesofequipment,LEDlamps,etc.

• EnergysavingforhouseholdswilluseGovernmentbudget.EUD

• The EU is supporting EE Operation &Maintenance (O&M) of hydro-power,withtheAFD.ThisandotheractionsareintheDPsurvey.

• Wehopetodiscussthefocusthemesfor2018forTWG#2andnationalprogramonEE(VNEEP).

Denmark

• Our energy partnership with MOIT is focusing on policyimplementation.LocalgovernmentEEcapacityisstillweak.

• Wealsostrengthenenergydata,andsupportMRV.• WeliketogetmoreinformationonWB'sNDCresearch.

UKEmbassy

• TheUK’sSoutheastAsiaProgram(2018-2021/2023)isongreenfinanceandEE.Wehopetosupportbenchmarking,EEpolicy,ESCOs,andthedevelopmentofefficientandefficientBankableprojects(tender9-10/2018).

GIZ

• GIZprojectholdsanEEdatabase;GIZisalsomanagingtheEU-VietnamEnergyFacility.

KFW

• KFWsupportEVNtodecreaseenergylossesinthegrid.• Wewouldliketodiscussthetopics,themesforthenextmeetings.

GreenID

• Wearepromotingenergyefficiencyprogramsinschools.UNDP

• Weareworking closelywithMOCandMOSTon EC/EE in buildings /construction standards. Also, we are working on the non-fired brickproject, promoting domestic LED production, and coordinating withMOITonlabellingofLEDsfrom2019andauditingofpaperindustries.

AFD• Weprovidepreferential loanswithMOIT toprovide incentives forEE

projects.WB

• CoulduseWB'sguaranteeforprojectsfundedbyAFD.EU

• Are identifying the second EU budget support program, which couldincludeEE.

• Also looking at blending (mix between EU grants and loans from theEuropeanDevelopmentBank).

6

IFC• WehavesupportedEEbenchmarking,alsoworkingon“Greensupply

chain” to push the localmarket save energy through regulation, alsotechnicalguidelinesforindustrialparks.

WWF/internationalNGOs

• We are supporting EC/EE in forest product processing, hotel andrestaurants.

Secretariat

• We can resend the project survey, also to NGOs, because what wehaveheardtodayisnotallincludedyet.

Conclusions,agreements,closingremarks

Co-ChairWeneedtoagreethenextsteps,includingtimingofmeetings:

• WeshouldtaketheopportunityoftheconsultationinJuneonthe(new)VNEEPasagroup,tomakesubstantiveinput.

• AlsotaketheopportunityoftheVEPGhighlevelmeeting[ate.g.the]endofSeptember.TWG2shouldmakepolicyrecommendations,soweneedapre-meetinginearlySeptember.ThetopicshouldbetheoutcomefromtheconsultationsinJune,withpolicyrecommendations.

• Wecanpickupafewareasthatareofmanypeople’sinterests,suchaso Financingschemesandmakinguseoftheminaneffective

manner.o Newtechnologiescouldbeatopicandspecialincentivesfor

that.o Specificstudieswerementioned,suchastheWBstudyonthe

NDC,ESCO&energy,andthereisalsotheUNDPCPEIR;studiescouldbepresented[toTWG2meetings].

ChairTodaywehadagoodvarietyofpartnersandreceivedmanyinterestingideas,sothismeetingwasofhighvalue.Somecommentsandconclusions:

• OnbehalfofdepartmentofEEwearehappytobethebeneficiaryofthesecondcomponentoftheGIZprojectandGIZalreadybriefedus.Itisnotyetapprovedbutthathopefullywillhappenshortly.

• ReUKsupport,wewillcooperatetofollowupontheASEANgreenfinance,ProsperityFundonGGandSD(tobebidfor).

• AgreewiththeKfWthatwemustimproveEEinconsumptionandalsoinproductionandtransmissionofelectricity,butleakageshavedecreasedfrom25%tolastyear7.24%sotransmissionanddistribution(T&D)efficiencyisgoingtowardsthesamelevelasadvancedcountries.WewillthinkaboutitintheVNEEP.TwoweeksagowediscussedthiswithEVNandwealsoworkwithMOSTonstandardsforefficiencyofthermalpowerplants(coal,gas).

• Topicsforfuturemeetingsalreadyexplainedbytheco-Chair.Throughthismeetingwehavesharedaboutongoingprojectsandprogrammesandexpressedviews.ThroughthisdialogueweharmonisesupportandhaveoptimalimpactforMOITandtheGovernment.

• ThanksGreenIDforsharingyourviews.WearereadytoincludeNGOsandtheprivatesectorinthedialogue.

7

• UNDPalsohasprojectsthatsupportMOCandVASTonpubliclighting,andLEDstandards,bricksthatwillleadtoclosureoftraditionalfurnaceswithfossilfuel,technologywithhighEEstandard.Willpromotenon-firedbricksandneedsignalfromuserswhethertheyuseit,betterthantheoldwayofmakingbricks.

• AFDsupportcreditwithoutgovernmentguaranteeisanimportantinitiativeandbusinesswillwelcomethat.MaybeAFDcouldteamupwithothersourcesanditbecomesattractivetocommercialbanks.

• WewelcomeFinlandtechnologyandenergysavingsolutions.EREAandwewillgotoFinlandandexpecttolearnonEEandwastetoenergy.

• WeexpectmoreEUsupportthroughEEproject,notonlyBudgetSupport,andalsohopethatitcouldhappenatawiderscalebesidesgrants,soleverageandinvestmentbybusinessestoimproveEE.

• IFCandWWFcooperationandsharingaboutproductsisverywelcomeandwecanharmoniseTAsystemsandcapacitybuildingofstakeholders.

• Theelectricitytariffswereadjustedto7.5centsinNovemberlastyear,notbecauseofGovernmentsubsidies.WehaveabundanthydropowerthathasbeendepreciatedandO&Mcostsarelow,whichleadstoalowprice.Butthelargeplantscanrunoutofsourcesandafter2022thereisnomorenewhydropowerandyetdemandisgrowing.Soweneedgas,coal,RE,andthepowerpricewillbehighersotheretailwillbeadjusted.ColleaguesatEREAareincharge.

• WithESCOswefaceatoughproblem.InMOFisfocalpointretax,calculationofprofit,andthebiddingprocedureiswithMPI.Wehadmeetingsandmadeproposalstotheminister.WehopethattheproblemwillbeaddressedthisyearbecausetheESCObusinessisalegitimateneedandwemustfollowtheinternationaltrendinthisregard.TentativelyinJune,WBandMOITwillhaveESCOworkshopandwillreportonstatusofESCOpotentialforsolutions.Allareinvitedandwecansharetheoutcome.

• TheVEPGSecretariatshouldalsosendtheprojectsurveytoNGOs.• InthenextTWGmeetinginearlySeptemberweshouldgetreadyto

feedrecommendationsintotheSCandHLM.

8

Annex3 Presentationon“TargetsandStrategiesTowardEnergyEfficiencyandConservationinVietnam”

8/16/18

1

TARGETS AND STRATEGIES TOWARD ENERGY EFFICIENCY AND CONSERVATION IN VIETNAM

Hà Nội – 04/5/2018

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE


Content

TargetsandSolutions

Achievements

Difficultiesandchallenges

Statusofenergyconsumption inVietnamLegalprovisionsonenergyefficiencyandconservation

2

8/16/18

2


I. Status of energy consumption in Vietnam

• GDP increased by an average of 7.26%/year between 2001 and2010 and by 5.91% between 2011 and 2015.• Energy demand increased by 10% between 2001 and 2010,electricity demand increased by 13%/ year between 2001 and 2010and by 11% between 2011 and 2015.• Greenhouse gas emissions derived from energy accounted forabout 63% of total Vietnam’s GHG emissions by 2010 and willaccount for 83% and 86% by 2020 and 2030 respectively.• In the future, the primary energy sources could not meet energydemand of the economy. Vietnam has started importing coal forelectricity generation and will import LPG from 2023.

3


Content Unit 2011 2012 2013 2014 2015

Total primary energy supplies

KTOE 57.073 57.855 59.203 64.797 70.588

Total energy end-users KTOE 48.485 49.134 50.606 52.248 54.080

Final energy consumption/ person

kgOE/person

551,8 553,2 563,8 575,9 589,7

Energy intensity kgOE/1.000USD 423,6 406,2 411,1 423,6 410,8

Electricity consumption/ person

kWh/person 1.077 1.187 1.294 1.416 1.564

Some energy-economic indicators in Vietnam, 2011-2015


4

8/16/18

3


Energy Import-Export between 2009 and 2015, KTOE


-29.637

-21.316 -20.417 -19.990-17.299

-14.804-11.987

15.69713.449 13.450 11.932 10.765 12.527

15.446

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Xuấtkhẩu Nhậpkhẩu

5



0

100

200

300

400

500

600

2005 2010 2012 2013

Trungquốc

NhậtBản

TháiLan

ViệtNam

APEC20

ASEAN9

Thếgiới

Energy intensity (kgOE/1000USD, price in 2010)

6

China

Japan

Thailand

Vietnam

World

8/16/18

4


Structure of energy consumption by sectors, 2015


Côngnghiệp47,3%

Nôngnghiệp1,6%

GTVT 29,6%

Thương mại dịch vụ 3,1%

Dândụng 15,1%Phi năng

lượng 3,4%

Agriculture1.6%

7

Transportation29.6%

Commercialandservices3.1%

Civil15.1%

Non-energy3.4%

Industry47.3%

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADEII. Legal provisions on energy efficiency and conservation

- LawNo.50/2010/QH12onenergyefficiencyandconservation dated28June2010- DecreeNo.21/2011/ND-CPdated29March2011providing detailedregulations andguidingimplementation oftheLaw.- DecreeNo.134/2013/ND-CPdated17October 2013regulations onsanction againstadministrativeviolation inthefieldofelectricity, safetyofhydroelectric dam,energyefficiencyandconservation.- AseriesofDecisions, Circulars andRegulationsonenergyefficiencyinindustries, construction, agriculture, transportation …havebeenissued.- Circulars onenergyconsumption normsinchemicals,beverage,steel,pulpandpaperhasbeenissuedbyMinistryofIndustryandTradebetween2014and2017,Circular 09/2012TT-BCTonplanningandreport ontheimplementation ofenergyefficiencyandconservation,procedures onenergyauditsissuedin2012.

8

8/16/18

5


III. Achievements

9

VietnamNationalEnergyEfficiencyProgram-VNEEP

Decision No.79/2006/QD-TTg dated14April 2006ofthePrimeMinisterapprovingVNEEPphaseI,2006- 2015.

Decision No.1427/QD-TTg dated12October2012ofthePrimeMinisterapprovingVNEEPphaseII,2012- 2015.


VNEEP Achievements

• Energysavingachievedover theperiodof2006– 2010is3.4%;totalenergysavingachieved4.5millionTOE.• Energysavingachievedover theperiodof2011– 2015is5.96%;totalenergysavingachieved11.880millionTOE

10

III. Acheivements

8/16/18

6


Communication – training activities• Disseminationandcommunicationonenergyefficiencyhasbeensynchronously implementedfromcentraltolocallevels;• TheEarthHourCampaignhasbeenorganizedannually;• Trainingprogramsforenergyauditorsandenergymanagers:over250energyauditorsandmorethan2500energymanagersarecertifiedbyMinistryofIndustryandTrade;• Morethan85%ofsurveyedpeopleunderstood thebenefitsandsimplemeasuresforsavingenergy

11

III. Achievements


• Defineresponsibilitiesforkeyenergyusers;• Promulgatecircularsregulatingenergyconsumptionnormsforkeyindustries;• Support forenergyauditsanddevelopenergymanagementsystem;• Carryoutcapacitybuildingforfinancialinstitutionstodevelop financialinvestmentservicesforenergyefficiencyprojects.• PilotcarryoutESCObusinessmodelandprovidefinancialadvisory/support servicesfortheimplementationofenergyefficiencyinvestmentprojects.

12

III. Achievements

Energy efficiency in the industries

8/16/18

7


13

� More than 10,000 samples belonging to 15 targeted productgroups are labeled.

� Assign domestic and foreign energy performance laboratories forcontrolling minimum energy performance for domestic andimported means and devices.

� Number of incandescent lights consumed annually decreases from50 – 55 million bulbs in 2011 to less than 5 millions bulbs in 2015.

Energy labeling program

III. Some results of VNEEP II

> 60W


• Limitedawarenessofcommunityandenterprises,lackofcapitalordifficultyinaccessingtopreferentialcreditloansforenergyefficiencyinvestmentprojects;

• TheimplementationofLawonEnergyEfficiencyandConservationisnotsoserious:manyenterpriseshaven’tyetfulfilledtherequirementsstipulatedbyLaw,Decree,CircularsandissuedDecisions;

• Lackofsupportmechanismsforenterprisesinvestedinreplacingbackwardtechnologiesbyhighenergyperformancetechnologies;

• Electricityandenergypricesarestilllow;haven’tencouragedenterprisestoinvestinenergysavingsolutionsandtechnologies;

• Macroeconomicdifficultiesarealsoabarrierfortheinvestmentinenergyefficiencyprojectsandmakethereductionofenterprises’prioritiesinenergysavingsolutions.

14

IV. Difficulties, challenges

8/16/18

8


• Reduceenergyintensityby1– 1.5%annuallyaccordingtotheResolutiononthe12th CongressoftheCommunistPartyofVietnam.• �AccordingtoDecisionNo.1393/QD-TTgdated25September2012onapprovingnationalstrategyongreengrowth:reduceGHGemissionintensityby8– 10%comparedtoyear2010;• AccordingtoNDCreport,VietnamhaspledgedtocutdownitsGHGemissionby8%overtheperiodof2021–2030comparedtoconventionalscenariosandwillachieveby25%withtheeffectiveinternationalsupports.

V. Targets and Solutions

15


16


Prioritymitigation technologies GHGemissionby2030(million tonsCO2tđ)

Total reduction of CO2 emission 29.461 E3. Using electricity saving lights 4.572 E5. Conversion of cement production technology 2.183 E6. Technology innovation in fired brickmaking 2.054 E9. Change themode of goods transportation 3.605 E10. Using high efficiency HVAC in commercial services 1.126 E1. Using high efficiency household air conditioners 2.317 E8. Transition from private means to public 1.198 E12. Small hydropower development 7.999 E4. Using solar water heater 2.5710 E2. Using high efficiency refrigerators 1.6911 E13. Development of voluntary wind power 0.18

GHG mitigation in energy, domestic sources implementation

Source: NDC techincal report

8/16/18

9


• StrengthentheenforcementofLawonEnergyEfficiencyandConservation:Promotethesupervisionofkeyenergyusersinorder toreducespecificenergyconsumptionperunitofproduct;

• Finalizethelegalframeworkonenergyefficiency:reviewandscreenthedevelopmentofcircularsonenergyconsumptionnormsinkeyindustries;

• Encouragetopromotetheapplicationofadvancedtechnologiesandoperation&managementprocedurestowardenergyefficiencyandconservationinproduction,transmissionandconsumption,especiallyinkeyenterprises.

• Capacitybuildingformanagingandsupervisingagenciesofenergylabelingprogram,completeenergyefficiencystandardsystemsforenergylabelingproducts.

17

V. Targets and SolutionsSolutions:


• Finalizelegalframeworkandmechanismstopromoteenergysavingservicesmarket(ESCO);technical,financialsupportsandcapacitybuildingforESCOsandother relatedentities;

• Developnewmarketmechanismsforcarbon tradinginordertopromotetheapplicationofenergyefficiencysolutionsintheindustry.DevelopMRVsystemforcarbonemission.

• Promoteinternationalcooperationprogramstoattractinvestmentandsupports inthefieldofenergyefficiencyandconservation.

18


Solutions:

8/16/18

10


Thank you!

19

8/16/18

1

MỤC TIÊU VÀ CHIẾN LƯỢC ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG TẠI VIỆT NAM

Hà Nội – 04/5/2018

BỘ CÔNG THƯƠNG

BỘ CÔNG THƯƠNG

Nộidung

Mụctiêu&Giảipháp

Một số kết quả đạt được

Nhữngkhókhăn, tháchthức

Tìnhhìnhtiêu thụnănglượngtạiVN

Cácquyđịnhpháp luậtvềTK&HQNL

2

8/16/18

2

BỘ CÔNG THƯƠNG

I. Tình hình tiêu thụ năng lượng tại VN

• GDP tăng trung bình 7,26%/năm trong giai đoạn 2001-2010 và5,91% trong giai đoạn 2011-2015.• Nhu cầu năng lượng tăng khoảng 10% trong giai đoạn 2001-2010,nhu cầu về điện tăng 13%/năm trong giai đoạn 2001-2010 vàkhoảng 11% trong giai đoạn 2011-2015.• Phát thải KNK từ ngành năng lượng chiếm khoảng 63% tổng phátthải KNK của Việt Nam năm 2010 và sẽ chiếm khoảng 83% và 86%vào năm 2020 và 2030.• Trong tương lai, các nguồn năng lượng sơ cấp sẽ không đáp ứngđược nhu cầu tiêu thụ năng lượng của nền kinh tế. Việt Nam đã bắtđầu nhập khẩu than cho phát điện và sẽ nhập khẩu LPG từ năm2023.

3

BỘ CÔNG THƯƠNG

Nội dung Đơn vị 2011 2012 2013 2014 2015

Tổng cung năng lượng sơ cấp

KTOE 57.073 57.855 59.203 64.797 70.588

Tổng tiêu thụ năng lượng cuối cùng

KTOE 48.485 49.134 50.606 52.248 54.080

Tiêu thụ năng lượng cuối cùng/người

kgOE/người

551,8 553,2 563,8 575,9 589,7

Cường độ năng lượng kgOE/1.000USD 423,6 406,2 411,1 423,6 410,8

Tiêu thụ điện/người kWh/người 1.077 1.187 1.294 1.416 1.564

Một số chỉ tiêu Kinh tế-Năng lượng của Việt Nam, 2011-2015


4

8/16/18

3

BỘ CÔNG THƯƠNG

Nhập khẩu-Xuất khẩu năng lượng trong giai đoạn 2009-2015, KTOE


-29.637

-21.316 -20.417 -19.990-17.299

-14.804-11.987

15.69713.449 13.450 11.932 10.765 12.527

15.446

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Xuấtkhẩu Nhậpkhẩu

5

BỘ CÔNG THƯƠNG


0

100

200

300

400

500

600

2005 2010 2012 2013

Trungquốc

NhậtBản

TháiLan

ViệtNam

APEC20

ASEAN9

Thếgiới

Cường độ năng lượng (kgOE/1000USD, giá năm 2010)

6

8/16/18

4

BỘ CÔNG THƯƠNG

Cơ cấu tiêu thụ năng lượng theo ngành, 2015


Côngnghiệp47,3%

Nôngnghiệp1,6%

GTVT 29,6%

Thương mại dịch vụ 3,1%

Dândụng 15,1%Phi năng

lượng 3,4%

Agriculture1.6%

7

BỘ CÔNG THƯƠNG

II. Các quy định pháp luật về TK&HQNL

- Luật 50/2010/QH12về Sử dụng năng lượng TK&HQngày 28/6/2010- Nghị định 21/2011/NĐ-CPngày 29/3/2011Quy định chitiết và biệnpháp thi hành Luật.- Nghị định 134/2013/NĐ-CPngày 17/10/2013Quy định về sử phạt viphạm hành chính trong lĩnh vực điện lực,antoàn đập thủy điện,sửdụng năng lượng TK&HQ.- Một loạt các Quyết định,Thông tư và quy định về TKNLtrong cácngành công nghiệp,xây dựng,nông nghiệp,giao thông...được banhành.- Các Thông tư về địnhmức tiêu hao năng lượng trong các ngành hóachất,đồ uống, sắt thép, nhựa,giấy và bột giấy được BCTbanhành từ2014-2017,Thông tư 09/2012/TT-BCTvề lập kế hoạch,báo cáo thựchiện SDNLTK&HQ,kiểm toán năng lượng banhành năm 2012.

8

8/16/18

5

BỘ CÔNG THƯƠNG

III. Một số kết quả đạt được

9

ChươngtrìnhmụctiêuquốcgiavềSDNLTK&HQ- VNEEP

Quyếtđịnh79/2006/QD-TTgngày14/4/2006củaThủtướngChínhphủphêduyệtChươngtrình giaiđoạnI,2006– 2015.

Quyếtđịnh1427/QD-TTgngày12/10/2012củaThủtướngChính phủphêduyệtChươngtrình giaiđoạnII,2012– 2015.

BỘ CÔNG THƯƠNG

Kết quả VNEEP

• Tỷlệtiếtkiệmnănglượngđạtđượctronggiaiđoạn2006-2010là3,4%;TổngNLtiếtkiệm4,5triệuTOE• Tỷlệtiếtkiệmnănglượngđạtđượctronggiaiđoạn2011-2015là5,96%;TổngNLtiếtkiệm11,880triệuTOE

10


8/16/18

6

BỘ CÔNG THƯƠNG

Hoạt động truyền thông – đào tạo• Côngtáctuyêntruyền, truyền thôngvềTKNLđượctriểnkhaiđồngbộtừtrungươngđếnđịaphương;• ChiếndịchGiờTráiđấtđượctổchứchàngnăm;• Chương trìnhđàotạokiểmtoánviênnănglượng,ngườiquảnlýnănglượng:Trên250kiểmtoánviênnănglượngvàtrên2500cánbộquảnlýnănglượngđượcBộCôngThươngcấpchứngchỉ;• Trên85%ngườidânđượckhảosátđãhiểuvềlợiíchvàcácbiệnphápcơbảnđểTKNL

11


BỘ CÔNG THƯƠNG

• Quyđịnhtráchnhiệmcủacáccơsởsửdụngnănglượngtrọngđiểm;• Banhànhcácthôngtưquyđịnhđịnhmứctiêuthụnănglượngchocácngànhcôngnghiệptrọngđiểm;• HỗtrợKTNLvàxâydựnghệthốngquảnlýnănglượng;• Triểnkhaicáchoạtđộngnângcaonănglựcchocáctổchứctàichínhnhằmpháttriểndịchvụ tàichínhđầutưchocácdựáncóliênquanđếnTKNL.• TriểnkhaithíđiểmmôhìnhkinhdoanhCôngtydịchvụnănglượng(ESCO)vàcungcấpdịchvụtưvấn/hỗtrợtàichínhđểthựchiệncácdựánđầutưTK&HQNL.

12


TKNL trong Công nghiệp

8/16/18

7

BỘ CÔNG THƯƠNG

13

� Hơn 10.000 mẫu sản phẩm thuộc 15 nhóm sản phẩmmục tiêu đãdán nhãn năng lượng.

� Chỉ định các PTNHSNL trong nước, nước ngoài phục vụ kiểm soátmức HSNL tối thiểu cho các phương tiện, thiết bị sản xuất trongnước và nhập khẩu.

� Số lượng bóng đèn sợi đốt tiêu thụ hàng năm giảm mạnh từkhoảng 50-55 triệu bóng đèn năm 2011 xuống chỉ còn dưới 5 triệubóng đèn trong năm 2015.

Chương trình dán nhãn năng lượng

III. Một số kết quả của VNEEP II

> 60W

BỘ CÔNG THƯƠNG

• Nhậnthứccủacộngđồngvàdoanhnghiệpcònhạnchế,doanhnghiệpkhôngcóvốnhoặckhôngtiếpcậnđượcnhữngkhoảnvaytíndụngưuđãichocácdựánTKNL;

• ViệcthihànhLuậtSDNLTK&HQcònchưanghiêm:NhiềuDNcònchưathựcsựthựchiệncácyêucầutheoquiđịnhcủaLuật,Nghịđịnh,ThôngtưvàcácQuyếtđịnhđãbanhành;

• ThiếucơchếhỗtrợchocácDNđầutưthaythếdâytruyềncôngnghệlạchậubằngdâytruyềncôngnghệhiệusuấtcao,TKNL;

• Giáđiệnvàgiánănglượngcònthấp,chưakhuyếnkhíchđượccácdoanhnghiệpđầutưvàocácgiảipháp,côngnghệTKNL;

• NhữngkhókhănvềkinhtếvĩmôcũnglàmộtràocảnchoviệcđầutưvàocácdựánTKNLvàlàmgiảmsựưutiêncủacácDNvàocácgiảiphápTKNL.

14

IV. Những khó khăn, thách thức

8/16/18

8

BỘ CÔNG THƯƠNG

• Giảmcườngđộnănglượngkhoảng1-1.5%hàngnămtheoTheoNghịquyếttạiđạihội12củaĐảngCộngsản.• �Theoquyếtđịnhsố1393/QD-TTgngày25/9/2012vềChiếnlượctăngtrưởngxanhtronggiaiđoạn2011-2020:GiảmcườngđộphátthảiKNKtừ8-10%sovớimứcnăm2010;• TheobáocáoNDC,ViệtNamđãcamkếtcắtgiảm8%phátthảiKNKtronggiaiđoạn2021-2030sovớikịchbảnthôngthườngvàsẽđạtđược25%vớisựhỗtrợquốctếcóhiệuquả.

V. Các mục tiêu và giải pháp

15

BỘ CÔNG THƯƠNG

16


CáccôngnghệgiảmnhẹưutiênGiảmphátthảiKNKnăm

2030(triệutấnCO2tđ)

Tổng giảm phát thải CO2 29,461 E3. Sử dụng đèn thắp sáng tiết kiệm điện 4,572 E5. Chuyển đổi công nghệ sản xuất xi măng 2,183 E6. Cải tiến công nghệ trong sản xuất gạch nung 2,054 E9. Chuyển đổi phương thức vận chuyển hàng hoá 3,605 E10. Sử dụng ĐHKK hiệu suất cao trong dịch vụ thương mại 1,126 E1. Sử dụng điều hòa nhiệt độ hiệu suất cao hộ gia đình 2,317 E8. Chuyển đổi từ phương tiện cá nhân sang công cộng 1,198 E12. Phát triển thủy điện nhỏ 7,999 E4. Sử dụng thiết bị đun nước nóng mặt trời 2,5710 E2. Sử dụng tủ lạnh hiệu suất cao 1,6911 E13. Phát triển điện gió tự nguyện 0,18

Phương án giảm nhẹ KNK trong năng lượng, thực hiện bởi nguồn lực trong nước

Nguồn: báo cáo kỹ thuật NDC

8/16/18

9

BỘ CÔNG THƯƠNG

• Tăngcườngthực thiLuậtSDNLTK&HQ:ĐẩymạnhcôngtácgiámsátcáccơsởSDNLtrọngđiểm,nhằmgiảmsuấttiêuhaonănglượngtrênđơnvịsảnphẩm;

• Hoàn thiện,kiệntoànkhungpháp lývềTKNL:Ràsoátvàkiệntoànviệcxâydựngcácthôngtưquyđịnhđịnhmứctiêuthụnănglượngtrongcácngànhcôngnghiệptrọngđiểm;

• Khuyếnkhích thúcđẩyviệcápdụngcáccôngnghệ,quytrìnhvậnhànhvàquảnlýtiêntiếnđốivớiviệcsửdụngNLTK&HQtrongsảnxuất,truyền tảivàtiêuthụ,đặcbiệtlàcácdoanhnghiệptrọngđiểm.

• Nângcaonănglựcchocáccơquanquảnlý,giámsátthựchiệnchươngtrìnhdánnhãnnănglượng,hoàn thiệnhệthốngcáctiêuchuẩnHSNLchocácsảnphẩmdánnhãn nănglượng.

17

V. Các mục tiêu và giải pháp Giải pháp:

BỘ CÔNG THƯƠNG

• Hoàn thiệnkhungpháp lývàcơchếđểthúcđẩythịtrườngdịchvụTKNLESCO;Hỗtrợkĩthuật,tàichínhvànângcaonănglựcchocácESCOcàcácđơnvịkháccóliênquan;

• PháttriểncáccơchếthịtrườngmớivềmuabáncarbonđểthúcđẩyviệcápdụngcácgiảiphápTKNLtrongcôngnghiệp.XâydựnghệthốngMRVđốivớiphátthảicarbon.

• Đẩymạnhcácchươngtrình,hoạtđộnghợptácquốc tếđểthuhútnguồnlựcđầutư,tàitrợtronglĩnhvựcTKNL.

18


Giải pháp:

8/16/18

10

BỘ CÔNG THƯƠNG

Cám ơn!

19

9

Annex4 Presentationon“DraftWorkPlan,FocusThemesfor2018,andnextSteps”

8/16/18

1

DraftWorkPlan,FocusThemesfor2018,andnextSteps

TechnicalWorkingGrouponEnergyEfficiency

May4,2018

AkikoFujiiDeputyCountryDirector,UNDP

Co-ChairofTechnicalWorkingGroup

Contents

1. DraftWork Plan

2. Focus Themesfor2018andNextSteps

8/16/18

2

1.DraftWorkPlan1.IndustrialSectorEnergyEfficiency

• DevelopmentofEEbenchmarksindifferentsub-sectors.• Strengtheningmonitoringandenforcementofstandards.• Energyefficiencyandsavingincementsector(e.g..heat recoverysystems).2.EnergyEfficiencyintheBuildingSector

• DeveloptechnicalstandardsforEEbuildingmaterials.• ImprovingurbanandinfrastructureplanningtosupportEEimprovements.• InnovativeconstructionforgreaterEEinbuildings.• Designfinancialand/ornon-financialincentivestopromoteEEinbuildingsector.3.EnergyEfficiencyinthetransportsector

• Supportthestudyofpassengercarfuel-efficiencyanddevelopanationaltechnicalregulationonfuelconsumptionforpassengercarsoflessthan10seats.

• EEActionplanfortheaviationindustry.• Increasingtheproportionofpublictransport,energynormsandstandardsintransportandotheractivities

tosupportVietNam’sNDC

1.DraftWorkPlan4.PromotionofESCOServices• SupportpreparationandadoptionofadedicatedfinancialmechanismtoenableESCO’sbetteraccessto

financeforprovidinglong-termsolutions.5.EnergyEfficiencyinLighting• DevelopenergyperformancestandardsforLEDstreetlamps,andstandardsofLEDlightinginstreetsand

tunnels.6.AppliancesandEquipment

7.NationalProgramonEnergyEfficiencyintheperiodof2019-2025withthevisionto2030

8/16/18

3

2.FocusThemesfor2018andNextSteps1.NationalProgramonEnergyEfficiencyintheperiodof2019-2025withthevisionto2030• ConsultationworkshopinJune• Inputtotheprogramdevelopment

2.PromotionofESCOservicesandprivatesectorengagement• SupportpreparationandadoptionofadedicatedfinancialmechanismtoenableESCO’sbetteraccessto

financeforprovidinglong-termsolutions.

3.PrivateSectorEngagement

• FinancialmechanismstosupportSMEstoinvestinEE

4.NextSteps• SetdatesforsecondandthirdTWGmeetings• Potential2018actionssuggestedforsupportbySecretariat

TWG2-2018WorkplanNo. Activitiesandexpectedoutputs Notes

weeknr: 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 521 AppliancesandEquipment

2 IndustrialEnergyEfficiencySupportaconsolidationandanalysisofallinitiativesalreadydonerelatingtoenergyefficiencyandenergysavingincementsector(e.g.heatrecoverysystems)anddesignfinancialand/ornonfinancialincentivesandtoolstoreduceriskstopromoteprivatesectorinvestmentinEE/ESsolutions(un-fundedandrequiredfundfromVEPGSecretariat)

Timelinetobedefinebasedonfundavailability

SupportandfacilitatepolicyinstrumenttoencouragetheadoptionofISO50002,ISO50003andISO50015intoVietnamesenationallaw(e.g.supporttheissuanceofISO50003andISO50013nationally)(un-fundedandrequiredfundfromVEPGSecretariat)SupportpolicyandregulatoryframeworkontheboilerstandardizationsystembyrevisingnationalstandardsonBoilerEnergyEfficiencyandTestMethods,TechnicalRequirementofDesign,Construction,Manufacture,Installation,Operation&Maintenanceofboilers,establishmentofboilerdatabase,anddevelopmentofguidelinesonaccesstofinancetosupportindustrialboilerefficiencyimprovements.(fundedbyGEF/UNIDOproject)Capacitybuildingonboilerefficiencyevaluationtechniquesandbestboileroperatingforend-users,energyconsultants,energyservicecompanies/providersandboilerproviders/manufacturersandonEEboilermanufacturingpracticesforboilermanufacturers(fundedbyGEF/UNIDOsupportedproject)ProvidetechnicalinputfortheDecreeontheManagementofEconomicandIndustrialZone,inwhich,EEisrecognizedaspartoftheRECPcriteriaforEco-industrialpark(atcompanylevel)(fundedbyGEF/UNIDOsupportedproject)Supporttodevelopatechnicalguidelineoneco-industrialparkcoveringenvironmental,socialandeconomicalaspects,includingEE(fundedbyGEF/UNIDOsupportedproject)Technicalassistanceprovidedtoenterprisesin3pilotindustrialzonestoimplementEEsolutionsasapartofRECPassessement(fundedbyGEF/UNIDOsupportedproject)NAMAcreditingdesignandmarketbaseinstrumentstudyforapplicationtosteelsector-fundedbythePMR-WB

Thisisthecomponentofthreeyearsproject,leadingbyMONRE(2018-2020)

VietnamEnergyEfficiencyinIndustrialsectors(VEEIE)supportedbytheWB(2017-2022) WBprovides$100mil.ofIBRDloanand$1.7mil.OfIDAforTas

PromotingEEmarketinindustialsectorinVietNamsupportedbyKOICADevelopMEPforkeyidustries(supportedbyUSAIDandWB) USAID,WB…

3 EnergyefficiencyinlightingSupporttodevelopenergyperformancestandardsforLEDstreetlamps,andstandardsofLEDlightinginstreetsandtunnels(fundedbyGEF/UNDPsupportedproject)

Ongoing,finalproducttobeavailableinDec2018

4 TransportandmotovehicleFuelEfficiencySupporttostudypassengercarfuel-efficiencyanddevelopanationaltechnicalregulationonfuelconsumptionforpassengercarsoflessthan10seats(un-fundedandrequiredfundfromVEPGSecretariat)


SupporttostudyanddraftMoT'scircularoncollectingandreportingoffuelconsumptionforVietnamesesea-goingships(Thereporteddatawillsupporttheassessmentofthissector'scontriubtiontoNDCandalsotomeettherequirementofMARPOLconvention(InternationalConventionfortheProtectionofMarinePollutionfromShips(MARPOLconvention)- (un-fundedandrequiredfundfromVEPGSecretariat)


5 BuildingEfficiencySupporttoanalysisofallinitiativesalreadydonerelaitingtoenergyefficiencyinbuildingsector(design,retrofit,construction,andoperationandmanagment)nationalwide,anddesignfinancialand/ornonfinancialincentivestopromoteEEinbuildingsector(fundedbyGEF/UNDPsupportedproject)

finalproducttobeavailableinQ2-2019

DefineSpecificEnergyConsumption(SEC)profileandEnergyBenchmarkingforhighriseresidentialandcommercialbuildingsbasedonreviewofavailabledataonenergyconsumptioninbuildingsandandsurveyofenergyconsumptioninadditional90buildings(fundedbyGEF/UNDPsupportedproject)

On-goingandfinalproducttobeavailablebyDec2018

Supporttoreviewanddeveloptechnicalstandardsforenergyefficientbuildingmaterials(i.e.standardsforAACwallpanel,constructionandtestingprocedureandtodefinedefineEnergyconsumptionandGHGemissionnormsforNon-firedbrickproducts(fundedbyGEF/UNDPsupportedproject)

FinalproducttobeavailableinSept

6 PromotionofESCOservicesSupporttopreparationandadoptionadecicatedfinancialmechanismtoenableESCO'sbetteraccesstofinanceforprovidinglon-termsolusions(un-fundedandrequiredfundfromVEPGSecretariat)


Mar-18 Oct-18 Nov-18 Dec-18Apr-18 May-18 Jun-18 Jul-18 Aug-18 Sep-18

No. Activitiesandexpectedoutputs Notesweeknr: 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52

Mar-18 Oct-18 Nov-18 Dec-18Apr-18 May-18 Jun-18 Jul-18 Aug-18 Sep-18

7 NationalProgramonEnergyEfficiencyintheperiodof2019-2025withthevisionto2030 Underdevelopmentandexpectedtoimplementin2019

8 TWG2-InitiationandCoordinationChairandco-chairmeeting(inJanuary2018)FirstTWG2MeetingSecondTWG2meeting(prepHLM)ThirdTWG2meeting(prepHLM)

9 VEPGHighLevelMeetingsSecondHLMThirdHLM

Themesforthefirstseminarandfocusofsub-groupscouldinclude: ** NationallyAppropriateMitigationActions(NAMAs)&EEEnergyEfficiencyinBuildings/BuildingCodeEnergyEffiencyandoffshoreFisheries

10

Annex5 Listsofparticipantsandinvitees

LIST OF PARTICIPANTS1st Meeting of Technical Working Group on "Energy Efficiency"Hanoi, 4 May 2018

No Name Position Organization

1 Mr. Trinh Quoc Vu Deputy Director of Department MOIT/DEESD

2 Ms. Akiko Fujii Deputy Country Director UNDP

3 Tran Hong Viet Senior Programme Manager, Climate Change & Energy Efficiency, Green Growth, Joint Declaration on Climate Change DENMARK

4 Mr. Marko Saarinen Head of Development Cooperation FINLAND

5 Mr. Antonino TedescoSecondo SegretarioCapo Ufficio Economico e CommercialeAmbasciata d’Italia ad Hanoi

ITALY

6 Nguyen Hoai Nam Senior Program ManagerEconomic and Development Cooperation Australia

7 Mr. Mathieu KRETZ Economic Attaché France

8 Mr. Nicolas Drouin First Secretary (Development) Canada

9 Nguyen Thanh Mai Energy and Green Growth Expert USAID Vietnam Low Emission Energy Program (V-LEEP)

10 Đào Xuân Lai UN Coordination and Planning Specialist UNDP

11 Jay Malette Programme Analyst – Climate Change Mitigation and Green Growth UNDP

12 Vu Thi Thu Hang Climate change & energy Programme officer UNDP

13 Ms. Le Thanh Thao National Programme Officer UNIDO

14 Ms Pham Thi Nga National Project Officer UNIDO

15 Ms. Hanh Le Coordinator GGGI

16 Nguyen Thi Thanh An Project Officer AFD

17 Vu Tuong Anh Associate Operations Officer IFC

18 Le Thi Thanh Huyen National Programme Officer SECO SECO Switzerland

19 Do Quang Huy National Programme Officer SECO Switzerland

20 Mr. Sonia Lioret Programme Director Vietnam Energy Support Programme GIZ

21 Mr. Le Chi Hieu Programme Coordinator GIZ

22 Mr Daniel Plankermann German Development Bank, KfW

23 Le Thi Ngoc Bich Climate Change Attaché, South East Asia Climate Change Network UK Embassy Hanoi

24 Mr. Nguyễn Hải Dũng Senior official MOIT/DEESD

25 Nguy Thi Khanh Director GreenID

26 Đỗ Minh Tâm Coordinator VSEA GreenID

27 Nguyen Hai Long GreenID

28 Pham Cam Nhung Programme Coordinator, Low Carbon & Energy Sustainable Energy Program, WWF

29 Koos Neefjes VEPG secretariat

30 Nguyen Anh Tuan VEPG secretariat

31 Ngo To Nhien VEPG secretariat

Documents

Vietnam Energy Partnership Group Report of Meetingvepg.vn/wp-content/uploads/2019/09/VEPG_TWG2_1st_Meeting...GreenID • EE solutions for households are also needed Chair • Under