Planificacin normativa, estratgica y situacional.
Planificacin normativa, estratgica y situacional
Mdulo IITipos de PlanificacinEn el transcurso de este mdulo
abordaremos tres tipos de planificacin:
Planificacin Normativa.Planificacin Estratgica.Planificacin
Situacional.
Planificacin Normativa
Es un tipo de planificacin que utiliza la base del diagnstico
como forma de determinacin de los objetivos.
Es un tipo de planificacin que se basa en aspectos tcnicos que
ayudan a la intervencin, donde el experto adquiere gran
importancia. Es l quien maneja todo el proceso y toma las
decisiones.
Utiliza el concepto del deber ser para su trabajo, donde se
sigue rigurosamente un esquema previamente definido.
Esta planificacin es centralista, y se asocia histricamente al
Estado y su forma de planificar la economa.
Tipos de PlanificacinPlanificacin NormativaPrincipios
Es un tipo de planificacin que valora significativamente la
importancia del Diagnstico.
Sujeto y objeto van por caminos separados, el planificador
(sujeto) no necesariamente comparte la realidad con otros actores,
normalmente esta fuera de ella.
Es una planificacin cuya base de accin es el apego a los
procedimientos, reglamentos de los cuales el planificador no se
puede salir.
Supuestos
Parte de un modelo analtico, donde se explica un problema a
travs del diagnstico- y se disean dispositivos formales para
mitigarlo.
Se centra en la formulacin, donde los planes, programa y
proyectos representan lo deseable, que colaboran al cumplimiento de
las metas como instrumentos de gestin.
Es tcnica y dirigida por un planificador que se encuentra fuera
de la realidad planificada, donde ste monopoliza el plan y la
capacidad de controlar la realidad.
Planificacin NormativaVentajas
Orden y Claridad.Responsabilidad clara.Centralizada.Facilita la
induccin.Control efectivo de los procesos.
Planificacin Normativa
Desventajas
Poco Flexible.Plazos Acotados.Poca participacin.Exceso de
Burocracia.
Planificacin Normativa
Planificacin EstratgicaPrincipios
Es Adaptativa a las realidades que se est interviniendo. Es
decir, el plan de trabajo puede variar cuantas veces sea
necesario.Es flexible ante los cambios en el medio ambiente.Es
cclica y continua, como todo proceso de planificacin, el trmino de
un proceso no es un concepto absoluto sino ms bien, es una etapa de
evaluacin y retroalimentacin.Es objetiva, ya que el diseo de los
planes de intervencin, deben ser elaborados en base a situaciones
reales.Es participativa.
Componentes de la Planificacin(Conceptos)Preguntas
BsicasDiagnstico.Dnde estamos?Misin.Quines somos?Visin.A qu
aspiramos?Objetivos Estratgicos.Qu queremos lograr?Estrategias y
planes de accinCmo podemos llegar ah?Elementos centrales de la
Planificacin Estratgica
Esquema de la Planificacin Estratgica.Planificacin
EstratgicaImportancia:
Es un importante mecanismo de orientacin interna, que ayuda a
clarificar los objetivos organizacionales.Puede resultar un buen
mecanismo de integracin, al incorporar la Participacin
Interna.Ayuda a clarificar las responsabilidades que asumen cada
miembro de la organizacin (evaluacin de desempeo).Es una importante
herramienta para la toma de decisiones.Ayuda a clarificar los
recursos necesarios para la implementacin de los planes
internos.
Planificacin SituacionalLa Planificacin Estratgica Situacional,
nace como una respuesta a la crisis de la Planificacin Tradicional,
convirtindose en una alternativa metodolgica y conceptual. Este
modelo fue desarrollado por el economista chileno Carlos Matus
durante la dcada de los aos ochenta, y tiene como base a la
realidad explicada por un autor que vive en ella en funcin de su
accin.
Principios:
El planificador no es diferente de la realidad que
planifica.
Existe ms de una explicacin lgica o verdadera a los fenmenos
sociales.
En la sociedad predominan los procesos creativos.
La Incertidumbre predomina el sistema social.Esta planificacin
incorpora elementos polticos en su anlisis.
Planificacin SituacionalPara la Planificacin Estratgica
Situacional (PES), el problema se define como una situacin
insatisfactoria que afecta a una o ms actores, donde es clave el
concepto de los momentos:
Momento Explicativo.Momento Normativo.Momento Estratgico.Momento
Operacional.Planificacin Situacional
Momento Explicativo: Se refiere a la explicacin desde el punto
de vista del actor de la realidad que busca modificar. Es un
momento de anlisis y reflexin de la realidad que se pretende
intervenir. Ac confluyen distintas opiniones y perspectivas.
Momento Normativo: Se refiere a la instancia donde se disea el
plan.
Momento Estratgico: Se refiere a la estrategia que se
ocupar.
Momento Operacional: Se refiere a la puesta en
marcha.Planificacin SituacionalIncertidumbre
Es fundamental en este tipo de planificacin que el planificador,
comprenda y dimensione el fenmeno de la incertidumbre, ya que no
manejarla o interpretarla mal, puede provocar un mal diseo de
planificacin.
No olvidemos que las organizaciones estn insertas en sistemas
ambientales que cambian rpidamente.
Planificacin Situacional
Situacin InicialProblema
Toma de Decisiones
Recursos
Seleccin de estrategias
Fijacin de objetivos
Situacin futura deseada
Evaluacin
Se solucion el problema?SI / NO
Formulacin del Plan de Accin(Control de Gestin)
