35
http://ier.sagepub.com/ Review Indian Economic & Social History http://ier.sagepub.com/content/47/1/29 The online version of this article can be found at: DOI: 10.1177/001946460904700102 2010 47: 29 Indian Economic Social History Review Upinder Singh Nitisara Politics, violence and war in Kamandaka's Published by: http://www.sagepublications.com can be found at: Indian Economic & Social History Review Additional services and information for http://ier.sagepub.com/cgi/alerts Email Alerts: http://ier.sagepub.com/subscriptions Subscriptions: http://www.sagepub.com/journalsReprints.nav Reprints: http://www.sagepub.com/journalsPermissions.nav Permissions: http://ier.sagepub.com/content/47/1/29.refs.html Citations: by Supriya Varma on September 8, 2010 ier.sagepub.com Downloaded from

u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

Embed Size (px)

DESCRIPTION

essay on precolonial Indian niti tradition, read from perspective of the question of violence

Citation preview

Page 1: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

http://ier.sagepub.com/ 

ReviewIndian Economic & Social History

http://ier.sagepub.com/content/47/1/29The online version of this article can be found at:

 DOI: 10.1177/001946460904700102

2010 47: 29Indian Economic Social History ReviewUpinder Singh

NitisaraPolitics, violence and war in Kamandaka's   

Published by:

http://www.sagepublications.com

can be found at:Indian Economic & Social History ReviewAdditional services and information for     

http://ier.sagepub.com/cgi/alertsEmail Alerts:  

http://ier.sagepub.com/subscriptionsSubscriptions:  

http://www.sagepub.com/journalsReprints.navReprints:  

http://www.sagepub.com/journalsPermissions.navPermissions:  

http://ier.sagepub.com/content/47/1/29.refs.htmlCitations:  

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 2: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

���������������� ��� �

��� �� �� � ��� �������

����� ����

����������� ����

�������� ��� ������ ����������� �������� � ���������� ������ ���������� ����

�������������� ����� ��������������� ������� ��������� ������������������ ���� ��

���������� ���� ����� ���� � ������ �������� ��� ��� ������ ���� ������������ ���������

������ �� �������������������������������������� ������ ���� �� ����������

� ������� ��� ����������������������������������������������� �����������

�������� ������ � �� �������� � ���� � ��� ��� �������������������� ��� ����� ���

������ ��� �� ��� � ���� ������ ������ ������� �� ����������� ��������������� �������

���������� �������� ��� ���� ��� �� ��������� ����������������������� ���� ����� ��

�������� ��� �� ������������� ������� ������� ������������������������������

���������������� ��� ������������������� ���� ������������������������ ����������� ����

������� ����������������������� �������� ������!����� �������� ����������� �������

�� �� ���� �� ���� �� � � ��� ����������� �������� �� � � ���� ����� ���� � � ������ ��� �

��� ������������������������"�������������������� ��� �������� �����������������������

������������ �������� ���������� �� ���������� �������

���������������� ��� ������ �� � ����������

������������������������������������������� !"��#$%���&������������

&����'(��������)�������������������(��&�(���������)�������������)��*�

������������������(���������������������������!������������������������

��� ���� ������� �� ������ ������� ������� �������������� �

������������������������� ������������������������� �

!"#� �� ��!!����"#$#$�"�#!����%

����������������� �)�(�� ��*� �� ����* ��� �������(� ������� ������� �+������� ���(�&��

�(���������)��������&�������������������������������������������������)�(��������*���

����*,�-�����*��.����/����������-��0�����/(�������������������/������������

�����(�*�������������������

!����������(��������������)��*���)���*��)����������(���������������������������1

��&���������������������+��(�������������������������������������(����)������������

��2(�*���� ���# ����������$%%%&$'%%�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 3: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

��345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

��������(��������������&������������������������������&������������

&��������&�����������������*����#�����������������������)'(�������

�����1����*���)�����)����)��������*�&�(������������������

�����������������������������(���� ���������(����������� �����������

����+�������������������������(��������������������������������(����)���

���*��&��+������������������(�����������>��������������(������������1

�����������'(������������������������������������������������&��)��������

�����������������������������������������(������������)�����������������

����+������������������������������������������������������������������

&�������&�/������5�����*)��������������������������������������

����(������� ��������� ������ �� � ����������� ��� �������� �������(��� �� �����

������ ��� ���� �� �� ��������� ��������� �� �+����� ��� ?��������� �����������@

)��������(�������������������������(���;6�����������������������������1

������������ ��� ����������������� �������� ������������ ��������� �� �����

�������� ����� �� �����������������������(�����"���.�(���������������

�������(���1�����*������(�������������������������������������������

��(�����(��(������+��������������������������������������(��9

A�������)����������������������������������)���������������������

����������������A���������������������������������������������(�����������

���� ���� ��5�����*@� ?��������� �����������@% ����������� �� ��+�� � ����* �� ��

��������������(�������������(��&����������(�������&�����)������������

���������� ��� ������� �����+� ��� ���(�� ��� ��� (� ���������� �� ����1

���������������(������������������(��������������������������B(�����

)����������������������������������)������+���������������������(��

&��'(�����������������������������������������������������(����)�����

��+�����������(�������������������+��&�����������������������������(���

������������������������

��� ���(��� ���� �������C������ ���������� ���+, ����� �?���$��������

5�������@%��2������*�C�����������������(�������������������#����������

)�������� �-�� ����������(���(�&������������������������+�@�������������

����� ����+, ����@������������������ ����������������������������)��

������+�������)�����+��������)��������������������������&���������

������������&��)���*������������������)����������������������(��������

�(��������)���������(����������������������������(����������������������

�������������������������������(��������)��*�������(&-����D,�������

������1����������������������&�������(��������������+��������������������

�,������������8���(���E(���������F������%��������������������������

;5�����* ���.�������� ���/������ ���!������0���"����� �� ����1�� �������!;= :G�9���2�� ���2�� �������1�� ����.�������(����0������������D/�������������8�(&��������2���-���3�������4������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 4: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3��

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

E(���������F������������������������A����������&�������(����&���������

����������+������E(������������������)��*��(�������5�����/, �����

0������ ��H���������&���������*��.�(����@������������������������1

���������������������������)����������6� ����7�������������)�����

����(�� ��+� �������� �� ���#�I�� ��(��������� �� ������������ � ���� ��� �

�����������������������������(�������)�����)����������(�����������

)�������)���������������������������������� ������(����(�����(��

�(���������&���(�������������������������������������&(����������(1

�������������(�����)������������(�������

8�����������������������+����������(���������'(�������&�(������������1

����&��)���������������������5�����*�����������(���������������������1

����(�����������-�� ���?������@%�������������������������������������

�?�����������������@%����(����������������������������&�����������)���

������(����-�� �����&����������)������&�������������������������������

�����,�����:8�)�������������������������������������)����+����������

����������������������������(����)��*�������������������������(�����

������������������������(���������� ����������1�����������������(�����&�

���������)������)����)���� ������*��)�����)�����(��������(����������

�������������������������������(�����������������������+�(�������������1

�����������������)���������������������+���������&��������������������1

������������������(������������?���������@��+��8�)�������&���������������

����������������������������������������������� ����������� ����������(���

�������������������������(����������(���������&�������(�����(�������������

�����������������������������%��������(�������������������������������

��� �� ��������������������������������������+��)����(��������� ���� ���

���������������������������(���������������(����������������������������

������������+���

��� �� � ���������� ��� ����� ������������

2������*�@�+, ��������������������������)��������/���*������������������

��;�������������%�(&�����������"�����7�����������%�G������(�������

����3��������/� �������� ���0���������!�����0�������#� �������:5�����*?�����������5�������������5��������������������������������(��8������@�8�

�������������������������������������������������(�������A�������������������������

����(������������(������������������������(�������*��)��������������������������G����(����@��������&���������2������*�&�������������������+�(�����������������

��/����2(���H����@�����������������������������)������&������6�-���������H����@� ��

+, �������� ���(����� ����1�� ��������������)����)���(&������&��)���!G9=���!GG9�

����(������������(����������������� ���8�������������9��������(����������)���

���������������������������)�������������������+�����������������������+, ��������&���

�&&����������+#�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 5: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

� 345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

���������������������)�����*������(���(�����*�����������)����(��

���������������������(����������������������������������(&-������������

����)��������������������+������������(�������������)������)�������

+, �����)��)�������$������������������������������&��)��������������

�����������(����#$�=���������������������������(�����������������������

�� ���+, �����)��� ���7(����������#������(����� ���":D 9!D#$% �����

�����������!��������(���(���������������������+�&��)�����D�� :��#$

��&�����������+, ����������(�&����(����������������������������������

��������������

�������������������������������������������2�(J����@��� �-�� �� ����

������(�������������������+��(��������������������&�������������(�������

��+� �� ��� �(&-��� ��� ����&���(���� ����������� ���������� �� ������(�

����������(��������������������������� �-�� ����������&�������������1

�����������&��������������������������������� ���H�(����������������1

����������/(�����������������&�������&���(������������������������������

�����������)��*��������(������������&�&������������H�(�����������

�����������������&�������������������(�����!!

��������+, ������������������������������������������������+������(1

���������������7(���������17(�������������������������������(��������

&(������+����)������������������������������������������������������

��� ���� ���� �� ��'(���� �� �(����������� ���(������ &���� ����� ������ �����

������)��*����������������������(�����������!;������������������������

)��*�������&���������&���(�������&������������&(�����������������

������)����������&�����*�������(������(��������2������*����&���

���)���������������(�������������*��)���������������������2�(J����@�

=/������������� �������1�� ���� ���� ������� � � �������=�!�A����� ��������������)�����*� ��������; �"�A�����@������������������?.���@���������

��������������������+, ��������������������#������(�������������(������������������

������������?.���@��?.����(���@�������������������)��*�/��������������������������

2������*�������&��������� �� �����������,�KL(�(��� �����2�(J���� � ���������� �� "� 9�

������(��������������)��������������������!!��������� ����� �-�� �� ���� ���(���������(�����&����H��� ����������������������

6�5�2�����@����(����������������������+�)��������������������H�(����������(�������

����'(������������(�������(��E#$�2����� �����:��,���� �-�� ���5���������D= !!D%M��

��(����������������������������������������������+����������������������(����#$�A������

�����������������������������(����&�������(�����������6����(�����@��������������������

��)������'(������������� �-�� ������(�������:������� ����� �-�� �%������&������

)��������������������������������������(������8��(����������E��*;�)���������)���

����������������������%�������&������������&���!D�#$��� ��������������������� ���

��������+�&���;D�#$�6���������������� �-�� ����&&�����������#%�����������������2�����@�

����������������2����� �����:��,���� �-�� ��5����%�!;7��������)�� �����������1�� �����������"=D��!�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 6: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3��

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

��������������������������!"������������*���������������������������

���+, �������������(������(����������������������������������������������

���������������*���������&������������������������(����������������

������������������(���������������������������������������������

E���(���� ��� ����������(�� ���+, ����� ���(�� ������������ &� ���� �� �

���������������������)������)������(�������������������������������(�����

�(����������������7(������,�*�J�*�����������������������������������

������ ������������������������������������C������&������������ ����

�������C�� ��� ���(��(�� ��� �������������������������� ��)���������� �� ���

�������������������)���������������(�������<������������������������1

�����)�����)���������+����(������������������������������������������������+�

��)������)������(����������������������������������(��������(����

�������������������������

E��������'(��������)����(����+���������(��&�(�����������)����

����)���)������������������������������������������������(���������(�����

���(�����������)��� �������E�����L���� �����������)���)����������

����������)����������(�����������(����(������C���������������������

�(&-���C�������)��*�)�����?��������������@<����������������)�������+��1

�����������������)�� �������(�)�������� ����(���*���� �����������������

�����;��,9�<���*���������(����+����������'(���%����������������(�������

��(������!9��������������������&��������������������+����*����+, ����

��������������������������������������������������(�����������������������

��������������������&(���������������������������������������(������&�

����������������������������������������)���*��)��&���&������+�������

������������������������������������������������)�����(�����������(��

)������������������������������������

!� ����������"����� ��#�$ ��

E����� �������� ���� ������������ �����������������(����� ���+, ����� �� ��

��������������*�����(����������������������(������������������(�������

*��)������������������������������������������� �����������(�������������

)�������������������(�������(���*��&�������(�(����)���1���������&���

�������������*��&����������������*�����������������+������������&�

���������� �(����������� ����� ������� �� &� �&������ =�>�9�� ?��������� ��

!"/�������������/������������� ������1�� ���� ���� ������� � � �������D9;G="9�M

7��������)�� �����������1�� �����������"G"M��������#�������� ���������� �������1�� �

���;9 ;D�!9A���� ��� ������;,���� ��������� ������� ��� ������������ �� ���������� ������ ���������

&��������������������?���������@����������+��������(������&��������������������?��(������@

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 7: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

�%345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�������)��*��!D��)�����������������������������������������&�����������

���������������&���&������������@�)���������(�����������(�������������

�����������������)�������������������������)���������������&����(��C

��������������&�����(�&������ �-�� �C��������������������������(�

�����������������������������)�����������(���������(���������������&(���

����������@����(�������!�

#��������)��������������)������������������)��+�����(��������������

��������������������������������+, ��������������������������������������

)������� ��� �@���� ��������% ������@���� ���������(�� ��)�����%����

������������%��������������&�����7A�;B���+����������������������

�7A��%�� �;B���+�������� �%�-�� ��� ���� ��������)������*�&�(�

���������������-�� ��%�����C�����������������������������%������+�

���� ������ �� �)� ������ �� ���(���)����� ��&����� �� �������������!:

2������*�����������(��������������������(���������C���H�����������

H���EN�������4 ����,�KL(�(���5(���� /O(*��,� ���*K�5��� ��� ���

E�������-�C�+����������� �����������������������)��� �����!G����� ���

����� ���'(����� ������� ������� ��+�� �����(���� ��� �������� ����� �-�� �

������0������ ?����(�����������������������������������������

����������������+��(��(�&����������������)�����������������������

�7A������?��������������������*����@+#�G�!;%�(�����������������(��

�������1��������������)����������������������������&����������&���������1

���������&���(������(����������������������+�����������&�������������

���������(�?�����@�������������������&����������������������������

����������)������������������+�����������������������������������)�

A����EN������� �� ������� ���'(����� ����� �(������� �� ���+, ����� �� ��

,�KL(�(��� �����2�(J���� ��� �(���� �� ����� �-�� �C�������� �� �� �)�

����������� ?�(��(�(@!=C)������� ��������������������� ���2������*��

�����+������)�������(��������������7�L� ����*���;����,�KL(�(�����

!D������������+, �������������������������������������� �-�� ������������C ��

B�� � �������� ����(����� �� ���� ����� ���5�����* ?��������� ��5������� ��� ���5������� ��

�����������������������(��8������@���D!; !"�!����@� �2�� ���2�� �������1�� ����.���� ���(����0������� �������;:�%���(���� ���� ���

�� �-�� �����*���������������������������(����������������������������������*���������

���(���1�����*����8�)�����������������������������&����������������!:+#!!�!��";������� ��� �������� ������������� ��)����� ��������� �� ��*��� �����(��

������������������������������(�������������������������������������(��������(��3���������

����������(��3�����)%�+#!9�;!�""������������(�������������������������%�������������(��

��-%������������C�%������*����!GA���� ������ ��� ������� ��� ����*��� �����)��� ����������������� ������ ����� ��� ���

�����H�������)��������������������������(����������!=+#;�"�����+#�!!�!��9;�;����������������������������������������������,�KL(&(������������������������

�������*����

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 8: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3�&

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

��������������(������,�KL(�(����+#�!�!�; �%������&����������)��)��

&������������������)������������������(�����������)������������@9�"

��*�����(��������������������������*���M)��)�������(���������������1

����������M)��)����)���1�����������,�������������������������(�����

��������������(������������(������)������M)������(�������)�����

���������&�����(���(���(�������(��������������������)���(�������M)��

��*�������/O�*��������2�����*���%����(������+������������� �-� �����)��

�� ��(����% ��� ������1�������� ���(��� ���)���� ���#������(��� �������

��������M�������������)���������(���������������, �-�� ���(������

�������������� �-�� ������������������������&��*���(��������(����

���(��������������������������+�����������(�����E(������������������

,�KL(�(������&������������������������������E�����L�C���*������������

����������&�2������*���&������(��������������*���%�����������������1

���������������������)�������&��������1����������2������*���������

��� ����������)���,�KL(�(���)�� ���� ��������� ��� ����&������� ���&���

����� ���&�(������� �� ������������� ���� ���+, ����������)��� ��� ���� ��

���&�&��)��2������*� �����&�� ��� ��������� ���, �-�� �� �� ��� ����(�

������������

���+, �����������&�� ��� �(&-��� �� ��'(��� ���, �� ��+������� �� �������

�������� ����������������������% �+#�;�"�!D%;!�7A�, ����� ��;������

����� �-�� �����+, �����������-���������������������������������

�������������������������&(��������(�������*�����������������������

�� �6����;�� ���������1���&�������% ��;�7A�� ������������*����%���

9�A��7�� ������+����(��� �� ��������+��� �����1����� ���������%�E(� ����� ��

�����(�������������������������������C����� �-�� �������������������

�C �������������������)������)������)�������+, ����������������������C

&(�����������������������������1���������B�����������������������(�����

���������������������������������������������)���������������+, �����

�� �� ��� ���������� ������ ����� ������� ���������(� ��������� ��� �������

����������������������1���*������� �-�� �����������������������)�������

���, �-�� ������������)���� �-�� �����)���������������������)��&�(�

���������������������&�2�(J�������2������*��E���)������������)���

��������� �+������� ��� ������������� &(� ���+, ����� ���� ��� ����� ���

�� �-�� �@������������������)����������������������)�����������������

�(���������2�(J����@���������������������&���*������������������������1

���������������������(�������)�������&�����������+�������)���������

�����2������*��������������)���2�(J�����������(������������(���������

;!���)���?�, �@����������������?��@)�������������*��)���(�������(�����������

�����&�������������������������������(��������������������������������������E(������

�����+��� ��� ��+����&�������*��)�����&��������(���������, ������������������ �����

���������������������������������������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 9: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

�'345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

��������������&��)���*�����������������������������������������������

�����&���(��������������&������������������������*����������&�����

+, ���������(���������������������+�)��������������������������������

������ �-�� ��

���������1������������&�������������(�������(�������������������������

����� ������������&�(�������)���(��������� ��� ������������ ��������� ����1

�������(������(�������������)������������*��)�����(��������E(�*��)�����

����������������������)��������������������&�(�������������+����������

�����)������.����� �����������������������+������������������������

�����'(�������������%��&����� �����D ������������(���������������

�(�������%�����7�-��������������&��������7�����-��%����

����,�5�,�����������(� ���� ��������������� ��(����������������� ������

��������� ���(������ ��������� ������������ ��� ���*������'(������� ���� ���

��������*�������������*�;;�����+�������������.����� ��������������1

�����&�(���������� ������������ ��������� �� ����������(������(&1��������

�������������)����������)������������������������������������������

*����

�����(���������&���������*��)�����%������&��&�2������*������������

�����������������������)���������,�9��,������������% ��,����������,����%

��� ������������%����7A�, �����������������������%����+, �������(��'(���1

�������������������������������7A�, �������������&���������*��)�����

��������(�������������������(������������&������+#�;�"�=%�;"������������

��)������������������&�(��������������&(��)��������������������������

������������ ����(�����������

��������1������������������(���)�������������������������)���������+1

���������������������������������������������)��������������������������

������� �6����;������������������������)����������*��)���������

���������(�����������������&�����������������������������������*���

������������������&������������������������������*������������������

�����&������������;9�������(���������������������������%�����������

;;,���� �# ������ ���)�����1�� ���� ���� � ��� � ��0� ��������E��� �������� ;!D !:%�

8����(�����������������������������������(����(����������������&�����(�������

�������(������(���������������������(��������������������������(���&����������*��������

�������;"#�����������)�������� �-�� ����!�;�!;%���������������,�9��,<��������������>���

���������� <��������������������������,�F������������%�;9������������������������&������������&��������)�����������������9�����

���(�������������&(��������������������������������������������������������������9����

�(��(������(&�������)��������(����)��������&���C�� ��)���%�� ��������%���������

���9����������%�.������������)�����(��(��������������)�������������&������&������

���������A(-����* ���* ��������������9"!%�����������7�����9���������������

��������'(������������(������(����������������*�����������(�������(����������(��������1

�(��������������������������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 10: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3�(

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

����(�����������-�����%�����������(��������������&����������������������

������7A��%�����+���(�������+, �����������������)������(����������

�����������(��)���)���������������������������������&�������������+�

�����&������������������������(���&����;D

�����������������������������������������������������)���������C���

�����������������������������������������)��������������������������

������(����������������������� �-�� ������, �-�� ���(������&���������

�������*��)���������+���������������������+�������������������������

������ ���� �� �)������� �� ���+, ������ �������� �������� �(����������������

+, ������D�G�G�������������*����(����������(���������������)�����(�(����

)��������������)������)������&��������������������&����(����������

���� ��%� �&�� �(�����%���� ��+, ��������=�!" ���*��� �� ���� ����� ��*��

�(������-��?�������������������)�����(&������������

!"��)��*+���,����-�������

���������(&-�����)������(������������+, �����)�����*���=��;�?��)����

�����(�������������(���������������������������������������7A��

����� ��� ��� ������@ ��,� ���������;����C� ��� �9� ����;���@������ ��

���-�����7A������%��H����������;�%����������*�������������������

&�2������*������)��*����1���������������������������-�������������

��7������>���%�&����7(����������/��(����(������"D� :�%���������

��������������� �-�� ���)��������(��������������������(����������������

���������������������������������������������*����

���*���������������&�)�������&(�)��������������&���������*���

����������������+, �������������� �-�� �%���������������)������1

&����(� ���(�)�����1��&��� ���;��,9�<�*���������(��� ������������������

������(�������)�����*����������������)���������)�����&���������

���������9��� ������� �,%��+#�!��;9�"D%����������������C���)������1

�(�������+��������������������������������(����C�����������(��*�����

���������)�����������������������������������������)����+�������

����������&�-�)�������)���+#�!9�;��!;%�

A�������+, ������������������������������������������*����������

��������������������)�(����������?�����������@�������������&��������������

������(���������������&���(�������+�@������(������*������������-�� ��%

����*���(������������������(�����;���������(�������������)��*�����������

;DB�������������������(���������������������&��)�����������������������P���������

?Q�(������<������������������������������������������������@�;� 5�����* �?H���R�� ��� ��� 5��&��� ��8������ ������������� �����@% ��� �+������� ����

���'(��������&�����������+����(���������/���*�����������������)�����(�*��)�&(��������

8������������)���������������(������������������������)��&���(������(������������,���

)������������&�H���R����&��������������������������������&����������������������

��*��)������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 11: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

�.345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�������)�������������������������������������������������������'(������

*�������(������������)����������������)������(��������������������

���������������������15(��L�����������)������������������������������

�������������������������������&��)������*����������������������(��;:

���+, ��������'(����������������)�������������������������S������

5��-�����������+��&�(�����������������5��� (������&���K�S(���KJ����

E��������F�����-������6��������������(&��������0������ ����

*����7�)������������2������*�@���������������(�������������������

�������������� �-�� ��;G

���+, �������*�������+�����������������������������������*������

������������������&��)���*�������C��; ���+#�;��"9�!�%C����������������

�����*������������������(&-�����/O�����0�*K���������������(��������1

���������)�����������������������������������������������������������

�� ���������(������ �� ���8 �����->�� �?����������������@%����7

�+#�!9�;�%�����������������������������(������������)��������(�������1

������������������������������+(�������������M��������(�����'(�����

������������������������������&(�������/���*���������/O�����0�*K�����

���*��&(������������������(�*�����*���������)�;=��(���)���������������

&(����������(�����������������������������%������������(����/O��-(��

��������������������������&�)������ �����F�97A���M�+#�!9�;��G%��

�(���������(�����-�����/O�����(�����&�������*��������������M���(��

��)���������������������)�������������)���-(������(�&��������������

)��*��)��� �+#�!9�;��!�%���������������� �(��������������������/O��&�

���������������(��������������>��@ �%�-(�������������)������)��*��

)���&������������&���������+#�!9�;��!!%���������������0�*K���������

��(���% �������� ���*��� ����)��)��������(�����(�� ��*� ������� ����� ���

������+#�!9�;��:%�������������������������/O������������(����������1

���������������������

!"�/��0"������-/�� ��"�� ������

������������������)�������&�������������;��,9�����(������&��(�����

���������������������������������������������������(��������� �-�� �����

+, �������������������)�������*�������&��������)�&��������+����1

������ �������������)��� ��� ��������@ ��� ��������� �� ��� �����% ������ &�

;:8� ����������)��� ����(�����,������� ����1&���������(�������&��T������� ����

��������������*��8���������������)����������@�9�����)���1������������%�;G���/���*��������)��������������������������(�����������������*�������������������

�����������������������(���+��������������������C�������������+�������������������(���(��

�������������������(&������������&�����C�����������)�������������&����(�����(����;=+#�D�G�=!������-��������*����A�������(��������������������������%���+#�!9�;����

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 12: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3�1

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

2������*���������������*���%�� �����(������%��9:���������%����

�����%�9�������(��%�����������������%�����F� ������%�"�����������������1

���������(�����&������������������(��������������(��(�����������������

������������� ������������ ���������������(� ������������������ ������ ��

���(���������(���� ���*��� ����������������(���������(������������

��(�����������������&����������(����������"!��������������������������

����������������������������+������������������&�(����������������

��������(���

���+, �����(�������������������������)���������������������&�������

��� ��������� ����������� ������������� ��������� �������������������� ���

���������)�������������������&�����������������������������������������

�������&���������������+���������������&���������&��&�����";8�)����

����������������&����������(���������������������B�������������������

���������+, ����@��������������������/��������@����������������������(���

�� ��+�� �� ��������� *���� �����(���� �������� ��������� �� ����������� ���

���������(��%�������(������������������"�� !;��#$%���)���������������

��(&�����(�������������������)������������������������������������1

������������������������&��������������������������������������+, ����@�

����������������������� ����� ��� ���(� �� �������(��������� �����������

��(�����(��(��&(����������������������������������������&����������

����������B�����(��&�������������*�����������(��)������������������

������+������1��������)�&����������������������������(��������������(��

���)�����+���������&����������(���������������������(����������1

&�(��������������*�������������������)�������������������

����(��������������������(��������2������*�@�����������(����������1

����� �� ������)�����(������(�� ����������������������� ����������������

� ��� �����������*���(�����������������������������������������������;��,9�

)�� ��������������������@� ������ �� �(����� ����� ����1�������� �� ���(�� ���

������������������)���&����������������������������������T������

B����������������)�����*������)����)������������(�&(������������

������B���)��������������������+#�!;�!:�;�%��&����*����)���&(����������

�(����� ��'(�������� �������� ����(����������������'(������� ���7�%�����

���������������&������������2������*�@��������������7���������*������(��

����������������������������)�������� �-�� ������������(�����%���������

"���������������������������������� �-�� ��������������� ���;������������9�

�7A� ����� ������+, ����� �+# 9�:�!%��*�� � ������������������ �� ����������� ���������

;����)�����9:����7A�)������������ ��)������@ ���������������������������EN�������

����������2�(J�����������������(������������������������������*�������+#G�!;�D%�"!���2�� ���2�� �������1�� ����.�������(����0��������������D�";���2�� ���2�� �������1�� ����.�������(����0���������������!�" 9��

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 13: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

%�345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�����������������������������������C��������&�(����)��)�������(��""��1

������������+, ���������������7�������������&�������(������(���;��,9�

����(�����&�����������������������������(���(����������)��������(������

������� ���������'(�������)����)���� ��� ����)���%�$����� �� ���%

��������������������)���������'(�����������(�������+���������������)���

������������������+���������������)�����������������������������)��

������'(������)��������������*����(���(���������7A%������)�����������

��������� �+�������� ������% ������ ���� �������������%���� ������� �����%

�������� �������������������% ������� ���������� ����������� ����������

���-���%�����������(����@ ����#������������(��)������������������'(�����

��������������������������������%������(&-���������������������C���*���

��������������������)�(���+�����������������������������������������

)��������������������+�&(����(&�(����������������(�����������������%

������ �����������%���������������&������������������*������(�����&�

�����*��&������(�������

������������ ������������ ��� ����� ��(������ �� ������������� ������1

������������������������������������������+, ����@��������������(�������

��������+#�:�!�%������������+#�:�!!%�H��&��������������� F����

�����%�)��� ������� �� ;�� ������������% ��� ����(��� ���*���@�

���������)������(���������C�;,���%���������������������)��)�������

��������)�������������)���������������(���������(�����(���������

)������������(�����������(�&(������������(���������C�����(��������

+, ���������������������&�������������������*���������������&������

��(&�������������2�(J������)����������������������� ������(����

)�������*���)���������������������������������������������������(�1

�(������+(�������(������������������������

�����+, ������!��;9�;G%������������������������������������)������

*���C����)�������������������������)��������*�����(��)������

��������������������������������)����������������������(�������������

�������������������)������&������(����������������������������������

*���@��)�������;%�����(��������(���������;,�,�%���)�����)������)���

������+�������������������������������+#�D�G%��������������������������

&��)���������������������;,�,���������������������������������&�����

�� ��������� �*������% ����� �� ��������% ��� ��� �(����� �� ����� �(����

����(��������� ���*���������(��������(������������ �����������������

��� ��������������� ������� �+#�D�G�D�%�"98���1���*��� ����� ��������� �(��

���� ����� �,�� ������ ����9�� �C ������� ���� �������� � ���

"" �� ��� �����+� ��)���� ���)�����7����(�� ���� �� ���� ��� ��� �(������� &���� �����

=� =!%�����������������)���� ����;����� ���"9�����+���*��������������&��)�������������������&���@ ���������%��������������3

��(��������������������1�������������������������&���;,���%�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 14: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3%�

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

����� ������������������������&�����(��������������������(������������

���������������������'(�������������;,����&(��������������������������

�����������������������������'(�������������(�����&��������������������

���,���� �+#�D�G�!; !D%��������(������� ��� ������������&��)��� ���*���

������ ��(������)������(&� ������ �� ��� ��������������������� �����+�C

���������������������������*��������������(���������(�������&�����

�������(������������������@������������&�����������(��������(��������1

���������������������(������������(�����������������)������������&����

����������+���������������)�������������������*����

���*���)��������������)�����(����������������������������������

)�����������������������������������(����������������&�����-�������

������(���&������������)���� ������������������������������� ��������

�������������������)���������&���������� %��������������������(�������

B����������������)�������(�������*�����������&����)�������&����

������&�����(����������������������'(�����������������������������(��

��������������������������������������)��������������)�����(�����&�

��������&����(�����)��)������(���&����������(����������(�*���U>�

�������������*���)����(���������������������������������������(����

�����(������%)�(��&������*��&������*�������1(������������*��&�&����

�������*1������)�������*��&���������"D

�����������������������������������������2������*�@������������

���*���@�������������)��������(�������������������������������������(�����

���������������������(��������;��������>������(��%�+#�D�G�!: "9%�

��������������������(�����)����&���(��������������)��)����(��(���

����������%��8�)����������������(��(�������������������������&������(�

��������������(����������������������������������)���������*������������

����������������(������(����������������&����������������(�������(

&���*����������������������������������������������*����

2������*�@�����(���������(����������&��������������������������&�

2�(J������#�D�9%������������(����&�����������������������������&�����

��������������(�����+�������������(��������(���������(&����������(����

�������������������������������%���(����������&������������������������

����������&��1�����8�)��������� ��&���������������� �� ��*������������

���������)�������������������(�������������������*���)����(��(�������

�����������2������*������;,�������(��&�����������)���)���)�������1

�����������������������-���;B%�������(��&����+���������������������

*���@�����(���������������������������6�� ���� ����%��8����(��&�

���������(��&�(�)���������)�����*�������)�����*����)���������

����T��������������*���@���������������&����������������������������

�����������������)�������������������

"D+#D�G�D=MD�G��"�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 15: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

% 345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

F(�����������������������������������������)����������������������1

��������������)����������������������;,����)����������������(����

�������(���������+#�D�G�;" ""%�8����(�������������������������������

����������*���@����������������������������������(�������������@�

������������4�������&������(����&���������������������������������������

��&���������������� �� ������������� ���*��� ����(��� ���*����� ��(�����

��(�����(������������������������(�����������(����)�����������������&�

�����*�����(���&��)����������������������������������������;,���

��(��&������������*�����������������������������*���&(�������������

)����(������������

A�������������������������������*������(�������������(�����������

�)�������)�����������(�% �����&����(���(�������� �����*��)��� �����

)�� ������ ����� ��&������ ��� �����)����� ������� �������� ����������

����&�����������������)�������*�����)�����������&���������(���)����

�(������� ��� ���*���@� ���� ������� ���������� ��� ����(����� �������%�

/(��������������������(���(�����������������������(�����������>��

&������������(���+#�D�G�!= ;�%������(�����)���������������������������

�������������)���)���������(��&������������%���������(�����������&��1

(��������������������������������������������)�����&������������&�

���������=+#�D�G�";%�

�� ��� ������������� ����������&��)��� ����������� ��� ������������ ���

+, �������������������������������������������������1�������������(�������

/������������������&��������&�������)��������+������ ����������

��������������������������������������(������&������������������������

�������� ��� ��� �����1������������� ����� ����� ���������(�������������

������+�����������(����������������������������������������������+, ����

��������(�������������������������������(������������������������&���

����&������"�2������*�@�����������&���������&����������*����������

�����������������������)��������������������������������������������&�

��������(�����)�����������������������������������������+��������(������

�������&�)�������+�������&�������(��������(������������������������

*�����������������������������������&�������������(��&�����������(��

�(�� ����������� ��������� �� ��������� ������ �������(�����)��� ����

&�����������������������������(������)���������������������(�����@�

����������":&(��������������������(����2������*�������)�������������

�������������������(��

"�������������������������������������)����������(���������������������������������

��������������������������(����(�&��������1)���*����������������������������� ��

�������������������1���*��������������-�����+#!"�!=�99%�������������������������&�����

�����(���������������������(������@���*���������������������������������9M�D�G�9�%�E(�

�����������������������������(���������(�����������������������":���2�� ���2�� �������1�� ����.�������(����0����������������;9� 9:�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 16: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3%�

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

$�������)��������������������2������*�@���������������(���������1

�������(�����)��������������&����������&�����������������&�������������

�� ������� ��� �� ������ ������� ������&�� ��������� ������ ��� �������������"G

�����������������)��������(���������*���@����)�������(���������������

���� �%� ������� ��� ����������B�� ��(������ � ��(���� �&-������)�� ���&����

��������������������%������������������)�����������������������������

�����)�����������������������������'(����������������� ������ ����%

�����������+#�D�G�D%�������������(&�������(�����������)��������������

)����)���������������(+�

�� �����&������������� �� ������� ����� �-�� �� ��#�D�D%&(� ���������

���������+, ������+��������)�����;,������(����(������(�����������(��

���������������)������)���������������@������������2������*���������

����&����������*���)��)��������������� %�������)��)�������������

�������������� %��+#�D�G�"D "G%��*���)�������������(�����)�������(�

)�(���+������������������������������������)�)��������������������

�������������������)������*���������(���'(������&�(����)�������8�

)�(������������������������(�����������������������&�����)�(����1

��(�����������������*�������>������������������������������;,���@�)��*

���*���)�(�������(�����������(��������8�)�(��������������(�����@�

����������������'(��������������(������������(������)����������>����)���

(�������&��)����)�(��&�������������������(�����(�����������*���)�(��

���������������

���������������������������*�������������)��������;,�����������

������� ��� ��� �����������(��� �+#�D�G�"= 9�%�A���� ��� ��(�����)�� �����

���*����&�(���(������*������������(������*���������(������&���*�(���

��(����������������)�������)�������)���������(������)��*�(������

�����8�)�������������������&��������������&��(�����������������&�

���*���)�(����������������������������������������������������

&��+�������������������������)�(��������������������������������B����1

���)������������������+����������������������*���)���������&�����

)�������������������(�&������(�������)�(�����������)����������������

�����(������������)�*����(���)�(�����������������(���&�����������

����'(������� �� ���(�1��1����(� ��(�����)�(������� &� ���������� �����

)�(��&�����&-��������'(����(����������*�����(���������%�������������

8�� ��������)�(��&����������)��� ��� ��������� ��(����5������� ��)����

)�(��&�)���������������������)�(���������������������������������(�

�����������*���)�(��&���������������(������;,���@������(�����(�����

)�(����������������������9%������������"=����������������2������*�

"G����������������������������������;���<!G"%����������������������������������������

��������������������������������������(�����������(��������������������(��"=����������������������������������)������&�(������(��������������)����������(����

�������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 17: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

%%345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

��������������������)�������� ��2�(J�����������������&(������������

����(��&(����������*���@��������(���(������&�(�������������(��������1

�������������������������&������(�������������&��������������������

&��*�������������������������)�������������#�D�D�!�%�

���+, ��������*������ �-�� �%���������������������������������*���@�

*������*�����)�����������������)����������������������)�������������

��(����������������(���������������&�&���������%��+#�9�:�:9%�E(����

���(�����)�����������������(&��1�������)�����������������������������(��(��

���*�����(���������������������������������������������������&�������

)�����������&����� ��)������� ��*������&�&�������*����(�������&����

&�������)���������&���+#�=�!9�9�%&(��*�����(�������(������������������

���*����������=+#�!!�!��"D%������������������)��������������)���������

������������������(������������������

5���������������������������������������������(��������������������

)�����9�2������� ��)������ ������� ����(��*������� �+#�"���""% ��� ����

)��� ���*���@������������(������� ����(��1�����(��(��� �+#�:�!!�"9%����

*�������� �������)������� ��������(������&�� ��(�����)�� �+#�!��!D�9%

�����)����������(�������(���������������*��������*���������&�(�������

)��������*���@��������������&�����������������������������(�����

�����(�������������������������(������&��������������&��)������

�)��������������������������������&��������������������������&�������

����������&�2������*�������������������������(���������(������������

�������������7:�-�����?���������������@%��������+#���=�=%������

�����������������������������(����������������(&-�����+#�D�G�G;%������

&������������������������"��������?�����&��������&����������(�����@%

���(����(� ��������� �������������� ��� ������������������� �(������ ����

����������)���������������������������(&��1��*������������������������

��&����

��������������������������������������������������������(��������

�������&(������*��������������������+�����������������������������������

����������� ����������� ��(�����������(��� ��������� ���(�������% �+#

9�:�!�%������������������������ �������@ ��#��������������&��(��������

)�������7A���������������%�������������������)��������������������

���������������������������������������������������������������������

�����������*����������&����������&��)���*�����(�������(&-������������

�(�����.���������� ��� ���������)��� ������� ��������� ����������� �� ���

+, ����@����������������(����������(��&��������������������)����������

����������>���(�����������������&�����������������������������)��

9� /���� ��� ����� ��F� � ����� �� ��� (��� �� ��� ��+� �� ����� �� �������� ������� ��)��� ��

��������������������������������������)������������������������������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 18: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3%&

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�����(������������������������������+, ����������������������*���������

����������������������������������������������9!

# ����������� ���������

0�*������(���������� ����� �-�� ��� ���*����� ���+, ����� ��� ����&����

�����������(�)��������������������������������������(��%�����������

�����������������������������������*���������(�����������������������

������������&���������������������������������������(���������������

&���������������������������+������������(��������������)�������������

��������������������(�������+�������*����������������������������*����

)��&���(�����������1�������������������������������*���)�����������

&�)����������������1���������������������������*��������+#�!��;9�99%�

7����&������������������������(�������������������(������������

*���)�� ���������+#�:�!!�9! D�%�����)��������)���� �����)���(��

������������������������������������'(���������(����(�������H��&���

������ F����)�����&�)����������&���������*��)���� F������ ���

/�����������(�����(����)���������*����������)�����������������9;�����

�����������������&�T�����&�(����������������&�2������*�C���(������

�������*��������&�(����� F������������&�����������������(�&����

�(���&��*�����;�%��(���������� �%�����)����������%��A�������������

��� *��� ���(�� ��)��� &� ��������� &� ����������� �(���� �� ����-��

����%��H���������U%G���������)������D����������(�(������(��&�

��������������������������&��������������$���)�����������������

���������*������(����������(������(������������(�������&��������������

���������A���������������������@���������������(��&���������&���(��1

)���������������)���������(������������������)��������������������

������&������*��&��(�����(������������

���� F����)���������������(��)�������*��������������+(����������

)���)���������(���������C�;,���%�&(�2������*���������������������

���*������(���������������������������)&��������������&�����(��

�����������(�������&����������)��������������������������(����(�

�+���������������� ���������(�'(����)�����*����� ������(�&�����/���

���)������(����������(����(&����������&�&������������������������

9!>����������&���������@�����(������������������������������������������������)���

��������(������(��������(�����(��(������������������������)���������������������������

���������������������������(���������8�������)����������(����������+�������������������

���&���������(�����������9;+# !"�!=�9; 9" �(������ ���� ����� ���������� �� &� ������ �(�& &���� ��� ���� �������

�(�(������� ����(�����%�)��������(���&��*������������������*�3�������������������

�����)�����������1��*����������������(��*����)���������&��������������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 19: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

%'345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�����2�(J�������)��������������&����%�������������������*�;�� ���97

����7��+#�:�!�%�(��������������������������������)�����������������

��������E(�����(&��'(�������(�������*�����&(��������������������������

�&�(������������� ���*��� ������������A��������������������+���������

��� ������ ����(����� ��������� ���� ����� ���(��)��� ���������� ������� �� ���

����������(�����������*����

5���������(�������������������������*���*����������)���(���������

��������'(�������������������������������(�������������������������1

������E���������)���(�����������(�����*�������������)���������������

*�������������(�����������������������(��&�����������������������������

���������������(��&������)���������������������(�)���������������%

)�����������(����������������*�����������������������A��������������

�������)��������������������������*�����������������)�������1��������C

���������*���������(��&�������������������������+#�G�!"�:; :"%�

5�����������(&��1��*�������(��������������������������������������������

��*����C���� �� �&���������������� �(����%����:����� ��������)������%

���'(�����������������������&������+#�!9�;!�;=M!D�;"�;;%������+, �����

��������� �-�� �������������� ���������������������������������

�(&����������(������)��������'(�����������������9"��������������(&��1

�������(�����������������&���������������������(�����������������������

������ ������ ��� ���� ���B�� �������� ����� �� � ����(������� ��������(�

*��������������������������������(��&������(���)����)��*������������

��)��������������������9�� �������������������+������&������������

�����������������������%��� �������)�(������� �����;��,9�@�� ���������

�+#�=�!9�!"%�E(�������������������������������������&������������������

��������������������(���������� ����������������)��&��)���������(��

����(&��������*����������������������(������+�������������(�����

�������������������������������)����(����������������������������������

���������������������������2�(J�������(���������������������(��������&�

������������(&-��������@ ���%�������#�!�!=�;G%�2������*���������������(�1

&�����������(�����������*�����������)�����������C���������� F����%

����+���������������%�+#�!��;9�!= ;!%����������������&���������1

���������������(� ����(��������������� ����� ��� ���������� �� �� ���

����������&��������������������������������������������������������

5������������(������������������������������������������������(����

��������������������������������(��������99

9"/��7����?/������C���,������/�������������������������@��������(����������������

���������������������������� �99�#�=�D��� ����������������(������� ���(&��� ��������� ���� ��� �������� ��� ����(���

��������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 20: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3%(

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

E(����*���@������������(������)�����*��������������+, ��������*�

������� �������&�(� ������&���� �����*������������(� �� ���*���@��)�

����������������������������������(������������������(������������%

����������%��������������������(�������(�������%�+#�!D�;"%��*���1

�����)�������*��������������&������������������(&����������������

���@ �������(���������)�������*���)��������������������(�&�������&����

��������(������������������+����������)���������&��������������������

�����(�*���������������������)���)�(���

!"����$����-������� ��������

���������������&����������������������������������������(�1����������

$������)���?��������@)���)������������*����������������������(��������C

���/���*���)�����>���������(�������������&�����������������(�����(���

���������������������������������&��)��������������������������������������

����-(����(������������������(�����-(������������������������������

�������������(��(��1���������9DA��������������������������)������/���*���

�������������������������&��������������)��������1���������������������

���������������������������� ���0������ ������� �������*����7�9�

E(��������������������(�*��������������������������������������������

��+�����������������������������������������

A����(�������������������������������������(����������������������

���(��������������������������������������������)���*��������������������

���(�������������������������������������&���������������(�������1

�������)�����(�������������C����(�������������������)������(������

���+, �������*�����������������������������������(�����&��)�������������

��� ������������ ������ �� �� ������� ���� ��� ��������� ���������)��� ���������

)���������������������������������������������������&����������������

��������������������7A������&�����������-(�������������(������������

��������������������(����������(�������&����(�������������&(��(��

��)���&���������&������������������(����������������-(�����(�������1

����&��)�������������������������+�����������-(������

�����2�(J�������2������*��������������*�������)����������������

�����(�������������������(�������������������������*����������(&-�����

��������������������������������(��������������)���)�(������������&�

�����������������(������������������������������)�������'(�������&�(�

9D/�������������8�(&��������2���-���3�������4��������! "�9�H(�� ��� &���)������ �� ���� ������ B�� �������� B����� F��������&�(�� �?6�L���-V�< ���

H���&������)��������������@%�+���������������)������������������0������ �)����

E������( �?�������E��������� �� �������&��,�������@% ���*� �� ���(�� ������� �� �������� ��

���0���#�@ ��������0������ ����������������-(��@����������������������&���������������

���������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 21: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

%.345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�(����������47A����������(����������?����7A�� ������ @�+#�;�"�!D%

���������������&����������&�������������)����)�����-(�������������1

�������������+, ����������������*��������)���������7A���7A����

+#�!�!�!%�8������������7�-�������� ����(���7A-� ��������)����

�7A%�+#�;�"�"9%�47A��(��&��+������������(���������������������1

����������������������������;����(&-����%��������)�����������������1

��������&��)�����������������������;����������;��+#�!�!�!9%�

2������*������������(�-(�������������������������������������������

������ ��@ ���?����������������@%�+#�!;�!:�;D%��������������������������

�������������������������� ������������ ����+�������������������������

��������� ��)���,������� �� ���� -(��������� ������(�����)���)�(�� ���(��

���� ��� �&������ �� ����)���� ��������� ��2������*� �+#�;�"�9�% ������

�����&�(�������������������������������(��(�������)����������&�����(����

�����������(���(���������������������@������47A�����������������)���

�� �������?�����)���������@�������&��������������������������%���

�(������(������(������������������������+���������������������������

��+�����������

�������(����������>-��7A��������*������%����(������������������

���������*����������������������������������������&�������(�����������

����������������+#���=�!� !"%�$���������&�������������*�����&����������

���������������� �������� &� ��������� ��� �������� �� ��������� ��(�� ����1

������ �+#�=�!9�:�%�8�������������������������&���������� ������)���

�����������������(��������+#���=�D%�����)���&���(�������(����������

�� ��;�������)�� ������ ���(&�� �������(���� �� ������������ �+#���=�!�%�

2������*������������������������(�������@�������%����(��&�*�����

����(�����>-�������������(����������������&��������(�������+����

������������+#�!G�;:�!!%�

F(�����������������������-(�����������������������8�)�������*����(��

&������(���&�������(��������������)����7A%�)������������������(��%

���������&��������������� �7A��+#�!D�;"�!;%�8���(������(���7A���

��������.�LW�������S���%&(�&������)��������������������������(����

�������������������������������������)�&�����������5��-�������)����

����)��������&������+#�"���!%�#��������(��&���������)���-(���������

���������������������+���������������(��������������������������-(����

����������*�����*���)����������������+#���=�!DM��!"!%�/�������������

������������)�����������(�����������������������+���

�������������������������������)���2������*�����*�������������

���7A<��������(����������������������(��(����������(����&��������

������ �(������������� ��� �)� ������� �+��(����< ���� �����-�7A%� ���

����������>-��7A%����������������(���������(����������(���������(�����

���������������(����������E�����L���������������������������������

� �;���?�(�������@���(�������%M�������������+��(����������������������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 22: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3%1

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�+������� �+#�!G�;:�!"%� �� ���� ��������� �� ���+, ����� ������� �(��������

����7�� ����7A%����(��&��������������������������������)�������+���1

������ ������� �����(���� ������ �;������� �(�(�������% �+#�!D�;"�!�%�

2������*�@����������������������(���������������������������2�(J����

)������������������������������������������������������������������

��������&��������&&�����������(��������������*�����������������������

���������*�����������&�����������������������9:

$�&����������������������(�����������������)������'(�������������1

��������������������������������(�����>�������1��-(��%����>����������

����������@ ����7,%���(���(������� �%��(�����-��%���������%�����������1

������9��%��������(�����������"��������������)�������������&����

�������������������������7�����������+#�;�9�";%���������������(����

�����;��,9�� ����(��� �������� ��� ��������� ��������� ���(��������(� ���*

�������� �(����� �� ������ ������ ��� �&���������>��� ��)���� ��� &�����

�+#�!9�;!�D!%����������(��)�������� �-�� ���)�����+�����������������)�

�!�"�!"M!�:�;%�E(�2������*�@�������������������������������������������

�����������������������(������������������������������������(��������

�����������(���(�������������(�����)���

!"�������"�2����� ���"�3���

�������(��(���������������������������+�����������(�����&���������

����(��������������*���������������������������+�������������*���@�

������������������������������������(�����&�������������&�����������

��������+������H(������������9G&(����������������+�����������(������

��� �(&��������������(������+����������� ���H(����� ��� ������&�� �� ���

5��������������������������������������(������������������(������������

�������������������������(���������&�����������������������������������

���������������������)�9=��������������������������������������������

��������(������������������������������������������������������

���+, ������������������������������(����������������)������������&�

2�(J�������������������*���@�)���������

��������������������������������������)������������������ ����������

B��2������*�������2�(J����������/���*��������%���������)��������

����������)������(�������������������E(���������������������������������1

�������������������������+����������������������������������������(����C

�������������������)����)�������������T����������������)��C���)����

*����&(���������������%��$�������������(���������������%������(����������

9:�#�9�!!�!! !;M;�D�!:M;�D�;�M;�;=�!��9G/�������������2����0������� ������������������%�9=.����&���(����#�����������������(���������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 23: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

&�345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

)����)�������������(�������������9:���?������������+#�D�G�:G :=%�

B������)��������:����%�)���&����(����������������(�%�������������%

������(��(��(���%���� ���������(���(��)�����%�+#�!=�;G�G%�B�����������

���7��D�:������%���� ��&�(���&� ���*��� ����������������������

&(�����)�����������(������&�������������������������������������

�+#�!=�;G�= !�%�B������*���@�����������)���������)���������������

�����(�������&(����&�������������

���������)������������)�������*����(����&(�2������*����������

������������ �&�(� ���� ��������������������� ����������� ���� ��������

�� ��������% ������&�� �� ���+, ����� -(�� &����� ����� ���@�������

������������������(��%���������������&����+#�!D�;"�!= ;;%�D��������1

��(����������������������(������������������������������������������-(��

�����������������������������B(����������������(���������(���&��(����

�������+��(���������������������������)������������(���������������

����(������� ��������������������� �������������������� ��������)���

����*����������������(&���������������������������&�(�����������*�����

���(������(������������������(��������������C���������(����(�����1

������$���������&� �(�*�����������*� �������� ���������� ����� �� ���

�����&����� �� �(���� ����(���� ����� �� ���������� ���� ��� �:����� ���

������������������������������������������(�������@������������(��

��������&����������*���&���������*��&�����)������)�����*����������(���

&������������(���&�&�����������)��������������������������8����

�������)�������������)�����������&��(����(������*������������������

�����������&����(�����)�����������(��������������+#�!D�;"�;" ;9%�

�����������2������*��������������������������������+����&���(����1

����&����(�����������*�������������&��*����)���&(����������������&��

������ &������� ����(��*���� �� ��� ������ �����(��� �+������������������

������� ��� ������� ��� ���(���� ���� ����� ��������� ���)��� ��� ��� ��������

�������������(���������+#�;�"�"�%�E(�������������(�����������������B��

2������*������2�(J�����(����������)���)��������*���������&����

�������������E(�)����2������*���)��������������������������������1

�(��������)�����������*���&��������(����������&���(�������������

�����&���

������������������������������������������*���2������*�@��&-������

���(�����������&�������������������������������(�����������*���)������

���������������������*��������������)��*�������������E(����������1

����������(�����������(��������������������� �����%�&���(����

��������������������*���������9�F����7���F%��+#�!D�;"�;"%�

����*� �(�� ���� �� ��� ������� ��� ��� ���(�� ���������� ���� ���(�

2������*��������������(��(������&����������(������+#�!D�;"�;D%�8������

D�3������������������������������������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 24: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3&�

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

������)�����(����������������*���)������������+������)�������(����1

�(��� �� ��� ���������� ���(����� ���(���� ���� ����������� ��������� ���

�(������&������������������������������(�������������&�����������(���

�(����� �� ���� �� �������� �*��� ��� �+�������� ��������� ������������������

�������)�������)�������������������������������(���������&�2�(J����

������� �-�� ���G�"�9�%�E(�2������*����������(�������&��������������

��� �����&������� ���&��&������ ����(�������������B�� ����������������

�(������������������&�������������(�����(������������+������������*�1

����������������&�����������)���������������������+#�!D�;"�;:%���������

���������������2�(J����)��������&���(��������������������(�������&�1

�����������������(��������������#�G�"%�

2������*������(������������������������������������+#�!D�;"�;G 9�%��

������(���������(���2�(J����������������������������(������&�������B��

�*���)����(��&��������(��(���������������������������������������(��

&����������@���7�%�)��������(���(�������������,A�%�������D!�������(���

��������������������������������<�����(��&��������-(���(����������)�

�����(��&����������������%���(��&�����������;��������������&������

������(��&��(���(����&������������������������������������������1

����������(��&����(������������������������+���������������(������

�������(��(��������)������������������(��������������������������(&�

���������(���������������������������(�����(��&�������(�)�����������

�������������(��������(��&��������&�����������(������������(�����

�����������*�������(��&���������������)���)���1*��)����)��1&���������

��(��1&������ ����� ����������������� ����* ��� ���� �������������� �� ����

���*���(��&�������)�&�(����������)������&�������������������������

��������� �������(� �'(���� ��������������* ���(������&��(���(� ��������

�����)������)�������������������������������������(���(�������������

���(��&���������)��� ������� �(�� �� ���1��������� ��� ����� ��(������

��������������&������)��������������������������������������������

)�������������&���&��*���� ������(����� ������* ���(��&����������

������������������ ������(�����(��&� ��������� ���� �� �� ���������&�� ��

�����������������������������������������������*����������*���(��

&��(�����&���(��)�����������������)����������(��������������*������

����������)�������������)��������������*���@��)������&�(������

����������+��������� ���(����� ���(�� ������(�������(�)���������� ����

������*����*������������������������������������&�����������(���

D!6������������(���������������������(����#�!�;!�;"M;�;��"��#�;�;��9�(�������������

*������(����������������&�����������*��������������*)��������������)����������(����

����(��&��������(���)���������������������������$���)������/;�;��!%�2�(J�������*���

������������(��&���������������)��*����������)����*���������&��������&�����������

��������&�����*���@������������*�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 25: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

& 345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

��(��������������)����(���������������������(����������������(��������

�����������(�������(���������(����(������������������������������������

������������

��������������������������������������������������������������������

�(��2������*������������������&��)���������������������������(�����

�������������������&�����������������������������D;���������������&���

������������������)���������2������*���������������(��������������

������������(�����������������������������*��������������&���������

�������������������������(�����8������&-�����������)���������(���C

��������������*���&�)��*���������������������������������������������

����������� ������ ���(���� ��������� ���� �� �� ��� �����������(����� �����

��������������������&���M�(����������������&�������&���(���������������

��������������������������������������������������������������������������

)���*����������&��(��������������)���2������*�@����������������������

������������������������C)���

!"����$����-� �

������������������������������&������)�����(���������������)��)���%

������������������������(���������������������������(�������������1

�����������������������������������������������(����)����������(�1

��������������'(��������������(&-����&�(������+�������������+����������

��������H�(����������� �*�������������������������+������������1

�������������������������1������������������������)�������������������

8���������������*�������������������*�&�����(��������������������1

����������'(���)�����������������(�����*�������������'(���������1

���������)������8�)���������(���������������������������������)�����

��������������(���������������������������������������������������&1

����������(���H������������(�����)����)����(���������������

���&�����������������������+�����&�����������������&��)�����(����

������� ����������� ���(��� ����)������������ ���)��� ��� ���(������ ���

����(��&�� ��������)��� ��������� ����� �� ��(���� �(��(�� ���� ���� �� &�

��������&����������(���������������������������*��������������������D"

H��)��������������������(�����������������������������(�������������

D;������������)��)���*��)������������2�������@�*����>-��=�D"%)����.� ��������

������&������������(���������������������������&�����(������������%������������������

������������&��������������)������������������*�������������&��������������(����������

�(������������������(&��'(����������������B��)�����(��&���������������������������(1

���������������������������)�(��&�����*����)����������������������+��������(�����UD"���2�� ���2�� �������1�� ����.�������(����0����������������== !�;�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 26: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3&�

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

������������&��)����������������(���������������(��(��&(�����������

�� ���������1����������&������ ���)��� ��)���� ������������ ��������� ��1

��������������&����

7������ ���'(�������� ��)�� �������� �����%� ��� &� �������(����� ����

���������������&�������������������+�������������%�����2������*���*�

2�(J��������(����&�������������������������*��������)����������������

������������+, ������������;��,9��������������������������(����������������

�����������������������������������+��(��������������������������(������(�

�����������������8�)����)��������������������*�������������������

�+���������+�������(������)�����)����������������*�������������

����� �+�����������(�)���� ����� ���(�� ���� �� �� ������&��)��� ���

�� �-�� �@�����+, ����@������(��������������(���������1�����������������

��������������������)�������������������;�7A�����������*����%���

�����+�������������7�%�������������(�������������������������������D9

,����(� ������� ��)�� ��� ����(���� �� ���3��������������7� �+#

!��!D%��������������������)�����������������)�������+, ���������(���

���&���������������&��)����C:�������������)��%�������-�����������

)��%�+#�!=�"!�D9%��C:����������(����(���������������������������(����

���������������(�����(������������������2������*���������������*���

����������������������&�*������������������(���������������C:������

����+������������������� ���������*������������������5�LW����)����

����)����������2������*���������������������������� �����(�����)��

�+#�!��!D�" D%�(�������(�(������������*����������&�(�������)����

����(�����)����������������������������*���������������������������

��������8�������������������*�����)��C�� ������������������)������%

�!=�;G�!D !:%�DD�����&����������2������*��������(��2�(J����@�)���1

*��)������������������������'(�����C���������;�����)�����'(���

��� �����*����������� �� ���������)��� ��������(&��������� �����������

*���%�����;�����)�����'(����(�����������)�������&�������������

��&���%��������;�����)����*�����'(������*����������T����������

������������)������������'(����*������*�������%��#�!;�!�!�%������

+, ������)���������������������������������������������(��������������

������������������(�������������������������(������

A�������������������������������������)���������������������������

)�����������������+�������������)�������������������������������

D9�����+��7��������������������%�������)��%������������������+��������%���

������������������%�>-�������*����������%��������,���������(&����������������)���

���*������������)����������%�DD2�(J�������(����������������������-��������C:����������� ��������&(�������

���(������C C97,��������������)��%)���������������(���������������������������������

����(����������������#�:���9!%�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 27: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

&%345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

+, ��������������������������*���������� �������� ���(������������)���

>&-���������)����������������(��������&��+������������������������������

���&�����������)��������+���������������������)��������)�����������

��������;��,9���������(��������������*����������������'(�������)������

����������������)�������������������������������������%���������)�����

������*������(����&��*��)�������������)���������������������������

������+#�!��!D�"!%����+, ������������������������1�����������������

�������������������(���������������(����������������������������������

0�*�5��� (�������*���)����������������������������(��������)���

��������)����������������������������������������&������������+#=�!9�D!%�

2������*������!��������)��������%��������(�����&���(����+#�!��!D�

!= ;"%������(�������)��������)�����(��������)������2������*������

)�������������&��*�����)������������)���(��������)���(�������

����������������&���*�D������)����-(�����������������������������)��1

�(������������(���������������������������������������������)����

$��������������'(����������;��,9���������������(����)����(��������

����� ��������(����� ����������� &�����������E���)�(�������� ��*� �)�

(�&�*��������������*���������������������*����������/(LW����4���(LW�

�������������������>����)����������(�����&���(�������(��������������

��*��� ������ �� ��� ��� ��*���)���� ����� ������� ������&��E�����L��

����� ��������������&� �������)��(���������(������*���� �����)���

�������������)��������(���

������*���)��)�����������&����(������������������������������)��

����������*���)�����(��&��������(�����������+#�!��;9�!9%�������)��

���(����*������(�������)������)�����)�����(��������?�����������

)������)���(�������������(�����&���(�����)����(������(�����&�������@

�+#�!��!D�;9%���� ������ �� ������ =�� �,� �� �%� ������ ���� ���� �� ���*��

����;6�,� �@ �?� ���(��&� �����)�� ���� �� ��)��&����� ��&� ���+�&�� ������

���������*��������������������������+#�!��!D�"D "�%�

2�(J�������&�������������������������)����������������+�������������

�)�������������������������#�:�;�;%&(�2������*��)�������������(�

�������������������������������(������������)��&�������+�����������

���(��������������������+, ���������������������������������������&��

��������(����(�����)�����������������(������������)����(��(��������������

�������(������������(����������)���������������-�� ������(�����������

�������������(���*���������)���&��&��������(����������(�����)����(�

��������������������������@��)����+#�!;�!:��%��������(�����)�����

*��� ��(�� �� � ������ ������� �(���� ��� ������)���� ������� ������)�����

D�>�������������������������B����������2������*������E�������-���������������*���

���(����������������������)����������������*���������������)�������&������)��*��

*������(�����(�������������������(���������(�����+#=�!9�D�%�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 28: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3&&

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

*���������������������)������+#�!=�!9�:D%������)�������������)��

����������������������������������(���������(�������(������������������

�������������������������������(������(�����������(�)���������������

)�������������������������)�����������������������(������'(�������9�%

�+#�!=�!9�:;%�#���������� �������������+������������� �(������� ���(�����

����)�����������������(������(��������(��������'(���)�������+#�!=�!9�:9%�

��(�2������*����(������(�����������(�����)���������������'(���)��

�(��&���������

2������*������������������������)���������������������������������

�����&����������������������������������*����B������������ �,������1

������%������������������������)���(������������1�������������(���)��

�������������(��������������������������������+#�!;�!:�9!%����������

������������(�� �������&����� ��(������������������������������ ������

����������)���2������*������������������������������(��&���������

&�������(�����(������������*����������������+#!9�;!�!G%�

�����+��(������������(�����)��)����������������������&����+�������

�����%�������(��&�(���&������;��,9�������������������#����������������%

����������%��������)�������������%)������)���1*��)�����������������+1

�����������������&�2�(J�����2������*� �+����� ���� ���� &� ������ �����

����C����� ��������(� �������%����9�� �������������% ��� ����;��� ����-(����

����*�%�+#�!G�;:�"%�8����(����������������������(������(����)���&��������

���������)���

�������������������������������������������������)����������������

���*����>������2������*�������&���� �-� ��������)������(����%��

�(������ �������-� �� ���� ��)�� �� ��� �������� �����������������% ���

� ���-� ��������)����������%�+#�!;�!:�:%���������������������������

��2�(J�����D:>���&������������������ ����������(��������)������

����*�����&���������&�����(&-(�����������)���(��������)�������*�

�����(��������� �+#�!;�!:�DG%� ������������ �� ��� ���� ����&�(�� ����� �����

���&��������������+���������������������2�(J�������������������������

)�����������������������;��,9��(����+�����������������������*�������

����������������������&�����������������������7A%�������&�(���

���������(����(��������������������������������)����&���(���*������)���

��������������������������������

��� ����� �(�������������7� �+# ;��"�% �� ���+, ����������)���

����-������ ��������(��������)��%������������� �� ��� ��+� ����� ��

&��������(��������������������������(������(�������������������������

������E(� &����� ������� �� ���� �����2������*���� ���������� �(������

�&(������������������(���������*�������������)���(����)���&������

�������

D:����� �-�� ��������������������� �-� ����#�=�!�;=%�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 29: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

&'345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

4���������� �"�4���������

A����������������+, ����@����������������������(��������)������������

�����&������� �� �������������(������ ����(���+���� ��&������ ��� ������� ��

����1��������������������(����������������������*������+�����������������

���������� �������������������������(��������������;��,9�����(��&�

����������&��� �,�����������������'(�����'(��������+#�!9�;!���%�����&�����

�����*��������������������������&������������������&������������������

���������������(����@ �����������������+, ��������*������������+�����1

��������������*����(��������������������������������'(����������������

���������������������(&-�����DG

������� ���������7��� ���+, ������ ��� ������;�� ����7������

)�����������������������������������D=����� �-�� ������������������

���������������������������������������������#�!���"%�6����������������1

����� ��� ����1������� ��� ����� ��� ��������� '(������� �� �����%��� ���

*����+#�9�:�!D !=%M��������������������1�������'(����������� ��������

�+#�9�:�9%������'(�������)������������)����������������������)���������

���������&�������������������C�����)����)������*�������������������<

��������������&�����������������(����������������������������&�1

�����(��3�������'(����������*������(�������������������(��&����(������

���������������(����������������������������+#�!�;�:�%�

������(�� ���� ���� ������&����� �������������������������� ���������

)���������������������������������-������������(�����)�����������(���

�������1�����������'(������������������ ����(����� �� �����(�������������

$����������(�������������������������������(�������+��(����������

���)���(�)������ ���� �*����� ������������ ����1���(��������������� ����

������ ������ �(����� �� ������� ����� ��� ���� �������������� ��� ��(����

��������� ��� ������� ����� ��'(��� �+������������� ��(��� ��� ��� ����������

����1������� ����� ��&� �)�1�����B���� ����������� ������� ��������(�����

������������������)����&��������������������������������(���������������

������1�����������'(������������+, �������������������������(������

��������������(�������������� �����������������(��� ���������&������� ���

������������������&�����������)�������������������������������������1

�������������!$�����������+�2������*����������,�9��,�������)������1

�������������1*��)������� ������%��������*�����(�������������������)

DG���*�������(���7A�������������������(&-�����(������������������9��%��+#;�D�9"%�D=�����(��&���������������&���������������1���������&������������������B����������

��������������������������������� �;���������������������%������2�� ���2�� �������1�� ����.�������(����0���������������!"G;9!;9D��!������(������������������>��������4����K����E(���������F�������(����

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 30: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3&(

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

������������������&���������������(����(����-����������)�������*���

����(���� ����&��� �+#�;�"�!!%��(����(� �+������ ��� ����� �� ����� ���

���������������������������(�����������������������������������������

���������������+#�"���=%�/���*��������4����K�����������������������+#

9�:�:G%����-(�������� �� ��������������������������@ ������(��%���1

���������-�� �%����)�������������������������(�������������������1

������������*���������������������@ ����������������������%��������

���)�������������������������(����������������

������������������+�@���� ����(���������������(��������������������1

��������������1�������)�������������1���������������+��������������������

���������������������������������(�������������&������������)������

'(����������)�����)�������*�����(��&����������&(�����)�����)��

��(��&� ����������$���������� ��� �������������� �-� �� ������)����

��(����%��(��������������4������������������������������������������

������������������������������&����������������������������*���)�����

*��� ��������������� ���� &��� ��� ������ ��������� ������� �+��������

2������*�@�����2�(J����@�%�������������*���������������������������

��������������������������������+, �����������C)������������&�������&��

�����������������������������������������������*�������C���������*���

)�����������&������)�������'(����&(�)������������&�����(�����

��)���������������������������������6��(��������)��&(���������������

����������� ���*��� ��� ���� �� ��������� �� ��� ����� �� ��� �;�9����� �����

)���������������������(��(���������������������������������������������;

3�������������"�5*�����

8���������������+, ������������������+�(���������)����������������������

�������������������������������������������)������������������������������

��)�������������������������������������������������������������������

������+����������E�����L������������������)��)�����&�&�����������������

�����������������������������������&��������������������������(�������

*����A���������+���&����������*���?���������@�����(��)������������������

�����(���)�������)��������������������������)�������������)����

�����������(�������������)��������������(���������������(�����������1

�������(�&���������(����������������&����������������)��������������

���������������������������������������������������������������������

�����1���������&��*���(������������������������������������(������&(����

����)�����+������&��������������������������&����������������������

����(���������������������������������������������&��������������*��

�;�#�!�:�"������������&������������(�����;@9��

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 31: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

&.345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

���������������������&�������������������������&����������������������

��*�������)����)�������������������������������������������&��������

��������������(&���������������(������������)�����"

S��)��������������������������������������*����������������������

����������������������������������)��)���� �� ���� ������ ��������� ���

+, �������������������(�(���������������������+�����(������������������

�(������� ��� ���������� ����� �-�� �� �� ����������2������*� ���������

���)�����2�(J����@� ������������������������)���%&(����������)�

����������)�����������������8������������������������&���(�������(��

������(�����������������(��������(����������(�����������������F(����

����������� ����� ���������� ������ �������������� �� ���� ����� �� ���������

)������������������������������&��������������������&���������������

����������(�(�������2������*��������������������(�����(��)�����(��

����&���������������������� ������ �(��������(��� �(�������� ��(�����

����������������

������������������������������(�������(�����������+, �����������1

�����&�������������������� �-�� �����������������������������������

�������2������*����*�2�(J����@���������������(�����(������������������

��)�����������������(������&�����������������(���������������������

������� �-�� ���)������������������������������(�����������������

�(�����������������������������1&(������)�������+, �����)����������

�������������������������������������������&��*������������������������

���7(�������,�*�J�*��%�������������&������)�����)����������������

������ ��� ���������������� ������ ���(��� �� ���������� ����� ��� ��������

*�����#�������)���������������+�������(���������������������������(������

���� ��������� �� ���+, ������ ������� �������������&�&��������������

����������(������������������&��)���������(������(&���������(������

������������������&������

���+, ����@���������&�����)������������)�����;��,9����(������������

���������������������(������������+���������������������������������

(�������������������������)��������*���������������(�������*����E(������

�������&������������������&���������������������(�������(���������1

���(���������������(���������������&����������&�����*���������������

����&�������������(�����(�����&���������������������������������������

�����������&��)����*���)��&������*���������)����)�������&��������

�"���������(���������������������������������������*����������&����������������(����

��������������*���������������������&�����������������������(�������������������������

����(&1��������B������������������������������������������������������������������������

�������������>��������/�����������5����7����� ����������G��������G; !;;�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 32: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3&1

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�������������(��������&�����������������������������������������������

�����������������������������������(�����9

��������������� ���&(������&������&��)��������������������� ���������

���&�������2������*�@�����(������������(��������������������������

)���*�������C�(���������(��������)���A����������-(�����������������

���������-(����������������� -(������������������+���������������������

��������������+�������������������%������(���������������+��(�����������

������+����(����������������������)������������������������������1

�������� ���)�������� ��� ���������� ����)��� ������� ���*������ �� � *���

���*�����������������(�����&��������������&������������(����������������

������������(���������������� �6����;��������(�&���

��� ��������&������� ����������)�� ���������� �+�������(���� �(�����

������������������������������*��)���������������������'(��������(�����

)������ �������*����� ��������� ���� �����������)������ ��2������*�@�

����������������������������������������1���������������������������)

����������(�����������������������������������&�����������������(��)����

�������� ��2�(J����@����)�� ��������� �� ���)���� ���)���� �� ��� �����

��������������������������������������(������+��������&(����������

���(��� ���� �� �������������)��*������� ���*��� �������� �� ����(����

�������������������������������)����������������(��������������(�1

���������)��*����������������������������(���)����������������������1

���������+, �����������&���������������������� �-�� ��

B(�������&����������+�)�����������&������&�������������������������

��&������ ��� ������ ���������� ���� ���*����+�������������������� �������

���������������������&�������������������������(����(��������)�����

��������(����������������������������*�������3������������������������

&���� ����������1������� ����)�����������&��������K������������� ���

��������4����K����������+, �����9�:�:G��������������������������������

��&�������������������������������������������E(��������������������������

������������������������������������������&������������������������1

������ ��������� ������)������������������&���<8�))�� �����)���� ���

*�����&������������������*�����������)�������*�����������(����������*�U

,���(���(���������)������(����)���������������������������E(������1

�����(����2������*���������������(������������+����������������(��&�

��(��������������������������������*���@���)��)�����������������

��&�����(�������+������������������

�9 � �������� ����������)��� ��������)�����(� �����7��������)�� ����� ������1�� ���

�������"GD%�������������������+���(��������� �-�� �����+, ����������������������������

������)�����������������������������(��������������

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 33: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

'�345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

6����0�� ��������0����7���������������������� �3������

������������&�����������������)��*�����������������������������������

���������������������������������������������)�����������������������������

�����������������������������/(�����+�����������������(������������+��

)�������������������������+�������(�����������������������������(�����

�������(����(����������������&��)�����+������������������%&����������

�����������������������#�����������������(��������(��������������������

�������&(����&(���������������������������������������������������������

����(�����A����� ���� ���� � ������������ ����� �-�� �� ���+, ����

�����������������������������������������A��������� �-�� �����&�����

���&���������+���������������TT������������)����)�����*�����(��������

��������&� ���������������������������������������������������� ���

+, ����@��������������(���(���������������2������*���������������������

)�����)�*�����(���������������)�������������&(������'(���������

�������������)�����)�������)��)���������������(��&�������������

���������������� �-�� �� �������� �� �������������� �� �������� �&���(����

�����M ���+, ����� ����������� ����� �����+(����������������������������)��

�����)�������1���������������������������������������(���������������

����������)������������(�����������������(�����)���

����������+������������������)������(������������������������������

����������������������������������*�������������)������������������

������������������������������D����������������������������(�����>���)��

�����������������������)������*���@��+������������)��(�������)�������

������ �� ������� ����� �,���� ��� �� ;��"< !:% �� �����(������������)������

'(�������)��������������������3��������&��)�������+����������������

������1���������&�������������������������������������������%������)��

����������������&��)���������)�����������(�&���������&�������&��)���

����������������������������������&�������)����+�������������(�)������

������������������(��������������>��������>���������'(��������(�����+1

������� ���������������:

�������������� �-�� �����+, ������ �������������������� ����1*��)�

��+�� ������������ �� ����*��)� ����(�� �������� ���������� �� ���������

�D6������&��)���������������������.��������H�����(��?6����*���.���(��������������

�����@%��������������������)���)���������(��������������� ��������,���������;��"��!:��:������������(�������������(���B�������(�������������������)�)��������E����������

�����������)������������������(����������������������)�������������������(�������������1

�������8�(&���?��*����������*��������������������������-V�1�� (%U@%�B�����+������������1

����������(������������������������)����������6� ����7���)���������(���������+�

������?,�������7���������������H���������A����H�������/�(�������@�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 34: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

1�� ����������������������������������������3'�

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

�������(����GA�����������)����(&-�������, �������������)��������������

��������������� �-�� ���E(����(������������(����������������)������(�1

�����(���&����������*�������������(�����������*������)��*������������

���.����� �������+��������������������)��������+����������+�������

���������������������������������������������/���*���&(�����������1

�(������)����

���'(����������)�����������������)���������(�������������-(�������

����������������������������������+��&�����������������������������(����

�����������������&������������������(������(���������������(��&�

������������������@������(������������������������������������������������

��������� �������������������� ��������� �������� ���(���������� ��� ���

���&����������������(��)�������*��������������)����������(�����������

����������

�$$��7� �����

�#�=��� �-�� �+#�=�+, ����

8�-�������

���.�(��?,�������7���������������H���������A����H�������/�(�������@ ���0������

)�� ���H�����,���"�;%;������;�! G=�

CCC�2�� ���2�� �������1�� ����.�������(����0��������������).����;����

��������2�,�6�#�������� ���������� �������1�� ��;������5����X!="DY!==G�

E������(H���������?�������E������������������&��,�������@��.����,����7���������&�(�

���$���H���� ���3������D+�"�������I� #���)�����1������ �������).���� ;��"

���GD !�9�

B�����F��������&�(��.��������?6�L���-V�<���H���&������A�����/��������@��F��$�H�8�(&��

���2����6����2���-���3�������4�����I�3��������+�"3���������� ���* ����J ��

��3����������#� �������2�� ����)�� ���0�����!===����= !�"�

7������4�����)�� �����������1�� ��������I� ��������� �1�������� ���1������� ���� ���

���0������������6���������>+����X!=D=Y!=���

7����0�����-��?/������C���,������/�������������������������@H������� ���*������ ��

#��� ��,���D�! ;%!=�"���;! ":�

8�(&�� F��$�H� ?��2��� ����� ��2��� ��� /���������������� �S�-V�15� (%U���(����� ���

5�������������E����������$������5���������@��F��$�H�8�(&�����2����6����2���-

���3�������4�����I�3��������+�"3���������� ���* ����J �����3����������#� �

�����2�� ����)�� ���0�����!===���!�D G"�

�GB����������2��������������������+�����, ���(�������+, ����7, ����S�������+, �����-

��F�����-���+, �������@ ���� ���/O����, ������/����������������1�������������������&�

�����������!=������(���)�� �����4���-�� ���,���!5�������!DD;�D;::;GG%�

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from

Page 35: u.singh.ieshr. Politics, Violence. Kamandaka's Nitisara

' 345��.$6/��78

���������(���������#����)�� ���*�����9:!�;�!�%<;= �;

8�(&��F��$�H����2����6����2���-����3�������4�����I�3��������+�"3���������� ��

* ����J �����3����������#� �������2�� ����)�� ���0�����!===�

�����6������ �� ����1�� ���I�(�������#� �������)�� �����).����;����

2��� 5�,�)�� ��� ��4���-�� �� =������ � ���0�������*�������� ���2����� .�� ��� ����?

,���!5�����6�����������������;������������5����!==��

2�����6�5� �����:��,���� �-�� ���5������E��&��!=�D�

CCC� �����:��,���� �-�� ���1� ��I���2�� ����(�� ����� ���/�����E��&��!=:��

2���$&&��0������� ������������������I�2���� ���(�������).����;��!�

2(�*�8���������� ���# ����������$%%%&$'%%�>+�����������6���������������������

8������/�����.����!==:�

H�����(�#�������?6����*���.���(�������������������@��.����,����7���������&�(����

$���H���� ���3������D+�"�������I� #���)����� 1������ ��������).���� ;��"

���;�= !G�

H����6�-������������� ���+, �������� ���(����� ����1�� �������������6������)���$������

�����������&�/����2(���H����#���(���!=G;�

5�����*/�������?�����������5�������������5��������������������������������(��8������@

H����� �� �����������G���� �� #��� ��,��� !�D �"% ����������� /�(����.�������� ��

.�����8�8��������!=GD���9== D!=�

CCC�?H����� ��������5��&�����8������������������������@H������� �����������G���� �

#��� ��,���!�=�9%!=G=�����" !��

CCC�� ���.�������� ���/������ ���!������0��I�#����� ��2�� ������1�������1�������

�����E��*����;����

/�������E���*�������������� �������1�� ���� ���� ������� � � ������)S��*!=�"�

/����4��������������5����7�� ��� ������� ���G����I����(��������� # ������4�K%%&$$L'

��).����!==9�

���(�����������6���:������� ����� �-�� �I���# �� ��������� �� ����� ����� ������

���(��� ����� ��� �� �0�����!=:!�

,����,���)�����5������# ������ ���)�����1�� ���� ���� ����� ��0� ��������E��� ���

"�����������������������.����!=:9�

,����.����7���������&�(����$���H��������3������D+�"�������I�#���)�����1������ ����

��).����;��"�

A�����H������� ��������������)�����*� ��I� ���������� ���(� �������� ��� ���/�����)

.����;��=�

A(-����*.�����*� ���* �����������I�#���� ��������#����� �0������!�� �������).����

;��!�

P���������B�������?Q�(������<���/�������#����������5�������������������������@#���

#����������0��������!9E�;%!=G����== !���

by Supriya Varma on September 8, 2010ier.sagepub.comDownloaded from