للتنفيذ الفرعية الهيئةالاجتماع الثالث

2020 نوفمبر/تشرين الثاني 14-9مدينة كيبيك )يؤكد لاحقا(، كندا، * من جدول الأعمال المؤقت6البند

المساهمة في مشروع مكون حشد الموارد لإطار التنوع كمتابعة للاستراتيجية2020 البيولوجي لما بعد عام

الحالية لحشد المواردالتقرير الثالث لفريق الخبراء المعني بحشد الموارد

مقدمةأولا- أكد مؤتمر الأطراف في اجتماعه الرابع عشر أن حش99د الم99وارد س99يكون ج99زءا لا يتج99زأ من-1

، وق9رر الب9دء في التحض99يرات بش99أن ه9ذا2020الإطار العالمي للتن99وع ال9بيولوجي لم99ا بع9د ع99ام المكون من حشد الموارد في مرحلة مبكرة وفي انسجام وتنس99يق ك99املين م99ع العملي99ة الش99املة

(. وفي المق9رر نفس9ه، طلب14 ، الفق9رة14/22  )انظ9ر المق9رر2020لإعداد إطار م9ا بع9د ع9ام مؤتمر الأطراف إلى الأمينة التنفيذية أن تكلف فريقا من الخبراء لإعداد تحليلات وتقارير ذات صلة لكي ينظر فيها الفريق العامل المفتوح العضوية المعني بالإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بع99د

(.15، الفقرة 14/22، ومؤتمر الأطراف في اجتماعه الخامس عشر )المقرر 2020عام وتقدم هذه الوثيقة التقرير الثالث لفريق الخبراء تنفيذا لولايته، وتستجيب للطلب ال99وارد في-2

بأن يساهم الفري99ق في مش99روع مك99ون حش99د الم99وارد لإط99ار14/22  )د( من المقرر15الفقرة كمتابع9ة للاس9تراتيجية الحالي99ة لحش9د الم99وارد، اس9تنادا إلى2020التنوع البيولوجي لما بعد ع9ام

الاستراتيجية القائمة والتقريرين الآخرين للفريق. واله9دف2 قد قيمّ واس9تعرض اس9تراتيجية حش9د الم9وارد1وكان التقرير الأول لفريق الخبراء-3

من أهداف أيشي للتنوع البيولوجي. وخلص فريق الخبراء إلى أنه على الرغم من إح99راز بعض20 من أهداف أيشي للتن9وع ال9بيولوجي والغاي99ات الثماني9ة لاس9تراتيجية20التقدم في تحقيق الهدف

حشد الموارد، كان مستوى التنفيذ متفاوتا وأعاقته تحديات تتعل99ق بالق99درات. وأش99ار التقري99ر، من بين أمور أخرى، إلى ع99دم إح99راز تق99دم في توس99يع نط99اق مش99اركة القط99اع الخ99اص، وع99دم منح الأولوية للتنوع البيولوجي خارج وزارات البيئة. ووفقا للنتائج، هناك حاجة إلى اتباع نهج أكثر شمولا واس99تراتيجيةً لحش99د الم99وارد، م99ع إيلاء اهتم99ام متس99او لإع9ادة تخص99يص الم99وارد الض99ارة ب99التنوع البيولوجي والاستخدام الأكثر فعالية للموارد، فضلا عن تحقيق زيادة كبيرة في الموارد التي يجري

على زيادة المنافع المشتركة للتنوع البيولوجيتركيز أقوىحشدها. وستكون هناك حاجة أيضا إلى الناجمة عن الموارد الكبيرة ال99تي يج99ري حش99دها الآن فيم99ا يتعل99ق بتغ99ير المن99اخ ولتنفي99ذ أه99داف

على نطاق أوسع.3التنمية المستدامة

*CBD/SBI/3/1.1 CBD/SBI/3/INF/2التقرير الكامل(؛ و( CBD/SBI/3/5/Add.1)الموجز(. باء، المرفق.9/11المقرر 2".2030 المعنون "تحويل عالمنا: خطة التنمية المستدامة لعام 70/1انظر قرار الجمعية العامة 3

CBD

Distr.GENERAL

CBD/SBI/3/5/Add.318 March 2020

ARABICORIGINAL: ENGLISH

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 2

وتمشيا مع هذه الملاحظة، يعرض هذا التقرير نهج99ا اس99تراتيجيا وتوص99يات ذات ص99لة بحش99د-4 ، استنادا إلى الم99دخلات المقدم99ة2020الموارد في الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

ويق9دم القس9م ثاني9ا أدن9اه نهج9ا اس9تراتيجيا لحش9د4من الأطراف والمنظم9ات والخ9براء الآخ9رين. الموارد، يقوم على ثلاثة مكونات بالغة الأهمية، ويحدد الجهات الفاعلة الرئيس99ية. وتق99دم الأقس99ام من ثالث9ا إلى خامس9ا المزي9د من التفاص9يل بش9أن ك9ل مك9ون من المكون99ات الثلاث99ة. وعلى وج9ه التحديد، يتناول القسم ثالثا تقليل أو إعادة توجيه الموارد الضارة بالتنوع البيولوجي، ويوجز القسم رابعا توليد موارد إضافية من جميع المصادر، ويغطي القسم خامسا تعزيز فعالية وكفاءة استخدام

ويقدم القسم سادسا بعض المدخلات الأولية بشأن الأهداف والمقررات المحتملة بش9أن5الموارد.حشد الموارد لكي تنظر فيها الأطراف. ويختم القسم سابعا بالرسائل الرئيسية لفريق الخبراء.

نهج استراتيجي لحشد الموارد لدعم الإطار العالمي للتنوع البيولوجيثانيا-2020 لما بعد عام

الص99ادر عنتقرير التقييم العالمي بشأن التنوع ال99بيولوجي وخ99دمات النظم الإيكولوجي99ة دعا -5 المنبر الحكومي الدولي للعلوم والسياسات المعني بالتنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية

إلى "إع99ادة تنظيم جوهري99ة على نط99اق المنظوم99ة ع99بر العوام99ل التكنولوجي99ة2019في ع99ام والاقتص99ادية والاجتماعي99ة، بم99ا يش99مل النم99اذج والأه99داف والقيم" من أج99ل وق99ف فق99دان التن99وع

وأص99بح من المس99لم ب99ه على نط99اق واس99ع أن التغي99ير6ال99بيولوجي ووظ99ائف النظم الإيكولوجي99ة. التحويلي ضروري لوقف وعكس فقدان التنوع البيولوجي من أجل تحقيق أهداف التنوع البيولوجي وكذلك مجموعة أوسع من أه99داف التنمي99ة المس99تدامة. وس99يتطلب ذل99ك نهج99ا "يش99مل الحكوم99ة برمتها، والاقتصاد ككل، والمجتمع بأسره" بغية معالجة العوامل الدافعة لفقدان التن99وع ال99بيولوجي

ووظائف النظم الإيكولوجية. ويعد حشد الموارد أمرا محوريا للتغيير التحويلي ولنجاح الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما-6

. ويقترح فريق الخبراء اعتماد نهج ذي ثلاث شُعب، يتكون من ثلاثة مكون99ات تكم99ل2020بعد عام بعضها بعضا، تتناول ضرورة القيام بما يلي:

تقليل أو إعادة توجيه الموارد التي تسبب الضرر للتنوع البيولوجي؛)أ(توليد موارد إضافية من جميع المصادر لتحقيق الأهداف الثلاثة للاتفاقية؛)ب(تعزيز فعالية وكفاءة استخدام الموارد.)ج(

العوام99ل تقليل أو إعادة توجيه الموارد التي تسبب الض99رر للتن99وع ال99بيولوجيويتناول مكون -7 الدافعة الرئيسية للأنشطة والاستثمارات الضارة ب99التنوع ال99بيولوجي، من خلال اس99تخدام المع99ايير والمبادئ التوجيهية، فضلا عن الأدوات التنظيمية والاقتصادية. ويتطلب هذا المكون تجنب النفق99ات الضارة بالتنوع البيولوجي وتقليص نطاقها وإعادة توجيهها، بما في ذلك على سبيل الذكر لا الحصر الإعانات الضارة؛ وسيقلل ذلك بدوره الحاجة إلى موارد لحفظ التنوع البيولوجي واستعادته. وت9بين

أن الإعانات )على7التحليلات التي أجرتها منظمات التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي مؤخرا الوقود الأحف99وري وك99ذلك في قط99اعي ال99زراعي ومص99ائد الأس99ماك( ال99تي تس99بب الض99رر للتن99وع

مليار دولار أمريكي س99نويا، في حين أن إجم99الي الم99وارد ال99تي تنُف99ق500البيولوجي تبلغ حوالي ملي99ار دولار أم99ريكي91 و78لتعزيز حفظ التن99وع ال99بيولوجي واس99تخدامه المس99تدام ت99تراوح بين

سنويا. ويبين هذا التناقض الواضح أن العمل على تنفيذ المك99ونين الث99اني والث99الث لحش99د الم99وارد دون معالجة هذا المكون الأول سيجعل من المس99تحيل س99د الفج99وة المالي99ة بالطريق99ة المطلوب99ة

( فيما يتعلق بقائمة مصادر الأدلة.CBD/SBI/3/INF/2انظر المرفق الرابع للتقرير الأول الكامل ) 4 يرتبط العدي9د من الجه9ات الفاعل9ة والإج9راءات الموص9وفة في ه9ذا التقري9ر ب9أكثر من مك9ون من المكون9ات الثلاث9ة 5

. وق99د تم القي99امحس99ب المك99ونلحشد الموارد. فالتقرير منظم بطريقة تحدد الجهات الفاعلة والإجراءات الأكثر صلة بذلك لتوضيح أهمية كل مكون من المكونات الثلاثة بشكل كامل. ومن الناحية العلمية، ستهدف بعض الإجراءات ال99تي تتخذها الجهات الفاعلة الرئيسية إلى تحقيق جميع المكونات معا. فعلى سبيل المث99ال، يمكن دمج الإج99راءات الرامي99ة

إلى تقليل الضرر مع الإجراءات الرامية إلى توليد موارد إضافية في نفس المشروع.6 https://ipbes.net/global-assessment. نظ99رة عام99ة ش99املة على التموي99ل الع99المي للتن99وع(.99 2020منظم99ة التع99اون والتنمي99ة في المي99دان الاقتص99ادي ) 7

.2020التقرير النهائي، أبريل/نيسان البيولوجي،

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 3

لتحقي99ق أه99داف التن99وع ال99بيولوجي المتوخ99اة في الإط99ار الع99المي للتن99وع ال99بيولوجي لم99ا بع99د2020.8 عام

لتحقيق الأه99داف الثلاث99ة للاتفاقي99ة، بم99ا توليد موارد إضافية من جميع المصادرويبقى مكون -8 والخاصة والعامة، جزءا أساسيا من حش99د الم99وارد. ويتض99من9في ذلك المصادر المحلية والدولية،

زيادة الموارد زيادة التدفقات الموجهة في الأساس إلى التنوع ال99بيولوجي، وك99ذلك تحدي99د وزي99ادة المنافع المشتركة للتنوع ال99بيولوجي الناجم99ة عن التموي99ل ال99ذي يه99دف في الأس99اس إلى تحقي99ق الأهداف الأخرى. وتشمل الأمثلة على ذلك دمج الحلول القائمة على الطبيعة في أنش99طة تخفي99ف أثر تغير المناخ والتكيف معه، وتحقيق أه99داف التنمي99ة المس99تدامة الأخ99رى. ويش99ُار إليه99ا في ه99ذا

التقرير بالموارد أو النفقات "غير المباشرة" على التنوع البيولوجي. اس99تقطاب )أي الق99درة على الحص99ول على( الم99وارد تعزي99ز فعالي99ة وكف99اءةويق99ر مك99ون -9

بأهمية عوامل من قبيل الحوكمة والتخطي99ط الس99ليمين؛ وبن99اء واستخدامها على جميع المستويات القدرات؛ وإنشاء منصات وش99راكات؛ والتص99ميم والاس99تقطاب الفع99الين لتموي99ل التنمي99ة الدولي99ة؛ ورصد النتائج والإبلاغ عنها واستعراضها بطريقة فعالة. وتضمن هذه الإجراءات التمكينية الاستخدام الرشيد للموارد التي تم حشدها، وأنها ستدعم الجهود الرامية إلى تقليل أو إع99ادة توجي99ه الم99وارد

التي تسبب الضرر للتنوع البيولوجي. ويعتبر نطاق وع99دد أدوات وآلي99ات التموي99ل المتاح99ة لتحقي99ق ه99ذه المكون99ات الثلاث99ة لحش99د-10

الموارد أكبر من أي وقت مضى. ويمكن تطبيق هذه الأدوات والآليات في قطاعات مختلفة، وعلى نطاقات مختلفة، وفي سياقات مختلفة. ويركز هذا التقري99ر على الإج99راءات الرئيس99ية ال99تي يتعين اتخاذها لتحقيق المكونات الثلاثة لحشد الموارد ولا يقدم نظرة عامة شاملة لجميع آلي99ات التموي99ل الممكنة. ويتُاح العديد من الموارد لتقديم إرشادات أكثر تفصيلا بشأن أدوات وآلي99ات مالي99ة فردي99ة

10محددة.

مبدأ شامل: ضمان أن يكون التغيير التحويلي شاملا ومنصفاألف- 2020سيتطلب الحشد الفعال للموارد لدعم الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بع99د ع99ام -11

تحولات جوهرية في النظم الاقتصادية، على النحو المبين في الأقسام أدناه. ويجب أن يك99ون ه99ذا التغيير التحويلي شاملا ومنصفا. وينبغي إيلاء اهتمام خاص لإش99راك عام99ة الجمه99ور، بم99ا في ذل99ك مشاركة الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية والشباب والنساء والمجتم99ع الم99دني والأس99ر ذات ال99دخل المنخفض والس99كان الأك99ثر ت99أثرا. وينبغي دعم ه99ذا الأم99ر من خلال وض99ع ت99دابير موجه99ة لمعالجة أي أثر ارتدادي محتمل على توزيع الدخل والأصول وتنفيذ هذه التدابير جنبا إلى جنب م99ع الإجراءات السياساتية لحفظ التنوع البيولوجي واس99تخدامه المس99تدام واس99تعادته. وينبغي تقاس99م منافع التنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية بشكل منصف بين فئات المجتمع، مع مراع99اة

حقوق الأجيال القادمة. موضوع شامل: يعد التعميم نهجا أساسيا لجميع المكونات الثلاثة لحشدباء-

الموارد يندرج التعميم في صميم نهج يشمل الحكومة برمتها والاقتصاد ككل والمجتمع بأس99ره، وه99و-12

إلى14/3 ونظرية التغي9ير المرتبط9ة به9ا. ودع9ا المق9رر 2020أمر أساسي في عملية ما بعد عام إنشاء الفريق الاستشاري غير الرسمي والمعني بتعميم التنوع البيولوجي، الذي يدعم حاليا العم99ل الرامي إلى وضع نهج استراتيجي طويل الأجل لتعميم التنوع البيولوجي. ويرى الفريق الاستش99اري غير الرسمي أن التعميم عبارة عن أداة وحل ونهج عام للإطار العالمي للتنوع البيولوجي لم99ا بع99د

، وهو رأي يشاركه فريق الخبراء المعني بحشد الموارد. وعلاوة على ذلك، ي99رى فري99ق2020عام الخبراء أن موضوع التعميم يتداخل مع موضوع حشد الموارد في نقاط عديدة.

ويعد التعميم نهج99ا أساس99يا لجمي99ع المكون99ات الثلاث99ة لحش99د الم99وارد. وت99رد فيم99ا يلي بعض-13الإيضاحات المبسطة:

أدُرجت الإجراءات المتعلقة بالحوافز الضارة بالتنوع البيولوجي في جدول أعمال الاتفاقية منذ اعتماد برنامج العم9ل 8)20 من الاتفاقي99ة. وتتض99من الم9ادة 11 بشأن التدابير الحافزة، بغية تنفيذ الم9ادة ( من الاتفاقي99ة أيض9ا إش99ارة إلى1

الحوافز.( من الاتفاقية.4 )20المقدمة إلى البلدان النامية، وفقا للمادة 9

للحل9ول المالي9ة كنقط9ة بداي9ة مفي9دةBIOFINانظر، على سبيل المثال، "كتالوج" مبادرة تمويل التن9وع ال9بيولوجي 10.https://www.biodiversityfinance.net/finance-solutionsعلى الرابط التالي

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 4

يس99اعد تعميم التن99وع ال99بيولوجي في قط99اع التموي99ل، من خلال تقييم99ات التبعي99ات)أ( والآثار والمخاطر، على الحد من فقدان التنوع البيولوجي والتك9اليف الناتج9ة عن99ه )ي9رد بمزي99د من

التفصيل في إطار المكون الأول أدناه(؛ يمكن لتعميم التنوع البيولوجي في الميزانيات والسياسات الحكومي99ة القطاعي99ة أن)ب(

يضمن تحقيق منافع مشتركة تؤدي إلى زيادة الموارد لأغراض التن99وع ال99بيولوجي )ي99رد بمزي99د منالتفصيل في إطار المكون الثاني أدناه(؛

يقدم تعميم التنوع البيولوجي في خطط التنمية الوطنية نقطة انطلاق قوية لتحقيق)ج( قدر أكبر من الاتس9اق السياس9اتي وفي المقاب9ل تحقي9ق كف9اءة أعلى في اس9تخدام الم9وارد، من

خلال نهج يشمل الحكومة برمتها )يرد بمزيد من التفصيل في إطار المكون الثالث أدناه(؛ وبالرغم من أن العديد من الإجراءات المحددة المتعلقة بالتعميم ورد ذكرها في الأقسام ثالثا-14

ورابع99ا وخامس99ا، ينبغي تنفي99ذ الإج99راءات الثلاث99ة التالي99ة وتوس99يع نطاقه99ا دعم99ا لك99ل مك99ون من المكونات المبينة في هذه الأقسام. ولتجنب الازدواج غير الضروري، تحُدد ه99ذه الإج99راءات الهام99ة

أدناه: للتن9وع ال9بيولوجي في الس9ياقات الدولي9ة11إج9راء دراس9ات لتق9ييم القيم المختلفة)أ(

والوطنية ودون الوطنية، ونشر نتائج ه99ذه الدراس99ات على ص99انعي الق99رار المعن99يين، م99ع مراع99اة التقييمات العالمية من قبيل النتائج المقبلة لاستعراض داسغوبتا بشأن اقتصادات التنوع البيولوجي

والتقارير السابقة عن اقتصادات النظم الإيكولوجية والتنوع البيولوجي؛ مواصلة إظهار مساهمة التنوع البيولوجي والبنى الأساسية الإيكولوجي99ة في تحقي99ق)ب(

أهداف التنمي99ة المس99تدامة، واتفاقي99ة الأمم المتح99دة لمكافح99ة التص99حر، واتفاقي99ة الأمم المتح99دة12؛2030-2015الإطارية بشأن تغير المناخ، وإطار سِنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة

تخصيص موارد لتط99وير واس99تيعاب حس99ابات النظم الإيكولوجي99ة، باس99تخدام نظ99ام)ج( المحاس99بة البيئي99ة والاقتص99ادية كإط99ار للقي99اس والتمكين من دمج البيان99ات البيئي99ة والاجتماعي99ة والاقتصادية لدعم عملية صنع القرارات للحكومة وقطاع الأعمال التجارية. وتشمل محاسبة النظم الإيكولوجية المحاسبة فيما يتعلق بالتنوع البيولوجي على أساس إطار المحاس99بة التجري99بي للنظم

الإيكولوجية التابع لنظام المحاسبة البيئية والاقتصادية، الذي يجري استعراضه حاليا.الجهات الفاعلة الرئيسيةجيم-

لجميع الجهات الفاعلة المجتمعية دور تؤديه في حشد الم99وارد، بج99انب أدوار مهم99ة للقط99اع-15 العام على جميع المستويات، وك99ذلك القط99اع الخ99اص، بم99ا في ذل99ك ش99ركات الأعم99ال التجاري99ة، والمجتم99ع الم99دني، والأوس99اط الأكاديمي99ة، والمنظم99ات غ99ير الحكومي99ة، والجمعي99ات الخيري99ة والمؤسسات، والأفراد والمجتمعات. ولتحقيق جميع المكونات الاستراتيجية الثلاثة لحشد الم99وارد، سيتعين اتخاذ العديد من الإجراءات بشكل جماعي أو في إطار شراكة. ويرك99ز ه99ذا التقري99ر بق99وة أكبر على الإجراءات التي ينبغي أن تتخذها الحكومات وقطاع الأعم99ال التجاري99ة وقط99اع التموي99ل، بجانب بعض الإشارات إلى الأدوار التي يمكن أن تؤديها المجتمع9ات والأف99راد والمنظم99ات ال9تي لا تستهدف الربح. ويتناول هذا القسم بإيج99از بعض الس99مات المح99ددة للحكوم99ات وقط99اع الأعم99ال

التجارية وقطاع التمويل وتمويل التنمية الدولية. يق99ود القط99اع الع99ام التموي99ل والسياس99ات ال99تي تش99كلّ: الحكومات الوطني99ة ودون الوطنية-16

العمود الفقري لحشد الموارد لأغراض التنوع البيولوجي، فيما يتعلق بضمان تدفق مستمر ومتوقع للأموال لأغراض التنوع البيولوجي وكذلك في إنشاء الأطر التنظيمي99ة الض99رورية وتهيئ99ة الظ99روف اللازمة لتحفيز العمل والاستثمار من جانب القطاع الخاص. وتؤدي السلطات الحكومية على جميع المستويات – الوطنية، ودون الوطنية والمحلية – دورا أساسيا في حشد الموارد. وب99النظر إلى أن التغيير التحويلي يتطلب نهجا يشمل الحكوم99ة برمته99ا، يتض99من ذل99ك مش99اركة وقي99ادة من رؤس9اء الدول وكذلك الوزارات المسؤولة عن البيئة؛ والتمويل؛ والاقتصاد والتنمية الاقتص99ادية؛ والتخطي99ط والتنمية الحضريين والريفيين؛ والصحة؛ والزراعة ومصائد الأسماك والحراجة؛ والطاقة والصناعات

الاستخراجية، من بين قطاعات أخرى.

بما في ذلك القيم المتأصلة والإيكولوجية والجينية والاجتماعية والاقتصادية والعلمية والتثقيفية والثقافية والترفيهية 11(.2 )ب( )9، الفقرة 10/3والجمالية للتنوع البيولوجي وعناصره، انظر المقرر

الذي اتخذته الجمعية العامة، المرفق الثاني.69/283القرار 12

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 5

قد يكون لدى قطاع الأعمال التجاري99ة، ال99ذي يتك99ون من الش99ركات: قطاع الأعمال التجارية-17 والمنظمات المؤسسية التي تعمل في قطاعات الاقتصاد الأولية والثانوية والثالثة وال9تي تس9تهدف الربح كهدف أساسي، الدافع للانخراط في خدمات التنوع البيولوجي والنظم الإيكولوجي99ة لس99ببين

)أ( كوسيلة لإدارة المخاطر )بما في ذل9ك المخ99اطر المتعلق9ة بالس9معة، والمخ99اطر13،14رئيسيين: المجتمعي99ة، والقانوني99ة والتنظيمي99ة، والمالي99ة والتش99غيلية المتعلق99ة بالممارس99ات الض99ارة ب99التنوع البيولوجي( في سلس99لة القيم99ة والمج99الات الإنتاجي99ة؛ )ب( وكوس99يلة لاس99تغلال الف99رص وتحقي99ق

فق9دان التن9وع202015 للمنت9دى الاقتص9ادي الع9المي لع9ام تقرير المخاطر العالميةالربح. وصنف البيولوجي وانهيار النظم الإيكولوجية كأحد أكبر خمس99ة مخ99اطر، وتتعل99ق جمي99ع المخ99اطر الأربع99ة الأخرى بتغير المناخ. وتكتسي قطاعات الأعم99ال التجاري99ة المس99ؤولة عن إنت99اج الأغذي99ة والألي99اف )الزراعة والحراجة ومصائد الأسماك(؛ وقطاعات الطاقة والبنى التحتية والصناعات الاس99تخراجية؛ والنقل؛ والتنمي99ة الحض99رية؛ والس99ياحة، من بين قطاع99ات أخ99رى، بأهمي99ة خاص99ة بالنس99بة للتن99وع

16البيولوجي؛ تتض99من بعض الجه99ات الفاعل99ة الرئيس99ية في قط99اع التموي99ل، ال99تي تق99دم: قط99اع التمويل-18

الخدمات المالية لشركات الأعمال التجارية والأفراد والحكومات، البنوك المركزية وجهات تنظيمية أخرى والبن99وك التجاري99ة، وهيئ99ات الاس99تثمار الجم99اعي وم99ديري الأص99ول )بم99ا في ذل99ك ص99ناديق التقاعد(، وقطاع التأمين، والمصارف الإنمائية الوطني99ة والإقليمي99ة والدولي9ة. وكم99ا ه99و الح99ال م9ع قطاع الأعمال التجارية، فإن لقطاع التمويل دافعا للانخراط في خدمات التنوع ال99بيولوجي والنظم

وفي17،18الإيكولوجية لنفس السببين الشاملين المذكورين أعلاه – لإدارة المخ9اطر، وتحقيق الربح. حالة البنوك المركزية والجهات التنظيمية الأخ99رى، يجب إدارة مخ99اطر الاقتص99اد الكلي، ويع99د ربح

الكيانات المالية الخاضعة للرقابة ومخاطرها من الشواغل الأساسية. الوزارات الحكومية،تمويل التنمية الدوليةوتشمل الجهات الفاعلة التي تؤدي دورا في حشد -19

ووكالات التنمية، والمصارف الإنمائية، والمؤسسات الخيرية، والتمويل الخاص الذي يحشده تمويل التنمية العامة، بالإضافة إلى المجتمع المدني. ويش99مل تموي99ل التنمي99ة الدولي99ة، الثن99ائي الأط99راف والمتع9دد الأط9راف على ح9د س9واء )مث9ل مرف99ق البيئ99ة العالمي9ة(، ت9دفقات المس99اعدة الإنمائي99ة

19الرسمية، والتدفقات الرسمية الأخرى، والتعاون فيما بين بلدان الجنوب.

المكون الأول لحشد الموارد: تقليل أو إعادة توجيه الموارد التيثالثا-تسبب الضرر للتنوع البيولوجي

يوصى في الفقرات التالية بالإجراءات الرئيسية التي يتعين اتخاذها لتحقيق ه99ذا المك99ون من-20حشد الموارد.

استعراض الميزانيات الحكومية في جميع القطاعات وعلى جميMMع المسMMتويات-21بهدف عدم إلحاق أدنى ضرر صريح بالتنوع البيولوجي:

ينبغي وضع ضمانات لكفالة ألا تؤدي الميزانيات الحكومي99ة على جمي99ع المس99تويات)أ( )الوطنية، ودون الوطنية، والمحلية( وفي جميع القطاعات إلى أدنى ضرر صريح للتنوع البيولوجي.

الجب9ال المتحرك9ة: فتح رأس الم9ال الخ9اص للتن9وع ال9بيولوجي والنظم(.9 2020برن9امج الأمم المتح9دة الإنم9ائي ) 13.(https://bit.ly/39A6G0iنيويورك )الإيكولوجية.

)جع999999999ل التموي999999999ل يخ999999999دم الطبيعة(.999999999 2019منظم999999999ة مراقب999999999ة التموي999999999ل ) 14https://www.finance-watch.org/wp-content/uploads/2019/05/Making-Finance-Serve-Nature_Finance-Watch-

Report_24May2019_web.pdf)15 https://www.weforum.org/global-risks/reports..14/3 والمقرر CBD/COP/8/3انظر الوثيقة 16 الطبيع9ة أك9بر من أن تفش9ل –.9 (2020وش9ركة ب9رايس ووت9ر ه9اوس ك9وبرز )الصندوق العالمي لحماي9ة الطبيع9ة 17

.www.pwc.ch/wwf-reportالتنوع البيولوجي: الحدود التالية في إدارة المخاطر المالية. الجب9ال المتحرك9ة: فتح رأس الم9ال الخ9اص للتن9وع ال9بيولوجي والنظم(.9 2020برن9امج الأمم المتح9دة الإنم9ائي ) 18

(.https://bit.ly/39A6G0iنيويورك )الإيكولوجية. يتمثل أغلبيته9ا حالي9ا في المس9اعدة الإنمائي9ة الرس9مية، انظ9ر منظم9ة التع9اون والتنمي9ة في المي9دان الاقتص9ادي ) 19

)للاطلاع على النس99خة النهائي99ة،نظرة عامة شاملة على التمويل العالمي للتنوع ال99بيولوجي: النت99ائج الأولي99ة (.99 2020-https://www.oecd.org/environment/resources/biodiversity/report-a-comprehensive-overview-of-globalانظ99999999ر الراب99999999ط

biodiversity-finance.pdf.)

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 6

وبالنظر إلى أن الميزانيات الحكومية تصُاغ وفقا للسياسات والخطط الحكومية، يرتب99ط ض99مان ألا تؤدي الميزانيات الحكومية إلى ضرر صريح للتنوع البيولوجي ارتباط99ا وثيق99ا ب99النهج الأوس99ع نطاق99ا

20لتعميم التنوع البيولوجي عبر الحكومة وسياساتها، ويعتمد عليه بشكل كبير؛

ينبغي تطبيق ضمانات على الميزانيات الحكومي99ة ذات الص99لة بالتموي99ل؛ والاقتص99اد)ب( والتجارة؛ والتخطيط؛ والتخفيف من حدة الفقر والقطاعات ذات الصلة؛ والصحة؛ والإنت99اج الأولي؛ والبحوث؛ والابتكار والتكنولوجيا؛ وتغير المناخ، من بين أمور أخرى، وينبغي له99ذه الض99مانات أيض99ا

أن تكفل أن ممارسات الشراء في الحكومة تراعي التنوع البيولوجي. إلغاء أو إصلاح الحMMوافز الضMMارة بMMالتنوع الMMبيولوجي، بمMMا في ذلMMك الإعانMMات؛-22

وتطوير العوامل المثبطة للإجراءات الضارة بMMالتنوع الMMبيولوجي وتوسMMيع نطاقهMMا؛ وتطوير الحوافز التي تشجع الإجراءات ذات التأثير الإيجابي على التنوع البيولوجي

للحوافز الاقتص99ادية والعوام99ل المثبط99ة والح99وافز الض99ارة ت99أثير عمي99ق علىوتوسيع نطاقها. 21الاقتصاد، إذ أنها تؤثر على عملية صنع القرارات الاقتصادية على نط9اق محلي ووط9ني وع9المي.

وبالتالي: ينبغي للحكومات أن تعمل لإلغاء أو إصلاح الحوافز الضارة ب99التنوع ال99بيولوجي، بم99ا)أ(

في ذلك الإعانات والضرائب، م99ع مراع99اة الظ99روف الاجتماعي99ة والاقتص99ادية الوطني99ة. وينبغي أن تكون الحوافز الاقتص99ادية والتنظيمي99ة العام99ة، بم99ا في ذل99ك الإعان99ات، إم99ا إيجابي99ة وإم99ا محاي99دة بالنسبة للتنوع ال99بيولوجي، وينبغي أن تتماش99ى م99ع أه99داف الاتفاقي99ة وك99ذلك م99ع أه99داف التنمي99ة المستدامة. وسيتطلب ذلك تحديد وتقييم الحوافز الضارة بالتنوع البيولوجي، لاسيما في قطاعات، على سبيل الذكر لا الحصر، الزراعة ومصائد الأسماك والحراجة والسياحة والبنية التحتية والطاق99ة

والصناعات الاستخراجية؛ ينبغي للحكومات أن تط99ور العوام99ل المثبط99ة الاقتص99ادية المناس99بة، بم99ا في ذل99ك)ب(

الضرائب والغرامات، وأن توسع نطاقها وتحسن أداءها لردع الإجراءات الضارة بالتنوع البيولوجي. وسيساعد ذلك على أن تدُمج التكاليف الفعلية للتنوع ال9بيولوجي في سلاس9ل القيم99ة وأن تنعكس هذه التكاليف في أسعار الخدمات والسلع والمنتجات الاستهلاكية، وبالتالي منع المزيد من فق99دان

التنوع البيولوجي والنظم الإيكولوجية؛ ينبغي للحكومات أن تصمم حوافز اقتصادية إيجابية مناسبة، بما في ذل99ك الإعان99ات)ج(

لأغراض التنوع البيولوجي والمدفوعات لأغراض النظم الإيكولوجية، وتنفذها وتحسن أداءها لإنش99اء إش99ارات للمس99تهلكين والمنتجين للتص99رف بطريق99ة ت99ؤثر بش99كل إيج99ابي أك99بر على التن99وع

22البيولوجي؛

قد يلزم تنفيذ أنشطة محددة لتنمية القدرات؛ وتقديم المساعدة التقنية؛ وتخص99يص)د( الموارد؛ وإعداد خط عمل محددة زمنيا وإنشاء نظم للرصد والتق99ييم ل99دعم ه99ذه الجه99ود، ب99النظر

إلى تعقيد الأنشطة المطلوبة وعدم إحراز تقدم حتى الآن. تحديMMد الآثMMار والتبعيMMات والمخMMاطر على التنMMوع الMMبيولوجي ودمجهMMا ضMMمن-23

استراتيجيات وعمليات وإجراءات قطاع التمويل بهدف تجنب الضرر الصريح الناجم عن قرارات الاستثمار على التنوع الMMبيولوجي والنظم الإيكولوجيMMة أو تقليلهMMا إلى

لقطاع التمويل، بما في ذلك المصارف التجارية والإنمائية وهيئات الاس99تثمار الجم99اعيأدنى حد. والجهات التنظيمية المالي99ة والمش99رفون ووك99الات التص99نيف الائتم99اني، ت99أثير عمي99ق على س99لوك

الجهات الفاعلة الخاصة، بما في ذلك شركات الأعمال التجارية. وبالتالي:

المجال الاستراتيجي الأول من مشروع النهج الطويل الأجل للتعميم. 20 ينُظر في هذا التقرير في ثلاث فئات من الحوافز الاقتصادية: الح9وافز الاقتص9ادية الإيجابي9ة، ال9تي تش9جع الس9لوك 21

)مثل الإعفاءات الضريبية على الأراضي المدرجة بموجب عه99د(؛ والح99وافز الاقتص99ادية الس99لبية، ال99تي تثب99ط الس99لوك الضار )مثل الغرامات على قطع الأشجار بشكل غ99ير ق99انوني( والح99وافز الض99ارة، وهي ح99وافز أع99ُدت لغ99رض معين، ولكنها تؤدي إلى عواقب سلبية غير مقصودة على التن99وع ال99بيولوجي، مث99ل الإعان99ة على الأس99مدة، المص99ممة لزي99ادة

الإنتاج الزراعي، وتؤدي إلى الإفراط في استخدام الأسمدة وأضرار لاحقة بالنظم الإيكولوجية للمياه العذبة القريبة. تعتبر الحوافز الإيجابية مفي9دة للتش9جيع على التغي9ير من الس9لوك الض9ار إلى الس9وك الن9افع – أي يمكن اس9تخدام 22

الحوافز الإيجابية للحد من الإنفاق الضار ولتوليد موارد إضافية، كما هو موضح بمزيد من التفص99يل في إط99ار المك99ونالثاني.

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 7

ينبغي أن تتعاون الجهات الفاعلة الرئيس99ية، بم99ا في ذل99ك داخ99ل الحكوم99ة وقط99اع)أ( التمويل والمنظمات الدولية، لوض9ع مع9ايير ومق9اييس ومؤش9رات ومنهجي9ات للإبلاغ عن التبعي9ات والآثار والمخاطر المتعلقة بالتنوع البيولوجي. ويمكن تيسير هذا التعاون بتشكيل فري99ق استش99اري أو فرقة عمل معني أو معنية بالآثار والتبعيات والمخاطر المتعلقة بالطبيع99ة والكش99ف عن الوض99ع المالي. وينبغي مواصلة تطوير استخدام البيان99ات المكاني99ة والمق99اييس المح99ددة مكاني99ا في ص99نع

القرارات المتعلقة بالشؤون المالية لتحسين الإبلاغ عن الآثار على التنوع البيولوجي؛ ينبغي للحكومات أن ترس99ل رس99الة ص99ارمة في إط99ار مع99ايير تش99ريعية وتنظيمي99ة)ب(

مفادها أنه ينبغي أن تتوافق التدفقات المالية مع حف99ظ التن99وع ال99بيولوجي واس99تخدامه المس99تدام واستعادته. وينبغي للحكومات أن تعيد مواءمة الدعم الذي يشجع في الوقت الحالي الاستثمار في

الأنشطة الضارة بالتنوع البيولوجي، وينبغي أن تضع لوائح وقواعد واضحة لتوجيه الاستثمار؛ ينبغي تمكين قطاع التمويل من توضيح التبعيات والآثار والمخاطر المرتبطة بفقدان)ج(

التن99وع ال99بيولوجي، وإبرازه99ا في ق99رارات الاس99تثمار، وس99يكون مُلزم99ا ب99ذلك في النهاي99ة. وينبغي للحكومات أن تلُزم قطاع التمويل ب99الإبلاغ عن إجراءات99ه والمخ99اطر المتعلق99ة ب99التنوع ال99بيولوجي،

وينبغي23 بشأن الطاق99ة والمن99اخ.2019على غرار ما قامت به فرنسا في قانونها الصادر في عام دمج المخاطر على التنوع البيولوجي في العمليات التقليدية لإدارة المخاطر في الأسواق المالية؛

يعد خطر انهيار البيئة خطرا نظاميا؛ لذا، تؤدي البنوك المركزية والجهات التنظيمية)د( الأخ99رى دورا رئيس99يا في تق99ييم ه99ذه المخ99اطر، وفي التخفي99ف من ح99دتها من خلال العم99ل على الأسباب بطريق99ة منهجي99ة. وينبغي للبن99وك المركزي99ة والجه99ات التنظيمي99ة المالي99ة أن ت99درج الآث99ار السلبية المحتملة على التنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية في اختبارات الإجهاد. وهو ما من شأنه أن يسمح بتحليل آثار المخاطر الناشئة عن فقدان التنوع البيولوجي على قطاع التموي99ل ككل، وعلى قطاع99ات مح99ددة، وعلى المؤسس99ات المالي99ة الفردي99ة. وينبغي للبن99وك المركزي99ة أن تطالب الكيانات المنظمة بالكشف بانتظام عن مخاطرها المالية المتعلقة بالتنوع ال99بيولوجي، وأن تس99عى جاه99دة ل99دمج المخ99اطر المالي99ة المتعلق99ة ب99التنوع ال99بيولوجي في متطلب99ات رأس الم99ال والملاءة. ويمكن للبنوك المركزية أيض99ا أن تطب99ق ح99دودا ائتماني99ة على الأنش99طة الض99ارة ب99التنوع

البيولوجي؛ تستجيب البنوك التجارية لإشارات البن99وك المركزي99ة والهيئ99ات التنظيمي99ة )بم99ا في)ه(

ذلك الحكومات( وكذلك السوق بشكل عام، ولها تأثر مباش99ر وغ99ير مباش99ر على س99لوك المنتجين وملاك الأراضي والمستهلكين. وينبغي للجهات الفاعلة المالية التجاري99ة أن ت99دمج الآث99ار والتبعي99ات والمخاطر على التنوع البيولوجي في الاستراتيجيات والسياسات، وينبغي النظر في المحاسبة عن المخاطر المالية المتعلقة بالتنوع البيولوجي بشكل صريح كجزء من الواجب الائتماني للمؤسسات

المالية؛ ب99الرغم من أن هيئ99ات الاس99تثمار الجم99اعي وم99ديري الأص99ول غالب99ا م99ا يتحمل99ون)و(

عاما، عادة م99ا يك99ون الإط99ار الزم99ني لتق99ييمهم للاس99تثمار 30 إلى 20مسؤولية تتجاوز مدتها من والمخ99اطر أقص99ر بكث99ير – ح99تى إن المس99تثمرين على الأج99ل الطوي99ل يت99اجرون بأص99ولهم بآف99اق

ويؤدي ذل9ك إلى ع9دم تحف9يز المؤسس9ات المالي9ة لمراع9ات التن9وع ال9بيولوجي )وك9ذلك24قصرة. المخاطر البيئة والمخاطر الأخرى المتعلقة بتغ99ير المن99اخ(، ح99تى إذا ك99انت هن99اك مق99اييس للقي99ام بذلك. ويمكن أن تتض99من ت99دابير معالج99ة "قص99ر الم99دى" الم99الي ح99وافز ض99ريبية وح99وافز تتعل99ق بالحوكمة لفترات ملكية أطول، وهياكل أجور بأج99ل أط99ول لم99ديري الش99ركات وم99ديري الأص99ول، وتقارير تعدها الشركات على فترات أقل من ربع سنوية، وعمليات تقييس يجريها م99ديرو الأص99ول على ف99ترات أق99ل من س99نوية، وتنقيح99ات لمع99ايير المحاس99بة، وتنقيح99ات لمجموع99ات الأدوات

25الإشرافية، من قبيل توسيع الآفاق الزمنية لاختبارات الإجهاد؛

- الذي يلُزم”JO - LOI n° 2019-1147 du 8 novembre 2019 relative à l’énergie et au climat, Art. L. 533-22-1.-I“القانون 23المؤسسات الائتمانية وشركات الاستثمار بإدراج معلومات عن المخاطر المتعلقة بتغير المناخ والتنوع البيولوجي.

جميع البجعات سوداوات في الظلام – كيف إن. Naqvi, M., Burke, B., Hector, S. Jamison, T., Dupré, S. (2017) دراسة 24Investing° 2التركيز القصير الأجل للتحليل الم99الي لا يس99لط الض99وء على المخ99اطر الطويل99ة الأج99ل، Initiative & the

Generation Foundation."مشروع "مأساة الأفق ،)جع99999999ل التموي99999999ل يخ99999999دم الطبيع99999999ة (.99999999 2019منظم99999999ة مراقب99999999ة التموي99999999ل ) 25

https://www.finance-watch.org/wp-content/uploads/2019/05/Making-Finance-Serve-Nature_Finance-Watch-Report_24May2019_web.pdf.)

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 8

تؤدي المصارف الإنمائية، ال99تي يمكنه99ا العم99ل في ش99رائح س99وق الائتم99ان ال99تي لا)ز( تشارك فيها البنوك التجارية بشكل كامل، دورا فريدا في دعم الاس99تثمارات ذات الت99أثير الإيج99ابي على التن99وع ال99بيولوجي وفي تعميم التن99وع ال99بيولوجي في تق99ييم المخ99اطر. وينبغي للمص99ارف الإنمائية أن تدمج المخاطر والفرص المتعلقة بالتنوع ال99بيولوجي في الاس99تراتيجيات والسياس99ات، وينبغي أن تضمن أن يحقق الإقراض نتائج إيجابية أو محايدة بالنس99بة للتن99وع ال99بيولوجي، تتماش99ى مع أهداف الاتفاقية. وينبغي أن تلتزم جميع المصارف الإنمائية بأطر الإقراض السليمة وأن تمتث99ل

أو26 للبن99ك ال99دولي6للضمانات الاجتماعية والبيئية الملائمة، من قبيل المعيار البي99ئي والاجتم99اعي وه9و م9ا يه9دف إلى حماي9ة وحف9ظ التن9وع ال9بيولوجي27 لمؤسسة التموي9ل الدولي9ة،6معيار الأداء

والموائل، ويشجع على تنفيذ التسلسل الهرمي لتخفيف الأث99ر، ويع99زز الإدارة المس99تدامة للم99وارد الطبيعية الحية. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي للمصارف الإنمائية أن تراجع الامتث99ال له99ذه الض99مانات99ُراعى التن99وع وتبلغ عنه، بما في ذلك على سبيل المثال تنفي99ذ التعويض99ات. وأخ99يرا، من أج99ل أن ي ال99بيولوجي في الاس99تثمارات، يمكن للمص99ارف الإنمائي99ة، حيثم99ا أمكن، أن تج99ري تقييم99ات بيئي99ة

؛14/3 )ب( من المقرر 13استراتيجية وتخطيطا مكانيا متكاملا، بما يتماشى مع الفقرة قد يكون لقطاع التأمين تأثير قوي على سلوك شركات الأعم99ال التجاري99ة والأف99راد)ح(

عن طريق إرسال إشارات اقتصادية بموجب سياسات وأقساط الاكتتاب. وينبغي أن يعم99ل قط99اع الت99أمين لتحس99ين نمذج99ة وتق99ييم المخ99اطر لتوض99يح دور التن99وع ال99بيولوجي والنظم الإيكولوجي99ة الس99ليمة في الح99د من مخ99اطر الك99وارث )أي الحل99ول القائم99ة على الطبيع99ة للح99د من مخ99اطر الكوارث(. وسيؤثر ذلك بدوره على أقساط التأمين، وسيرسل دلائ99ل أثم99ان للجه99ات الفاعل99ة من القطاعين الع99ام والخ99اص، بم99ا في ذل99ك ملاك الأراض99ي، فيم99ا يتعل99ق بأهمي99ة النظم الإيكولوجي99ة

السليمة في الحد من مخاطر الكوارث؛ تحديد الآثار والتبعيات والمخاطر على التنوع البيولوجي ودمجها ضMMمن نمMMاذج-24

وعمليات وممارسMMات الأعمMMال التجاريMMة بهMMدف تجنب الضMMرر الMMذي يلحMMق بMMالتنوع ت99ؤدي تبعي99ات وآث99ار القط99اعالبيولوجي والنظم الإيكولوجيMMة أو تقليلMMه إلى أدنى حMMد.

الخاص على التنوع البيولوجي ووظ9ائف النظم الإيكولوجي9ة إلى نش9وء مخ9اطر محتمل9ة، وثبت أن الاستثمار في إدارة هذه المخاطر أمر ميسور التكلفة ومفيد. وفي الوقت نفسه، فإن مبدأ "تغريم الملوِّث" الراسخ، وك99ذلك فك99رة أن99ه يتعين على من يس99تخدم الم99وارد الطبيعي99ة دف99ع قيم99ة رأس المال الطبيعي الذي يستخرجه من البيئة، ينبغي أن يوضح الكيفية التي يمكن به9ا لقط9اع الأعم9ال

التجارية أن يعيد توجيه ممارساته لصالح حماية التنوع البيولوجي والنظم الإيكولوجية. وبالتالي: ينبغي للحكومات أن تنشئ إشارات سياساتية لتص9حيح الأوض9اع غ9ير الطبيعي9ة في)أ(

الأسواق والتي لا تراعي التنوع البيولوجي. ويشمل ذلك فرض الض99رائب على الإج99راءات الض99ارة وإنش99اء ح99وافز، بم99ا في ذل99ك الإعان99ات والإعف99اءات الض99ريبية، لمكاف99أة الإج99راءات ذات الت99أثير الإيجابي على التن99وع ال9بيولوجي. وينبغي إدراج مب99ادئ توجيهي99ة تض99من ع99دم إلح99اق ض99رر ص99ريح

بالتنوع البيولوجي في اتفاقات التجارة الدولية؛ وعلاوة على ذلك، ينبغي للحكومات أن تضمن تط99بيق التسلس99ل اله99رمي لتخفي99ف)ب(

)أي التجنب، والتقلي99ل، ثم التع99ويض( للأنش99طة الض99ارة ب99التنوع ال99بيولوجي، بج99انب رص99د28الأثر ومراقبة الال99تزام ب99القرارات على الأج99ل الطوي99ل. وينبغي إدراج تعويض99ات التن99وع ال99بيولوجي في التسلسل الهرمي لتخفيف الأثر، حسب الاقتضاء. وينبغي أن يكون التسلسل الهرمي لتخفيف الأثر قابلا للتطبيق على الأنشطة التي يضطلع بها القطاعان العام والخاص على حد سواء، وينبغي رصد

ومراجعة تنفيذ هذه الأنشطة؛ للح99د من الض99رر ال99ذي يلح99ق ب99التنوع ال99بيولوجي، ولمس99اعدة ش99ركات الأعم99ال)ج(

التجارية على إدارة المخاطر المتعلقة بالتنوع البيولوجي، ينبغي لقطاع الأعمال التجارية أن يحسّن ويعتمد المعايير المراعية للبيئة ذات الصلة بالتنوع البيولوجي وممارسات إصدار الشهادات وقياس

ويمكن لتط99وير التتب9ع29الأث9ر، وينبغي أن يك9ون مُلزم9ا ب9الإبلاغ عن الأث9ر على التن99وع ال9بيولوجي.

26 https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/environmental-and-social-framework/brief/environmental-and-social-standards.

27 https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_site/sustainability-at-ifc/policies-standards/performance-standards/ps6.

.14/3 )د( من المقرر 12على نحو ما دعت إليه الفقرة 28

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 9

أن30البيئي المحسن في سلاسل القيمة واستخدام أدوات مث9ل بروتوك9ول رأس الم9الي الط9بيعي يساعد الشركات الخاصة على قياس وتقييم ت99أثير وتبعي99ات ه99ذه الأدوات على التن99وع ال99بيولوجي، ويمكن أن يساعد المستهلكين على اتخاذ خيارات أكثر استنارة. وقد تنتج عن إنشاء منصة مفتوحة

للتتبع عملية شفافة من إعداد التقارير والإفصاح. تحديMMد الآثMMار والتبعيMMات والمخMMاطر على التنMMوع الMMبيولوجي ودمجهMMا ضMMمن-25

اسMMتراتيجيات وعمليMMات وإجMMراءات الجهMMات الفاعلMMة الدوليMMة في قطMMاع تمويMMل:التنمية، بهدف تجنب الضرر الناجم عن تمويل التنمية، بما في ذلك تمويل المناخ

ينبغي وضع وتعزيز ضمانات بشأن تمويل التنمية الدولية من أج99ل تحدي99د الع99واقب)أ( السلبية غير المقصودة للمساعدة الإنمائية الرسمية والت99دفقات الرس99مية الأخ99رى والتع99اون فيم99ا بين بلدان الجنوب ومعالجتها. ويتضمن ذل9ك ض9مانات لت99دفقات التموي9ل ال9تي ته99دف إلى تحقي9ق

المعتمد بمجوب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغ9ير المن9اخ، وخط99ة31أهداف اتفاق باريسنداي للح99د من2030التنمية المستدامة لعام وأهداف التنمية المستدامة الواردة فيه99ا، وإط99ار س99ِ

، بالإض99افة إلى الانتع99اش الاقتص99ادي المرتب99ط بالجائح99ة2030-2015مخ99اطر الك99وارث للف99ترة الحالية؛

ينبغي إقامة شراكات وإنشاء منصات للتمكين من إيجاد حلول متسقة تدمج التن99وع)ب( البيولوجي في خطة التنمية المستدامة الأوس99ع نطاق99ا وت99دفقات التموي99ل ذات الص99لة للمس99اعدة الإنمائية الرسمية والتدفقات الرسمية الأخرى والتع99اون فيم99ا بين بل99دان الجن99وب. وينبغي أن تنتج عن ذلك مبادئ توجيهية وقرارات تتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والسياس99ات تض99من ع99دم إلح99اق أي ضرر صريح بالتنوع البيولوجي، مع تحقيق أهداف التنمية المس99تدامة والأه99داف الفرعي99ة، بم99ا في ذلك الأه9داف المتعلق9ة بالح99د من الفق9ر، والأمن الغ9ذائي، والص9حة، والمي9اه والص9رف الص9حي، والعمالة والنمو الاقتصادي، وابتكار الصناعات والبنية التحتية، والتنمية الحض99رية، والطاق99ة، وتغ99ير

المناخ.منرابعا- إضافية موارد توليد الموارد: لحشد الثاني المكون

جميع المصادر لتحقيق الأهداف الثلاثة للاتفاقية يوصى في الفقرات التالية بالإجراءات الرئيسية التي يتعين اتخاذها لتحقيق ه99ذا المك99ون من-26

حشد الموارد. زيادة الإنفاق العام المحلي، المباشر وغير المباشMMر على حMMد سMMواء، لتحقيMMق-27

. ثمة حال99ة اجتماعي99ة واقتص99ادية قوي99ة لزي99ادة الاس99تثمار في حف99ظالأهداف الثلاثة للاتفاقية التنوع البيولوجي واستخدامه المس99تدام واس9تعادته. ويق99در التق9دير الع99المي الأك99ثر ش99مولا قيم99ة

تريليون دولار أمريكي سنويا، أي أك99ثر من إجم99الي140 إلى 125خدمات النظم الإيكولوجية عند وتعت9بر تك9اليف التق9اعس مرتفع9ة وي9ُرجح أن ت9زداد32الناتج المحلي العالمي بمقدار مرة ونص9ف.

وبالتالي: 33بمرور الوقت. ينبغي للقطاع الع9ام أن يواص9ل القي99ام ب9دور ري99ادي في توف9ير ت9دفق مس9تمر من)أ(

الموارد من أجل حفظ التنوع البيولوجي واستخدامه المس99تدام واس99تعادته. وينبغي للقط99اع الع99ام أن يزيد الإنفاق المحلي المباشر اعترافا بمستوى الطموح في الإط99ار الع99المي للتن99وع ال99بيولوجي

من أجل تحقيق الأهداف الثلاثة للاتفاقية. وسيشكل ذلك عنصرا أساسيا لزيادة2020لما بعد عام الذي اتخذته الجمعية العام9ة، المرف9ق( الإبلاغ المؤسس9ي عن الآث9ار69/313تدعم خطة عمل أديس أبابا )القرار 29

البيئية والاجتماعية والإدارية، للمساعدة على ضمان الش99فافية والمس99اءلة، م9ع الإش9ارة إلى ض9رورة تحقي99ق "ت9وازنمناسب بين القواعد الطوعية والإلزامية".

يوفر بروتوكول رأس المال الطبيعي إطارا لصنع القرار يمكنّ المنظمات من تحديد آثاره9ا وتبعياته9ا على الطبيع9ة 30(./https://naturalcapitalcoalition.org/projects/biodiversityوقياسها وتقييمها )انظر الرابط

.I-54113، رقم التسجيل مجموعة المعاهداتالأمم المتحدة، 31 .Costanza, R., de Groot, R., Sutton P., van der Ploeg, S., Anderson, S.J., Kubiszewski, I., Farber, S., Turner, R.K دراسة 32

، الص99فحات26، المجل99د التغ99ير البي99ئي الع99المي. "التغييرات في القيمة العالمية لخدمات النظم الإيكولوجي99ة"، (2014)152-158.

البيولوجي: التمويل والحالة الاقتصادية والتجاري9ة(. التنوع 2019منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ) 33.2019 مايو/أيار 6 و5، تقرير أعُد لاجتماع وزراء البيئة لمجموعة الدول السبع المنعقد في يومي للعمل

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 10

الموارد لأغراض التنوع البيولوجي، م9ع الاع9تراف ب99أن العدي99د من المش9اريع ذات الت9أثير الإيج9ابي على التنوع البيولوجي س9تحتاج إلى التموي99ل من الأم99وال العام9ة، ب99النظر إلى الطبيع9ة الأساس9ية للسلع العامة، وفهم أنه بالرغم من أهمية زيادة تمويل القطاع الخاص، فإن ذل99ك وح99ده لن يك99ون كافيا على الإطلاق لمواجهة جميع التحديات المتعلقة بتحقيق الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لم99ا

؛2020 بعد عام ويمكن زي99ادة الإنف99اق المحلي غ99ير المباش99ر على التن99وع ال99بيولوجي عن99دما يعُمم)ب(

التنوع البيولوجي في الوظائف الحكومية الأخرى. ومن الأمثلة على الوظ9ائف الحكومي9ة الرئيس9ية التي يمكن فيها تعميم التنوع ال99بيولوجي المي99اه والص99رف الص99حي )على س99بيل المث99ال من خلال زي99ادة الاس99تثمار في إدارة مس99تجمعات المي99اه، كج99زء من الاس99تثمار في ش99بكة البني99ة التحتي99ة المتعلق99ة بالمي99اه(، والح99د من مخ99اطر الك99وارث )على س99بيل المث99ال من خلال اس99تعادة أش99جار المنغ9روف والأراض9ي الرطب9ة في إط9ار اس9تراتيجية إدارة الفيض9انات، أو إزال9ة النبات9ات الغريب99ة الغازية المعرضة للحرائق للحد من مخاطر الحرائق غير الطبيعية(، وكذلك قطاعات الإنتاج الأولية

34)من قبيل الزراعة التعويضية(.

زيادة استثمارات القطاع الخاص )الأعمال التجارية والتمويMMل( في المشMMاريع-28 ذات التأثير الإيجابي على التنوع البيولوجي، بما في ذلك من خلال تMذليل العقبMات

التي تواجه المستثمرين ومطوري المشاريع: تسخير الاهتمام المتزايد بالقطاع الخاص لزيادة الاستثمار في المشاريع ذات التأثير)أ(

الإيجابي على التنوع البيولوجي، باستخدام أدوات من قبيل السندات الخضراء والزرق99اء، والأس99همالخاصة، والقروض الصغيرة، والقروض، وما إلى ذلك؛

مواص99لة تط99وير ف99رص الأعم99ال التجاري99ة القائم99ة، على س99بيل المث99ال في مج99ال)ب( الس99ياحة الإيكولوجي99ة والزراع99ة المس99تدامة، ومص99ائد الأس99ماك، والحراج99ة، من خلال مواجه99ة التح99ديات في زي99ادة ع99دد وحجم المش99اريع القابل99ة للاس99تثمار فيه99ا، وتحس99ين الدراي99ة بالأعم99ال التجارية لدى مطوري المشاريع، وتحس99ين ظ99روف الس99وق، وخفض تك99اليف المع99املات، وقي99اس

الآثار الإيجابية على التنوع البيولوجي، وتقليل المخاطر بالنسبة لمستثمري القطاع الخاص؛ ينبغي لقطاع الأعمال التجارية أن يقوم، مع الش9ركاء، بوض9ع واعتم9اد مع9ايير ونهُج)ج(

مشتركة ومقاييس لقياس الآثار الإيجابية للأنشطة الاقتصادية على التنوع البيولوجي به99دف تحدي99د35المشاريع السليمة والاستثمار فيها؛

يمكن للبنوك المركزية أن تش99جع على الاس99تثمار ذي الت99أثير الإيج99ابي على التن99وع)د( البيولوجي من خلال توفير معدل احتياطي أدنى مطلوب على الأصول "الخضراء" المتميزة وتوفير

معدلات قروض مدعومة للقطاعات ذات التأثير الإيجابي على التنوع البيولوجي؛ ينبغي أن تساعد الحكومة والمجتمع المدني والمصارف الإنمائية على إيج99اد ف99رص)ه(

للاستثمار في حفظ التنوع البيولوجي واستعادته واستخدامه المس99تدام بغي99ة تط99وير مجموع99ة من فرص الأعمال التجارية السليمة ذات الملامح الجيدة للمخاطر والعائدات، وكذلك فرص الاس99تثمار

لأغراض التنوع البيولوجي. وقد يشمل ذلك إنشاء حاضنات لابتكار حل99ول جدي99دة واختباره99االمؤثر وإع9داد ب9رامج تدريبي99ة لمط99وري الص9فقات المحتملين، بالإض9افة إلى تط9وير أدوات جدي99دة مث9ل الس99ندات الخض99راء والق99روض بترك99يز أك99ثر توجه99ا على التن99وع ال99بيولوجي والنظم الإيكولوجي99ة،

36وإدارجها في صناديق التقاعد وأسواق رأس المال؛

ينبغي أن يواصل القطاع العام والمصارف الإنمائية تق99ديم مِنح المراح99ل المبك99رة،)و( ومن ش99أن ذل99ك37وضمانات للجهات المانحة، والتمويل التيسيري ودعم الحلول المالية المختلطة.

أن يعزز استثمارات القطاع الخاص عن طريق الحد من مخاطر المشاريع وزيادة احتمالية عائدات قد تكون كل هذه الأمثلة أشكالا من الحلول القائمة على الطبيع9ة للتكي9ف م9ع تغ9ير المن9اخ، ولكن لا يقتص9ر الأم9ر 34

على ذلك. مثل مقياس الحد من تهديد الأنواع واستعادتها الذي يطوره حاليا الاتحاد العالمي لحفظ الطبيعة والشركاء. 35 قام تحالف الاستثمار الخ9اص في مج9ال الحف9ظ بإع9داد "مخطط9ات" لتق9ديم عائ9دات معدل9ة للمخ9اطر من أن9واع 36

مح9999ددة من الاس9999تثمار في المش9999اريع ذات الت9999أثير الإيج9999ابي على التن9999وع ال9999بيولوجي؛ انظ9999ر الراب9999طhttp://cpicfinance.com/blueprints/ .

التمويل المختلط هو استخدام رأس المال العام أو الخ9يري لتحف9يز وزي9ادة اس9تثمارات القط9اع الخ9اص في نفس 37 المشروع.

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 11

الأسواق. وينبغي توسيع نطاق إمدادات خط99وط الائتم99ان الأخض99ر في المؤسس99ات المالي99ة داخ99لالبلدان النامية والبلدان المتقدمة.

تعزيز بيئ99ة الاس99تثمار في البل99دان النامي99ة والبل99دان ال99تي تم99ر اقتص99اداتها بمرحل9ة)ز( وخط99ة2030انتقالية، بالاعتماد على عمليات أوسع نطاقا، من قبيل تل99ك المبين99ة في خط99ة ع99ام

عمل أديس أبابا، بما في ذلك تحدي99د الظ99روف التمكيني99ة المح99ددة القط99اع لزي99ادة الاس99تثمار في38المشاريع ذات التأثير الإيجابي على التنوع البيولوجي.

زيادة التمويل المباشMMر وغMMير المباشMMر للتنميMMة الدوليMMة فيمMMا يتعلMMق بMMالتنوع-29 البيولوجي للبلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقاليMMة، بمMMا في

ذلك تمويل المناخ ومجالات تمويل التنمية الأخرى: تمرتظل)أ( التي والبلدان النامية البلدان إلى المباشرة الدولية التمويل تدفقات

اقتصاداتها بمرحلة انتقالية من أجل تحقيق الأهداف الثلاثة للاتفاقية مكونا رئيسيا لحش99د الم99وارد، بما في ذلك المساعدة الإنمائية الرسمية والتدفقات الرسمية الأخ99رى، والتع99اون فيم99ا بين بل99دان الجنوب. وينبغي أن يكون التمويل عند مستوى يعترف بطموح الإط99ار الع99المي للتن99وع ال99بيولوجي

.2020لما بعد عام ينبغي زيادة المنافع المشتركة للتنوع البيولوجي في تمويل التنمية، لا سيما لتحقيق)ب( وعلى المستوى الوط99ني، ينبغي أن39،40 وأهداف التنمية المستدامة الواردة فيها.2030خطة عام

تعمل الأطراف لضمان تناول الأه99داف الثلاث99ة للاتفاقي99ة بش99كل ك99اف في أط99ر التموي99ل الوطني99ة لتجنب الإنفاق الضار بالتنوع البيولوجي وكذلك لدمج تمويل التنوع البيولوجي في خطة41المتكاملة

تمويل التنمية المستدامة الأوسع نطاقا؛ ينبغي تحديد وزيادة التمويل من أجل الحلول القائمة على الطبيعة لأغراض التكيف)ج(

مع تغير المناخ وتخفيف أثره ال99تي تحق99ق من99افع مش99تركة للتن99وع ال99بيولوجي، م99ع الاع99تراف ب99أن ويتض9من ذل9ك اعتم9اد42.الطبيع9ة عنص9ر ض9روري للوف9اء بالالتزام9ات ال9واردة في اتف9اق ب9اريس

الكربون الأزرق وكذلك كربون الغابات في أس99واق تع99ويض الكرب99ون التنظيمي99ة والطوعي99ة، ودعم الزراعة التعويضية، وهو ما يضمن زيادة الإنتاجية، والتكيف من خلال القدرة على الصمود، ومن99افع

تخفيف الأثر. تعزيز تنفيMMذ الاتفاقMMات المتعلقMMة بالحصMMول على المMMوارد الجينيMMة والتقاسMMم-30

العادل والمنصف للمنافع الناشئة عن استخدامها: ينبغي تعزيز تنفيذ اتفاقات الحصول وتقاسم المنافع من بلد لآخر ومن البل99دان إلى)أ(

الشركات، بما في ذلك من خلال تلبية الاحتياجات التشغيلية، واستراتيجيات الاتصال والق99درة علىالتفاوض بشأن اتفاقات الحصول وتقاسم المنافع وتنفيذها؛

ينبغي تق99ييم قيم99ة الم99وارد ال99تي تم حش99دها من خلال مب99ادرات وآلي99ات الحص99ول)ب( وتقاسم المنافع بأكبر قدر ممكن من الشمولية، مع الاعتراف بالتحدي المتمث99ل في س99رية العدي99د

من الاتفاقات المبرمة بين المستخدمين والموردين. على سبيل المثال، قد يتطلب نمو السياحة الإيكولوجية داخل بلد معين إدخال تحسينات على البنية التحتية للنقل، 38

بالإضافة إلى تطوير وتطبيق مخطط معترف به لاعتماد السياحة الإيكولوجية. الص9ادر عن المن9بر الحك9وميتقري9ر التق9ييم الع9المي بش9أن التن9وع ال9بيولوجي وخ9دمات النظم الإيكولوجيةيش9ير 39

الدولي للعلوم والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخ99دمات النظم الإيكولوجي99ة إلى أن99ه لا يمكن تحقي99ق أه99دافالتنمية المستدامة إذا لم يتوقف الاتجاه الهبوطي للتنوع البيولوجي.

يعم9ل الن9ادي ال9دولي لتموي9ل التنمي9ة )ش9بكة من المص9ارف الإنمائي9ة الدولي9ة والإقليمي9ة( والمص9ارف الإنمائي9ة 40 المتعددة الجنسيات على مواءمة سياسات الإق99راض م9ع أه9داف وغاي9ات اتف99اق ب99اريس، واتفاقي9ة التن99وع ال99بيولوجي وأهداف التنمية المستدامة. وسيمثل ذلك طريقة قوية للغاية لتوليد الموارد التي يمكن أن تساعد الاقتصادات المحلية والإقليمية، وتصبح أكثر استدامة وقدرة على الصمود، وتدعم مساهمات الجهات الفاعل99ة من ال99دول وغ99ير ال99دول في

هذه الأهداف. دعمت ال9دول الأعض9اء في الأمم المتح9دة وض9ع أط9ر تموي9ل وطني9ة متكامل9ة في خط9ة عم9ل أديس أباب9ا، تعت9بر 41

. 2030"جوهر" الجهود الرامية إلى تمويل خطة التنمية المستدامة لعام الص9ادر عن المن9بر الحك9وميالتق9ييم الع9المي بش9أن التن9وع ال9بيولوجي وخ9دمات النظم الإيكولوجية لتقريروفق9ا 42

9ُرى أن الحل9ول القائم9ة على الدولي للعلوم والسياسات في مجال التن9وع ال9بيولوجي وخ9دمات النظم الإيكولوجي9ة، ي في المائة من تخفيف أثر المناخ المطلوب. 36 و30الطبيعة قادرة على المساهمة بنسبة تتراوح بين

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 12

المكون الثالث لحشد الموارد: تعزيز فعالية وكفاءة استخدامخامسا-الموارد

يوصى في الفقرات التالية بالإجراءات الرئيسية التي يتعين اتخاذها لتحقيق ه99ذا المك99ون من-31.حشد الموارد

استعراض الحوكمة الرشيدة والتخطيط الجيMMد في القطMMاع العMMام وتحسMMينهما-32 تعت99بر الحوكم99ة الرش99يدة والتخطي99ط الجي99د أم99رين مرك99زيين لض99مان اس99تخدامإذا لزم الأمر.

الموارد المحدودة بفعالية وكفاءة. وسيتطلب النهج الضروري الذي يشمل الحكوم99ة برمته99ا تعزي99ز الهياكل والعمليات لضمان التنسيق الرأسي والأفقي داخل الوك9الات، فض99لا عن تحس9ين التنس9يق فيما بين الوزارات وفيما بين الوكالات. وستكون الالتزامات السياس99ية رفيع99ة المس99توى ض99رورية

لتحقيق ذلك، مع توفير ميزانيات مخصصة لضمان تحقيق الأهداف الموضوعة. وبالتالي: ينبغي للبل999دان أن تض999من أن الاس999تراتيجيات وخط999ط العم999ل الوطني999ة للتن999وع)أ(

البيولوجية، أو الخطط الوطني99ة المماثل99ة، تتض99من تحدي99د العوام99ل الدافع99ة )الاقتص99ادية وغيره99ا( للفقدان، وتقوم البلدان بتطوير أنشطة لمعالجة هذه العوامل الدافعة بشكل مباشر. وينبغي رب99ط الأنشطة بشكل واضح بالنتائج المنشودة، وينبغي حساب التكاليف المتوقعة للتنفيذ، وكذلك تحدي99د الخيارات الأكثر فعالية من حيث التكلفة لتحقيق نتائج التنوع ال99بيولوجي المنش99ودة. وينبغي إع99داد خطط وطنية لتمويل التنوع البيولوجي جنبا إلى جنب م99ع الاس99تراتيجيات وخط99ط العم99ل الوطني99ة للتنوع البيولوجي، من خلال اتباع منهجية مبادرة تمويل التن99وع ال99بيولوجي لبرن99امج الأمم المتح99دة الإنم99ائي أو أي منهجي99ة مماثل99ة. وينبغي أن تتن99اول ه99ذه الخط99ط جمي99ع المكون99ات الثلاث99ة لحش99د الم99وارد، على النح99و الم99بين في ه99ذا التقري99ر. وس99تكون هن99اك حاج99ة إلى خط99ط تموي99ل التن99وع البيولوجي الوطنية في جميع البلدان من أجل تحقيق التغيير التح99ويلي، وينبغي دعم إع99داد وتنفي99ذ

هذه الخطط وتوفير الموارد المناسبة لها؛ ينبغي تعميم التنوع البيولوجي في خطط التنمية القطاعية والمتكاملة، بما في ذلك)ب(

البين99ات المكاني99ة وأدوات التخطي99ط المك99اني ذات الص99لة. وينبغي رص99د فعالي99ة أدوات السياس99ة وتقييمها من أجل دعم الإدارة التكيفية بم99رور ال99وقت. وينطب99ق ذل99ك أيض99ا على خط99ط الانتع99اش

الاقتصادي؛ ينبغي أن تقدم الحكومات التقدير والدعم، حس99ب الاقتض99اء، للجه99ات الفاعل99ة من)ج(

غير ال99دول المس99ؤولة عن إدارة المن99اطق المحمي99ة وإدارته99ا المش99تركة وت99دابير الحف99ظ الفعال99ة الأخرى القائمة على المن99اطق، بم99ا في ذل99ك الش99عوب الأص99لية والمجتمع99ات المحلي99ة والكيان99ات الخاصة والمنظمات غير الحكومية. وينبغي، عند الاقتضاء، إبرام اتفاقات لشراكات وإع99داد آلي99ات، من قبيل اتفاقات العقود والصناديق الاستئمانية، لتوجيه الإدارة المشتركة والإدارة غ99ير الحكومي99ة للمن99اظر الطبيعي99ة الأرض99ية والبحري99ة الهام99ة. وينبغي تش99جيع الوس99طاء، مث99ل المنظم99ات غ99ير الحكومية، على تيسير الشراكات بين هذه الكيان99ات والحكوم99ة. وينبغي اس99تخدام الح99وافز ل99دعم

جهود الجهات الفاعلة من غير الدول؛ ينبغي تحديد حجم العمل الجماعي للش99عوب الأص99لية والمجتمع99ات المحلي99ة ونظم)د(

معارفها ذات الصلة باعتبارها مساهمات عينية. إقامة شراكات فعالة وإنشاء منصات فعالة لMMدعم اتسMMاق السياسMMات، والتعلم-33

ستكون الشراكات والمنص99ات، على المس99توياتالمشترك ووضع نهُج مشتركة وتطبيقها. الدولي والوط99ني ودون الوط99ني، بالغ99ة الأهمي99ة للتمكين من العم99ل الجم99اعي المطل99وب لحش99د الموارد بطريقة فعالة، بما في ذل99ك ض99مان اتس99اق السياس99ات، والتعلم المش99ترك وإيج99اد حل99ول

مشتركة. وبالتالي: ينبغي لأصحاب المصلحة تطوير ودعم الشراكات والمنص99ات المص99ممة للجم99ع بين)أ(

العمل الجماعي للحكومة والقطاع الخ99اص والمؤسس99ات المالي99ة والأوس99اط الأكاديمي99ة والجه99ات الفاعلة في مجال التع9اون الإنم9ائي ال9دولي والش9عوب الأص9لية والمجتمع9ات المحلي9ة والمجتم9ع المدني وتيسيره. وينبغي القيام بذلك على المستويات الدولية والإقليمية والوطنية ودون الوطني99ة،

حسب الاقتضاء؛

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 13

ينبغي تقديم الدعم لبناء شبكات قوية مع مجموعات الشعوب الأصلية والمجتمعات)ب( المحلية على المستويين الوط99ني والإقليمي، وللاع99تراف بأبط99ال الش99عوب الأص99لية والمجتمع99ات

المحلية وإشراكهم في العمليات التشاركية. تعزيMMز بنMMاء القMMدرات، والمسMMاعدة التقنيMMة والتعMMاون التكنولMMوجي على نحMMو-34

مستدام: ينبغي لأنشطة بناء القدرات والمس9اعدة التقني9ة والتع9اون التكنول9وجي أن تتض9من)أ(

تقاسم المعارف فيما بين بل9دان الجن9وب، وينبغي أن تس9عى ه9ذه الأنش9طة إلى تط9وير الخ9برات داخل البلدان. وينبغي دمج بناء القدرات، حيثما أمكن، في المناهج الرسمية في المرحلتين الثانوية

والجامعية، وكذلك بشكل غير رسمي بصورة أكبر، حسب الحاجة؛ ستكون أنشطة تنمية القدرات مطلوب99ة على جمي99ع مس99تويات الحكوم99ة )الوطني99ة)ب(

ودون الوطنية(، وداخل الوزارات الحكومية والوكالات الحكومية المتعددة، بما في ذل99ك ال99وزارات المس99ؤولة عن التموي99ل والاقتص99اد، وقطاع99ات الإنت99اج الأولي، والس99ياحة، والتخطي99ط، والمي99اه والصرف الصحي. وق99د تحت99اج جمي99ع البل9دان في بعض الح99الات إلى دعم تق9ني في إع9داد آلي9ات وخطط تمويل أكثر تعقيدا وابتك99ارا. وينبغي إنش99اء وظ99ائف الخ99براء اللازم99ة وش99غلها في مختل99ف

الوزارات وفي القطاع الخاص؛ينبغي لأنشطة بناء القدرات والمساعدة التقنية المستدامة أن تتضمن ما يلي:)ج(

وضع وتنفيذ آليات تمويل مناسبة وفعالة على المس99تويات الدولي99ة والوطني99ة ودون(1) الوطنية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحص99ر الإص99لاح السياس99اتي والق99انوني

لدعم التغيير التحويلي؛ إعداد وتنفيذ خطط وطنية فعالة لتمويل التنوع البيولوجي تتناول بشكل كاف جمي99ع(2)

43المكونات الاستراتيجية الثلاثة لحشد الموارد؛

تقدير تكاليف الاستراتيجيات وخط99ط العم99ل الوطني99ة للتن99وع ال99بيولوجي والخط99ط(3)المماثلة، وتحديد الاحتياجات المالية لتنفيذها؛

تقييم99ات رأس الم99ال الط99بيعي والمحاس99بة ذات الص99لة، وتعزي99ز تنفي99ذ المنهجي99ة(4)لنظم الإيكولوجية في نظام المحاسبة البيئية والاقتصادية؛محاسبة االمنقحة ل

تطوير الميزنة على أساس النتائج لبرامج ومش99اريع التن99وع ال99بيولوجي؛ واس99تخدام(5) "توسيم ميزانية" التنوع البيولوجي كوس99يلة لتحدي99د وجم99ع معلوم99ات أساس99ية عن

نفقات التنوع البيولوجي وتتبعها؛ هن99اك حاج99ة إلى الاعتم99اد على المب99ادرات القائم99ة مث99ل مب99ادرة تموي99ل التن99وع)د(

البيولوجي وغيرها، لتوفير أنش99طة تنمي99ة الق99درات وتق99ديم المس99اعدة التقني99ة للبل99دان في إع99دادوتنفيذ الخطط الوطنية لتمويل التنوع البيولوجي؛

ينبغي توسيع نطاق نقل المعارف وبناء القدرات في قطاع الأعمال التجارية وقطاع)ه( التمويل بغية تطوير فهم مشترك للتح99ديات والف99رص المتعلق99ة ب99التنوع ال99بيولوجي، وللتمكين من تطوير منهجيات وأنظمة وقياسات لدمج التنوع البيولوجي بشكل كامل في قطاع الأعمال التجارية

وقطاع التمويل؛ أخيرا، سيكون من المهم بن99اء ق99درات مط99وري المش99اريع على المس99توى المحلي)و(

وقطاع التمويل المحلي على إيجاد صفقات قابلة للاس99تثمار ذات ت99أثيرات إيجابي99ة واض99حة وقابل99ةللقياس على التنوع البيولوجي.

تحسين فعالية وكفاءة تدفق تمويل التنمية الدولية والحصول عليه:-35 ينبغي تنسيق مساهمات الجهات المانحة، ق99در الإمك99ان، لض99مان أن يك99ون تموي99ل)أ(

التنمية الدولية المخصص للتنوع البيولوجي موجها بشكل اس99تراتيجي، والس99عي إلى تحقي99ق أوج99ه الت99آزر التكميلي99ة ع99بر مس99اهمات الجه99ات المانح99ة لتحقي99ق نت99ائج ذات ت99أثير إيج99ابي على التن99وع

البيولوجي؛ لمزيد من المعلومات عن منهجية إعداد خطة وطنية لتمويل التنوع البيولوجي، ارجع إلى دليل مبادرة تمويل التنوع 43

https://www.biodiversityfinance.net/sites/default/files/content/publications/BIOFIN%20Workbook: 2018 البيولوجي%202018_0.pdf .

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 14

ينبغي للجه99ات المانح99ة وص99انعي الق99رار الرئيس99يين مراع99اة الفاص99ل الزم99ني بين)ب( الاس99تثمار وتحقي99ق الأث99ر، وينبغي لهم الس99ماح بآف99اق أط99ول وأك99ثر واقعي99ة لتخطي99ط ال99برامج والمشاريع. واقترُحت فترة من خمس إلى عش99ر س99نوات كإط99ار زم99ني أك99ثر واقعي99ة وفائ99دة من

النطاقات الزمنية الأقصر؛ ينبغي أن تتضمن مجالات الترك99يز الرئيس99ية لتموي99ل التنمي99ة الدولي99ة تحف99يز حش99د)ج(

الم99وارد من م99وارد جدي99دة وإض99افية من القط99اعين الع99ام والخ99اص، وتنمي99ة الق99درات في جمي99ع مستويات الحكومة لدعم الإصلاح السياس99اتي والتنظيمي. وينبغي أيض99ا إيلاء الاهتم99ام للاحتياج99ات الخاصة التي أعربت عنها الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية، وينبغي أن توُزع عليها معلوم99ات

عن فرص التمويل على نطاق أوسع؛ ينبغي لمرفق البيئة العالمية، بوصفه الآلية المالي99ة للاتفاقي99ة، أن يواص99ل تأدي99ة دور)د(

ويؤدي مرفق البيئة العالمي99ة دورا هام99ا في44،45رئيسي في حشد الموارد من أجل تنفيذ الاتفاقية. تعميم التنوع البيولوجي في جهود التنمية وضمان الاستخدام الفعال للموارد. وينبغي إقامة رواب99ط

46أقوى بين مرفق البيئة العالمية والصندوق الأخضر للمناخ؛

سيكون من المهم التأكد من أن البلدان المتلقية وأصحاب المصلحة ل99ديهم الق99درة)ه( الكافية على الوصول إلى الصناديق المتعددة الأطراف والثنائية الأطراف، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر مرفق البيئة العالمية، وتلقيهم الدعم في هذا الص99دد. وينبغي اس99تكمال ذل99ك من خلال عمليات واضحة ومتفق عليها تسمح بتدفقات مالية سلسة، ورصد سليم لاستخدام الصناديق وتأثيرها. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي لمرف99ق البيئ99ة العالمي99ة البحث عن ط9رق للتغلب على القي99ود

المفروضة على تقديم التمويل من غير المنح.تحسين عمليات الرصد والإبلاغ لحشد الموارد:-36

ينبغي الاسترشاد بالعمل الهام للمشاورة المواضيعية بش99أن ش99فافية تنفي99ذ الإط99ار)أ( في النهج الع9ام47 ورص9ده والإبلاغ عن99ه واستعراضه2020 العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد ع9ام

للرصد والإبلاغ بشأن حشد الم99وارد؛ وس99يكون ه99ذا النهج ش99املا وتش99اركيا وتيس99يريا وقائم99ا على48موجها نحو النتائج؛والأدلة

يظل الإبلاغ عن حشد الموارد وتمويل التن99وع ال99بيولوجي جانب99ا مهم99ا لتتب99ع التق99دم)ب( المحرز وإدارته. وهناك حاجة إلى جمع البيانات وإدارته99ا واس99تخدامها بطريق99ة أك99ثر انتظام99ا وفي الوقت المناسب لتوجيه عملية صنع الق99رار، بم99ا في ذل99ك من خلال الاس99تفادة بش99كل أفض99ل من أطر إعداد التقارير الإحصائية الدولية الحالي99ة والعملي99ات ذات الص99لة، من قبي99ل لجن99ة المس99اعدة الإنمائية التابع99ة لمنظم99ة التع99اون والتنمي99ة في المي99دان الاقتص99ادي، وإحص99اءات مالي99ة الحكوم99ة الخاصة بصندوق النقد الدولي، والتوجيه بش99أن نفق99ات حماي99ة البيئ99ة في نظ99ام المحاس99بة البيئي99ة

والاقتصادية التابع للأمم المتحدة؛ يمكن تشجيع جميع الأطراف على رف99ع التق99ارير في قواع99د البيان99ات القائم99ة ذات)ج(

الصلة في منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي )أي تق99دير دعم المنتجين، وتق99دير دعممصائد الأسماك، وأدوات السياسة لأغراض البيئة(؛

الإبلاغ عن حش9د الم9وارد، وك9ذلك الش9فافية49ينبغي زيادة الشفافية بشأن منهجية)د( والمساءلة بشأن الإنفاق على التنوع البيولوجي، بما في ذلك الإنف9اق على تموي99ل التنمي99ة المحلي

المتعدد الأطراف والثنائي الأطراف؛ ب99النظر إلى تعقي99د الإبلاغ عن تموي99ل التن99وع ال99بيولوجي، يوص99ى ب99دعم نهج س99هل)ه(

الاستخدام من خلال تنمية القدرات. ويمكن أن تشتمل الموارد الموجهة إلى إع99داد خط99ط وطني99ةلتمويل التنوع البيولوجي على موارد لتقديم تقارير إلى الاتفاقية بشأن حشد الموارد.

. 14/23المقرر 44 ملي9ار دولار أم9ريكي لحف9ظ التن9وع ال9بيولوجي واس9تخدامه على3.5استثمر مرفق البيئة العالمية إجمالا أكثر من 45

1300 مليارات دولار أمريكي من الأموال الإضافية، وهو ما ي99دعم 10نحو مستدام. وقد حقق هذا الاستثمار أكثر من بلدا. 155مشروع في أكثر من

(. /https://www.greenclimate.fund )2010أنُشئ بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في عام 46. 14/29استجابة للمقرر 4748 CBD/POST2020/WS/2020/1/3.

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 15

فيسادسا- الموارد حشد بشأن المحتملة والمقررات الأهداف 2020 الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

ترُجح ضرورة وضع عدد من الأهداف المحددة بشأن حشد الم99وارد ل99دعم الغاي99ات الش99املة-37 ، بما يعكس كل مك99ون من المكون99ات الثلاث99ة2020للإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

المترابطة لحشد الموارد الموصى بها في هذا التقرير، وهو ما يمكنّ من إحراز تق99دم م99تزامن في جميع المكونات الثلاثة. ويحتوي هذا القسم على مدخلات فريق الخبراء، كج99زء من مس99اهمته في مشروع مكون حشد الموارد، في إعداد الأهداف المتعلقة بحشد الم9وارد، اس9تنادا إلى الإج9راءات

50الموصى بها المبينة في إطار المكونات الثلاثة أعلاه.

ويعتبر تقليل أو إعادة توجيه الإنفاق الضار مكونا بالغ الأهمية في حشد الموارد، وينبغي وضع-38 أهداف لتشجيع العمل الطموح، بالإضافة إلى وضع مؤشرات مناسبة لقي99اس التق99دم المح99رز، في القطاعين العام والخاص على حد سواء. وقد ترغب الأطراف في النظر في ثلاث99ة عناص99ر مم99يزة ولكنها تدعم بعضها البعض، لإدراجها في الأهداف المتعلقة بتقليل أو إعادة توجيه النفقات الضارة،

والتي يمكن توضيحها على النحو التالي: ، تكون جميع البلدان قد أحرزت تقدما كبيرا في التعميم النق99دي2030بحلول عام )أ(

والمالي والمتعلق بالميزانية، بما في ذلك استعراض جميع الميزاني99ات الحكومي99ة ذات الص99لة على ألا تتسبب في أدنى ضرر صريح على التنوع البيولوجي؛ وزيادة الح99وافز الإيجابي99ة من أج99ل حف99ظ التنوع البيولوجي واستخدامه المستدام؛ وتعزيز استخدام عوامل مثبطة لتثبيط الإجراءات الض99ارة بالتنوع البيولوجي؛ وإلغاء الحوافز الضارة بالتنوع البيولوجي، بما في ذل99ك الإعان99ات، بم99ا يتماش99ى ويتناسق مع الاتفاقية والالتزامات الدولية الأخ99رى ذات الص99لة، م99ع مراع99اة الظ99روف الاجتماعي99ة

والاقتصادية الوطنية؛ [، تنتق99ل ش99ركات الأعم99ال التجاري99ة في جمي99ع القطاع99ات2025بحل99ول ع99ام ])ب(

الاقتصادية ذات الصلة وعلى جميع المستويات، لاسيما الشركات الكبيرة والعالمية، إلى ممارسات مستدامة، بما في ذلك على طول سلاسل الإمداد الخاصة به99ا، وأن توض99ح أي انخف9اض في الآث99ار الس99لبية على المس99توى دون الوط99ني، وإن أمكن زي99ادة الآث99ار الإيجابي99ة الص99ريحة على النظم

الإيكولوجية والتنوع البيولوجي، وأن تقوم هذه الشركات بالإبلاغ عن ذلك؛ [، تك99ون المؤسس99ات المالي99ة على جمي99ع المس99تويات، بم99ا في2025بحلول عام ])ج(

ذلك مؤسسات تمويل التنمية الدولية، ق99د أدرجت تق99ييم المخ99اطر على التن99وع ال99بيولوجي ض99من السياسات والعمليات، وأن توضح على أقل تقدير انخفاض الآثار الس99لبية في حافظاته99ا وأن تزي99د

حجم التمويل المخصص للتنوع البيولوجي، وأن تقوم بالإبلاغ عن المخاطر والآثار والتمويل. وسيكون توليد موارد إضافية كذلك مكونا هاما في تنفي99ذ الإط9ار الع99المي للتن99وع ال9بيولوجي-39

وسيحتاج إلى أه99داف طموح99ة بش99كل ملائم لزي99ادة ك99ل من الم99وارد الدولي99ة2020لما بعد عام والمحلية للتنوع البيولوجي. وسيظل تمويل التنمية الدولي99ة الثن99ائي الأط99راف والمتع99دد الأط99راف على حد سواء مهما، إلا أنه سيتعين تشجيع وتحفيز زيادة التدفقات الدولية للتمويل الخاص بش9كل قوي، مع مراعاة أنه يمكن للتمويل الدولي والمحلي أن يدعم ويعزز أحدهما الآخر. وإذا نفُذ العمل

(، س99يكون من الس99هل أيض99ا تتبعه99ا45-44المقترح بشأن الإبلاغ المقترح أدن99اه )انظ99ر الفق99رتين ومحاسبتها على المستويين العالمي والوطني على حد س99واء، مم99ا ييس99ر قي99اس التق99دم المح99رز

مقابل أي هدف دولي. وقد يعُبر عن هذا الأخير بصيغة على سبيل المثال كما يلي: ، أن تتوافق التدفقات المالي99ة الدولي99ة المتعلق99ة ب99التنوع ال99بيولوجي إلى2030بحلول عام

البلدان النامية، لاسيما أقل البلدان نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية وكذلك البلدان التي تم99ر

هناك حاجة إلى مزيد من المعلومات الموحدة التي يمكن مقارنتها عبر البلدان. ويمكن في الوقت نفسه استخدام 49 الكثير من المعلومات التي يتم جمعها بشأن حشد الموارد لأغراض التخطيط الوطني )على سبيل المثال لدعم إع99داد وتنفيذ استراتيجيات وطنية لحشد الموارد(، ولهذا السبب، لن تكون هن99اك حاج99ة إلى توحي99دها. وق99د تثبت المعلوم9ات أنها أكثر فائدة على المستويين الوطني ودون الوطني إذا جُمعت وحُللت باستخدام منهجية "ملائمة للغرض"، مصممة لتناسب احتياجات البلد. وسيتعين معالجة هذا التوتر بين الحاجة إلى التوحيد والحاج99ة إلى نهُج مص99ممة خصيص99ا على

الصعيد الوطني. لا يلزم تسجيل جميع الإجراءات بشكل صريح في الأهداف، إذ أن بعض الإجراءات تمكنّ من تنفيذ إجراءات أخرى. 50

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 16

[ أو51اقتصاداتها بمرحل9ة انتقالي9ة، م9ع ]المؤش9ر القياس9ي ومؤش9ر التق9دم المق9رر الاتف9اق عليهما من الاتفاقية.20تتجاوزهما، بما يتماشى مع طموح غايات الإطار ووفقا للمادة

وعلى النح99و المش99ار إلي99ه أعلاه، يمث99ل الإنف99اق المحلي نص99يب الأس99د من إجم99الي الإنف99اق-40 في المائ99ة من الإجم99الي وفق99ا لمنظم99ة87 و75العالمي على التن99وع ال99بيولوجي، إذ ي99تراوح بين

ول9ذا، ينبغي أن يش9كل اله9دف الخ9اص بحش9د الم9وارد52التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي. المحلية عنصرا هاما آخر من مجموع9ة الأه99داف المقترح9ة. ويتعين إب99راز جمي9ع الأه9داف الأخ9رى

، وتق9ييم الأط9راف لتكلف9ة2020المتفق عليها في الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بع9د ع9ام تحقيقها لهذه الأهداف في بلدانها، وفقا لاحتياجاتها وظروفها الوطنية. وسيلتزم ك99ل ط99رف بوض99ع هدف محدد وطنيا، وتقديم تقري99ر عن ذل9ك إلى الاتفاقي9ة. وق9د يك9ون نص الال9تزام بض9مان وض9ع

أهداف محلية على النحو التالي: [، تكون جميع البلدان قد قامت بوضع هدف محدد وطنيا لحشد الموارد2022بحلول عام ]

المحلية، بما يتناسب مع طموح هذا الإطار ووفقا للاحتياجات والظروف الوطنية، وأن تكون جمي99ع[.2030الأطراف قد حققت هذا الهدف بحلول عام ]

ويتضح من عمل فريق الخبراء أن العديد من البلدان، خاص9ة البل9دان النامي99ة والبل99دان ال9تي-41 تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية، تفتقر حاليا إلى القدرة على التق9ييم الك99افي لاحتياجاته99ا المتعلق9ة بحشد موارد التنوع البيولوجي، وعلى وضع خط99ة وطني99ة لتموي99ل التن99وع ال99بيولوجي ك99أداة عملي99ة لدعم تنفيذ استراتيجياتها وخطط عملها الوطني99ة للتن99وع ال99بيولوجي الحالي99ة أو المس99تقبلية. ويع99د وضع خطة مثل هذه خطوة أساسية نحو تحقيق طموح الإطار العالمي للتنوع ال99بيولوجي لم99ا بع99د

بالنسبة لجميع البلدان. وقد يرد نص الهدف، الذي يلُزم جميع الأط99راف بالقي99ام ب99ذلك2020عام في أقرب وقت ممكن، على النحو التالي:

[، ينبغي لجمي99ع البل9دان أن تك99ون ق99د انتهت من إع99داد خط99ة وطني9ة2022بحل9ول ع9ام ] لتمويل التنوع البيولوجي، لدعم استراتيجياتها وخط99ط عمله99ا الوطني99ة للتن99وع ال99بيولوجي والإط99ار

، باستخدام منهجية مبادرة التن99وع ال99بيولوجي التابع99ة2020العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام لبرنامج الأمم المتح99دة الإنم99ائي أو أي منهجي99ة مماثل99ة، لتقلي99ل أو إع99ادة توجي99ه الم99وارد الض99ارة بالتنوع ال99بيولوجي؛ وتولي99د م99وارد إض99افية من جمي99ع المص99ادر؛ وتعزي99ز فعالي99ة وكف99اءة اس99تخدام

الموارد. ومن الواضح أن الأهداف الم99ذكورة أعلاه س99تحتاج إلى نهج عملي يكمله99ا لتنفي99ذها بفعالي99ة.-42

وفد تفتقر بعض البلدان النامية والبلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية إلى الموارد، بم99ا في ذلك الموارد البشرية، لإعداد خطة وطنية لتمويل التنوع البيولوجي بطريقة فعالة، وق99د تحت99اج في هذه الحالة إلى دعم خارجي. ولذلك، قد ترغب البلدان المانحة في أن تتعهد بشكل واضح بض99مان إتاحة الدعم الكافي وفي الوقت المناسب لجميع الأطراف، من البلدان النامية والبلدان ال99تي تم99ر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية، التي تحتاج إليه. ويمكن لمق99رر منفص99ل في الاجتم99اع الخ99امس عش99ر لمؤتمر الأطراف أن يدعو الجهات المانحة والآلي99ة المالي99ة للاتفاقي99ة إلى تق99ديم ه99ذا ال99دعم. وق99د يكون أيضا تجميع الموارد الضرورية وص99رفها ج99زءا من آلي99ة مخصص99ة، ق99د تك99ون ج99زءا من آلي99ة علمية وتكنولوجية أوسع نطاقا لبناء القدرات التشغيلية، على النحو الذي اقترحت99ه بعض الأط99راف

في الاجتماع الثاني للفريق العامل المفتوح العضوية. وق99د ت99رغب الأط99راف في أن تنظ99ر في مق99رر آخ99ر في الاجتم99اع الخ99امس عش99ر لم99ؤتمر-43

الأط99راف ي99دعو في99ه مب99ادرة تموي99ل التن99وع ال99بيولوجي التابع99ة لبرن99امج الأمم المتح99دة الإنم99ائي والمنظمات والمبادرات الأخرى ذات الصلة إلى مواصلة تنقيح الأساس المنهجي لتط99وير الخط99ط الوطنية لتموي99ل التن9وع ال9بيولوجي، ال9تي ق9د يص99درها م99ؤتمر الأط9راف فيم9ا بع9د كمعي9ار س9هل

يمكن التعبير عن المؤشر بعدة طرق، على سبيل المثال كنسبة مئوية من إجمالي الناتج المحلي العالمي، أو كعدد 51مطلق يتعلق بالاحتياجات المقدرة، وفقا لجميع الأهداف الأخرى في الإطار عند تحديدها.

نظ9رة عام9ة ش9املة على التموي9ل الع9المي للتن9وع(.9 2020منظم9ة التع9اون والتنمي9ة في المي9دان الاقتص9ادي ) 52. 2020 التقرير النهائي، أبريل/نيسانالبيولوجي،

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 17

الاس99تخدام يمكن أن تل99تزم ب99ه جمي99ع الأط99راف، ويطلب إلى الأمين99ة التنفيذي99ة التع99اون م99ع ه99ذهالجهات للقيام بذلك. وقد يأتي نص هذا المقرر على النحو التالي:

]إن مؤتمر الأطراف[ مبادرة تمويل التنوع البيولوجي التابع99ة لبرن99امج الأمم المتح99دة الإنم99ائي إلى القي99ام،يدعو

بالتعاون مع المنظمات والمبادرات الأخرى ذات الصلة والمعنية وكذلك الأمينة التنفيذي99ة، بتحس99ين المنهجية الحالية لمبادرة تمويل التن99وع ال99بيولوجي من أج99ل إع99داد خط99ط وطني99ة لتموي99ل التن99وع البيولوجي في جميع البلدان، إلى جانب طرائق تقني99ة ومالي99ة لنش99ر ه99ذه المنهجي99ة، تتناس99ب م99ع

ظروف وقدرات البلدان. الض9وء على الفعالي9ة المح9دودة نس9بيا لإط9ار الإبلاغ53ويسلط التقرير الأول لفري9ق الخ9براء-44

للاتفاقي9ة باعتب9اره أساس9ا للفهم الش9امل للت9دفقات المالي9ة العالمي9ة المتعلق9ة ب9التنوع54الم9الي البيولوجي. ولسد هذه الثغرات في المعارف، سيكون من المفيد في المستقبل النظر في تحسين العمليات الإحصائية الدولية القائمة وتوثيق التعاون معها كشرط مسبق للتمكين من زي99ادة فعالي99ة عملية الإبلاغ بموجب الاتفاقية. ويمكن تحسين استخدام نظام الإبلاغ الخاص بالجهات الدائنة التابع لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ودقة منهجية معالم ريو بش99كل مفي99د، م99ع دع99وة الجهات غير الأعضاء في لجنة المساعدة الإنمائية التابع99ة لمنظم99ة التع99اون والتنمي99ة في المي99دان الاقتصادي وكذلك المصارف الإنمائي99ة المتع9ددة الأط9راف، إلى المس9اهمة بالبيان99ات على أس9اس ط99وعي ومتس99ق. ويمكن تحس99ين البيان99ات المتعلق99ة بالإنف99اق المحلي على التن99وع ال99بيولوجي، والنفقات المرتبطة بالتنوع البيولوجي بشكل غير مباشر، من خلال الانخراط مع إط9ار الإحص9اءات المالية الحكومية لصندوق النقد الدولي ومع شعبة الإحصاءات في الأمم المتحدة. وق99د تم بالفع99ل الحصول على بيانات عن التدفقات والإعان99ات المالي99ة وآثاره99ا على التن99وع ال99بيولوجي في قواع99د بيانات منظمة التعاون والتنمي99ة في المي99دان الاقتص99ادي ذات الص99لة، وهي تق99دير دعم المنتج في الزراعة وأدوات السياسة لأغراض البيئ9ة، ويمكن تش9جيع ه99ذا الأم99ر وتوس99يع نطاق99ه، على س9بيل المثال من خلال تغطية القطاعات الاقتصادية الأخرى، من قبيل قاعدة بيان99ات تق99دير دعم مص99ائد

الأسماك. وبالتالي، قد ترغب الأطراف في النظر في مقرر آخر في الاجتم9اع الخ99امس عش9ر لم9ؤتمر-45

الأطراف تدعو فيه الشركاء ذوي الصلة والمنظمات ذات الصلة إلى أن تقوم، في العمل المق99ترح المص99مم، بتحس99ين قاع99دة المع99ارف العالمي99ة المتعلق99ة بالت99دفقات المالي99ة ذات الص99لة ب99التنوع البيولوجي، ويطلب فيه إلى الأمينة التنفيذية أن تتعاون مع هذه الجهات للقي99ام ب99ذلك؛ ويمكن بع99د ذلك إصدار معيار سهل الاستخدام يمكن أن تلتزم به جميع الأطراف. وق99د ي99أتي نص ه99ذا المق99رر

على النحو التالي:]إن مؤتمر الأطراف[

الأمينة التنفيذية أن تقوم، رهنا بتوافر الموارد المالية، بالتع99اون م99ع المنظم99اتيطلب إلى والمبادرات ذات الصلة لتيسير ودعم عمل الشركاء المذكورين أعلاه من أج99ل تحس99ين الإبلاغ عن التمويل المتعلق بالتنوع البيولوجي، المباشر وغير المباشر، بم99وجب قن99وات وأط99ر إبلاغ إحص99ائية دولية راسخة، وكذلك بشأن تنفيذ آليات التموي99ل، وأن تع99د تقري99را مرحلي99ا لكي تنظ99ر في99ه الهيئ99ة الفرعية للتنفيذ في اجتماعها الرابع، بما في ذلك مقترحات بش99أن الخي99ارات الممكن99ة لإط99ار إبلاغ

مالي مبسط وأكثر فعالية.الخاتمة سابعا-

يعتبر حشد الموارد أمرا أساسيا لتحقيق أهداف الاتفاقية وينبغي أن يكون جزءا لا يتج99زأ من-46 . وسيكون من الضروري تحقيق أهداف حش99د2020الإطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

. ويؤك99د2020الموارد لتحقيق الأهداف الأخرى للإط9ار الع9المي للتن9وع ال9بيولوجي لم9ا بع9د ع9ام

)الموجز(. CBD/SBI/3/5/Add.1 )التقرير الأول الكامل(؛ والوثيقة CBD/SBI/3/INF/2الوثيقة 53 .12/3المعتمد في المقرر 54

CBD/SBI/3/5/Add.3Page 18

فريق الخبراء، في عرض مس99اهمته في مش9روع مك9ون حش9د الم99وارد، على الرس9ائل الرئيس9يةالتالية:

سيتطلب حشد الموارد تغييرا تحويليا وشاملا ومنصفا ع99بر الاقتص99ادات والمجتم99ع.)أ(وينبغي أن يتألف النهج الاستراتيجي لحشد الموارد من ثلاثة مكونات مترابطة ومتكاملة:

تقليل أو إعادة توجيه الموارد الضارة بالتنوع البيولوجي؛(1)توليد موارد إضافية من جميع المصادر لتحقيق الأهداف الثلاثة للاتفاقية؛(2)تعزيز فعالية وكفاءة استخدام الموارد؛(3)

يجب أن تضطلع مجموعة أوسع من الجهات الفاعلة بدور قيادي في حشد الموارد:)ب( ينبغي للقطاع العام تقليل النفقات والإعانات الضارة، وزيادة التمويل، وكذلك وضع(1)

سياسات تمكينية، وآليات لبناء القدرات والتمويل؛ ينبغي لشركات الأعمال التجارية وقط99اع التموي99ل زي99ادة الاس99تثمارات ذات الت99أثير(2)

الإيجابي على التنوع البيولوجي، مع تقليل النفقات الضارة التي تتحمل مسؤوليتها؛ ينبغي لمنظمات التنمية أن توفر تمويلا مباشرا وغير مباشر لتحقيق نتائج ذات تأثير(3)

إيجابي على التن9وع ال9بيولوجي، بالإض9افة إلى دعم تنمي9ة الق9درات، م99ع ض9مان ألايتسبب تمويل التنمية في أي ضرر صريح على التنوع البيولوجي؛

ينبغي للأط99راف والمنظم99ات الدولي99ة وقط99اع الأعم99ال التجاري99ة وقط99اع التموي99ل)ج( والمجتمع المدني الاعتماد على ما تم تحقيقه وتعلمه حتى الآن، واستغلال جمي99ع الف99رص المتاح99ة

لتسريع وتيرة التغيير نحو مستقبل أكثر قدرة على الصمود. __________