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PROYECTO DE TESIS
“IMPACTO SOCIOECONOMICO DE LAS INVERSIONES PUBLICAS DEL DISTRITO DE SANTA MARIA
(2005 -2014)”
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
FIRMA FIRMA
FIRMA ASESOR
“UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION”
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CONTABLES Y
FINANCIERAS
ESCUELA ACADEMICA PROFESIONA DE ECONOMIA Y
FINANZAS
TITULO DEL PROYECTO DE TESIS
“IMPACTO SOCIOECONOMICO DE LAS INVERSIONES PUBLICAS DEL DISTRITO DE SANTA MARIA
(2005 -2014)”
PRESENTADO POR:
SANCHEZ SANTOS LUIS RICARDO
RAMIREZ SANCHEZ KATTHIA
PARA OPTAR EL TITULO DE ECONOMISTA
FECHA DE ENTREGA:
Página 1
INDICE
EL IMPACTO SOCIO-ECONOMICO DE LAS INVERSIONES
PÚBLICAS EN EL DISTRITO DE SANTA MARIA 2005.2014
05
I. PLATEAMIENTO DEL PROBLEMA 05
I.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA
05
I.2. FORMULACION DEL PROBLEMA 06
I.2.1. FORMULACION DEL PROBLEMA GENERAL 06
I.2.2. FORMULACION DE PROBLEMAS ESPECIFICOS
06
I.3. FORMULACION DE OBJETIVOS
07
I.3.1. OBJETIVO GENERAL 07
I.3.2. OBJETIVO ESPECIFICOS 07
I.4. JUSTIFICACION DEL PROYECTO 08
I.5. ALCANSES Y DELIMITACIONES
08
II. ASPECTOS TEORICOS 08
II.1. ANTECEDENTES 08
“LA UTILIZACIÓN DE LOS DERIVADOS FINANCIEROS EN EMPRESAS
08EXPORTADORAS E IMPORTADORAS EN COLOMBIA”
08
OB08JETIVO GENERAL 08
OBJETIVO ESPECÍFICOS
08
HIPÓTESIS DEL TRABAJO
08
PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO 08
CONCLUSION 10
PARA QUE NOS SIRVE 10
Página 2
INVERSIÓN PARA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA DE CAPACITACIÓN
Y NIVELACIÓN ESTUDIANTIL EN LA CIUDAD DE
11
Objetivo General 11
Objetivos Específicos 11
Metodología
11
ELSISTEMA PREVISIONAL PERUANO Y LA NECESIDAD DE PLANTEAR
UNA NUEVA REFORMA
12
METODOLOGIA 13
CONCLUSIONES 14
II.2. MARCO TEORICO 15
CONTROL DE LA GESTION 15
EFICIENCIA 15
DEFINICION DEL INDICE DE NIVEL SOCIO-ECONOMICO
16
DIMENSION SOCIAL 16
DIMENSION ECONOMICAABC 1 (ALTA-MEDIA-ALTA):…………...
CARACTERISTICAS 16
1. EDUCACION: 16
2. ACTIVIDAD DEL PRINCIPAL SOSTEN DEL HOGAR
16
3. CATEGORIA OCUPACIONAL 17
AUTONOMO 17
II.3. MARCO CONCEPTUAL 17
DEFINICIONES 17
o CALIDAD 17
o COMPETITIVIDAD
17
o CONTROL 18
o CRECIMIENTO ECONOMICO 18
o DESARROLLO SOCIO-ECONOMICO 18
16
Página 3
o EFECTIVIDAD 18
o EFICACIA 18
o FALENCIA 19
o INVERSION PUBLICA 19
o PLANIFICACION 19
III.HIPOTESIS Y VARIABLES
19
III.1. FORMULACION DE HIPOTESIS
19
III.1.1. HIPOTESIS GENERAL
19
III.1.2. HIPOTESIS ESPECIFICAS
19
III.2. IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DE VARIABLES 19
III.2.1. VARIABLE INDEPENDIENTE
19
III.2.2. VARIABLE DEPENDIENTE
19
III.3. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES 20
IV.MARCO METODOLOGICO 20
IV.1. POBLACION Y MUESTRA
20
IV.2. DISEÑO Y TIPO DE INVESTIGACION
20
IV.3. TERMINOS DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE
DATOS
V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
21
V.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 21
V.2. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO 21
V.2.1. RECURSOS 21
V.2.1.1. Recursos humanos 21
V.2.2. RESPONSABLES DEL ESTUDIO 21
V.2.3. COLABORADORES 21
V.2.4. RECURSOS Y MATERIALES 21
Página 4
V.2.5. PRESUPUESTO 21
VI.BIBLIOGRAFIA 23
VII. ANEXOS
Página 5
EL IMPACTO SOCIO-ECONOMICO DE LAS INVERSIONES
PÚBLICAS EN EL DISTRITO DE SANTA MARIA 2005.2014
VIII. PLATEAMIENTO DEL PROBLEMA
VIII.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA
Debido a que los últimos años se ha destinado mayor cantidad de
dinero en el desarrollo de infraestructura en las regiones,
especialmente en aquellas favorecidas con el canon y regalías
mineras lo que se espera obtenerla mejora de las condiciones de vida
de la población que se traducen en un conjunto de indicadores como:
competitividad, índice de desarrollo social, etc.
Estudiar la situación el cual las municipalidades por su ineficiencia en
distribuir correctamente el dinero que se ha sido otorgado por el
gobierno central para la ejecución de obras que logra una mejor
calidad de vida para su población.
La inversión pública del país se ha venido incrementando, esta
inversión se incluye tanto los rubros de infraestructura (productiva y
social) como la inversión en, sanidad agropecuaria, de planificación,
de innovación, protección del medio ambiente, etc. El incremento de
la inversión en infraestructura vial, en agua y saneamiento ha sido
importante. A nivel local el incremento sustantivo (pero desigual) de
los presupuestos de las municipalidades rurales ha permitido una
expansión sin precedente en sus inversiones.
Las inversiones generan impacto cuando la gestión de investigación
es adecuada en una entidad pública, ello conlleva que muchas veces
se invierte y no genera ningún afecto en los indicadores sociales de la
región. Dichos impactos en la gestión de inversiones se muestran en
el índice de desarrollo social, competitividad regional entre otros que
no necesariamente muestran mejores posiciones en regiones que han
invertido mayor dinero. Por ello es importante que se modifiquen el
marco conceptual del SNIP para que se mejore la calidad en el
contenido de los proyectos y ello conlleve a utilizar más eficiente los
recursos del estado y genere los impactos en las regiones.
Página 6
También, se analiza que siempre se ha comparado la relación
proporcional entre el crecimiento económico y la inversión, es decir
cuanta mayor inversión se realiza en un país generara mayor
crecimiento económico pero eso no es suficiente, la inversión debe
ser de calidad, es decir asignar los recursos en forma eficiente. La
teoría sostenía, hace algunos decenios, que el crecimiento económico
de un país se fundamentaba en el aumento de la inversión total; es
decir, ese crecimiento dependía del monto de recursos que se
destinaba a inversión, ello exigía grandes sacrificios a la comunidad
al requerir aumentos importantes del ahorro, tanto interno como
externo. Posteriores modelos económicos más completos, explican
que este crecimiento es la consecuencia de realizar proyectos
rentables, de un incremento de la fuerza laboral empleada
productivamente, y de una serie de factores difíciles de cuantificar o
de identificar, por ejemplo el desarrollo tecnológico.
La importancia de estos modelos recientes está en que permiten
concluir que se pueden aumentar las tasas de crecimiento económico
de un país, mediante la asignación de los escasos recursos de
inversión disponibles hacia los proyectos económicos y socialmente
más rentables.
La asignación y ejecución más eficiente de dichos recursos
probablemente habría permitido que un segmento importante de la
población que hoy es pobre, hubiera dejado de serlo.
VIII.2. FORMULACION DEL PROBLEMA
VIII.2.1. FORMULACION DEL PROBLEMA GENERAL
¿De qué manera la gestión pública influye en la eficiencia
para la ejecución de las inversiones públicas del distrito de
Santa María, 2005-2014?
VIII.2.2. FORMULACION DE PROBLEMAS ESPECIFICOS
a) ¿Cómo influyen las inversiones públicas en el
mejoramiento ecológico del distrito de santa María en los
años 2005-2014?
b) ¿Qué relación existe entre las inversiones públicas y el
estilo de vida de las familias del distrito de Santa María,
2005-2014?
Página 7
c) Como influyen las inversiones públicas en el desarrollo
socio-económico de las familias del distrito de Santa
María, 2005-2014?
VIII.3. FORMULACION DE OBJETIVOS
VIII.3.1. OBJETIVO GENERAL
Evaluar y determinar cómo influye la gestión pública en la
eficiencia para la ejecución de las inversiones públicas del
distrito de Santa María, 2005-2014.
VIII.3.2. OBJETIVO ESPECIFICOS
Determinar la influencia de las inversiones públicas
en el mejoramiento ecológico del distrito de Santa
María.
Identificar la relación que existe entre las inversiones
públicas y el estilo de vida de las familias del distrito
de Santa María.
Determinar cómo influye las inversiones públicas en
el desarrollo socio-económico de las familias del
distrito de Santa María.
VIII.4. JUSTIFICACION DEL PROYECTO
La justificación se justifica por lo siguiente:
En esta investigación se pretende obtener información
que nos trate de explicar y determinar la manera de
como los gobiernos locales en especial del distrito de
Santa María influyen en el desempeño del crecimiento
económico y social de su comunidad.
Los resultados obtenidos nos servirán para corregir los
errores que llevaron a una inadecuada gestión pública y,
de esta manera mejorar las inversiones públicas del
distrito de Santa María.
VIII.5. ALCANSES Y DELIMITACIONES
La investigación es de carácter descriptivo, explicativo y
aplicativo.
El estudio está orientado al Distrito de Santa María.
En cuanto a limitaciones, serán de carácter de recopilar
la información de la gestión y desarrollo socioeconómico
del Distrito de Santa María en el año 2005-2014.
Página 8
IX.ASPECTOS TEORICOS
IX.1. ANTECEDENTES
“LA UTILIZACIÓN DE LOS DERIVADOS FINANCIEROS EN EMPRESAS
EXPORTADORAS E IMPORTADORAS EN COLOMBIA”
POR
NANCY MIREYA CETINA SANTAMARIA
OBJETIVO GENERAL
Estudiar la utilización de los Derivados Financieros por las empresas
Exportadoras e Importadoras en Colombia.
OBJETIVO ESPECÍFICOS
Presentar los aspectos básicos del Sistema Financiero Colombiano.
Definir la teoría básica de los derivados Financieros.
Describir las principales prácticas financieras en las empresas
seleccionadas.
Analizar las razones por las que utilizan o no los Derivados
Financieros en empresas Exportadoras e importadoras en Colombia.
Analizar los aspectos de reglamentación legal y contable para las
transacciones realizadas en derivados financieros en el régimen
Colombiano.
HIPÓTESIS DEL TRABAJO
¿Ha incrementado la utilización de los derivados financieros en empresas
Exportadoras e importadoras en Colombia como lo han hecho en las
empresas financieras?
¿Cuáles pueden ser las razones por las cuales estas empresas determinen
utilizarlos o no para manejar su riesgo financiero?
PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO
La principal labor del Sistema de Financiero de un país es la de proveer los
recursos necesarios para que la economía de ese país pueda evolucionar
mediante la colocación de dineros, que previamente ha captado del público
hacia quienes desean hacer inversiones productivas; mediante la figura de
intermediación financiera.
Página 9
Es por esto que en la primera parte del trabajo se elaborará un marco
teórico sobre el sistema financiero Colombiano por medio de fuentes
secundarias como libros, revistas especializadas, videos, consultas en bases
de datos en Internet y el apoyo de personas vinculadas con el tema que
tengan bagaje o experiencia en el contenido a desarrollar.
Es importante conocer con exactitud las principales negociaciones de
captación y colocación que el Sistema Financiero Colombiano desarrolla,
haciendo énfasis en la teoría básica de las operaciones con derivados que
han evolucionado la forma de negociar, disminuir el riesgo de inversión y
han ofrecido mayor eficiencia en la labor de intermediación financiera
facilitando por ende el mejor desempeño de la economía. En la segunda
parte de este trabajo se desarrollará la teoría básica de los derivados
financieros igualmente basada en fuentes secundarias.
Es obvio que las Instituciones y entidades financieras deben estar a la
vanguardia en la forma de operar y de conocer los beneficios de cobertura e
inversión que el mercado de los derivados financieros ofrecen; mi
investigación apunta a las empresas que no son financieras,
específicamente a las que realizan transacciones de compra – venta a nivel
internacional que están expuestas al cambio de divisas, intereses, créditos,
cambios en las economías, devaluación del peso frente al dólar y que todos
los días pueden presentar incertidumbres que definan su permanencia en
una o varias economías.
En esta parte del trabajo desarrollaré mi aporte personal, para ello revisaré
la información estadística que se tenga en Cámaras de Comercio, Banco de
la República, Aso bancaria, Supe sociedades, Proexport, revistas
económicas, entre otros.
Para hacer la investigación más específica y dado que la información
financiera de las compañías es de uso público, se pretende elegir 10
empresas representativas de Colombia en cuanto a valores transados, nivel
de liquidez, endeudamiento, sector productivo, resultados, entre otros,
durante los últimos 5 años y analizar su forma de invertir, en que medida
han incluido las operaciones de derivados financieros en su actuar y como
ha sido su evolución a nivel de riesgo, liquidez e inversión al utilizar nuevas
herramientas.
Página 10
Estas empresas serán Colombianas y todos los datos a analizar deberán
estar incluidos en algún medio público de información.
Estos datos se clasificarán para lograr elaborar una guía que permita
conocer en que medida las Empresas Exportadoras e importadoras en
Colombia han implementado la utilización de derivados financieros para su
manejo del riesgo o inversión.
CONCLUSION
A medida que se vaya desarrollando la parte teórica, cuantitativa y
estadística de la investigación se pretende que también se evidencie las
razones por las que las empresas Exportadoras e importadoras utilizan o no
el mercado de los derivados financieros, sin embargo este estudio se hará,
en la medida de lo posible, por medio de entrevistas a personal que maneje
la parte financiera de tres empresas de estas diez en las que se pueda
llegar a un acercamiento mas significativo.
Es necesario conocer la normatividad legal y contable en la que se rigen las
empresas en Colombia, en el tema de los derivados financieros, dado que
las empresas se mueven de acuerdo a su normatividad vigente, en la cuarta
parte de este trabajo se describe la reglamentación legal y contable
vigente, soportadas en fuentes de información primaria.
Finalmente se hará una conexión entre lo teórico, cuantitativo, estadístico y
los casos estudiados para dar respuesta a las hipótesis del trabajo.
PARA QUE NOS SIRVE
Este tema lo he escogido porque deseo tener el saber suficiente para tomar
decisiones sobre lo que conviene o no para la economía y las finanzas de mi
país, de las empresas en las que trabaje o las que cree, para conocer cuales
han sido las razones para que algunas empresas de mi país manejen
herramientas de uso internacional y otras simplemente se queden en lo
básico y aplacen o desistan de implementar filosofías o conductas que otros
países han utilizado; no quisiera que la ignorancia fuera la que manejara las
finanzas de las empresas que nos representan y que tambaleáramos ante
un mercado o una economía por no tener la capacidad de decidir soportada
en un conocimiento pleno.
Página 11
El crecimiento en la utilización de derivados financieros en el mundo ha sido
exponencial y se espera que Colombia, a pesar de contar con un mercado
relativamente subdesarrollado, siga por la misma senda.
INVERSIÓN PARA LA CREACIÓN DE UNA EMPRESA DE
CAPACITACIÓN Y NIVELACIÓN ESTUDIANTIL EN LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL
Carlos Aurelio González Carrión
Objetivo General
Capacitar a los jóvenes, bachilleres que deseen prepararse para su
ingreso a las universidades y escuelas politécnicas; y estudiantes que
necesiten nivelación en las materias básicas de su formación
estudiantil.
Objetivos Específicos
a) Proporcionar paquetes académicos de acuerdo a las
necesidades y aspiraciones de los estudiantes.
b) Realizar un estudio técnico y de localización del proyecto.
c) Identificar los costos de inversión para la empresa de
capacitación.
d) Obtener la rentabilidad ofrecida por el proyecto (TIR), para su
posterior comparación con la rentabilidad exigida por el
inversor (TMAR).
e) Analizar la factibilidad financiera de implementar el proyecto.
Metodología
La metodología empleada para el proyecto se basará en los
siguientes factores críticos:
Muestreo:
Se lo hará por medio de la fórmula de población finita, ya
que el proyecto está dirigido a un determinado segmento
del mercado.
Recolección de Datos:
Página 12
Información primaria por medio de encuestas realizadas a
estudiantes de colegios ciclo diversificado (5to y 6to Curso
de secundaria), estudiantes universitarios y de cursos
preuniversitarios.
Información primaria a través de la realización de un Focus
Group, para determinar la existencia de la necesidad de
capacitación por parte de los estudiantes que cursan
programas de Bachillerato Internacional.
Localización:
Se realizará un estudio por medio del Método Cualitativo
por Puntos con el objetivo de encontrar la ubicación
óptima de nuestro proyecto.
Capital de Trabajo:
Se utilizará el método del déficit acumulado máximo.
Técnicas de Evaluación
Evaluación de la factibilidad económica y financiera del
proyecto, utilizando el VAN, la TIR, el Payback.
ELSISTEMA PREVISIONAL PERUANO Y LA NECESIDAD DE PLANTEAR
UNA NUEVA REFORMA
Eduardo Jaime Alfaro Esparza
OBJETIVO
El trabajo de investigación tiene como principal objetivo el dar respuesta, a
las siguientes preguntas ¿Por qué el Sistema Nacional de Pensiones en el
Perú se encuentra en crisis? ¿Es necesario realizar una reforma del Sistema
Previsional Peruano? Y sobre la base de esas preguntas desarrollar la
problemática que afronta la Oficina de Normalización Previsional – ONP y el
Estado Peruano en el otorgamiento de los beneficios pensionarios,
concluyendo con una propuesta integral de solución al sistema previsional
peruano. Para desarrollar el trabajo de investigación se ha obtenido datos
de Instituciones Públicas como la Oficina de Normalización Previsional –
ONP, Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, Superintendencia de Banca y
Seguros – SBS, Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI,
Defensoría del Pueblo; de Instituciones Privadas como las Administradoras
de Fondos de Pensiones – AFPs, Diario El Comercio, Diario Gestión. De
informes preparados por el Banco Mundial y a través de las diferentes
Página 13
publicaciones efectuadas en páginas web especializadas en el tema. En el
capítulo tercero, se explica el marco teórico del sistema previsional peruano
realizándose un análisis de los sistemas existentes: Sistema de Reparto
(Sistema Público) con una revisión de lo normado en la Constitución Política
del Perú y en el Decreto Ley N° 19990 Sistema Nacional de Pensiones y el
Decreto Ley N° 20530 y Sistema de Capitalización Individual (Sistema
Privado) creado con Decreto Ley N° 25897. En el capítulo cuarto se
desarrolla el método de investigación empleado, indicando como ha sido el
diseño de la investigación y el medio de obtención de datos tales como
bibliotecas, visitas a entidades gubernamentales y no gubernamentales, así
como revisión de las diferentes páginas web a través de Internet referentes
a los sistemas previsionales del Perú y del mundo. 2 En el capítulo quinto se
realiza una breve explicación de los sistemas previsionales tanto en América
Latina como en los países desarrollados, pasando luego a desarrollar el
Sistema de Pensiones en el Perú explicando las características de los
diferentes regímenes previsionales haciendo una comparación entre el
Sistema Nacional de Pensiones y el Sistema Privado de Pensiones.
Asimismo, en el capítulo quinto se realiza un análisis de la crisis que afronta
el Sistema Nacional de Pensiones, así como el rol que cumplen el Estado
Peruano, la Oficina de Normalización Previsional y las Administradoras de
Fondo de Pensiones. En el capítulo sexto se realiza un planteamiento de
reforma en el sistema de pensiones explicando porque la necesidad de la
intervención pública y como dar los pasos para ir de un Sistema de Reparto
a un Sistema de Capitalización Individual y como lograr que esta sea
efectiva. Finalmente, los resultados de la presente investigación llevan a
afirmar que el Sistema Previsional Peruano no solamente se encuentra en
crisis, sino al borde del colapso, y que es necesario realizar una segunda
reforma al Sistema, de tal manera que se logre beneficiar a los pensionistas
y se alivie la enorme carga financiera que representa para el Estado
Peruano.
METODOLOGIA
El diseño de investigación a ser aplicado en el presente trabajo es del tipo
no experimental, toda vez que la relación de los datos no son objeto de
manipulación deliberada, es decir observamos los hechos tal como se dan y
se procede a realizar un análisis de dichos hechos, el estudio es del tipo
Página 14
descriptivo, recolectando información sobre cada una de las variables del
problema existente en el Sistema de Pensiones peruano. El trabajo es
realizado teniendo en cuenta los aportes que sobre el tema existen,
considerando el aporte propio al ser trabajador de la Oficina de
Normalización Previsional.
CONCLUSIONES
1. Los sistemas a cargo del Estado han colapsado, es decir no existe
liquidez para afrontar el pago de las pensiones encontrándose quebrados y
creciendo sin control, así tenemos que al 31 de diciembre de 2003, para el
Régimen Decreto Ley N° 19990 se tiene una Reserva Constituida de US$
1,994 millones y una Reserva Requerida de US$ 16,163 millones, mientras
que para el Régimen Decreto Ley N° 20530 se tiene una Reserva
Constituida de US$ 2,436 millones y una Reserva Requerida de US$ 21,525
millones.
2. Las reservas de pensiones de la administración pública han sido
utilizadas para financiar diferentes conceptos que no son de pensiones, por
ejemplo compra de edificios, construcción de carreteras y cubrir el déficit
fiscal existente en la década de los años 70 y 80. Es decir los gobiernos
consideraron las reservas de pensiones como una forma cómoda y barata
de financiar el déficit existente, como consecuencia de ello los miembros del
sistema tienen menores prestaciones.
3. Decreto Ley N° 19990, los problemas operativos originan un servicio
deteriorado al afiliado, básicamente existe falta de base de datos de las
aportaciones efectuadas antes de agosto de 1999 y planillas no ubicadas
por quiebra y cierre de empresas, por tal motivo al momento de realizar un
trámite pensionario ante la Oficina de Normalización Previsional esta no
puede validar los aportes realizados por los pensionistas, más aún teniendo
en cuenta el gran volumen de beneficiarios de este régimen, así al 31 de
diciembre de 2003 el Régimen Decreto Ley N° 19990 tiene 409,421
pensionistas y 969,367 trabajadores activos.
4. Decreto Ley N° 20530, es un régimen que desde su creación origino
demasiados beneficios a los pensionistas, las bondades fomentan la
corrupción, llevándose a la ampliación o deformación en grupos laborales
distintos a los que fueron originalmente. Asimismo, existe una alta 93
Página 15
vulnerabilidad a reclamos judiciales que da como resultado la incorporación
de nuevos grupos. Otro problema existente en este régimen, quizás el más
importante, es el concepto de cedula viva o “efecto espejo”, ya que todos
los aumentos o mejoras que pueden tener los trabajadores activos también
son aplicables a los pensionistas, más aún teniendo en cuenta que al 31 de
diciembre de 2003 el Régimen Decreto Ley N° 20530 tiene 290,522
pensionistas y 31,250 trabajadores activos.
5. Los regímenes a cargo del Estado no son equitativos en la distribución de
pensiones, así tenemos que el régimen Decreto ley N° 19990 tiene un tope
de pensión de S/. 857 Nuevos Soles, mientras que el régimen Decreto Ley
N° 20530 no tiene tope lo que origina que existan pensiones mayores a S/.
8,000 Nuevos Soles.
IX.2. MARCO TEORICO
CONTROL DE LA GESTION
El control es un proceso que consiste en aprovechar de forma
eficaz, eficiente y permanente, los recursos de la organización
para el logro de los objetivos definidos por la estrategia.
“el control en la gestión es un proceso de observación y
medida a través de la comparación sistemática de los objetivos
previstos con los resultados obtenidos.
Es un proceso continuo y dinámico, que debe estar alineado
con la estrategia y la estructura organizacional. “UVALLE
BERRONES, RICARDO (2004:46)
Si consideramos al control como una etapa del proceso
administrativo, en este se verifica la relación de las acciones
realizadas con los resultados operados, de tal forma de poder
corregir tendencias, o practicas erróneas.
EFICIENCIA
Eficiencia se define como la virtud y facultad para lograr un
efecto determinado. En economía se define como “el empleo
de medios en tal forma que satisfagan un máximo cuantitativo
o cualitativo de fines o necesidades humanas. Es también una
adecuada relación entre ingresos y gastos.
Página 16
La eficiencia, consiste en el buen uso de los recursos, en lograr
la mayor posible con aquello que contamos. Si un grupo
humano dispone de un determinado número de insumos que
son utilizados para producir viene y servicios, “eficiente” será
aquel grupo que logre el mayor número de bienes o servicios
utilizando el menos número de insumos que le sea posible.
“eficiente” es quien logra una alta productividad en relación a
los recursos que disponen. Como señala el autor eficiente no es
más que la manera correcta de utilizar los recursos en el
menor tiempo posible.
DEFINICION DEL INDICE DE NIVEL SOCIO-ECONOMICO
El índice de nivel socio-económico se basa en los siguientes
indicadores:
Nivel educacional del principal sostén del hogar
(indicador de mayor importancia)
Nivel ocupacional del principal sostén del hogar.
Patrimonio del hogar (posesión de bienes y de
automóvil)
DIMENSION SOCIAL: se expresa en la variable de la
educación del principal sostén del hogar (el miembro del hogar
que más aporta al presupuesto y la economía familiar a través
de su ocupación principal, aunque no es necesariamente quien
percibe el mayor ingreso)
DIMENSION ECONOMICA: se expresa en la ocupación del
principal sostén del hogar y en el patrimonio del hogar; bienes
(televisión a color y color remoto, teléfono, heladera con
freezer, videograbador/reproductor, lavadora programable
automático, tarjeta de crédito del principal sostén del hogar,
computadora personal, acondicionador de aire y automóvil), los
distintos niveles socio-económicos se estratifican del siguiente
modo.
ABC 1 (ALTA-MEDIA-ALTA): CARACTERISTICAS
4. EDUCACION:
Secundaria completa/incompleta: 6%
Universitaria completa/incompleta:94%
5. ACTIVIDAD DEL PRINCIPAL SOSTEN DEL HOGAR
Página 17
Trabaja: 100%
6. CATEGORIA OCUPACIONAL
AUTONOMO
Profesional independiente: (sim empleados a
cargo); socio o dueño de comercio, industria,
servicios(con más de 1 empleado a cargo: 45%);
comerciante sin personal,
técnico/artesano/trabajador especializado: 3%
Profesional dependiente: gerente o alta dirección,
tanto del estado como del sector privado: 34%
Jefe intermedio, profesionales sin cargo de
jefatura, puestos de mediana calificación
(administrativo, técnico de servicios y/o
comercio), tanto del estado como privado: 16%
Empleado sin jerarquía (administrativo, técnico de
servicio y/o comercio), tanto del estado como
privado: 2%
IX.3. MARCO CONCEPTUAL
DEFINICIONES
o CALIDAD
Herramienta básica para una prosperidad inherente de
cualquier cosa que permita que esta sea comparada con
cualquier otra de su misma especie. La palabra calidad
tiene múltiples significados. De forma básica, se refiere
al conjunto de propiedades inherente a un objeto que le
confiere capacidad para satisfacer necesidades
implícitas o explicitas. Por otro lado, la calidad de un
producto o servicio es la percepción que el cliente tiene
del mismo, es una fijación mental del consumidor que
asume conformidad con dicho producto o servicio y la
capacidad del mismo para satisfacer sus necesidades.
o COMPETITIVIDAD
Se define como la capacidad de generar la mayor
satisfacción de los consumidores fijando un precio o la
capacidad de poder ofrecer un menor precio fijado una
Página 18
cierta calidad, o sea, la optimización de la satisfacción o
el precio fijado en algunos factores.
o CONTROL
Es el mecanismo para comprobar que las cosas se
realicen como fueron previstas, de acuerdo con las
políticas, objetivos y metas fijadas previamente para
garantizar el cumplimiento dela misión institucional.
o CRECIMIENTO ECONOMICO
Es el aumento de la renta o valor de bienes o servicios
finales producidos por una economía, generalmente de
un país o una región en un determinado periodo,
generalmente en un periodo de un año.
o DESARROLLO SOCIO-ECONOMICO
Se puede definir como la capacidad de países o regiones
para crear riqueza a fin de promover y mantener la
prosperidad o bienestar económico y social de sus
habitantes. Podría pensarse al desarrollo económico
como el resultado de los saltos cualitativos dentro de un
sistema económico facilitado por tasas de crecimiento
que se han mantenido altas en el tiempo y que han
permitido mantener procesos de acumulación del
capital.
o EFECTIVIDAD
Cualidad de efectivo o eficaz. Es un agente económico,
es efectivo cuando realiza la misión o el cometido que
tiene asignado de conformidad con las previsiones o
condiciones previamente establecidas. Se utiliza
generalmente este término como sinónimo eficacia.
o EFICACIA
La eficacia es la capacidad de alcanzar el efecto que
espera o se desea tras la realización de una acción. No
debe confundirse este concepto con el de eficiencia que
se refiere al uso racional de los medios para alcanzar un
objetivo predeterminando (es decir, cumplir un objetivo
con el mínimo de recursos disponible y tiempo). Se
refiere a este término al ámbito o sector productivo de la
Página 19
empresa, se dice que un proceso productivo o un
programa (combinación de procesos) es
económicamente eficiente con respecto a otro o a otros
cuando proporciona un mejor beneficio o rendimiento.
o FALENCIA
Situación de un hecho donde se encuentra el
comerciante que ha cesado en sus pagos, el estado de
falencia al ser declarado judicialmente se convierte en
quiebre.
o INVERSION PUBLICA
Conjunto de erogaciones públicas que afectan la cuenta
de capital y se materializan en la formación bruta de
capital (fijo y existencias) y en las transferencia de
capital a otros sectores.
o PLANIFICACION
Proceso de elección y selección entre cursos alternativos
de acción, con vistas a las asignación de recursos
escasos, con el fin de obtener objetivos específicos sobre
la base de un diagnostico preliminar que cubre todos los
factores relevantes que pueden ser identificados.
X. HIPOTESIS Y VARIABLES
X.1. FORMULACION DE HIPOTESIS
X.1.1. HIPOTESIS GENERAL
Existe relación directa entre el nivel de educación del
personal administrativo de la municipalidad con la
efectividad de los proyectos de inversión del distrito de
Santa María en los años 2005-2014
X.1.2. HIPOTESIS ESPECIFICAS
Un mejoramiento ecológico hace que el distrito
X.2. IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DE VARIABLES
X.2.1. VARIABLE INDEPENDIENTE
Nivel educativo (X)
X.2.2. VARIABLE DEPENDIENTE
Página 20
Efectividad de los proyectos
X.3. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
VARIABLE GENERAL DIMENSIONES INDICADORESPrimaria promedio de pre grado secundaria N° de egresados Graduados N° de graduadosTitulados N° de tituladosEstudios de maestria N° de maestriaRendimientos academicos Promedio del rendimientoTiempo de obra N° de trabajadoresGastos por obra Nivel de uso de los gastosFinanciera Inversion de obrasLogistica
NIVEL EDUCATIVO (X)
EFECTIVIDAD DE LOS PROYECTOS (Y)
Total de volumenes en administrativo
XI.MARCO METODOLOGICO
XI.1. POBLACION Y MUESTRA
Para el presente trabajo se ha tomado como universo
al Distrito de Santa María, Provincia de Huaura,
Departamento de Lima.
Cuenta con una población total de 37,403 de la cual
se ha tomado como muestra solo la población de
electores que es de 20,960
XI.2. DISEÑO Y TIPO DE INVESTIGACION
El tipo de investigación: descriptivo
XI.3. TERMINOS DE INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE
DATOS
En primer lugar, se tendrá que explicar las técnicas de fichaje,
sobre todo el fichaje textual de las teorías que se deben de
tener en el marco teórico. El diagnostico situacional del distrito
de Santa María tiene como base de datos un cuestionario
estructurado estandarizado que constituye un reporte de
información oficial de diferentes temas institucionales y de
gestión.
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Es válido y confiable por que las preguntas son claras y
comprensibles, no inducen a una idea constituida.
Para reforzar el análisis, en algunos casos se realizan visitas
personalizadas a la municipalidad de Santa María y a la
población, de la muestra y/o se utilizó información de la base
de datos de SIAF-CP (sistema integrado de administración
financiera), en el cual contiene información oficial del sector
público.
XII. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
XII.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES ABRIL MAYO JUNIO JULIO1. Revision de literatura X X X2. Planteamineto del problema X3. Marco teorico X X4. Formulacion de hipotesis5. Operalizacion de variables X6. Elaboracion de inst.de recoleccion de datos X X7. Validacion de inst. de recoleccion de datos X X8. Recoleccion de datos X X9. Ordenamiento de datos X10. Procesamiento de datos X11. Elaboracion de informe preliminar X X12. Rev. Y evaluacion del informe final X13.Presentacion del informe X
XII.2. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
XII.2.1. RECURSOS
XII.2.1.1. Recursos humanos
XII.2.2. RESPONSABLES DEL ESTUDIO
Sánchez Santos Ricardo Luis
Ramírez Sánchez Katthia
XII.2.3. COLABORADORES
Población del distrito de Santa María
XII.2.4. RECURSOS Y MATERIALES
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Un ambiente equipado
Un PC con impresora
01 millar de papel bond A4
Material bibliográfico
Lapiceros
Lápiz
XII.2.5. PRESUPUESTO
RECURSOS HUMANOS
MATERIALES
SERVIVIOS
s/ 1000
s/ 500
s/ 100
s/ 1600
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XIII. BIBLIOGRAFIA
ALFARO LIMAYA JAVIER, “manual de gestión municipal” 2003. Lima
ARTÍCULO: economía global, crecimiento e industrias extractivas, consorcio de
investigación económica y social (CIES)
CASTILLO MAZA, “reingeniería y gestión municipal” 2004. Lima UNMSM.
CND, “plan nacional de capacitación y asistencia técnica en gestión pública para el
fortalecimiento de gobiernos locales”. 2003 lima.
LOPEZ RICARDO, CEPAL “descentralización fiscal y política macroeconómica”.
MEF- base de datos SIAF-GL
PAGINA WEB DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, www.mef.gob.pe .
PAGINA WEB DE PROINVERSION, www.proinversion.gob.pe .
TESIS: diagnóstico de la gestión municipal. Econ. Samuel Torres Tello, PERU-LIMA
2005.
RAMON TAMANES SANTIAGO GALLEGO, “diccionario de economía y finanzas” 1994,
alianza editorial.
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XIV. ANEXOS
ESQUEMA TENTATIVO DEL INFORME FINAL
- Caratula
- Introducción
- Índice
- Resume
CAPITULO I: Planteamiento del Estudio
1. descripción del problema
2. formulación del problema
3. formulación de objetivos
4. justificación de la investigación
5. alcances y limitaciones
6. formulación de hipótesis
7. identificación de variables
8. Operacionalización de variables
CAPITULO II: Marco Teórico
1. antecedentes de la investigación
2. base teóricas
3. instrumentos de recolección de datos
CAPITULO III: Metodología de la Investigación
1. tipo de investigación
2. población y muestra
3. instrumentos de recolección de datos
CAPITULO IV: Trabajo de Campo y Proceso de Contrastación de la Hipótesis
1. presentación, análisis e interpretación de datos
2. proceso de prueba de hipótesis
3. discusión y análisis de resultados
Conclusiones y recomendaciones
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Bibliografía
Anexo
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