UNIVERSIDAD DE LA FRONTERAdungun.ufro.cl/~dcssoc/pedagogiahistoria/document... · Institucional, por un periodo de cinco años, en las áreas de gestión, docencia de pregrado, investigación,

UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA FACULTAD DE EDUCACIÓN Y HUMANIDADES

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN

CARRERA DE PEDAGOGÍA EN HISTORIA, GEOGRAFÍA Y EDUCACIÓN CÍVICA

Mayo 2009

Informe de Autoevaluación – Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica 2

INDICE

1. MARCO DE REFERENCIA ......................................................................................................3

1.1 La Universidad de La Frontera.................................................................................3

1.2 Historial del Proyecto Académico de la Unidad .......................................................8

1.3 Descripción de la unidad y su proceso de enseñanza aprendizaje

2. EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN OFRECIDA ............................................. 22

2.1 Análisis crítico de los diferentes criterios ..................................................................

Criterio 1: Propósitos................................................................38¡Error! Marcador no definido.

Criterio 2: Integridad ................................................................50¡Error! Marcador no definido.

Criterio 3: Estructura Organizacional, Administrativa y Financiera56¡Error! Marcador no definido.

Criterio 4: Estructura Curricular ...............................................62¡Error! Marcador no definido.

Criterio 5: Recursos Humanos...................................................................................................74

Criterio 6: Efectividad Proceso de Enseñanza Aprendizaje......82¡Error! Marcador no definido.

Criterio 7: Proceso de Formación..............................................................................................94

Criterio 8: Infraestructura, Apoyo Técnico y Recursos para la Enseñanza............................9797

Criterio 9: Vinculación con el medio .......................................................................................107

2.2. Análisis del Proceso de Autoevaluación Desarrollado...................................... 11616

Planificación y Trabajo de la Comisión.........................................¡Error! Marcador no definido.

Actividades realizadas durante el Proceso...................................¡Error! Marcador no definido.

Dificultades que se presentaron durante el Proceso ..............................................................119

3. PLAN DE MEJORAMIENTO ........................................................................................... 12121


1. MARCO DE REFERENCIA

1.1 La Universidad de La Frontera

Breve consideración histórica de la Institución con referencia a su Misión

La Universidad de La Frontera fue fundada por Decreto Fuerza de Ley Nº 17 del 10 de marzo de 1981, bajo el Decreto Ley 3.451 de 1980 y se creó por la fusión de las sedes locales de la Universidad Técnica del Estado y de la Universidad de Chile existentes a esa fecha en la ciudad de Temuco. Es una Corporación de Derecho Público, que se define en el contexto de su misión como “una institución de Educación Superior estatal y autónoma, socialmente responsable, ubicada en la Región de La Araucanía. Tiene como misión contribuir al desarrollo de la región y del país mediante la generación y transmisión de conocimiento, la formación de profesionales y postgraduados, el cultivo de las artes y de la cultura. Asume compromiso con la calidad y la innovación, con el respeto por las personas, con el respeto por entorno y la diversidad cultural, con la construcción de una sociedad más justa y democrática”. (Anexo II. Plan Estratégico de Desarrollo de la Universidad de La Frontera 2006‐2010).

La Universidad de La Frontera es la única universidad estatal derivada ubicada en la IX Región de La Araucanía, lo que significa la oportunidad de asumir cabalmente la responsabilidad social inherente a esta condición, constituyéndose en la principal entidad de referencia para la actividad universitaria regional.

El desarrollo alcanzado en los 27 años transcurridos desde la creación de la Universidad, ha sido notable. Ha mejorado de manera sustantiva la calificación del recurso humano, aumentado y diversificado sus actividades académicas, potenciado sus programas de formación, generando grupos consolidados en investigación y erigiéndose en un referente importante para el entorno en el que está inserta. De ello dan cuenta, su ubicación en el grupo B entre las universidades del Consejo de Rectores, lo que se produce en virtud de sus indicadores académicos y la obtención de una segunda Acreditación Institucional, por un periodo de cinco años, en las áreas de gestión, docencia de pregrado, investigación, docencia de postgrado y vinculación con el medio, cuya vigencia se extiende hasta fines del año 2013.

En la actualidad, la Universidad de La Frontera imparte en forma regular 36 carreras de pregrado, cuatro programas de doctorado, 26 de programas de magíster, 12 programas de especialidades médicas y 13 programas de especialidades no médicas. Tiene aproximadamente 7.500 estudiantes en sus programas regulares de pregrado y 500 en sus programas de postgrado. (Actualizar, Dir. de Análisis)

Estructura y Funcionamiento de la Universidad de La Frontera

El Estatuto de la Universidad y el Decreto Universitario 17 del 20 enero de 2006 (Anexo V) definen los propósitos de la Universidad, fijan su estructura y determinan la organización académica.

La Junta Directiva, organismo superior de la Universidad de La Frontera, está integrada por tres académicos nombrados por el Consejo Académico, tres profesionales destacados del ámbito externo a la Universidad y tres representantes del Presidente de la República. Todos ellos son nombrados por tres años. Participa, además, el Rector quien sólo tiene derecho a voz y oficia como secretario el Secretario General de la Universidad.

El Consejo Académico está integrado por el Rector, quien actúa como presidente, el Vicerrector Académico, los Decanos de las cuatro facultades y dos representantes académicos de las Facultades de Educación y Humanidades, Medicina e Ingeniería, Ciencias y Administración, y un representante


académico de la Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales. Todos los representantes académicos son elegidos democráticamente y son nombrados por dos años.

El Rector es el funcionario superior de la Universidad encargado de la dirección y supervisión de todas las actividades académicas, administrativas y financieras de la Universidad. Su autoridad se extiende a todo lo relativo a la Universidad conforme la Ley 19.305, de abril de 1994 (Anexo V), con la sola limitación que emane de las atribuciones específicas otorgadas a la Junta Directiva. El Rector es el medio oficial de comunicación entre la Junta Directiva y las diferentes instancias y órganos de la Universidad.

El Vicerrector Académico es el funcionario superior que bajo la autoridad del Rector, tiene a su cargo la coordinación y supervisión de todas las unidades que cumplen funciones y servicios académicos en la Universidad. Le corresponde, además, proponer las políticas de docencia de pregrado, de evaluación y jerarquización académica y de extensión.

El Vicerrector de Investigación y Postgrado es el funcionario superior que bajo la autoridad del Rector, tiene a su cargo la generación de políticas de investigación científica y tecnológica; de postgrado; y de vinculación internacional.

El Vicerrector de Administración y Finanzas es el funcionario superior dependiente del Rector que tiene a su cargo la ejecución de la política universitaria en todo aquello que se refiere a la procuración, programación, organización y control de los recursos financieros, administrativos y materiales de la Universidad.

El Secretario General es el Ministro de Fe de la Universidad. Tiene, entre otras, las siguientes funciones, llevar el registro de los antecedentes curriculares de los alumnos; mantener bajo su custodia toda la documentación y archivos de la Universidad, administrar el proceso conducente al otorgamiento de los grados, diplomas, certificados y títulos que confiera la Universidad y avalarlos con su firma.

El Contralor es el funcionario superior, Jefe de la Contraloría Interna de la Universidad, organismo encargado de ejercer el control de la legalidad de los actos de las autoridades de la corporación; de fiscalizar el ingreso y uso de sus fondos; de examinar las cuentas de las personas que tengan a su cargo bienes de la misma; velar por el correcto desempeño de los funcionarios de La Universidad.

El Estatuto de la Universidad de La Frontera, además, hace referencia a la organización académica de la Institución, la cual se organiza en Facultades.

La Facultad es la estructura fundamental en el campo académico. Está encargada de desarrollar la enseñanza, la investigación, la creación y la extensión en áreas afines del conocimiento superior. Las Facultades se estructuran sobre la base de Departamentos Académicos, que prestan servicios docentes a las carreras, y Centros de Excelencia, en los que se desarrollan principalmente actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico. Los proyectos de carrera se generan por equipos académicos de los departamentos, y dependen administrativamente de las Facultades.

Las Facultades de la Universidad de La Frontera, dependen académicamente de la Vicerrectoría Académica y administrativamente de la Rectoría. Estas son cuatro:

- Facultad de Ingeniería, Ciencias y Administración

- Facultad de Medicina

- Facultad de Educación y Humanidades

- Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales


El organigrama actual de la Universidad de La Frontera se muestra en las figuras 1 y 2. (Anexo III, Organigrama de la Universidad de La Frontera, desagregado por unidades mayores)


Figura 1. Organigrama de la Universidad de La Frontera

JUNTA DIRECTIVA

CONSEJO ACADÉMICO

Gabinete de Rectoría

SEDE PUCÓN SEDE MALLECO

VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

VICERRECTORÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

SECRETARÍA GENERAL VICERRECTORÍA ACADÉMICA

CONTRALORÍA UNIVERSITARIA

Facultad de Ing. Ciencias y

Administración

Facultad de Medicina

Facultad de Educación y Humanidades

Facultad de Cs. Agropecuarias y

Forestales

Coord. de Proyectos de Desarrollo Institucional

División de Legalidad

División de Auditoría

Dir. de Registro Académico Estudiantil

Dirección Jurídica

DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

RECTORÍA


Figura 2. Organización Académica de la Universidad de La Frontera

DECANATO DE FACULTAD

VICEDECANATO

Direcciones de Carreras

Consejo Técnico Asesor de Carreras

Secretaría Académica de Departamento

Direcciones de Departamentos

Secretaría Académica de Facultad

Dirección de Postgrado e Investigación

Dirección Centros de Excelencia

Oficina de Extensión de Facultad

Oficina Administrativa de

Facultad

Unidades de Apoyo

CONSEJO DE FACULTAD

Dirección de Pregrado


1.2 Historial del Proyecto Académico de la Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica

La Universidad de La Frontera (UFRO) fue creada por Decreto Fuerza de Ley Nº 17 el 10 de Marzo de 1981, bajo el Decreto Ley 3.541 de 1980, estableciéndose como sucesora y continuadora de las Sedes de la Universidad de Chile y de la Universidad Técnica del Estado con asiento en la ciudad de Temuco. En sus orígenes, la Institución se definió como una Corporación de Derecho Público, de carácter autónomo y con patrimonio propio.

Durante el año 1981 fueron elaborados los documentos que definieron la política y los estatutos de la Universidad. Estos últimos se inspiraron en principios ordenadores que respondían a tres criterios básicos. El primero, resguardar la orientación y vocación regional de la institución a objeto de estimular el desarrollo humano y productivo de la región. El segundo, crear una entidad ágil y operativa, en condiciones de reaccionar rápidamente frente a los desafíos internos y aquellos de orden contextual; finalmente, el tercero, aspiraba a dotar a la Universidad de una impronta que, conservando la tradición de la cual era heredera, expresara una identidad compatible con su nueva definición y propósitos.

Se estableció que la estructura de la Universidad se sostendría en Facultades. Estas últimas fueron concebidas como entidades que aglutinarían la producción y la administración del saber, de la docencia y la investigación desarrolladas dentro de la institución1. Del mismo modo, se determinó que cada Facultad estaría conformada por Departamentos Académicos y Carreras Profesionales. Los primeros adscriben a los académicos y los segundos vinculan a los estudiantes.

Los Departamentos se encuentran a cargo de un Director, en tanto que las Carreras son administradas por una figura similar que, en nuestro caso, es propuesta por los académicos que sirven en la Unidad, aún cuando su nombramiento sólo puede ser ratificado por el Decano.

Organizacionalmente, la Carrera se encuentra vinculada principalmente al Departamento de Ciencias Sociales, y recibe prestaciones de docentes pertenecientes al Departamento de Educación. Ambas unidades forman parte de la Facultad de Educación y Humanidades de la Universidad de La Frontera.

Esta última fue creada por el Decreto Universitario Nº 50, del 25 de abril de 1983. El mismo texto definió los Departamentos que la compondrían: Ciencias Sociales, Educación, Psicología, Lengua y Literatura (actualmente, y luego de la creación de la carrera de Periodismo, Lengua, Literatura y Comunicación).

Nuestra Carrera fue fundada el año 1971 teniendo como precedente la de Pedagogía Básica en Ciencias Sociales. Los primeros egresados de la segunda, luego de continuar un ciclo para obtener el título de Profesor de Estado en Historia Geografía que los habilitara para ejercer como docentes de Enseñanza Media, constituyeron los primeros profesionales formados por la Unidad.

El Departamento de Ciencias Sociales constituye el principal soporte administrativo y financiero de la Carrera. Sus dependencias se ubican en el primer piso del Edificio “Irma Salas” localizado en el Campus Andrés Bello de la Universidad; ocupa una superficie de 481 m2 cuadrados distribuidos en oficinas para profesores. En el mismo Campus se ubican las dependencias de la Administración Central, los Servicios de Atención Estudiantil, la mayor concentración de aulas y laboratorios computacionales, además de los Gimnasios Multipropósito y la Biblioteca Central. Los espacios destinados a la docencia, así como los laboratorios de Geografía y Computación se encuentran concentrados en los sectores “C” y “E”, principalmente.

1 Universidad de La Frontera. Secretaría General. Decretación. Resolución Exenta Nº1000. Reglamento de Facultades.


Desde su fundación, los propósitos de la Carrera han explicitado que la formación profesional está asociada al cultivo de competencias que permitan a los egresados desempeñarse con eficacia y eficiencia en la Enseñanza Media. No obstante lo anterior, las potentes transformaciones experimentadas por la sociedad durante las últimas décadas, además de la lectura que ha hecho de las mismas la Reforma Educacional, nos ha obligado a reorientar y complementar los énfasis originales.

Antes de la entrada en vigencia del Plan de Estudios del año 1985, el régimen de la Carrera era semestral, diurno y con currículum semiflexible. Los avances en las actividades contempladas en el Plan de Estudios eran tributarios del cumplimiento de requisitos exigidos por cada una de las asignaturas. La currícula estaba dividida en dos áreas de formación: General y Especializada. El Plan tenía una duración de 10 semestres, incluida la Práctica Profesional y la elaboración de un trabajo de Tesis. Una vez defendida y aprobada esta última actividad, los estudiantes obtenían el título de Profesor de Estado en Historia y Geografía.

Durante los primeros años de la década de los ’90, la Facultad de Educación y Humanidades diseñó un Plan de Desarrollo en cuya elaboración participaron los distintos Departamentos. Este Plan consignaba, entre sus objetivos generales “Mejorar la calidad de los servicios académicos en Docencia, Investigación, Extensión y Desarrollo (...)”. En términos específicos, el documento observaba que a nivel docente, debían impulsarse estudios que evaluaran la pertinencia de la formación profesional entregada por las distintas Carreras de la Facultad. Esta demanda se inspiraba en la necesidad de “atender eficazmente los requerimientos sociales actuales y del próximo milenio”.

Hacia el año 1995, y finalizado un largo y dificultoso proceso de discusión, fue rediseñado el Plan de Estudios de la Unidad. Pese a que este esfuerzo fue inducido por las autoridades contó, casi exclusivamente, con la participación de académicos y de un reducido número de estudiantes. La nueva malla curricular intentaba dar respuestas a un conjunto de requerimientos expresados, sintéticamente, en la exigencia por ensayar lecturas interdisciplinarias, el impulso que debía otorgársele al trabajo en equipo, la demanda por inscribir tempranamente a los estudiantes en el medio educativo regional, la petición de los mismos en orden a reducir los creditajes, la necesidad de ensayar nuevas formas de enseñanza, la incorporación de innovaciones tecnológicas al campo de la enseñanza, así como la incorporación de temas y perspectivas capaces de descifrar e interpretar las violentas e impredecibles mutaciones del mundo actual.

En el documento de fundamentación de las modificaciones al Plan de Estudios, se insistía en la responsabilidad que le cabía a nuestra Universidad, en su condición de institución estatal y regional ‐ en la formación de profesionales en un mundo donde la provisionalidad y la globalización constituyen dos referencias fundamentales y en el que el tema de la formación continua y la empleabilidad constituían dos poderosas condicionantes de las nuevas demandas de formación. En lo central, el nuevo currículo enfatizó el compromiso hacia el área social y el desarrollo regional y nacional; del mismo modo, procuró fortalecer el manejo teórico y la dimensión instrumental a objeto que los egresados pudieran desempeñarse y enfrentar exitosamente y con ductibilidad, diversos contextos. En el ámbito educativo, la propuesta privilegió el rol profesional del pedagogo en la Enseñanza Media.

La nueva malla curricular fue articulada en torno a ocho “temas eje” que determinarían la secuencia y orientación de las asignaturas vinculadas a la disciplina (Historia y Geografía). En tanto que en el área pedagógica, las adecuaciones curriculares se producirían en atención a las orientaciones propuestas por la Reforma Educacional, de acuerdo a los lineamientos proporcionados desde el Ministerio de Educación. La utilidad de los ejes temáticos, así como la de las modificaciones curriculares a nivel de especialidad, se medirían a través de la integración del trabajo entre varios docentes. La forma de estos esfuerzos se plasmaría en las “colegiaturas”, modalidad que exigiría a quienes impartieran cursos durante un semestre, coordinar prácticas metodológicas, énfasis


temáticos, además de formas y mecanismos de evaluación consistentes con el desarrollo de trabajo en equipo.

Este diseño aportaba a la formación, en tanto privilegiaba el trabajo interdisciplinario, las labores de equipo y otorgaba a los estudiantes, por efecto de una significativa reducción de creditaje, más tiempo libre para el desarrollo de actividades complementarias (trabajo de biblioteca, terrenos, investigación y extensión). Una importante proporción de asignaturas de la currícula fueron eliminadas, comprimidas o reorientadas.

Cursos electivos y otros pertenecientes a la Formación General como ”Expresión oral y escrita”, “Psicología del desarrollo”, “Idioma inglés”, “Didáctica de la enseñanza”, fueron removidos del Plan de Estudios. La decisión de comprimir algunos cursos obedeció a las señales emitidas por el Ministerio de Educación, a los nuevos énfasis en los Programas de Enseñanza Media y a la tendencia que orientaba los esfuerzos de otras Universidades comprometidas en la misma tarea. Este fue el caso de “Historia Universal Antigua” que, de dos semestres, se redujo a uno; “Prehistoria de América” e “Historia Colonial de Chile” fusionadas en una sola asignatura e impartida en un semestre (con énfasis en los temas locales y bajo la denominación “Problemáticas Indígenas Regionales). En los cursos de geografía, fueron utilizados los mismos criterios. En efecto, se redujo la cantidad de créditos y se reorientaron los cursos en virtud del carácter y perfil de los contenidos priorizados por la Reforma Educacional. Al igual que en las asignaturas del área de Historia Universal y de Chile, la atención se desvió hacia el enfoque regional‐local, con particular atención en el nuevo contexto y demandas impuestas por la globalización.

En el caso de educación, las asignaturas adoptaron la modalidad de seminarios y talleres de integración. Su desarrollo sería responsabilidad de equipos interdisciplinarios vinculados a las prácticas tempranas que comenzarían, en forma progresiva, a partir del tercer año de formación. El resultado de esta nueva orientación curricular implicaba la redefinición del concepto de Tesis de grado que, de acuerdo a las nuevas experiencias de integración, dejó de ser patrimonio de las especialidades, orientándose hacia la generación de propuestas de mejoramiento educativo, basadas en el diagnóstico de la realidad educacional local y regional a partir de la observación directa.

Bajo estas orientaciones, el nuevo plan de estudios de la Carrera fue aprobado el 19 de Octubre de 1995. El conjunto de modificaciones introducidas en la currícula de formación en el área de Educación, se vieron fortalecidas a partir de la implementación del Programa de Innovación en la Formación Inicial de Profesores (PIFIP). Dicho Programa contemplaba una creciente inyección de recursos, al tiempo de insistir en la preparación de los estudiantes y sus docentes en el concepto de prácticas tempranas y aprendizaje situacional. El propósito fundamental de este giro era favorecer la formación integral de los estudiantes desde una perspectiva interdisciplinaria, en contacto con la realidad educativa regional‐local. Del mismo modo, el proyecto aspiraba a establecer una nueva estructura administrativa que permitiera optimizar el funcionamiento de las Carreras Pedagógicas, dotándolas de autonomía y mayores grados de eficiencia administrativa. Este objetivo, finalmente debía materializarse en la creación de una Escuela de Pedagogía. Sin embargo y pese a los esfuerzos desplegados, la iniciativa no pudo materializarse, debido, en lo esencial, a dificultades de orden administrativo y a la falta de apoyo político por parte del gobierno de turno en la Facultad.

Una vez que el PIFIP fue ejecutado y la Unidad había formado a un primer grupo de estudiantes a partir de las orientaciones que hemos reseñado brevemente, las primeras evaluaciones tendían a concentrarse en el siguiente grupo de debilidades:

a) Exceso de centralización, tanto en términos de recursos como de decisiones. En efecto, el Departamento de Educación ejerció una conducción que no se compadecía con el espíritu que había motivado la Reforma Curricular. Aún cuando el rediseño del Plan de Estudios se inspiró en la contribución paritaria de las líneas que componen la Unidad, la administración del Programa aumentó las tradicionales brechas que siguen dividiendo al área educativa de la especialidad.


b) Derivado de lo anterior, y pese a ser una de las más importantes motivaciones del cambio curricular, además de constituir el esfuerzo declarado del nuevo Plan de Estudios, la segmentación disciplinaria, la fragmentación del trabajo docente y la dualidad administrativa, minaron la voluntad integradora de la propuesta.

Finalizado el Programa, existe conciencia de los errores que impidieron una ejecución exitosa. No obstante lo anterior, conviene rescatar un par de fortalezas. La red de “Profesores Colaboradores”, iniciativa destinada a incorporar a docentes en ejercicio en las tareas de supervisión y apoyo al trabajo de los estudiantes, representó un notable avance en los vínculos de la Carrera con el medio externo. De modo similar, la implementación de prácticas tempranas satisfacía una sentida demanda estudiantil, al tiempo de familiarizar a los alumnos con los desafíos del ejercicio de la profesión.

Con antelación a los esfuerzos desplegados desde el Ministerio de Educación en relación al fortalecimiento de los procesos de formación docente, y a cinco años de la implementación del plan de estudios modificado, nuestra Carrera venía realizando notables esfuerzos de evaluación respecto de la pertinencia del plan de estudios, en relación a las expectativas de los estudiantes y en función de las necesidades del entorno educativo regional. Los tempranos diagnósticos elaborados desde la Dirección de Carrera, muchos de ellos construidos a partir del testimonio de los estudiantes, permitieron determinar algunas insuficiencias en la ejecución del PIFIP, particularmente en relación a la implementación del sistema de prácticas tempranas, y la ausencia de mecanismos de evaluación de impacto del mismo. De modo complementario, los diagnósticos volvían a insistir en la falta de integración entre el área pedagógica y el área disciplinaria, así como en la rigidez y la ausencia de temas y problemas claves dentro de la currícula.

Al respecto, las principales críticas, fueron señaladas en relación al nombre confuso de muchas asignaturas, carga horaria en general excesiva, falta de flexibilidad y dificultades para el normal avance curricular de los alumnos por problemas de requisitos en la formación de especialidad en contraste con la inexistencia de estos en la mayoría de las asignaturas de formación pedagógica, ausencia de asignaturas de formación general, débil formación en temáticas de gran trascendencia para el mundo de la ciencias sociales y para el desarrollo regional o local, falta de integración entre asignaturas de la especialidad (Historia y Geografía) y entre éstas y las de formación pedagógica, carácter difuso o bajo perfil de la práctica profesional y realización de ella antes de aprobar asignaturas fundamentales de la especialidad, trabajo de tesis sobredimensionado para el pregrado, título profesional y grado académico que no favorecía la continuidad de estudios ni garantizaban las posibilidades de empleabilidad. A esto se agrega, los cambios exigidos a las universidades por la sociedad local, regional, nacional y global por una formación profesional que satisfaga los intereses sociales del presente, pero sin que deje de ser competente en sus capacidades para enfrentar la incertidumbre que depara el futuro cercano y lo desconocido. Estas observaciones serían ratificadas más tarde, a propósito del primer ejercicio de autoevaluación para la acreditación de la carrera, cuyo resultado puso nuevamente el acento en la necesidad de modificación de la estructura curricular. En efecto, dentro de dicho proceso, mientras las críticas de los estudiantes se orientaban en torno a los temas curriculares y de integración esencialmente; egresados y empleadores nos develaban la necesidad de construir espacios de acercamiento que dotaran de mayor pertinencia los procesos formativos en función de las demandas del entorno socioeducativo regional.

A partir de entonces, los esfuerzos de la carrera se han centrado en intentar superar tales deficiencias, punto comprometido dentro del plan de mejoramiento propuesto como resultado del primer ejercicio de autoevaluación de la carrera. Un primer esfuerzo en dicha dirección fue presentado ante los cuerpos colegiados hacia el año 2004. La propuesta consideraba tres fundamentos básicos. En primer lugar, el diagnóstico y los resultados obtenidos a partir del primer proceso de autoevaluación. En segundo lugar, la necesidad de avanzar en una propuesta de formación común entre las carreras del ámbito pedagógico de la Universidad de la Frontera, pues en mayor o menor medida, todas ellas presentaban el mismo déficit en torno a pertinencia, integración,


desarrollo disciplinario transversal y en sintonía con las demandas del medio2. En tercer lugar y de modo complementario a los dos puntos anteriores, la creciente necesidad de innovación a propósito de los cambios y nuevas orientaciones curriculares y escenarios sociales que los futuros egresados del ámbito pedagógico debería enfrentar. En este marco, la nueva propuesta de Plan de estudios consideraba las siguientes innovaciones:

a) Modificaciones estructurales al Plan de Estudios Nº 4 de la Carrera (1995), el que ahora quedaría organizado de la siguiente manera:

- 12 horas de Formación General, con 6 asignaturas semestrales (cada una con 2 hrs. intra‐aula más 2 extra‐aula semanales).

- 22 horas de Formación Básica, con 8 asignaturas semestrales (con un total de 22 hrs. aula, más 22 extra‐ aula semanales).

- 124 horas intra‐aula de Formación Especializada (Historia, 45 hrs. con 13 asignaturas semestrales; Geografía, 40 hrs. con 11 asignaturas semestrales; Educación con 6 hrs. y 3 asignaturas semestrales; Especialidad Integrada con 33 hrs. y 10 asignaturas semestrales)

- Para el Grado de Licenciado, una Tesina (con 6 hrs. semanales).

- Para el Título Profesional, una Práctica Profesional Integrada (con 20 hrs. semanales).

b) Incorporación de asignaturas electivas y simplificación de la nomenclatura de las asignaturas, a objeto de facilitar los procesos de convalidación entre la carrera y sus homólogas de distintas Universidades.

c) Disminución del número total de horas‐aula: de 164 a 158, como parte de una estrategia que potenciara la autonomía, capacidad de trabajo en equipo y el autoaprendizaje de los estudiantes.

d) Modificación de requisitos, en función de hacer más expedito y flexible el avance curricular de los alumnos, mejorando así los indicadores asociados a las tasas de titulación de la Carrera.

e) Implementación de áreas de integración curricular, tanto en el ámbito de la Formación Especializada, como de formación básica.

f) Formación profesional orientada en función del enfoque por competencia y centrada en el aprendizaje de los estudiantes.

g) Modificación de los requisitos de egreso de la Carrera asociados, particularmente en función de las exigencias de la tesis de grado.

h) Incorporación de una Práctica Profesional Integrada en el décimo nivel, luego de aprobado todo Plan de Estudios hasta el noveno nivel.

i) Por último, la propuesta contemplaba la modificación del título profesional de “Profesor de Estado de Enseñanza Media en la Especialidad de Historia, Geografía y Educación Cívica” por el de “Profesor de Historia, Geografía y Educación Cívica”, en consideración a la obsolescencia de la calidad de “Profesor de Estado” y por la diversificación del campo ocupacional al que acceden los egresados de la carrera.

A partir de esta propuesta de innovación, la carrera esperaba, por una parte superar los nódulos críticos del proceso formativo, en tato que por otra, actualizar y potenciar la formación de un profesional pedagogo, con sólida formación en el ámbito disciplinario, y dotado de las mejores herramientas didácticas y pedagógicas para enfrentar con éxito escenarios educativos diversos.

2 En el proceso de reflexión y elaboración de la propuesta de plan de estudios presentada en el año 2004 ante los Cuerpos Colegiados, se produjo la integración de las tres carreras del ámbito docente existentes en la Universidad para aquél entonces, a saber: Pedagogía en Lengua y Comunicación, Educación Cívica y Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica. Sin embargo y pese al esfuerzo realizado, la propuesta no contó con el respaldo político necesario para su aprobación.


Pese a los esfuerzos realizados, la propuesta no contó con el apoyo de los cuerpos colegiados para su implementación. Las razones que fundamentaron el dictamen pueden ser resumidas en tres puntos. El primero, pese a la pertinencia del diagnóstico, la propuesta de innovación no alcanzaba a resolver la falta de integración entre el área disciplinaria y de especialidad. El segundo, la nueva propuesta no estaba plenamente en sintonía con la implementación de las nuevas políticas de formación que serían impulsadas por la Universidad y en las que los aspectos vinculados a la formación basada en el enfoque por competencias y centrada en el aprendizaje de los estudiantes pasaban a constituir un eje de orientación para la formación de pregrado. El tercero, la propuesta contemplaba las prácticas profesionales sólo al último año, omitiendo el concepto de práctica de vinculación temprana que constituía el componente de mayor innovación y valoración de la propuesta que se intentaba mejorar.

El periodo siguiente estuvo caracterizado por la redefinición de criterios que facilitaran la implementación de la innovación curricular comprometida dentro del plan de mejoramiento para la autoevaluación y en sintonía con los lineamientos de desarrollo institucional y ministerial para los procesos de formación inicial docente. En caso específico de la carrera, la modificación de su malla curricular pasó a constituir un objetivo central, no sólo porque las evaluaciones efectuadas a la misma, tanto en el primer como en el segundo proceso de autoevaluación aparece indicado como uno de los puntos críticos en términos de efectividad del proceso y formación, sino además porque a nivel ministerial, en los últimos años, se ha instalado el discurso de la ampliación de la formación hacia el campo de las ciencias sociales y de formación ciudadana, aspectos minimizados en la malla vigente hasta el año 2008. Así mismo, las potentes opiniones recogidas desde los actores claves (empleadores y egresados), aconsejan dotar de mayor flexibilidad y pertinencia la propuesta de formación. Al respecto es interesante señalar que desde su implementación en el año 1995, han transcurrido trece años sin que medie ninguna modificación a la currícula, periodo excesivo si se atiende a la vertiginosidad de los cambios experimentados en el campo del conocimiento y de las necesidades de la sociedad.

La atención a todos estos antecedentes, así como la coincidencia de objetivos con otras carreras del ámbito pedagógico de nuestra universidad, facilitaron la generación de nuevos escenarios que justificaban la configuración de una Comisión Pedagógica de carácter interdisciplinario a la que confluyeron todas la carreras del ámbito docente de la Facultad de Educación y Humanidades, cuyo trabajo se orientó en torno a los siguientes ejes:

a) La definición de un perfil común de egreso para todas las carreras del ámbito pedagógico impartidas por la Universidad de La Frontera, agrupadas en la Facultad de Educación y Humanidades.

b) La generación de una propuesta de formación pedagógica común, que facilitara la integración entre disciplina y especialidad, y que al mismo tiempo permitiera responder a los actuales requerimientos del Ministerio de Educación, y de la propia Universidad en torno a la Formación Inicial Docente. Los énfasis en este sentido estarían puestos en la generación de una propuesta de formación centrada en el enfoque por competencias, la innovación de prácticas centradas en el aprendizaje de los estudiantes, la incorporación de las tecnologías de la información a la efectividad de los procesos educativos y la vinculación temprana con el medio.

c) La incorporación de un eje de formación general de manera transversal también común a todas las propuestas de innovación de las carreras pedagógicas, consistente con lo dispuesto en la actual política de Formación General de la Universidad.

d) La elaboración e implementación, a partir del año 2009, de los nuevos planes de estudio innovados, especialmente para el caso de las carreras en proceso de autoevaluación, como es el caso de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica.

e) El avance en el proceso de discusión acerca de la generación de una nueva estructura que, en función de los acuerdos alcanzados y las innovaciones sugeridas, garantice la adecuada


administración de los nuevos planes de estudio, cautelando el componente de aseguramiento y evaluación continua.

El trabajo de esta comisión se desarrolló atendiendo a tres variables indispensables, a saber: los resultados obtenidos a partir de las informaciones recogidas para las nuevas fases de autoevaluación y acreditación de las carreras, las amenazas y oportunidades ofrecidas por el actual escenario educativo regional y la generación de un nuevo escenario político a nivel de Facultad en términos de la definición del pregrado y de las carreras pedagógicas como eje central del plan de desarrollo estratégico de la misma.

Los resultados obtenidos por el equipo de trabajo desde mayo de 2008 a la fecha, permitieron avanzar en todos los objetivos propuestos inicialmente, contribuyendo a agilizar y consensuar los proyectos de innovación curricular de todas las carreras de pedagogía, entre los que se cuentan los de la unidad. A partir de esta estrategia, por primera vez desde la creación de las carreras pedagógicas, se estableció un acuerdo macro para establecer un plan de formación común en educación, al tiempo que se definieron los acuerdos básicos para comenzar a trabajar en la elaboración del proyecto de creación de una nueva estructura de administración, seguimiento y evaluación de las innovaciones curriculares, que debiera materializarse en la creación de una escuela y hábitat pedagógico en el mediano plazo.

Estos consensos han facilitado el avance en el cumplimiento de los compromisos adquiridos dentro del plan de mejoramiento de la carrera, inclusive más allá de lo comprometido originalmente. Finalmente la instalación del concepto de evaluación continua para el aseguramiento de la calidad y pertinencia de los procesos de formación, es sin duda, uno de los referentes ya instalados, más importantes de un proceso iniciado en el 2005 y que a la fecha exhibe importantes resultados.

Perfil de Egreso del Profesor de Estado en Historia, Geografía y Educación Cívica de la UFRO

El profesor y profesora de la Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica de la Universidad de La Frontera, serán profesionales de la enseñanza que interpretan crítica y reflexivamente el conocimiento y la cultura en el desarrollo de su función docente, a partir de sólidos y actualizados conocimientos teóricos y prácticos de los saberes propios de la historia, la geografía y las ciencias sociales (formación ciudadana) que favorezcan los análisis de las complejas estructuras témporo‐espaciales de la sociedad, y los procesos que han experimentado a escala local nacional y global, para participar activa y creativamente en las problemáticas o desafíos de su entorno socioeducativo, con énfasis en la Región de La Araucanía, potenciando los valores de la democracia, la libertad y el respeto a la diversidad en su más amplia acepción. Estarán preparados para trabajar pedagógicamente, atendiendo a la diversidad de los contextos y procesos educativos, culturales e interculturales. Tendrán habilidades para integrar a la enseñanza de la Historia y Geografía los paradigmas, enfoques y metodologías que contribuyan al mejoramiento de los aprendizajes y de los desempeños sociales y culturales de todos los estudiantes, evaluando integralmente el proceso educativo considerando sus resultados en la toma de decisiones para mejorar sus prácticas. Actuarán éticamente con responsabilidad y compromiso profesional y social, enfatizando las habilidades de comunicación, trabajo en equipo, emprendimiento, liderazgo, actualización permanente, atributos que le permitirán actuar con autonomía ampliando sus condiciones de empleabilidad en variados escenarios.

1.3 Descripción de la Unidad y su proceso de enseñanza‐aprendizaje

a) Perfil de Ingreso de los estudiantes


La Carrera ofrece anualmente 35 vacantes que son ocupadas por la vía normal de ingreso, más 4 cupos correspondiente al proceso de admisión complementaria (2 vacantes para alumnos con Beca de Excelencia Académica, 1 vacante para ingreso especial de alumnos con ascendencia mapuche y 1 cupo para alumnos con desempeño destacado en deportes, arte o ciencias), con lo que la oferta académica de la carrera asciende a un total de 39 cupos.

Los datos relativos a los alumnos de ingreso anual a la Carrera, permiten configurar las principales características de su perfil, cuestión que resulta particularmente significativa a la hora de aproximar algún diagnóstico respecto de las competencias de entrada de los mismos, así como de las ventajas y/o dificultades de acceso y permanencia en la Universidad en términos de rendimiento y residencia. En relación a lo anterior, y considerando su procedencia, el mayor porcentaje de estudiantes proviene de centros urbanos y localidades pertenecientes a la Región de la Araucanía, tendencia en aumento desde el año 2005 a la fecha. Los datos disponibles al respecto dan cuenta que para el año 2005, el 69% de los alumnos de nuevo ingreso pertenecían a alguna zona geográfica de esta Región, porcentaje que aumentó al 67% para el año 2006 y a un 79% para el año 2007. Por otro lado, resulta interesante considerar que sólo el 28% de los estudiantes de nuevo ingreso a la Carrera declaran tener como punto de residencia la comuna de Temuco, en tanto que el 72% proviene de alguna de las comunas restantes de la región, debiendo trasladarse a la ciudad de modo diario o permanente para poder cursar sus estudios.

Grafico Nº 1. Procedencia de estudiantes de la región de la Araucanía, según trienio.

Al considerar las características de ingreso desde el punto de vista sociocultural, se observa un aumento del porcentaje de estudiantes de ascendencia mapuche declarada de un 13% a un 21%. En su mayoría estos estudiantes representan la primera generación que accede a la educación superior.

Grafico Nº 2. Porcentajes de estudiantes con AMD, según trienio.


Año 2005 Año 2006 Año 20070%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

E s tablec imientos educac ionales de procedenc ia

% Munic ipal

% P .S ubvenc ionado% P . P agado

De acuerdo a los índices de desarrollo regional, la Araucanía exhibe una serie de indicadores negativos en materia de eficiencia y eficacia de los procesos de enseñanza aprendizaje, especialmente en relación a los resultados obtenidos por establecimientos municipalizados, de donde proviene el mayor número de alumnos que ingresan a la carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica, en tanto que el menor peso específico lo constituyen aquellos estudiantes que provienen de establecimientos particulares pagados, que sólo representan el 3% de la matrícula.

Gráfico Nº 3. Establecimientos educacionales de procedencia de los estudiantes.

Grafico Nº 4. Porcentaje de estudiantes procedentes de establecimientos técnicos y/o científicos humanistas.


76.90%

23%

83.30%

16.60%

82%

17.90%

2005 2006 2007

Porc entaje de es tudiantes provenientes de c oleg ios técnic os y/o C ientífic os Humanis tas

C ientífico Humanis ta Técnico P rofes ional

Considerando la modalidad de enseñanza, el 80% de los estudiantes de nuevo ingreso provienen de colegios científico‐humanistas, en tanto que el 20% restante procede de establecimientos técnico profesionales. Los mismos datos dan cuenta de una correlación directa entre porcentaje de colegios municipalizados y/o subvencionados de modalidad científico‐ humanista. En términos etáreos, los estudiantes de nuevo ingreso, son jóvenes cuyas edades fluctúan entre los 18 y los 21 años, observándose una notoria tendencia a la masculinización del ingreso, desde el año 2006 (72% varones y 28% mujeres) y durante el 2007 (69% varones y 41% mujeres), respectivamente.

Ingreso según tramo de edades 2005 2006 2007

Menor o igual a 18 años 5 9 7

Mayor que 18 y menor o igual a 21 29 23 27

Mayor que 21 y menor o igual a 25 4 3 3

Mayor de 25 años 1 1 2

Total 39 36 39


0%

10%20%30%40%50%60%70%80%

P orcenta jes

Año 2005 Año 2006 Año 2007

P eriodo

Dis tribuc ión g énero periodo 2005‐2007

% F emenino

% Mas culino

Gráfico Nº 5. Distribución de género, según estudiantes.

Considerando la relación entre ingreso, puntajes y notas de enseñanza media para el periodo 2005‐2007, estos fluctuaron entre los 702,9 a los 685,7 puntos, con una media de 617,3 puntos; en tanto que el promedio de notas de Enseñanza Media alcanzó al 5,9.

En términos socioeconómicos, casi la totalidad de los estudiantes de la carrera requieren y gozan de algún tipo de beneficio como apoyo social, económico y material al desarrollo de sus estudios, siendo el crédito universitario la ayuda más requerida por ellos. En este caso los porcentajes varían entre el 50% y el 59% del universo total de alumnos efectivamente matriculados en la carrera. Aunque la unidad no ha desarrollado estudios que permitan determinar si existe algún tipo de correlación entre nivel socioeconómico y rendimiento académico, es altamente probable que así sea.

A la luz de los antecedentes expuestos se observa un aumento del ingreso de estudiantes en condiciones de vulnerabilidad social y económica en los últimos dos años, situación que sin ser característica exclusiva de esta carrera, debe ser evaluada en términos de su efecto en los procesos de avance curricular de los mismos. El estudio respecto de tales antecedentes sin duda puede constituir un interesante oportunidad para el diseño de estrategias de acompañamiento y seguimiento del desempeño académico de los estudiantes con miras a garantizar el mejoramiento de los indicadores de resultado de su formación.

En resumen, es posible afirmar que los estudiantes que ingresan a la carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica de nuestra Universidad, provienen mayoritariamente de establecimientos municipales o particulares subvencionados de la IX región, presentando altos índices de vulnerabilidad socioeconómica, que se evidencian en el acceso mayoritario al sistema de créditos, becas y de ayuda estudiantil proporcionado por el Estado a través de la Universidad. Así mismo, la Carrera presenta una marcada tendencia masculina en su matrícula, con un interesante aumento del porcentaje de alumnos y alumnas de ascendencia mapuche en los últimos años. Estos datos permiten identificar algunas variables que pueden incidir en el proceso de adaptación a exigencias propias de la vida universitaria, frente a las cuales los alumnos de nuevo ingreso aparecen menos favorecidos que aquellos que han logrado establecer vínculos y redes de apoyo a nivel de cursos superiores. Si a ello sumamos, las carencias derivadas del proceso de formación a nivel de enseñanza media, la evidencia demuestra que, junto a las ayudas de orden material, es también necesario diseñar estrategias de nivelación y acompañamiento y seguimiento de los estudiantes especialmente durante el primer año de ingreso, a fin de garantizar su avance curricular con mayores probabilidades de éxito. Ciertamente este es todo un desafío en términos de desarrollo de investigaciones que permitan establecer los grados de mayor o menor incidencia de dichas variables en el rendimiento y permanencia académica de los estudiantes de ingreso a las carreras del ámbito


T ipo de contratac ión

55%26%

15%4%

P ropiedad C ontrata Honorarios Ad‐Honorem

año 2005año 2006

año 2007

27%

43%

28%

2%

20%

49%

30%

1%

21%

51%

29%

Académicos s eg ún Grado

Doctor Mas ter L icenc iado o titulado S in dato

pedagógico en general y que puede constituir una oportunidad interesante de evaluación de la pertinencia y adecuación del curriculum de formación en función de las características del perfil de ingreso de los estudiantes a la unidad.

b) La Planta Docente

El plantel académico de la Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica está constituido por docentes de dos departamentos de la Facultad de Educación y Humanidades, a saber, los Departamentos de Ciencias Sociales y Educación respectivamente. El total de académicos que se vincula de modo directo a la Carrera es de 27 profesores, de los cuales 12 pertenecen al Departamento de Ciencias Sociales y 15 al Departamento de Educación. En términos de especialización y cualificación del recurso humano, el 26% de los docentes posee el grado de doctor, un 41% el de magíster y un 33% el de licenciado. Cabe destacar como rasgo positivo la tendencia al aumento en el grado de especialización a nivel de doctorado de los académicos durante el periodo 2005 y 2007, hecho relacionado con la política de apoyo al perfeccionamiento desplegada a nivel de autoridades de la Universidad, en general y de la Facultad de Educación y Humanidades en particular.

Gráfico Nº 6. Porcentaje de académicos según grado.

Para el año 2007, el 55% de los docentes vinculados a la Carrera pertenecía a la planta académica regular y detentando sus respectivos nombramientos en propiedad, el 26% permanecía vinculado a contrata, el 15% desarrollaba sus funciones bajo la modalidad de prestaciones de servicio a honorarios y un 4% Ad‐Honorem (ver gráfica).

Gráfico Nº 7. Porcentaje de tipo de contratación (académicos).

Tipo de contratación

Propiedad 15

Contrata 7

Honorarios 4

Ad‐Honorem 1

Total 27


0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

2006 2007

Número de académic os , s egún g énero (2006‐2007)

FEMENINO

MAS C UL INO

año 2005año 2006

año 2007

4%

17%

74%

4% 5%18%

73%

5% 6%

28%

61%

6%

Número doc entes , s eg ún jerarquía ac adémic a

Titular As oc iado As is tente Ins truc tor

En términos de desarrollo de la carrera académica, el mayor porcentaje de docentes se concentra en el nivel de asistente (61% para el año 2007), seguido por aquellos docentes en calidad de asociados (28% para el 2007) e instructores (6% para el mismo año) respectivamente. Cabe destacar que, dentro de la unidad, sólo un 6% de los docentes han alcanzado el nivel más alto dentro del sistema de jerarquización Académica, equivalente a Profesor Titular, no obstante lo anterior, durante el periodo que cubre este informe, se observa una interesante progresión, especialmente en los rangos de asistente a asociado. De ello es posible deducir que tanto en términos de trayectoria, como de acreditación curricular, los docentes de la unidad se aproximan de modo creciente a los niveles de excelencia determinados por la Universidad, tanto en el ámbito de sus prácticas como de sus labores investigativas, situación que impacta positivamente los procesos de formación docente, en términos de calidad y pertinencia de la docencia impartida.

Gráfico Nº 8. Porcentaje de Docentes según jerarquía académica.

La gran

mayoría de los académicos se sitúa entre los 45 a 54 años de edad (38,6% en promedio), seguido del tramo de 35 a 44 años (19% en promedio) y el de 55 a 64 (18% en promedio), situando al 53,6% de los académicos bajo los 55 años de edad. En términos de género, la planta académica de la unidad es esencialmente masculina (41 académicos varones correspondientes al 68% en promedio para el periodo 2006‐2007, versus 20 académicas mujeres equivalentes al 32% en promedio para el mismo periodo).

Gráfico Nº 9. Porcentaje de académicos, según género.


24‐34 35‐44 45‐54 55‐64 65‐74 75‐84

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

T ramos de edad académicos de la C arrera en Peg . His toria, Geografía y E d. C ív ica

2005

2006

2007

Gráfico Nº 10. Porcentaje de edades de los Docentes de la Unidad.

c) Recursos Económicos proporcionados por la Institución

La Universidad de La Frontera, se estructura en unidades mayores, reconociéndose para los efectos las siguientes unidades:

- Administración Central, que a su vez se divide en Rectoría, Vicerrectoría Académica, Vicerrectoría de Administración y Finanzas, Vicerrectoría de Investigación y Postgrado, Contraloría y Secretaría General.

- Facultad de Medicina

- Facultad de Ingeniería, Ciencias y Administración

- Facultad de Educación y Humanidades

- Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales

La organización de las Facultades, se hace por departamentos académicos. Las carreras dependen del Decano de Facultad y son administradas por un Director.

En términos financieros, la Universidad asigna los recursos a las Facultades, quienes a su vez reasignan los presupuestos a los departamentos académicos, quienes tienen a su cargo las responsabilidades de dictar docencia a las respectivas carreras y atender las solicitudes de prestación de servicios de otros departamentos o facultades.

Cada una de las carreras, se administra a partir de una Dirección de Carrera, a la cual se asigna un presupuesto equivalente al arancel de Carrera, para sus quehaceres más inmediatos. El resto de los requerimientos financieros deben ser provistos por los departamentos que le prestan docencia.

En cada Facultad, existe una oficina de apoyo administrativo y presupuestario, que tiene por función prestar apoyo y asesoría a las distintas unidades que componen la Facultad en todo lo que diga relación con el manejo de los recursos de la Facultad.


De acuerdo a lo anterior, la administración de una carrera, se hace por medio de su respectivo Director, quien se debe coordinar con los directores de departamentos para el normal desarrollo de la Carrera.

Los presupuestos de remuneraciones, son analizados por los departamentos académicos respectivos, a los cuales se asignan recursos en función de la planilla vigente y a las necesidades de contratación de personal debidamente justificadas ante el decanato de la Facultad y por este intermedio a Administración Central.

Los presupuestos para adquisición de bienes de uso y consumo corriente e inversión, son asignados a la Facultad, en función de asignación histórica inflactada por el coeficiente en que se reajuste el presupuesto universitario. La Facultad, a su vez distribuye el presupuesto a sus respectivos departamentos académicos en función de los criterios que se determinen al interior de la misma. Normalmente, ésta utiliza el mismo criterio utilizado por la Administración Central.


2. EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN OFRECIDA

II. CARÁCTER DEL INSTRUMENTO

El instrumento aplicado es anónimo y está estructurado en torno a tres secciones, a saber, datos generales, dimensiones, sugerencias y comentarios. La segunda sección presentan los diez criterios que definen los énfasis del instrumento, entre los que destacan la marcha administrativa de la Carrera, el desempeño académico de sus docentes, la percepción de los mismos respecto a su entorno y práctica, su nivel de satisfacción laboral, etc. En la Sección III, en un intento por enriquecer porcentualmente el análisis de las dimensiones, este informe incorpora, sintéticamente, las opiniones formuladas por los encuestados, además de aquellas expresadas por el mismo grupo en sucesivas reuniones sostenidas a partir del mes de mayo del año 2007. La información se aglutinó en torno a dos grandes categorías: fortalezas y debilidades desagregadas, más tarde, en función de criterios destinados a organizar antecedentes que por su naturaleza tienden a la dispersión. El siguiente cuadro precisa cada una de las “dimensiones” de la encuesta, además de las áreas de preocupación más relevantes.

Cuadro Nº 1

DIMENSIONES NÚCLEO DE PREOCUPACIÓN

Propósitos Conocimiento de la Institución, del perfil del egresado y de las prácticas de evaluación docente.

Integridad Transparencia y Participación en las instancias administrativas.

Estructura Organizacional Funcionamiento y Acceso.

Estructura Curricular Coherencia, Orientación, Contenidos, Flexibilidad

Evaluación de Competencias Generales Potencialidad de la Formación.

Recursos Humanos Calificación, Calidad y Cantidad

Efectividad de la Enseñanza Metodología, Pertinencia, Evaluación, Organización.

Infraestructura y otros Recursos Aulas, Biblioteca, Recursos Informáticos

Vinculación con el Medio Inserción Potencial, Cobertura de la Formación.

Satisfacción General Calidad Docente y de la Formación Disciplinaria.

El instrumento fue aplicado a un universo total de 185 personas, agrupadas en cuatro grupos de informantes, a saber: 20 académicos, 124 estudiantes, 22 egresados y 19 empleadores cuyas respuestas serán analizados en este informe de acuerdo a los criterios determinados por la encuesta. Del grupo encuestado 84 fueron varones y 82 mujeres. La diferencia sobre el universo total de informantes se explica por la falta de especificación de la variable de género dentro de los datos de identificación general de la encuesta correspondiente al grupo de los empleadores.


Dis tribuc ión s egún g énero, informantes académic os

30%

70%

Mujer Hombre

10%

30% 30%

25%

5%

menores a 39años

entre 39 y 51años

ente 52 y 63años

mayores a los63 años

S in Dato

Dis tribuc ión s eg ún edad, informantes académicos

Descripción del perfil general de los informantes

a) Académicos:

Los datos analizados en este informe corresponden a 20 informantes, equivalentes al 74% del universo total de académicos que participan de modo directo en el proceso de formación inicial de los estudiantes de la carrera. La diferencia porcentual corresponde a siete encuestas que no fueron remitidas a los integrantes de la comisión encargada del proceso de autoevaluación para su procesamiento por diversas razones (estadías fuera del país y otros). El 30% de las encuestas corresponde a informantes mujeres en tanto que el 70% restante equivale a informantes varones, dando clara cuenta de la estructura esencialmente masculina de la planta académica de la unidad.

Gráfico Nº 11. Porcentaje de distribución de género (académicos).

En términos etarios, el promedio de edad de los informantes equivale a 55 años, siendo la edad máxima registrada de 75 años y la mínima de 27, evidenciando la tendencia al envejecimiento de la planta académica de la unidad, situación que debe ser atendida en el corto plazo.

Gráfico Nº 12. Porcentaje de distribución de edad, según académicos.

Predomina la información recabada entre académicos asistentes (40% del universo encuestado), seguidos de un 30% de informantes equivalentes a la jerarquía de asociados, un 10% de instructores, un 10% de titulares y un 10% sin especificación de su jerarquía académica en la encuesta. En términos contractuales, el 70% de los informantes corresponde a académicos de jornada completa,


Porcentajes jerarquía académica, s eg ún informante

10%

10%

30%

40%

10%

Titular Ins truc tor Asoc iado As is tente s in dato

Porcentaje dis tribuc ión s eg ún jornada (informantes académicos )

70%

30%

J . Completa Horas

en tanto que el 30% restante equivale a académicos de jornada parcial por horas (ver gráfica Nº 13 y 14).

Gráfico Nº 13. Porcentaje de jerarquía académica.

Gráfico Nº 14. Porcentaje de distribución según jornada académica.

El número de casos cuya información fue vaciada y traducida estadísticamente se ajusta a la situación general de la Carrera. Respecto a la primera sección, resulta oportuno destacar lo siguiente:

El manifiesto predominio masculino entre el personal docente de la unidad que aconseja considerar la variable género a la hora de enfrentar el natural relevo académico, equilibrando de este modo las oportunidades laborales.

El envejecimiento de nuestros cuadros académicos, por cuanto el promedio de edad de los informantes es de 55 años, en tanto que el porcentaje que se aglutina por debajo de los 35, sólo alcanza al 10%. Este diagnóstico puede traducirse en una oportunidad favorable para la unidad, por cuando permite avanzar en el diseño de una estrategia de renovación y fortalecimiento de sus cuadros académicos en coherencia con las nuevas orientaciones que la formación inicial y la nueva malla curricular establecen.

La existencia mayoritaria de académicos jornada completa constituye un rasgo positivo, por cuanto permite suponer un mayor grado de conocimiento, cercanía y acompañamiento de los estudiantes en sus procesos formativos. La presencia permanente de los docentes también asegura a los alumnos espacios de socialización, consulta y orientación que favoreciendo la formación disciplinaria, supera los estrechos límites de la especialidad. Del mismo modo, y en el caso de los profesores, se incrementa la dimensión de identidad con la Institución y el compromiso con la Unidad a la que se está adscrito, facilitándose, de este modo, las condiciones para impulsar iniciativas de mejoramiento y desarrollo.


Porc entaje por dimens ión, informantes ac adémicos

93.00%

96%

93%

97%

95%

93.00%

96%

90%

98%

93.00%

EFECTIV IDAD DE ENS EÑANZ A

ES TRUCTURA CURRICULAR

ES TRUCTURA ORGANIZ ACIONAL

EVA LUACIÓN DE COMPETENCIAS GENERALES

INFRAES TRUCTURA Y OTROS RECURS OS

INTEGRIDAD

PROPÓS ITO

RECURS OS HUMANO

S ATIS FACCIÓN GENERA L

V INCULACIÓN CON EL MEDIO

El porcentaje de validación del instrumento en términos de respuesta fue alto, situándose sobre el 95% en todas las dimensiones, particularmente en las relativas a satisfacción general (98% de respuestas) y evaluación de competencias generales (97% de respuestas), tal como lo refleja la gráfica siguiente.

Gráfico Nº 15. Porcentaje por dimensión, según académicos.

b) Estudiantes

La encuesta es anónima y consta de 73 preguntas divididas en tres secciones (datos generales, dimensiones, sugerencias y comentarios). En la segunda se presentan los diez criterios que definen los énfasis del instrumento. Entre estos cabe destacar la marcha administrativa de la Carrera, el desempeño académico de sus docentes, la percepción de los estudiantes respecto a la calidad y prácticas pedagógicas de los mismos, la cantidad y calidad de los recursos humanos y materiales e infraestructura de la institución, etc. El siguiente cuadro precisa cada una de las dimensiones, sintetizando, además, sus preocupaciones más relevantes.

Cuadro N º2.


Propósitos

Conocimiento de la Institución, del perfil del egresado y de las prácticas de evaluación docente; pertinencia plan de estudios.

Integridad

Correspondencia entre la oferta institucional y la formación recibida; número de académicos; información institucional; existencia, funcionamiento y efectividad del Centro de Alumnos.

Estructura Organizacional Atención y calidad docente; funcionamiento burocrático

Estructura Curricular Flexibilidad; coherencia; integración; difusión; orientación y contenidos.

Evaluación de Competencias Generales

Potencialidad de la formación

Recursos Humanos Calificación; calidad; cantidad y funcionamiento


0

5

10

15

20

25

30

35

N° de ca

sos

s emes tre10

s emes tre2

s emes tre4

s emes tre5

s emes tre6

s emes tre7

s emes tre8

s emes tee9

semestres

Ag rupac ión de informantes s eg ún s emes tre ac adémic o

23

59

36

3

edad menor a 20años

entre 20 y 22años

entre 23 y 26años

mayores a 26años

Dis tribuc ión s eg ún edad informantes : E s tudiantes

edad menor a 20 años entre 20 y 22 años entre 23 y 26 años mayores a 26 años

Efectividad de la Enseñanza Metodología, pertinencia, evaluación, organización y titulación.

Infraestructura y otros Recursos

Acceso, calidad y disponibilidad de aulas, laboratorios, bibliografía y recursos informáticos.

Vinculación con el Medio Inserción potencial, cobertura de la formación, información en torno a alternativas de perfeccionamiento académico.

Satisfacción General Calidad Docente y de la Formación Disciplinaria.

El instrumento fue aplicado a 124 estudiantes (39 menos que en el primer proceso). El procesamiento de los datos dio cuenta de un perfecto equilibrio en cuanto a género de los mismos (50% de los informantes corresponde a mujeres y el 50% corresponde a varones), en tanto que la edad mínima de los informantes fue de 18 años, y el máximo de 28. El promedio de edad se situó en los 22 años, segmento que a su vez concentró el mayor número de encuestados.

Gráfico Nº 16. Número de estudiantes, según su distribución de edad.

En términos del estado de avance curricular, el mayor número de informantes se distribuyó entre el II, IV, VIII y IX semestres, equivalentes al 70,1% de la muestra, en tanto que 20.9% restante se distribuyó de manera dispar en los otros semestres de formación.

Gráfico Nº 17. Número de estudiantes, según semestre académico.


Porcenta jes de respuestas emitidas por dimensión. Informantes estudiantes

98.50%

97.60%

98.40%

100%

98.60%

97.40%

97.50%

95.90%

98.50%

98.10%

Efectividad de enseñanza

Estructura curridcular

Esstructura organizacional

Evaluación de competencias Generales

Infraestructura y otros recursos

Integridad

Propósitos

Recursos Humanos

Satisfacción General

Vinculación con el medio

Considerando la variable Matrícula, el número de casos con los que se trabajó en este proceso alcanzó al 65,2%, casi cinco puntos porcentuales menos que en el anterior proceso (70%). Entre las variables que explican el hecho es preciso mencionar a lo menos tres. La primera que desde el año 2004 en número de vacantes ofrecidas por la carrera se redujo de 40 a 35. La segunda que en esta oportunidad el número de instrumentos válidos considerados también fue menor al proceso anterior (de 140 a 124). La tercera, que durante los últimos tres años el porcentaje de egreso de alumnos también ha aumentado significativamente, disminuyendo el número de estudiantes de niveles superiores disponibles para contestar el instrumento.

La paridad en términos de género del universo de informantes resultó absolutamente fortuita, pues en términos reales, la tendencia del último periodo ha sido a la masculinización de la matrícula de ingreso y permanencia en la carrera. Así mismo, el bajo promedio de edad de los informantes confirma que la gran mayoría de los estudiantes de la carrera, ha egresado durante el último quinquenio de la Enseñanza Media. En este sentido resulta pertinente considerar a lo menos dos cuestiones. La primera asociada a la posibilidad de desplegar algunas estrategias que permitan nivelar las condiciones de entrada de los estudiantes, a fin de optimizar sus procesos de inserción universitaria y rendimiento académico. La segunda, con vistas a capitalizar las experiencias derivadas de su proceso de formación a nivel secundario como un referente importante que permita evaluar el impacto de los procesos de enseñanza aprendizaje en la constitución de los capitales culturales de los estudiantes de nuevo ingreso.

La observación general de los datos dan cuenta de un mayor grado de severidad y crítica en la evaluación de las diferentes dimensiones de aquellos estudiantes que se concentran en los niveles más altos de su avance curricular, en tanto que los juicios tienden a homogeneizarse en los segmentos iniciales e intermedios. El rigor de los estudiantes ubicados en el último tramo de su formación profesional aconseja prestar atención tanto a este segmento como a sus críticas y objeciones, las que a su vez se orientan a temas recurrentes vinculados a la efectividad del proceso de enseñanza, ausencia de temas claves en el currículo, flexibilidad curricular y vinculación con el medio, todos aspectos considerados en el rediseño de la malla curricular actualmente implementada.

El porcentaje de validación del instrumento por parte de este grupo de informantes fue alto, situándose sobre el 95% en todas las dimensiones, particularmente aquella vinculada a Evaluación de competencias generales (100% de las respuestas), situación que se observa en la siguiente gráfica.

Gráfico Nº 18. Porcentaje de respuestas emitidas por dimensión, según estudiantes.


d) Egresados: El número de egresados a los cuales se les aplicó el instrumento fue de 22. Pese a los esfuerzos efectuados por la comisión de Acreditación, la falta de antecedentes laborales, la imprecisión respecto a sus eventuales puntos de residencia, además de la enorme dispersión geográfica de la muestra, impidieron aumentar el universo de encuestados, evidenciando a la vez la necesidad de fortalecer en el corto plazo las estrategias de seguimiento de los mismos por parte de la unidad, como parte de los procesos naturales de evaluación y retroalimentación de información para el funcionamiento de la carrera. En justicia con los esfuerzos desplegados por el equipo de acreditación, es preciso señalar que no todos quienes recibieron el instrumento comprometiendo la entrega oportuna de información, cumplieron con dicho cometido. En el hecho y pese a la multiplicación de los esfuerzos por recuperar los antecedentes (correo ordinario, electrónico, teléfono y visitas en terreno), la Comisión debió trabajar con poco más de una veintena de informantes, de cuyas respuestas es posible deducir a lo menos las siguientes apreciaciones generales.

Aún cuando el segmento de entrevistados no incorpora a un significativo número de informantes, la frecuencia de determinados juicios – coincidentes en muchos casos con el resto de los grupos – confirma las tendencias generales. En efecto, los resultados vuelven a destacar las deficiencias en infraestructura, estructura y flexibilidad curricular, al tiempo de incorporar algunas preocupaciones “gremiales” asociadas a las políticas de colocación laboral que, en opinión de los encuestados, la Unidad debiera comenzar a diseñar.

Pese a su densidad relativa, la información recogida por el instrumento es insustituible en tanto aglutina la percepción de quienes han experimentado las etapas de la formación profesional y hoy enfrentan diferentes escenarios sociales y educacionales dentro del contexto regional y local. Las cifras y opiniones registran tanto el trayecto de los estudiantes por la Universidad, además de ofrecer valiosos antecedentes con vistas a evaluar la potencial proyección de nuestra carrera.

La siguiente tabla sintetiza los principales aspectos relativos a cada dimensión consultados en el instrumento.

Cuadro Nº 3.


Propósitos Conocimiento de la Institución, definición de conocimientos mínimos, perfil profesional identificable.

Integridad

Correspondencia entre la formación y los objetivos de la Unidad, relación entre recursos estudiantes, veracidad de la publicidad, disponibilidad y acceso a información, carácter de las decisiones.

Estructura Organizacional. Atención y calidad docente; funcionamiento burocrático

Estructura Curricular. Flexibilidad; coherencia; integración; difusión; orientación y contenidos.

Evaluación de Competencias Generales.

Potencialidad de la formación.

Efectividad Proceso de Enseñanza.

Claridad criterios de Admisión y Titulación, Metodología, pertinencia, evaluación y diagnóstico de la formación, coherencia Plan de Estudios, organización curricular.

Resultados del proceso de Formación.

Oportunidades perfeccionamiento, seguimiento de egresados, Política de colocación laboral.

Infraestructura. Acceso, calidad y disponibilidad de aulas, laboratorios, bibliografía y rec.


9%

59.00%

23.00%

9%

menores a 25años

7entre 25 y los 27años

entre 28 y los 30años

mayores a 30años

Dis tribuc ión s egún edad (eg res ados )

D is tribuc ión s eg ún s exo (eg res ados )

64%

36%

Mujer Hombre

Inform.

Vinculación con el Medio. Pertinencia formación, Investigación docente, valoración de los profesionales en el medio laboral.

Satisfacción General. Calidad Docente y de la Formación Disciplinaria, Cumplimiento de expectativas económicas.

Los datos trabajados corresponden a un 64% de informantes mujeres y un 36% de varones, concentrados mayoritariamente entre los 25 a 27 años de edad (59%%), un grupo menor (23%) entre los 28 y los 30 años; un tercer grupo (9%) situado por debajo de los 25 años (8%) y sobre los 30 años (9%) respectivamente.

Gráfico Nº 19. Porcentaje de distribución de género, según egresados

Gráfico Nº 20. Porcentaje de distribución de edad, según egresados.

En su mayoría se trata de egresados que se incorporaron sin mayor demora al campo laborar, desempeñándose en instituciones educacionales y servicios públicos dentro y fuera de la Región de la Araucanía.


T iempo de demora en obtener primer empleo (eg res ados )

41%

5%

54%

entre 2 y 6 meses entre 6 meses y un año menos de 2 meses

P romedio por dimens ión, informantes eg res ados

6.8

7.5

6.7

8.3

6.2

6.7

7.1

6.7

4

6.3

E fectividad de ens eñanza

E s tructura curridcular

E s tructura organizaciona l

E va luación de competencias Genera les

Infraes tructura y otros recurs os

Integridad

P ropós itos

R ecurs os Humanos

S atis facción Genera l


Gráfico Nº 21. Porcentaje de tiempo de demora de egresados en obtener el primer empleo.

El número de casos cuya información fue vaciada y traducida estadísticamente se ajusta a los requerimientos del proceso. El conjunto de profesionales encuestados corresponde a egresados cuya formación deriva íntegramente del Plan Curricular que entró en vigencia en el año 1995 (Plan Nº4).

En términos globales, el siguiente gráfico sintetiza los resultados por dimensión. De acuerdo a las cifras, y en orden decreciente, las tres dimensiones mejor evaluadas fueron: Evaluación de Competencias Generales (8.3), Estructura Curricular (7.5) y Propósitos (7.1), en forma absolutamente coincidente con los resultados arrojados por el primer informe de evaluación. En sentido inverso, Satisfacción general, vinculación con el medio e Infraestructura y otros recursos, concentran las ponderaciones más bajas. Cabe destacar, sin embargo, las positivas variaciones experimentadas en términos de la percepción de los informantes entre el primer y segundo proceso de autoevaluación. Esto sin duda tiene que ver con los significativos esfuerzos desarrollados desde la unidad por revertir la percepción original, especialmente en relación a la lejanía entre la carrera y los estudiantes una vez producido su egreso. De los resultados es posible deducir que las acciones hasta ahora desarrolladas son las adecuadas, quedando aún pendiente la ampliación del impacto de las mismas.

Gráfico Nº 22. Promedio por dimensión, según egresados.

El porcentaje de validación del instrumento en términos de respuesta fue alto, situándose sobre el 95% en todas las dimensiones, particularmente en las de satisfacción general (98% de respuestas) y evaluación de competencias generales (97% de respuestas), situación demostrada en la gráfica siguiente.


Dis tribuc ión tipo de org aniz ac ión, s egún empleadores

28%

72%

P ública P rivada s ubvenc ionada

d) Empleadores

La encuesta de carácter anónimo, consta de 34 preguntas divididas en tres secciones (datos generales, dimensiones, sugerencias y comentarios). En la segunda, se presentan los diez criterios que definen los énfasis del instrumento. Entre estos pueden destacarse las habilidades profesionales de los egresados, los vínculos de la Unidad con los establecimientos educacionales, el potencial del Plan de Estudios, entre otros. El siguiente cuadro precisa cada una de las dimensiones sintetizando, además, las áreas de preocupación más relevantes.

Cuadro Nº 4.


Propósitos Pertinencia de la formación, Conocimiento y difusión del perfil del egresado, Consultas al empleador

Integridad

Correspondencia entre la oferta institucional y la formación recibida; Confianza en la Institución formadora.

Estructura Curricular. Utilidad de la formación, Preparación y motivación de los profesionales, Cobertura de la currícula, Conexión de los profesionales con el entorno.

Evaluación de Competencias Generales..

Potencia y calidad de la formación

Seguimiento de Procesos Académicos.

Presencia de la Unidad en el campo laboral, Confiabilidad de los profesionales formados por la Unidad.

Vinculación con el Medio. Lazos de la Unidad con el medio laboral

Satisfacción con los Profesionales.

Confianza en el cometido institucional y en los resultados de la formación.

El instrumento fue aplicado a 19 empleadores de los cuales el 72% (14 personas) pertenecen al sector particular subvencionado, en tanto que el 28% restante (5 personas), son profesionales vinculados al sector público. Sobre la muestra es necesario plantear, a lo menos, dos observaciones de relevancia. La primera, asociada al sustantivo aumento del universo de informantes considerados en el actual proceso de evaluación de la unidad, en relación a la primera experiencia del primer proceso (7 informantes para el primer proceso, versus 14 en el actual). La segunda, relativa al sistemático esfuerzo desarrollado desde la unidad por establecer y mantener vínculos con los establecimientos, como parte de las acciones comprometidas en el Plan de Mejoramiento de la carera. En este sentido, el desarrollo de actividades como charlas, seminarios, talleres e invitaciones a debates sobre la situación de la educación dentro de la región, el contacto permanente con representantes del colegio de profesores, son algunas de las acciones que pueden ser mencionadas y que forman parte del diseño de una estrategia permanente de vinculación y alianza entre la unidad y el medio educacional externo.

Gráfico Nº 23. Porcentaje de tipo de organización, según empleadores.


Dis tribuc ión tamaño org aniz ac ión, s eg ún empleadores

73%

16% 11%

Grande (100 pers onas o más ) Mediana (31 y 99 pers onas )30 pers onas o menos )

En cuanto al tamaño y tipo de organización de la que proviene el grupo de informantes empleadores, la siguiente gráfica muestra que en su mayoría se trata de organizaciones educacionales medianas (73%), en menor grado a organizaciones educativas de gran tamaño (11%), en tanto que sólo un porcentaje equivalente al 16% de la muestra estuvo constituido por profesionales empleadores de instituciones pequeñas. La información recopilada proviene de establecimientos educacionales destinados a la formación Básica, Media, Media y Básica de Adultos, privada, subvencionada y superior.

Gráfico Nº 24. Porcentaje del tamaño de la organización, según empleadores.

La amplia cobertura de los informantes da cuenta de los diversos espacios en los que hoy se desempeñan nuestros egresados y cualquier esfuerzo que pretenda analizar las impresiones de los empleadores debe considerar esta heterogeneidad.

Institución Nivel

E. media E. Básica y Media

E. Básica, Media y adultos

E. Básica E. superior

Liceo Camilo Henríquez 1

Escuela y Liceo Montessori 1

Colegio Inglés George Chaytor 1

Liceo Gabriela Mistral 1

Liceo Brainstorm

Escuela Arturo Prat P‐14 1 1

Liceo H.C 1

Liceo Técnico Profesional Centenario 1

Liceo Jean Comenicus 1

Liceo Comercial del Desarrollo 1

Liceo Las Araucarias 1

Complejo Educacional Juan Bosco 1

Complejo Educacional Padre Nicolás 1

Liceo Politécnico Pueblo Nuevo 1

Liceo Pablo Neruda 1


Liceo Técnico Femenino 1

Liceo Comercial Tiburcio Saavedra 1

Colegio Santa Cruz 1

Liceo Enrique Ballacey Cottereau 1

Totales 11 6 1 1

La frecuencia y naturaleza de las demandas como las críticas o sugerencias formuladas por los informantes, están fuertemente determinadas por el tipo de establecimiento en el que laboran y el perfil de la población a la que atienden. Respecto a la primera sección, resulta oportuno destacar el predominio de directivos y empleadores pertenecientes a organizaciones intermedias. A modo de síntesis, es posible emitir las siguientes observaciones en relación a las características del grupo y las opiniones vertidas a través del instrumento de evaluación:

El aumento de los datos recopilados, obedece, por un lado, al mejoramiento de las estrategias que aseguren contactos de mayor permanencia entre la Unidad y los establecimientos educacionales y, por otro, el mejoramiento de los canales de vinculación de la unidad con sus egresados. Ambas acciones resultan consistentes con el desarrollo de las estrategias de mejoramiento de vinculación con el medio y de mejoramiento de la percepción y visión de las carreras por parte de egresados y empleadores comprometidas en el primer Plan de Mejoramiento de la unidad.

El hecho que un 73% de los consultados dirijan instituciones responsables de atender a una población muy heterogénea, tanto en términos de demanda como en composición etaria e intereses, condiciona y orienta, inevitablemente, la evaluación que los empleadores realizan de la Institución, la Unidad y sus egresados.

Con independencia de lo anterior, las estrategias de diagnóstico, seguimiento y evaluación para la innovación de los procesos de formación inicial docente han considerado dicha realidad, así como también el ensanchamiento de los espacios laborales, al igual que la diversidad y heterogeneidad de las necesidades y demandas de las instituciones en las que hoy se desempeñan nuestros egresados. Al respecto, cualquier propuesta de mejoramiento, innovación o plan de trabajo y ajuste de la unidad, debe tener en consideración estos elementos para asegurar la validez de sus propuestas. En el mismo sentido, los procesos actualmente en marcha se han hecho cargo de esta realidad por lo que se espera que en seguimiento y evaluación de los mismos, estas variables sean positivamente evaluadas.

La gráfica siguiente, resume los resultados obtenidos por dimensión. De acuerdo a las cifras, y en orden decreciente, las dimensiones de Evaluación de competencias generales ( 8,2), Integridad (8) y “Estructura Curricular” (7,7) fueron ponderadas con un mayor grado de aprobación por parte del universo de la muestra.


Gráfico Nº25 Promedios por dimensión de informantes empleadores

P romedio por dimens ión, informantes empleadores

7.7

8.2

8

6.8

7.5

7

5.7

E s tructura curricular

E va luación de competencias genera les

Integridad

P ropós itos

S atis facción con los profes ionales

S eguimiento de proces os académicos


Antes de finalizar este apartado, resulta útil visualizar la evaluación promedio de todas las dimensiones en los cuatro grupos de informantes, así como las convergencias ente los ítems que obtuvieron las mayores y menores puntuaciones, respectivamente.

Ítems con puntuación más alto. Puntajes promedios (Escala 1 a 10).

Items estudiantes

Prom. Ítems académicos

Prom. Ítems egresados Prom. Ítems empleadores

Prom.

Formación y consistencia ética

5,55 Pensamiento Globalizado


6,23 Comunicación 5,95

Pensamiento Globalizado

5,42 Formación y consistencia ética


6,09 Formación Ciudadana

5,94

Pensamiento crítico

5,37 Autoaprendizaje e iniciativa personal



5,94

Interacción social

5,34 Interacción social 5,55 Sensibilidad estética

5,95 Interacción social 5,89

Solución de problemas

5,19 Comunicación 5,55 Pensamiento crítico


5,74

Sensibilidad estética

5,10 Pensamiento crítico

5,53 Formación Ciudadana

5,77 Sensibilidad estética

5,69

Formación Ciudadana

5,05 Solución de problemas

5,50 Interacción social

5,73 Pensamiento crítico

5,68

Comunicación 5,03 Formación Ciudadana

5,26 Solución de problemas


5,63

Autoaprendizaje e iniciativa personal

4,99 Sensibilidad estética

5,00 Comunicación 5,50 Solución de problemas

5,58

Datos y antecedentes sobre cuestiones académicas.

3,24 Estoy informado y conozco la misión de esta institución.

3,79 Siempre tuve claros los criterios y requisitos para egresar y

3,45 Los egresados de la carrera están en condiciones de emitir su propia opinión fundamentada en

3,53


titularme. base al conocimiento recibido.

Promedio 5,02 Promedio 4,86 Promedio 5,61 Promedio 5,55

Ítems con puntuación más bajo. Puntajes promedios (Escala 1 a 10).

Items estudiantes

Prom. Ítems académicos

Prom. Ítems egresados Prom. Ítems empleadores

Prom.

Inflexibilidad malla curricular

1,02 Mecanismos evaluación (gestión )

2,20 Existencia de políticas de política colocación laboral

1,36 Las autoridades consultan opiniones al empleador

1,94

Insuficiencia recurso humano de la carrera

1,92 Diagnostico de la formación en contenidos y las estrategias de enseñanza.

2,28 Existe un proceso eficiente de seguimiento de los egresados

1,68 Pertinencia de la formación de los egresados.

2,00

La cantidad de académicos es adecuada para la cantidad de alumnos

1,95 Infraestructura y equipamiento para la enseñanza

2,37 Existencia de oferta de formación continua.

1,77 Vinculación con el medio‐

2,29

Consideración de la evaluación docente en el diseño de planes de ajuste.

1,96 La cantidad de docentes es la adecuada

2,53 Los equipos computacionales eran suficientes para nuestras necesidades

1,86 Nivel de renta de egresados.

2,11

Existencia de bibliografía.

1,97 El plan de estudios integral .

2,60 Ausencia de diagnostico para la formación de alumnos.

1,91 El perfil difuso y poco conocido.

2,61

Equipamiento de laboratorios multimedia.

2,14 Pertinencia del plan de estudios.

2,60 Equipamiento laboratorio multimedia.

1,91 Vinculación de establecimientos educacionales con la unidad.

2,72

Pertinencia del plan de estudios

2,15 Consideración de la evaluación para el mejoramiento de la formación.

2,60 Evaluación de los alumnos basada en criterios claros y conocidos

2,05 Información respecto de cursos y perfeccionamiento, impartidos por la unidad.

2,89

Los ramos de esta carrera fomentan la creatividad de los alumnos

2,17 Suficiencia materiales de apoyo a la docencia

2,60 Vinculación e interacción entre unidad y egresados.

2,05 Motivación de los egresados para investigar y profundizar conocimientos

2,95

Suficiencia recurso humano de la carrera

2,20 Los académicos y estudiantes participan de los debates de

2,61 La malla curricular coherente y adecuadamente

2,14 Tolerancia y respetan a opiniones divergentes.

3,00


la disciplina. planteada.

Adecuada secuencia y sentidode la malla curricula

2,21 Adecuada secuencia de la malla curricular

2,61 Suficiente equipamiento audiovisual.

2,18 La publicidad de la institución sobre sus egresados es verídica

3,07

Promedios 1,96 Promedios 2,5 Promedios 1,89 Promedios 2,55


Descripción y Análisis por Criterio

Criterio 1: Propósitos.

Atendiendo las demandas del contexto y los nuevos desafíos, la Universidad de La Frontera, producto de su primer proceso de autoevaluación preparó un plan de mejoramiento institucional que se hace cargo de las debilidades detectadas a través de ese proceso, estableciendo estrategias y metas de mejoramiento para cada uno de los aspectos evaluados. Lo cual le permite tener claramente definidos su Misión y Visión, respecto a la formación de los profesionales, ello esta explicitado en el Plan Estratégico de Desarrollo de la Universidad (2006‐2010), la cual da cuenta de:

1.1.‐ MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA

La Universidad de La Frontera es una institución de Educación Superior estatal y autónoma, socialmente responsable, ubicada en la Región de La Araucanía. Tiene como misión contribuir al desarrollo de la región y del país mediante la generación y transmisión de conocimiento, la formación de profesionales y postgraduados, el cultivo de las artes y de la cultura. Asume compromiso con la calidad y la innovación, con el respeto por las personas, con el respeto por el entorno y la diversidad cultural, con la construcción de una sociedad más justa y democrática (Plan estratégico UFRO).

1.2.‐ VISIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA

En el año 2010 la Universidad de La Frontera será una institución reconocida a nivel nacional por la calidad, diversidad y pertinencia de sus programas de formación profesional y de post graduados, quienes se distinguirán por su alto nivel de competencias, por su capacidad de adaptación y su proactividad frente a las demandas internas y externas.

Contará con grupos consolidados de investigación, con sólidos vínculos con instituciones nacionales y extranjeras, que generarán conocimiento relevante para el desarrollo económico, social y cultural de la Región y el país, el que tendrá una difusión que permitirá su identificación como líderes a nivel nacional y su reconocimiento a nivel internacional.

Proporcionará espacios para el desarrollo de las personas y los grupos sociales, a través de una oferta pertinente de formación continua; de actividades que permitan el cultivo y la difusión del arte y la cultura; y de actividades deportivas y recreativas.

Dará cuenta pública de su gestión en los ámbitos académico, administrativo y financiero, demostrando eficiencia y eficacia tanto en la calidad de sus procesos como de sus resultados.

Contará con mecanismos efectivos de comunicación y participación, conformando una comunidad universitaria con sentido de identidad, comprometida con el desarrollo de la Institución, que sustenta sus acciones en principios y valores que subyacen a la concepción de una Universidad Socialmente Responsable (Plan estratégico UFRO).

1. 3.‐ PERFIL DEL TITULADO UFRO

El profesional de la Universidad de la Frontera se define como un profesional calificado para asumir, desde su área de desempeño, los desafíos de la dinámica de cambio social, cultural y tecnológico, con capacidad de gestión, liderazgo y socialmente responsable. Desde esta perspectiva se formulan tres categorías de formación, a saber.

Del ser Del Saber Del hacer


1. Demostrar responsabilidad social

2. Demostrar respeto hacia los demás

3. Demostrar integridad en el ejercicio profesional

4. Demostrar autonomía profesional

5. Evidenciar una actitud crítica y reflexiva

6. Demostrar capacidad de liderazgo

7. Promover el desarrollo propio y el de los demás

8. Valorar la diversidad cultural y social

9. Valorar los principios de la democracia

1. Gestionar su propio aprendizaje

2. Comprender la realidad social, cultural, política y económica en que se desenvuelve

3. Poseer un dominio actualizado de las disciplinas que están en la base de su área de formación.

4. Analizar el estado del arte de la disciplina o profesión y sus vínculos con las necesidades de la sociedad.

5. Analizar los problemas prioritarios de su disciplina o profesión.

1. Comunicarse en castellano y en inglés

2. Utilizar tecnologías de información y comunicación

3. Integrar los conocimientos de las ciencias básicas y de especialidad en el ejercicio de la profesión.

4. Implementar procedimientos evaluativos de situaciones y problemas en su campo de acción y procedimientos de intervención.

5. Utilizar herramientas de gestión

6. Trabajar de manera colaborativa en equipos disciplinarios e interdisciplinarios.

La necesidad de actualización permanente, en función de los diagnósticos derivados de los procesos de acreditación y autoevaluación, las demandas del entorno socioeducativo regional, las nuevas orientaciones delineadas desde el Ministerio de Educación, en sintonía con los lineamientos generales del Perfil del Titulado UFRO, llevaron a la definición de un nuevo perfil de titulación para las carreras del ámbito pedagógico, entre las que se cuenta a la unidad. Dicho perfil se enmarca dentro del proceso general de innovación curricular de las carreras de pedagogía de la Universidad que pretende resolver los aspectos críticos de la formación inicial docente.

En esta perspectiva el nuevo Perfil del Pedagogo establece que “El profesor y profesora de la Universidad de La Frontera, serán profesionales de la enseñanza que interpretan crítica y reflexivamente el conocimiento y la cultura en el desarrollo de su función docente, a partir de sólidos y actualizados conocimientos teóricos y prácticos. Estarán preparados para trabajar pedagógicamente, atendiendo a la diversidad de los contextos y procesos educativos, culturales e interculturales. Tendrán habilidades para integrar a la enseñanza los paradigmas, enfoques y metodologías que contribuyan al mejoramiento de los aprendizajes y de los desempeños sociales y culturales de todos los estudiantes, evaluando integralmente el proceso educativo considerando sus resultados en la toma de decisiones para mejorar sus prácticas. Actuarán éticamente con responsabilidad y compromiso profesional y social, enfatizando las habilidades de comunicación, trabajo en equipo, emprendimiento, liderazgo, actualización permanente, atributos que le permitirán actuar con autonomía ampliando sus condiciones de empleablidad en variados escenarios”.

De acuerdo a lo anterior, el nuevo perfil considera las orientaciones del currículum en torno a tres dominios de formación, de los que se desprenden sus respectivas competencias de titulación, tal como se detalla a continuación.

Dominio: Profesional

Definición de dominios Competencia de titulación

De acuerdo a nuevas tendencias pedagógicas, el rasgo característico de la profesión docente lo constituye la capacidad de formular “juicios profesionales informados” (Fullan, 2003) que

Desarrollar una identidad profesional que le permita tomar decisiones sobre la base de juicios informados para atender a la diversidad de los contextos educativos y procesos culturales e interculturales, fortaleciéndolo en sus prácticas


aseguren grados importantes de autonomía, responsabilidad social, valores y una base sólida de conocimientos que posibiliten una práctica de enseñanza efectiva. El carácter profesional del profesor de la Universidad de La Frontera asume las cualidades propuestas por las tendencias pedagógicas actuales, contextualizándolas a nivel local y nacional, apropiándose críticamente de sus fundamentos. Este dominio sentará las bases de la construcción de su identidad y futuro desempeño profesional. La formación en valores, tales como la ética y la responsabilidad social, resultarán claves para atender a las demandas de los estudiantes en el sistema escolar en contextos de diversidad y vulnerabilidad. Dichos contextos implican el desarrollo de capacidades vinculadas, por una parte, al conocimiento y su distribución, en una sociedad que demanda cada vez mayor amplitud del mismo para favorecer un óptimo desempeño social y laboral; y por otra, a la necesidad de desarrollo profesional continuo, que implica una disposición reflexiva respecto de su propia práctica y empeño por mejorarla y ponerla a tono con las demandas siempre crecientes del aprendizaje.

pedagógicas, actualización y empoderamiento como agente de cambio social y promotor de autonomía en los estudiantes.

Dominar los contenidos propios de las disciplinas que convergen en su ámbito profesional para contribuir a la movilidad social y al mejoramiento de la calidad de vida de todos los estudiantes

Dominio: Práctica de la Enseñanza Definición de dominios Competencia de titulación

El centro de la profesión docente –de acuerdo a la confluencia entre investigación y políticas de desarrollo educativo en el ámbito de la educación‐ es la enseñanza. El aprendizaje del conocimiento de las disciplinas del currículum requiere de una acción explícita de enseñanza que asegure aprendizajes efectivos. Por consiguiente, la enseñanza debe estar sustentada en una base de conocimientos que haga posible articular la experiencia cotidiana de estudiantes diversos, sus diferentes capitales culturales, y el conocimiento de las disciplinas. En este sentido, se requiere de competencias para diseñar y adecuar la enseñanza a distintos contextos, mediante una pedagogía centrada en el estudiante y su aprendizaje. La complejidad de esta tarea requiere de orientación, investigación, planificación, organización, evaluación, recursos de aprendizaje, tecnología y estrategias de interacción entre profesor y estudiante que posibiliten el aprendizaje de todos ellos, no obstante sus diferencias culturales, étnicas, sociales, de género, y otras

Diseñar y poner en práctica situaciones de enseñanza y aprendizaje, integrando los paradigmas, enfoques y metodologías generales y específicas que garanticen la utilización del conocimiento para contribuir al mejoramiento de los desempeños sociales y culturales de todos los estudiantes, adecuando las prácticas pedagógicas a las características personales, culturales y sociales (preconcepciones y disposiciones) para lograr aprendizajes significativos.

•Integrar las tecnologías de la información y comunicación (TIC) en el diseño y preparación de las actividades de enseñanza y aprendizaje, para fortalecer la gestión del aula y el desarrollo profesional.

Organizar, conducir y monitorear las situaciones de aprendizaje, demostrando dominio de grupo, capacidad de resolución de conflictos y variadas estrategias de motivación para adaptar las prácticas de enseñanza a la diversidad de los estudiantes de modo de facilitar un clima propicio para el aprendizaje y la socialización de todos ellos.

•Evaluar en forma permanente el avance de los estudiantes con el fin de disponer de información que permita ayudar a superar sus dificultades y adaptar la enseñanza para asegurar el progreso sostenido de todos ellos.


Dominio: Contexto Institucional y Organizacional

Definición de dominios Competencia de titulación

La contribución del docente al mejoramiento y desarrollo de la institucionalidad educativa es, por sí misma, una forma de desarrollo profesional que implica conocimiento del contexto social y organizacional que permitan atender a los requerimientos de toda la comunidad educativa. En el trabajo de desarrollo de la institución educativa se requiere, por tanto, que el docente pueda conformar equipo y trabajar con sus pares y directivos con el fin de alcanzar el propósito moral de mejoramiento educativo que colectivamente se propone la comunidad, el cual se expresa principalmente a través de la atención a la diversidad y en la diferencia cualitativa que hace el aprendizaje en la vida de las personas.

Desarrollar condiciones para involucrarse en un proyecto individual y colectivo de desarrollo profesional, actuando valórica, ética y responsablemente en la formulación, gestión y liderazgo de proyectos educativos interpretando críticamente los objetos del conocimiento y la cultura para favorecer el aprendizaje continuo y las oportunidades de vida de los estudiantes.

Manejar herramientas que permitan evaluar integralmente el contexto educacional, social e institucional para construir un referente actualizado y pertinente que posibilite tomar decisiones pedagógicas contextualizadas.

Diseñar, implementar y gestionar de manera informada, eficiente y creativa, estrategias de desarrollo pertinente y coherente con las necesidades de la comunidad en la que se inserta para contribuir al mejoramiento de la misma.

Crear y participar en redes sociales para integrar y potenciar el desarrollo de los actores sociales.

La definición de estos dominios atiende a las necesidades de modernización del curriculum de formación inicial docente en función de los avances experimentados por el conocimiento pedagógico y disciplinario, por una parte, así como al imperativo ético de la atención a la diversidad en contextos de vulnerabilidad socio material y sociocultural que suele condicionar las posibilidades de democratización en el acceso al conocimiento. De la implementación de las innovaciones generadas a partir de estos principios, el proyecto de innovación y formación común de las carreras de pedagogía de la Universidad de La Frontera, no sólo aspira a la superación de las debilidades declaradas por los informantes en el actual proceso de autoevaluación, sino que se proyecta a hacer de los procesos de formación inicial docente un claro referente en la generación de condiciones y resultados diferentes a los actuales en el campo del ejercicio profesional a nivel local, regional y nacional.

1.5.‐ MISIÓN DE LA FACULTAD DE EDUCACIÓN Y HUMANIDADES

La Facultad de Educación y Humanidades es una de las cuatro unidades mayores de la Universidad de La Frontera, ubicada en la región de la Araucanía y, en cuanto tal, su comunidad académica tiene como misión contribuir al crecimiento, especialización, integración y cualificación del conocimiento en los ámbitos de la cultura, el arte, el desarrollo, la conciencia crítica y autocrítica de la sociedad y las diversas disciplinas e interdisciplinas cultivadas en los Departamentos académicos, mediante la investigación sistemática y publicaciones indexadas y especializadas de alta relevancia, gestión, extensión, comunicaciones y la docencia de pregrado, postítulo y postgrado en los programas de Magíster existentes y de Doctorado en proceso de creación. Así, la docencia está orientada a la formación de profesionales y postgraduados competentes, adecuados a las necesidades de la sociedad y la región, con visión de futuro y preparación intercultural en los campos de la educación, las humanidades y las ciencias sociales, y al perfeccionamiento, actualización y capacitación de profesionales en ejercicio de los mismos campos y otros interdisciplinarios.


La Facultad, a través de sus académicos, profesionales, estudiantes, funcionarios administrativos, auxiliares de servicio y autoridades unipersonales, ejecuta, orienta y apoya las tareas propias de su misión inspirada en la responsabilidad social, la cual asume en cuanto institución pública estatal y que realiza su labor en una región del país caracterizada por la diversidad, multietnicidad, pluriculturalidad, multilingüismo, altas tasas aunque decrecientes de ruralidad, fuertes diferencias socioeconómicas, bajos índices educativos, desequilibrios intrarregionales e interregionales, grandes niveles de pobreza y carencia de formas de expresión cultural y comunicacionales propias, que por una parte expresan inequidades y por otra necesidades, potencialidades y proyectos de futuro, justicia e igualdad que esta región geográfica, histórica y poblacionalmente compleja debe superar, en el contexto de la tradición democrática, la situación actual del país en Latinoamérica y el mundo y de las políticas públicas, con la participación activa, crítica y reflexiva de la Universidad.

Sobre la base de la conformación interdisciplinaria de sus integrantes, la Facultad busca la construcción permanente de su identidad en la orientación humanista, en su vocación educadora connotada como base del conocimiento, en la comunicación e información, la solidaridad y el desarrollo, destacando el compromiso preferencial con las personas y los sectores más excluidos, vulnerables y depreciados, aspectos todos concentrados en torno al rasgo distintivo más generalizado del reconocimiento de la diversidad como condición concreta de la interacción humana, traducida en una decidida preocupación por los grupos culturalmente diferenciados y las minorías étnicas, en particular los pueblos indígenas y entre ellos el pueblo mapuche, desde una perspectiva principalmente intercultural.

1.6.‐ MISIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES

Además de adscribir a los principios que orientan la labor de la Facultad de Educación y Humanidades, es misión de Departamento la generación, cultivo y difusión del conocimiento ligado a las disciplinas que lo componen: Antropología, Filosofía, Geografía, Historia y Sociología, además de favorecer la investigación en el amplio espacio de las Ciencias Sociales. Del mismo modo, la reflexión crítica y la promoción de temas humanistas, constituyen tareas constantes que la Unidad desarrolla, alternativamente, en sus labores de docencia, extensión e investigación tanto al interior de la institución como fuera de ella.

Es su labor, además, prestar servicios académicos a las Carreras que administra como a otras quince existentes en nuestra Universidad. En este esfuerzo, el Departamento privilegia el tratamiento, discusión y difusión de temas sociales vinculados tanto al entorno regional como internacional.

Tarea prioritaria del Departamento es el Magíster en Ciencias Sociales Aplicadas que, desde el año 1991, es impartido por esta Unidad. El Programa exhibe un importante número de titulados y su permanencia deriva tanto del reconocimiento del Programa como de la expresa voluntad del Departamento por mantener fuertes lazos con el medio regional.

1.7.‐ MISIÓN DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN

Hasta el año 2007, el Departamento definía su misión básicamente en función del cultivo del saber disciplinario en el ámbito pedagógico, la contribución al mejoramiento general de la calidad de la educación, con énfasis en el fortalecimiento de la profesión docente y la difusión del conocimiento en el campo educativo, destinando parte importante de sus esfuerzos a fortalecer la formación pedagógica impartida en tres carreras de la Facultad de Educación y Humanidades teniendo como líneas prioritarias de desarrollo el perfeccionamiento docente a través de programas de postgrado: Licenciatura en Educación, Magíster en Educación con mención en Evaluación, Orientación Educacional y Educación Ambiental.


A partir de los resultados de los procesos de autoevaluación y acreditación y al igual que el resto de las unidades de la Facultad, el departamento de Educación ha redefinido su misión con base en un nuevo Plan Estratégico de Desarrollo, consistente y congruente con los lineamientos generales de la política de desarrollo institucional.

Actualmente el Departamento de Educación tiene por misión el desarrollo del conocimiento pedagógico para atender –en el contexto de la sociedad actual‐, los requerimientos de nuevas demandas educacionales de la sociedad; de nuevas agendas educativas oficiales; de relaciones cambiantes entre los “mundos de vida” de las comunidades que demandan educación, la economía y el trabajo; de la diversidad y las relaciones interculturales y, de nuevas formas de representación y comunicación del conocimiento. Todo lo cual debe redundar en el fortalecimiento de la formación docente y en la producción y difusión del conocimiento que corresponde al campo educativo, sobre la base de una sólida formación valórica.

A partir de dicha misión, el Departamento de Educación se proyecta como una unidad académica de excelencia que se orienta a la producción, representación y difusión del conocimiento pedagógico, necesario para contribuir de modo relevante a la generación de programas de formación docente e investigación y extensión educativas que se destaquen en el ámbito regional, nacional e internacional y que respondan efectivamente a los requerimientos educacionales de la sociedad y el estado, sustentada en principios democráticos.

1.8.‐ Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica

La Unidad no contaba con un documento que plasmara de forma clara y explícita sus objetivos y acciones. En el año 1995, cuando se formuló el nuevo plan de Estudio, contemplaba como objetivo fundamental la exploración en el contexto global y local, reflexionaba en torno a algunas de las evidencias arrojadas por el anterior proceso formador (1971), además de destacar la conveniencia de otorgar a nuestros estudiantes herramientas que pudieran desplegar en terrenos distintos a los puramente pedagógicos.

Sobre esta base se formulaba el perfil profesional que, en lo central, aspiraba a desarrollar en los estudiantes el siguiente grupo de atributos: vocación social, agente de desarrollo local y nacional, capacidad orientadora, manejo teórico y habilidades prácticas, liderazgo, competencia disciplinaria, preparado para el trabajo en equipo, autónomo y democrático. Sin embargo, y tras una vigencia de 14 años, los cambios experimentados por el contexto educativo, los requerimientos de la sociedad en su conjunto, así como de la propia Universidad, los avances y nuevos desafíos impuestos por la evolución del conocimiento pedagógico y disciplinario, así como los diagnósticos obtenidos tras la experiencia de dos procesos de autoevaluación, aconsejaban la necesidad de introducir cambios profundos a nivel de diseño curricular para dar origen a un nuevo e innovado Plan de formación.

Dicha tarea fue asumida por una comisión de expertos y de carácter interdisciplinaria que, creada según resolución exenta Nº XXXX y liderada por la Vicerrectoría Académica y el Decanato de la Facultad de Educación y Humanidades, asumieron la responsabilidad de dotar de una propuesta de formación pedagógica común a todas las carreras pedagógicas impartidas por la Universidad, y de inducir y apoyar la reformulación de los planes de estudio de cada una de ellas en el marco de los compromisos contraídos para efectos del cumplimiento de sus planes de mejoramiento de cara a la acreditación. Tras casi un año de trabajo y reflexión conjunta, la síntesis de dicho proceso ha sido plasmada en el Documento de Propuesta de Innovación de las Carreras de Pedagogía de La Frontera, que tras ser discutido y analizado exhaustivamente, fue aprobado por la unanimidad de los Cuerpos Colegiados y sancionado por la Junta Directiva de la Universidad el 22 de enero de 2009 y que contiene el conjunto de principios teóricos y metodológicos, así como los lineamientos que definen el nuevo perfil, orientaciones del curriculum y propósitos de la formación del profesor de Historia, Geografía y Educación Cívica de la Universidad de La Frontera (Anexo XX: Documento Propuesta de Innovación).


La nueva propuesta de plan de formación inicial docente, junto con los planes innovados de las carreras pedagógicas, ha comprometido tanto a autoridades, académicos y estudiantes en la tarea de efectuar las transformaciones necesarias que faciliten la implementación del nuevo Plan de estudios transformando a nuestra Universidad y a las carreras de Pedagogía en general y de Historia y geografía en particular en un referente de la formación de excelencia pedagógica y disciplinaria en el contexto socioeducativo local y regional.

La nueva propuesta de formación toma como referencia la enseñanza centrada en el estudiante, al tiempo que define un enfoque curricular en perspectiva de competencia, que atiende a las señales del contexto socioeducativo para determinar sus orientaciones teóricas y metodológicas, acentuando la temprana y continua vinculación con el medio externo como parte de una estrategia continua de observación para el ajuste y pertinencia del currículum, y con fuerte énfasis en la enseñanza del contenido como medio para dotar a los futuros profesionales del ámbito educacional de una formación integral, de sello humanista y con profundo sentido de responsabilidad social, entre otros principios básicos como el respeto y valoración de la diversidad en su más amplia acepción. Esta propuesta viene a resolver las principales debilidades detectadas y declaradas por los diversos actores comprometidos en el proceso de formación. Así por ejemplo, esta noción de “acoplamiento suelto” que dificultaba los esfuerzos de integración y trabajo interdisciplinario entre la formación pedagógica y especializada, se supera a través de la generación de una nueva dinámica y estructura de funcionamiento de las carreras de formación pedagógica que habrá de materializarse en el corto plazo en la puesta en marcha de la “Escuela de Pedagogía”, entidad que habrá de velar por la correcta administración, gestión, seguimiento y evaluación de los procesos de formación inicial de todas las carreras de Pedagogía de la Universidad de La Frontera.

La síntesis de todos estos elementos también son recogidos y reflejados en la reformulación del nuevo Perfil de Titulado de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica que, en lo esencial, declara que “El profesor y profesora de la Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica de la Universidad de La Frontera, serán profesionales de la enseñanza que interpretan crítica y reflexivamente el conocimiento y la cultura en el desarrollo de su función docente, a partir de sólidos y actualizados conocimientos teóricos y prácticos de los saberes propios de la historia, la geografía y las ciencias sociales (formación ciudadana) que favorezcan los análisis de las complejas estructuras témporo‐espaciales de la sociedad, y los procesos que han experimentado a escala local nacional y global, para participar activa y creativamente en las problemáticas o desafíos de su entorno socioeducativo, con énfasis en la Región de La Araucanía, potenciando los valores de la democracia, la libertad y el respeto a la diversidad en su más amplia acepción.

Estarán preparados para trabajar pedagógicamente, atendiendo a la diversidad de los contextos y procesos educativos, culturales e interculturales. Tendrán habilidades para integrar a la enseñanza de la Historia y Geografía los paradigmas, enfoques y metodologías que contribuyan al mejoramiento de los aprendizajes y de los desempeños sociales y culturales de todos los estudiantes, evaluando integralmente el proceso educativo considerando sus resultados en la toma de decisiones para mejorar sus prácticas.

Actuarán éticamente con responsabilidad y compromiso profesional y social, enfatizando las habilidades de comunicación, trabajo en equipo, emprendimiento, liderazgo, actualización permanente, atributos que le permitirán actuar con autonomía ampliando sus condiciones de empleabilidad en variados escenarios”.

El siguiente cuadro resume los dominios de formación que se desprenden de la definición de este nuevo perfil y del que deberán dar cuenta los futuros profesores(as) de Historia, Geografía y Educación Cívica.


Dominio de Formación Histórico-Geográfico

Dominio de Formación en Ciencias Sociales

Dominio de Formación Ciudadana

Perfil de Formación Disciplinaria

Análisis del Criterio

En el caso de Académicos y Estudiantes, el presente informe incorporó los resultados de esta dimensión en el capítulo siguiente. El evidente vínculo entre ambos criterios (“Propósitos e Integridad Institucional) aconseja – para fines analíticos – abordarlos en forma simultánea.

Entre los Egresados, los “Propósitos” alcanzaron una media de 7.11 puntos, en escala de uno a diez. Esta dimensión, compuesta por tres peguntas, explora la claridad de los objetivos institucionales, el conocimiento que los encuestados tenían del perfil profesional y el impacto en relación a la definición de una identidad profesional reconocible entre quienes han sido formados en la Unidad. Los datos obtenidos sorprenden por tres razones. La primera, porque constituyen la segunda media más alta entre los informantes, en absoluta coincidencia con el análisis de resultados obtenidos durante el primer proceso de autoevaluación de la carrera. La segunda, por la notoria disminución de la brecha de percepción y valoración del proceso de formación entre egresados (7.11) y estudiantes (6.44). La tercera, y pese a la visión crítica respecto de algunos temas, predomina la opinión favorable respecto de la definición del conjunto de conocimientos fundamentales de formación (72,7%), lo que a su vez se traduce en una valoración positiva respecto de la existencia de un perfil de identidad profesional claramente reconocible. Sobre el particular, cerca del 60% de los encuestados se declara de acuerdo (31,82%) o muy de acuerdo (22,73%) con esta categoría.

El mejoramiento general en la percepción y valoración de esta dimensión puede ser explicado, fundamentalmente, a partir de dos hechos. El primero, los esfuerzos efectuados desde la unidad, por diseñar y poner en práctica diversas estrategias de acercamiento entre académicos y egresados como parte de una estrategia permanente de vinculación con el medio externo. El segundo, los esfuerzos desarrollados en atención a avanzar en la puesta en marcha del Plan de Mejoramiento de la Carrera, donde a la reflexión sobe las características generales y específicas relacionadas con el proceso de formación de la unidad fueron incorporados sistemáticamente estudiantes, hoy egresados, y ex alumnos, lo que sin duda contribuyó a mejorar los canales de comunicación y de flujo de información y opinión que más tarde han sido recogidos en el rediseño de la malla curricular de la carrera.

En efecto, los años que siguieron al primer proceso de autoevaluación de la unidad estuvieron caracterizados por una creciente socialización de los problemas ligados al perfil y a la identidad del profesional que estábamos formando. A menudo los estudiantes tomaron partido identificándose con algunas de las visiones en disputa; hecho que potenció, notablemente, la conciencia sobre este vital aspecto. En el actual proceso, han sido estos mismos estudiantes, ahora egresados, quienes han


reconocido y valorado los esfuerzos desplegados por la unidad, tendientes a mejorar los aspectos deficientes ligados a esta dimensión.

Entre los Empleadores, los “Propósitos” constituyen un área particularmente sensible y aún deficitaria. El promedio logrado por esta dimensión es el segundo más bajo de los siete contemplados en el instrumento (6.87), aunque es preciso notar una importante mejoría en cuanto a los resultados obtenidos en el primer proceso de autoevaluación(4.17), situación también observable en el aumento de las valoraciones promedio de las cuatro preguntas que componen esta dimensión. Particularmente significativo para la unidad resulta el mejoramiento de 2.08 puntos a 4.86 promediados por las “Consultas de las Autoridades de la Unidad a los empleadores”, entre el primer y el segundo proceso, hecho vinculado a las acciones de acercamiento entre la unidad y diversos establecimientos educacionales de la región identificados como espacios de acceso al mundo laboral de los egresados de la carrera. No obstante lo anterior, y por ser estas señales recientes, el 47.37% de los encuestados manifestó su desacuerdo relación a la consulta de sus opiniones como empleadores por parte de las autoridades de la Universidad. En contraste con lo anterior, un porcentaje cercano al 60% manifestó su acuerdo en cuanto al grado de conocimiento del perfil de los egresados UFRO, en tanto que el 94, 7% se manifiesta de acuerdo (68,42%) o muy de acuerdo (26.32%) con “la formación y conocimientos entregados por la institución a sus egresados” y que, en opinión de los informantes, permite “satisfacer los requerimientos” de las instituciones donde se desempeñan.

Sin duda la consideración de estas observaciones formará parte del rediseño de las acciones y estrategias de vinculación entre la unidad y las autoridades directivas de aquellos establecimientos educacionales que constituyen el principal espacio de acceso laboral de los egresados de la unidad. Una señal importante sobre el particular ha sido introducida en el nuevo Plan de Estudios de la misma, donde aspectos como las prácticas pedagógicas y las experiencias tempranas de vinculación con el medio socioeducativo, requiere de la colaboración y comunicación continua entre dichas entidades, autoridades y académicos de la Carrera y la Universidad. Complementario a esto es preciso destacar los esfuerzos desplegados por las unidades mayores del gobierno de la Facultad (Decanato, Vicedecanato y Dirección de Pre‐grado) en atención a la formalización de convenios de colaboración entre establecimientos educacionales y la Universidad. Ciertamente estas y otras acciones deben traducirse en un mejoramiento sustantivo de la percepción de los empleadores en cuanto los espacios de interacción y vinculación entre sus respectivas unidades y la unidad, generando claramente un escenario más favorable en el mediano y corto plazo.

Entre los académicos, la dimensión Propósitos alcanzó un puntaje promedio de 7.29 puntos. Compuesta por nueve preguntas, el objetivo de las mismas se orienta a observar el grado de claridad, respecto a los objetivos, acciones y metas de la Unidad en relación a la Universidad, para dar cuenta de una identidad reconocida entre los agentes que participan de la Unidad. En general destaca la positiva evaluación de los informantes respecto de la mayoría de las preguntas contenidas en esta dimensión, en particular aquellas referidas a la coherencia entre los propósitos y objetivos de la Carrera y la misión de la Universidad (85% de acuerdo y 5% muy de acuerdo); el grado de conocimiento de los informantes respecto de la misión de la Institución (20% de acuerdo, 75% muy de acuerdo); el nivel de conocimiento de los académicos respecto del perfil de egreso de los estudiantes (55% de acuerdo, 35% muy de acuerdo) y la aprobación respecto del cuerpo de conocimientos definidos como apropiados a la condición de egreso de los estudiantes(50% de acuerdo; 30% muy de acuerdo). Así mismo es destacable que el 80% de los informantes se manifieste de acuerdo (70%) o muy de acuerdo (5%) con los mecanismos existentes dentro de la unidad para la toma de decisiones.

Estos resultados, obedecen a la combinación de varios factores, particularmente por el mayor nivel de información y discusión sobre dichos tópicos en los últimos años, en el marco de los requerimientos de la autoevaluación de la unidad como de la propia Universidad, así como de la definición y reorientación de los planes de desarrollo estratégicos de la Institución, la Facultad y el


propio Departamento de Ciencias Sociales al que se encuentra vinculada la unidad. La consistencia y congruencia exigida por todos estos procesos ratifican la percepción sobre este aspecto.

Al igual que en el primer proceso de autoevaluación, los aspectos de mayor discordancia se expresan en relación a dos temas. El primero vinculado los mecanismos de evaluación de la gestión de las autoridades (70% en desacuerdo, 10% muy en desacuerdo). En este caso, la tendencia sugiere que los encuestados expresan inquietud ante la imposibilidad de evaluar periódicamente el desempeño de sus directivos, juicio que debe ser relativizado, atendiendo a dos cuestiones esenciales: primero, la existencia de instrumentos de aplicación periódica para la evaluación del desempeño y gestión de los cuerpos directivos, que son administrados de manera centralizada para luego ser analizados los resultados a nivel de la unidad; lo segundo, el desarrollo de jornadas de evaluación y reflexión semestral acerca de la marcha de la carrera en base a los resultados de los procesos inducidos desde la institución y los comentarios y observaciones hechas al funcionamiento de la carrera por parte de los docentes vinculados a ella. Este proceso es liderado por el Director de Carrera y sus resultados se hacen públicos y conocidos dentro de la unidad, como a nivel de los departamentos que confluyen en la formación de la unidad. A nuestro juicio, las opiniones recabadas en el instrumento minimizan la importancia de estos procesos y, ciertamente no reconocen las acciones desplegadas en tal sentido, lo que amerita el replanteamiento de las estrategias de socialización de los resultados de la evaluación como un punto en la definición de un nuevo plan de mejoramiento. Junto a lo anterior, es posible reconocer un nivel de cuestionamiento a los instrumentos administrados para la evaluación y no a la gestión de quienes son evaluados a través de ellos, hecho que sin duda también incide en el escaso reconocimiento de la validez de los mismos.

El segundo, asociado a la pertinencia y consistencia de los mecanismos de evaluación de la docencia por parte de los estudiantes. Este es un punto particularmente sensible a la evaluación por parte de los académicos, y en él se entremezclan aspectos técnicos, metodológicos y políticos que de una u otra forma aparecen reflejados en los resultados obtenidos de la aplicación del instrumento. Luego de una etapa de marcha blanca y de evaluación del impacto de los mecanismos empleados para la evaluación de la docencia, en la actualidad la Institución ha iniciado un fase de revisión y redefinición del proceso, orientado a responder de modo más efectivo tanto a los estándares exigidos dentro de cualquier proceso evaluativo, como al oportuno reconocimiento de la diversidad y heterogeneidad de los saberes y prácticas comprometidos en los procesos de formación inicial.

A la luz de los antecedentes expuesto y ante la ausencia de mecanismos propios de evaluación de la docencia que aseguren la consistencia entre el instrumento y los requerimientos de la unidad, parece aconsejable considerar éste como un elemento esencial en la definición del plan de mejoramiento de la misma.

Entre los estudiantes, la dimensión Propósitos alcanzó una evaluación promedio de 6.44 puntos, en escala de uno a diez, Experimentando una evolución positiva en comparación al primer proceso de autoevaluación. De los seis aspectos abordados en ella, el mejor conceptuado es aquel que dice relación con la existencia de mecanismos periódicos de evaluación de la docencia que faciliten la expresión de la opinión de los estudiantes respecto de la calidad de su proceso formativo (87%). Cabe mencionar que el proceso de Evaluación de la Docencia es administrado centralmente y constituye una responsabilidad ineludible del estudiante. Aunque en grado menor, se percibe cierta disconformidad entre los encuestados, en cuanto a la implementación de medidas de ajuste en relación a los juicios y sugerencias efectuados por ellos a través de la evaluación. Sobre el particular es necesario mencionar a lo menos dos cuestiones. La primera, que cada unidad administra internamente los resultados de la evaluación de la docencia determinando las medidas más adecuadas de acuerdo a la naturaleza de las observaciones efectuadas por los estudiantes. En el caso específico de la unidad, los resultados de la evaluación docente son semestralmente discutidos y analizados, en un diálogo directo y franco, que ha conducido a la implementación de diversas acciones tendientes a mejorar aquellos aspectos considerados más débiles en el conjunto de prácticas que confluyen en el proceso de formación. Así puede ser constatado a través de acciones


como la revisión de los planes de asignatura para evitar la reiteración de contenidos, cautelar la pertinencia de las actividades, metodologías y procedimientos de evaluación implementados por los docentes responsables de ellas; al que se suman otras estrategias como la implementación de módulos en algunas asignaturas del área de geografía, el fortalecimiento de trabajos en terreno, la implementación de actividades de investigación en archivos históricos regionales, la optimización de los sistemas de seguimiento y evaluación de las prácticas, entre otras. La segunda, que existe algún grado de desconocimiento por parte de los estudiantes respecto de las estrategias de mejoramiento y fortalecimiento de la docencia orientadas a los académicos y que forman parte de las acciones desplegadas por la propia Universidad en relación a los procesos de evaluación (cursos de perfeccionamiento, talleres, asesorías en el uso de TIC´s y plataformas virtuales de enseñanza, entre otras). Con toda certeza, a la luz de estas reflexiones, un desafío de la unidad consiste en mejorar los flujos de información y de socialización que permita relevar lo ya hecho y lo que se proyecta hacer en esta dirección, ahora vinculado a la implementación de la nueva propuesta curricular. La tercera, que los resultados de la evaluación de la docencia no se orientan ni pasan necesariamente por el cambio docente, como suelen esperar algunos estudiantes de visión y opinión más radical dentro de la carrera. En tal sentido, el objetivo de la práctica evaluativa es esencialmente remedial y no punitiva. La internalización de esta noción forma parte del proceso natural de legitimación de una verdadera “cultura evaluativa” entre los estudiantes, y en la que la noción de “co‐evaluación” debe ir ganando sistemáticamente mayor validez.

En cuanto al grado de conocimiento de la misión y los objetivos institucionales y de la propia unidad, los informantes dieron cuenta de un alto grado de valoración. El 62.9% de los mismos expresaron su acuerdo con esta dimensión, en tanto que el 7,2% se expresó muy de acuerdo. La misma tendencia positiva se reconoce en el grado de conocimiento expresado por los informantes respecto del perfil de egreso (69% de aprobación) y en la percepción de consistencia entre el proyecto académico de la Carrera y los propósitos institucionales (60% de aprobación). Estos resultados sin duda también reflejan el trabajo continuo de entrega de información y discusión inducido desde la unidad en función de los procesos de autoevaluación, a través de actividades como charlas, seminarios, entrega directa de información a través del trabajo desarrollado desde la dirección de la unidad y por los propios académicos desde sus distintos espacios e interacción con los estudiantes (clases, tutorías, horarios de atención de estudiantes, asistencia a encuentros y foros de conversación organizados pro el centro de alumnos de la carrera, entre otros), así como la habilitación de un espacio permanente de entrega de antecedentes e informaciones sobre la carrera, su marcha y el estado de avance de los procesos conducentes a la autoevaluación y a la implementación de la innovación curricular (wwwphg.ufro.cl). Tales iniciativas se complementan con las implementadas por la Universidad a través del Programa de Inserción y adaptación universitaria, el cual junto con proporcionar información académica –administrativa, relevantes a los nuevos estudiantes, les permite familiarizarse con la misión y visión institucional. El programa les ofrece también, oportunidades de nivelación a través de talleres, charlas y visitas guiadas preparatorias para su vida universitaria; el portal del estudiante; la página web, los ficheros institucionales, la publicación de la misión y visión en todas las Facultades; la evaluación docente vía intranet, entre otros.

Las actividades anteriores, junto con fortalecer de manera efectiva las relaciones internas, sobre todo entre los directivos, estudiantes y profesores, permiten dar cuenta de un clima efectivo de mayor confianza que se vive en las aulas y espacios de la universidad en general y, por cierto de la unidad en particular.

Resultados y cometarios de la evaluación del criterio

En cuanto a la dimensión Propósitos y a la luz de los antecedentes aportados por los diferentes grupos de informantes, es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

En primer lugar, se observa un significativo mejoramiento de los niveles de conocimiento y aprobación de los aspectos consultados en este criterio por parte de los cuatro grupos de


informantes en comparación con los resultados obtenidos en el primer proceso de autoevaluación.

En segundo lugar, los énfasis puestos en el discurso de las autoridades responsables de la gestión de la unidad y los académicos respecto de la importancia del proceso de autoevaluación permitieron avanzar significativamente en cuanto a los niveles de compromiso y preocupación sobre los temas relevantes de la carrera. En la misma lógica, la generación de alianzas más efectivas entre los equipos directivos, académicos y estudiantes, ciertamente también impactaron positivamente en el balance de los resultados obtenidos. Aunque con menos efectividad, estas mismas observaciones son aplicables a los grupos de egresados y empleadores, entre quienes también es posible observar una mejor evaluación de la dimensión en el actual proceso.

Las debilidades que persisten, se relacionan con la necesidad de seguir potenciando la vinculación con el medio, con especial énfasis en la implementación de medios de consulta regular de las opiniones de los empleadores. El escenario para la concreción de acciones en esta dirección resulta particularmente favorable en este momento cuando los objetivos y proyecciones de mejoramiento de la carrera parecen perfectamente alineados con los énfasis definidos dentro del plan de desarrollo estratégico de la institución y la Facultad. Un sustantivo impulso a la superación de las debilidades detectadas en la carrera y vinculadas a esta dimensión provino de la elaboración y posterior implementación de Plan Innovado de Carrera, el cual fue ampliamente participativo, produciéndose un proceso de evaluación y co‐evaluación natural, que será práctica continua en la administración del curriculum de aquí en adelante.

La explicitación del perfil de egreso en todos los programa de asignatura, ciertamente ha contribuido a minimizar las declaraciones de desconocimiento del mismo entre los estudiantes, al tiempo que ha facilitado la socialización de informaciones claves para la identificación de las competencias genéricas y específicas vinculadas al perfil de egreso. Lo mismo debe ocurrir de modo natural con los resultados de aprendizaje y la explicitación de las formas de evaluación. Otro aspecto de aseguramiento de la calidad, siempre vinculado a la innovación, es la articulación del perfil de carrera con el de la Facultad y la Universidad, al cual se contribuye no sólo desde las competencias genéricas y específicas, sino también con la explicitación de contenidos relevantes y acreditación de inglés y uso de tecnologías. La difusión del perfil, misión y visión, como asimismo de todo el proyecto de innovación se asume como una tarea permanente y por diferentes vías, de acceso público.

La relación y la interacción con los empleadores a partir de la implementación del Plan Innovado se potencia y fortalece por medio de los convenios interinstitucionales, los reglamentos de práctica y las actividades de vinculación de cada una de las asignaturas del ámbito pedagógico, cuestión a lo que se suman las prestaciones de perfeccionamiento y capacitación que comienzan a desarrollarse.

Por último y también en tono de fortaleza, entre los académicos se observa un alto grado de consistencia en relación a aspectos vinculados a los propósitos de la unidad y los institucionales, reconociendo a su vez las características esenciales del perfil de egreso y el currículo de formación de profesional, cuestión que nos lleva a suponer un alto grado de identificación de los mismos con la institución en general y la unidad en particular.


Criterio 2: Integridad Institucional

1.‐ Estructura y funcionamiento.

En relación con los derechos y obligaciones de los estudiantes de la Universidad de La Frontera, éstos se encuentran especificados en “Reglamento de Convivencia Universitaria” recientemente redefinido por una comisión integrada por académicos y estudiantes y liderada por la Dirección de Desarrollo Estudiantil de la Universidad. Dicho documento, contenido en la Resolución Exenta Nº0033 del 18 de diciembre del 2008, se encuentra disponible en el sitio Web de la Universidad y es puesta a disposición de los alumnos a través de la entrega de la Agenda del Estudiante. El funcionamiento de la unidad se encuentra regulado por el conjunto disposiciones que orientan ‐ a escala institucional ‐ el funcionamiento de las Facultades, Departamentos y Carreras, entre las que destacan el Reglamento de Régimen de Estudios y el Reglamento Específico de la Carrera de Historia, Geografía y Educación Cívica (Mencionar resoluciones y adjuntar como anexo reglamentos).

A partir de la redefinición de su nuevo Plan de estudios, tanto las disposiciones generales como específicas que regulan el funcionamiento de las carreras de pedagogía, experimentaron sustantivas modificaciones, todas orientadas a asegurar la correcta implementación y funcionamiento del nuevo plan, cuyo aspecto más innovador consiste en la puesta en marcha de un plan de formación común en el ámbito pedagógico que, junto con garantizar una mayor integración y coherencia curricular en torno a éste ámbito, pretende mejorar sustancialmente la calidad de los procesos de formación inicial docente. En términos específicos, la Unidad cuenta con un Consejo Técnico Asesor (CTA) cuya responsabilidad es la recepción y discusión de las peticiones formuladas por los estudiantes a la Dirección de Carrera en materias de diverso orden, desde el visado de certificaciones médicas, hasta aquellas referidas a extensión de niveles o rendir asignaturas sin prerrequisitos, entre otras (ver anexo Resolución Nº1000, 1998, artículo 26). En todos aquellos casos en que las solicitudes estudiantiles exceden las atribuciones del(a) Director(a) de Carrera y su órgano asesor (CTA), los antecedentes son remitidos a la máxima instancia resolutiva dentro de la Facultad, a saber, la Dirección de Pregrado

Existen organizaciones estudiantiles que funcionan en los distintos niveles de la Universidad. A escala institucional, los alumnos se expresan a través de la Federación de estudiantes (FEUFRO) que cuenta, además, con un representante con derecho a voz en el Consejo Académico. En este espacio los alumnos pueden exponer demandas y formular propuestas sobre aquellos asuntos que les afectan. Los acuerdos del Consejo son regularmente estudiados en comisiones docente‐estudiantiles que, posteriormente, son refrendados por los Cuerpos Colegiados de la Universidad.

En el caso de las Facultades, existe un “Consejo de Presidentes” organismo compuesto por los máximos representantes de los Centros de Alumnos(as) de todas las carreras de la Universidad. Sus dirigentes operan en un amplio espectro que los vincula, con frecuencia y fluidez, tanto con los miembros de la Federación de Estudiantes como con las autoridades de la Universidad.

Al interior de la Unidad, los estudiantes se organizan en torno al Centro de Alumnos de la Carrera que, periódicamente, renueva a sus dirigentes en virtud de una normativa autónoma que regula los períodos eleccionarios, la propaganda y el sistema de votación. Las elecciones son anuales y los dirigentes, además de ejercer como representantes de sus pares, ofician como interlocutores, institucionalmente reconocidos, entre el estamento estudiantil y las autoridades de la Unidad. Importa señalar que los estudiantes pueden nominar a un representante al Consejo Técnico de la Carrera que debe cumplir con tres requisitos mínimos: pertenecer al segundo o tercer año de formación académica, acreditar un avance curricular aceptable y, finalmente, ser ratificado por sus pares. Este alumno/a tiene derecho a participar de todas las reuniones con las mismas facultades que los miembros docentes de dicho organismo. Todas y cada una de estas instancias ofician como canales de expresión, espacios de negociación y núcleos de demanda de los estudiantes ante los cuerpos colegiados de la Unidad y la Universidad.


En cuanto a las responsabilidades de los docentes éstas se encuentran descritas en los perfiles definidos en el Ordenanza de la Carrera Académica (D.U. 473/94, Anexo III), disponible también en el sitio web de la Dirección Jurídica, y en la información entregada en el Programa de Inducción para nuevos estudiantes.

Análisis del Criterio.

En los instrumentos, la “Integridad institucional” fue valorada en términos diversos por los informantes, pero con una clara tenencia al mejoramiento en relación a los resultados del anterior proceso de autoevaluación. Los promedios más altos de evaluación, en escala de uno a diez, corresponden a los grupos de Académicos(8.10) y empleadores (8.0) respectivamente; en tanto que entre estudiantes (6.43) y egresados (6.77) las valoraciones descienden en 1,5 puntos en promedio. La diferencia es explicable en atención a una mayor rigurosidad en las opiniones expresadas por ambos grupos en la evaluación general de este criterio. Es interesante observar dos situaciones vinculadas a lo expuesto anteriormente. Primero, que las opiniones de los egresados tienden a moligerarse una vez que se produce el egreso de la carrera. La segunda que el mejoramiento en las percepciones del criterio experimentadas entre el primer y el segundo proceso de autoevaluación guardan relación con la ampliación de los procesos de participación y discusión vinculados a la innovación curricular. En efecto, muchos de los egresados encuestados, en su minuto fueron testigos y participantes de las discusiones desarrolladas al interior de la carrera tendiente a la superación de los aspectos débiles de la misma, situación de la que una u otra manera dan cuenta en sus respuestas.

El núcleo de los aspectos considerados en esta dimensión puede reducirse a la transparencia y a las posibilidades de participación en las instancias administrativas de la unidad. En el caso de los Académicos no se aprecian, en general, objeciones de importancia. La carga burocrática, la transparencia en las decisiones de los directivos de Carrera, además de la claridad de la normativa, constituyen aspectos positivamente evaluados entre éstos. Lo mismo ocurre en cuanto a la valoración de las instancias de participación generadas en la unidad en relación a la discusión respecto del perfil de egreso de los estudiantes (95% de aprobación entre las categorías de acuerdo (40%) y muy de acuerdo (55%). Estos resultados aparecen particularmente fortalecidos a propósito del desarrollo y conclusión de los procesos de Innovación curricular y redefinición del perfil de egreso de la carrera llevado a cabo durante el año 2008, el que estuvo caracterizado por un alto grado de involucramiento, consulta y socialización de las informaciones y resultados logrados por los equipos encargados de dicha tarea, marcando una sustantiva diferencia con anteriores experiencias.

Respecto al punto, nos parece que los profesores respondieron con “cobertura institucional”, esto es, incorporando tanto a las Facultades como a los órganos más visibles del actual Gobierno Universitario. Un argumento a favor de esta presunción es que en la dimensión “Integridad” (transparencia y participación en las instancias administrativas de la Carrera) el promedio de las respuestas alcanza un índice de 8,01. A favor de la misma conjetura pueden señalarse los 8,13 puntos promediados en la dimensión “Estructura Organizacional” en la que se explora, entre otros aspectos, el perfil de los directivos de la Unidad. En la sección III no lograron precisarse las impresiones de los informantes respecto a la “Integridad”. Un número considerable de encuestados sorteó este apartado y entre quienes lo utilizaron abundó la imprecisión. En términos porcentuales y pese a tener una menor presencia en la Unidad, las mujeres fueron quienes formularon el mayor número de comentarios expresados, mayoritariamente, a partir del binomio fortalezas y debilidades. Hombres y mujeres concibieron la “institucionalidad” en sentidos dispares. Para los primeros, estuvo asociada a consideraciones prescriptivas; para las segundas, a los niveles de satisfacción reportados por los espacios e infraestructura de la Universidad.

En reuniones periódicas y posteriores a la aplicación del instrumento, los docentes tuvieron oportunidad de consensuar el sentido de la “institucionalidad” al tiempo de discutir las formas en que ésta se expresa en la Universidad. Un aspecto particularmente valorado es la posición que ocupa


la Universidad entre los Centros de Educación Superior pertenecientes al Consejo de Rectores. Su estatus de Universidad acreditada en cinco áreas, ciertamente la posicionan en un estrato de excelencia, inscribiéndola entre las entidades que exhiben un perfil “Docente Expansivo” asociado a niveles de expertizaje, producción científica, existencia de postgrados y desarrollo de una línea de formación continua a la que bien podría vincularse de modo más efectivo la unidad. Ligado a lo anterior, se destaca el sentido de responsabilidad social de ésta, pues pese a las dificultades financieras, continúa rescatando al segmento social más deprivado del país, favoreciendo a quienes, pese a exhibir méritos intelectuales, no cuentan con los recursos económicos para iniciar y finalizar estudios conducentes a una profesión.

En términos financieros, los docentes perciben que la Institución presenta un equilibrio aceptable, con un déficit manejable que no amenaza la estabilidad funcionaria ni pone en riesgo el pago de servicios.

En el caso de los Estudiantes, la marcha burocrática y el reconocimiento académico a las autoridades de la Unidad fueron ponderados, respectivamente, con 7,90 y 7,72 confirmando la positiva evaluación del criterio, que supera casi en dos puntos promedio, los resultados obtenidos en el anterior proceso. Junto a lo anterior, lo mismo que los temas asociados al conocimiento de la Institución (6,71) y a las decisiones administrativas de la Carrera, la valoración de este último aspecto (6,16) sugiere que una proporción mayoritaria de estudiantes percibe que las resoluciones acordadas por la Unidad exhiben la transparencia necesaria para asegurar un nivel alto de confiabilidad. La evolución de los resultados entre el primer y el actual proceso de evaluación guardan directa relación con el cumplimiento de las acciones comprometidas en el plan de mejoramiento sobre este criterio, entre las que se cuentan el desarrollo de reuniones periódicas con los estudiantes a través de la vinculación con su centro de alumnos o representantes del mismo. Intuimos que la integración de los estudiantes a las comisiones de trabajo conformadas para discutir y avanzar en la autoevaluación, y de modo paralelo en la innovación curricular, impactaron positivamente entre la comunidad de estudiantes vinculados a la unidad. Contribuyó al mismo fin la entrega de informaciones a través de medios escritos y virtuales (página web de la carrera, foros virtuales, etc), así como el desarrollo de reuniones y encuentros con expertos y representantes de la comunidad educativa regional (directores de establecimientos educativos, ex alumnos, representantes del Colegio de profesores, entre otros). Lo anterior, junto con favorecer los objetivos perseguidos por la unidad, permitió generar instancias reales de aproximación a las características y problemáticas que condicionan el quehacer educativo tanto a nivel nacional, como regional. Ciertamente creemos haber contribuido a la expansión del capital cultural de nuestros estudiantes en relación al conocimiento de la contingencia nacional en materia educacional. Atendiendo a los resultados, las vías de comunicación y las instancias de solución parecen estar operando de modo más eficiente y con mayor capacidad de solución a las demandas de información y necesidades de confianza demandadas por los estudiantes, siendo necesaria la insistencia en la construcción de mayores espacios de diálogo que permitan superar las contradicciones de opinión expresadas en términos de la evaluación del impacto de sus opiniones en la toma de decisiones (5,66).

Entre los estudiantes, resulta interesante combinar los resultados de la dimensión “Integridad” con la de “Propósitos”. En este sentido, debe señalarse que los aspectos involucrados en esta última alcanzaron un promedio de 6, 44 puntos destacando por su baja ponderación, la efectividad de las evaluaciones realizadas por los alumnos a sus académicos (4,9), que contrasta con el voto de confianza emitido por los mismos estudiantes respecto de la consistencia entre la formación recibida y los objetivos de la carrera (6,44). Lo positivo es que aspectos evaluados deficitariamente en el anterior proceso como la asimetría entre el Plan de Estudios respecto al perfil profesional y, la ausencia de acople entre el proyecto académico de la unidad y los fines institucionales, en el actual han sido superados. Por otro lado, si bien es cierto los alumnos expresan reparos respecto a la efectividad de la evaluación hecha a los docentes, valoran positivamente la existencia de mecanismos de medición. Debe señalarse que el proceso institucional mediante el cual la


Universidad aspira a medir de acuerdo a estándares confiables los resultados pedagógicos de la actividad docente, ha entrado en una etapa reciente de revisión para su optimización y que el diseño de la escuela de pedagogía como instancia responsable de la administración y seguimiento de la calidad y efectividad de los procesos de enseñanza contempla la evaluación en base al establecimiento de estándares de desempeño determinados en función de las exigencias del nuevo curriculum, dentro del cual un eje central es la atención a las características, necesidades y demandas de los estudiantes.

En lo inmediato, en el caso de los docentes de nuestra Carrera, se han organizado reuniones para analizar los antecedentes, efectuar comparaciones y elaborar estrategias conjuntas destinadas a superar las más evidentes debilidades de la evaluación de sus prácticas por parte de los estudiantes.

Los resultados también indican la creciente preocupación de este grupo por el número de académicos que constituyen el plantel responsable de su formación académica. Los 4,88 puntos en promedio obtenidos en esta respuesta así lo confirman. Sobre este punto en particular es necesario emitir algunas observaciones. Ciertamente, aunque el recurso humano de la unidad parece limitado a la percepción de los estudiantes, es el adecuado en función de los requerimientos actuales de la unidad, observándose, diferencias entre las distintas líneas que confluyen en la formación profesional, tanto en términos de especialización y perfeccionamiento como de promedio etario. A favor de esta situación en la unidad, es preciso mencionar que ésta es una realidad que cruza de modo transversal a la institución y sus diferentes componentes, cuestión que ha concentrado la preocupación y los esfuerzos para el diseño de las estrategias de mejoramiento en esta dirección por parte de los órganos mayores de la institución. El escenario para el fortalecimiento y renovación de los cuadros académicos de la unidad es favorable, pues en el contexto de la innovación para el mejoramiento continuo de los procesos de formación inicial docente impulsado para las carreras pedagógicas, existen compromisos explícitos de parte de la administración central en esta dirección. De modo complementario a lo anterior, la puesta en marcha del nuevo plan de estudios, ha demandado la implementación de procesos de perfeccionamiento de los académicos en aquellos ejes claves de la nueva propuesta, con lo que se garantiza la respuesta a las necesidades de aprendizaje y atención de los estudiantes por parte de los cuerpos docentes vinculados a la formación profesional.

Entre los aspectos mejor ponderados dentro de esta dimensión destacan dos. El primero, de orden externo, dice relación con el sustantivo avance de la institución en la informatización de sus bases de datos y medios de acceso a los éstos por parte de los estudiantes (8,10). Desde hace ya algunos años procesos como matrícula, inscripciones de asignatura, certificaciones, registro de evaluaciones son automáticas y de fácil acceso para quien las requiera, impactando positivamente en la percepción de eficiencia y modernización de la institución y, por cierto de la carrera. El segundo, aparece vinculado al positivo reconocimiento de los estudiantes de espacios de participación, organización y agrupación estudiantil como medios de expresión de sus opiniones, demandas y necesidades (7,14), aspecto que también había sido comprometido en el plan de mejoramiento de la carrera y en el que, ciertamente han sido desarrolladas múltiples estrategias de trabajo por parte de la unidad.

Entre los Egresados la “Integridad institucional” alcanzó, en promedio, 6,77 puntos, destacando los 7,02 puntos otorgados por este grupo al nivel de satisfacción entre los objetivos propuestos en la Carrera y la formación recibida. En una tendencia similar, los 7,50 con que se ponderan aspectos esenciales de la administración asociados al acceso y manejo de información relativa a su desempeño académico, constituyen aspectos ampliamente superados en relación a los resultados del proceso anterior. Es de importancia reconocer que la implementación de las medidas de mejoramiento comprometidas en esta dirección, fueron favorecidas por el avance en los procesos de informatización y modernización experimentados por la institución en general. Así, por ejemplo, el cometido de los estudiantes está registrado electrónicamente. Archivos personales contienen el historial de cada uno de nuestros alumnos ofreciendo una información detallada que incluye asignaturas realizadas, cursos reprobados, rendimiento, retiros temporales, reincorporaciones, etc.


Apartados estadísticos precisan la trayectoria académica definiendo rangos a partir de valores promedios arrojados por la Carrera. Esta información es accesible a los todos los alumnos y constituye la principal referencia para el Consejo Técnico a la hora de resolver, por ejemplo, las demandas curriculares formuladas por los estudiantes. Estos y otros antecedentes se encuentran respaldados en el archivo central de la Oficina de Registro Curricular. Por vía electrónica los estudiantes deben evaluar obligatoriamente todas y cada una de las asignaturas que cursen durante un semestre. Dicho procedimiento es condición para inscribir, también por la misma vía, los cursos correspondientes a su nivel. La red y el servidor interno con el que actualmente cuenta la Universidad sostienen una serie de servicios anexos que incluyen correo electrónico para cada estudiante, páginas Web en asignaturas específicas, despacho electrónico de actas, entre otras. Nuestra universidad y también la carrera exhiben un nivel de modernización y automatización de todos los procedimientos académicos que se traducen en un nivel general de satisfacción tanto para académicos como estudiantes.

Con una media de 5,80 puntos los informantes deslizan cierto grado de insatisfacción al evaluar la relación existente entre número de académicos, el de estudiantes y el volumen de recursos disponibles para el ejercicio de la docencia, confirmando una tendencia ya observada en el anterior proceso de autoevaluación. Pese a que la pregunta no distingue entre recursos humanos y materiales, el promedio obtenido en este ítem fortalece la percepción de los estudiantes, quienes evalúan débilmente ambos aspectos (4,88 y 5,80 respectivamente). Sobre estos resultados en particular es preciso tener algunas precauciones, que arrancan de la subvaloración de los estudiantes respecto de las sustantivas mejoras experimentadas por la unidad en términos de la ampliación de los soportes materiales, de infraestructura, recursos bibliográficos e implementación de medios virtuales incorporados de modo efectivo como apoyo al desarrollo de la docencia. Creemos que en alguna medida la sensación de insuficiencia de recursos de apoyo a los procesos de aprendizaje se encuentra aún mediatizada por concepciones tradicionales y por un bajo nivel de optimización del uso de los medios actualmente existentes. Este es un punto importante a considerar en el diseño de estrategias de mejoramiento.

En el caso de los Empleadores, la “Integridad institucional” se concentra sólo en dos consultas que, en términos de resultados, exhiben una tendencia más bien homogénea, marcando una clara diferencia en cuanto al primer proceso de autoevaluación. La “veracidad” de la publicidad, alcanzó los 7,67 puntos de valor promediado mientras que los niveles de confianza de parte de los empleadores hacia la institución como formadora de profesionales lograron 8,33 puntos. Insistimos en destacar que entre este grupo de informantes, es precisamente la dimensión Integridad institucional la que exhibe el mayor contraste en términos de valoración positiva entre el primer y el actual proceso de evaluación, en lo que, con toda certeza ha incidido notablemente el mejoramiento de los canales de información y la configuración de una red de colaboración entre los establecimientos educacionales y la unidad. Ambas acciones comprometidas en las estrategias de mejoramiento durante el anterior proceso, serán aún más fortalecidas como resultado de la entrada en vigencia del nuevo plan de estudios, en el que la vinculación permanente y el establecimiento de mecanismos continuos de consulta a los empleadores constituyen un insumo central para la elaboración de diagnósticos de mejoramiento del curriculum.


En cuanto a la dimensión Integridad y a la luz de los antecedentes aportados por los diferentes grupos de informantes, es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

En primer lugar, se observa un significativo mejoramiento de los niveles de conocimiento y aprobación de los aspectos consultados en este criterio por parte de los cuatro grupos de informantes en comparación con los resultados obtenidos en el primer proceso de autoevaluación, cuestión vinculada al cumplimiento de las acciones comprometidas en el Plan de Mejoramiento de la unidad.


Entre académicos y estudiantes, se valora positivamente la eficiencia y liderazgo demostrado por las autoridades en el manejo administrativo y la marcha burocrática de la unidad, hecho que también ha impactado en el clima de confianza y reconocimiento de méritos entre académicos, estudiantes y directivos. Con toda certeza el avance en la modernización e informatización de procesos experimentados por la universidad han contribuido a reforzar esta percepción de satisfacción, al tiempo que han optimizado de modo significativo la capacidad de gestión de los directivos de la unidad.

Siempre en relación a aquellos aspectos positivamente evaluados, académicos y estudiantes reconocen claridad en la entrega de información respecto de la normativa que regula el funcionamiento de la unidad, esto es, reglamentos, normativa vigente, apoyo desde la dirección y secretaría de carrera en relación a la explicitación de procedimientos, plazos, etc. Percepción extendible a su participación en la elaboración y sanción del actual Perfil y proyecto de innovación curricular de la Carrera. En efecto, el mejoramiento de las instancias de diálogo y participación de la carrera fue uno de los aspectos más trabajados dentro del plan de mejoramiento de la unidad. Interesaba, al respecto, superar la noción de verticalismo en la toma de decisiones. Las distintas etapas contempladas en la definición del nuevo plan de estudios de la carrera, así como la implementación del mismo han permitido mejorar esta visión. En la actualidad la unidad puede exhibir una capacidad de diálogo y relación entre sus distintos estamentos que le permite preveer y superar con significativa rapidez tensiones y eventuales conflictos, prevaleciendo la credibilidad en cuanto a los acuerdos logrados, tal como quedó demostrado en la aprobación del perfil y plan de estudios innovado de la carrera.

Entre egresados y emperadores prevalece la credibilidad respecto de la solidez, pertinencia y coherencia en relación a los objetivos declarados por la unidad en cuanto a las orientaciones del perfil y plan de estudios, la que en ambos casos supera la barrera del 60% de aprobación. Lo mismo ocurre en cuanto a la veracidad respecto de la publicidad asociada a la unidad. Ciertamente en estos ámbitos han contribuido a favorecer a la unidad, el desarrollo de políticas institucionales destinadas a dar a conocer a la comunidad local y regional el quehacer, la trayectoria y calidad de los proceso desarrollados dentro de la institución. Actividades como la semana del postulante, casa abierta y la combinación de actividades con la oficina de promoción de carreras de la universidad han sido instancias altamente valoradas por la carrera.

Se reconoce como necesario, sin embargo, insistir en el mejoramiento de las acciones orientadas a superar la percepción negativa de los estudiantes en relación a la consideración de sus opiniones, demandas y necesidades en cuanto a la implementación de decisiones en la carrera. Ciertamente y pese a los esfuerzos desplegados en esta dirección y a la existencia de espacios y canales efectivos de participación de los estudiantes al interior de la unidad y de la institución en general (Dirección de Asuntos estudiantiles, Centro de Alumnos de la facultad), éste aparece como un punto sensible y debilitado dentro de la carrera. Desde nuestra perspectiva, y respetando la postura de quienes respondieron el instrumento, creemos que en los resultados obtenidos en este punto, es posible distinguir demandas de orden político relativas a la participación estudiantil que superan el ámbito específico de la unidad y que más bien se enmarcan dentro del conjunto de demandas efectuadas por los estudiantes en materia de participación, al gobierno universitario, específicamente en cuanto al tema del co‐gobierno. No obstante lo anterior, creemos que la tradición cívica de la carrera sugiere atender los requerimientos de formación en esta materia, promoviendo espacios educativos que permitan generar una corriente de opinión informada y políticamente responsable respecto de los alcances de dicha demanda para optimizar el liderazgo y la participación efectiva de los estudiantes en estas materias.


La necesidad de avanzar en el establecimiento de mecanismos regulares de consulta a los empleadores y egresados respecto de la efectividad de los proceso de formación, con toda probabilidad será una crítica ampliamente superada con la entrada en funcionamiento de la Escuela de Pedagogía que define entre sus ejes de acción prioritario cautelar que ello ocurra como parte de los procesos de vinculación y mejoramiento continuo del curriculum.

Criterio 3: Estructura Organizacional, Administrativa y Financiera

La Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica se encuentra adscrita a la Facultad de Educación y Humanidades e inserta, administrativamente, en el Departamento de Ciencias Sociales.

La Unidad se organiza bajo líneas de especialidad (Historia y Geografía) que reúne a los profesionales de las disciplinas específicas, las que a su vez son coordinadas por un académico representante de la especialidad, que es reconocido como “Jefe de Línea”. Su nombramiento obedece a razones administrativas y de optimización de los procesos de coordinación, planificación y administración de las diversas actividades asociadas al desarrollo de las disciplinas. En tal sentido, puede ser reconocido como el nexo entre los docentes y la dirección de la carrera y viceversa.

La responsabilidad de la Unidad cabe en el Director(a) de Carrera, designado por el Decano de la Facultad de Educación y Humanidades, según lo estipulado en el Reglamento de Facultades (Resolución Exenta N° 1000, 1998). El Director(a) de Carrera constituye una figura importante para el funcionamiento de la unidad, en tanto es el responsable de la marcha de la unidad y la administración del Plan de estudios, correspondiéndole además de articular, recepcionar y canalizar las inquietudes de académicos y estudiantes. La descripción de sus funciones y atribuciones, también se encuentra descrita en la resolución exenta Nº1000, siendo una de las más importantes, la coordinación de actividades académicas y lectivas con los directores de departamentos. En este sentido, corresponde a la Dirección de Carrera solicitar la prestación de servicios al Departamento de Educación para impartir las asignaturas lectivas correspondientes a la formación pedagógica. Entre las funciones asociadas a ello se cuentan el diseño y administración de los horarios, administración de los espacios físicos (salas y laboratorios), a lo que se suma la atención y solución de las peticiones formuladas por los estudiantes que, con acuerdo del Consejo Técnico y en virtud de las disposiciones de la normativa vigente, son resueltas dentro de períodos y plazos dispuestos por la Universidad.

En términos administrativos el Director de Carrera cuenta con la asesoría del Consejo Técnico Asesor, organismo que preside y que cuenta con la participación de un académico de la más alta jerarquía del Departamento que concurra con la mayor cantidad de horas de docencia al Plan de Estudios de la Carrera, en este caso un académico de las líneas de especialidad de Historia o geografía; un académico de la más alta jerarquía que cuente con el título profesional de la Carrera, un representante del ámbito externo a la Universidad relacionado con la Carrera, de preferencia que pertenezca a la Asociación de Ex Alumnos y un representante de los estudiantes que cuente con a lo menos el 60% de su plan de estudios cursado. Este último integrante, junto con cumplir con los requisitos académicos establecidos, debe ser elegido por el Centro de Alumnos de la Carrera o el equivalente a dicha. Los académicos integrantes de este Consejo Técnico Asesor son nominados por resolución interna del Decano de la Facultad, por un periodo equivalente a dos años renovables. Este Consejo, además de dar apoyo y asesoría al Director de Carrera en aspectos académicos y administrativos, debe velar por una adecuada articulación entre el currículum y las demandas sociales del entorno.


La organización de la Unidad se presenta de la siguiente forma:

La Unidad no presenta mecanismos institucionales que garanticen la participación del personal administrativo. Sin embargo, este estamento interviene activamente en la elaboración, organización y ejecución de eventos y actividades que comprometen el concurso de la Carrera.

En cuanto a la administración financiera ésta es de responsabilidad del Director del Departamento de adscripción de la Unidad (Ciencias Sociales). Los recursos están sujetos a las restricciones y criterios de racionalización propios del Departamento. Cabe mencionar, que la Dirección de Carrera es el garante directo del manejo de estos recursos asignados por fondos centrales para el funcionamiento de la Unidad, el que es destinado a financiar los gastos operacionales básicos de la carrera, así como los requerimientos estudiantiles (ayudas sociales, apoyos para asistir a eventos, terrenos, fotocopias, etc.) La distribución interna de recursos en la Unidad se asigna en base a la evaluación de los requerimientos de cada una de las líneas. En tal sentido, debido a las características y actividades desarrolladas (salidas a terreno, trabajo de laboratorio, mantención de equipamientos), el mayor porcentaje de recursos es asignado a la línea de Geografía. Los gastos correspondientes a remuneraciones, infraestructura y mantención, son administrados en forma centralizada por la Vicerrectoría de Administración y Finanzas de la Universidad. Finalmente, los recursos para la gestión administrativa de las facultades se asignan, mediante diferentes centros de costo, anualmente a cada Decanato, unidad responsable de su distribución a los Departamentos para el cabal cumplimiento de su planificación académica.

Es importante destacar, que la Unidad tiene plena autonomía para definir el uso que deban darle a los recursos asignados que no tienen relación con remuneraciones, para lo cual operan con la única restricción de respetar el monto del presupuesto asignado por la Universidad. En la siguiente tabla se refleja el presupuesto total con que dispuso la Unidad en el periodo 2005‐2007.

Tabla N

Año 2005

Año 2006

Año 2007

$ 342.000

$ 451.000

$ 609.000

Como una forma de apoyar la gestión de los responsables de centros de costos, en las materias propias de la administración financiera y administrativa, la Facultad, cuenta con una oficina de apoyo administrativo y presupuestario, en tanto que lo relativo a la fiscalización de recursos, es de responsabilidad de la Oficina de Presupuesto de la Universidad tiene por función realizar el control presupuestario de todos los centros de costos de la Universidad.

DIRECCIÓN DE CARRERA

Línea de Historia

Línea de Geografía

Departamento Educación

Consejo Técnico

Asesoría y colaboración

Estructura de la Unidad.


En relación a los mecanismos de participación y comunicación de la unidad, los estudiantes se encuentran organizados en un Centro de Alumnos, cuyos acuerdos y decisiones son comunicados al Director de Carrera para su posterior análisis en conjunto con el Consejo Técnico Asesor y con los académicos según la naturaleza de las mismas. Cabe señalar, que los acuerdos llevados por los estudiantes, no tienen un carácter resolutivo y son evaluados en calidad de sugerencias y recomendaciones al Director, para su eventual consideración.

A partir de la implementación de los procesos de autoevaluación, un énfasis importante en el mejoramiento de la unidad, ha estado puesto precisamente en la optimización de los canales de comunicación e interacción entre los distintos actores. Especial énfasis se ha puesto en el desarrollo de reuniones informativas, reuniones y encuentros de trabajo y análisis de aquellos aspectos evaluados como críticos dentro del funcionamiento de la unidad y en las que un número interesante de estudiantes se ha involucrado de modo sistemático. Esta nueva modalidad de relación entre académicos y estudiantes ha impactado positivamente en procesos como el acceso y manejo de informaciones, la superación de conflictos y el diseño de estrategias más participativas e inclusivas de trabajo, no obstante aún se percibe como necesario seguir avanzando y mejorando en esta dirección. Por otro lado, espacios tradicionales de contacto y comunicación siguen vigentes, es el caso de los horarios de atención de alumnos, participación en asambleas estudiantiles, actividades de inicio y finalización del año académico, planificación de encuentros en el contexto de la semana de la carrera, que aseguran la permanencia de espacios de encuentro y contacto entre las autoridad/docentes y los estudiantes.

Análisis del Criterio

Las normativas vigentes de la Universidad, permiten un funcionamiento adecuado de la organización y administración de la Unidad. En general, la Unidad dispone de un adecuado sistema de gobierno y cada uno de sus miembros conoce a cabalidad sus responsabilidades. Así se deduce de las opiniones de los estudiantes, que evaluaron con un promedio de 6,99 puntos esta dimensión. Las tres principales fortalezas reconocidas dentro de la misma apuntan al grado de conocimiento y percepción de cercanía de las autoridades por parte de los estudiantes (7,9 promedio y 94,32% de satisfacción); lo que guarda directa relación con la positiva valoración respecto del grado de disposición y accesibilidad de las mismas (7,7 puntos en promedio y 87,91% de satisfacción) y la percepción del rol de facilitadores en la resolución de problemas (7,14 en promedio y 75,81% de satisfacción). Esta percepción del rol facilitador de las autoridades también se extiende a la evaluación de la marcha burocrática de la misma, dimensión en la que más del 59, 67% declara su nivel de satisfacción en término de la rapidez con que son resueltos los trámites de solicitudes, certificaciones y otros. Otras cualidades como la idoneidad de los docentes a cargo de los puestos directivos (6, 81 puntos en promedio) o la accesibilidad de los mismos fuera de los horarios establecidos para atención de los estudiantes (6,79 puntos en promedio), no hacen más que confirmar que ésta es una de las dimensiones mejor puntuadas por los estudiantes. En gran medida creemos que el mejoramiento de la gestión, cambios en el estilo directivo y la informatización de los procesos, constituyen los principales factores que explican los mejores resultados en este proceso. Los dos primeros son efecto del cumplimiento de los compromisos contemplados dentro del plan de mejoramiento de la unidad, en tanto que el tercero, se ajusta a la modernización y optimización de proceso experimentados por la institución en el transcurso de los últimos años, como ya fue sugerido en la descripción del anterior criterio. Así mismo, entre las escasas opiniones vertidas por los informantes en la sección III, en relación a esta dimensión, destaca particularmente los comentarios relativos a la buena calidad de la comunicación entre docentes y estudiantes.

Existen algunos mecanismos para verificar el grado del cumplimiento de metas y objetivos de la estructura organizacional de la Unidad, entre ellas, reuniones mensuales del Consejo de Facultad, reuniones quincenales con la Dirección de Pregrado de la Facultad, reuniones también quincenales de carrera y finalmente las reuniones de planificación y evaluación efectuadas por líneas. Al respecto, creemos importante destacar la sistemática participación de representantes del Departamento de


Educación en la discusión y planificación de tareas y temas relativos al funcionamiento de la unidad, señal inequívoca de los avances experimentados también en materia de desarrollo de trabajos en conjunto. Estos mecanismos son complementados semestralmente con los resultados obtenidos del proceso de evaluación académica efectuado por los estudiantes en cada una de las asignaturas del plan de estudios. El análisis de los resultados obtenidos en este proceso, por cierto, forma parte importante de la reflexión efectuada por los académicos y directivos de la unidad en relación a la calidad de los procesos y el desempeño de práctica asociados a la formación inicial de los estudiantes. Han sido estos aspectos, junto a aquellos derivados del análisis de la realidad institucional y el escenario socioeducativo regional y nacional, los que han inspirado el proceso de innovación curricular de la unidad.

La positiva evaluación del funcionamiento de la carrera, en cuanto a su gestión, también se extiende a los juicios en relación a la calidad de los docentes encargados del proceso de formación. Al respecto, más del 67,7% se manifiesta de acuerdo (60,48%) o muy de acuerdo (7.26%) con esta afirmación, que a su vez alcanza el 6.79 puntos en promedio, tendencia plenamente congruente con la evaluación respecto de la idoneidad de los docentes de la unidad formulada dentro de la dimensión Recursos Humanos donde el promedio alcanzado es de 6,59 puntos y un 61,29% de satisfacción.

Entre los Académicos, la dimensión estructura organizacional alcanza los 8,13 puntos en promedio, constituyendo el segundo ámbito mejor evaluado en relación al funcionamiento de la carrera. Todos los ítems de la dimensión fueron evaluados con un porcentaje de satisfacción superior al 90%, en tanto que el ítem de mayor promedio aparece asociado a la apreciación de que dentro de la unidad operan de modo satisfactorio, instancias de participación de los académicos en la toma de decisiones en torno a aquellos temas considerados relevantes para su desarrollo y el de la carrera (8,55 puntos en promedio y 90% de aprobación). Estos valores sin duda guardan directamente relación con la implementación de las acciones contempladas dentro del plan de mejoramiento, así como con el mayor grado de involucramiento de los docentes de la carrera en procesos claves como la innovación curricular, definición del perfil, mejoramiento de las redes de vinculación con el medio y recientemente, en la discusión del proyecto de creación de la Escuela de Pedagogía y hábitat pedagógico.

Grafico N° 26

Entre los egresados, esta dimensión fue evaluada con 6,75 puntos en promedio, lo que da cuenta de un interesante reconocimiento del buen funcionamiento de la unidad en términos de su estructura organizacional, así como de su gestión. Las tres más claras fortalezas aparecen asociadas al grado de conocimiento del funcionamiento de la estructura administrativa de la unidad (7,95 puntos promedio y un 72,72% de satisfacción general); el adecuado cumplimiento de los roles de sus autoridades en relación con los objetivos de la carrera (6.7 puntos en promedio y un 59,09% de satisfacción general) y la transparencia en términos de los mecanismos de elección y nombramiento de las mismas (6, 5


puntos promedio y 54,55% de satisfacción general). En relación a los resultados de la dimensión nos parece del todo oportuno comentar el alto grado de correspondencia entre la percepción de los egresados y los estudiantes en cuanto al rol facilitador desempeñado por las autoridades de la unidad en el desarrollo de sus procesos formativo, así como en el acompañamiento en otro tipo de situaciones más bien de orden personal, aspecto que nos permite deducir el reconocimiento explícito a la voluntad de mejoramiento continuo, la preocupación cierta por los estudiantes en su condición académica y humana, y la configuración de un clima cercano de vinculación que se traduce en el acceso directo a los mismos.

Entre los resultados obtenidos, llaman nuestra atención el grado de preocupación expresado por los informantes en cuanto a la relación entre el perfil de gestión y el perfil académico ligado al cultivo de la disciplina de las autoridades de la unidad (6.02 puntos en promedio). Aunque no puede ser considerada como una debilidad, constatamos que tanto estudiantes como profesores privilegian el rol esencialmente académico de sus docentes. Así es posible de deducir a partir de los comentarios recogidos en encuentros y de la sección III del instrumento. Las opiniones recogidas evidencian cierta percepción asociada a la idea de que aquellos docentes que derivan a cargos administrativos desatienden su rol académico especialmente en relación al cultivo disciplinario (investigación), no así de la docencia, cuestión que atribuyen principalmente a la demanda de tiempo y sobrecarga de trabajo que los cargos demandan. Por otro lado, entre los académicos ligados a funciones de gestión y administración también se menciona la sobrecarga de actividades ligadas a la responsabilidad de sus cargos como un factor que les impide dedicar mayor tiempo al desarrollo de aquellos aspectos netamente disciplinarios, a lo que se suma la percepción de falta de apoyo y colaboración de sus pares en aquellas tareas esenciales para el desarrollo de la unidad. Sobre el particular creemos oportuno mencionar a lo menos un par de observaciones que tienden a relativizar estas percepciones. La primera, que especialmente entre los estudiantes existe cierto grado de desconocimiento del perfil de sus docentes en materia de especialización y perfeccionamiento, ello porque tales informaciones son más bien manejadas en términos administrativos internos, entre pares y directivos de la unidad, departamento, facultad y universidad respectivamente. Creemos, por tanto que una estrategia que ayudaría revertir la percepción de debilidad en este sentido, puede vincularse a la socialización de tales antecedentes a través de los espacios actualmente disponibles en la unidad (página web, paneles y boletines informativos, entre otros). Vale la pena también mencionar que un porcentaje significativo de los docentes de la unidad han ocupado y actualmente forman parte de los cuerpos directivos a nivel de facultad o de gobierno central de la universidad, lo que claramente da cuenta de la calificación de estos para desempeñar dichos roles. Así mismo es necesario enfatizar que el desempeño de roles administrativos forma parte de las experiencias necesarias de configuración del perfil de los académicos para el desarrollo de la carrera profesional, por cuanto todos en algún momento, deben asumir alguna tarea de esta naturaleza. Convendría familiarizar a los estudiantes con el manejo de estas informaciones. La implementación de la innovación curricular, así como la creación de una nueva estructura de apoyo a la administración y gestión de los procesos de formación inicial docente, ciertamente favorecerá una evaluación en alza a lo positivo en adelante.

En términos de viabilidad financiera, la Carrera mantiene una interesante demanda tanto en términos de matrícula como de inserción de sus egresados en el ámbito educativo regional, lo que garantiza solidez y solvencia general. En efecto, y pese al aumento de la oferta de programas de formación similares entre instituciones privadas de la región, tradición y reconocimiento de la excelencia académica siguen siendo dos de los principales factores que determinan la elección de la carrera en la UFRO. Este reconocimiento se expresa tanto en los niveles de captación de matrícula que asegura un alto grado de demanda de los cupos de ingreso a la unidad, así como en los promedios de ingreso de los nuevos estudiantes a la misma, lo que durante los tres últimos años promedia los 615,1 puntos.


Dadas las características del entorno regional, el perfil de los estudiantes que ingresan a la carrera, como las expectativas cifradas por los mismos en su proceso de formación a nivel superior, se impone un compromiso de responsabilidad social y académica que ha sido particularmente atendido en el rediseño de la malla de la carrera y la redefinición del perfil dentro de la propuesta de innovación curricular. Aspectos como la atención a la diversidad y distintos estilos y ritmos de aprendizaje son garantizados en cuanto se plantea un curriculum centrado en el estudiante y en sus necesidades, basado en un enfoque por competencias que apunta al desarrollo integral del alumno. La manifestaciones de compromiso y apoyo político y material de las autoridades de la Universidad y la facultad en esta línea, permiten enfrentar con optimismo los desafíos del mejoramiento continuo, expresados en la implementación de la innovación curricular y del mejoramiento de los mecanismos de vinculación con el medio como parte de las estrategias que habrán de garantizar el seguimiento, evaluación y actualización continua del curriculum de formación inicial. Este mismo optimismo y confianza es el que declaran los estudiantes al declarar en un 67,74% su reconocimiento a la calidad de los docentes responsables de su formación dentro de la unidad. Ciertamente entre éstos predomina la idea de que los posibles desajustes provienen de la noción de desacople presente en la antigua malla y que, en mayor o menor medida, condicionaba las prácticas docente, aspecto que está siendo superado a partir de la implementación de la innovación curricular de la carrera. Con toda certeza el resguardo de la correcta administración y gestión del nuevo plan de estudio, resulta esencial para seguir manteniendo la visión de fortaleza en este aspecto en particular.


En cuanto a la dimensión Estructura organizacional y a la luz de los antecedentes aportados por los diferentes grupos de informantes, es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

Al igual que en los criterios anteriores, se observa un balance positivo en términos del mejoramiento de los niveles de conocimiento y aprobación de los aspectos consultados por parte de los cuatro grupos de informantes en comparación con los resultados obtenidos en el primer proceso de autoevaluación, cuestión vinculada al cumplimiento de las acciones comprometidas en el Plan de Mejoramiento de la unidad.

Existe un claro reconocimiento al mejoramiento de los mecanismos de de comunicación entre los diferentes actores involucrados en el proceso de formación, así como un alto grado de aprobación respecto del desempeño de las autoridades de la unidad, especialmente en cuanto al reconocimiento a su rol de facilitadores, transparencia en el ejercicio de sus cargos y conocimientos de los criterios de elección de los mismos. Precisamos destacar la percepción de apoyo académico y humano reconocida por los estudiantes entre directivos y profesores en general.

Siempre a modo de fortaleza, los informantes reconocen la existencia de normativas claras y conocidas por todos los actores, que facilitan el funcionamiento eficiente en términos del gobierno y la administración de la unidad. Así se deduce de las opiniones de los académicos que valoran de modo especialmente positivo, la existencia de instancias de participación y discusión al interior de la unidad respecto de los procesos de relevancia para la unidad (reuniones de carrera, integración en comisiones y grupos de trabajo, entre otras), así como entre ésta y los estudiantes (inclusión de alumnos en comisiones de trabajo, establecimiento de contactos continuos con representantes del centro de alumnos, entre otros). Estos cambios han marcado una diferencia sustantiva al escenario ofrecido pro la carrera en los mismos aspectos en el anterior proceso de autoevaluación y que comprometieron sendos esfuerzos de parte de los distintos actores vinculados a la unidad para alcanzar el balance positivo que hoy es posible exhibir.

Los académicos reconocen un desempeño efectivo en términos del impacto de sus prácticas en la formación de los estudiantes, percepción que también se observa entre estos últimos


por cuanto declaran su aprobación en cuanto a la evaluación de las “competencias” y “calidad profesional” de los académicos responsables de su proceso de formación inicial.

Finalmente y siempre en el ámbito de las fortalezas exhibidas en este criterio, entre los egresados persiste la valoración del rol y perfil de las autoridades de la carrera, así como de la transparencia de los mecanismos de elección de las mismas.

Entre los aspectos perfectibles mencionados por los informantes en esta dimensión, especialmente entre académicos y estudiantes, se menciona la necesidad de contar con una mayor cantidad de recursos para atender los requerimientos materiales y académicos de la unidad. Al respecto, cabe mencionar que si bien estos han sido aumentados en el último periodo, la demanda en cuanto a actividades como salidas a terreno, el mayor activismo de los estudiantes y académicos en términos de planificación y desarrollo de actividades de extensión, la siempre creciente demanda por el mejoramiento de los soportes informáticos y de infraestructura hacen aconsejable insistir en este punto. Sin embargo también se debe reconocer que existen compromisos desde las autoridades de la universidad en atención a dotarla de nuevos espacios (Laboratorio de geografía), a lo que se suma la construcción de un hábitat pedagógico que albergará dentro de la escuela de pedagogía de la Facultad, también a la unidad.

Criterio 4: Estructura Curricular

La Propuesta de Formación Profesional para la Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica vigente hasta el año 2008, fue aprobada en Octubre del año 1995. En la actualidad la carrera experimenta un fase de transición derivada de la entregada en vigencia de un nuevo plan de estudio aprobado según resolución Exenta Nº 0529/2009, originado en la necesidad de provocar las adecuaciones del curriculum a los nuevos requerimientos sociales, políticos, culturales y disciplinarios derivados del medio así como de los resultados y compromisos adquiridos en el primer proceso de evaluación de la unidad. Algunos de los antecedentes que explican este nuevo contexto han sido expuestos de manera sistemática a lo largo de la redacción de este informe. En este punto en particular es preciso exponerlos con mayor claridad. La estrategia elegida para ello, parte de una exposición del antiguo plan, a partir del cual serán enfatizados aquellos aspectos modificados y las nuevas orientaciones dadas a la propuesta de formación académica y curricular de los estudiantes de Pedagogía en Historia, Geografía y educación Cívica de la Universidad de La Frontera.

El anterior Plan de estudios de la carrera, encontró su justificación en la conveniencia de dotar a los estudiantes de herramientas y competencias que pudieran desplegar en terrenos distintos a los puramente pedagógicos. Sobre esta base se formuló un perfil profesional que, en lo esencial, aspiraba a desarrollar en los estudiantes el siguiente grupo de atributos: vocación social, agente de desarrollo local y nacional, capacidad orientadora, manejo teórico y habilidades prácticas, liderazgo, competencia disciplinaria, adiestrado para el trabajo en equipo, autónomo, democrático.

Tal cual se destacaba en la Propuesta, estas actitudes y capacidades debían satisfacer, en primer lugar, las demandas del campo educativo y, en segundo término, la de aquellos espacios que constituían potenciales oportunidades de desarrollo profesional. En base a lo anterior, el antiguo Plan de Estudios se organizó en dos ciclos y tres áreas de formación: Básica, Especializada y Profesional; cada una orientada a la entrega y desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes específicas, como se resume a continuación.

Áreas de formación.

a. Básica: Esta área comprendía el conjunto de actividades curriculares distribuidas entre el 1° y 4° año del Plan de Carrera tendientes a promover el conocimiento de los fundamentos teóricos y metodológicos que habilitaran al estudiante de Pedagogía para enfrentar con éxito el escenario educacional. En este caso, los énfasis estuvieron puestos en el desarrollo de conocimientos,


habilidades y destrezas de expresión y comunicación, de organización y jerarquización del pensamiento que, a partir del tercer año, sería observado en terreno a partir del inicio del Programa de Prácticas de observación temprana. La traducción de los conocimientos y expertizajes teóricos obtenidos durante los primeros tres años de formación debían traducirse, a partir del VII nivel en la formulación de un Proyecto de Desarrollo Educacional y el inicio del Internado Pedagógico, para derivar en el quinto año, en la elaboración y ejecución de una Propuesta de Mejoramiento Educativo que, en más de un caso, sería el insumo fundamental para la elaboración de una propuesta de tesis.

b. Especializada: Esta área Comprendía el conjunto de asignaturas ligadas a la Historia y a la Geografía, a su conocimiento teórico – conceptual y a la comprensión de los fenómenos sociales que serían desarrolladas entre el primer y el octavo nivel de la formación. Las asignaturas ligadas a la formación especializada fueron organizadas en torno a los siguientes ejes temáticos:

Año Nivel Núcleo de Formación

Primero

“Las transformaciones globales y las posibilidades del conocimiento hoy”. Destinado a explorar la naturaleza del conocimiento disciplinar y su utilidad para la comprensión del mundo actual.

I

Segundo Los sistemas culturales, espaciales y políticos”. Orientado a la exploración de las múltiples y complejas relaciones que operan en estos tres niveles, enfatizando el doble estatus del hombre y la sociedad en tanto productores y destinatarios de tales sistemas. El esfuerzo estuvo centrado en el análisis de las primeras formas de organización social.

Tercero

“Hombre, mundo e imaginarios sociales”. Los cursos organizados en torno a este eje vinculaban los modelos teóricos, discursos políticos y las realidades sociales con los mecanismos de control ejercidos al interior de la sociedad.

II

Cuarto “Perspectiva socioespacial del mundo moderno”. Orientado a evidenciar los primeros síntomas de lo que se ha dado en llamar la división internacional del trabajo, para discutir respecto a las diversas formas de sincretismo generadas a partir de la ampliación del horizonte geográfico y el impacto de la expansión política, cultural y económica de Europa sobre el continente americano.

Quinto “Revolución económica, impactos en el espacio y la sociedad”. Exploraba las formas y mecanismos mediante los cuales las transformaciones de orden material definen nuevos modelos de relaciones, tanto al interior de los estados como entre los mismos.

III

Sexto “Política, espacio y cultura en la construcción de proyectos sociales”. Orientado a la vinculación entre la dimensión territorial y política a partir del proceso de conformación del Estado en nuestro país y en la región latinoamericana.

Séptimo

“Sociedad, territorios y derechos en las políticas de desarrollo”. Orientado al análisis de los problemas asociados a las sucesivas estrategias de desarrollo seguidas por nuestro país en las últimas centurias, examinando sus impactos sobre la sociedad, destacando la expresión espacial de los mismos, atendiendo al concepto de biodiversidad.

IV

Octavo “Mundo región. La globalización y el entorno. Desafíos y oportunidades”. Orientado a que los estudiantes ampliaran sus posibilidades de análisis, comprensión y aplicación de aquellos contenidos y habilidades adquiridas a lo largo de su proceso de formación en contextos globales y locales.


En resumen, el área de formación especializada apuntó a entregar el núcleo duro de conocimientos disciplinarios, teóricos y metodológicos que los estudiantes debían manejar en su desempeño profesional. Los énfasis están puestos en el desarrollo de las habilidades de comprensión, interrelación, comunicación y desarrollo del pensamiento crítico. El nuevo plan de estudios de la unidad en su componente de formación especializada, junto con reorganizar los núcleos temáticos existentes en el antiguo plan, incorpora dos nuevos núcleos. El primero orientado a la incorporación del enfoque de las ciencias sociales; el segundo, a la incorporación de un componente específico de Formación Ciudadana. La incorporación de estos núcleos obedeció a cuatro factores, en lo esencial. El primero, los progresos y nuevos enfoques asociados al desarrollo de las disciplinas de Historia y Geografía. El segundo, la consideración de los nuevos lineamientos dados desde el Ministerio de Educación en atención a la aconsejable inclusión de ambas áreas dentro del curriculum de formación del sistema nacional de educación. El tercero, en tanto, la inclusión de los resultados del diagnóstico obtenido a partir del desarrollo del primer proceso de autoevaluación de la unidad en que se hacían claras y evidentes observaciones en cuanto a las características del plan de estudio y la ausencia o poco desarrollo de contenidos y ejes claves para el ejercicio profesional. Finalmente, el cuarto, dice relación con el cumplimiento de los compromisos establecidos dentro del Plan de Mejoramiento de la Unidad, en el que la modificación y actualización del plan de estudios fue declarada como una prioridad para el mejoramiento de los proceso de formación, tal como ha sido señalado en reiteradas ocasiones dentro de este informe. Las principales ideas contenidas en esta nueva estructura del currículum para la formación de la especialidad, aparecen expuestas en la siguiente tabla:

Dominio: Formación Histórico‐Geográfica

Definición Competencias de Titulación

Los crecientes requerimientos de la sociedad del conocimiento demandan de una formación profesional que faciliten el desarrollo de competencias y habilidades para responder a los desafíos del presente, rescatando aquellos elementos fundantes de la identidad histórica, social y cultural, con apego al respeto de los valores esenciales para el desarrollo armónico de las sociedades en el tiempo y el espacio. Una sólida y actualizada formación en los saberes propios de las ciencias histórico y geográfica, con énfasis en el análisis y comprensión de aquellos procesos y estructuras témporo‐espaciales que permiten entender la sociedad humana y su hábitat en las relaciones de cambio y continuidad que han marcado y marcan su desarrollo a través del tiempo y el espacio, constituye el núcleo central del conocimiento para la formación disciplinaria del profesor o profesora de Historia, geografía y educación Cívica. El dominio de dicho conocimiento contribuirá al desarrollo de la capacidad de análisis crítico y auto‐crítico necesario para que asuma un rol activo y proactivo frente a los desafíos del contexto socioeducativo, contribuyendo al mejoramiento de los desempeños sociales y culturales de los estudiantes.

Manejar sólidos conocimientos de los saberes propios de las ciencias histórica y geográfica, con énfasis en los procesos y estructuras témporo‐espaciales a escala regional de la Araucanía, nacional y global, incorporando sistémica y sistemáticamente los avances propios de dichas disciplinas para entender la sociedad humana y su hábitat en las relaciones de cambio y continuidad que han marcado y marcan su desarrollo, en un mundo de crecientes complejidades e incertidumbres, contribuyendo a desarrollar la capacidad de análisis crítico y auto‐crítico en sus estudiantes para que asuman un rol más activo y proactivo en el medio en que se desenvuelven.

Emplear los conocimientos, técnicas e instrumentos propios de las ciencias histórico‐geográficas para mejorar la capacidad de análisis de la sociedad actual y contribuir al mejoramiento de los desempeños sociales y culturales de los estudiantes, atendiendo a la diversidad y a distintos escenarios témporo‐espaciales.

Dominio: Formación Ciudadana


La formación ciudadana se propone desarrollar en los estudiantes, conocimientos, habilidades y

Actuar con responsabilidad social para contribuir a la formación de ciudadanos activos y


competencias que le permitan comprender el entorno social y valorar el ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos en armonía con el bien común de la sociedad. Aspecto central es el fortalecimiento del respeto por la libertad individual, la tolerancia y la diversidad entendida esta última cómo la capacidad de adoptar y valorar puntos de vista diversos.

La formación ciudadana implica también la práctica de valores en la educación y nuevas metodologías orientadas al desarrollo de competencias ciudadanas que integren los saberes propios de la especialidad y de la formación pedagógica a través de una participación activa y propositiva.

comprometidos con los valores de la justicia, la equidad, la sustentabilidad socio‐ambiental y respeto a la diversidad en el marco de una convivencia democrática.

Favorecer el reconocimiento de los aportes de los distintos grupos que existieron y existen en la sociedad nacional, y regional, para contribuir al fortalecimiento de identidades en diversos contextos socio‐territoriales y socio‐culturales.

Dominio: Formación en Ciencias Sociales


La incorporación del enfoque teorías y metodologías de las ciencias sociales a la enseñanza de la historia y la geografía constituye un elemento clave para la identificación y análisis multicausal de los procesos y mecanismos básicos que rigen el funcionamiento de los hechos sociales, de acuerdo a objetivos educativos más amplios que los de la propia disciplina histórico‐geográfica. La utilizando este conocimiento para comprender y analizar la naturaleza, complejidad y diversidad del desarrollo humano y social, facilitará el desarrollo del pensamiento crítico y reflexivo que asegure la democratización del conocimiento a partir de la consideración de valores como el respeto a la libertad y diversidad en distintos contextos y a diferentes escalas temporales y espaciales.

Fundamentar la Historia y la Geografía en la teoría, metodología y técnicas de las ciencias sociales que faciliten la comprensión de la dinámica social, integrando los elementos de análisis para enfrentar de modo eficiente y creativo los desafíos de la sociedad actual.

A partir del despliegue de estos dominios, el curriculum se orienta a lograr entre los estudiantes una serie de competencias genéricas y específicas congruentes con la definición del perfil de egreso. Al respecto, ver anexo Plan de estudios Nº 5.

c. Profesional. Esta área, comprendía las asignaturas obligatorias del octavo, noveno y décimo nivel, iniciándose con el desarrollo del Internado Pedagógico (práctica profesional), la elaboración y ejecución de una Propuesta de Mejoramiento Educativo que finalmente concluían con la realización de la tesis de grado. Los énfasis en esta área giraban en torno a la puesta en escena de los aprendizajes adquiridos a través de la formación profesional. Del mismo modo, la elaboración y desarrollo de la tesis conducida por dos profesores (uno patrocinante y otro co‐patrocinante) que debían asesorar, dirigir e informar sobre el avance y los hallazgos de la indagación, la que a su vez debía traducirse en un aporte al conocimiento disciplinario y a la práctica docente.

También en este caso, la nueva malla curricular incorpora interesantes modificaciones que buscan responder a las demandas de mayor flexibilidad, pertinencia y eficacia detectadas en las opiniones de los informantes tanto en el anterior como en el actual proceso de autoevaluación. Dichas modificaciones se fundamentan en tres consideraciones. En primer lugar, la necesidad de dotar de mayor flexibilidad los procesos de término de la formación de pregrado, particularmente en lo relativo a la elaboración de informes finales de tesis. En este sentido, junto con simplificar dicho proceso, la nueva propuesta asegura mayores niveles de integración entre la formación pedagógica y


especializada a través de la generación de propuestas de investigación y trabajo centradas en la observación directa de los establecimientos de práctica, pero resguardando los énfasis no sólo en el diagnóstico de las variables educativas, sino también rescatando los elementos claves para favorecer la adecuada enseñanza de los contenidos disciplinarios, tal como lo estipula el Nuevo Reglamento de Carreras de Pedagogías (Resolución exenta Nº 0527/ 2009). Los artículos 9º al 12º del título IV de dicho reglamento estipulan y regulan las características, objetivos y condiciones en que esta actividad de investigación e integración entre lo pedagógico y lo disciplinario debe ser realizada. De la propuesta se rescata la flexibilidad, pertinencia y sentido práctico de la investigación. En segundo lugar, la proyección profesional de los estudiantes hacia la formación continua, especialmente a nivel de magíster, posibilidad inexistente en el anterior Plan de estudios. En tal sentido, la nueva malla se adelanta a los requerimientos sociales y políticos en materia de formación y habilitación profesional permanente a los profesionales de la educación. Vale la pena insistir en que las observaciones a la inflexibilidad curricular, la ausencia de posibilidades de diversificación de egreso, que formaron parte de las críticas más duras a la antigua malla de formación dentro del anterior proceso de autoevaluación, quedan plenamente superadas en la actual, a la luz de estas y otras acciones que son fácilmente reconocibles tanto en su estructura como en sus fundamentos teóricos y metodológicos. Por último, un tercer aspecto a considerar, guarda relación con el fortalecimiento de las prácticas de vinculación con el medio educacional en el que habrán de desempeñarse una vez concluido su proceso de formación profesional. El nuevo plan de estudios contempla el desarrollo de experiencias de vinculación temprana con el medio socioeducativo, a lo que se suma desarrollo de experiencias de simulación de trabajo en aula en laboratorios especialmente habilitados para ello (Hábitat pedagógico), desarrollo de actividades con docentes y el desarrollo de actividades de colaboración y práctica en las distintas modalidades de enseñanza que actualmente existen dentro de la educación secundaria. Todos estos aspectos que recogen las observaciones de los informantes fueron incorporadas en la nueva propuesta y han comenzado a ser implementadas desde marzo del presente año.

Etapas de la formación y principios.

En términos metodológicos y en función de la naturaleza de los objetos disciplinarios, el antiguo Plan de Estudios contemplaba el desarrollo de estrategias de trabajo grupal e individual que en la práctica sólo fueron parcialmente implementadas, dando origen a un núcleo persistente de observaciones en esta dirección que dejaban en evidencia un escollo: la ausencia de estrategias efectivas de integración entre la formación pedagógica y especializada.

Originalmente, el plan antiguo plan de estudios contemplaba la integración entre la formación pedagógica y la formación disciplinaria a partir de las actividades ligadas al diseño de la enseñanza, esfuerzo concentrado fundamentalmente, a partir del tercer año. El nuevo plan de estudios, se concentra en superar esas deficiencias a partir del establecimiento de una organización curricular congruente con el perfil y los objetivos propuestos para la carrera y la propuesta de innovación de las careras de pedagogía de la universidad, con las que comparte una formación común pedagógica. Esta última debe facilitar la integración entre disciplina y especialidad, danto así respuesta a actuales requerimientos del Ministerio de Educación y de la propia Universidad en torno a la Formación Inicial de profesores. En este sentido, los énfasis están puestos en la generación de una propuesta centrada en el aprendizaje del estudiante, la vinculación temprana con el medio y la incorporación de un eje transversal de formación general, también común, a todas las propuestas de innovación pedagógicas, consistente con lo dispuesto en la actual política de Formación General de la Universidad.

La nueva estructura curricular es semiflexible de 10 semestres de duración. El Plan de Estudios se organiza en seis dominios, donde concurren las áreas de Historia y Geografía, Ciencias Sociales y Formación Ciudadana y las áreas pedagógicas expresadas en los dominios Identidad


Profesional, Práctica de la Enseñanza y Gestión Institucional y Contexto Educativo. Estos dominios están constituidos por actividades curriculares de formación básica, formación especializada y formación general. Se organizan de tal manera que los estudiantes parten de niveles de menor a mayor abstracción y/o complejidad, que se complementan y fortalecen conforme avanza el currículo con actividades interdisciplinarias, de vinculación con el medio, actividades electivas de profundización (seminarios) y prácticas profesionales.

Análisis del criterio.

Los antecedentes que ha sido posible recoger con los instrumentos, los arrojados por anteriores esfuerzos de evaluación, además de aquellos surgidos en las reuniones de trabajo, demuestran que la “Estructura Curricular” constituye una fuerte preocupación entre quienes formamos parte de la Unidad. Al iniciar el análisis de los resultados obtenidos para este criterio, es necesario mencionar que ellos fueron recabados en un momento anterior al inicio del trabajo que dio como resultado el nuevo plan de estudio (octubre del 2007), por lo que en las opiniones vertidas se entremezclan aspectos relativos al funcionamiento y características del antiguo Plan, así como proyección de situaciones deseables y esperables en la elaboración de nueva propuesta por parte de los informantes. Lo interesante del proceso, que el análisis de los resultados iniciales arrojados por las encuestas, dieron origen a un material permanente de consulta para la definición de los lineamientos esenciales que sustentan la nueva propuesta. En consecuencia, el nuevo plan viene a resolver la mayoría de las debilidades detectadas por los informantes.

Los aspectos valorados en esta dimensión están asociados a las distintos componentes del Plan de Estudios, como los niveles de coherencia entre la malla de formación y los objetivos institucionales y de la unidad, relevancia y pertinencia de la formación proporcionada en relación a las necesidades de los estudiantes y las demandas del medio socioeducativo, contribución al desarrollo integral de los estudiantes, entre otros. Entre los Académicos los valores medios ponderados se movilizan entre los 7,24 y los 6,50 puntos, lo que refleja cierta tendencia a la dispersión en los niveles de valoración de los componentes de la dimensión. Es preciso destacar que el promedio general obtenido por ésta se sitúa entre los más bajos de la encuesta (6,93), junto con la dimensión de Infraestructura y otros recursos (6,79). Estos resultados no sorprenden pues, como ya fue mencionado, la intervención del antiguo Plan de estudios, constituyó un imperativo a partir de la definición del Plan de mejoramiento de la unidad. De los resultados también es posible establecer algún grado de asociación entre los resultados y la efectividad de los procesos de formación con la disponibilidad de recursos para ello, como salas, bibliografía, laboratorios, entre otros. Si consideramos, por ejemplo, el ítem N°45 que solicita la opinión respecto a la secuencia de asignaturas y contenidos (“Efectividad de la Enseñanza”), la ponderación disminuye (6,53). Estos resultados requieren de un tratamiento específico, pues en un análisis superficial puede inducir a suponer que para la gran mayoría de los docentes una mejora del Plan de Estudios sólo demanda de una intervención “técnica”, esto es, de un esfuerzo por reformular los requisitos y, eventualmente, los contenidos de todas y cada una de las asignaturas, para dotar de mayor coherencia al Plan de Formación. En la práctica, este proceso es visto en una perspectiva mayor, la nueva propuesta de innovación así lo refleja al establecer como núcleo de la discusión en la transformación de las prácticas y de los enfoques teóricos y metodológicos de los que estas arrancan.

Pese a que la Sección III no fue particularmente “explotada” por los académicos, el grupo de comentarios y sugerencias que allí se formulan permiten conocer las percepciones que hegemonizan la visión de los docentes. Tales sugerencias fueron consideradas en su totalidad e incorporadas en el rediseño del Nuevo Plan de estudios de la Carrera, el que, como ya fue mencionado en anteriores apartados, se inserta dentro de un proyecto mayor que busca el fortalecimiento de las carreras de formación pedagógica más allá de la sola adecuación de sus planes de estudios o la dotación de nuevos recursos materiales, para insistir en dar forma a un proyecto único de fortalecimiento de la Formación inicial que buscan transformar a la Universidad de La Frontera en un referente en la materia a nivel regional.


Del mismo modo, y aún cuando antes hemos destacado la existencia de equipos y áreas de investigación, resulta evidente que esta no es una tarea que convoque a la totalidad de los académicos, cuestión que explica que entre los académicos de perfil ligado a la investigación se mencione la falta de un expreso compromiso con apoyo al desarrollo de las labores de esta naturaleza. Al respecto parece oportuno formular a o menos una observación en cuanto al interesante nivel de productividad de sus académicos en términos de desarrollo o participación en proyectos de investigación de lo que se desprende además una línea interesante de publicaciones. En el hecho, el Departamento de Ciencias sociales, y las líneas de Historia y geografía aparecen entre las tres de mayor productividad a nivel de la facultad3, lo que claramente es un plus que impacta positivamente a la docencia. Estos antecedentes permiten relativizar las opiniones de insatisfacción formuladas por algunos de los informantes, pues, obviamente el desarrollo de estas actividades experimentadas en el último tiempo obedece a que existen las condiciones necesarias dentro de la unidad y a nivel de unidades mayores para que éstas puedan ser desarrolladas.

Finalmente entre los académicos se percibe un grado de inquietud en relación a la efectividad de las estrategias desarrolladas en cuanto al fortalecimiento de la vinculación con el medio.

Entre los egresados y actuales profesores dentro del sistema, dos son las principales inquietudes señaladas. La primera, vinculada a la estructura del antiguo plan de estudios que ya ha sido resuelta a propósito de la implementación de la nueva propuesta de Innovación que recoge, en su mayoría, las observaciones formuladas por ellos. La generación de un plan de formación común pedagógica que aborda tanto aspectos teóricos como de metodología y práctica de la enseñanza viene a suplir todas las observaciones asociadas a la poca pertinencia del antiguo plan en virtud de las nuevas características de los escenarios educativos. El nuevo plan de estudios se hace cargo de los cambios experimentados por la sociedad y los escenarios educacionales en los que habrán de desempeñarse los futuros profesionales de la educación. La segunda inquietud mencionada, coincidente en términos de las opiniones de académicos y egresados, se focaliza en torno a las fragilidades que exhibe el vínculo entre la Unidad y el medio que la circunda. Al respecto, y pese al reconocimiento de los esfuerzos realizados desde la unidad y los avances producidos al respecto, persiste la noción de insuficiencia. Sobre el particular resulta útil recordar que entre egresados y empleadores, este aspecto adquiere una notoriedad preocupante. Aunque debe señalarse que la “Vinculación” a la que refiere el instrumento, difiere entre cada una de los grupos de encuestados. Si para los académicos y estudiantes se asocia a la actualización disciplinaria, en los egresados aparece ligada a las oportunidades de perfeccionamiento y en los empleadores a la posibilidad que la Unidad puede ofrecerles como eventuales “consultores” en el proceso formación. Discriminar entre quienes formulan las demandas y la naturaleza de las mismas, ciertamente colaborará en el diseño y orientación de las estrategias de solución que permitan superar este aspecto deficitario. Resulta, a la vez interesante verificar el reconocimiento de algunas cualidades distintivas entre los profesores UFRO, según la expresión de los empleadores y que básicamente se resumen en la proactividad de los mismos, liderazgo y capacidad de motivación de los estudiantes.

Un aspecto que revela una preocupación distinta está representado por la fuerte heterogeneidad que presentan los estudiantes. Tal como ha sido demostrado en un importante número de estudios, la Novena Región es la más pobre del país, esta situación ha impuesto brechas económicas y culturales que han terminado por establecer enormes diferencias entre los capitales culturales y educacionales de la población. Por otro lado, es en la Araucanía en donde se localiza el más importante contingente indígena mapuche del país y el lugar en que la población rural aún representa una proporción substancial del total de la Región. Estas y otras situaciones ‐ muy brevemente reseñadas –se expresan año a año en el ingreso de estudiantes a la Universidad en general y a la Carrera en particular, sobre todo al considerar que durante la última década se ha incrementado notablemente la presencia de estudiantes oriundos de la Región. En lo que toca a la

3 Al respecto, ver Plan de Trabajo 2008-2011. facultad de Educación y Humanidades. Decanato de Facultad de educación y Humanidades. Pág. 18 y ss.


Unidad, este escenario se traduce en una inequitativa distribución de las competencias de nivel medio, fundamentales para enfrentar con éxito el proceso de formación. Pese a que en algunas asignaturas se han dispuesto espacios destinados a “nivelar” cierto tipo de capacidades, la Carrera no ha impulsado ‐ en forma orgánica al menos ‐ estrategias remediales que permitan superar la situación. Por otra parte, la ausencia de una política explícita de atención a la diversidad cultural y de estilos de aprendizaje que impacte y modifique las prácticas docentes tradicionales, no contribuyen a mejorar los escenarios actuales. La nueva propuesta de innovación recoge estas inquietudes e incluye dentro de la definición del nuevo perfil del Pedagogo UFRO y de sus ejes de formación pedagógica y específica, la atención a la diversidad como un punto central en la generación de escenarios de prácticas que favorezcan la equidad en cuanto al logro de aprendizajes. A partir de estas consideraciones es esperable un mejoramiento sustantivo tanto en términos de los indicadores de rendimiento de la unidad, como de percepción de los estudiantes respecto de la pertinencia del Plan de formación.

Siempre en el ámbito de las debilidades, la dotación de recursos para el funcionamiento de la unidad (infraestrcutura, equipamiento, bibliografía y otros) y el desarrollo de actividades de trabajo de campo sigue siendo considerada como insuficiente. La persistencia de estas observaciones, pese al evidente progreso experimentado por la unidad a partir de la implementación de su Plan de mejoramiento, aconsejan evaluar el alto grado de expectativas generado entre los estudiantes y los propios académicos en cuanto al impacto de la implementación de éstas.

En otro aspecto, la posibilidad de multiplicar las salidas, flexibilizando las actuales características del currículum y explorando la viabilidad de proyectar los procesos formativos hacia la formación continua, ha sido una cuestión largamente discutida al interior de la Carrera. Varias son las señales que han motivado esta discusión. En primer lugar, la creciente evidencia en orden a que un importantísimo número de nuestros ex alumnos se estén desempeñando en áreas distintas a la educativa; en segundo lugar, al indudable protagonismo que han venido adquiriendo los Ciclos Básicos y, en tercer término, a la presunción , fundamentalmente al interior de la especialidad (Historia y Geografía), que una alternativa de este tipo atendería las siguientes necesidades: fortalecimiento disciplinar, atención a la demanda de un importante segmento estudiantil y ensanchamiento de alternativas laborales para nuestros estudiantes. Las señales del mercado aconsejan explorar la mayor flexibilidad del curricular, especialmente en relación de cara a la proyección de los estudiantes hacia la formación continua. La presencia de tales enfoques impuso dos tareas fundamentales dentro del proceso de innovación para la generación del nuevo Plan de estudios de la unidad. Por un lado, alcanzar acuerdos esenciales respecto al perfil profesional y, por otro, garantizar que este consenso derive de la articulación de tres actores específicos: quienes hoy día participamos en la formación (académicos y estudiantes), quienes durante un tiempo fueron sus destinatarios (egresados) y aquellos que, desde el mundo del trabajo, recepcionan el producto de los esfuerzos de la Unidad (empleadores).

Evidentemente, los docentes también señalan un importante grupo de fortalezas. La principal representa, en realidad, un positivo juicio sobre su propio desempeño. En este sentido, la alta ponderación que asignan a su expertizaje y competencias se relaciona con la siguiente presunción: la calidad académica es el principal elemento de legitimación frente a los estudiantes. Como tendremos oportunidad de señalar al analizar los datos entregados por alumnos, egresados y empleadores, esta visión tiende, en general, a confirmarse. Si bien es cierto entre los encuestados se formulan ciertas observaciones a la docencia y a sus responsables, una de las más poderosas tendencias se vincula a la positiva valoración del trabajo de los profesores, particularmente asociado al cultivo de la disciplina, visión y opinión fuertemente cruzada por la noción tradicional de la academia vinculada al cultivo del conocimiento.

En términos operativos, la planificación de las acciones docentes para el desarrollo del trabajo en equipo destaca como un atributo organizacional que robustece el trabajo académico. Pese a las naturales diferencias entre los saberes que concurren a la formación (Historia, Geografía y


Educación) la posibilidad de resolver las discrepancias a partir del diálogo y la cooperación, se encuentra fuertemente arraigada al interior de la Carrera, cuestión que ha permitido, enfrentar exitosamente algunos de los problemas que afectan más frecuentemente a nuestros estudiantes y que en la práctica también permitió avanzar en el establecimiento de los consensos necesarios para la formulación de la nueva propuesta curricular. En tal sentido, la voluntad de cooperación permite abrigar esperanzas respecto al potencial que deriva de la formación de equipos de trabajo, especialmente al abrigo del fortalecimiento de los procesos de formación inicial.

De otra parte, algunos docentes – particularmente aquellos adscritos al Departamento de Educación ‐ asumen como un aspecto especialmente positivo el trabajo desarrollado en los seminarios y talleres durante los primeros años de formación. El argumento se centra en que dichos cursos familiarizan a los alumnos con los componentes esenciales de la función docente. Las mismas consideraciones sostienen la favorable valoración de los encuestados en relación a las prácticas tempranas, sin perjuicio de que también sugieran la necesidad de reorientación y mejor planificación de dichas actividades. La necesidad de comprometer precozmente a los estudiantes con los desafíos de la profesión representa un aspecto fundamental en el proceso de formación y forma parte de los énfasis que el Ministerio desea imprimir a la formación inicial docente, siendo así reconocido por los docentes en general. Esta convicción es lo que ha facilitado su despliegue dentro de la nueva propuesta de plan de estudio de manera mucho más evidente y sistemática que en la anterior propuesta.

Finalmente, los Programas de Inserción Universitaria (PIU) impulsados desde la Dirección de Desarrollo Estudiantil y la Dirección Académica de Pregrado de nuestra Universidad son evaluados como estrategias de facilitación de los procesos de adaptación a la vida académica universitaria que pueden llegar a impactar positivamente tanto indicadores de rendimiento como de satisfacción de los estudiantes en cuanto a sus procesos formativos, involucrando a un número en aumento de docentes año a año.

Entre los Estudiantes, la dimensión “Estructura Curricular” promedió los 6,05 puntos, diferenciándose casi en un punto en relación al anterior proceso (5.5). En términos generales, la racionalidad que orienta la currícula, la flexibilidad de la misma en cuanto a los requisitos de aprobación de asignaturas, además de las cuestiones vinculadas a los requisitos de titulación y empleabilidad, agrupan los mayores índices de preocupación. Sobre el particular, las líneas de Historia y Geografía, previo a la puesta en marcha de la actual malla curricular, ensayaron varias acciones tendientes a resolver las principales dificultades exhibidas por la antigua malla en función de los niveles de avance de los estudiantes. Ciertamente, sin ser éstas una solución definitiva, contribuyeron a mejorar los indicadores de rendimiento de la unidad en relación a las denominadas asignaturas críticas, al tiempo que mejoraron la percepción de los alumnos en términos de su evaluación respecto a la implementación de soluciones a sus inquietudes. La nueva malla en tanto, desde un enfoque de formación en perspectiva de competencias y centrado en las características y necesidades de los estudiantes, explora el despliegue de habilidades, conocimiento y destrezas que facilitan un mejor conocimiento y articulación con el medio desde la más temprana formación. Su carácter semiflexible, así como por el nuevo orden dado a la secuencia de contenidos, las nuevas metodologías y enfoques incorporados vienen a resolver las principales observaciones hechas en esta dirección.

Otro foco de preocupación entre los estudiantes se orienta a la declaración de desconocimiento y manejo de información respecto del conjunto de reglamentos que orientan el proceso de titulación. Al respecto, cerca de un 60% de los informantes declara no conocer de antemano ni el proceso ni la normativa que lo reglamenta, pese a existir y ser ampliamente difundida por los diversos medios que dispone la unidad y la propia universidad. A nuestro juicio, tras esta valoración se manifiesta un claro traspaso de responsabilidad desde el estudiante a las autoridades de la unidad en relación a este cometido, por una parte, en tanto que por otra, ésta parece ser una preocupación periférica para los


estudiantes de niveles menos avanzados, situación que cambia de modo significativo una vez que deben enfrentar estos procesos de término de su formación.

Sobre este aspecto, resulta especialmente oportuno destacar la colaboración del Centro de Alumnos de la Carrera con el trabajo de la Comisión de autoevaluación. Como resultado de ello se ha tenido acceso a documentos elaborados por los estudiantes destinados a diagnosticar los aspectos sensibles en términos de observaciones por parte de los alumnos en elación a la estructura curricular. Dichos diagnósticos no hicieron más que ratificar la pertinencia de avanzar en las tareas de redefinición del perfil y nuevo plan de estudios de la unidad, el que fue socializado, discutido y aceptado por la gran mayoría de los estudiantes, quienes también reconocen como una de las principales fortalezas de su formación, la calidad de los profesores que sirven en la Unidad. De lo expuesto relevamos que a pesar de las discrepancias de opinión naturales a las que se ve expuesta la convivencia académica, el reconocimiento de la preocupación demostrada por autoridades y docentes de la Carrera para enfrentar y resolver las dificultades es una fortaleza cada vez más destacada entre los estudiantes.

Finalmente, en la Sección III del instrumento, los estudiantes señalan una serie de observaciones coincidentes con los aspectos ya mencionados en este análisis.

Los esfuerzos desplegados a partir de la implementación del desarrollo del Plan de Mejoramiento de la Carrera, han morigerado, aunque no eliminado totalmente, las observaciones en cuanto a la calidad de las prácticas de algunos docentes. La implementación de medidas remediales, así como la inyección de una cantidad interesantes de recursos derivados de la institucionalización del apoyo a la realización de actividades de terreno, adquisición e implementación de recursos de apoyo a la enseñanza, ha impactado positivamente en los juicios valorativos de los estudiantes, revirtiendo la tendencia observada en el primer proceso de evaluación.

En tal sentido, los apoyos comprometidos en la materialización de próximos proyectos como la construcción del hábitat y Escuela de Pedagogía debieran marcar una tendencia al alza en términos de evaluación de parte de los estudiantes al favorecer la generación de una identidad común entre los futuros profesionales que les permita empoderarse de su rol, diferenciándose positivamente de las otras carreras de formación de pregrado de la institución.

Las observaciones hechas por los encuestados respecto a los niveles de especialización y perfeccionamiento de los docentes (9,79%) supone un gran desconocimiento respecto al nivel de expertizaje de quienes hoy componen la Unidad, desconocimiento que contrasta con el reconocimiento de la calidad de los mismos y de sus prácticas docentes. Al respecto es oportuno señalar que más del 90% de los académicos que participan en el proceso de formación de los estudiantes de la unidad tiene estudios de postgrado (Magíster), en tanto que un porcentaje significativo posee el grado de Doctor o se encuentran en la etapa final para la obtención del grado, indicadores que se asocian tanto a las proyecciones personales de los académicos en términos de especialización, como al desarrollo de una político institucional de apoyo en este sentido. Una acción que sin duda ayudaría a superar el desconocimiento de estos antecedentes resulta de fácil implementación a partir del uso de los medios actualmente disponibles en la unidad (página web, reuniones, entre otros).

En el caso particular de las especialidades las principales sugerencias derivadas del proceso de autoevaluación apuntaron a la inclusión en el rediseño de la curricula, a la inclusión de contenidos en tres dimensiones, la primera asociada a las ciencias sociales, la segunda vinculada a la inclusión de la “Didáctica de la Historia y la Geografía” y la tercera, vinculada al fortalecimiento de la formación ciudadana. A estas tres sugerencias se agrega una cuarta, orientada a la evaluación y construcción de instrumentos de medición que atiendan a la diversidad de aprendizajes en el aula, todos aspectos incorporados en el nuevo plan de estudios.

Entre los Egresados, las tres más evidentes observaciones efectuadas apuntaron a la inflexibilidad del antiguo plan de estudios (8,57 puntos), la percepción de escasa contribución a la formación profesional de algunas materias contenidas en ella (8,30 puntos) y la falta de integración entre las


dimensiones teórica y práctica de la formación (8,36). Siempre en el plano pedagógico, el mismo grupo sugiere establecer mayores grados de coherencia entre los procesos de enseñanza y los procedimientos de evaluación, en tanto la principal crítica apunta a las deficiencias en la formación pedagógica (17,02%). En mayor o menor grado todas las sugerencias expresadas por este grupo pueden ser resumidas en dos cuestiones. La primera y más importante, la modernización del curriculum en función de las nuevas demandas del entorno socioeducativo, especialmente en el área de formación pedagógica; la segunda, la exploración de mecanismos más efectivos de vinculación entre la unidad y los establecimientos educacionales (6,38%). Entre los comentarios que expresan preocupación también se menciona el promedio de edad de los docentes y la falta de una estrategia de renovación de los cuadros académicos de la unidad. Sobre este punto específicamente y en conformidad con su “Plan de Desarrollo”, la Universidad ha venido impulsando políticas de perfeccionamiento y renovación de la planta docente, cuestión que hoy compromete también la Facultad en esta estratégica tarea. En esta línea la implementación de las innovaciones de las carreras de pedagogía también requiere de la implementación de acciones en esta perspectiva, que sin duda permitirán fortalecer los equipos docentes actuales.

En términos generales, los Empleadores evalúan positivamente la “Estructura Curricular” (7,76 puntos) situación que contrasta con la opinión de los estudiantes (6,05), de lo que se deduce que pese a los aspectos perfectibles dentro del plan de estudios, el desempeño profesional y el despliegue de conocimiento demostrado por quienes egresan de la unidad son adecuados en el campo laboral. Interesa destacar que es precisamente la Dimensión estructura Curricular la tercera mejor evaluada entre este grupo de informantes. Entre las principales fortalezas identificadas por los empleadores se menciona la capacidad analítica y reflexiva de los egresados, expresada en el manejo de los conocimientos adquiridos a lo largo de su proceso de formación (8,82 puntos en promedio). Al respecto el 100% de los encuestados de manifestó de acuerdo (47.37), o muy de acuerdo (52,63%) con esta afirmación. De modo complementario a lo anterior, son reconocidas también como fortalezas la capacidad de análisis de la realidad actual (8,42), al igual que el despliegue de competencias comunicativas tanto en términos orales como escrito (8,42). Estas opiniones permiten deducir la efectividad del proceso formativo en relación al desarrollo de competencias genéricas y habilidades sociales complementarias a la formación específica en los aspectos teórico y disciplinario, aspectos que tanto estudiantes como egresados parecen evaluar en términos menos claros. Los empleadores también reconocen como una fortaleza la capacidad para establecer relaciones y vinculaciones entre el conocimiento teórico y los dominios prácticos del ejercicio de la función docente (8,42). Los niveles de satisfacción expresados sobre el particular alcanzan al 100% (63,16% de acuerdo y 36.84%, muy de acuerdo). En síntesis, entre los empleadores existe una positiva percepción de la efectividad del proceso de formación profesional, compartiendo esta misma visión en relación a al consistencia y pertinencia de los contenidos incluidos dentro del plan de estudios, tal como se deduce del 73,68% de aprobación a la estructura y organización del curriculum.

En relación a la sección III del instrumento referida comentarios y sugerencias, sólo el 36,8% (equivalente a 7 empleadores) de la muestra formuló observaciones, las que siguiendo el criterio de análisis de las anteriores dimensiones fueron agrupadas en fortalezas y debilidades. Entre las primeras, nuevamente figuran los comentarios favorables relativos a la estructura curricular. Especial mención merecen los comentarios relacionados con los niveles de comprensión de la realidad socioeducativa demostrados por los egresados de la unidad, así como la sensibilidad y responsabilidad social con que suelen enfrentan el desarrollo de sus labores profesionales. Así mismo son mencionadas como cualidades distintivas entre ellos la autonomía en la toma de decisiones, la capacidad de trabajo en equipo y la proactividad con que suelen emprender proyectos de desarrollo al interior de sus unidades de trabajo. Este grupo de atributos constituye uno de los aspectos más nítidos del perfil de los egresados, tal como también fue desatacado en el anterior proceso de autoevaluación.


Entre las debilidades identificadas a partir de los comentarios, es posible advertir cierta contradicción, pues éstas se focalizan también en relación a la estructura curricular en cuanto a la ausencia de manejo de nuevas metodologías aplicables al desarrollo de trabajo en el aula (7,69%), dificultades en el manejo de estrategias de resolución de conflictos (15,38%), desconocimiento de los procesos ligados a la administración educacional (7,69%) y deficiencias en el manejo de algunos contenidos (7,69%). Sin embargo, la mayor contradicción se observa en cuanto a la crítica respecto a las dificultades experimentadas por los egresados para constituir e integrarse a equipos interdisciplinarios de trabajo (15.38). Aparentemente nuestros egresados no presentan dificultades para interactuar entre pares, así como tampoco en la generación y el ejercicio de liderazgo dentro de sus respectivas unidades de trabajo, cuestión que se revierte a la hora de integrar equipos multidisciplinarios. Ciertamente este es un aspecto interesante de abordar en términos del fortalecimiento de competencias y habilidades que permitan revertir lo que, a juicio de los empleadores, aparece como una debilidad. En tal sentido, los énfasis de la innovación curricular, así como los lineamientos institucionales respecto de la política de formación general, permiten suponer un mejoramiento sustantivo en esta línea.


En cuanto a la dimensión Estructura curricular y a la luz de los antecedentes aportados por los diferentes grupos de informantes, es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

Junto con reconocer mejoría en cuanto a los promedios obtenidos en esta dimensión durante el actual proceso, uno de los aspectos mejor puntuados entre académicos, estudiantes y egresados aparece asociado al reconocimiento de la idoneidad de los docentes de la unidad.

Complementario a lo expresado en el párrafo anterior, se observa entre los estudiantes y egresados la persistencia de un fuerte sentido de identificación con la carrera, situación que también se expresa en una creciente demanda de espacios de interacción común a través de actividades de vinculación permanente. Por cierto este es un aspecto que puede ser explorado favorablemente en función del fortalecimiento de la unidad, especialmente en cuanto a la reversión de las observaciones efectuadas en términos de la efectividad de las estrategias de vinculación e interacción entre la carrera y el medio externo. Sobre el mismo punto, los avances en la implementación de las innovaciones curriculares ya en marcha, así como la generación de las nuevas estructuras que habrán de cautelar la efectividad de la misma son algunas de las alternativas que, sumadas a las acciones institucionales en la misma dirección (Centro de desarrollo de competencias profesionales) pueden fortalecer la percepción inicial de fortaleza en esta dirección.

Siempre en tono de fortaleza y pese a las observaciones mencionadas en torno a la necesidad de modernización y ajuste del antiguo plan de estudios, egresados y empleadores reconocen una serie de atributos derivados de la formación expresables en la capacidad de análisis crítico y reflexivo, proactividad, capacidad de trabajo en equipo, capacidad de liderazgo y autonomía en la toma de decisiones, a lo que se suma la identificación de habilidades de comunicación verbal y escrito, asociadas al perfil de egreso.

Entre las opiniones que sugieren poner atención en aspectos a superar, éstas pueden ser resumidas en un solo gran punto, que guarda relación con la necesidad de readecuar el antiguo plan de estudio, materia en la que la unidad puede exhibir importantes resultados no sólo derivados del diseño de un nuevo plan, sino de las orientaciones del mismo y las


acciones desarrolladas para asegurar su implementación, tarea en la que han confluido los esfuerzos de la unidad, la facultad y la propia universidad.

De modo complementario a lo mencionado en anteriores criterios, en éste nuevamente aparece la mención a la necesidad de enfatizar las estrategias de vinculación continua con el medio, al igual que los mecanismos de seguimiento y evaluación de los niveles de efectividad de los procesos de formación profesional. Esta percepción tiene un peso significativo entre egresados y empleadores, aunque guardan diferencias entre ambos. En el caso de los primeros la percepción de debilidad se asocia a la escasa oferta de formación continua y perfeccionamiento que los convoque a retornar a la que su alma mater; en tanto que para los segundos, la crítica se focaliza en la inexistencia de vínculos de colaboración entre la unidad y los establecimientos educacionales.

Criterio 5: Recursos Humanos

Tamaño y Composición de los Recursos Humanos. En términos de recursos humanos, la carrera cuenta con una dotación de 21 académicos, adscritos a dos departamentos principalmente (ciencias sociales y educación). Analizando los datos en términos de la variable de género, se observa una clara tendencia a la proporcionalidad (10 académicos mujeres y 11 varones respectivamente). En cifras globales y atendiendo al criterio de jerarquización académica, el grueso de los docentes se concentra en la jerarquía de Asistente y asociado respectivamente. Cabe destacar que particularmente en los últimos años, la carrera ha tendido a reproducir la tendencia de las unidades mayores de la universidad, en términos de un fortalecimiento de los procesos de ascenso y especialización de los docentes más jóvenes, cuestión que da cuenta de la preocupación de éstos por alcanzar niveles mayores de calificación de sus respectivos perfiles profesionales. Confirman esta tendencia, el número de académicos de la unidad en proceso de perfeccionamiento a nivel de magíster y doctorado (en fase intermedia o final), situación que por cierto se ha visto fortalecida por la política de apoyo a estos procesos por parte de las autoridades centrales de la institución. De modo complementario a lo ya mencionado, la universidad, a través de la Coordinación de Evaluación y Desarrollo Docente, también ha impulsado fuertemente los procesos de perfeccionamiento interno, especialmente vinculados a los resultados de la evaluación de la docencia, en aquellas materias propias de la práctica docente como metodología, evaluación, desarrollo de competencias, formación de competencias generales, uso de Tic`s, entre otras. Si bien es cierto estas acciones se orientan a todos los docentes de la institución, un número interesante de académicos de la unidad acceden a ellas como parte de su proceso de mejoramiento de prácticas y actualización permanente. Desde la unidad, en tanto, la planificación y desarrollo de diversas actividades como charlas, seminarios, encuentros, constituyen un espacio complementario y natural de perfeccionamiento y desarrollo de trabajo interdisciplinario que por cierto también cuenta entre las acciones perfeccionamiento continuo de las prácticas de los académicos de la unidad. Nos parece del todo oportuno señalar en este punto en particular los beneficios exhibidos por la existencia de redes a nivel regional, nacional e internacional, del mismo modo que la vinculación de la unidad con los programas de postgrado de la Facultad que han facilitado el desarrollo de acciones en esta dirección. Las situaciones anteriormente descritas, por cierto acarrea efectos positivos en términos de docencia, por cuanto y de acuerdo a los reglamentos vigentes, las cualidades necesarias para avanzar en la carrera académica exige del cumplimiento de una serie de requisitos en cuanto a las prácticas docentes, de investigación y extensión cuyo beneficio debiera impactar positivamente los procesos de formación inicial.


Número académicos según Grado Académico:

Datos 2005 2006 2007 Nº Personas 7 8 7

Doctor Horas 92 56 56 Nº Personas 14 14 11

Magíster Horas 145 139 139 Nº Personas 11 11 9 Licenciados o

Titulados Horas 95 83 78 Nº Personas 1 1

Sin Dato Horas 6 3

Total Horas 338 281 273 Los académicos de jornada completa son quienes concentran la mayor proporción de horas contratadas dentro de la unidad y por tanto constituye el segmento más importante sobre quienes recae la responsabilidad del proceso de formación inicial. Las actividades desarrolladas por estos, son complementadas por la prestación de servicios de profesionales contratados por horas y de media jornada respectivamente. Es en este último caso pueden apreciarse las más altas variaciones, al tiempo que los datos dan cuenta que es en el departamento de Educación donde se concentra, el mayor número de académicos de jornada parcial.

Tabla 8. Número académicos según jornada de contrato:

Datos 2005 2006 2007 Nº Personas 19 18 18

J. Completa Horas 260 205 225 Nº Personas 3 3 ‐

M. Jornada Horas 26 22 ‐ Nº Personas 12 14 10

Horas Horas 52 54 48

Total Horas 338 281 273 En cuanto a los mecanismos de verificación de la calidad de la formación ofrecida, los docentes son periódicamente evaluados a través del Proceso de Evaluación de la Docencia, administrado centralmente, al término de cada semestre, como ya fue descrito en el criterio “Integridad”. La Universidad no cuenta con mecanismos para evaluar el grado de satisfacción de los docentes con su ambiente de trabajo, aunque en la actualidad cuenta con un programa de inducción institucional. Un elemento clave en la implementación de acciones correctivas en esta dirección guarda relación con el Plan de Desarrollo estratégico de la institución.

En relación a la dotación de personal administrativo, las funciones de gestión y dirección de la Unidad son responsabilidad de un Director de Carrera que destina un máximo de 22 horas semanales a su labor. La Dirección de Carrera cuenta con una secretaria cuya responsabilidad es la atención de público, recepción, emisión y archivo de documentación, además de otorgar apoyo logístico a los docentes de la Unidad. Su contrato es por 44 horas semanales la mitad de las cuales están destinadas a realizar similar labor para la Dirección de la Carrera de Licenciatura en Sociología. La existencia de dos Secretarias que atienden, respectivamente, las demandas administrativas y docentes del Departamento de Ciencias Sociales y de Educación, complementa eficientemente en los requerimientos de la Unidad. La totalidad de este personal labora en el Edificio “Irma Sala” donde se agrupa, la mayor parte de los Académicos que sirven a la Carrera.

Personal administrativo


TIPO PERSONAL DEPENDENCIA N° DE HRS.

Secretaria Dirección Carrera Pedagogía en Historia Geografía y Educación Cívica.

Dirección Carrera de Licenciatura en Sociología.

22

22

Secretaria Dirección Departamento de Ciencias Sociales. 44

Secretaria Dirección Departamento de Educación. 44

Auxiliar Facultad de Educación y Humanidades. 44

Auxiliar Facultad de Educación y Humanidades. 44

La definición, por parte de la institución, de su personal administrativo y especialmente académico como un recurso estratégico de desarrollo, es verificable a través de la definición de las políticas que reglamentan su reclutamiento, las que se fundamentan en la importancia de asumir las funciones universitarias básicas al más alto nivel de calidad.

Como Universidad estatal y pública, los criterios y procedimientos de selección se han sido establecidos en concordancia con lo señalado para el efecto en el Estatuto de la Universidad DFL Nº 156 del 11/12/1981, Título V “Del Cuerpo Académico”, artículos del 24º al 32º, Anexo V.

La Ordenanza de la Carrera Académica está regulada mediante D.U. Nº 473 del 29/11/1994 y sus modificaciones, Anexo V. Las disposiciones forman parte de la Ordenanza y se complementan.

La carrera académica y los procesos de jerarquización asociados a ésta, incluyen evaluaciones amplias del desarrollo de los docentes en los aspectos profesionales y académicos, con particular énfasis en su desempeño en el cumplimiento de las funciones académicas básicas, como son la docencia, la investigación y la extensión. Los académicos de la Universidad pertenecen al Cuerpo Académico Regular o Cuerpo Académico No Regular.

Cuerpo Académico Regular

El Cuerpo Académico Regular constituye el cuerpo docente estable de la Institución y sus miembros se encuentran afectos a la Carrera Académica. Ingresan a la Institución por concurso público y son jerarquizados de acuerdo a sus antecedentes curriculares en alguna de las siguientes jerarquías:

• Instructor • Profesor Asistente • Profesor Asociado • Profesor Titular Cuerpo Académico No Regular

Los profesores del Cuerpo Académico No Regular, son académicos que cumplen funciones específicas en la Institución y cuyo contrato es por tiempo definido. No son jerarquizados, ni se encuentran afectos a la Carrera Académica. Su nombramiento puede corresponder a alguna de las siguientes calidades: • Profesor Emérito • Investigador • Profesor Visitante • Profesor de Práctica • Asistente La jornada de contrato de los Académicos puede ser completa, media o por horas. Los cargos con jornada parcial se denominan Adjuntos. La calidad de los nombramientos o contratos de los académicos puede ser: en Propiedad (ingreso por concurso), contrata o Ad‐Honorem.


El ingreso de académicos a la Institución es regulado por la Resolución Exenta 0417 del 21 de marzo del año 2003, Anexo V, la que especifica que la convocatoria a concurso para postular a un cargo académico deberá realizarse a petición fundamentada de la Facultad respectiva, y previa autorización académica y financiera de ambos Vicerrectores de la Universidad. Para el llamado a Concurso se considera como requisito el poseer el grado académico de Doctor o Magíster. Además, el Departamento Académico que solicita la contratación deberá especificar en detalle el perfil disciplinario requerido, la jerarquía ofrecida y las demandas curriculares de la unidad académica.

La Universidad de La Frontera ha puesto en vigencia una política de contrataciones que establece que todos los cargos de media jornada y más, requerirán la posesión de a lo menos un grado de Magíster siendo deseable el grado de Doctor. Sólo se harán excepciones en aquellos casos en que por no disponibilidad de recurso humano o imposibilidad de contratación por diferencias de renta o efecto de mercado, esto no sea posible.

Con el propósito de fomentar el retiro voluntario de académicos de edad avanzada, para lograr la renovación del cuerpo académico y modificar su estructura etaria hacia una edad promedio inferior, la Universidad, a través del Bienestar del Personal, ha establecido mecanismos que permitan apoyar a aquellos funcionarios que estén en situación de acogerse a jubilación, de manera que puedan hacerlo en condiciones económicas más ventajosas.

Formación y Desarrollo del Cuerpo Docente

Los académicos desarrollan actividades en algunas de las funciones universitarias de Docencia, Extensión e Investigación, dependiendo de sus fortalezas e intereses, lo que debe compatibilizarse con las necesidades de la Unidad a la que están adscritos y con las políticas de la Institución. La dedicación de los académicos a estas actividades y otras, como las de administración, están reguladas por las “Normas sobre Niveles de Actividad Académica” (Anexo V), en las cuales se establecen los rangos de tiempo que los académicos pueden dedicar a los diferentes tipos de actividades universitarias, como son la docencia directa e indirecta, la investigación y desarrollo, la extensión, las actividades asistenciales, el perfeccionamiento y la administración.

La docencia es la actividad principal, fundamentalmente en el nivel de pregrado, aunque recientemente se han incorporado de manera formal las actividades docentes de postgrado. El único sistema establecido y regulado para la evaluación de los académicos es el contenido en la normativa que regula la Carrera Académica. De acuerdo a ella, los académicos son jerarquizados según sus méritos y nivel de excelencia demostrados en el cumplimiento de sus funciones.

La instancia en la Universidad encargada de aplicar y resguardar el cumplimiento de los criterios y procedimientos asociados a la Carrera Académica es la Comisión de Nombramiento y Promociones, CNP, cuyas actividades principales son: realizar anualmente el concurso regular de ascenso en las Jerarquías Académicas, el concurso regular de ascenso en Niveles de Renta al interior de las Jerarquías, y la jerarquización de académicos que ingresan por concurso a la Universidad.

Toda persona que pertenezca a la planta académica regular, o que concurse a un ascenso dentro de ella, deberá establecer las siguientes especificaciones de equivalencia y niveles de suficiencia para aceptar el debido cumplimiento de:

• Requisitos para la Jerarquía.

• Perfil Académico.

Requisitos Generales para las Jerarquías:

• Título Profesional o Grado de Licenciado.

• Grados Académicos de Magíster y/o Doctor.

• Antigüedad en el Ejercicio Profesional y en el Trabajo Académico.


• Actividades de Perfeccionamiento en su especialidad y en Metodología Científica y Docencia Universitaria.

Requisitos de Productividad para las Jerarquías:

• Ser Investigador Responsable o Coinvestigador de proyectos evaluados por pares.

• Presentación de ponencias en congresos o eventos científicos similares.

• Publicación de artículos en revistas de amplia circulación nacional e internacional con Comité Internacional (son representativas de esta exigencia las indexadas en ISI, SCIELO).

• Publicación de libros o capítulos de libros con respaldo de editoriales nacionales y/o internacionales.

Otros requisitos para las Jerarquías:

• Dirigir proyectos o actividades de extensión universitaria, congruentes con el perfil de la jerarquía a la cual pertenece.

• Acreditar el continuo cumplimiento de responsabilidades académicas propias de la jerarquía a la cual pertenece, y que no haya sido objeto de reconocimiento en el marco de los requisitos anteriores.

Perfil Académico para la Jerarquía:

• Deberá tener un sólido conocimiento de su disciplina, tanto en el estudio como en la investigación.

• Deberá ejercer sus funciones con excelencia, creatividad, autonomía y liderazgo.

• Deberá distinguirse por el alcance nacional e internacional de sus obras, ser coordinador de académicos, generador de grupos de trabajo y contribuir al logro de objetivos institucionales.

El proceso al que se somete un académico cuando postula a ascenso en la jerarquía o cuando ingresa a la Institución, constituye un referente del nivel alcanzado hasta ese momento, y en las áreas que se contemplan en la Ordenanza que regula el proceso. Sin embargo, esta evaluación es ciertamente parcial, por cuanto no considera, o lo hace sólo en forma parcial, otras actividades asociadas al quehacer de los docentes.

En la actualidad la política para el perfeccionamiento de los académicos contempla:

• Formación a través de cursos en Metodología de la Enseñanza y en Metodología de la Investigación. Esta actividad está destinada especialmente a los Instructores que se encuentran iniciando su Carrera Académica.

• Desarrollo de talleres destinados al entrenamiento del cuerpo docente en Metodología Innovada (aprendizaje centrado en el alumno) para docentes de las diferentes carreras y de facultades que han decidido adoptar esta metodología de enseñanza.

• Otorgamiento de Comisiones de Perfeccionamiento para realizar Programas formales de Especialización, o conducentes al grado de Magíster o Doctor. Estas comisiones se otorgan dentro del país o en el extranjero, e implican la mantención tanto del cargo como, en la mayoría de los casos, de la renta mientras dure el Programa estando, por suposiciones internas, supeditadas a la contratación de seguros. Sólo en el caso de los Instructores, la Universidad otorga comisiones de perfeccionamiento para cursar programas en la propia Universidad. Además, la Dirección de Postgrado realiza anualmente un concurso de ayuda al perfeccionamiento, que consiste en una ayuda económica por una sola vez en el año.

• Apoyo para pasantías de perfeccionamiento relacionadas con la ejecución de proyectos de mejoramiento de la docencia, proyectos de investigación y/o desarrollo.


Hasta ahora, y en el caso de la Unidad, las prioridades para el perfeccionamiento y desarrollo docente han sido fijadas a través del Plan de Mejoramiento e informalmente, por cuanto los docentes interesados en perfeccionarse han expresado estas intenciones al director de departamento y al Equipo de académicos con los cuales se trabaja.

En cuanto a los mecanismos de verificación de los niveles de satisfacción de los docentes con su ámbito de desempeño labora, aunque la unidad no cuenta con mecanismos de evaluación formales, las reuniones de carrera y la participación de los docentes en seminarios, simposios, encuentros y otros constituyen espacios valiosos de intercambio de impresiones sobre este aspecto. En términos generales se percibe un alto grado de satisfacción por formar parte del equipo académico de la unidad, observándose además un alto nivel de identificación con el departamento, la facultad y la institución.

Análisis del criterio

El análisis de los datos obtenidos de los informantes en relación a este criterio indica un significativo nivel de mejoramiento en la percepción general del criterio, especialmente en el caso de estudiantes y egresados, en tanto que en el caso de los docentes se produce una variación mínima de 0, 59 puntos.

Entre los académicos, destaca el reconocimiento de las facilidades otorgadas por la institución y la propia unidad en relación al desarrollo de actividades asociadas al perfeccionamiento y la actualización de conocimientos en las diferentes áreas que convergen en el proceso de formación inicial, en este caso, los niveles de satisfacción expresados alcanzan al 95% y los 8,47 puntos en promedio. De modo absolutamente congruente con lo anterior, también es posible observar una valoración positiva en cuanto al reconocimiento de la idoneidad académica de sus pares. En este caso los niveles de satisfacción alcanzan al 95% y los 8,29 puntos en promedio. Ambos ítems dan cuenta de notorias diferencias de percepción entre el primer y el actual proceso de autoevaluación, situación atribuible a los esfuerzos desplegados desde la Dirección Académica de Postgrado de la universidad y las Unidades de Departamento en orden a facilitar, tanto el inicio de programas como la finalización de otros que están en curso en las diferentes líneas disciplinarias que concurren en la unidad. De algún modo estos resultados también se relacionan con el fortalecimiento de grupos asociados a la investigación, por cuanto el aumento en los niveles de especialización académica impacta de modo directo en los niveles de productividad de los docentes vinculados a la unidad.

Siempre a modo de fortaleza que refuerza la percepción de autorreconocimiento de sus capacidades, los docentes de la unidad exhiben interesantes muestras de progreso en término de la generación, sustentación y participación en redes de trabajo y cultivo de los saberes en términos disciplinarios, cuestión que impacta positivamente en la calidad de la docencia impartida, siendo también un aspecto altamente valorado por los estudiantes. Queda aún pendiente, sin embargo, el desarrollo de acciones más definidas en atención a provocar la convergencia de las disciplinas en la generación de espacios interdisciplinarios de colaboración e investigación que nutran de modo más notorio los proceso de formación inicial docente. Sin duda los progresos que derivarán de la puesta en marcha de las innovaciones curriculares, sumado a los derivados de la creación de la escuela de pedagogía vendrán a facilitar el cumplimiento de este objetivo. En la misma línea, la participación de un grupo interesante de docentes de la unidad en proyectos de investigación FONDECYT, en calidad de investigadores responsables, co‐investigadores y evaluadores da cuenta del posicionamiento de los mismos dentro de la comunidad académica nacional. Entre los datos que llaman nuestra atención, siempre en relación a este grupo, nos parece interesante destacar la menor autocomplacencia en relación a la evaluación de sus niveles de productividad. En este sentido, el promedio alcanza a los 6.62 puntos en tanto que el nivel de satisfacción entre las categorías de acuerdo y muy de acuerdo alcanza al 50%. Creemos que estos valores pueden estar fuertemente condicionados por a lo menos dos factores. El primero la autoexigencia de los propios docentes en relación al cumplimiento de estándares apropiados de productividad asociada a su perfil académico y profesional. El segundo, a


los requerimientos impuestos desde la propia institución en esta dirección, lo que sin duda incide en la generación de un mayor grado de presión en esta dirección.

Sin duda las observaciones más importantes efectuadas por este grupo se sitúan en torno a la evaluación del recurso académico disponible en la unidad para atender los requerimientos de la misma. En este caso, mientras los niveles de aprobación alcanzan al 40%, el promedio se sitúa en los 6,32 puntos.

Entre los estudiantes esta dimensión, también presenta mejores resultados en comparación al proceso anterior. En este caso el promedio de la dimensión alcanza a los 6,24 puntos. De modo plenamente coincidente con la percepción de los docentes, los estudiantes reconocen como una clara fortaleza, la idoneidad de los docentes responsables de su proceso de formación (6.56 puntos en promedio), percepción coincidente con el reconocimiento hecho al prestigio y la trayectoria académica de los mismos (6.5 puntos en promedio). De modo consistente con estos juicios, los estudiantes también expresan su complacencia respecto a la calidad de las prácticas de los académicos como “docentes” (promedio de 6,21 puntos). En otras palabras, los estudiantes reconocen que sus profesores no sólo exhiben un alto dominio de los saberes propios de su disciplina, sino que también cuentan con las competencias adecuadas para augurar un efectivo proceso de aprendizaje.

Otra clara fortaleza deducible de las puntuaciones hechas por los estudiantes dice relación con la actualización de conocimiento que presentan los académicos (6,95), aspecto plenamente consistente con las acciones impulsadas por la institución y la propia unidad en estas materias.

En tanto que la principal objeción deducible de la opinión de los estudiantes se vincula a la percepción de insuficiencia de la dotación de docentes adscritos a la Unidad para atender los requerimientos de la misma. En este caso el promedio se sitúa bajo los 5.0 puntos, en tanto que más del 80% del universo encuestado manifiesta su insatisfacción en el mismo ítem. Al respecto, creemos necesario insistir en a lo menos dos observaciones que tienden a relativizar esta opinión. La primera, que pese a la percepción de los estudiantes, la dotación académica con que actualmente cuenta la carrera es la adecuada a los requerimientos de la misma. La segunda que con toda certeza en la formación de las opiniones de los estudiantes en este sentido influye de modo no menor, dos situaciones específicas: en primer lugar la desvinculación de tres académicos de la unidad, que entre el primer y segundo proceso de autoevaluación se acogieron a jubilación y cuya carga docente fue efectivamente reemplazada a través de la incorporación de nuevos docentes; la segunda que un grupo interesante de académicos de la carrera en el último tiempo han asumido cargos administrativos lo que, en la percepción de los estudiantes puede llegar a incidir en el desarrollo de aquellas actividades vinculadas de modo directo con su formación profesional. En la práctica esto no


ha ocurrido, pues junto con cautelar la planificación académica, la institución, y por ende, la unidad, cuenta con mecanismos claros de regulación que garantizan la calidad de la formación, así como el cumplimiento de los deberes propios del ejercicio de la docencia, así como del cumplimiento de otros roles.

En un plano diferente, la valorización de los administrativos en función de su capacidad para mantener un correcto funcionamiento de la Unidad fue evaluada claramente en términos de fortaleza, así se deduce del 73,39% de satisfacción alcanzados en este ítem y de los 6.49 puntos promedio alcanzados en el ítem nº 48, vinculado a la suficiencia de la dotación del personal administrativo disponible para atender los requerimientos de la unidad.

Entre los Egresados el criterio recursos humanos alcanza un promedio de 6,78 puntos. Entre estos, también se reconoce como la principal fortaleza la visión de los docentes que participaron en su proceso formativo (6,55 puntos en promedio). De modo congruente con esta valoración, el ítem orientado a recabar la opinión de los egresados en relación al manejo de conocimientos teórico y práctico de la disciplina alcanzó un promedio de 6,59 puntos en promedio.

Los egresados, al igual que académicos y estudiantes perciben en la dotación de recursos humanos para la docencia un aspecto a superar por parte de la unidad. En este caso el promedio se sitúa por debajo de los 6.0. Ciertamente éste es un punto en que necesariamente la unidad deberá insistir en el diseño de estrategias de mejoramiento que, junto con conciliar los requerimientos de la carrera, permitan superar la noción de insuficiencia predominante entre los informantes, al tiempo se ajustarse a los nuevos requerimientos que demandará la implementación de las innovaciones curriculares ya en marcha.

Respecto al adecuado y eficiente servicio prestado por el personal administrativo de la Unidad y la Institución, los egresaron reconocen en esto, un aspecto positivo, tal como lo demuestran los 7,84 puntos en promedio obtenidos en este ítem. En esta línea, los egresados valoraron evalúan sobre un 70% su aprobación en términos de la adecuación del personal administrativo a los requerimientos de la carrera.


En cuanto a la dimensión Recursos Humanos y a la luz de los antecedentes aportados por los diferentes grupos de informantes, es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

En términos generales se observa un significativo mejoramiento en las evaluaciones hechas por los cuatro grupos de informantes en esta dimensión en comparación con los resultados del anterior proceso de autoevaluación, cuestión en la que, sin lugar a dudas, ha incidido el desarrollo de las acciones comprometidas dentro del Plan de mejoramiento e la unidad.

La congruencia entre los objetivos de la unidad y de la institución se expresa de manera nítida en cuanto a la positiva evaluación efectuada por los informantes respecto de la idoneidad de los docentes responsables del proceso de formación, sus competencias en el ámbito docente y el despliegue de acciones tendientes a favorecer el perfeccionamiento continuo de sus prácticas y saberes disciplinarios.

El desarrollo de la carrera académica de los docentes involucrados de modo directo en los proceso de formación inicial, por cierto también debe ser destacado como una clara fortaleza. En este sentido, la proyección de éstos tanto en términos del cultivo disciplinario como de su participación en grupos de trabajo y redes de reconocimiento nacional, impactan positivamente no sólo en la docencia sino en el reconocimiento de de la comunidad académica y estudiantil de la unidad.

En relación a la regulación y la contratación de personal, tanto la Unidad como la Institución presentan normativas claras en cuanto a la contratación, promoción y permanencia del


personal académico y administrativo que garantizan idoneidad y estabilidad del recurso humano que atiende los requerimientos de la unidad.

En cuanto a los aspectos que requieren mayor atención para garantizar un optimo nivel de funcionamiento y satisfacción entre los informantes, figura el diseño de estrategias para garantizar el fortalecimiento de los cuadros académicos en términos de dotación, aspecto particularmente sensible en términos de variables como las proyecciones de desvinculación y la incorporación de docentes con perfiles adecuados a los requerimientos de la innovación curricular. Afortunadamente la coincidencia de intereses de la unidad con aquellos de la facultad y la universidad permiten proyectar una visión optimista respecto de este punto en particular.

Criterio 6: Efectividad Proceso de Enseñanza Aprendizaje

Antecedentes de Admisión

Los criterios de admisión de la Unidad están establecidos por la Universidad y se ciñen a los estipulados por el Consejo de Rectores, esto es, notas de Enseñanza Media, puntaje obtenido en la PSU y pruebas de conocimientos específicos.

La Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica selecciona a sus alumnos en función de los mecanismos consignados en el Reglamento de Sistema de Admisión, a saber:

‐ Sistema de ingreso a las Universidades Chilenas, estipulado por el Consejo de Rectores, y que consideras notas de Enseñanza Media, puntaje de la PSU y pruebas de conocimientos específicos (Historia y Ciencias Sociales).

‐ Vías especiales de admisión que incluyen las siguientes categorías: postulante de ascendencia mapuche, postulante destacado en deporte, artes o ciencias, postulante con estudios en el extranjero, con grado o título.

‐ Transferencias de carrera. Los alumnos con estudios universitarios previos y que solicitan transferencia a la Carrera son sometidos a mecanismos tanto para validar antecedentes como para evaluar la factibilidad de su ingreso.

Los alumnos que ingresan a la Unidad conforme al sistema antes descrito, ponderan las calificaciones de enseñanza media y el puntaje obtenido en la PSU, en base a la siguiente fórmula:

NEM Lenguaje y Comunicación

Matemática Historia y Ciencias Sociales.

30% 30% 20% 20%

Los procesos regulares de Admisión a la Unidad, registran un promedio de 410 postulantes en un periodo de tres años. La matrícula promedio por año es de 37 estudiantes. Sobre el particular, debe considerarse que los cupos ofrecidos por la Unidad son sensiblemente inferiores a la demanda, lo que explica que las vacantes ofrecidas sean cubiertas con entera facilidad.

En la siguiente tabla se aprecia el número de postulante y número de alumnos matriculados para primer año.

Proceso Regular de Admisión 2005 2006 2007


Nº postulantes carrera 485 310 435

Nº alumnos matriculados Primer año (Regular) 39 35 38

Los puntajes de ingreso representan uno de los rasgos más notables de nuestros postulantes. Comparativamente y a escala institucional, quienes postulan a la unidad exhiben muy buenos resultados, situándose sobre el la media de los puntajes de ingreso de otras carreras pedagógicas impartidas por la misma Institución. Las situaciones antes descritas son fácilmente observables en los cuadros que se exhiben a continuación.

Cuadro N° ( ) Puntaje Ponderado de Ingreso.

2005 2006 2007

Promedio de Ptje. Ingreso 610,7 610,4 624,3

Máx de Ptje. Ingreso 682,2 702,9 685,7

Mín de Ptje. Ingreso 580,7 580,5 601,8

Cuadro N°( ). Alumnos con AFI

* El AFI se calcula con el ingreso de alumnos del año anterior, por lo tanto AFI 2001 corresponde a ingreso 2000.

Cuadro N°( ). Notas de Enseñanza Media.

2005 2006 2007

Promedio Notas Enseñanza Media 5,9 5,8 5,9

Desvest Notas Enseñanza Media 0,40 0,40 0,39

De la observación de los cuadros es posible emitir a lo menos un par de comentarios relativos al sostenido aumento de los puntajes promedio de ingreso de los postulantes a la unidad, el que para el periodo considerado en la elaboración de este informe, supera los 615 puntos, cuestión que también ha impactado positivamente en el incremento de los puntajes mínimos de ingreso. Al considerar el factor concentración de notas de la enseñanza media, éste se iza levemente sobre los 5.86 puntos.

Cuadro N°( ). Establecimientos de Procedencia

Establecimientos de procedencia 2005 2006 2007

Establecimientos Municipales 16 19 17

Establecimientos Subvencionados 20 17 21

Establecimientos Particulares Pagados 3 1

Total 39 36 39

AFI 2005 AFI 2006 AFI 2007

Nº Alumnos con AFI 18 13 12


En cuanto al perfil de los estudiantes, los datos indican que la mayoría proviene de establecimientos subvencionados, seguido por aquellos provenientes de establecimientos municipales y en menor medida de establecimientos de modalidad particular pagada. Lo anterior guarda directa relación con el perfil de ingreso de los estudiantes a la Carrera el que nos habla de estudiantes proveniente esencialmente de establecimientos educacionales de la región, de establecimientos de modalidad científico humanista, de localidades próximas a la capital regional, de estrato socioeconómico medio o bajo y en un porcentaje interesante de ascendencia mapuche. Aunque no existen estudios directos sobre el particular, estas características pueden llegar a incidir, de algún modo, en el rendimiento y avance curricular de los estudiantes de ingreso a la unidad.

Cuadro N°( ) Matricula Primer Año

Matrícula Primer Año 2005 2006 2007

Matrícula 1er. año 39 36 39

Vacantes ofrecidas 35 35 35

El número de estudiantes matriculados en primer año, como el número de vacantes han presentado un descenso moderado. La disminución en el ingreso se asocia a lo menos a dos factores. El primero relativo a la decisión política de disminuir las cuotas de ingreso como resultado de la evaluación de las condiciones de empleabilidad y mercado laboral de los futuros egresados. La formación de profesionales no sólo implica un compromiso ético en cuanto a una formación de calidad, sino también de responsabilidad social con quien una vez concluido su proceso de estudios deberá insertarse en el mundo del trabajo. Por otro lado, la apertura de la misma carrera en otras instituciones de educación superior dentro de la región también aconseja una mayor prudencia en cuanto a la evaluación de las condiciones del mercado ocupacional.

A partir de la creciente modernización e informatización de los sistemas de registro de información y archivo experimentados por la Universidad, el registro del desempeño académico de los estudiantes se encuentra contenido en bases de datos informáticos, administrados por la Oficina de registro curricular, con acceso a los directores de carrera, para el seguimiento y consulta respecto de los procesos de avance de los estudiantes. Estos últimos también pueden acceder a la consulta de sus datos curriculares de modo automático, cuestión que por lo general ocurre en relación a la presentación de solicitudes o estudios de caso ante el Consejo Técnico de la Carrera. Entre las informaciones posibles de acceder desde el sistema informatizado se cuentan el Plan de estudios vigente y los anteriores, rendimiento académico, asignaturas cursadas, reprobadas, retiros temporales, reincorporaciones, entre otras.

En cuanto a las calificaciones, promociones y causales de eliminación académica, éstas se encuentran normadas por el Reglamento de Régimen de Estudios de Pregrado (Resolución Exenta Nº 1426,2003), documento que recientemente ha sido modificado a propósito de la puesta en marcha de los procesos de innovación curricular implementados en el contexto de la ejecución de los planes de mejoramiento de las carreras de pregrado (Resolución Exenta Nº0180 del 13 de enero del 2009).

Antecedentes de Progresión

En cuanto a los mecanismos de evaluación, en general las asignaturas combinan evaluaciones sumativas y formativas con predominio evidente de las primeras. Las actividades de evaluación contemplan exámenes orales y escritos, presentaciones públicas, elaboración de informes de lectura y de carácter monográfico, trabajos de campo, participación en paneles de discusión, entre otras modalidades. Los propósitos fundamentales de cada una de estas actividades son cualificar y cuantificar el manejo de la información y el logro de aprendizajes, constatar el logro de competencias y cuantificar los avances de los estudiantes en términos de los objetivos de la formación y de las características del perfil de egreso. En el marco de la nueva malla curricular particular énfasis


adquiere la medición de logros en cuanto al despliegue de competencias generales y habilidades sociales que complementan aquellas de carácter específico asociadas al cultivo disciplinario, como parte de un esfuerzo que busca cambiar la lógica tradicional de las prácticas evaluativos vinculadas a los procesos de formación inicial docente

La escala de evaluación es numérica, de 1 a 7, exigiéndose – en la mayor parte de los casos ‐ un 60% para la obtención de la nota 4. De acuerdo a la reglamentación, los docentes tienen un plazo máximo de 15 días para la corrección y publicación de las evaluaciones. El mismo reglamento establece que los alumnos deban conocer los resultados de sus evaluaciones con a lo menos dos días de anticipación a la próxima evaluación, lo que asegura el manejo oportuno de información respecto de su grado de avance en cada una de las asignaturas cursadas. Es la dirección de carrera y los propios estudiantes los encargados de velar por el adecuado cumplimiento de la normativa vigente sobre este aspecto en particular. De modo complementario, los académicos suelen comentar los resultados de las evaluaciones en términos colectivos e individuales con los estudiantes, al tiempo que los resultados generales de rendimiento en cada asignatura son analizados en las reuniones de carrera, instancia natural de discusión respecto de los procesos evaluativos de la unidad. En cuanto a la evaluación del desempeño académico de los estudiantes, este se realiza a través de las siguientes instancias administrativas:

‐ Dirección de Carrera: que administra el avance curricular de cada estudiante.

‐ Consejo Técnico Asesor: analiza, discute, evalúa y decide acerca de las situaciones críticas.

‐ Dirección Pregrado de la Facultad: controla el avance curricular individual de los estudiantes.

‐ Dirección Académica de Pregrado: unidad encargada de supervisar todos los procesos de docencia de pregrado. En particular, encargada de administrar la encuesta de Evaluación de la Docencia, instrumento destinado a medir los aspectos esenciales del desempeño académico de los docentes responsables del proceso de formación y que los estudiantes están obligados a responder como parte de los requisitos de inscripción de nuevas asignaturas.

Pese a los esfuerzos desarrollados desde la unidad por favorecer el desempeño académico exitoso de los estudiantes que ingresan a la unidad, existe un porcentaje de estudiantes que no logran cumplir con los niveles mínimos exigidos para favorecer su avance curricular. Cuando ello llega a ocurrir, el estudiante puede enfrentar distintas situaciones. La primera es persistir hasta lograr la aprobación de aquellas materias que le impiden avanzar con mayor rapidez. La segunda, más delicada que la primera, se asocia a la posibilidad de retiro temporal. Por lo general este recurso es empleado como estrategia por los estudiantes que se ven enfrentados a situaciones de riesgo en cuanto a su calidad de alumnos regulares. En este caso, el retiro temporal junto con asegurar el cupo de matrícula en la Carrera, proporciona al estudiante el tiempo suficiente para revertir su situación de riesgo, pues el retiro siempre será considerado como una condición temporal, previa a la reincorporación. La tercera, se asocia a la posibilidad de elevar solicitudes de reincorporación en caso de incurrir en causal de eliminación por razones académicas, procedimiento que se encuentra normado dentro del reglamento de régimen de estudios de pregrado. El alumno puede incurrir en una o dos causales de eliminación, siendo ellas apelables ante la Dirección de Pregrado de la Facultad de Educación y Humanidades.

Para el periodo abarcado en este informe, el número de causales de eliminación por razones académicas ascendió a 114 casos, sin embargo en términos efectivos sólo

Los números indican que hay una progresión en el número de alumnos que han incurrido en causal de eliminación académica o administrativa en el periodo 2005‐2007. Este aumento, puede ser explicado en virtud de la aplicación más estricta del reglamento de régimen de estudios como una estrategia de ordenamiento y solución definitiva de situaciones de arrastre de parte de algunos estudiantes de la unidad y del pregrado en general. Este es el caso de las denominadas eliminaciones


por razones administrativas, en la que incurren aquellos alumnos que hecho abandono temporal de la carrera se mantienen durante un lapso superior a los seis semestres fuera de la universidad.

Frente a este dato, creemos válido mencionar que la unidad, ha desarrollado múltiples esfuerzos por remediar la condición de riesgo de eliminación de sus estudiantes, entre las que cabe mencionar, el desarrollo de actividades tutoriales, e implementación de módulos paralelos, especialmente en el área de formación geográfica, las que han sido complementadas con el desarrollo de actividades remediales desde la universidad dirigidas especialmente a los alumnos de nuevo ingreso. Aún cuando estas acciones no han eliminado el problema, si han facilitado el diagnóstico, quedando aún pendiente la mayor efectividad de las estrategias para disminuir los indicadores numéricos.

En relación a las causales de eliminación académicas, para el trienio 2005‐2007, éstas ascienden a 59 casos, aunque en términos reales, esta cifra se reduce a sólo 16 situaciones de eliminación definitiva e inapelable. La diferencia está dada por la presentación de solicitudes de apelación acogidas por las instancias establecidas dentro de la reglamentación vigente. En cuanto a las situaciones de retiro, la tabla indica que el mayor número casos se produce por abandono de estudios (36 casos), de los cuales más del 50% presentan solicitudes de reincorporación dentro de los plazos establecidos por el reglamento. Algo similar ocurre en el caso de las situaciones de retiro temporal, donde de los 10 casos registrados en el periodo considerado en este informe, 4 volvieron a reincorporarse.

Tabla N° XXXX. Número de Eliminación y movimientos de reincorporación

Número de eliminación N° de estudiantes

Eliminación académica 60

Movimientos de reincorporación 44

Postergación de estudios 7

Movimientos de reincorporación ‐‐‐‐

Retiros temporales 10


Abandonos de estudios 36


El comportamiento de los datos sugiere que los estudiantes persisten en mantener o recuperar su condición de alumnos de la Carrera con miras a la conclusión de su proceso de formación profesional y que es un porcentaje menor el que abandona de modo definitivo o no puede volver a reincorporarse por razones estrictamente reglamentarias o académicas.

En términos curriculares, la persistencia de asignaturas críticas dentro del antiguo Plan de estudios aparecía vinculada especialmente a las áreas de historia (2 asignaturas) y Geografía (1 asignatura), situaciones en las que previo a la implementación del actual plan fueron desarrolladas acciones de mejoramiento que permitieron sistemáticamente disminuir los niveles de reprobación y por tanto contribuyeron a mejorar los indicadores de rendimiento académico en estas áreas. En la actualidad, la mayor coherencia en términos de secuencia temática, así como la flexibilización de los prerrequisitos y de las innovaciones en términos de las metodologías de evaluación, inducen a pensar que estas situaciones debieran tender a disminuir considerablemente.


En cuanto al comportamiento de las asignaturas del antiguo plan de estudios en términos de porcentajes de reprobación, las siguientes tablas permiten apreciar el detalle de las mismas para el trienio 2005‐2007.

Cuadro N° XXX. Porcentaje de Reprobación de Asignaturas ‐ Año 2005.

Cod asigna

Nombre asignatura ReprobNotas Rep

Total

Alumnos

Prom. Nota

%Rep.

ECS128 REPRESENTACION EN GEOGRAFIA 17 3,1 36 4,0 47,2%

ECS122 MODELOS FUNDACIONALES DE ORGANIZACION SOCIAL

20 3,0 47 3,8 42,6%

ECS201 IDEOLOGIA Y CONTROL SOCIAL EN EL MEDIOEVO 7 2,7 21 3,8 33,3%

ECS107 LECTURA DE LA SOCIEDAD CONTEMPORANEA 15 3,4 49 4,0 30,6%

ECS215 GEOSISTEMAS NATURALES 15 3,2 55 4,0 27,3%

ECS113 GEOGRAFIA MATEMATICA 12 3,2 47 4,2 25,5%

ECS311 ECONOMIA TERRITORIAL 11 2,9 47 4,0 23,4%

E55560 TESIS DE GRADO 12 6,7 55 6,6 21,8%

ECS126 COMPUTACION APLICADA A LAS CIENCIAS SOCIALES 6 2,0 28 4,0 21,4%

ECS438 GEOGRAFIA REGIONAL Y DESARROLLO LOCAL 8 3,7 41 4,3 19,5%

ECS105 NATURALEZA Y CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO GEOGRAFICO

7 3,5 36 4,1 19,4%

ECS330 FUNDAMENTOS TERRITORIALES DE CHILE 6 2,9 35 4,3 17,1%

ECS230 BASES DE LA MODERNIDAD 7 3,7 46 4,2 15,2%

EED110 EDUCACION Y SOCIEDAD 5 3,5 36 4,5 13,9%

ECS238 ESTRUCTURA Y DINAMICA POBLACIONAL 6 3,2 49 4,3 12,2%

EED132 APRENDIZAJE Y SOCIEDAD 4 2,5 33 4,5 12,1%

ECS101 NATURALEZA Y CONSTRUCCION DEL CONOCIMIENTO HISTORICO

5 2,7 42 4,2 11,9%


cod_asigna

Nombre asignatura Reprob Notas Rep

Total

Alumnos

Prom. Nota

%Rep.



ECS122 MODELOS FUNDACIONALES DE ORGANIZACION SOCIAL 15 3,3 45 3,9 33,3%



12 3,5 40 4,0 30,0%

ECS322 ESTADO Y NACION EN CHILE 11 3,8 39 4,3 28,2%

ECS303 ECONOMIA Y SOCIEDAD COLONIAL 12 3,4 48 4,0 25,0%



ECS201 IDEOLOGIA Y CONTROL SOCIAL EN EL MEDIOEVO 8 3,3 34 4,1 23,5%


ECS219 TEORIA Y PRACTICA DE LA GEOGRAFIA 4 3,6 23 4,9 17,4%


7 3,6 42 4,3 16,7%

ECS300 CONSOLIDACION Y CRISIS DE LA MODERNIDAD 6 3,8 37 4,2 16,2%

ECS311 ECONOMIA TERRITORIAL 7 3,3 46 4,5 15,2%


E55560 TESIS DE GRADO 5 5,6 37 6,5 13,5%


cod_asigna

Nombre asignatura ReprobNotas Rep

Total

Alumnos

Prom. Nota

%Rep.


ECS122 MODELOS FUNDACIONALES DE ORGANIZACION SOCIAL 13 2,8 48 4,0 27,1%



13 3,0 51 4,1 25,5%


11 2,7 46 4,3 23,9%


EED307 ORG. DE LOS APRENDIZAJES Y LAS ENSENANZAS 6 1,8 29 4,7 20,7%


ECS326 SISTEMA RURAL‐URBANO 5 3,0 27 4,0 18,5%

ECS211 TEMAS DE HISTORIA 5 3,4 30 4,3 16,7%

ECS215 GEOSISTEMAS NATURALES 5 3,6 30 4,6 16,7%

ECS303 ECONOMIA Y SOCIEDAD COLONIAL 7 2,5 42 4,5 16,7%

ECS219 TEORIA Y PRACTICA DE LA GEOGRAFIA 4 3,4 25 4,6 16,0%


ECS330 FUNDAMENTOS TERRITORIALES DE CHILE 4 2,3 28 4,2 14,3%

ECS300 CONSOLIDACION Y CRISIS DE LA MODERNIDAD 6 3,3 44 4,2 13,6%


ECS232 PRESTACIONES CULTURALES:EL MUNDO AMERICANO 3 2,9 24 4,2 12,5%

E55555 TESIS 4 5,0 38 6,3 10,5%

EED110 EDUCACION Y SOCIEDAD 4 1,9 39 4,4 10,3%

La preocupación por efectuar seguimiento y monitorear las asignaturas del plan de estudio vigente hasta el año 2008, así como la implementación de acciones de apoyo al rendimiento académico en aquellas áreas y materias identificadas como complejas, contribuyeron a mejorar de modo significativo los indicadores de rendimiento académico de la carrera, al tiempo que disminuyeron las tensiones respecto de las denominadas “asignaturas de rendimiento crítico”. Derivado de lo


anterior, el nuevo plan de estudios ha recogido el sentido de algunas de las acciones implementadas en esta dirección y contempladas dentro de la ejecución del plan de mejoramiento de la unidad, entre las que se cuentan el fortalecimiento de las acciones de acompañamiento en base al desarrollo de actividades tutoriales, la asesoría y acompañamiento de los estudiantes a través del trabajo con alumnos ayudantes y el aumento en la dotación de nuevos recursos de apoyo a la docencia tanto en términos de soporte material, bibliográfico e informático. En efecto, el aumento en la dotación de recursos bibliográficos, la producción de material de apoyo a la docencia por parte de los académicos, la renovación de soportes informáticos (laboratorios) y la implementación de la página web y plataforma de la Carrera, son algunos de los esfuerzos desplegados en esta dirección. Por otro lado, los apoyos proporcionados a nivel institucional, especialmente desde la Dirección de Biblioteca central de la Universidad para atender los requerimientos de compra renovación y actualización de material bibliográfico en aquellas áreas más deficitarias, por cierto han favorecido a la unidad.

En otro nivel de análisis, aún cuando no se ha desarrollado ningún estudio sistemático al respecto, creemos que las características del perfil de ingreso de los estudiantes a la unidad, así como sus competencias de entrada, pueden llegar a tener algún grado de incidencia en su desempeño académico. Pensamos por ejemplo en las dificultades que puede llegar a enfrentar un estudiante para integrar grupos de estudio o participar eventualmente en actividades remediales o talleres de apoyo a su rendimiento en horarios alternativos, cuando debe trasladarse diariamente fuera de la ciudad por razones de residencia, o las diferencias en términos de estilos de aprendizaje y capitales culturales de los mismos, cuestiones que no están siendo atendidas de modo directo ni sistemático por la unidad ni la Universidad. Creemos que sobre este punto en particular se abre un interesante desafío asociado a la generación de conocimiento por la vía del desarrollo de la investigación respecto de los proceso de formación inicial.

Por lo pronto es preciso mencionar que desde el momento de su ingreso, se estima que la mayor parte de los estudiantes serán capaces de cumplir con las exigencias del Plan de Estudios y titularse en un tiempo razonable. Los resultados de la primera generación coinciden con esta apreciación y los avances demostrados por la unidad en términos de favorecer este proceso son demostrables a partir del mejoramiento de sus indicadores académicos.

Mecanismos de apoyo a los estudiantes.

A nivel Institucional se han realizado diversos esfuerzos por favorecer la inserción de los estudiantes a la vida universitaria. Un ejemplo de ello es la implementación del Programa de Inserción Universitaria (PIU), iniciativa que busca orientar a los estudiantes en las tareas académicas, favorecer la nivelación de sus competencias de ingreso y facilitar el establecimiento de vínculos de relación entre pares que promover su desarrollo personal y rendimiento académico en el contexto de la vida universitaria. Dicho programa promueve la participación de los estudiantes en actividades extracurriculares, de carácter académico, cultural y deportivo, acciones que son complementadas con el desarrollo de diagnósticos que permiten obtener información respecto de las características, fortalezas y principales debilidades expresadas por los estudiantes en su fase de ingreso la Universidad. A partir de estos datos, la Institución a través de las acciones coordinadas entre la Dirección Académica de Pregrado y la Dirección de Desarrollo Estudiantil, planifican y promueven otras actividades que son desarrolladas durante el periodo académico lectivo y que buscan complementar la formación y el desarrollo integral de los estudiantes. Los estudiantes de la Carrera, se benefician de modo directo de estas iniciativas a las que pueden acceder en su condición de alumnos regulares de la Universidad. En la misma línea programas como el de Movilidad estudiantil UFRO‐UCT, desde el año 2004 viene favoreciendo el establecimiento de redes e intercambio académico y estudiantil con el objeto de fortalecer la formación de los estudiantes a nivel de pregrado de ambas instituciones de educación superior. En la misma dirección la implementación de la política de Formación general de la Universidad, a través del desarrollo de actividades curriculares y extracurriculares, ciertamente también pueden ser consideradas como instancias de apoyo a la


inserción, desarrollo y fortalecimiento de la formación de los estudiantes de la universidad en general y de la unidad en particular.

Siempre en el ámbito de la unidad, aunque no existe un programa sistemático de nivelación dirigido a los estudiantes, se intentan coordinar una serie de esfuerzos en esta dirección. En este contexto es que se deben entender el desarrollo de reuniones, seminarios y en general diversas instancias de acercamiento y dialogo, entre los estudiantes y académicos de todos los niveles de la carrera. Con toda certeza el diseño de un plan de trabajo orientado específicamente a este aspecto, idealmente debiera formar parte del nuevo plan de mejoramiento de la Carrera, aunque también debe potenciarse la integración y coordinación más efectiva de la carrera con las iniciativas ya existentes dentro de la Institución. El siguiente es un desglose de las principales iniciativas desplegadas desde la Carrera y bajo la coordinación del Director de la unidad, tendientes a optimizar los mecanismos de apoyo a los estudiantes:

1. La entrega de Información y orientación acerca de los servicios que presta la Universidad y de cómo acceder a ellos.

2. La realización de talleres para la difusión y conocimiento cabal del conjunto de reglamentos de la Universidad y la unidad.

3. El desarrollo de talleres de orientación vocacional, en los que se favorece el diálogo y sana discusión entre académicos y estudiantes de la unidad.

4. Participación activa de académicos de la unidad en los programas de Inserción Universitaria (PIU) y de Movilidad estudiantil.

5. Oferta de electivos de formación general por académicos de la unidad.

Junto con aquellas acciones que se orientan al apoyo académico a los estudiantes, la Institución también se ocupa de proporcionar el soporte de recursos materiales que permitirán asegurar la permanencia de los estudiantes en la Universidad una vez producido su ingreso. La Dirección de Desarrollo Estudiantil a través de la División de Servicios Estudiantiles y el equipo de Asistentes Sociales asociadas a ellos, constituyen la instancia responsable de la asignación, renovación y mantención de todas las Ayudas Estudiantiles que permitan financiar el arancel de carrera a los estudiantes que así lo requieren. La asignación de recursos, se realiza en consistencia con los lineamientos estipulados en la respectiva Legislación sobre el Fondo Solidario de Crédito Universitario, normativa complementada con los correspondientes Decretos del Ministerio de Educación, donde se establecen claramente los criterios y mecanismos de asignación de las Becas de Matrícula financiadas por el estado en el ítem de Becas de Educación Superior.

Los estudiantes también pueden acceder a otras ayudas complementarias a las proporcionadas por el Estado a través de becas o el fondo solidario de crédito. En este caso, los criterios básicos de asignación guardan relación con los méritos académicos del estudiante que los solicita o es sugerido para tal efecto. Esto es el principio de asignación de las denominadas Becas de alumnos laborantes y que consiste en la asignación de un monto mensual, para el cumplimiento de algún cometido específico en los ámbitos de apoyo a la gestión, desarrollo de investigación o de otras tareas propias de la academia. Estas becas son financiadas a través de proyectos de extensión, investigación y la Dirección de la Carrera.

Otros de los servicios de apoyo a los estudiantes, son las prestaciones de salud. Los estudiantes cuentan con un seguro de Accidente Escolar Ley 16.744, el cual cubre los gastos en caso de accidente que se produzcan dentro del recinto y/o trayecto directo ida y regreso; y en su práctica profesional. Por otra parte, la Universidad cuenta con el Servicio de Salud Estudiantil, donde pueden acceder a la prestación de servicios como: atención dental, atención médica primaria y de urgencia, atención de enfermería, atención psicológica y atención kinesiológica.


En cuanto al resguardo para las instancias de auto‐aprendizaje de los estudiantes, la Carrera dispone de un laboratorio de computación y multimedia, una plataforma virtual y página web que favorece el acceso de los estudiantes a materiales y recursos didácticos de apoyo al aprendizaje elaborados y puestos a disposición por los académicos de la unidad. Estos recursos se complementan con la infraestructura de laboratorios, biblioteca y centros virtuales para el aprendizaje (Instituto de Informática Educativa) que eventualmente pueden ser utilizados por los estudiantes en función de sus requerimientos y los de las asignaturas que constituyen el plan de estudios. Pese a la existencia de estos recursos, los estudiantes suelen hacer una escasa valoración y uso de los mismos, hecho que aconseja la conveniencia de generar estrategias de fortalecimiento de sus niveles de compromiso con su formación. El desarrollo de acciones específicas que contribuyan al fortalecimiento de su identidad como profesionales, por cierto que contribuiría a mejorar estos aspectos en el futuro y puede ser considerado como un ámbito a considerar en la definición del plan de mejoramiento de la unidad.


Este criterio aborda diversos puntos, entre ellos los mecanismos de admisión a la Unidad, calidad de enseñanza, nivel académico, criterios de evaluación, perfil de los estudiantes y la secuencia temática de la malla curricular. Entre los académicos la dimensión “Efectividad del Proceso de Enseñanza Aprendizaje” fue evaluada con un promedio 7,18 puntos, reconociendo como las principales fortalezas la claridad en cuanto a los criterios de admisión de los alumnos a la Carrera (8,33 puntos promedio y 90% de satisfacción); la claridad y conocimiento de los criterios de titulación (8,25 puntos promedio y un 100% de satisfacción) y el reconocimiento de la calidad académica de la formación recibida (7,63 puntos promedio y un 85% de satisfacción) respectivamente. De los datos se deduce un alto grado de satisfacción y aprobación con los ítems que componen esta dimensión, advirtiéndose además un sentido de autocomplacencia en relación al trabajo académico realizado en relación a la formación profesional de los estudiantes. Así mismo el alto grado de satisfacción declarado por este grupo en relación a la efectividad de los procesos de admisión permite deducir la eficacia del establecimiento de criterios homogéneos de admisión y de difusión de los mismos, por parte de la Institución.

Siempre en relación con la opinión de los académicos, éstos perciben como un aspecto necesario de fortalecer, la capacidad de establecer mecanismos de diagnóstico respecto de la formación de los estudiantes para producir la adecuación de los contenidos y estrategias de enseñanza que garanticen una mejor calidad de los procesos formativos, responsabilidad que vinculan de modo más inmediato al Director de la Unidad (5,69 puntos promedio). Los niveles aprobación entre las categorías de acuerdo y muy de acuerdo, en este ítem sólo alcanzan al 25%. La tendencia demostrada en la valoración de este ítem guarda absoluta complementariedad con la crítica a la organización del currículo en términos de secuencia de la malla de formación, aspecto en el que el promedio alcanzado llega a 6,53 puntos, en tanto que los niveles de satisfacción sólo alcanzan al 60%. Estos resultados permiten deducir que para los académicos el rol que juegan las autoridades en la toma de decisiones trasciende lo netamente administrativo atribuyéndoles incidencia también en el liderato de proceso de orden académico, como la innovación curricular, la evaluación y seguimiento de los procesos de enseñanza y administración del plan de estudios. Estas opiniones sólo vienen a reforzar la necesidad de introducir cambios profundos en cuanto a la estructura, organización y funcionamiento de la Carrera, los que en el contexto de la innovación curricular se vincula con la generación de una nueva estructura (Escuela Pedagógica), en la que deben ser delineados con mayor claridad los roles, funciones y responsabilidades específicas de las autoridades, docentes y estudiantes en cuanto a la administración, seguimiento y evaluación del currículo.

La ponderación de las opiniones en cuanto a los criterios de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes, es positiva. En promedio la consulta sobre este punto alcanza los 7,22 puntos, con un nivel de aprobación del 65% de los informantes, en tanto que sólo un 25% de las opiniones consideran pocos claros y inadecuados los procedimientos de evaluación aplicados regularmente.


Este último porcentaje debe ser analizado con especial atención, por cuanto da cuenta de la inquietud de un grupo de académicos en relación a la efectividad de los instrumentos de evaluación en términos de su efectividad para medir niveles y estilos de aprendizaje diversos de los alumnos. La complementación de los datos con las opiniones enunciada en el contexto del trabajo efectuado dentro del proceso de innovación curricular advertían una preocupación que pude ser resumida en dos preguntas claves. ¿Cómo garantizar el logro de aprendizajes comparables entre estudiantes con características y estilos de aprendizaje esencialmente diversos?, y ¿cómo diseñar instrumentos de evaluación que se hagan cargo de dicha diversidad? El desafío metodológico que esto impone ciertamente se encuentra a la base de las inquietudes de quienes consideran que los actuales mecanismos no responden a de modo satisfactorio a ninguna de las dos preguntas formuladas. Sin duda, estas inquietudes también forma parte de los desafíos que la unidad al igual que el resto de las carreras de formación pedagógica habrá de enfrentar en el corto plazo a propósito de la implementación de las innovaciones curriculares.

En otro punto y a juzgar por los resultados obtenidos, la dimensión Efectividad de la Enseñanza Aprendizaje muestra indicadores favorables en cuanto a los criterios de admisión y su grado de conocimiento por parte de los estudiantes.

Entre los estudiantes el promedio de la dimensión fue de 6,34 puntos, puntaje superior al obtenido en el anterior proceso de autoevaluación (5,92 puntos). El mejoramiento experimentado en esta dimensión guarda directa relación con la ejecución del plan de mejoramiento de la unidad, que a través de diversas actividades mantuvo un alto grado de información y difusión, respecto al grado de funcionamiento de la Carrera y la efectividad del proceso de formación y de evaluación de la docencia. El ítem mejor ponderado de esta dimensión es el referido a los criterios de admisión de los estudiantes (7,89). Sobre el particular, el 91,9% declaran que éstos son claros y conocidos. La evaluación tiende a disminuir cuando nos aproximamos a aspectos relacionados con la efectividad de las metodologías de enseñanza desplegadas por los académicos dentro del proceso de formación. En este caso, el promedio supera levemente los 6,0 puntos, en tanto que sólo un 47% de los informantes se manifiesta satisfecho con el ítem. En otras palabras, más del 50% de los informantes considera que es necesario mejorar en este aspecto, cuestión que demuestra las coincidencias de opinión con otras críticas expresadas respecto de las características del plan de estudios. En consistencia con estos comentarios, la valoración de los contenidos impartidos dentro del plan curricular, obtuvo un promedio de 6,55 puntos. Sobre este aspecto, aún cuando un 63,71% menciona que éstos son absolutamente necesarios para su formación profesional, un 36,29% estima su desacuerdo, avalado por críticas a la consistencia, organización y secuencia de los mismos y la falta de integración entre las líneas de formación, tal como se deduce de los comentarios emitidos en la sección III del instrumento. Por cierto, este es el gran desafío que espera superar la nueva propuesta de innovación curricular.

Llama la atención que entre los ítems de menor puntuación de este grupo figure la declaración de escaso conocimiento respecto de los requisitos de titulación establecidos para el egreso de la Carrera (5,76 puntos). En este caso sólo un 32,26% declaró conocer y manejar la información adecuada. Las razones que expliquen esta situación pueden ser múltiples. Probablemente los estudiantes sólo prestan atención a esta situación cuando deben enfrentar el proceso, por lo que previo a ese momento, su nivel de dominio de la información es más bien periférico. Ratifica de algún modo esta apreciación, el que el mayor número de estudiantes que respondió el instrumento se concentró entre el segundo, y tercer año de la Carrera, siendo menor el porcentaje de alumnos de niveles finales. Por otra parte, preocupa que los estudiantes traspasen esta responsabilidad a las autoridades y académicos de la Carrera, a quienes identifican como facilitadores de este proceso, sin prestar atención a la responsabilidad que les cabe en términos individuales respecto del manejo y conocimiento de la normativa que regula este proceso. Respecto a los criterios de evaluación, el promedio de valoración supera levemente los 6 puntos (6,15), en tanto, sólo un 54,03% reconoce que éstos son claros y conocidos por todos.


Los 5,70 puntos obtenidos por el ítem relativo a la secuencia lógica de contenidos del plan estudios, sólo ratifica los niveles de crítica concentrados en torno al antiguo plan de estudios de la unidad. Lo mismo ocurre cuando se considera que el 61,29% de los estudiantes estima que plan curricular no es apropiado a los requerimientos de su formación profesional y no guarda coherencia interna en término de la secuencia de sus asignaturas. Los cambios impulsados a partir de estos resultados de la autoevaluación, así como de las nuevas orientaciones de la política universitaria en torno al fortalecimiento y modernización de las carreras del ámbito pedagógico. Del balance hecho por la unidad en relación a las críticas al antiguo Plan nos queda la certeza de haber avanzado por la senda correcta, en términos de haber enfrentado un proceso de crítica para enfrentar un proceso profundo de revisión del plan de estudio y nuestras propias prácticas académicas para optimizar la calidad de la formación y superar las evidentes deficiencias a través de la génesis de la nueva propuesta curricular. Habrá que velar, por cierto, por el éxito de su implementación, así como por la generación de los mecanismos apropiados de seguimiento y evaluación continua que garanticen una formación de calidad.

Finalmente, en términos de la estimación de la carga académica asociada al plan de estudio, el promedio alcanzado fue de 6,27puntos, lo que permite deducir que en general es estimada como adecuada (58,06% entre las categorías de acuerdo o muy de acuerdo).

Entre los egresados el promedio general alcanzado por la dimensión fue cercano a los 7,0 puntos. Los dos aspectos mejor evaluados dicen relación con el nivel de claridad en los requisitos de admisión (8,41 puntos y 95,46% de satisfacción general), y el conocimiento y dominio de los trámites vinculados al proceso de titulación de la Carrera (8,64 puntos y 90,91% de satisfacción) respectivamente. La diferencia en los niveles de valoración entre este grupo y el de los estudiantes, confirma nuestra apreciación inicial respecto a que en la medida en que éstos se aproximan a las fases finales de su proceso de formación se involucran en mayor medida con el estudio de la normativa que regula los trámites y procedimiento asociados a su egreso. Otro aspectos claramente reconocido como fortaleza, se vincula al grado de cumplimiento de los académicos con los programas de asignatura (7,39 puntos). Un 68,18% de la muestra declaró su acuerdo con la afirmación de que tanto el plan de estudio como los programas de asignatura les fueron impartidos completamente. Estos valores confirman que el reconocimiento del profesionalismo de sus docentes se proyecta más allá de la etapa inicial de formación, al tiempo que también nos permiten deducir que las críticas no apuntan a las formalidades del funcionamiento de la unidad ni a la idoneidad de los académicos responsables del proceso de formación, sino a las inconsistencias del plan de estudios.

En cuanto a las observaciones de mejoramiento efectuadas, destacan esencialmente tres. La primera focalizada en la consistencia de los criterios y métodos de evaluación empleados por los docentes de la unidad. Con un promedio que no alcanza a los 6 puntos (5,11), menos del 40% de la muestra estima que las formas de evaluación, las modalidades de pruebas, trabajos y otras actividades se basan en criterios claros y conocidos. Lo cierto es que esta valoración sólo viene a confirmar las debilidades identificadas por los otros grupos de informantes en esta dirección, al tiempo que evidencia la necesidad de intervenir en el perfeccionamiento académico en este aspecto. Los énfasis puestos en el nuevo plan de estudio en relación a atender a través de las prácticas docentes a la diversidad de estilos de aprendizaje, por cierto requiere de atender de modo prioritario el tema de la evaluación, instalando entre los académicos las competencias necesarias para poder evaluar a los estudiantes en sus progresos formativos de acuerdo a sus características y estilos de aprendizaje y en función de estándares de desempeño de logros comparables.

Junto a las opiniones relativas a los mecanismos de evaluación, también se menciona la coherencia del antiguo plan de estudios (5,34 puntos). En este caso, sólo el 36,36% de las opiniones encontraron el plan coherente, concentrando el núcleo más duro de opinión la falta de preocupación de las autoridades de la Carrera por diagnosticar la formación de los alumnos tendiente a generar las adecuaciones necesarias que mejoren la administración del currículo (4,77 puntos) Los comentarios


emitidos en la sección III del instrumento apuntan en la misma dirección, demostrando la consistencia de las observaciones emitidas. Estas observaciones confirman la asertividad de las acciones emprendidas en torno a la modernización del curriculum de la carrera y que en la actualidad nos permite evidenciarlo como una de las principales fortalezas derivadas del cumplimiento del plan de mejoramiento de la unidad.


En cuanto a la dimensión Efectividad de la Enseñanza y a la luz de los antecedentes aportados por los diferentes grupos de informantes, es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

Todos los grupos de informantes reconocen como una fortaleza la claridad y facilidad del acceso a la información ligada a los procesos de admisión y administración de reglamentos y de la malla curricular a lo largo de la formación profesional.

Entre los informantes se percibe una evaluación positiva de la Carrera y la calidad de la formación ofrecida en ella demostrable por los altos niveles de cobertura de matrícula de ingreso, el mejoramiento de los puntajes de ingreso durante los últimos años, el aumento de los indicadores de rendimiento académico y la progresiva inserción de los egresados al campo laboral regional. Esto no hace más que ratificar el prestigio de que goza la carrera en el contexto regional y extrarregional, derivado de la calidad de la formación ofrecida como de su condición de carrera de una universidad pública, estatal de sello regional y debidamente acreditada.

Especialmente entre los empleadores, se reconoce la pertinencia de la formación, en términos del despliegue de competencias demostrado por los egresados en el campo laboral.

En términos generales se observa mejoramiento en las evaluaciones hechas por los cuatro grupos de informantes en esta dimensión aunque persisten la concentración de observaciones críticas en torno a las características del antiguo plan de estudios de la carera. En este sentido dos son las principales observaciones. La primera relativa a la ausencia de mecanismos de seguimiento de los egresados y de evaluación de la efectividad del curriculum de formación en términos de su adecuación contínua a los requerimientos del medio. La segunda, relativa a la necesidad de adecuar los instrumentos y procedimientos de evaluación empelados por los docentes en cuanto a las características y el perfil de los estudiantes de la carrera. En este sentido, la observación apunta a avanzar en la implementación de metodologías que atiendan a la diversidad de los estudiantes y de sus estilos de aprendizaje.

Criterio 7: Proceso de Formación

En este apartado se busca comentar y analizar el producto de los esfuerzos de la Unidad, por recabar los antecedentes, percepciones y opiniones entregadas por Egresados y Empleadores, acerca de la formación profesional entregada y cómo dicha información se recoge o se materializa en el nuevo Plan de Estudios, que se implementa el año 2009.

En términos formales, la carrera no cuenta con mecanismos que faciliten la sistematización de información por parte de parte de egresados o empleadores, aunque también debe mencionarse que ha realizado algunos esfuerzos tendientes a superar esta debilidad. Concluido el primer proceso de autoevaluación, desde la Dirección de Carrera se han realizado significativos esfuerzos por construir una base de datos que permita tener el registro de los titulados, sin embargo, estos esfuerzos han sido de impacto moderado. La movilidad laboral de los egresados, así como la poca sistematicidad de los contactos, han terminado por diluir los esfuerzos. Sin embargo, y con todas sus limitaciones, en la actualidad la unidad cuenta con un registro de ex alumnos que bordea a los 100 egresados de quienes se consignan datos básicos como dirección, lugar de residencia y correo electrónico. En la


misma lógica, la unidad ha desarrollado una serie de acciones tendientes a hacer de la vinculación y participación continua un objetivo permanente de la gestión de la carrera. La realización de encuentros, seminarios y charlas se inscriben en esta línea. En términos prácticos Son estas estrategias las que mejores resultados han tenido, tanto en términos de cobertura como de impacto.

A nivel institucional la implementación de acciones concertadas en el marco de una política de vinculación permanente con egresados ha comenzado a ser implementada de modo bastante efectivo. El establecimiento de convenios y acuerdos orientados a potenciar la asociatividad, colaboración y cooperación con otras organizaciones e instituciones nacionales e internacionales, a través de unidades como la Dirección de Cooperación Internacional o el centro de Desarrollo de competencias profesionales, hoy permite dar cuenta de interesantes resultados. En este sentido las señales aconsejan que una estrategia adecuada para la unidad consista en el desarrollo y fortalecimiento de alianzas con aquellas unidades que institucionalmente están avanzando en la implementación de una política de vinculación con egresados.

En cuanto a los procedimientos para evaluar las tasas de matriculas, progresión y titulación de los estudiantes de la carrera, tanto la unidad como la institución disponen de los instrumentos y procedimiento adecuados. En el hecho existen unidades responsables de la generación de datos sobre estas variables, los que son administrados centralizadamente, al tiempo de ser información disponible para los directivos de la unidad. Esta es precisamente una de la funciones de la Dirección Académica de Pregrado, la cual está encargada de organizar y hacer seguimiento de los vínculos tanto con titulados como con los empleadores. En relación con la progresión del número de años que permanecen los estudiantes en la carrera, el promedio es de 6 años, el detalle de la frecuencia se puede observan en la siguiente tabla:

Nº de años en la carrera Frecuencia % Omitidas 2 9,09%

5 7 31,82% 6 8 36,36% 7 1 4,55%

8 3 13,64%

10 1 4,55%

Análisis del criterio

Entre los egresados la dimensión “Proceso de formación” alcanzó un promedio de 4,02 puntos, evidenciando una baja puntuación que arranca de la percepción de débil impacto de los esfuerzos desarrollados por la unidad en atención a favorecer el contacto y la vinculación continua. El criterio consigna las opiniones de los egresados en torno a tres preguntas básicas. La primera relativa a la oferta de programas y mecanismos de perfeccionamiento y/o actualización ofrecidos por la unidad a sus egresados. En este aspecto, la puntuación promedio sólo alcanzó a los 4.34 puntos en promedio y un 27,27% de satisfacción. Esta valoración resulta comprensible cuando se considera que la unidad ha desarrollado más bien esfuerzos asistemáticos en esta dirección, favoreciendo en el último trienio algunos esfuerzos que aún no logran impactar del modo esperado en la percepción de los egresados. Por cierto que el desarrollo de esfuerzos conjuntos entre la unidad y las instancias de la facultad y la institución en esta dirección debiera conducir a revertir esta percepción inicial. La segunda pregunta en tanto, se orienta a recabar información respecto de la existencia de procesos eficientes de seguimiento de los egresados de la unidad. En este caso el promedio alcanzado por el ítem se eleva a los 4, 20 puntos, en tanto que los niveles de satisfacción no mejoran en relación a lo expresado en la anterior pregunta (81,82%). La tercera pregunta en tanto, se orienta a recoger la percepción de los egresados en cuanto la existencia de una “política de colocación laboral de la unidad”. Los resultados en este caso son aun más frágiles que en las anteriores preguntas. El promedio de valoración alcanza


sólo a los 3.41 puntos en promedio, en tanto que los niveles de insatisfacción se elevan sobre el 90%. Los resultados obtenidos no sorprenden, pues efectivamente, este ha sido uno de los aspectos menos trabajados por la unidad. Es preciso mencionar además, que este tipo de preocupaciones responde a la generación de un nuevo escenario de necesidades al que también deben atender las instituciones de formación profesional y por cierto la carrera. Hasta hace una década atrás, no se proyectaba que el desarrollo de una política de colocación laboral de los egresados formara parte de las responsabilidades de las instituciones formadoras. En la actualidad los énfasis puestos en la responsabilidad social, el compromiso institucional con el desarrollo de los capitales humanos y materiales de la sociedad en la que se insertan así lo demanda. Por cierto, este es un conjunto nuevo de demandas al que la unidad deberá atender no de modo individual, sino como parte de una estrategia mayor que responda al diseño y puesta en marcha de una política institucional.

No obstante lo anterior, si es de preocupación directa de la unidad velar por el diseño de estrategias que garanticen satisfacer las demandas de formación continúa de sus egresados. En este sentido, el compromiso de la carrera es a efectuar los diagnósticos apropiados para el diseño de una adecuada oferta de formación continua que junto con ofrecer las condiciones de mejoramiento y actualización de la formación profesional, también garantice la vinculación continua con el medio. En esta misma dirección también es de responsabilidad de la unidad avanzar en la definición de los procesos de seguimiento a los egresados, materia, en la que por cierto, existen instancias a nivel institucional que pueden significar una interesante alianza en el logro de objetivos comunes en esta dirección. Ciertamente estos son aspectos que deben ser incluidos de modo perentorio dentro de la definición del nuevo plan de mejoramiento de la unidad.

Entre los empleadores los Empleadores, la dimensión “proceso de formación” arrojó una ponderación 7,02 puntos en promedio, obtenidos de la formulación de dos preguntas básicas. La primera referida a la calidad y cantidad de la oferta de formación continua desarrollada por la unidad para los profesionales del ámbito de la educación (7,24 puntos en promedio) y los niveles de preferencia de los empleadores respecto de los profesionales egresados de la unidad y que laboran actualmente en sus respectivas instituciones educacionales. En este caso el promedio declarado alcanza a los 6,81 puntos en promedio. Ambos promedios dan cuenta de una positiva valoración del nivel de satisfacción en cuanto a la calidad de la formación y desempeño profesional demostrado por los egresados de la unidad. En este punto en particular, interesa vincular los resultados de la dimensión Proceso de Formación, con los resultados arrojados por las dimensiones de Satisfacción General (7.56 puntos en promedio) y Evaluación de Competencias Generales (8, 24 puntos en promedio). En el primer caso, los empleadores reconocen y manifiestan un grado significativo de preferencia de los egresados de la unidad por sobre los profesionales de otras instituciones de formación. En tanto que en la dimensión Competencias generales, aparece claramente el núcleo de fortalezas de formación y desempeño profesional que valoran y reconocen entre los egresados. Entre estas destacan particularmente aquellas referidas al despliegue de habilidades comunicacionales, desarrollo del pensamiento crítico y analítico, el despliegue de valores y actitudes de respeto orientadas al fortalecimiento de la formación ciudadana y el desarrollo del pensamiento globalizado, entre otras. El siguiente cuadro da cuenta de modo más nítido del conjunto de competencias reconocibles en los titulados según la percepción de sus empleadores.

Competencias Genéricas Competencias Disciplinares

- Desarrollo de habilidades sociales.

- Capacidad de trabajo colaborativo y en equipo interdisciplinario.

- Desarrollo de habilidades metacognitivas.

- Formación ético y valórica.

- Desarrollo de visón holística de los procesos históricos.

- Conocimiento de los procesos psicológicos asociados al aprendizaje.

- Visión amplia y actualizada de las temáticas


- Gestión y dinámica organizacional.

- Manejo de incertidumbre.

- Capacidad de Resolución de problemas y conflictos.

- Capacidad de liderazgo y dominio de grupo

- Desarrollo de capacidad analítica, crítica y autocrítica.

- Habilidades de comunicación verbal y escrita.

- Elementos discursivos que permitan una

- Proactividad.

disciplinares.

- Conocimiento del marco curricular chileno.

- Articulación entre contenidos de la formación de Pregrado con los Planes y Programas del Mineduc. (aplicación de temáticas atingentes a la enseñanza media).

- Manejo didáctico del contenido disciplinario.

- Articulación de las TICs con aspectos metodológicos de la enseñanza.

- Capacidad de reflexión sobre la práctica de aula.


En cuanto a la Dimensión Proceso de Formación y a luz de los antecedentes aportados por los informantes egresados y empleadores , es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

En términos generales se observa mejoramiento en las evaluaciones hechas por los informantes en esta dimensión, en comparación con los promedios generales obtenidos durante el primer proceso de autoevaluación.

Entre los empleadores existe una positiva valoración respecto de las características de la formación profesional ofrecida por la unidad, cuestión que objetivaban en el dominio de una serie de competencias genéricas y específicas desplegadas por los egresados de la unidad en su desempeño laboral.

Respecto a la vinculación con los empleadores, tanto la Facultad de Educación y Humanidades como la Unidad están consientes de la importancia que debe atribuirse a las opiniones de empleadores y titulados acerca de la calidad de la formación entregada. El uso de esta información es requerida para mejorar los planes y programas de estudio y establecer procesos de perfeccionamiento que se han realizado en diversas reuniones de trabajo. Cabe señalar, que las prácticas profesionales permiten, en primera instancia, una retroalimentación de los procesos de formación y de vinculación con el medio.

Los egresados, sin embargo manifiestan su inquietud en relación a dos temas. El primero asociado a la ausencia de una política de seguimiento de titulados que permita recabar antecedentes respecto de las necesidades de perfeccionamiento y actualización sistemática de contenidos disciplinarios y de formación pedagógica. El segundo en tanto aparece asociado los débiles esfuerzos desplegados desde la unidad en relación a la generación de las alianzas para promover la implementación de una política de empleabilidad de la unidad. Respecto de este último punto cabe señalar que éste es un ámbito que supera los márgenes de la unidad y más bien forma parte de los requerimientos que deben ser atendidos a nivel institucional en el marco del despliegue de una política también institucional.

Criterio 8: Infraestructura, Apoyo Técnico y Recursos para la Enseñanza

8.1. Infraestructura y Equipamiento

El desarrollo de la infraestructura en la Universidad de La Frontera responde a un planeamiento que busca armonizar las necesidades académicas y administrativas, de acuerdo al ejercicio de sus funciones y las modalidades en que éstas se realizan; al valor asignado a la estética y al bienestar de


las personas; a una utilización racional de los espacios y a la disponibilidad de recursos para dar respuesta a estas necesidades.

Este desarrollo se sustenta en dos conceptos básicos:

• Campus Integrado: a objeto de concentrar la mayor parte de sus unidades académico ‐ administrativas reduciendo la dispersión física de la corporación optimizando la utilización de los recursos disponibles.

• Plan Regulador del Campus Integrado: como instrumento de planificación urbanística de las construcciones, infraestructura, y paisajismo del Campus Universitario, apuntando a un desarrollo y crecimiento armónico.

La Universidad cuenta en la actualidad con tres Campus: “Andrés Bello”, en el que se desarrolla el concepto de Campus Integrado; el “Campus de la Salud”; Además, posee el “Campo Experimental Maquehue” y el Predio Forestal “Rucamanque”, en los que se realizan las actividades prácticas de la Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales. Finalmente, aún permanecen dependencias de la Dirección de Extensión y Comunicaciones en el sector céntrico.

La Universidad cuenta con una superficie total de 732,3 hás, de las cuales, 245,8 hás corresponden al Campo Experimental Maquehue y 435,0 hás al Predio Forestal Rucamanque. Así mismo cuenta con 82.391 m2 de construcción distribuidos en 10.058 m2 de aulas, 9.787 m2 de laboratorios, 5.400 m2 de bibliotecas, 941 m2 correspondientes a la Unidad de Servicios Estudiantiles y 829 m2 del Centro de Modelación y Computación Científica; 5.360 m2 del nuevo Edificio de la Facultad de Medicina; 2.537 m2 de nuevas dependencias de la Facultad de Ingeniería, Ciencias y Administración, en las cuales se encuentra el Decanato, la Computeca y el Departamento de Ingeniería Mecánica; 1.551 m2 de espacios de docencia en la Facultad de Ciencias Agropecuarias y Forestales; 1.148 m2 del nuevo Casino Universitario; 4.619 m2 corresponden al Gimnasio Olímpico Regional, y los 40.161 m2 restantes corresponden a casinos, gimnasio, institutos y oficinas docentes y administrativas, servicios, etc.

8.2. Biblioteca

La Dirección de Bibliotecas y Recursos de Información es una de las cuatro Direcciones dependientes de la Vicerrectoría Académica; sus cometidos están estrechamente vinculados a los propósitos y prioridades de esta última Unidad que, a partir del año 2006, ha reorientado sus acciones hacia los Programas de Pregrado y labores académico docentes.

Bibliotecas y Recursos de Información constituye una Unidad de servicios diseñada para atender, prioritariamente, los requerimientos de información de la comunidad universitaria. Por la naturaleza de sus funciones, sus prestaciones incluyen la atención de público general que, observando la normativa dispuesta para estos fines, puede acceder a bibliografía y hacer uso de sus dependencias.

Su administración es responsabilidad de un Director nominado por el Rector de la Universidad. Actualmente cuenta con una dotación de 37 funcionarios, dos de los cuales corresponden al estamento académico; cinco a profesionales Bibliotecólogas; uno a la planta técnica (Ingeniero Informático), nueve auxiliares y 19 administrativos.

Cuatro son las Bibliotecas que componen el complejo que debe administrar la Dirección; la Biblioteca Central, emplazada en el campus Andrés Bello donde se congregan tres de las cuatro Facultades que componen la Universidad; la Biblioteca Médica, ubicada en el Facultad de Medicina, y las Bibliotecas de Angol y Pucón situadas en las Sedes que la institución mantiene, desde la década de los noventa, en las mismas ciudades.

Los servicios de Angol y Pucón mantienen vínculos con la Dirección de Bibliotecas y Recursos de Información (DIBRI) manteniéndose, en ambos casos, la autonomía presupuestaria. En el caso de


Angol, tanto el procesamiento de los textos como el ingreso de los títulos al sistema Horizonte, se realiza en la Biblioteca Central. Respecto a Pucón, los vínculos se expresan en una alianza corporativa asociada a la presencia que la Universidad de la Frontera mantiene en la comuna del mismo nombre.

La Biblioteca Central concentra tanto el mayor número de ejemplares como la atención al más importante volumen de usuarios. Dispone de un moderno edificio de tres pisos más una planta baja, con una superficie cercana a los 5.000 m2, con acceso automatizado y 600 puestos de lectura. Sus dependencias incluyen amplios y confortables recintos, estantería abierta en todas sus secciones, logias de estudio, salas de lectura y puestos de multimedia en las secciones de Hemeroteca y Referencia. Una red dinámica y WIFI, permiten el acceso a Internet desde cualquier punto del edificio.

En cuanto a recursos de información, dispone de más de 110.000 registros; los usuarios pueden acceder en línea a alrededor de 5000 Journal contenidas en importantes y reconocidas base de datos, entre ellas Web Of Science y EBSCOhost. A partir del 2008 los usuarios disponen, además, de la Biblioteca Electrónica de Investigación Científica (BEIC) que incluye alrededor de 5.000 publicaciones a texto completo.

Bajo la modalidad de estantería abierta, la Biblioteca Médica se emplaza en el primer piso del edificio Clásico (“S”) en la Facultad de Medicina, concentra bibliografía especializada en el área y atiende las demandas de información de pre y postgrado en las secciones de Circulación y Hemeroteca. Un servicio complementario, habilitado al interior del recinto, permite a los usuarios trabajar en un laboratorio de computación que cuenta con catorce equipos conectados en línea, más cuatro para consulta de catálogo electrónico. La Biblioteca cuenta con conexión inalámbrica, dispone de 107 puestos de trabajo, logias de estudio, lockers y servicio de multicopiado. Desde sus instalaciones es posible acceder y consultar los recursos electrónicos suscritos por la Universidad.

El catálogo automatizado contiene referencias del fondo bibliográfico y puede ser consultado en línea, a través del sitio web http://www.bib.ufro.cl.

En términos operativos la Unidad se estructura en secciones y una Coordinación orientadas, cada una, a cometidos específicos.

- La Sección de Informática encargada del soporte computacional del servicio, la asistencia técnica a los funcionarios, el resguardo de los registros del sistema Horizonte, la implementación de los ajustes informáticos adoptados por la Universidad y el desarrollo de software para mejorar la administración y la atención a los usuarios.

- La Sección Adquisiciones responsable del inventario mural, la compra de todos los materiales y recursos necesarios para el buen funcionamiento de la Unidad (incluye bibliografía); la revisión de los textos adquiridos y la administración contable del servicio.

- La Sección Procesos Técnicos, encargada de catalogar el fondo bibliográfico, administrar y poblar el sistema Horizonte, además de emitir informes sobre préstamos y consultas de los recursos bibliográficos.

- La Sección Circulación responsable de los servicios de préstamo y devolución, de la orientación a los usuarios en la búsqueda de información en sala y el uso del catálogo en línea

- La Sección de Referencia, responsable de administrar y regular el préstamo de Tesis y diccionarios, realizar los préstamos interbibliotecario y administrar los canjes y donaciones.

- La Sección de Hemeroteca encargada de capacitar a los usuarios en la búsqueda de información electrónica, atender la solicitud de artículos contrademanda e ingresar a la base las publicaciones periódicas.

A partir del año 2006, se crea la Coordinación de Ediciones Universidad de La Frontera a objeto de planificar y ejecutar, en conjunto con las unidades académicas, el proceso de publicación al interior


de la institución. De igual manera, le corresponde elaborar y proponer los lineamientos que orientarán la evaluación de propuestas de publicación, además de generar modelos de gestión, resguardo y difusión de los impresos universitarios.

La Biblioteca Central la atención de público es con estantería abierta y con acceso exclusivo para usuarios de la Universidad, mediante control de acceso con tarjeta. Tanto la adquisición del material bibliográfico, como la catalogación y soporte informático del Sistema se realiza en forma centralizada desde la Biblioteca Central. La página web del Sistema de Biblioteca (http://www.bib.ufro.cl/index.htm) posee toda la información para los usuarios, tanto para aquellos que solicitan monografías (catálogo en Web), como revistas especializadas (muchas de ellas en línea).

8.3. Laboratorios

La Universidad cuenta con un total de 180 laboratorios construidos y equipados, de los cuales 106 están ubicados en el Campus Andrés Bello, 51 en el Campus de la Salud, 17 en el Campus Prat (los que serán trasladados próximamente) y seis en la Sede Malleco de la ciudad de Angol. Actualmente se construyen o están proyectados para su construcción 21 nuevos laboratorios.

Laboratorios computacionales

En los últimos años, y como parte de una política de optimización de los recursos para la docencia de pregrado, la Universidad ha construido y equipado tres computecas mayores. Estas computecas están diseñadas para atender las necesidades docentes y estudiantiles de cada Facultad. A la fecha, se cuenta con las computecas de las Facultades de Ingeniería, Ciencias y Administración, Ciencias Agropecuarias y Forestales y Medicina, y una computeca para las Carreras del área de las Ciencias Sociales de la Facultad de Educación y Humanidades. Además, existen 18 laboratorios computacionales menores para el uso de académicos y estudiantes.

Desde el 2002 está instalado un programa de consulta informatizada para los estudiantes. El mismo servicio es utilizado por los académicos quienes realizan trámites administrativos, financieros y conexión a Internet. Este programa consideró la instalación de 28 puntos de conexión denominados “ufromático”, de acceso libre, ubicados en distintos espacios abiertos en los tres Campus Universitarios.

8.4. Recintos deportivos

La Universidad cuenta con recintos deportivos con una superficie total de 78.585 m2; de éstos, 1.710 m2 corresponden al Gimnasio Andrés Bello, 4.619 m2 corresponden al Gimnasio Olímpico Regional, 17.774 m2 corresponden a Canchas de Fútbol, Tenis y Multicanchas, y 54.482 m2 corresponden a Áreas Deportivas.

8.5. Cafetería

La Universidad cuenta con una moderna cafetería en condiciones de atender a de 300 personas: “Las Araucarias”. Estas instalaciones ofician, además, como un espacio de encuentro y estudio en los horarios libres de los estudiantes.

8.6. Casino

La Institución cuenta con un nuevo y moderno casino universitario, con una superficie total de 1.400 m2 que incluyen, además del comedor, la central de alimentación y de preparación de alimentos, oficinas, bodegas, baños para estudiantes y personal. Cuenta con capacidad para atender a 800 personas simultáneamente. En este casino se atiende preferentemente a estudiantes (más de 1.300 alumnos con beca de alimentación más otro importante grupo proveniente de sectores aledaños a la ciudad de Temuco).

8.7. Hogares estudiantiles

http://www.bib.ufro.cl/index.htm


Desde el año 1991, la Universidad ha desarrollado un programa de construcción y habilitación de hogares estudiantiles, en conjunto con las localidades de origen de los estudiantes, bajo la modalidad de autogestión. A la fecha se han construido nueve módulos de 190 m2 cada uno, con capacidad para albergar a 18 alumnos en cada uno. También se cuenta con un Hogar Femenino.

8.8. Servicio de salud

El Servicio de Salud Estudiantil realiza un trabajo con énfasis en la prevención y el autocuidado; presta atención médica, dental, kinésica, de enfermería y psicológica. Para ello cuenta con dos boxes de atención médica, un box de enfermería, un box de procedimientos, una unidad de odontología con dos sillones dentales, dos box de atención psicológica y una unidad kinésica. En todas estas dependencias se realizan atenciones y procedimientos de urgencia a los estudiantes. Para atenciones médicas, dentales o de especialidad más prolongadas, actúa como Centro Médico utilizando el sistema previsional del estudiante y derivaciones a especialistas en convenio.

8.9. Coordinación de Idiomas para la enseñanza del inglés

Esta Coordinación está destinada a desarrollar las competencias lingüísticas en el idioma inglés de los alumnos de pregrado. Su funcionamiento contempla la incorporación progresiva de las distintas carreras de la Universidad priorizando, en su período inicial, a aquellas que, por la naturaleza de su formación o el carácter específico de su mercado laboral, demanden mayor uso del idioma.

8.10.‐Dependencias para organizaciones estudiantiles

Aún cuando los espacios destinados para este propósito han sido históricamente limitados ‐en cantidad y calidad‐ la Universidad, ha proporcionado instalaciones para las oficinas que albergan a los C.C.A.A. de la Facultad de Medicina, de Ingeniería, Ciencias y Administración y los que aglutinan a los de la Facultad de Educación y Humanidades.

8.11. Equipamiento de la unidad

Junto al desarrollo de la infraestructura (aulas, laboratorios, computecas, etc.) la Institución ha realizado durante los últimos años un importante esfuerzo de inversión en equipamiento tecnológico de punta a objeto de habilitar laboratorios, actualizar tecnologías de información y comunicación de apoyo al trabajo académico – administrativo de la unidad y favorecer la innovación de los proceso de enseñanza y aprendizaje, especialmente en el ámbito de las TIC`s.

El Campus en el que se emplaza la Facultad de Educación y Humanidades, posee extensas áreas verdes, sitios de descanso, de estudio y recreación, complementados con servicios básicos (fotocopias, librería, casino, etc.). Existen accesos para estudiantes minusválidos convenientemente señalizados, lo que garantiza un entorno favorable a la satisfacción de los usuarios. El Edificio “Irma Salas” alberga las oficinas de la mayor parte de los Académicos de la Unidad. En el primer piso se concentran las oficinas de los Académicos de Historia, en el tercero se aglutinan los docentes de Educación y el cuarto agrupa a los Directivos de la Facultad, en tanto que las dependencias de los profesores de Geografía se concentran junto al Laboratorio de su especialidad ubicado en el sector “C”. En el futuro, la materialización de la construcción del Hábitat Pedagógico de la Escuela de pedagogía, facilitará la integración académica de los docentes de la unidad, situación especialmente importante para el desarrollo de la línea disciplinaria de geografía por cuanto allí se contemplan también la construcción de modernas dependencias para la instalación del nuevo Laboratorio de Geografía.

La existencia de una eficiente red informática favorece las tareas Académicas de Profesores y Estudiantes, agilizando las gestiones administrativas, facilitando los trámites y operando como un soporte a la enseñanza especialmente a través del soporte de plataformas educacionales. La unidad cuenta con su propia plataforma y página web, que opera como un efectivo vínculo entre la Institución y el medio circundante.

La Unidad cuenta con tres espacios de uso exclusivo, a saber:


a) El Laboratorio de Geografía en el Sector C, empleado, alternativamente, como sala de clases, espacio para la realización de seminarios o talleres, especialmente de apoyo al trabajo de terreno; está equipado con proyector multimedia, variada cartografía e instrumental de observación y localización. Desde el año 2008, se ha oficializado un proyecto de modernización del Laboratorio de Geografía, que incluirá un taller cartográfico y una unidad de geomática, entre otras funciones. (Ver anexo Proyecto Laboratorio de Geografía).

b) La Sala de Historia en el Sector E, que concentra la mayor parte de las actividades docentes y de extensión (charlas, seminarios, encuentros) lideradas por los académicos de la Línea de Historia y que cuenta con equipamiento de multimedia de apoyo a las labores docentes. Este es un espacio especialmente valorado por los estudiantes, cuestión que ha motivado diversos proyectos tendientes a dotarla de una identidad que la vincule a la carrera y que ha comprometido el concurso de académicos y estudiantes.

c) El Laboratorio de Computación “Wladimir Flores” también ubicado en el sector E, es un espacio equipado computacionalmente para atender los requerimientos de los estudiantes de la carrera de modo exclusivo. Aunque pequeño en dimensiones, su implementación responde a una sentida demanda de parte de los estudiantes de contar con un espacio de estas características. En la actualidad cuenta con ocho equipos computacionales, más un servidor, WIFI e impresora. Este Laboratorio tiene la particularidad que se gestiona y se administra por iniciativa y responsabilidad del Centro de Alumnos de la Carrera, con apoyo de la Dirección de Carrera y Vicerrectoría Académica, especialmente en lo relativo a la mantención del equipamiento.

Los requerimientos de la unidad en términos de acceso a espacios, aulas, laboratorios computacionales biblioteca y demás, son atendidos de manera centralizada por la institución. Lo mismo ocurre en el caso de desarrollo de actividades de extensión como congresos, seminarios o encuentros. En el futuro, la construcción de un “Hábitat Pedagógico”, junto con proveer a las carreras de formación pedagógica, entre las que se cuenta la unidad, de un espacio de características particulares, generará las condiciones necesarias para fortalecer el sentido de “comunidad de aprendizaje” ligado a la “identidad profesional docente” en la Universidad de La Frontera.

Los estudiantes, además de tener asegurado su ingreso a los laboratorios que la Institución ha dispuesto para uso general (Ver Formulario CNAP Páginas 41 a la 43), tienen acceso exclusivo a un conjunto de recursos que complementan sus labores académicas, entre los que se cuenta, por cierto el acceso a laboratorios de computación e informática, recurso ampliamente demandado por éstos. El siguiente cuadro precisa el tipo de recurso, su número, ubicación y estado actual.

Equipamiento exclusivo de la Unidad (Docencia y extensión).

Recurso Número Depto./ Dependencia

Total Estado

Retroproyector 3

2

Ciencias Sociales

Educación

5 En uso

Proyector de diapositivas. 1 Ciencias Sociales 1 En uso

Televisión 3

2

Ciencias Sociales

Educación

5 En uso

Videos 2

1

Ciencias Sociales

Educación

3 En uso

Notebook 2 Ciencias Sociales 4 En uso


2 Educación

PC 11

20

Ciencias Sociales

Educación

31 En uso

Proyector de Multimedia 2

2

Ciencias Sociales

Educación

4 En uso

Estas herramientas están a entera disposición de académicos y estudiantes quienes las utilizan, preferentemente, para trabajo de aula y, en algunos casos, en visitas de campo. Los equipos son administrados por la Dirección de Carrera y por las secretarías de los Departamentos de Educación y Ciencias Sociales, quienes velan por su empleo equitativo, buen uso y mantención. De modo complementario a lo anterior, a través de la oficina de Administración de salas de la universidad, los docentes pueden acceder a equipos computacionales (notebook y proyector de multimedia) sin más requisitos que la solicitud de los mismos y ajuste a la disponibilidad de éstos. Por otro lado, los progresos experimentados por la universidad a través de la implementación el Convenio de Desempeño permiten augurar que en corto plazo las limitaciones de acceso a equipamiento y tecnología de apoyo a las labores docentes serán ampliamente superados.

Junto a la dotación de recursos bibliográficos disponibles en la Biblioteca Central de la universidad, la carrera tiene acceso las bibliotecas y archivos documentales de los programas de Magíster de la Facultad de Educación y Humanidades (Ciencias Sociales Aplicadas y educación, principalmente) los que son consultados por académicos y alumnos tesistas, principalmente. En el área de Geografía existe un importante volumen de material cartográfico que puede ser utilizado por los estudiantes tanto para la elaboración de trabajos prácticos como para actividades de campo y que viene a complementar los recursos bibliográficos y de apoyo a la formación. Dando cuenta del grado de involucramiento de los estudiantes con su proceso formativo y los recursos disponibles para ello, nos parece importante destacar los esfuerzos desplegados por estos, tendientes a constituir un cuerpo documental organizado en torno a los textos y artículos de uso y consulta frecuente para las distintas asignaturas que conforman el plan de estudios de la carrera. Estos materiales han sido recabados entre los propios estudiantes con colaboración de los docentes y son administrados de modo autónomo por el centro de Alumnos de la unidad.

Oficinas y equipamiento docente

Académico Jornada Oficina Equipamiento Básico.

HISTORIA

R. Araya J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

J. Flores J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

Y. González J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red. Scanner

I. Inostroza Horas Compartida P.C. Impresora. Acceso a Red

J. Pinto J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red. Scanner.

J. Ugarte J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

GEOGRAFÍA

A. Garín J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

H. Zunino J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red


J. Hernández J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

R. Lara J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red.

P. Martínez Horas Individual P.C. Impresora. Acceso a Red. Scanner.

EDUCACIÓN

P. Alonqueo Horas Compartida P.C. Impresora. Acceso a Red

N. Araneda J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red. Scanner.

F. Beltramín Horas Compartida P.C. Impresora. Acceso a Red

I. Durán J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

A. González J/C Compartida P.C. Impresora. Acceso a Red

O. Garrido J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

R. Herrera J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red. Scanner.

M. Herrera Horas Compartida P.C. Impresora. Acceso a Red

E. Pérez J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red. Scanner.

J. Salazar J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

G. Sepúlveda J/C Individual P.C. Impresora. Acceso a Red

G. Williamson J/C Compartida P.C. Impresora. Acceso a Red


El promedio de evaluación obtenido por esta dimensión alcanzó los 6.35 puntos, 1,11 puntos más que en el anterior proceso de autoevaluación. Explican esta positiva evaluación, los esfuerzos hechos a nivel institucional, de la Facultad y la propia unidad por renovar, optimizar y mejorar las condiciones de infraestructura, modernización de los soportes y recursos informáticos y aumento de la dotación bibliográfica para mejorar la calidad de los proceso de formación. Esta situación ha sido reconocida y valorada positivamente por académicos, estudiantes y egresaos. Ciertamente nuestra casa de estudios figura hoy día entre las mejor equipadas y modernas de la región, situación que, impacta positivamente a la unidad.

El mejoramiento en los niveles de valoración de la dimensión, también responden a la implementación de acciones concretas derivadas del cumplimiento del plan de mejoramiento de la carrera, y que apuntaron a resolver dos aspectos deficitarios de acuerdo a los diagnósticos iniciales. El primero, relacionado con el déficit del fondo bibliográfico de consulta permanente disponible para estudiantes y académicos; en tanto que el segundo apuntó al mejoramiento del equipamiento disponible para el ejercicio de las prácticas docentes en el aula.

Respecto al primer punto, las gestiones desarrolladas desde la Dirección de la Carrera y algunos docentes, permitieron incrementar en más de 100 títulos y cerca de 400 ejemplares la dotación bibliográfica específica de la unidad entre el 2005 y 2006, equivalentes a una inversión cercana a los cinco millones de pesos, en tanto que para el año 2008, una cifra similar fue comprometida con el mismo cometido. Otras acciones en la misma línea, se relacionan con la ampliación de la modalidad de préstamo ínter bibliotecario, así como los convenios de intercambio con otras casas de estudio administrados centralmente desde la Dirección de Biblioteca Central y que han ampliado considerablemente las posibilidades de acceso a recursos bibliográficos, tanto en términos materiales como virtuales. La construcción de la página web de la carrera (http://www.phg.ufro.cl), que cuenta una plataforma educacional virtual (Claroline), también ha facilitado la puesta a

http://www.phg.ufro.cl/


disposición y acceso de los estudiantes a recursos bibliográficos y de apoyo a la docencia relacionada de modo específico con las asignaturas del plan de estudios. En relación al segundo punto, dos fueron las acciones emprendidas, la primera relacionada a la implementación de equipos computacionales en los laboratorios disponibles de la unidad (laboratorio de geografía, Wadimir Flores y sala de Historia, respectivamente), la segunda, se relaciona con la materialización de un proyecto mayor, asociado a la construcción de un nuevo Laboratorio de Geografía, proyecto aprobado y financiado por las instancias centrales de la Universidad y que comenzará a ser ejecutado en el corto plazo.

Entre los académicos, la dimensión infraestructura promedió los 6,79 puntos. Entre los aspectos mejor ponderados se cuentan: la disponibilidad de espacios apropiados para el desarrollo del trabajo docente (6,88 puntos promedio), la existencia de equipamientos de apoyo a la docencia en aula (6,81 puntos en promedio) y la disponibilidad de recurso bibliográficos para el desarrollo de la docencia (6,58 puntos promedio). En efecto, más del 60% de los académicos expresó su satisfacción en cuanto a posibilidad de acceder de modo expedito a textos y recursos bibliográficos, en tanto que el90% de los mismos reconoce y sabe de las inversiones efectuadas en cuanto a la ampliación de la dotación bibliográfica de uso específico de la unidad en los últimos tres años. En este caso, el promedio arrojado es superior a los 7,5 puntos. Estos aspectos resultan absolutamente congruentes con los comentarios efectuados en este informe respecto del cumplimiento del Plan de Mejoramiento de la unidad. Creemos oportuno destacar la valoración hecha por los docentes de la unidad en cuanto a la modernización del sistema de préstamo bibliotecario, así como a la eficiencia del personal de dicha unidad para atender a los requerimientos formulados por la carrera (7.35 puntos en promedio). Así como existe un claro reconocimiento de los avances experimentados en términos de implementación y acceso a recursos bibliográficos, los académicos expresan su preocupación por lo que consideran lentos progresos en términos del mejoramiento del equipamiento y modernización de los espacios de laboratorio actualmente disponibles para el desarrollo de las labores de aula y trabajo con los estudiantes. En este caso, el promedio de evaluación alcanza los 5.92 promedio. Aún cuando estos valores no permiten identificar este aspecto como una debilidad, en la percepción de los académicos es deseable contar con espacios mejor habilitados. En este sentido pareciera ser que existe una directa asociación entre lo que perciben como buena calidad de la docencia y acceso a equipamiento y tecnología de apoyo para su desarrollo. Tal como fue explicado con anterioridad, los compromisos formalizados en atención a la construcción de un nuevo espacio de laboratorio para la línea de geografía, ciertamente modificarán esta percepción.

En el caso de los Estudiantes esta dimensión promedió 6,07 puntos. Las mejores puntuaciones se concentraron es aspectos como la disponibilidad de zonas adecuadas para el esparcimiento y la recreación (7.16 puntos), lo que es complementado con la positiva evaluación hecha respecto de la calidad de la infraestructura de servicio existente en la institución (casinos, cafetería, baños, etc), cuyo promedio alcanza a los 6.71 puntos. En general es posible deducir que los estudiantes reconocen y valoran satisfactoriamente la dotación de instalaciones de la institución. Los ítems relacionados con la disponibilidad y características de los espacios de aula, así como con las acciones de renovación de equipamiento de apoyo a la docencia fueron evaluadas también en tendencia positiva con un promedio superior a los 6.0 puntos. Preocupa sin embargo, que pese a los esfuerzos realizados y a la constatación efectiva de mejora en cuanto al soporte bibliográfico de apoyo a la formación de la unidad, en la percepción de los estudiantes éste aún es evaluado como deficitario. En el hecho, y de acuerdo a los datos arrojados por la encuesta, este ítem sólo alcanzó los 4,92 puntos. Por cierto, este valor debe ser analizado a luz de los antecedentes ya expuesto, lo que admite a lo menos cierta relativización. Entre los posibles factores que explicar la baja puntuación creemos que entre los estudiantes aún pesa fuertemente el concepto tradicional de biblioteca, por lo que sub utilizan otras posibilidades en términos del acceso virtual a los textos. Otro factor que puede incidir en esta misma dirección tiene que ver con la existencia de un número interesantes de volúmenes que, por su valor y características, se encuentran bajo ciertas restricciones de uso y consulta, lo que en alguna medida afecta las posibilidades de consulta entre los estudiantes. Un


tercer factor que, por cierto, ha sido corregido en el plazo del último año tiene que ver con la actualización e los programas de asignatura, los que han sido ajustados a la existencia real de textos disponibles en biblioteca.

En cuanto a la evaluación efectuada por los estudiantes respecto de la disponibilidad de equipos computacionales para su uso, este ítem alcanzó los 5,34 puntos. En el corto plazo la ampliación de la infraestructura (hábitat pedagógico y laboratorio de geografía), así como los avances experimentados en la implementación del Convenio de Desempeño de la universidad, contribuirán a mejorar la percepción y opinión de los estudiantes en este sentido.

Entre los egresados dimensión infraestructura alcanzó un promedio de 6,21 puntos. Las apreciaciones más favorables se concentraron dos aspectos fundamentalmente. El primero, relativo a los servicios prestados por la Dirección de Biblioteca Central, especialmente en lo relativo a la existencia de espacios de lectura y trabajo y calidad de la atención brindada (7.73puntos); en tanto que el segundo apunta a la adecuación de los espacios de aula a los requerimientos de los estudiantes y académicos para el desarrollo de las actividades de docencia. En este caso el promedio alcanzó a los 6.36 puntos, valores consistentes con los expresados por los dos grupos de informantes ya analizados. Entre los egresados también es posible percibir una cuota de preocupación por la modernización deseable de los espacios de laboratorio, especialmente en el ámbito del trabajo asociado a la línea disciplinaria de geografía (4.66 puntos). Para este caso son validadas las observaciones expuestas en los párrafos anteriores. Los 5.68 puntos en promedio alcanzados por la evaluación de los recursos bibliográficos disponibles para la unidad, con certeza están mediatizados por la realidad experimentada por ellos durante su etapa de estudiantes de la carera. Ciertamente contribuiría a mejorar las percepciones en este ámbito, el desarrollo de acciones orientadas a socializar las informaciones relevantes para el desarrollo de la unidad, a nivel de egresados. Esta puede ser una de las estrategias que junto con mejorar la visión de la unidad y su proceso de formación, venga a fortalecer la vinculación continua con el medio.

Lo referido a la evaluación de la calidad de la infraestructura institucional, ésta alcanzó un promedio de 6,70 puntos, valor que da cuenta del reconocimiento de ésta como una fortaleza. Así también se deduce de los 7.5 puntos otorgados a la calidad de espacios de esparcimiento y de servicios brindados por nuestra cada de estudios a su comunidad académica y estudiantil.


En cuanto a la Dimensión Infraestructura y Equipamiento y a la luz de los antecedentes aportados por los informantes, es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

En términos generales se observa mejoramiento en las evaluaciones hechas por los informantes en esta dimensión, en comparación con los promedios generales obtenidos durante el primer proceso de autoevaluación 6.35 puntos, vesus 5.24 puntos).

El principal foco de fortalezas exhibidas por la unidad en el actual proceso de autevaluación se concentran en tres aspectos básicos. El primero relativo al sustantivo mejoramiento del soporte bibliográfico y de recurso de apoyo a la enseñanza (equipamiento, soporte informático, plataformas virtuales, entre otras). El segundo, relacionado con el mejoramiento del equipamiento de laboratorios y espacios de aula. En tal sentido nos parece oportuno señalar el compromiso de parte de la institución en el apoyo al mejoramiento de ambos aspectos. El tercero, asociado a la existencia de medios para el desarrollo de actividades de extensión y e terreno, aspecto especialmente valioso en cuanto a actividades ligadas a la disciplina hisórtico‐geográfica.

Una tercera fortaleza claramente reconocida entre los informantes dice relación con la calidad de los espacios, infraestructura y servicios disponibles en la institución. En esta sentido, existe coincidencia en destacar la calidad de los mismos en términos comparativos


con otras instituciones, destacando cómo esto favorece a la institución y la unidad en el contexto de la comunidad local y regional.

A modo de aspectos susceptibles de mejorar, los informantes coinciden en mencionar la modernización y ampliación de espacios como laboratorios como una cuestión importante para el mejoramiento de los procesos y prácticas de enseñanza. Tal como fue mencionado en el análisis del criterio, los avances en esta dirección están próximos a materializarse tanto a través de la habilitación de nuevos espacios para el funcionamiento de la Escuela de pedagogía, como en la construcción del nuevo edificio destinado al funcionamiento de los laboratorios de geografía.

Criterio 9: Vinculación con el medio

Antecedentes

El desarrollo de actividades complementarias al desarrollo de la docencia, como extensión, investigación y perfeccionamiento, resultan fundamentales para favorecer los proceso de vinculación continua con el medio. En el apartado introductorio hemos señalado que una de las fragilidades de la Unidad se relaciona con la debilidad de vínculos con el medio externo. Sin perjuicio de lo anterior, debe mencionarse que la Carrera, sus académicos y estudiantes han mantenido permanentes lazos de cooperación con el entorno, expresados, en el caso de los profesores, en actividades de extensión e investigación y, en el de los alumnos, en iniciativas de orden comunitario. No obstante lo anterior, la celeridad del juicio de egresados y empleadores convierte la “Vinculación con el Medio” en un aspecto aún débil a pesar de la implementación de las acciones comprometidas dentro del plan de mejoramiento de la unidad y necesario de abordar a la brevedad y de modo sostenido en el tiempo. Dos parecen ser los factores que han impedido un mayor grado de efectividad en las estrategias en esta dirección. En primer lugar la planificación asistemática de actividades que garantice una efectiva difusión y vinculación con el medio. En tal sentido, si bien es cierto la unidad da cuenta de un activo quehacer durante el último trienio, las actividades y eventos desarrollados, así como sus resultados guardan poca relación con los esfuerzos desplegados. En la misma lógica, el impacto de las mismas ha sido mucho más directo entre los círculos de especialistas, en tanto que a nivel de vinculación con egresados y directivos de establecimientos educacionales los efectos resultan menos evidentes. En segundo lugar, la unidad ha desplegado esfuerzos más bien individuales, explorando en menor medida las alianzas u colaboraciones con aquellas instancias existentes tanto a nivel de facultad como de universidad en esta dirección, lo que por cierto ha restado fuerza al impacto de las mismas. En tal sentido, la unidad debe apostar a una mejor estrategia no sólo en términos comunicacionales, sino también de vinculación y alianza con otras unidades en el plano interno, para asegurar una mayor presencia e impacto en lo externo. Sobre el particular, resulta del todo oportuno atender las observaciones efectuadas por egresados y empleadores principalmente en cuanto a sus expectativas de acceder a perfeccionamiento y la probabilidad de incidir con sus opiniones en la orientación de los procesos de formación. Sobre el primer aspecto, el departamento de Educación ha desplegado una nutrida agenda de Perfeccionamiento Docente y Postítulos centrada en aquellas áreas en las que ha desarrollado expertizaje, lo que se ve particularmente favorecido por la existencia de convenios de práctica con establecimientos educacionales de la región. Aunque menos amplia, pero igual de efectiva, el Departamento de Ciencias Sociales también ha desplegado algunas acciones tendientes a favorecer la vinculación con el medio a través de programas de perfeccionamiento, menciones y Postítulo, a los que se vinculan los académicos de la unidad cuyos y resultados es posible exhibir. De modo complementario, aunque indirecto, la formación de postgrado ofrecida a nivel de la facultad también


ha favorecido, aunque de modo indirecto, la vinculación de la unidad con el medio, pues un número no menor de egresados ingresa a los programas regularmente ofrecidos, en tanto que académicos de la unidad también participan en ellos. Con todo, el área de especialidad la unidad, ha logrado parcialmente cumplir con los objetivos propuestos a través de su plan de mejoramiento. Los aspectos en que mejores resultados se han obtenido guardan relación con el desarrollo de actividades como charlas, seminarios, encuentros, y jornadas de trabajo y discusión disciplinaria o sobre temas atingentes a la formación profesional. En tanto que en los últimos dos años, se ha incrementado la participación de los académicos de la unidad en los programas de perfeccionamiento continuo ofrecidos por la facultad y el departamento de Educación respectivamente. Otro avance significativo en materia de vinculación con el medio ha sido el desarrollo de actividades de terreno extra regional. Desde el año 2005 a la fecha, estas actividades han favorecido la constitución de redes de trabajo y colaboración entre la unidad y diversas instituciones de nivel medio y superior a nivel nacional e internacional. Entre las actividades de terreno más desatacadas podemos mencionar para el año 2005 Temuco y la Isla de Chilóe; año 2006 Temuco, Neuquén y Bahía Blanca; año 2007 Temuco y el Valle del Elqui y para el año 2008 nuevamente la transecta hacia Argentina. La siguiente tabla proporciona el detalle de actividades desarrollados pro la unidad en torno al fortalecimiento de sus acciones de vinculación con el medio.

Actividades Extensión e investigación de la unidad en el trienio 2005‐2008.

Actividad Objetivo y/o características Año/ Frecuencia

Jornadas de Evaluación y Planificación de la Carrera Pedagogía Historia, Geografía y Educación Cívica de la Universidad de la Frontera.

Analizar los resultados obtenidos en el proceso de evaluación de la docencia, para proponer estrategias de mejoramiento de prácticas.

Dar cuenta y evaluar el estado de avance del Plan de mejoramiento de la unidad.

Semestralmente 2005, 2006, 2007

XXVI Congreso Nacional y XI Internacional de Geografía.

Favorecer el posicionamiento de la carrera en general y de la línea de geografía en particular a través del fortalecimiento de redes de vinculación a la comunidad académica y científica nacional e internacional.

2005

Jornadas de “Didáctica de la geografía, espacio y tecnología”

Favorecer la actualización de conocimientos de geografía, asociados a la enseñanza didáctica del contenido y el uso de las Tic`s.

2005.

II Jornada de Geografía. Territorio, Educación y Desarrollo Local.

Fortalecer el trabajo disciplinario en redes para favorecer el análisis de la realidad geográfica y del territorio, a través de su vinculación con el desarrollo local y la educación.

2005.

Primer encuentro Interuniversitario de Historia Regional y Local.

Fortalecer la conformación de equipos interdisciplinarios de trabajo asociados al desarrollo de la investigación en historia, entre la Universidad de La frontera y la Universidad de Los Lagos.

2005.

Seminario “Historia, Didáctica y Favorecer la discusión académica y disciplinaria Segundo


Educación. Los Desafíos de la Construcción de Aprendizajes Significativos en el Aula”.

respecto de los desafíos de la construcción de conocimientos y aprendizajes significativos a partir de la enseñanza de la Historia.

semestre 2005.

Conferencia “Experiencias sobre desarrollo local en Cuba” dictada por el Geógrafo Cubano, Sr. Enrique Rodríguez.

Fortalecer la formación académica de los estudiantes a través de su participación en eventos y reuniones científicas.

Segundo semestre 2005.

Historia de la Araucanía 1850‐1950. Centenario del Liceo Lucila Godoy Alcayaga, Temuco. (Invitación a docentes de la carrera en calidad de expositores).

Desarrollar acciones de fortalecimiento de los vínculos de la unidad con el medio educacional regional.

2005.

Actividad de Terreno de geografía “Territorio y Países del Pacífico al Atlántico” (Actividad de terreno en Bahía Blanca, Argentina).

Fortalecer la formación académica de los estudiantes de pedagogía en Historia, geografía y educación cívica, a través del desarrollo de actividades de terreno interdisciplinarias.

Fortalecer el desarrollo del trabajo en redes entre la unidad y otras instituciones nacionales e internacionales.


IV Jornada de Geografía: el rol de la escuela en la construcción del espacio rural.

Promover la discusión disciplinaria desde la geografía, y con el concurso de otras disciplinas sociales respecto de la educación y la construcción del espacio rural y sus características socioculturales y socio territoriales.

2006.

Seminario: Desarrollo y gestión territorial.

Favorecer, desde una perspectiva interdisciplinaria, el diseño de un enfoque interdisciplinario la planificación a los problemas locales y regionales.

Fortalecer la vinculación de la unidad con el medio externo

2006.

Economía y sociedad en la larga duración. La Araucanía en los siglos XIX y XX.

Fortalecer la discusión académica en historia, a través del desarrollo de actividades de discusión y difusión de resultados de las investigaciones desarrolladas por los académicos de la unidad en el ámbito del estudio de la sociedad y economía de la región en la larga dirección.

Fortalecer la formación académica de los estudiantes de la unidad y la vinculación de la unidad con el medio externo

2006.

Jornadas binacionales Argentino‐Chilenas de proyectos de investigación y Colaboración (reunión de trabajo académico)

Favorecer el establecimiento de convenios de colaboración entre los académicos de la unidad y los de las universidades argentinas con miras al fortalecimiento de la investigación de la disciplina y el intercambio académico y

2006.


estudiantil entre la universidad de La Frontera y la Universidad nacional del Sur en Bahía Blanca‐Argentina.

Jornada de evaluación y planificación. (Participaron Académicos y representantes estudiantes y egresados).

Analizar los resultados obtenidos en el proceso de evaluación de la docencia, para proponer estrategias de mejoramiento de prácticas.

Dar cuenta y evaluar el estado de avance del Plan de mejoramiento de la unidad.

Primer semestre 2007 (enero).

Jornada de Formación Ciudadana. Ordenanza de Derechos y Deberes de los Estudiantes

Fortalecer en los estudiantes actitudes de compromiso con sus deberes y derechos como estudiantes.

Primer semestre 2007

Taller de elaboración de Perfil profesional y Vinculación permanente con el Entorno.

Fomentar las acciones de vinculación permanente de la unidad con sus egresados como parte de una estrategia de mejoramiento continuo de la carrera.

Dar cuenta y evaluar el estado de avance del Plan de mejoramiento de la unidad. Encuentro de egresados.

Primer semestre 2007.

Taller de elaboración del perfil del titulado “profesor de Historia, Geografía y Educación Cívica” de la Universidad de la Frontera

Avanzar en al definición del nuevo perfil de egreso y plan de estudios de la unidad en el marco de las acciones de mejoramiento del proceso de formación inicial del (la) profesor (a) de Historia, Geografía y Educación Cívica.

Recopilar información de los actores claves para avanzar en los compromisos adquiridos en el Plan de mejoramiento de la unidad.


Seminario de Desarrollo rural. (Actividad organizada por la Línea de Geografía y el Depto. Trabajo Socia).

Fortalecer las redes de colaboración y trabajo interdisciplinario de la unidad a nivel interno y externo

Segundo semestre 2007

XVII Jornadas de Historia de Chile.

Posicionar a la Unidad y la universidad de La Frontera en el centro del debate académico y disciplinario de la Historia

Favorecer el desarrollo del trabajo colorativo entre académicos y estudiantes de la unidad en la organización de actividades académicas y científicas

Fortalecer el proceso de formación de los estudiantes de pedagogía en historia, geografía y educación cívica.


Coloquio de experiencias de intervención e investigación en desarrollo territorial rural.

Promover el diálogo disciplinario desde la geografía, y con el concurso de otras disciplinas sociales respecto de la intervención e investigación en desarrollo territorial rural.



Actividad de Terreno interregional.




Taller de análisis de Fortalezas y Debilidades en la formación de profesores de la Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica.

Analizar el mejoramiento de la formación académica de los profesionales, a través de la recopilación de información de opinión de actores claves.


Taller de análisis de Fortalezas y Debilidades en la formación de profesores.

Actividad realizada por la Comisión de acreditación de la carrera de pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica.

Focalizada en egresados y empleadores.


III Jornada de patrimonio Cultural de la Araucanía. (Actividad patrocinada por Centro Cultural de Victoria, Región de la Araucanía).

Fortalecer las redes de colaboración y trabajo interdisciplinario de la unidad a nivel interno y externo


Seminario Binacional “Veinticinco años de estudio fronterizo en la universidad de la Frontera”


Favorecer el desarrollo del trabajo colorativo entre académicos y estudiantes de la unidad en la organización de actividades académicas y científicas



Seminario Conflictos sociales y conflictos étnicos en Chile.




Jornada de análisis Ley General de Educación.


Desarrollar en los estudiantes la capacidad de análisis crítico de la realidad social y educacional nacional



Proyecto “Historia de mi barrio”. Fortalecer el proceso de formación de los estudiantes de pedagogía en historia, geografía y educación cívica.

Favorecer el desarrollo de proyectos estudiantiles asociados al cultivo de la disciplina histórico‐geográfica

Segundo semestre 2008 al primer semestre 2009.

Terreno internacional de geografía (Circuito Bahía Blanca, Neuquén y Buenos Aires).




Taller inducción a las prácticas pedagógicas.



Respecto a las observaciones efectuadas por los empleadores es preciso señalar dos cuestiones. En primer lugar, la absoluta certeza de su crítica en orden a destacar la ausencia de esfuerzos más efectivos por implementar políticas de seguimiento a los egresados de la Unidad y, en segundo término, la sensación en virtud de la cual las consultas, de parte de las autoridades de la Carrera hacia quienes dirigen los establecimientos educacionales, son excepcionales. Respecto al primer punto, la confluencia de los objetivos de la unidad, con los de la facultad y la propia institución sobre la implementación de políticas efectivas de mayor acercamiento hacia el medio que faciliten el seguimiento de egresados y la consulta permanente a los actores claves del medio para evaluar la efectividad de los procesos de formación permiten proyectar mejores expectativas respecto de futuros esfuerzos. En tal sentido, la reciente creación del Centro de Desarrollo profesional de la universidad, dedicado precisamente a estas materias, aparece como una alianza estratégica para la unidad. En la misma lógica, especialmente durante el último año, los avances experimentados a nivel de Facultad en materia de establecimiento de convenios de colaboración, con establecimientos educacionales de Temuco y la región, por cierto también aportarán a resolver favorablemente los resultados hasta ahora alcanzados de modo individual por la unidad. En la actualidad existe una veintena de convenios de colaboración y práctica formalizados, con establecimientos educacionales particulares subvencionados y municipalizados respectivamente. Por último, la próxima materialización de la escuela de pedagogía, que ha declarado dentro de su misión la vinculación con el medio como un eje estratégico de desarrollo, ciertamente también deberá implicar una significativa mejora de los resultados obtenidos respecto de esta dimensión en el futuro próximo. Sin perjuicio de lo anterior, la unidad debe hacer los esfuerzos necesarios para fortalecer una línea de trabajo que, junto con guardar consistencia con las iniciativas desplegadas a nivel macro, también favorezca el logro de los objetivos que desde el punto de vista disciplinario, le interesa destacar. De modo complementario a lo ya expuesto, la unidad y sus componentes (académicos y estudiantes) participa en diversas actividades como: congresos o jornadas, en calidad de panelistas, expositores, conferencistas o bien, organizadores. Estas, junto con tener el objetivo de mantener una activa vinculación con el medio, también pretenden fortalecer las redes y vinculación de la unidad con equipos de trabajo e instituciones que aseguren una sistemática actualización y perfeccionamiento disciplinario.


Análisis del criterio.

El promedio de evaluación obtenido por esta dimensión alcanzó los 6.28 puntos, cifra que da cuenta de un leve mejoramiento en comparación con el periodo anterior de autoevaluación. Explican esta evolución los esfuerzos desarrollados desde la unidad y que han sido descritos en el apartado superior de esta sección.

Entre los académicos la dimensión promedió 7,28 puntos, lo que da cuenta de la positiva percepción de los docentes respecto de los esfuerzos desarrolladas por la unidad en esta dirección. Ciertamente cabe destacar el nivel de compromiso demostrado por éstos en el cumplimiento de todas y cada una de las actividades desarrolladas. Este ítem explora de modo general específico las formas clásicas en que los académicos proyectan su quehacer en las instancias que facilitan la generación de espacios de integración entre actores de la académica y el medio externo para la actualización y el fortalecimiento de la disciplina y de los procesos de formación profesional. Entre las más claras fortalezas reconocidas en esta dimensión figura precisamente la existencia de espacios de participación entre estudiantes y académicos en instancias de discusión y análisis de los progresos de la disciplina (seminarios, encuentros, congresos, etc). En este caso, el promedio se eleva a 7.75, en tanto que los niveles de satisfacción con el mismo alcanzan un valor cercano al 80%. Estos datos son consistentes con las cifras manejadas a nivel de la facultad que sitúan a los académicos de la unidad en el segundo lugar en términos de productividad investigativa, participación y organización de eventos disciplinarios a nivel nacional e internacional. Resulta valioso destacar el sentido de autocrítica entre los docentes en relación a la evaluación que efectúan sobre presencia en el debate de aspectos vinculados a las problemáticas regionales, donde por cierto los temas relativos a la efectividad de la formación docente cobran una singular relevancia. De modo complementario, los académicos también evalúan como fortaleza los apoyos proporcionados a nivel institucional para el desarrollo de actividades de extensión que favorecen la vinculación de la unidad tanto en términos de sus actores internos como de los externos. En este caso, el promedio alcanza a los 7,50 puntos en promedio. La misma percepción de fortaleza se proyecta también en cuanto a las posibilidades y apoyos recibidos para el desarrollo de las tareas de investigación, en este caso, el promedio alcanza a los 7,36. Ciertamente estos datos son congruentes con las opiniones expresadas por los académicos en cuanto a la evaluación de las políticas institucionales de apoyo al desarrollo de la carrera docente, así como a la expresión de sus niveles de satisfacción general respecto de su condición de académicos de la unidad (8.68 puntos en promedio). El 95% de los académicos de la unidad declaran sentirse “orgullosos” de pertenecer a la unidad y a la institución, cuestión que también guarda relación con su sentido de identidad y compromiso con el desarrollo de ésta.

Entre los Estudiantes la” “Vinculación con el Medio” alcanzó los 6,41 puntos. Entre éstos, una de las principales fortaleza reconocidas guarda relación con las actividades de vinculación temprana con el medio profesional en el que habrán de desempeñarse. En este caso, el promedio alcanza a los 6.18 puntos, en tanto que los niveles de satisfacción superan el 50%. Cabe señalar al respecto, que pese a las observaciones efectuadas en la dimensión efectividad de la enseñanza, al antiguo plan de estudios, las prácticas, siguen siendo reconocidas como la instancia más efectiva y directa de vinculación con el medio entre los estudiantes. Un segundo núcleo de fortaleza es identificado en relación a las posibilidades que otorga la formación para poder favorecer la participación de los estudiantes en los grades temas de actualidad (6,26 puntos) cuestión que se vincula al reconocimiento de de la calidad de la formación recibida (6.45 puntos) y la calidad e los docentes y sus prácticas (6.45) expresadas en al Dimensión de Satisfacción General. Sin duda el aspecto mejor puntuado entre los ítems de esta dimensión es el referido a la participación de los alumnos(as) en actividades de seminarios, encuentros y otras actividades de extensión (6,85 puntos). En este caso más del 70% de los informantes expresaron su satisfacción sobre este aspecto en particular. En términos generales la evaluación de la dimensión, son evaluados de modo positivo entre los


estudiantes, en lo que nos parece un claro gesto de reconocimiento de los esfuerzos desarrollados pro la unidad tendientes a proporcionar una formación de calidad. Sin duda siempre es posible mejorar, siendo un estímulo para ello la declaración de satisfacción expresada pro los estudiantes en relación a la opción de haber ingresado y formar parte de la unidad, tal como declaran los estudiantes en la dimensión de Satisfacción General (6,30 puntos en promedio).

Dentro del Nuevo plan de estudios de la carrera, el estímulo al desarrollo de actividades de vinculación temprana y permanente con el medio se verá fortalecido a través de dos estrategias. La primera, la inclusión dentro del nuevo plan de estudios de actividades concretas de vinculación, especialmente a través de seminarios integrados, prácticas y actividades de vinculación temprana. La segunda asociada al reconocimiento de aquellas actividades de extensión y vinculación con el medio desarrolladas por los estudiantes a lo largo de su proceso formativo y que, sin formar parte de su curriculum de formación, contribuyen al desarrollo integral de los estudiantes.

Los menores promedios alcanzados en esta dimensión se asocian a los juicios emitidos por Egresados y empleadores respectivamente. En el caso de los Egresados, esta dimensión alcanzó 5,72 puntos. Este valor da cuenta que junto con existir una tendencia a la evaluación más rigurosa de la unidad una vez que se produce el egreso, en los diferentes ítems contemplados dentro de esta dimensión, sugiere la necesidad de invertir mayores esfuerzos y recursos para remontar la percepción de fragilidad entre los informantes. Nuevamente, y aunque levemente inferior a los juicios emitidos por los estudiantes, la percepción de satisfacción con la calidad de la formación recibida aparece entre los ítems mejor puntuados. En este caso el promedio alcanza a los 5,68 puntos en promedio, en tanto que el reconocimiento de actividades de vinculación con el medio profesional dentro del plan de estudios aparece evaluada con 5,83 puntos en promedio. En este caso, al igual que entre los estudiantes, los egresados evalúan las actividades de práctica y vinculación con el medio, una de las principales fortalezas de su proceso formativo. En tanto que la valoración de los niveles de productividad asociados al desarrollo de labores de investigación entre los académicos responsables del proceso formativo promedia 5,80 puntos. Este dato resulta significativo cuando se constata que entre los egresados, al igual que con los estudiantes, se efectúa una asociación directa entre niveles de productividad académica y calidad de la docencia impartida. Sobre el particular, el mejoramiento de las estrategias de comunicación y difusión de las actividades desarrolladas dentro de la unidad a nivel del medio externo aparece como una estrategia de mejoramiento de las opiniones en este aspecto en particular. Algo similar ocurre en términos de la evaluación efectuada por los egresados en cuanto a los niveles de participación en seminarios y eventos disciplinarios. En este caso la evaluación alcanzó los 5,12 puntos. En este punto es necesario emitir a lo menos dos comentarios. El primero relativo al significativo incremento de actividades de extensión de la unidad en el último trienio, espacio de tiempo en el que precisamente se produjo el egreso de la mayoría de los informantes considerados en el actual proceso, por lo que su evaluación aparece fuertemente mediatizada por la realidad experimentada por ellos en su condición de estudiantes. El segundo, tal como se ha comentado con anterioridad, los esfuerzos comunicaciones desplegados pro la unidad en atención la socialización reinformaciones para el fortalecimiento de los vínculos con el medio, han resultado menos efectivas de lo esperado. Aquí se percibe con nitidez un ámbito en el que unidad y sus autoridades deben invertir mejore esfuerzos.

Entre los Empleadores “Vinculación con el Medio” es el aspecto que concentra la evaluación más crítica. En este caso el promedio alcanza a los 5.74 puntos en promedio. Sin embargo es preciso señalar que comparativamente con lo sucedido durante el primer proceso de autoevaluación, esta es la dimensión que mayor progreso presenta (3,74). Resulta importante señalar, por tanto que en nuestra lectura las acciones desarrolladas están dando los resultados proyectados, siendo preciso insistir en la optimización de las mismas especialmente en lo relativo al mejoramiento de la evaluación y percepción de este grupo de informantes. La restricción del instrumento a una sola consulta en esta dimensión, limita el acceso a información. Un análisis más completo de la “Vinculación con el Medio” debe incorporar como información complementaria la contenida en los


criterios “Seguimiento de Procesos Académicos” y Satisfacción con los Profesionales. Los datos consignados a través de las preguntas de éstos ítems por cierto contribuyen a tener una visión más completa de la evaluación hecha por los emperadores no sólo en término de la efectividad de las estrategias de vinculación entre la unidad y los establecimientos del medio, sino también de la efectividad y valoración de los profesionales en términos de su desempeño profesional. Consultas respecto de la reputación de los egresados de la unidad, la calidad de la formación recibida por los egresados (8,06), la evaluación de su desempeño profesional (7,89) y nivel de preferencia por los egresados de la carrera de esta institución, frente a los de otras instituciones (8,13), son ponderados en promedio sobre los 8 puntos, datos que dan cuenta del claro posicionamiento de la unidad y la universidad dentro del espacio local y regional.


En cuanto a la Dimensión Vinculación con el Medio y a la luz de los antecedentes aportados por los informantes, es posible efectuar los siguientes comentarios, a modo de síntesis.

La dimensión experimentó un significativo mejoramiento entre los cuatro grupos de informantes en relación a los promedios obtenidos en el anterior proceso de autoevaluación, situación atribuible al cumplimiento de las acciones comprometidas en el Plan de mejoramiento de la unidad.

El desarrollo de acciones de vinculación con el medio contribuyó al fortalecimiento del trabajo de colaboración ente los académicos de la unidad y entre estos y los estudiantes, por cuanto fue asumido como un desafío de equipo.

Los mayores núcleos de fortaleza identificados en esta dimensión se vinculan a tres aspectos, a saber: la positiva evaluación de la calidad de la formación profesional y de la docencia que se traduce en el despliegue de competencias específicas en términos de la capacidad de análisis crítico; el reconocimiento de la idoneidad de los cuadros académicos responsables de la formación tanto en términos de sus prácticas como del desarrollo del quehacer investigativo que fortalece el cultivo de la disciplina; la tercera en tanto, asociada al desarrollo de actividades de extensión como seminarios, congresos, charlas, etc., que favorecen la proyección de las acciones de la carrera a la comunidad interna y externa, favoreciendo los espacios de vinculación con el medio.

Otra fortaleza aparece vinculada a los niveles de satisfacción general expresados por académicos, estudiantes y egresados en cuanto a su grado de identificación con la institución y la carrera.

En términos de los aspectos a fortalecer, claramente estos se orientan a dos cuestiones. La primera, el desarrollo de mecanismos y estrategias efectivas y sistemáticas de seguimiento y vinculación con los egresados de la unidad, observación también extensible a los niveles de vinculación deseados por los empleadores. Si bien es cierto la unidad ha desarrollado algunos esfuerzos en esta materia, éstos resultan del todo insuficientes para atender a los requerimientos expresados por los informantes. La segunda en tanto, el mejoramiento de las estrategias comunicacionales orientadas a favorecer los flujos de información entre la unidad y el medio circundante. Estas mismas observaciones también se aplican a las expectativas de egresados y empleadores respecto de las estrategias de perfeccionamiento y formación continua desarrolladas desde la unidad para la comunidad educativa local y regional. Por cierto que el fortalecimiento de las alianzas entre la unidad y las instancias institucionales orientadas al mismo objetivo pueden reportar avances significativos de la unidad en esta dirección.


2.2. Análisis del Proceso de Autoevaluación Desarrollado 1.‐ Planificación y Trabajo de la Comisión La comisión de Acreditación de la Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica, se constituyó en abril del 2007, según Resolución Interna NºXXX. En la práctica, la resolución vino a formalizar el trabajo iniciado con bastante antelación por los académicos de la unidad, quienes, liderados por el Director de Carrera, asumieron diversas actividades enmarcadas dentro del cumplimiento del plan de mejoramiento de la carrera. La designación de un equipo formal y visible para la acreditación estuvo determinada por dos factores esenciales. En primer lugar la necesidad de optimizar los recursos existentes, tanto en términos materiales y humanos, a través de una distribución adecuada de tareas tendientes a cumplir con las etapas del proceso de autoevaluación; en segundo lugar, la necesidad de avanzar de modo efectivo en la sistematización de informaciones para la elaboración del informe final de autevaluación. Los criterios empleados para la definición del grupo que sería responsable de llevar a cado este proceso fueron esencialmente tres. En primer lugar, la conformación de un equipo de pares donde estuvieran representadas las tres líneas que confluyen en el proceso de formación (historia, geografía y educación), en segundo lugar, aprovechar la experiencia de quienes participaron en el primer proceso de autoevaluación y en tercer lugar, fortalecer el liderazgo del Director de Carrera como figura responsable de liderar el proceso, en lo que , por cierto, también constituyó una estrategia de posicionamiento de este tema entre los estudiantes de la unidad. La metodología de trabajo del grupo consistió en la realización de reuniones periódicas de planificación, distribución de tareas, recopilación de información y análisis de la misma para la elaboración del respectivo informe de autoevaluación.

En tanto que la estrategia de difusión de los avances de la comisión, fue garantizada por varias vías, a saber: la realización de reuniones de carrera y de departamento, la coordinación de reuniones con participación de representantes del centro de alumnos de la unidad, la coordinación, planificación y realización de charlas informativas, talleres de discusión y encuentros con la comunidad académica y estudiantil de la unidad, en tanto que con los egresados y empleadores, las acciones se focalizaron en torno a la realización de encuentros y talleres, así como visitas en terreno. El trabajo de la comisión fue apoyado, en términos técnicos por la Dirección de Análisis y Desarrollo Institucional de la Universidad, la Coordinación de Desarrollo Estratégico y la Dirección de Pregrado de la Facultad de Educación y Humanidades, y por cierto, los Departamentos de Ciencias Sociales y Educación.

Los ejes de trabajo determinados por la comisión fueron definidos en función de los compromisos y observaciones derivadas del primer proceso de autoevaluación y pueden ser resumidos en tres grandes objetivos:

a) Asegurar la implementación de las acciones contempladas dentro del plan de mejoramiento de la unidad.

b) Avanzar en la redefinición del Plan de estudios y Perfil de egreso del(a) profesor(a) de Historia, geografía y educación Cívica.


c) Diseñar una propuesta de fortalecimiento de vinculación con el medio, a través de una agenda continua de actividades.

Cada uno de estos objetivos contempló el desarrollo de acciones específicas que comprometieron la participación de los diversos actores de la unidad y cuyos resultados se exponen en este informe, el que además da cuenta el estado actual del trabajo continuo de aseguramiento de la calidad emprendido por la unidad en el último trienio. La convicción de la importancia de contar con las más amplias informaciones y miradas respecto de aquellos aspectos susceptibles de mejorar para fortalecer la unidad y el proceso formativo llevó a integrar, de modo directo e indirecto a una variedad de actores claves (integrantes del centro de alumnos, egresados, empleadores, académicos de otras carreras de formación pedagógica, etc). A partir de la complementariedad de dichas miradas y acciones, la carrera logró avanzar significativamente en el cumplimiento de su Plan de mejoramiento. En efecto, el primer objetivo propuesto por la comisión hoy se encuentra cumplido. En relación al segundo objetivo, la búsqueda del mejoramiento continuo de la calidad de la formación fue el que facilitó la complementariedad del trabajo de algunos académicos de la comisión de acreditación con el equipo que institucionalmente sería responsable de definir la nueva estructura curricular que hoy presentan las carreras del ámbito pedagógico de nuestra universidad. La similitud de intereses y los diagnósticos compartidos respecto de la necesidad de avanzar en la modernización del curriculum para la redefinición de los perfiles de formación en función de las nuevas demandas del entorno, exhibió sus resultados en enero del presenta año, cuando de modo efectivo la carrera logó definir su nueva malla curricular. En elación al tercer objetivo, la carrera ha efectuado significativos esfuerzos, no sólo por cumplir con lo comprometido dentro del plan de mejoramiento, sino por mantener en el tiempo y de modo


sistemático una estrategia de vinculación con el medio y de seguimiento de los egresados que aporte y facilite la realización de diagnósticos de evaluación de la efectividad de los procesos de formación. 2.‐ Metodología de trabajo de la comisión

2.1.‐ Reuniones del Comité:

Tal como se mencionó anteriormente, la forma de trabajo de la comisión estuvo dada por la realización de reuniones periódicas de trabajo (primero semanalmente y más tarde cada quince días), de cuyos acuerdos existen las respectivas actas en los archivos de la unidad. En tal sentido, se buscó perfilar al comité como una comisión técnica y ejecutiva, cuyo rol sería asegurar el proceso de acreditación de la unidad. La lógica de evaluación continua para la elaboración de diagnósticos de aseguramiento sería por cierto otro de los objetivos proyectados por resta comisión, así ha sido entendido al interior de la unidad.

2.2.‐ Reuniones Ampliadas con Académicos

Si el Comité o Comisión de gestión de la calidad y acreditación se visualizó como una instancia técnica y ejecutiva, las reuniones ampliadas se configuraron como espacios de participación privilegiados para la entrega de informaciones y recopilación de antecedentes para la elaboración del informe final de acreditación. Una de las características más distintivas del actual proceso de acreditación está dada precisamente por el mayor grado de involucramiento de los actores (académicos, estudiantes, egresados y empleadores) en la elaboración de los diagnósticos del funcionamiento de la unidad. Aunque por razones operativas y técnicas, estas reuniones fueron mejor numerosas que las anteriores, la efectividad de las mismas resultó especialmente significativa en la aportación de opiniones respecto de la redefinición del perfil de egreso para la definición del nuevo plan de estudios de la unidad. En relación a las actividades del Plan de mejoramiento, estas reuniones buscaron mejorar los canales de comunicación entre los académicos y los estudiantes, a través del tratamiento en conjunto de materias asociadas a la docencia (evaluación); la convivencia universitaria (reglamentos y formas de trabajo); además de articular eficientemente el trabajo entre los académicos de distintos departamentos. En tanto que en el plano externo constituyeron una excelente estrategia de vinculación de la unidad con el medio externo, con egresados y empleadores.

2.3.‐ Reuniones con Estudiantes

Dentro del actual proceso de auto evaluación, la atención a aumentar el nivel de participación de los estudiantes en las diferentes etapas del proceso. El objetivo implícito en ello dice relación con instalar entre la comunidad estudiantil y académica la noción de continuidad de los procesos de evaluación de la unidad, en el que la participación resulta fundamental. A la participación de representantes del centro de alumno en las reuniones de la comisión se sumó el desarrollo de reuniones ampliadas con todos los estudiantes de la carrera, cuyo registro de asistencia puede ser corroborado dentro de los archivos respectivos depositados en la unidad. De este modo se promovió la participación de los estudiantes dentro de un proceso vital y del que ellos son una pieza fundamental en cuanto a la definición e implementación de aquellas medidas que habrán de ir en directo beneficio de su proceso de formación profesional.

2.4.‐ Reunión con Egresados y Empleadores

La comisión realizó esfuerzos por establecer sesiones de trabajo con egresados y los empleadores, con un doble propósito. En primer lugar avanzar en la generación de la información básica de análisis para la elaboración de los diagnósticos que conducirían a la elaboración del informe de acreditación, a partir de la aplicación de los instrumentos. En segundo lugar la generación de un espacio de convergencia entre estos actores y los académicos y directivos de la unidad para facilitar la


generación de una agenda de actividades de vinculación derivada del diagnóstico de necesidades de éstos. Este no es un punto menor, pues en ambos proceso de acreditación egresados y empleadores hicieron sentir sus reparos por lo que consideraron un bajo impacto de las estrategias de vinculación permanente con la unidad.

2.5.‐ Elaboración de informe final de auto evaluación.

La naturaleza del trabajo impuso la necesidad de delegar la responsabilidad de la redacción del informe final de autoevaluación en dos académicas de la unidad y miembros de de la comisión de acreditación (sra. Yéssica González Gómez y Srta. Daniela Cartes Pinto). Esta tarea fue realizada entre los meses de marzo y abril del presente año. El informe recoge no sólo los resultados cuantitativos deducibles del tratamiento estadístico de los instrumentos de opinión aplicados, sino que intenta reflejar fielmente las impresiones, opiniones y proyecciones que cada grupo de informantes en relación al futuro de la unidad y su mejoramiento continuo.

3.‐ Estrategias de Socialización del Proceso de Autoevaluación:

La difusión de las actividades del proceso de acreditación para la preparación del informe de auto evaluación se realizó a través de diversas vías, a saber, correo electrónico, Plataforma virtual de Carrera (http://www.phg.ufro.cl), charlas, encuentros, entrega de informes parciales por parte de los directivos de la unidad y miembros del comité de autoevaluación. Actualmente y en virtud de los resultados obtenidos y de la elaboración del informe final, la comisión de autoevaluación en conjunto con las autoridades de la unidad y la facultad proyectan una agenda de actividades tendiente a favorecer la socialización de información y preparación del escenario para la visita de pares evaluadores. La siguiente Carta Gant, da cuenta de estas acciones.

4.‐ Dificultades que se presentaron durante el Proceso Tal como se ha mencionado a lo largo de este informe, el actual proceso de auto evaluación estuvo caracterizado por una importante y activa participación de los diferentes grupos de informantes, aunque es preciso reconocer que persisten las dificultades para contar con una estrategia de mayor efectividad en relación a la vinculación con egresados y empleadores. Ciertamente y pese a aumentar significativamente la participación de ambos grupos, este es uno de los aspectos que sigue proyectándose con fragilidad dentro de la unidad. Cabe mencionar a favor de la unidad que el propio funcionamiento administrativo de los establecimientos educacionales tampoco facilitan una mayor efectividad de las estrategias de vinculación desarrolladas en esta dirección. Con toda certeza la complementariedad de los objetivos de la unidad con las políticas de fortalecimiento de la vinculación con el medio desplegadas a nivel de Facultad y universidad pueden ayudar a revertir la sensación de bajo impacto que persiste entre los informantes, y por cierto dentro de los propios académicos de la carrera. Una segunda dificultad que

Agenda de socialización proceso autoevaluación Mayo Junio Julio Actividad Objetivos 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Entrega de informe final de autoevaluación.

Dar cuenta del proceso de autoevaluación de la unidad.

Elaboración resumen ejecutivo y Plan de Mejoramiento.

Favorecer la difusión de resultados de autoevaluación de la unidad.

Reunión con estudiantes y académicos.

Favorecer la difusión de resultados de autoevaluación de la unidad

Reunión con egresados y empleadores.

Favorecer la difusión de resultados de autoevaluación de la unidad

Preparación visitas de pares. Generar conciencia de la importancia de la participación de los actores claves en el proceso de acreditación de la unidad.

Incorporar agenda vinculación con el medio.

Fortalecer los procesos de vinculación continua con el medio externo.

http://www.phg.ufro.cl/


debió sortear el trabajo de la comisión de acreditación de la unidad guarda relación con la superposición de tareas relacionadas a la redefinición del perfil de egreso y elaboración del nuevo plan de estudios de la carrera y aquellas propias del proceso de auto evaluación. La participación de académicos en ambos equipos de trabajo dificultó un avance más expedito que permitiera concluir con antelación la elaboración del presente informe. Sin embargo y pese a la sobrecarga de trabajo, esta dualidad proporcionó nuevos e interesantes insumos de información recogida de las experiencias del resto de las carreras pedagógicas de la universidad que mejoraron y afinaron el diagnóstico y los resultados sintetizados en este informe. A modo de síntesis, en este apartado creemos necesario emitir los siguientes comentarios. Luego de la experiencia adquirida en el desarrollo de los dos procesos de auto evaluación de la unidad, es posible expresar que en propiedad la carrera exhibe un interesante nivel de compromiso con el desarrollo de estas tareas, lo que sumado a un fuerte sentido de autocrítica y a un alto compromiso con el mejoramiento de la unidad, favorecen el desarrollo de una identidad que compromete a los diversos actores, especialmente académicos y estudiantes en la generación de las acciones de mejoramiento continuo demandadas por la carrera. La carrera cuenta con el recurso humano y las capacidades para liderar procesos de innovación, mejoramiento de la gestión y perfeccionamiento continuo de los procesos de formación de la unidad.

Tanto estudiantes, egresados como académicos dan cuenta de un importante sentido de identificación con la unidad, lo que favorece la positiva evaluación respecto de la misma, asegurando el compromiso en las acciones diseñadas para su mejoramiento continuo.

En términos generales la carrera goza de prestigio a nivel externo, lo que claramente es un plus que la compromete con la satisfacción de las expectativas que, especialmente egresados y emperadores tienen respecto de su formación continua e inclusión en los proceso de toma de decisiones, expectativas que se proyectan significativamente en las observaciones efectuadas en torno a la efectividad de las estrategias de vinculación con el medio.

Este informe buscó recoger de manera efectiva y objetiva las características y resultados obtenidos del desarrollo de las etapas del proceso de auto evaluación de la Carrera de Pedagogía en Historia, Geografía y Educación Cívica. En el se plasman los resultados cuantitativos y cualitativos de las opiniones vertidas por los cuatro grupos de informantes de la unidad.


3. PLAN DE MEJORAMIENTO Criterio 1: Propósitos

Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable Número de reuniones Organización de reuniones

Diseño de encuesta de satisfacción de usuarios

Encuesta de satisfacción de usuarios

Aplicación de la encuesta

Informe de encuesta de satisfacción Elaboración de informe

Plan de acción Elaboración de Plan de acción orientado al mejoramiento de la vinculación con empleadores y egresados

Ausencia de mecanismos de consulta regular a los empleadores y egresados respecto a la efectividad de los procesos de formación profesional

Implementar mecanismos de consulta regular a los empleadores y egresados respecto a la efectividad de los procesos de formación profesional

Informe de resultados de estrategias de perfeccionamiento docente

Seguimiento y evaluación de los resultados de perfeccionamiento

1 año (aplicación anual)

Director (a) Carrera Comisiones ad‐hoc

Criterio 2: Integridad Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable

Número de reuniones realizadas y registros de participación

Planificación de actividades (reuniones de trabajo, talleres, constitución de comisiones) con participación de los diferentes estamentos que componen la unidad.

2 años Director(a) de Carrera Comisión ad‐hoc

Número de consultas realizadas Realizar consultas amplias sobre temas de desarrollo de la Carrera.

Director(a) de la carrera

Percepción de fragilidad de los flujos de información y espacios de participación entre los diferentes componentes de la unidad para la toma de decisiones

Mejorar los flujos de comunicación y de participación entre los componentes de la unidad

Registro e informes de participación de los dirigentes de la carrera en las actividades impulsadas desde la Unidad

Reuniones entre académicos y dirigentes de CCAA

Aplicación Semestral

Director(a) de la carrera y C.C.A.A


Criterio 3: Estructura Organizacional, Administrativa y Financiera Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable

Catastro de recursos de apoyo a la docencia

Elaboración de catastro de recursos de apoyo a la docencia disponible en la carrera.

2 años Director de Carrera Insuficiencia de recursos para atender los requerimientos materiales y académicos de la unidad (laboratorios, bibliografía, soporte informático e infraestructura).

Optimizar y mejorar el uso de recursos de apoyo a la docencia (laboratorios, bibliografía, soporte informático e infraestructura)

Propuesta de optimización de uso de recursos de apoyo a las prácticas docentes para el aprendizaje

Elaboración de propuesta de adquisición y optimización de recursos de apoyo a la docencia y los procesos de aprendizaje de la unidad.

1 año Director(a) de Carrera Comisión ad‐hoc

Criterio 4: Estructura Curricular Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable

Estrategia de seguimiento y agenda de trabajo definida

Diseño de estrategia de seguimiento y evaluación de la formación profesional entre estudiantes, egresados y empleadores

1 año Director(a) de la carrera y comisión ad‐hoc

Base de datos elaborada Elaboración de base de datos de egresados de la carrera (coordinar con iniciativas a nivel institucional)

1 año (de actualización anual)

Director de carrera, Dirección de análisis y desarrollo de la Facultad, comisión ad‐hoc

Encuesta de evaluación aplicada Elaboración de encuesta de evaluación de la calidad de la formación profesional

1 año (de aplicación anual)

Director(a) de la carrera y comisión ad‐hoc

Informe de evaluación y seguimiento de la formación profesional

Elaboración de informe de evaluación de la calidad de la formación profesional

1 año (de elaboración anual)


Ausencia de estrategias de seguimiento e instrumentos evaluación de los procesos de formación profesional.

Implementar instrumentos y diseñar estrategias de seguimiento y evaluación de la calidad de la formación profesional

Nº de redes establecidas y en funcionamiento

Formalización y fortalecimiento de redes de vinculación con el medio para la evaluación de la efectividad del procesos de formación profesional

De evaluación anual


Criterio 5: RRHH


Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable Percepción de Insuficiencia del recurso humano para atender los requerimientos de la Unidad

Proponer un plan de fortalecimiento de los cuadros académicos de la carrera para atender los requerimientos de la Formación inicial

Diagnóstico de necesidades de contratación y fortalecimiento de los recursos académicos de la unidad.

Elaboración de un diagnóstico de las necesidades de contratación y renovación de la planta académica de la carrera.

1 año Director de Carrera Comisión ad‐hoc

Criterio 6: Efectividad Procesos de Enseñanza y Aprendizaje Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable

Número de talleres efectuados y de docentes capacitados en evaluación de aprendizajes

Realización de talleres de capacitación en evaluación de aprendizajes y diseño de instrumentos de evaluación para los académicos de la unidad

De realización anual

Director(a) de carrera, Dirección de pregrado de la facultad, expertos en evaluación.

Poca efectividad y pertinencia de los instrumentos y procedimientos de evaluación de los aprendizajes.

Mejorar la efectividad y pertinencia de los procedimientos de evaluación de los aprendizajes por los docentes en función del perfil y características de aprendizaje de los estudiantes

Número de asesorías recibidas Asesorías de expertos en evaluación de aprendizajes en contextos de diversidad

De realización anual

Dirección de Pregrado de la facultad y Director(a) de carrera

Criterio 7: Resultados del Proceso de Formación Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable

Informe de diagnóstico editado y socializado

Diagnóstico de necesidades de perfeccionamiento y formación continua en la disciplina

Informe de evaluación de impacto de la estrategia de difusión y comunicación de formación continua

Diseño de una estrategia de difusión y comunicación de formación continua de la especialidad

Nº de actividades planificadas y realizadas

Elaboración de un Plan de trabajo para la oferta de actividades de perfeccionamiento y formación continua de la unidad.

Escasa oferta de formación continua y perfeccionamiento a egresados

Fortalecer y ampliar la oferta de formación continua de la unidad.

Informe de resultados de evaluación Innovación Curricular

Diseño, elaboración y aplicación de encuesta de satisfacción de usuarios


Criterio 8: Infraestructura, Apoyo Técnico y recursos para la Enseñanza


Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable

Modernizar y ampliar los espacios y recursos disponibles en la unidad para el desarrollo de las prácticas de enseñanza.

Catastro de recursos de apoyo a la docencia y necesidades de modernización y optimización de espacios para el desarrollo de la docencia

Elaboración de catastro de recursos de apoyo y necesidades de modernización y optimización de espacios disponibles para la carrera

1 año Director(a) de Carrera Comisión ad‐hoc

Escasa modernización y ampliación de espacios y recursos de apoyo a los procesos y prácticas de enseñanza

Implementar el Laboratorio de Geografía y la Sala de Historia de acuerdo a los requerimientos disciplinarios

Laboratorio Implementado Diseño de la propuesta de implementación de laboratorio de geografíaGestión de recursos para la implementación

Criterio 9: Vinculación con el medio Debilidad Objetivo de Logro Indicadores Actividades Plazo Responsable

Debil impacto de las estrategias de comunicación con egresados y empleadores

Fortalecer las estrategias de comunicación con egresados y empleadores

Evaluación de impacto de estrategia comunicacional

Diseño de estrategia de comunicación


Nº de reuniones establecidas Nº de empleadores que participan en las reuniones

Programa de reuniones periódicas y sectoriales con empleadores de profesores de Enseñanza Media Regional


Débil impacto de las estrategias de vinculación con egresados y empleadores

Fortalecer la vinculación con los egresados y empleadores

Nº de visitas realizadas por año Visita a centros o establecimientos Educacionales de la región

1 año Director de Carrera

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UNIVERSIDAD DE LA FRONTERAdungun.ufro.cl/~dcssoc/pedagogiahistoria/document... · Institucional, por un periodo de cinco años, en las áreas de gestión, docencia de pregrado, investigación,