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UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE CIENCIAS POLITICAS
ASPECTOS POLÌTICOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL I-2013 (CP-4411, 3 Créditos, Grupo: 01, K: 16-18:50 horas, Aula 205 C.S.)
Requisito: CP-3419
Profesor: Max Alberto Esquivel Faerron Objetivo General: Dotar al estudiante de las herramientas necesarias para comprender los orígenes, evolución y principios generales del Derecho Constitucional y analizar su función como instrumento de control del ejercicio del poder público. Objetivos Específicos:
a) Estudiar los orígenes y evolución del constitucionalismo. b) Conocer y comprender el concepto de Constitución como norma suprema del
ordenamiento jurídico.
c) Revisar las generalidades del marco normativo que establece la Constitución Política.
d) Utilizar los principios y valores constitucionales como mecanismo de
interpretación del ordenamiento jurídico y del sistema político, social y económico del país.
e) Conocer y comprender el concepto de derecho fundamental.
f) Familiarizar al estudiante con el funcionamiento de la Sala Constitucional de
la Corte Suprema de Justicia (organización, funciones, marco normativo).
g) Estudiar votos de la Sala Constitucional que hayan tenido incidencia en la forma en que las instituciones públicas ejercen sus potestades..
h) Profundizar en los conflictos de poder que han suscitado los fallos de la Sala
Constitucional con el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo.
i) Discutir sobre la legitimidad de control de constitucionalidad y las garantías de protección de los derechos fundamentales.
Temario:
a) La Constitución como norma
2
1. Orígenes y evolución del constitucionalismo 2. Función y Contenido de la Constitución 3. Evolución del principio de supremacía constitucional
b) El Control de Constitucionalidad
1. Fundamento 2. Legitimidad democrática 3. Protección de los derechos fundamentales
c) La Jurisdicción Constitucional
1. Antecedentes 2. Ley de la Jurisdicción Constitucional 3. Nombramiento y reelección de los magistrados 4. Competencias
d) El Recurso de Hábeas Corpus
1. Derechos tutelados (Libertad vs. Poder punitivo del Estado) 2. Procedimiento 3. Discusión de sentencias (Actuación policial en caso del Banco Anglo, Expulsión
de asaltantes venezolanos, Operativo migratorio en La Carpio)
e) El Recurso de Amparo
1. Derechos tutelados 2. Procedimiento 3. Discusión de sentencias (Comisiones Legislativas Especiales de Investigación,
Participación Política Mujeres, Derecho Acceso a Información Administrativa, Derecho a la Salud y Gestión de la CCSS, Referéndum para la Unión Civil entre Personas del mismo Sexo, Junta Directiva de SINTRAJAP)
f) El Recurso de Amparo Electoral
1. Derechos tutelados 2. Procedimiento 3. Discusión de sentencias (Debates Elecciones Presidenciales, Acceso a
Información sobre Financiamiento Electoral, Participación Política de la Iglesia Católica, Derecho al Sufragio de Grupos en Condición de Vulnerabilidad, Revocatoria de Mandato de Alcaldes)
g) La Acción de Inconstitucionalidad
1. Objeto 2. Procedimiento 3. Discusión de sentencias (Reelección Presidencial, FODESAF, Multas de
Trànsito)
3
h) La consulta de constitucionalidad
1. Objeto 2. Procedimiento 3. Conflictos con la función legislativa 4. Discusión de sentencias (FODESAF -2 votos-, Pensiones del Magisterio, TLC)
Metodología: El curso se desarrollará sobre la base metodológica de análisis de doctrina, casos y votos emitidos por la Sala Constitucional en los cuales se evidencien situaciones de trascendencia para el sistema político del país. También se asignarán lecturas que desarrollan distintos puntos del programa. Además se asignará a las y los estudiantes la investigación de un caso concreto en el que se analice el impacto de las resoluciones de la Sala Constitucional como mecanismo para el control del poder.
La dinámica metodológica del curso pretende un ejercicio de participación activa del estudiante que coadyuve en la comprensión de los contenidos planteados en el temario, para lo cual se asignará semanalmente lecturas y se comprobará la asimilación de los conocimientos a partir de discusiones de temas políticos actuales. Evaluación : Primer Examen Parcial 25% Segundo Examen Parcial 25% Trabajo de investigación: Trabajo escrito 20% Exposición 15% Pruebas Cortas (3 al menos sin previo aviso) 15% Total: 100%
CRONOGRAMA Y BIBLIOGRAFÍA FECHA LECTURA 12 de
marzo
MAGISTRAL
19 de marzo
1) BINDER (Alberto), Entre la Democracia y la Exclusión: La Lucha por la Legalidad en una Sociedad Desigual, publicado en la serie de fichas para el trabajo universitario, Ediciones del INECIP, Buenos Aires, Argentina, 2001.
2) MORA MORA (Luis Paulino), La Función Política del Poder Judicial,
en “Justicia, libertad y derechos humanos, Ensayos en homenaje a Rodolfo E. Piza Escalante, San José, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2003
26 de marzo
SEMANA SANTA
4
2 de abril 3) El Poder Constituyente, PÉREZ ROYO (Javier), Curso de Derecho Constitucional, Cuarta edición, Madrid, Ediciones Jurídcas y Sociales S.A., 1997.
4) GARCÍA DE ENTERRÍA (Eduardo), La Constitución como norma y el
Tribunal Constitucional, Madrid, Editorial Civitas, 1991.
5) PIZA ROCAFORT (Rodolfo), Influencia de la Constitución de los Estados Unidos en las Constituciones de Europa y América Latina, Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, Nº 15, 1987
9 de abril 6) La Separación de Poderes, PÉREZ ROYO (Javier), Curso de
Derecho Constitucional, Cuarta edición, Madrid, Ediciones Jurídcas y Sociales S.A., 1997.
. 7) Los presupuestos de la Jurisdicción Constitucional y La Justificación
Jurídico-Política de los Tribunales Constitucionales de HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005.
8) Evolución de la Justicia Constitucional en Costa Rica, en GUTIERREZ (Carlos José), La Jurisdicción Constitucional, San José, Editorial Juricentro, 1993.
9) PIZA ESCALANTE (Rodolfo), La Justicia Constitucional en Costa Rica, Edición preparada y actualizada por Rodolfo Piza Rocafort y Jorge Córdoba Ortega, Investigaciones Jurídicas S.A., 2004.
16 de
abril
10)Derecho Penal y Poder Punitivo en ZAFFARONI (Eugenio Raúl),
Derecho Penal. Parte General, Argentina, EDIAR, 2000. 23 de
abril
11)SEMANA UNIVERSITARIA-CINEFORO
30 de abril
12)Recurso de Hábeas Corpus en HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005.
7 de mayo
13)PRIMER EXAMEN PARCIAL
14 de
mayo
14)PIZA ESCALANTE (Rodolfo), Derechos y Derechos Humanos, San José, Revista Acta Académica N° 1 de la Universidad Autónoma de Centroamérica, 1986
15)HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), El Régimen Jurídico de los Derechos
Fundamentales en Costa Rica, San José, Editorial Juricentro, 2002.
16)Garantías de los Derechos Fundamentales, en GUTIERREZ (Carlos José), La Jurisdicción Constitucional y su Influencia en el Estado de Derecho, San José, Editorial EUNED, 1996.
5
21 de
mayo
17)Recurso de Amparo en HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho
Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, 2005. 28 de
mayo
18)Las posibilidades y los riesgos de la justicia constitucional, en
GARCÍA DE ENTERRÍA (Eduardo), La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional, Madrid, Editorial Civitas, 1991.
4 de
junio
19)BRENES VILLALOBOS (Luis Diego) y RIVERA SÁNCHEZ (Juan
Luis), El Recurso de Amparo Electoral, San José, Revista de Derecho Electoral, 2006.
11 de
junio
20)El parámetro del Juicio de Constitucionalidad y La Acción de Inconstitucionalidad en HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005.
18 de junio
21)Consulta de Constitucionalidad en HERNÁNDEZ VALLE (Rubén), Derecho Procesal Constitucional, Editorial Juricentro, San José, Costa Rica, 2005
25 de junio
EXPOSICIÓN DE GRUPOS
2 de julio EXPOSICIÓN DE GRUPOS 9 de julio SEGUNDO EXAMEN PARCIAL Bibliografía Adicional:
Constitución Política de la República de Costa Rica Ley de la Jurisdicción Constitucional Código Electoral
Horario de Consulta: A convenir con el profesor llamando al teléfono 2287-5982 ó 8382-6222.