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Universidad Nacional Experimental
Simón Rodríguez
Núcleo – Apure
UNESR – Extensión Elorza.
Estrategias de mercado sobre la escasez de productos de la cesta básica en
Elorza Municipio Rómulo Gallegos del Estado Apure.
Tutor. Integrantes.
Ender Sanchez - Dun Yesika.
- Garcia Miguel.
Elorza, 22 De Junio Del 2014.
RESUMEN.
En Venezuela, en los últimos años, los cambios económicos que se
han suscitado en el país han generado cambios en los hábitos de compra del
consumidor, trayendo como consecuencia que la capacidad de consumo se
limite por la recesión económica y el costo de la canasta básica se eleve de
manera continua y acelerada. Es evidente, que el poder adquisitivo de las
personas se ve afectado al momento de adquirir bienes y servicios. Esta
realidad aunada a políticas, económicas y sociales como el control
cambiario, control de precios, entre otras, juegan un papel preponderante en
el comportamiento del consumidor. Asimismo, la baja capacidad productiva
del estado Apure para responder a los rubros de la canasta básica ha
obligado a establecer estrategias de importancia que generan aumento
sensible de precios, situación sin duda alguna que afecta la capacidad de
compra de los Apureños. Es por ello que este trabajo de investigación estuvo
enmarcado en determinar los factores que inciden en el comportamiento del
consumidor al adquirir los productos de la cesta básica en la comunidad de
Elorza Municipio Rómulo Gallegos del Estado Apure. Para el primer trimestre
de 2014. Para el desarrollo de este trabajo se realizó una investigación
documental y de campo en modo descriptivo, se comparó información de
fuentes primarias y secundarias, a través de la aplicación de un instrumento
de recolección de datos a los habitantes de esta comunidad. Los resultados
del estudio arrojaron que el factor económico, la calidad de los productos así
como la ubicación y comodidad que ofrece los establecimientos son factores
influyentes en el consumidor a la hora de adquirir los productos de la cesta
básica para hacer sus compras y así satisfacer sus necesidades.
Palabras clave: Comportamiento, consumidor, producto, cesta básica.
INTRODUCCION.
En Venezuela, en los últimos años, los cambios económicos que se
han suscitado en el país han generado cambios en los hábitos de compra del
consumidor, trayendo como consecuencia que la capacidad de consumo se
limite por la recesión económica y el costo de la canasta básica se eleva de
manera continua y acelerada.
Según nuestro punto de vista en el cual hemos venido investigando la
realidad del consumidor venezolano y de su comportamiento, se ha
encontrado que éste vive desde hace varios años en un ambiente económico
deteriorado, que ha afectado su capacidad de compra. Mientras sus
remuneraciones han bajado, los precios aumentan y ello ha originado una
nueva conducta racional impulsiva.
Dentro de este orden de ideas, Wladimir R. en el informe realizado por
Datanálisis (2009), señala que:
En Venezuela 41% de la población está en el estrato más pobre y 39%
en el de pobreza moderada. Entre estos dos sectores se ubican un 80% de
sociedad. La mayor parte del presupuesto familiar se destina a la compra de
alimentos, seguida de los gastos de viviendas y servicios básicos. Ante la
reducción del presupuesto familiar, el consumidor ha reaccionado de
diferentes maneras, dependiendo del estrato socioeconómico y la categoría
de bienes y servicios (p.35). Desde esta perspectiva, el consumidor elabora
presupuestos de gastos, compara precios e incluso sacrifica calidad por
precio. En este escenario, la lealtad hacia las marcas se debilita y las
promociones y ofertas adquieren mayor importancia.
Evidentemente que los problemas de niveles de inflación que se
experimentan en Venezuela, también se reflejan en el estado Apure,
sencillamente cualquier aumento de sueldo decretado por el gobierno se
queda corto para cubrir las necesidades, cuando los precios de bienes y
servicios aumentan más rápido que los salarios, a pesar de la regulación que
actualmente se ejerce sobre algunos precios de alimentos básicos.
CAPITULO I.
1.-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
1.1.- Formulación del problema:
La canasta básica se trata de una referencia para representar un
consumo mínimo aceptable de alimentación y servicios para una familia. Los
productos de la cesta básica de la familia venezolana, como son los
alimentos, artículos de higiene personal, servicios públicos básicos, entre
otros, han venido siendo objeto de estudio por muchas empresas en el área
de mercadotecnia que quieren mantener su participación en el mercado e
incrementar su oferta e imagen comercial.
Para el economista Álvarez G. (2009): El comportamiento de
consumidor se define como “las actividades del individuo orientadas a la
adquisición y uso de bienes y/o servicios incluyendo los procesos de decisión
que preceden y determinan esas actividades. Acciones que el consumidor
lleva a cabo en la búsqueda, compra, uso y evaluación de productos que
espera servirán para satisfacer sus necesidades”. (p.66)
De acuerdo a lo planteado por el autor experto en la materia, esto
puede tener significado tan sólo si se considera que el consumo significa el
acto de comprar, realizado sin intención de revender lo comprado, por lo que
se considera a los intermediarios, fabricantes y muchos otros excluidos de
entre los consumidores.
En consecuencia a esta situación planteada, se considera la
importancia de la presente investigación a fin de que permita conocer los
factores que determinan el comportamiento de compra del consumidor de la
comunidad de Elorza sobre los productos de la cesta básica.
Por otro lado, el sector agropecuario venezolano se encuentra
estrechamente vinculado al sistema agroalimentario. Esta relación comenzó
a profundizarse desde 1973, cuando el petróleo disparo un brusco
incremento de la importaciones de alimentos que genero un debilitamiento en
la producción nacional, y se agudizo todavía más a partir de la apertura
iniciada en 1989, el gobierno de Hugo Chávez que asumió el poder en 1999,
impulso nuevos cambios orientados básicamente a garantizar la seguridad
alimentaria a través de la creación de empresas estatales de abastecimiento,
como Mercal que podría jugar un rol fundamental en la definición de sistema
agroalimentario venezolano.
Este fue creado con el propósito de efectuar el mercadeo y la
comercialización al mayor y al detal, de productos alimenticios y otros de
primera necesidad a precios solidarios y significativamente subsidiados con
el fin de mantener abastecida a la población de escasos recursos.
Sin embargo esto no fue suficiente para solucionar los problemas de
desabastecimiento e incrementos de precios que se están presentando
(ampliar la información).
Asimismo, con esta investigación se pretenden responder las
siguientes interrogantes:
¿Cuáles son los productos de preferencia de los consumidores de
esta comunidad?
¿Con qué frecuencia realizan las compras los consumidores de esta
comunidad?
¿Dónde realizan con mayor frecuencia las compras los consumidores
de la comunidad de Elorza?
¿De qué manera influye la ubicación geográfica de la comunidad de
Elorza en sus habitantes al momento de realizar sus compras de los
productos de la cesta básica?
¿Cómo influye el entorno familiar a la hora de realizar una compra?
¿De qué manera influyen los precios de los productos de la cesta
básica en el comportamiento del consumidor?
¿Cuáles son los factores socio-culturales que influyen en la
adquisición de los productos de la cesta básica de los habitantes de la
comunidad de Elorza?
¿Cuáles son los factores psicológicos (motivación, percepción, actitud,
aprendizaje y personalidad) que influyen en la adquisición de los productos
de la cesta básica de los habitantes de la comunidad de Elorza?
¿Cuál es el grado de satisfacción que tienen los consumidores de la
comunidad a la hora de comprar los productos de la cesta básica?
1.3.- Objetivos de la Investigación:
1.3.1.- Objetivo General:
Determinar la percepción que tienen los consumidores sobre los
productos que se venden en los abastos y bodegas de la población de
Elorza.
1.3.2.- Objetivos Específicos:
1.3.3.- Determinar el número de establecimientos que expenden
alimentos de primera necesidad en la Parroquia Elorza.
1.3.4.- Analizar el comportamiento de la oferta y la demanda de los
productos de la cesta básica.
1.3.5.- Analizar las causas y consecuencias de la especulación.
1.4.- Justificación:
En Venezuela la especulación en los últimos años se ha caracterizado
por la falta de aplicación de leyes que regulen y controlen la venta de
productos con remarcaje de precio.
Según el ministro XXX, la especulación en Venezuela xxxx
Específicamente en Apure esta situación se hace cada vez mas
menos controlable por la falta de control en organismos del Estado, Tal es el
caso en las zonas de fronteras donde este problema afecta con mayor
frecuencia el ahorro familiar, por la ventas de productos con sobreprecio que
superan el 50% del costo real de los artículos.
Así mismo, se considera que el deterioro de la capacidad productiva
del campo y de las empresas agroindustriales, y las dependencia de las
importaciones de alimentos, entre otras variables, son las causas principales
de que comerciantes inescrupulosos jueguen con la alimentación del pueblo.
Todo esto repercute en el aumento de precios (inflación), y el
desabastecimiento, lo cual tiene un efecto perverso en el consumidor final.
(Aquí se debe justificar por qué se hace la investigación, tomando en
cuenta la delimitación en espacio y tiempo, es decir, la geografía donde se
realiza el estudio, y el tiempo cuando se realizó) además deben ser más
concretos y precisos.
Pueden hablar de la problemática de la frontera, el contrabando de
extracción debido al precio del bolívar frente al peso colombiano, la falta de
guias de movilización de productos (que esta puede ser una estrategia), el
cobro de peaje o matraqueo en las alcabalas por parte de la GN: y la policía,
el comercio informal.
La justificación no debe llevar más de una página.
1.6.- Alcances y Limitaciones:
- Presentar una propuesta a los organismos competentes para
disminuir el desabastecimiento y mediante estrategias controlar la
especulación.
(Aquí debe estar expresado claramente los alcances del estudio,
nacional, regional, estadal, local, comunal, para que se hace y a quien
va dirigido)
1.6.1. Alcances
EJEMPLO: El estudio se realizó en la parroquia Elorza, municipio
Rómulo Gallegos del estado Apure, durante el periodo comprendido entre
(XXXXXXX) al sector comercio formal, informal a través de los registros
llevados por la oficina local de Hacienda del municipio, asi como de las
misiones alimenticias, MERCAL y PDVAL, así como a una muestra aleatoria
de los ciudadanos de dicha comunidad. Pudiéndose determinar:
El número de establecimientos comerciales formales de rubros
alimenticios existentes en la población de Elorza.
Volúmenes actuales de ventas.
Variación de precios.
La cantidad de jornadas mensuales realizadas por MERCAL y/o
PDVAL.
Cantidad o volúmenes de compras de los usuarios
1.6.2. Limitaciones.
- Carencia de organismos públicos que suministren información de
la situación encontrada y/o problema económico que afecta a la
población.
- No se dispone de material bibliográfico referente al estudio.
(Limitaciones con respecto a la realización del proyecto)
CAPITULO II
2.- MARCO TEÓRICO.
2.1. Antecedentes.
Para abordar la situación del sector alimentario venezolano, es preciso
mencionar algunos hechos del pasado que permiten entender por qué en la
actualidad existen los problemas que obstaculizan la eficiencia del sector
económico.
Venezuela experimentó la industrialización a partir de la introducción y
rápida expansión de la industria petrolera en la década de los 20, lo cual le
permitió pasar de ser una sociedad cuya dinámica económica se basaba en
la actividad agroexportadora, fundamentalmente de café y cacao, a otra,
cuya dinámica se centro en la actividad petrolera (Melcher, 1992 y Prato,
1996).
Para la industrialización de un país como Venezuela se requerían:
Capital disponible, tecnología, mano de obra calificada y mercado. Pero la
realidad es que la inversión del ingreso petrolero no estaba dirigida a
fomentar el consumo de productos industriales nacionales; no se contaba
con tecnología ni mano de obra calificada en el país, por lo cual se
importaban.
A causa de la crisis económica mundial la agricultura colapsó, en
especial la del café y el dinero obtenido del petróleo se dejó de invertir en las
haciendas para invertirse en los negocios de comercio con lo cual se
imposibilitaba la creación de industrias.
A pesar de los beneficios del negocio petrolero, personajes como
Alberto Adriani y Arturo Uslar Pietri pensaban que el futuro de Venezuela
estaba en el campo, de allí la frase célebre de Uslar Pietri destacaba la
necesidad de sembrar el petróleo. Fue en julio de 1936 cuando por primera
vez se hacía en Venezuela un planteamiento de esa clase (Analítica
Consulting, 1996).
Con la frase Sembrar el petróleo se pretendió hacer evidente la
urgencia de crear sólidamente en Venezuela una economía reproductiva y
progresiva. En el diario Ahora (1936) se publicó lo que según Uslar Prietri se
debía hacer para lograr una verdadera construcción nacional:
“Urge aprovechar la riqueza transitoria de la actual economía
destructiva para crear las bases sanas y amplias y coordinadas de una futura
economía progresiva que será nuestra verdadera acta de independencia. Es
menester sacar la mayor renta de las minas para invertirla totalmente en
ayudas, facilidades y estímulos a la agricultura, la cría y las industrias
nacionales. Que en lugar de ser el petróleo una maldición que haya de
convertirnos en un pueblo parásito e inútil, sea la afortunada coyuntura que
permita con su súbita riqueza acelerar y fortificar la evolución productora del
pueblo venezolano en condiciones excepcionales la única política económica
sabia y salvadora que debemos practicar, es la de transformar la renta
minera en crédito agrícola, estimular la agricultura científica y moderna,
importar sementales y pastos, repoblar los bosques, construir todas las
represas y canalizaciones necesarias para regularizar la irrigación y el
defectuoso régimen de las aguas, mecanizar e industrializar el campo, crear
cooperativas para ciertos cultivos y pequeños propietarios para otros”.
Por consiguiente,
(ANALICEN Y HAGAN UN RESUMEN DE ESTO DE ARRIBA)
No fue sino hasta en 1945 con la adquisición del poder por parte de
Rómulo Betancourt, cuando bajo el concepto de sembrar el petróleo se
destinó el uso de la renta petrolera para fomentar una nueva economía,
modernizando la producción existente con perspectivas de desarrollo futuro
con el apoyo del capital privado. Se otorgaron préstamos generosos a
empresas molineras de trigo, lácteas y azucareras, entre otras. No obstante,
el desarrollo apuntaba hacia la importación de tecnologías Estadounidenses
y la asociación de capital interno con capital extranjero y no se consideraban
grandes inversiones en empresas estatales.
Con la alianza entre capital extranjero y nacional continuaba el avance
de las formas modernas de explotación en el campo, intensificando la
concentración de la propiedad de las tierras, la migración masiva del campo
a la ciudad, y con ello la creación de barrios que rodeaban las principales
ciudades en expansión.
A finales de la década de los cincuenta con la política de sustitución de
importaciones una parte importante del presupuesto se dedicó a la
instalación de fábricas industriales, especialmente la industria textil y del
calzado, ensamblado de automóviles y de aparatos electrodomésticos.
Además de los créditos que se les otorgaban se aprobaban decretos de
protección contra las importaciones en el ramo, por medo de prohibición total
o por cupos, o pago de altos aranceles. A pesar de lo anterior, el crecimiento
de dichas industrias no prosperó, entre otras cosas según Melcher (1992) por
la pequeña cantidad de población venezolana, su extrema juventud no
productora y el escaso nivel de consumo causado por la gran desigualdad en
la distribución del ingreso.
Como resultado de los errores del pasado años después a inicios de la
década de los 90, Venezuela enfrentaba una fuerte crisis económica, razón
por la cual los esfuerzos estaban dirigidos a atraer nuevas inversiones
extranjeras en la agricultura y en algunas industrias, para aprovechar los
bajos costos que resultaban de la contratación de la mano de obra y
servicios por la devaluación del bolívar. Se concedieron importantes
financiamientos para la modernización en las industrias: petrolera,
petroquímica, del hierro y aluminio.
Es preciso destacar que la crisis del sector alimentario no afecta de
manera aislada a Venezuela, su escala es a nivel mundial, las causas de la
misma pueden atribuírseles al descuido o poca valoración de este sector.
Según la declaración de los miembros del Comité Internacional de
Planificación (CIP) para la soberanía alimentaria (2008), la crisis alimentaria
mundial es producto de la negación de muchos años tanto de los gobiernos
como de las organizaciones intergubernamentales a respetar, proteger y
cumplir el derecho a la alimentación, y de la impunidad total para las
violaciones sistemáticas de ese derecho; en la misma declaración se
cataloga como inoperante al sistema global de la alimentación.
Históricamente, los proyectos en el sector alimentario han sido la
excusa de muchos para acceder a beneficios y créditos otorgados por el
Estado, pero realmente no se ha hecho lo suficiente en éste sector.
En Venezuela actualmente se experimentan problemas en el sector
alimenticio, los cuales se evidencian con el desabastecimiento de un grupo
significativo de productos pertenecientes a la cesta básica, aunque es
preciso destacar que tal situación ha mejorado en los últimos meses.
Para el desarrollo de la capacidad interna de producción de alimentos
el gobierno se propone incrementar la inversión productiva en la agricultura y
de manera específica en lo referente al riego, saneamiento de tierras y
vialidad rural. Con acciones como esas entre muchas otras se pretende
mejorar la calidad de vida de los campesinos, ya que su labor representa el
ícono de algo tan vital para el desarrollo de un país como lo es la garantizar
la soberanía alimentaria a su población.
Se reconoce que son muchos los proyectos que aún deben
materializarse, lo importante es trabajar por el avance hacia una nueva
realidad donde no se planteen limitaciones impuestas y se promueva la
participación como mecanismo para crear nuevos escenarios.
No se pretende afirmar que los convenios no representen una buena
estrategia para avanzar hacia la seguridad y posterior soberanía alimentaria,
no se trata de limitar el campo de acción de la sociedad sólo al ámbito
nacional y rechazar cualquier relación con actores de otros países, pero sí se
debe destacar la importancia de rescatar y cuidar el desarrollo de lo propio.
En Venezuela, no ha sido posible garantizar sino a través de
importaciones el abastecimiento de los alimentos hasta de primera
necesidad, tal realidad se agrava aún más cuando a esos alimentos
importados no tiene acceso toda la población del país, debido a sus elevados
precios. Por lo tanto, no es posible hablar de seguridad ni de soberanía
alimentaria, entendiendo que el concepto de soberanía es más amplio que el
de seguridad, puesto que implica más que garantizar a la población el
acceso, intercambio y distribución equitativa de los alimentos, el dominio por
parte del país de la capacidad de producción y distribución de un conjunto de
alimentos básicos (PROVEA, 2001-2002).
Desafortunadamente, se ha esperado que la crisis se agudice para
emprender acciones que permitan enfrentarla con la esperanza de poder
superarla, aunque se conoce que tal fin de alcanzarse será de mediano a
largo plazo y debe ser producto de la educación de la población sin
distinciones políticas.
Lanz (2007) describe algunas tesis del gobierno entre las que se
encuentran la creación de nuevos patrones de consumo y redes de
distribución de alimentos a través de figuras como MERCAL entre otras, que
permitan lograr el abastecimiento a bajo costo/precio, debilitar las roscas de
abastecimiento y comercialización de los productos del rubro de alimentos y
aportar a la diversificación de la producción y el consumo de productos
alternativos no solo en el rubro alimenticio, sino también en el textil, calzados
y salud. Otra tesis está centrada en la construcción de redes productivas en
las cuales deben predominar principios de cooperación, solidaridad,
complementación, reciprocidad, interacción equilibrada y la integración.
A pesar de las acciones emprendidas por el gobierno nacional, el
sector agroalimentario aun presenta diversos problemas que van desde las
actividades del campo hasta la distribución de los productos finales a lo largo
y ancho de nuestro territorio, lo cual frena el desarrollo competitivo del sector.
Actualmente en Venezuela se deben enfrenar situaciones poco
favorables como:
a) un marco legal en constante cambio, lo cual genera inseguridad a
presentes y futuros o posibles inversionistas.
b) una crisis eléctrica que repercute en los niveles de producción y
disminuye la eficiencia de las operaciones.
c) fuertes controles de precios de los alimentos de la cesta básica.
d) amenazas constantes de expropiación de tierras y establecimientos.
e) descontento y desconfianza por una parte importante de la
población en relación con las medidas empleadas por el gobierno nacional.
Situaciones como las anteriormente mencionadas permiten
comprender porque la producción nacional actual no satisface la demanda,
razón por la cual las importaciones aun predominan en el sector. A partir de
lo anterior no podemos decir que hemos logrado la soberanía alimentaria en
Venezuela, ni siquiera se puede afirmar con certeza que contamos con
seguridad alimentaria.
Ante tal realidad, se hace necesario, pensar en nuevas estrategias, y
revisar las ya existentes para corregir las fallas y dirigir efectivamente las
acciones del sector; la seguridad y soberanía alimentaria de nuestro país
dependen de ello. Dichas acciones deben estar orientadas al desarrollo de
una nueva visión de competitividad que supere las concepciones de la
misma basadas en la pugna, conflicto o rivalidad por una más efectiva donde
se requiere ser productivo, pero además, se sensibilice la relación entre los
competidores y se enaltezca la cooperación como una vía propicia para
lograr el beneficio colectivo.
Finalmente, el problema económico tiene sus orígenes por la oferta y
la demanda de bienes y servicios, ……………………
2.2.- bases teóricas.
2.2.-Teoría de mercado.
Mercado: Lugar, no necesariamente físico, donde confluyen
proveedores (empresas) y clientes (hogares) y establecen transacciones de
intercambio de bienes o servicios a un precio determinado.
Oferta: Es la forma en que las empresas deciden qué y cuántos bienes
y servicios producirán, y con qué combinación de factores productivos.
Demanda: Es la forma en que los individuos y/o las familias (economías
domésticas) determinan su consumo de bienes y servicios. Precio:
Valoración de un bien o servicio en unidades monetarias. Equilibrio: Es la
forma en que los mercados relacionan la oferta y la demanda.
La demanda de un bien determina la cantidad de dicho bien que los
compradores desean comprar para cada nivel de precio.
La demanda viene determinada por una serie de variables: Precio del
bien: La cantidad demandada se mueve de forma inversa al precio: si el
precio de un bien sube se demanda menos, mientras que si baja su
demanda aumenta. b) Renta: Normalmente si aumenta la renta del
consumidor aumenta también la cantidad demandada de un bien. c) Precio
de los bienes relacionados: Si el precio de un bien relacionado sube o baja,
la demanda del bien se afecta.
Tipos de bienes: Bienes Normales: Es aquel cuya demanda disminuye
a medida que aumenta el precio. Bienes inferiores: El mayor poder
adquisitivo del consumidor le permite sustituirlos por otros de mayor calidad.
Bienes sustitutos: Es aquel que puede satisfacer la necesidad del
consumidor prácticamente igual que el bien en cuestión Bienes
complementarios: Es aquel que se consume conjuntamente con el bien en
cuestión
La demanda viene determinada por una serie de variables: d) Los
gustos: Si un producto se pone de moda aumentará su demanda, mientras
que si pierde popularidad disminuirá su demanda. e) Las expectativas sobre
el futuro: En función de cómo prevea el consumidor que puede cambiar el
escenario influirá positiva o negativamente en la demanda de un bien.
La curva de la demanda es el resultado de la decisión de millones de
potenciales consumidores. Representa la cantidad demandada de ese bien
para cada nivel de precio.
La oferta determina la cantidad de un bien que los vendedores ofrecen
al mercado en función del nivel de precio.
La oferta viene determinada por las siguientes variables: Precio del
bien: Cantidad ofertada y precio se mueven en la misma dirección. b) Precios
de los factores: recursos utilizados en su fabricación
La oferta viene determinada por las siguientes variables: c)
Tecnología: tecnología y cantidad ofertada se mueven de forma paralela d)
Las expectativas: su influencia en la oferta es similar a la que se vio al
analizar la demanda. Las expectativas, según cual sean (subidas o bajada
prevista del precio del bien, cambios de gustos, tendencia al alza o a la baja
del coste de los factores, etc.), pueden favorecer o perjudicar la cantidad
ofertada.
La relación paralela de cantidad ofrecida y precio determina que la
curva de oferta tenga pendiente positiva.
La oferta y la demanda El punto de corte de las curvas de oferta y
demanda se denomina punto de equilibrio, determinando una cantidad y un
precio de mercado.
Si en un momento dado el mercado no está en equilibrio esto se
puede deber a que el precio sea superior al de equilibrio en cuyo caso la
cantidad demandada será inferior a la ofrecida, o a que el precio sea inferior
al de equilibrio en cuyo caso la cantidad demandada será superior a la
ofrecida
En ambos casos el precio sufrirá presiones que lo irán empujando
hasta alcanzar el punto de equilibrio cuando el precio es superior Equilibrio
cuando el precio es inferior
Desplazamientos de la demanda: cuando se presentan cambios
diferentes al precio, se presentan desplazamientos de la curva de demanda,
alterando el precio y las cantidades Cuando se presentan cambios debido a:
El ingreso Precio de los bienes relacionados Moda Expectativas sobre el
futuro Si aumenta la demanda, aumenta las cantidades y aumenta el precio
Cuando baja la demanda, bajan las cantidades y bajan los precios
Desplazamientos de la oferta: cuando se presentan cambios
diferentes al precio, se presentan desplazamientos de la curva de oferta,
alterando el precio y las cantidades Cuando se presentan cambios debido a:
El costo de producción Tecnología Expectativas sobre el futuro Si aumenta la
oferta, aumentan las cantidades y baja el precio Cuando baja la oferta,
disminuyen las cantidades y aumentan los precios.
2.3.-Teoría del rol social según Abraham Maslow.
La Pirámide de Maslow, o jerarquía de las necesidades humanas, es
una teoría psicológica propuesta por Abraham Maslow en su obra: Una teoría
sobre la motivación humana de 1943, que posteriormente amplió. Maslow
formula en su teoría una jerarquía de necesidades humanas y defiende que
conforme se satisfacen las necesidades más básicas (parte inferior de la
pirámide), los seres humanos desarrollan necesidades y deseos más
elevados (parte superior de la pirámide).
Jerarquía de necesidades de Maslow: La escala de las necesidades
de Maslow se describe a menudo como una pirámide que consta de cinco
niveles: los cuatro primeros niveles pueden ser agrupados como
«necesidades de déficit»; al nivel superior lo denominó «autorrealización»,
«motivación de crecimiento», o «necesidad de ser». La diferencia estriba en
que mientras las necesidades de déficit pueden ser satisfechas, la necesidad
de ser es una fuerza impelente continua. La idea básica de esta jerarquía es
que las necesidades más altas ocupan nuestra atención sólo cuando se han
satisfecho las necesidades inferiores de la pirámide. Las fuerzas de
crecimiento dan lugar a un movimiento ascendente en la jerarquía, mientras
que las fuerzas regresivas empujan las necesidades prepotentes hacia abajo
en la jerarquía. Según la pirámide de Maslow dispondríamos de:
Necesidades básicas: Son necesidades fisiológicas básicas para
mantener la homeostasis (referente a la salud); dentro de estas, las más
evidentes son: Necesidad de respirar, beber agua, y alimentarse. Necesidad
de mantener el equilibrio del pH y la temperatura corporal. Necesidad de
dormir, descansar y eliminar los desechos. Necesidad de evitar el dolor y
tener relaciones sexuales. Necesidades de seguridad y protección. Estas
surgen cuando las necesidades fisiológicas se mantienen compensadas. Son
las necesidades de sentirse seguro y protegido, incluso desarrollar ciertos
límites en cuanto al orden. Dentro de ellas se encuentran. Seguridad física y
de salud. Seguridad de empleo, de ingresos y recursos. Seguridad moral,
familiar y de propiedad privada. Necesidades de afiliación y afecto. Están
relacionadas con el desarrollo afectivo del individuo, son las necesidades de,
Asociación, Participación, Aceptación. Se satisfacen mediante las funciones
de servicios y prestaciones que incluyen actividades deportivas, culturales y
recreativas. El ser humano por naturaleza siente la necesidad de
relacionarse, ser parte de una comunidad, de agruparse en familias, con
amistades o en organizaciones sociales. Entre estas se encuentran: la
amistad, el compañerismo, el afecto y el amor. Estas se forman a partir del
esquema social.
Necesidades de estima. Maslow describió dos tipos de necesidades
de estima, una alta y otra baja. La estima alta concierne a la necesidad del
respeto a uno mismo, e incluye sentimientos tales como confianza,
competencia, maestría, logros, independencia y libertad. La estima baja
concierne al respeto de las demás personas: la necesidad de atención,
aprecio, reconocimiento, reputación, estatus, dignidad, fama, gloria, e incluso
dominio. La merma de estas necesidades se refleja en una baja autoestima y
el complejo de inferioridad. Autorrealización o auto-actualización. Este último
nivel es algo diferente y Maslow utilizó varios términos para denominarlo:
«motivación de crecimiento», «necesidad de ser» y «autorrealización». Son
las necesidades más elevadas, se hallan en la cima de la jerarquía, y a
través de su satisfacción, se encuentra un sentido a la vida mediante el
desarrollo potencial de una actividad. Se llega a ésta cuando todos los
niveles anteriores han sido alcanzados y completados, al menos, hasta cierto
punto.
2.4. Fundamentación Filosófica
La presente investigación se encuentra direccionada por el paradigma
Critico Propositivo, pues concierne a muchas de las necesidades que afronta
la situación social del país y del Municipio, ya que al analizar a fondo el
problema plantearemos una solución a corto plazo, por lo cual nos
permitimos tener una visión concreta para que la investigación sea
sustentada en la realidad lo que nos permitirá realizar nuestro propósito que
es el de plan estratégico de mercadeo para aumentar y mejor las ventas y de
esta manera combatir la inflación y escases.
También diremos que en nuestra investigación utilizáramos la
fundamentación ontológica ya que una de nuestras fortalezas será la
creatividad puesto que nos permitirá explicar muchas formas de llegar al
mismo objetivo, también hay que cambiar los paradigmas de los
colaboradores y gerentes, para tener un conocimiento claro de los producto,
cambios e innovaciones para tener un clara idea del buen servicio.
La fundamentación epistemológica será parte fundamental del
presente proyecto dirigida a definir variables a través de la conceptualización
y teorías de diferentes autores para mejorar el servicio de comercio
apoyados en la administración que se preocupa por la participación de todos.
3.-BASES LEGALES.
CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
TÍTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artículo 1. La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente
libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de
libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar,
el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la
libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la
autodeterminación nacional.
Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social
de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en
general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo
político.
Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático
de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la
paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y
consagrados en esta Constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para
alcanzar dichos fines.
Artículo 7. La Constitución es la norma suprema y el fundamento del
ordenamiento jurídico. Todas las personas y los órganos que ejercen el
Poder Público están sujetos a esta Constitución.
Capítulo VII
De los Derechos Económicos
Artículo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la
actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas
en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de
desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de
interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la
creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes
y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de
trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar
medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el
desarrollo integral del país.
Artículo 113. No se permitirán monopolios. Se declaran contrarios a los
principios fundamentales de esta Constitución cualesquier acto, actividad,
conducta o acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el
establecimiento de un monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e
independientemente de la voluntad de aquellos o aquellas, a su existencia,
cualquiera que fuere la forma que adoptare en la realidad. También es
contrario a dichos principios el abuso de la posición de dominio que uno o
una particular, un conjunto de ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de
empresas, adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de bienes
o de servicios, con independencia de la causa determinante de tal posición
de dominio, así como cuando se trate de una demanda concentrada. En
todos los casos antes indicados, el Estado adoptará las medidas que fueren
necesarias para evitar los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del
abuso de la posición de dominio y de las demandas concentradas, teniendo
como finalidad la protección del público consumidor, de los productores y
productoras y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia en
la economía.
Cuando se trate de explotación de recursos naturales propiedad de la
Nación o de la prestación de servicios de naturaleza pública con exclusividad
o sin ella, el Estado podrá otorgar concesiones por tiempo determinado,
asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas
adecuadas al interés público.
Artículo 114. El ilícito económico, la especulación, el acaparamiento, la
usura, la cartelización y otros delitos conexos, serán penados severamente
de acuerdo con la ley.
Artículo 117. Todas las personas tendrán derecho a disponer de
bienes y servicios de calidad, así como a una información adecuada y no
engañosa sobre el contenido y características de los productos y servicios
que consumen, a la libertad de elección y a un trato equitativo y digno. La ley
establecerá los mecanismos necesarios para garantizar esos derechos, las
normas de control de calidad y cantidad de bienes y servicios, los
procedimientos de defensa del público consumidor, el resarcimiento de los
daños ocasionados y las sanciones correspondientes por la violación de
estos derechos.
Artículo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y
trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones de
carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro,
mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrán desarrollar
cualquier tipo de actividad económica, de conformidad con la ley. La ley
reconocerá las especificidades de estas organizaciones, en especial, las
relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carácter generador de
beneficios colectivos.
El estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a
mejorar la economía popular y alternativa.
De acuerdo con lo planteado en la contitucion de la republica
bolivariana de Venezuela, (resumen)…
(Cuando ustedes toman esta ley están solo incluyendo a las
personas con empleo formal, es decir a un solo sector de la sociedad,
así que corrijan esto)
(Deben incluir la ley de protección al consumidor)
Ley de Alimentación para los Trabajadores y las Trabajadoras
G.O. N° 39.666 del 04-May-2011
Decreto Nº 8.189 - 03 de mayo de 2011
HUGO CHÁVEZ FRÍAS
Presidente de la República
DICTA
El siguiente,
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE REFORMA
PARCIAL
DE LA LEY ALIMENTACIÓN PARA LOS TRABAJADORES Y LAS
TRABAJADORAS
Artículo 1.- Esta Ley tiene por objeto regular el beneficio de
alimentación para proteger y mejorar el estado nutricional de los trabajadores
y las trabajadoras, a fin de fortalecer su salud, prevenir las enfermedades
ocupacionales y propender a una mayor productividad laboral.
Artículo 2.- A los efectos del cumplimiento de esta Ley, los
empleadores y las empleadoras del sector público y del sector privado,
otorgarán a los trabajadores y las trabajadoras el beneficio de una comida
balanceada durante la jornada de trabajo.
Parágrafo Primero: Se entenderá por comida balanceada aquella que
reúna las condiciones calóricas y de calidad, tomando como referencia las
recomendaciones y criterios establecidos por el órgano competente en
materia de nutrición.
Parágrafo Segundo: Los trabajadores y las trabajadoras contemplados
en el ámbito de aplicación de esta Ley serán excluidos del beneficio cuando
lleguen a devengar un salario normal que exceda de tres (3) salarios
mínimos urbanos decretados por el Ejecutivo Nacional.
Parágrafo Tercero: El beneficio previsto en esta Ley podrá ser
concedido, concertada o voluntariamente, por los empleadores y las
empleadoras a los trabajadores y las trabajadoras que devenguen una
remuneración superior al límite estipulado.
Parágrafo Cuarto: Por razones de interés social, el Ejecutivo Nacional
queda facultado para aumentar mediante decreto el salario tope previsto en
el Parágrafo Segundo.
Artículo 3.- La determinación del régimen dietético de una comida
balanceada estará a cargo del órgano competente en materia de nutrición, el
cual deberá ejercer la supervisión y recomendaciones que estime
pertinentes, así como emprender campañas de orientación y educación
acerca del régimen alimentario y todo lo necesario al cumplimiento del objeto
de esta Ley.
Artículo 4.- El otorgamiento del beneficio a que se refiere el artículo 2
de esta Ley podrá implementarse, a elección del empleador o la empleadora,
de las siguientes formas:
1. Mediante comedores propios operados por el empleador o la
empleadora o contratados con terceros, en el lugar de trabajo o en sus
inmediaciones.
2. Mediante la contratación del servicio de comida elaborada por
empresas especializadas en la administración y gestión de beneficios
sociales.
3. Mediante la provisión o entrega al trabajador o a la trabajadora de
cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación, emitidas por
empresas especializadas en la administración y gestión de beneficios
sociales, con los que el trabajador o la trabajadora podrá obtener comidas o
alimentos en restaurantes o establecimientos de expendio de alimentos o
comidas elaboradas.
4. Mediante la provisión o entrega al trabajador o la trabajadora de una
tarjeta electrónica de alimentación, emitida por una empresa especializada
en la administración de beneficios sociales, la cual se destinará a la compra
de comidas y alimentos, y podrá ser utilizado únicamente en restaurantes,
comercios o establecimientos de expendio de alimentos, con los cuales la
empresa haya celebrado convenio a tales fines, directamente o a través de
empresas de servicio especializadas.
5. Mediante la instalación de comedores comunes por parte de varias
empresas, próximos a los lugares de trabajo, para que atiendan a los
beneficiarios y beneficiarias de la ley.
6. Mediante la utilización de los servicios de los comedores
administrados por el órgano competente en materia de nutrición.
Parágrafo Primero: El beneficio de alimentación no podrá ser pagado
en dinero en efectivo o su equivalente, ni por otro medio que desvirtúe el
propósito de la ley, salvo en los siguientes supuestos:
a) Podrá ser pagado en dinero en efectivo o su equivalente, cuando el
empleador o la empleadora, con menos de veinte (20) trabajadores o
trabajadoras, se le dificulte cumplir con el beneficio de alimentación,
mediante las formas enumeradas en el presente artículo.
b) Podrá ser pagado en dinero en efectivo o su equivalente, cuando a
los trabajadores o trabajadoras, independientemente del número de
empleados o empleadas con que cuente su empleador o empleadora, se les
dificulte acceder a los establecimientos habilitados para canjear los cupones
o tickets de alimentación, o utilizar la tarjeta electrónica.
c) En el caso de las situaciones previstas en el Parágrafo Único del
artículo 6 de la presente Ley.
Parágrafo Segundo: Cuando el beneficio previsto en esta Ley se
encuentre consagrado en convenciones colectivas de trabajo, la elección de
las modalidades de cumplimiento deberá ser hecha de común acuerdo entre
el empleador o la empleadora y los sindicatos que sean parte de dicha
convención.
Artículo 5.- El beneficio contemplado en esta Ley no será considerado
como salario de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo,
salvo que en las convenciones colectivas, acuerdos colectivos o contratos
individuales de trabajo se estipule lo contrario.
Parágrafo Primero: En caso que el empleador o la empleadora otorgue
el beneficio previsto en esta Ley, a través de la entrega de cupones, tickets o
tarjetas electrónicas de alimentación, suministrará un (1) cupón o ticket, o
una (1) carga a la tarjeta electrónica, por cada jornada de trabajo, cuyo valor
no podrá ser inferior a cero coma veinticinco unidades tributarias (0,25 U.T.)
ni superior a cero coma cincuenta unidades tributarias (0,50 U.T.). De igual
manera, cuando el beneficio de alimentación sea entregado en dinero en
efectivo o su equivalente, no podrá ser inferior a cero coma veinticinco
unidades tributarias (0,25 U.T.) ni superior a cero coma cincuenta unidades
tributarias (0,50 U.T.)
Parágrafo Segundo: Las facturas, constancias, estados de cuenta o
informes que expidan las empresas emisoras de tarjetas electrónicas de
alimentación, así como los contratos que éstas celebren con el empleador o
la empleadora, constituirán prueba del cumplimiento de las obligaciones de
los empleadores y las empleadoras bajo esta Ley.
Parágrafo Tercero: Cuando el beneficio previsto en esta Ley se
otorgue a través del suministro de cupones, tickets o tarjetas electrónicas de
alimentación, o en dinero efectivo o su equivalente, la provisión mensual de
estos suministros no deberá exceder el treinta por ciento (30%) del monto
que resulte de sumar al salario mensual del respectivo trabajador o
trabajadora el valor de los cupones, tickets o tarjetas electrónicas de
alimentación, o el dinero efectivo o su equivalente, recibidos por éste o ésta
en el respectivo período mensual. Quedan a salvo las situaciones especiales
que puedan preverse en las convenciones colectivas de trabajo o acuerdos
colectivos.
Parágrafo Cuarto: En los casos de aquellos trabajadores y
trabajadoras para los cuales el beneficio establecido en esta Ley exceda del
límite fijado en este artículo, conservarán dicho beneficio, y el empleador o la
empleadora deberá tomar las previsiones para que gradualmente, en los
sucesivos ajustes del salario y del beneficio, se apliquen los correctivos
necesarios para respetar el límite del treinta por ciento (30%) antes referido.
Parágrafo Quinto: Cuando en las convenciones colectivas, acuerdos
colectivos o contratos individuales de trabajo vigentes existiesen beneficios
sociales con carácter similar a los establecidos en esta Ley, los empleadores
y las empleadoras sólo estarán obligados a ajustarlos a las previsiones de
esta Ley, si aquellos fuesen menos favorables.
Artículo 6.- En caso que la jornada de trabajo no sea cumplida por el
trabajador o trabajadora por causas imputables a la voluntad del patrono o
patrona, o por una situación de riesgo, emergencia, catástrofe o calamidad
pública derivada de hechos de la naturaleza que afecten directa y
personalmente al trabajador o trabajadora, pero no al patrono o patrona,
impidiéndole cumplir con la prestación del servicio, así como en los
supuestos de vacaciones, incapacidad por enfermedad o accidente que no
exceda de doce (12) meses, descanso pre y post natal y permiso o licencia
de paternidad, no serán motivo para la suspensión del otorgamiento del
beneficio de alimentación.
Parágrafo Único: Cuando el otorgamiento del beneficio de
alimentación se haya implementado a través de las modalidades previstas en
los numerales 1, 2, 5 y 6 del artículo 4 de la presente Ley, dicho beneficio
deberá ser pagado mediante la provisión o entrega al trabajador o
trabajadora de cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación, o
mediante dinero en efectivo o su equivalente, mientras dure la situación que
impida al trabajador o trabajadora cumplir con la prestación del servicio,
conforme a lo establecido en este artículo, o mientras se encuentre
disfrutando su derecho a vacaciones, descanso pre y post natal, el permiso o
licencia de paternidad, así como por incapacidad por enfermedad o accidente
que no exceda de doce (12) meses.
Artículo 7.- Las modalidades establecidas en el numeral 3 del artículo
4 y en el Parágrafo Primero del artículo 5 de esta Ley, son instrumentos que
acreditan al beneficiario o la beneficiaria a abonar el importe señalado o
representado en el mismo, para el pago total o parcial del beneficio
establecido en la Ley.
Parágrafo Primero: Los cupones, tickets y tarjetas electrónicas de
alimentación deberán contenerlas siguientes especificaciones:
1. La razón social del empleador o empleadora que concede el
beneficio.
2. La mención "Exclusivamente para el pago de comidas o alimentos,
está prohibida la negociación total o parcial por dinero u otros bienes o
servicios".
3. El nombre del trabajador beneficiario o trabajadora beneficiaria.
4. La fecha de vencimiento.
5. La razón social de la empresa especializada en la administración y
gestión de beneficios sociales que emite el instrumento.
Parágrafo Segundo: Los cupones o tickets deberán contener, además
de lo indicado anteriormente, el valor que será pagado al establecimiento
proveedor. Las tarjetas electrónicas de alimentación tendrán acceso a la
consulta del saldo disponible por el trabajador beneficiario o trabajadora
beneficiaria.
Artículo 8.- Los cupones, tickets y tarjetas electrónicas previstos en
esta Ley, serán instrumentos de único propósito que se destinarán
exclusivamente a la compra de comidas o alimentos, constituyendo
infracción:
1. El canje del cupón o ticket por dinero, o la obtención de dinero,
financiamiento o crédito con la tarjeta electrónica de alimentación.
2. El canje, pago o compra de cualquier bien o servicio que no se
destine a la alimentación del trabajador o trabajadora.
3. El canje o compra de bebidas alcohólicas o cigarrillos.
4. El cobro al trabajador beneficiario o trabajadora beneficiaria, por
parte del establecimiento habilitado de cualquier descuento sobre el valor
real del cupón o ticket, o sobre el valor representado o pagado con la tarjeta
electrónica de alimentación.
5. El cobro o transferencia al trabajador beneficiario o trabajadora
beneficiaria, por parte de las empresas de servicio especializadas en la
administración y gestión de beneficios sociales, de cualquier descuento,
comisión o carga fiscal por la emisión o el uso de los cupones, tickets o
tarjetas electrónicas de alimentación.
6. El uso, por parte del establecimiento habilitado, de los cupones,
tickets o comprobante de utilización de las tarjetas electrónicas de
alimentación que reciba de los beneficiarios o las beneficiarias para otros
fines que no sean el reembolso directo en la empresa emisora de los
cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación.
Los empleadores y las empleadoras deberán orientar a sus
trabajadores y trabajadoras sobre la correcta utilización de los cupones,
tickets y tarjetas electrónicas de alimentación.
Aquellos establecimientos que incurran en las infracciones señaladas
en el presente artículo serán sancionados con multa que oscilará entre
veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) y cincuenta unidades tributarias (50
U.T.). En caso de reincidencia, se procederá al cierre temporal del
establecimiento infractor y se le cancelará, definitivamente, la habilitación,
correspondiéndole al ente u organismo con competencia en materia de
defensa y protección de las personas para el acceso a los bienes y servicios,
ejecutar la acción de conformidad con la ley respectiva.
Artículo 9.- Las empresas de servicio especializadas en la
administración y gestión de beneficios sociales que emitan y administren
cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación en el ámbito de esta
Ley, deberán inscribirse en el ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de trabajo, para lo cual deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. Tener como objeto social principal la emisión, administración y
gestión de beneficios sociales.
2. Tener un capital social pagado que no sea inferior al equivalente a
quince mil unidades tributarias (15.000 U.T.).
3. Disponer de adecuada estructura organizativa, amplia red de
establecimientos afiliados y excelente capacidad financiera, que le permitan
satisfacer con ventajas los requerimientos de los empleadores y las
empleadoras y trabajadores y las trabajadoras en los términos de la presente
Ley, y asegurar el destino que se debe dar a los cupones, tickets y tarjetas
electrónicas de alimentación.
Las empresas de servicio especializadas en la administración y
gestión de beneficios sociales que emitan y administren cupones, tickets y
tarjetas electrónicas de alimentación, no podrán conceder crédito o
financiamiento a los empleadores y las empleadoras para el pago de dichos
cupones, tickets o tarjetas electrónicas de alimentación. Adicionalmente,
deberán destinar los fondos que reciban de los empleadores y las
empleadoras y que respalden los tickets, cupones y tarjetas electrónicas de
alimentación emitidas, al reembolso de los establecimientos afiliados
receptores de los mismos, no pudiendo utilizar estos fondos en ningún caso
para fines especulativos. Finalmente, deberán entregar al órgano competente
en materia de nutrición o al ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de trabajo, cada seis meses, las listas de los establecimientos
habilitados a los fines de controlar la adecuación de los mismos al objetivo de
esta Ley.
Quedan facultados el ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de trabajo y seguridad social, el ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de salud y el ente u organismo con competencia en
materia de defensa y protección de las personas para el acceso a los bienes
y servicios, para inspeccionar cuando lo consideren conveniente los
establecimientos habilitados.
Sobre las irregularidades encontradas podrán aplicarse las siguientes
sanciones:
1. Advertencia.
2. Suspensión temporal de la habilitación, en los términos que
disponga el Reglamento de esta Ley.
3. Las sanciones indicadas en el artículo anterior.
En los casos de cierre temporal o cancelación definitiva de la
habilitación de un establecimiento, el empleador deberá tomar las medidas
necesarias para que el beneficio previsto en esta Ley siga siendo otorgado a
los trabajadores y las trabajadoras a través de cualquiera de las formas
previstas en el artículo 4 de esta Ley.
Artículo 10.- El empleador o empleadora que incumpla con el
otorgamiento del beneficio previsto en esta Ley será sancionado con multas
que oscilarán entre diez unidades tributarias (10 U.T.) y cincuenta unidades
tributarias (50 U.T.) por cada trabajador afectado o trabajadora afectada,
correspondiéndole a la Inspectoría del Trabajo de la localidad imponer la
sanción de conformidad con el procedimiento para la imposición de
sanciones previsto en la Ley Orgánica del Trabajo, sin perjuicio del
cumplimiento de la obligación laboral frente a los trabajadores beneficiarios y
las trabajadoras beneficiarias.
Artículo 11.- Todo lo no previsto en esta Ley será desarrollado en su
Reglamento por el Ejecutivo Nacional, teniendo como principio preservar el
carácter laboral del beneficio.
Artículo 12.- La presente Ley entrará en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,
bajo las condiciones, y con las salvedades señaladas a continuación:
En el sector público y en el sector privado se mantendrá la aplicación
del programa, para aquellos trabajadores y trabajadoras que estén gozando
del beneficio de alimentación en el momento de la entrada en vigencia de la
presente Ley.
En aquellos casos en los cuales los organismos de la Administración
Pública Nacional, Estadal y Municipal no hayan otorgado el beneficio
establecido en la presente Ley, deberán, en el lapso de seis (6) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la misma, otorgar el beneficio,
incorporando en el presupuesto siguiente la disponibilidad presupuestaria
necesaria a los efectos del pago efectivo del beneficio otorgado, dando así
cumplimiento a lo establecido en el artículo 2 de la presente Ley. En todo
caso, el beneficio nacerá para el trabajador o la trabajadora desde el mismo
momento en que le sea otorgado.
4. Procedimiento operativo
La investigación se desarrolló en cuatro fases, según se describe en el
siguiente esquema:
Fase Procedimiento
Fase I ·
Entrevistas preliminares para explicar los objetivos e identificar los
informantes claves.
Fase II, cuantitativa
(Caracterización Socioeconómica)
· Se aplicó una encuesta con el objetivo de determinar las condiciones
de vida material y ambiente laboral de los elorzanos.
Fase III, cualitativa
· Método Fenomenológico, donde se adoptó las etapas y pasos que
propone Martínez Miguel (1989).
· Observación Participante, se consideró todas las anotaciones y
observaciones realizadas previamente y durante la realización de la
encuesta, así como durante la entrevista en profundidad.
Fase IV, triangulación
(Contrastación)
· Correspondió a la fase de contrastación de los resultados de cada
uno de los instrumentos aplicados.
A continuación se describen cada uno de los instrumentos de
recolección antes mencionados.
Artículo 13.- Se deroga la Ley Programa de Alimentación para los
Trabajadores, publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela N°
36.538, de fecha 14 de septiembre de 1998.
Dado en Caracas, a los tres días del mes de mayo de dos mil once.
Años 201º de la Independencia, 152º de la Federación y 12° de la Revolución
Bolivariana.
