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International Oil and Gas Resource Management Seminar, April 27-30, 2008; held in Libreville, Gabon
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Cadre contractuel del’exploration-production
IFP Training
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SEG - 2
Projet exploration-production
EXPLORATION
DÉLINÉATION
PRODUCTION
ABANDON
DÉVELOPPEMENT
25Années
Pro
du
ctio
n
0 5 10 15 20
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SEG - 3
% du coût totalDurée en années
Forages d'exploration
Plates-formes fixes
Installations d'évacuationProduction
build-up plateau déclinProduction de gisement
10 à 15%3 à 10
40 à 50%2 à 4
40 à 50%10 à 25 ou plus
Découvrirde nouveaux
gisements
Équiperles gisements
commerciaux pourpouvoir les exploiter
Produireles réserves
Objectifs
Phases Exploration Développement Exploitation
Différentes phases de l’exploration-production
Décision: découverte commerciale ou pas?« Analyse Forward »
Décision: découverte commerciale ou pas?« Analyse Forward »
Forages d'appréciation
Équipements de production
OffshoreForages de développement Onshore
CAPEXCAPEX CAPEXCAPEX OPEXOPEX
Attribution du permis
Géologie-GéophysiqueÉtudes-négociations
Décision:permis intéressant ou pas?
Décision:permis intéressant ou pas?
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SEG - 4
EXPLORATION LE COÛT DE DÉCOUVERTE
exprimé en $/b de réserves prouvées
DÉVELOPPEMENT LE COÛT DE DÉVELOPPEMENTexprimé en $/b de réserves développées
PRODUCTION LE COÛT DE PRODUCTIONexprimé en $/b de production
CRITÈRES D’ENSEMBLE
LE COÛT TECHNIQUE TOTAL $/bexploration + développement + production
LE COÛT DE «SUBSTITUTION» ou «REMPLACEMENT» $/bexploration + développement
Critères techniques
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SEG - 5
Objectifs des acteurs de l’amont pétrolier
COMPAGNIE PÉTROLIÈREAvoir accès à des réserves et des productions.
Faire du profit et rémunérer une mise de fonds risquée.
Participer aux décisions prises dans les diverses opérations.
Rentabiliser ses outils industriels et valoriser ses programmes de recherche.
COMPAGNIE PÉTROLIÈREAvoir accès à des réserves et des productions.
Faire du profit et rémunérer une mise de fonds risquée.
Participer aux décisions prises dans les diverses opérations.
Rentabiliser ses outils industriels et valoriser ses programmes de recherche.
ÉTATPromouvoir les activités pour valoriser ses ressources naturelles.
Maximiser ses revenus tout en permettant aux investisseurs de tirer une rentabilité.
Assurer la supervision et le contrôle.
Acquérir de l’expertise par transfert de technologie et de savoir-faire.
ÉTATPromouvoir les activités pour valoriser ses ressources naturelles.
Maximiser ses revenus tout en permettant aux investisseurs de tirer une rentabilité.
Assurer la supervision et le contrôle.
Acquérir de l’expertise par transfert de technologie et de savoir-faire.
CONTRATPATRIMONIAL
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SEG - 6
Rôle des sociétés pétrolières nationales
Deux rôles des sociétés pétrolières nationales :
Représenter l’État en tant que puissance publique
Détenir un intérêt direct dans les opérations en tant que partenaire
Tendances de ces dernières années :
Séparation de ces deux rôles
voire
Privatisation partielle ou totale
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SEG - 7
Contractants
Au centre des relations États Hôtes - Sociétés Pétrolières,
la notion de partage de la rente pétrolière
RENTE = RECETTES – COÛTS
Au centre des relations États Hôtes - Sociétés Pétrolières,
la notion de partage de la rente pétrolière
RENTE = RECETTES – COÛTS
Le problème principal de tout accord pétrolier est de définir les modalités de partage.
Facteurs économiques fondamentaux
ÉTAT
PRODUCTION
COÛTS
RENTE
SOCIÉTÉPÉTROLIÈRE
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SEG - 8
Propriété des hydrocarbures
Propriété des Gisements
Propriété des hydrocarbures dans le sous-sol avant extraction.
Propriété de la Production
Propriété des hydrocarbures après extraction.
Règle Générale
L'État, en tant que gérant de l'intérêt général, est propriétaire des ressources naturelles du sous-sol, donne l'autorisation de rechercher et exploiter les hydrocarbures, et contrôle les activités pétrolières.
Octroi de Titres ou Droits Miniers
N'est pas un transfert de propriété sur les ressources naturelles dans le sous-sol mais seulement un droit d'exploitation avec un droit aux hydrocarbures une fois produits (les réserves ne peuvent pas être hypothéquées).
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SEG - 9
Intervention de l'état en exploration/production
Deux types d'intervention de l'État possibles
L’État met en valeur ses ressources par l'intermédiaire de sociétés nationales, ou de sociétés de service dans le cadre de contrats d'assistance technique.
L’État désigne les compagnies qui exécuteront les opérations d'exploration et d'exploitation dans le cadre du régime en vigueur :
régime de concession
régime de partage de production
régime de contrats de service à risque
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SEG - 10
Partenaires
ASSOCIATION
ACCORD
D’ASSOCIATIONACCORD
D’ASSOCIATION
Relations contractuelles
IOC
CONCESSIONCONCESSION
PARTAGE DE PRODUCTION
PARTAGE DE PRODUCTION
Contrat de Service
Contrat de Service
NOC
AccordsPatrimoniaux
ÉTAT
Contrats de Concession
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SEG - 12
Contrat de concession
L’État octroie un titre minier à une compagnie ou à un consortium de compagnies pétrolières ayant une responsabilité conjointe et solidaire vis à vis de l'État.
Concessionnaire droit exclusif de recherche (permis de recherche ou licence) puis
concession ou permis d'exploitation (lease). propriétaire des installations et de la production "à la tête de puits".
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SEG - 13
Concession / sources des revenus de l’Etat
Participation de l'État
peut être insérée avec des termes définis dans un "Accord d'Association".
Sources de Revenus de l'État :
bonus
redevances superficiaires
redevances à la production (en nature ou en espèces)
impôt pétrolier
taxe supplémentaire sur les profits pétroliers et pseudo-fiscalité
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SEG - 14
Participation Éventuelle de l'État
AmortissementDépenses Exploration
AmortissementDépenses
Développement
REDEVANCE
Coûts de Production
TAXES
PROFIT DE LA COMPAGNIE
Investissement
Développement
Participation Éventuellede l'État
Investissement
Exploration
Partage des Ressources
Financement des Investissements
TEMPS
Contrat de concession
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SEG - 15
Concession
Gross Revenue
$70.00
Company Share Government Share
Royalty
15.00% $10.50
$59.50 Net Revenue
$15.00 DeductionsAssumed Cost Capex and Opex
$44.50 Taxable Income
-$19.58 Special Petroleum Tax $19.5844%
$24.92 Net Income After-SPT
-$7.48 Corporate Income Tax $7.4830%
$17.44 Net Income After-Tax
$32.44 Division of Gross Revenues $37.56
46% 54%
$17.44 Division of Cash Flow $37.56
Economic Rent
$55.00
32% Take 68%
85.00% Lifting Entitlement 15.0%Net Revenue/Gross Revenue Access to Gross Revenues / Royalty Rate Royalty/Gross Revenue
One Barrel of Oil - Full Cycle
Contrats de Partage de Production
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SEG - 17
Contrat de partage de production
Pas de création d'un titre minier ou c'est une société nationale qui en est titulaire.
Contractant
droit exclusif de recherche puis droit exclusif de développer et d'exploiter une découverte commerciale.
est prestataire de services et non pas propriétaire des installations financées.
Droit à l’Huile
droit contractuel de la compagnie de récupérer ses coûts et de recevoir une rétribution en ayant accès à une partie de la production.
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SEG - 18
State Participation
can be inserted in the contract with the terms
defined in an "Association Agreement ".
State revenue sources:
bonus
royalty on the production
its share of the profit oil
income tax
Production sharing contract
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SEG - 19
ANNEE N
FONDS AVANCÉS PAR LA SOCIÉTÉ=
COÛT RÉCUPÉRABLE
COSTSTOP
SI COÛT RÉCUPÉRABLE > COST STOPLE CPP EST SATURÉ
REPORT DU SURPLUS
ANNEE N + 1
Recouvrement des coûts et partage
SOCIÉTÉ
ÉTAT
PROFITOIL
PROFITOIL
COSTOIL
COSTOIL
PR
OD
UC
TIO
N
Contractants
COÛT RÉCUPÉRABLE
“EXCESS COST OIL” PEUT- SOIT RÉINTÉGRER LE PROFIT OIL- SOIT ÊTRE TAXÉ SÉPARÉMENT
EXCESS OIL
ANNEE N + 1
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SEG - 20
PART DE L'ETAT
Investissement
Développement
Investissement
Exploration
Remboursement Dépenses Exploration
RemboursementDépenses Développement
Coûts de Production
PROFITCOMPAGNIE
PROFITCOMPAGNIE
PROFITCOMPAGNIE
Cos
t Oil
Pro
fit O
il
TEMPS
Partage des Ressources
Financement des Investissements
Contrat de partage de production
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SEG - 21
Partage de production
Gross Revenue$70.00
Company Share Government ShareRoyalty
10% $7.00$63.00
$15.00 Costs RecoveryAssumed Cost
$21.60 $48.00 $26.4045% Profit Oil Split 55%
-$6.48 Corporate Income Tax $6.4830%
$30.12 Division of Gross Revenues $39.88
43% 57%
$15.12 Division of Cash Flow $39.88
Economic Rent
$55.0027% Take 73%
52% Lifting Entitlement 48%(Cost Oil+Profit Oil)/Gross Revenue Access to Gross Revenues / Effective Royalty Rate (Royalty+Profit Oil)/Gross Revenue
One Barrel of Oil - Full Cycle
Contrats de Service
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SEG - 23
Contrat d'assistance technique
Contrats de service sans risques (pure service contract) :
contrat d'assistance ou de coopération technique (technical assistance agreement).
Contractant ne prend aucun risque et ne finance pas directement les travaux. reçoit une rémunération (fee) pour les services rendus.
Les contrats d'assistance portent sur les travaux d'exploitation de gisements anciens et quelquefois, sur des travaux de développement.
Certains contrats d'assistance technique donnent un droit à la société étrangère de racheter une fraction de la production.
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SEG - 24
Contrat de service à risques
Contrat de service à risque (risk service contract) :
exploration menée par le contractant, à ses propres risques et pour le compte d'une société nationale.
Contractant
a la direction des opérations, sous le contrôle de la société nationale qui peut devenir opérateur à compter du développement ou de la production.
conduit et finance le développement et l’exploitation pour le compte de la Société Nationale qui est propriétaire des installations.
remboursement et rémunération en cas de production.
Différence fondamentale du contrat de service à risques avec le contrat de partage de production : la rémunération est versée en espèce et non en nature.
Caractéristiques Généraleset Indicateurs des Contrats Patrimoniaux
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SEG - 26
Paramètres typiques de contrats pétroliers
DURÉES Exploration 6 à 10 ans (en 2 ou 3 périodes) Production 20 à 25 ans
RENDUS 25-30% de la surface
REDEVANCE de 0% à 20% (moyenne 7%)
COST STOP 35-40% à 70-80%
IMPÔT de l’ordre de 35%
AMORTISSEMENT 5 ans linéaire
PARTICIPATION ÉTAT de 10% à 50% (moyenne 30%)
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SEG - 27
Capture de la rente pétrolière
Bonus à la Signature
40%
Bonus à la Signature
40%
Redevances75%
Redevances75%Taxes
90%Taxes90%
Participation de l’Etat50%
Participation de l’Etat50%
Partage du Profit Oil50%
Partage du Profit Oil50%
Obligation Marché Local(Domestic Market Obligation)
7%Retenues à la source(Withholding taxes)
25%
Obligation Marché Local(Domestic Market Obligation)
7%Retenues à la source(Withholding taxes)
25%
Pourcentage de PaysPourcentage de Pays
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SEG - 28
Du point de vue économique, les termes d’un système flexible et progressif sont conçus de manière à :
améliorer la rentabilité des découvertes marginales pour encourager l'exploration et le développement de telles découvertes,
assurer un taux de prélèvement de l'État faible dans les situations de risque et de coût élevées, ou dans des zones à faible potentiel pétrolier,
limiter la rentabilité de la compagnie pétrolière en augmentant sensiblement les revenus de l'État en cas de profits exceptionnellement élevés,
ne pas supprimer une perspective de profits raisonnables pour des investisseurs potentiels.
Objectifs d'un système flexible et progressif
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SEG - 29
Flexibilité d'une politique pétrolière
Flexibilité des Termes de la Fiscalité
Taux progressifs de redevances
Taux progressifs de l'impôt
Aides à l'investissement (uplift)
Surtaxe pétrolière
Cost Stop Fonction de paramètres techniques et de la production; déplafonnement.
Profit Oil Échelle progressive de taux de partage en fonction de la production Partage en fonction de la rentabilité effective Part du contractant fonction du ratio
R = Revenus cumulés / Investissements cumulés
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SEG - 30
CONCESSION PARTAGE DE PRODUCTIONDéfinitions
(très proches dans les deux types de contrats)La compagnie pétrolière est titulaire
d’un titre minier d ’hydrocarburesLa compagnie pétrolière intervienten tant que prestataire de services
Objet du Contrat
Un permis de recherche exclusif (license) permet au titulaire de mener des opérations dans la zone contractuelle.Des permis différents peuvent couvrir les phases d ’exploration et de production.
La compagnie est désignée par l’État et a le droit exclusif de conduire des opérations dans la zone contractuelle.Le prestataire de services ne détient pas de titres miniers.
Dans les deux cas,l’État est propriétaire des réserves d’hydrocarbures dans le sous-sol et
la compagnie supporte la totalité des risques financiers et procure le capital, l’équipement, l’assistance technique, et le personnel nécessaires.
Dans les deux cas,l’État est propriétaire des réserves d’hydrocarbures dans le sous-sol et
la compagnie supporte la totalité des risques financiers et procure le capital, l’équipement, l’assistance technique, et le personnel nécessaires.
Comparaison concession / partage de production (1/5)
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SEG - 31
Durée de l’Accord Pétrolier
Expiration/Résiliation
Phase d’Exploration(durée, superficie et rendus)
Engagements de Travaux, Obligations des Dépenses d’Exploration
Appréciation d’une Découverte
Découverte Commerciale et Phase d’Exploitation(plan de développement, découvertes marginales ou non commerciales,
gaz naturel, niveaux de production, unitisation)
Programmes et Budgets Annuels de Travaux
Droits et Obligations de la Compagnie(respect des règles générales de conduite des travaux, responsabilité, indemnisation)
Inspection, Information, Rapports et Confidentialité
Clauses identiques ou similaires
Comparaison concession / partage de production (2/5)
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SEG - 32
Détermination du Prix des Hydrocarbures
Taxation/Fiscalité(termes de nature générale, impôt sur les sociétés et autres taxes)
Périmètre de Consolidation
Régime des Importations/Exportations
Transferts de Fonds, Opérations de Change
Obligations de Fourniture du Marché Intérieur
Comptabilité, Comptes, Audits
Personnel et Formation
Cession et Transfert des Contrats et des Droits
Participation de l’État
Force Majeure, Consultation, Arbitrage
Autres Dispositions(loi applicable, clause de stabilité, notifications, renonciation,etc)
Comparaison concession / partage de production (3/5)
Clauses identiques ou similaires
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SEG - 33
Fiscalité
Redevance ou Royaltyvaleur et mode de paiement
des redevances revenant à l’État
Récupération des Coûtsprincipes et règles de remboursement
des coûts pétroliers encourus
Surtaxe Pétrolièretaxe spécifique hors droit commun
Partage de Productionprocédure pour partager la production
entre l’État et le contractantconditions de reprise par le contractant
de la part de production de l’État
Propriété des Installations
transfert à l’Étatsans compensation
à l’expiration des droits miniers
transfert à l’Étatau moment de la mise en service,
après recouvrement des coûts ou à l’expiration
Comparaison concession / partage de production (4/5)
Théoriquement,les résultats économiques des deux parties peuvent être équivalents dans les deux cas.
Théoriquement,les résultats économiques des deux parties peuvent être équivalents dans les deux cas.
CONCESSION PARTAGE DE PRODUCTION
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SEG - 34
OPEX & autres
CAPEX Dépréciation
PROFIT OILCONTRACTANT
PROFIT OILETAT
COST OIL
CONTRACTANT
ETAT
OPEX & autres
CAPEX
MARGECONTRACTANT
INCOME TAX
PARTAGE DE PRODUCTION CONCESSION
Comparaison concession / partage de production (5/5)
ROYALTY
PROFIT OIL