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Curriculum General, año 2012

www.terysos.com

La experiencia de planificación en Europa, y en España en particular, através de los mecanismos del urbanismo, de la ordenación del territorio, delproyecto territorial, de la ingenieria ecológica y ambiental, de lasinfraestructuras, del paisaje o de la construcción de Infraestructuras deDatos Espaciales y Sistemas de Información Georreferenciados

Esta aportación de nuestro equipo puede resultar de indudable interés enpaíses cuyas economias emergen de forma rápida y acelerada y requierenrápidas y decisivas respuestas hoy para su futuro y la calidad de vida demañana,.aprovechando los recursos naturales, culturales y paisajísticos deque dispone.

Iberoamérica está inmersa en um proceso de crecimiento y en un contextode oportunidades donde queremos participar aportando nuestra experienciade la mano de las iniciativas y equipos de profesionales que trabajan yconocen profundamente el continente.

Bajo el paradigma de la sostenibilidad, TERYSOS apuesta por la ingenieríaterritorial, la planificación sustentable, los proyectos ecoeficientes, lainnovación, y el paisaje como herramienta básica de trabajo y como sistemade participación y codecisión. Para ello aporta uma importante experienciaem el desarrollo de Sistemas de Información Territorial e Infraestructuras deDatos Espaciales orientados a diversos niveles de la administración pública.

Antonio Hoyuela Jayo, Gerente TERYSOS

1. AUIAArquitectos, Urbanistas eIngenieros Asociados

2. Fernando Cobos Estudio 3. (Patrimonio Cultural)

4. IDR, Teledetección y SIG

Socios colaboradores:

Presentación general

Proponemos centrar nuestra actividad en cinco grandes líneas de trabajoseleccionadas por su interés estratégico y de oportunidad y en las cualesacumulamos una importante experiencia:

1. Rehabilitación Integral y Regeneración Urbana (innovadora).

2. Gestión y planificación de destinos turísticos.

3. Rehabilitación de Patrimonio y Sistemas Patrimoniales.

4. Planeamiento1. Urbano

1. General (Planeamiento Urbano)2. De detalle (Proyecto Urbano)

2. Territorial3. Ambiental4. Estratégico

5. SDI e GIS, Infraestructuras de Datos Espaciales y Sistemas de Información Geográfica para la gestión y la planificación sostenibles

1. IDE y administraciones locales (planeamiento)2. IDE para el Transporte3. IDE para la Ordenación del Territorio (escala regional)4. IDE como sistema de planificación Cartográfica5. IDE como soporte a la Cultura y el Patrimonio6. IDE y Medio Ambiente7. IDE y Turismo

Paradigma de la Planificación y del Proyecto Sostenibles:

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fichasde

Servicios

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Consultoríasplaneamiento estratégico, territorial, ambiental,

urbanístico, sectorial, encuestas e inventarios

Rehabilitación Integral vs Regeneración

1. Rehabilitación Integral vs Regeneración

Las ciudades constituyen los centros neurálgicos delsistema de producción y consumo concentrando más del50 % de la población mundial, pero debido a suineficiente organización e inserción en el sistema natural,generan cerca del 70% de los correspondientes impactosambientales.Los informes más recientes sobre la necesidad de corregirlos crecimientos urbanos ilimitados aconsejan la vuelta ala ciudad compacta, la regeneración urbana con patronesde actuación más sostenibles, la rehabilitación integraldel patrimonio edificado existente y la apuesta poralcanzar escenarios urbanos con una reducción deconsumos energéticos y de emisiones.Las experiencias en regeneración de la ciudadconsolidada, muestran hasta ahora, que se trata deproyectos liderados por la administración pública, quetiene que articular los objetivos globales con la difusión yparticipación activa de los sectores privados y de lapoblación.

A área restaurada deve consumir menos, poluir menos e encorajar as pessoas a se relacionar melhorJosé Fariña Tojo, CONAMA

Objetivo:Proponer proyectos de regeneración urbana quepermitan revitalizar las infraestructuras y el patrimonioedificado e inmaterial (civitas) de la ciudad tradicionalbajo el modelo del paradigma sostenible para revitalizarla estructura urbana integralmente se puede hablar de:

- Espacios productivos, o industriales,obsoletos e infradotados que necesitande la innovación y la tecnología.

- Espacios turísticos no acordes con losniveles de calidad y excelencia precisospara la demanda prevista

- Espacios residenciales con problemasestructurales para la mejora de laeficiencia energética, de la calidad delespacio público, de las infraestructuras yservicios y del patrimonio edificado engeneral, de la oferta de vivienda social ypara la mejora de la calidad del habitado.

- Espacios naturales considerados comopaisajes del ocio o como nichosecológicos desde una ampliaconsideración del papel del verde y delarbolado

- Construcciones tradicionales o barrioshistóricos donde se quiera implementary definir un modelo urbano innovador yecoeficiente más acorde con el siglo XXI.

- Zonas comerciales o de ocio no eficientespor problemas de tráfico, de mezcla deusos, de carácter o de falta deequipamientos y/o servicios.

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Productos:En este proceso de regeneración urbana confluyen dosprincipales líneas de actuación que se complementan yretroalimentan entre sí:- Rehabilitación y mejora de lo existente. Mediante lacreación de un marco de actuación para la rehabilitaciónde la toda la edificación con distintos grados de deintervención, poniendo en valor el patrimonio existentetanto de la edificación como del espacio público y delespacio libre , con el objetivo de su mejor adecuación anuevos criterios funcionales, medioambientales y demejora estética del paisaje urbano.- Renovación y sustitución de lo existente. Mediante laactuación coordinada publico/privada en determinadospuntos o áreas estratégicas de la ciudad, que impulsen sutransformación social y económica, mediante eldesarrollo de proyectos nuevos y/o la reconversión deedificios y usos, a través de la modificación puntual delmarco urbanístico actual.Dependiendo de la escala se desrrollan como Planes oProyectos Urbanos o Territoriales.

Estrategias:A. Elaboración y síntesis de un diagnóstico previo.B. Establecimiento de plataformas colaborativas y

participativas de codecisión público – privadas.C. Planificación de actuaciones: revitalización,

regeneración, reutilización, reciclado, …D. Desarrollo de Proyectos Urbanos, Programación y

valoración de actuaciones.E. Seguimiento de la ejecución del proyecto

Referencias:En el ámbito de los proyectos urbanos de regeneraciónurbana AUIA y TERYSOS están desarrollando actualmentesignificativos proyectos como sonPlan de Renovación Urbana del entorno del Manzanares,Ayuntamiento de Madrid, AUIAProyecto de Recuperación de un espacio litoral turísticoen playa de Palma de Mallorca promovido por elConsorcio urbanístico de Playa de Palma, AUIAPaseo de la Dirección, Loranca Ciudad Jardín, AUIAO la remodelación de Palomeras en Madrid, AUIAProyecto URBANA San Antón en Cuenca, TERYSOSProyecto de regeneración del área ferroviaria en Cuenca,proyecto ESINCO, TERYSOSProyecto Integral de Remodelación de los barrios dePajarillos y Rondilla en Valladolid, TERYSOS

Clientes potencialesSon actuaciones integrales dirigidas desde la Administración Pública, en las que nuestras empresas llevan a cabo la

planificación y coordinación del planeamiento así como el diseño de la urbanización y una parte de la edificación.Empresas, consorcios o asociaciiones de empresas o grandes operadores del sector turístico o inmobiliario significativosen Brasil; Asociaciones de empresas o consorcios españoles o europeos que quieran hacer importantes inversionesturísticas o inmobiliarias; Administraciones Públicas: Responsables Regionales (ofertas de escala comarcal paradinamización de zonas completas), Prefeituras y agrupaciones comarcales o Ministerios, Agencias Públicas, …

La Remodelación de Palomeras, AUIA, constituyó ensu momento la mayor operación de realojamientomarginal de Madrid con 12.000 familias y fuepremiada en la Conferencia de Naciones Unidas“Habitat” de Estambul de 1992-93

Rehabilitación Integral vs Regeneración 1

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Planificación de destinos turísticos 2

2. Planificación de Destinos Turísticos

Objetivo:Proponer planes de ordenación de los recursos turísticos(naturales, culturales, de ocio y recreo, …) en una zona,una ciudad, o a escala de Estado o incluso Nacional,aprovechando los importantes recursos naturales,culturales y humanos que tiene Brasil.La Planificación de Destinos Túrísticos se puede aplicar a:- Zonas de amplios recursos naturales y culturales con

infraestructura insuficiente o de baja calidad.- Espacios turísticos más consolidados donde la

demanda exige un nuevo plus de calidad y deexcelencia de las infraestructuras y de los servicios.

- Regiones que se quieren proponer como alternativa aun turismo alternativo: de interior, rural, deportivo,de ocio, … y necesitan construir un nuevo «Destino».

- Sistemas territoriales (Estrada Real, Bahia de IlhaGrande, Cidades Coloniais, Missoes, …) de valorpatrimonial, histórico, artístico y cultural repartidospor Iberoamérica.

«En un mundo cada día más condicionado por la dimensión y velocidad de los Cambios y el aumento de lasincertidumbres, reflexionar sobre Sistemas de Evaluación Integrada con relación a los Destinos Turísticos requiere noperder de perspectiva el carácter global de esta actividad«Fernando Prats, La evaluación integrada de la sostenibilidad en destinos turísticos

El turismo español es un sector de actividad consolidado yreconocido a nivel internacional, asentado de formadiversa sobre distintos territorios y paisajes de sugeografía, conviviendo con otras actividades productivas ycon los sistemas naturales o amenazándoles con suextensión y formando parte del sistema de ciudades y delos espacios rurales.Intervenir en la planificación de los destinos turísticos deun sistema tan complejo, requiere de la coordinación deuna serie de actuaciones adaptada a los objetivos, a lasoperaciones territoriales y las acciones locales.El marco donde insertar las actuaciones para la definiciónde un destino turístico comprende la planificaciónestratégica, territorial o sectorial, en ámbitos locales oregionales, con intervenciones finales que puedenculminar en la ejecución de proyectos pilotosdemostrativos, en programas de actuación o en nuevasnormativas.

Ejemplo de propuesta

1.Estado actual

2. Reordenación en

temporada de verano en

horario restringido

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Palma de Mallorca, 2008 -2011

Ilheus, Bahia, un ejemplo del potencial turístico de Brasil

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Experiencias:AUIA, especializada en proyectos Turísticos yTerritoriales, entre los que destacan:La Agenda Local 21 de Calvía en Mallorca (Baleares), elPlan Insular y Estratégias de la isla de Lanzarote en laBiosfera (Canarias) son trabajos de referencia a nivelinternacional, en la planificación sostenible del desarrollolocal, el espacio y las actividades turísticas. Ambostrabajos han obtenido numerosos reconocimientos de laUnión Europea, el World Travel and Tourism Council, laorganización Mundial de Turismo, entre otros.El planeamiento territorial de la isla de Lanzarote,documento pionero para limitar su crecimientodescontrolado, se ha convertido en un referente de unmodelo de crecimiento sostenible. Otros documentoscomo el informe para el Plan Estratégico de turismoHorizonte 2020 , las Estrategias Turístico Territoriales delentorno de Doñana o Las Buenas Prácticas para elEmbellecimiento de los Destinos Turísticos así como laparticipación en numerosos foros de debate , forman unimportante sector de actividad en AUIA

Estrategias:En este proceso de planificación y programación de lasactuaciones para la definición de un destino turístico sepueden diferenciar los siguientes tipos de planes:- Planes estratégicos. Los planes de dinamización turística decarácter estatal. establecen un marco general estratégico yde definición de un destino, aportando una visión de escala,de relaciones territoriales y sectoriales- Planes territoriales. Los planes territoriales responden adistintos esquemas de planificación que abarcan laordenación de recursos o espacios naturales, de costas, deinfraestructuras, etc. Se trata de procesos complejos en losque las distintas instancias publicas y los operadoresprivados participan de forma significativa, creando unmodelo territorial a desarrollar posteriormente en proyectosespecíficos.- Planes supramunicipales. La planificación de actuacionessupramunicipales implica asumir la coordinación deestrategias y objetivos en el ámbito geográfico y laasignación de gestores comunes. Los planes tienen quedesarrollar proyectos que beneficien al conjunto demunicipios, clasificando los rangos de las actuaciones, suimportancia y estableciendo fines y criterios comunes.- Planes municipales. Las actuaciones directas de losmunicipios requieren la inserción en el planeamientourbanístico o en planes de desarrollo local. En estos planeses necesario elaborar un procedimiento de asignación deacciones coordinadas entre los distintos departamentosrelacionados con turismo, economía, urbanismo y obrapública, coordinando actuaciones de rehabilitación ycreación de nuevos recursos orientados- Actuaciones directas. Proyectos puntuales de intervencióndirecta para la recualificación de espacios turísticossingulares. La rehabilitación de tramas o edificios históricos,la iluminación de calles y monumentos, la señalización yexplicación de caminos y rutas incrementa y mejora lapercepción del visitante, es utilizada por los residentes yrefuerza los lazos de éstos con su patrimonio.

Clientes:Consorcios de empresas o grandes operadores del sectorturístico o inmobiliario significativos en Brasil,Administraciones Públicas, Responsables Regionales (ofertasde escala comarcal para dinamización de zonas completas)Prefeituras y agrupaciones comarcales; Ministerios,Agencias Públicas, …

TERYSOS empresa con experiencia en el sector de laplanificación y de las TIC y especializada también en laordenación del territorio orientada al turismo:Estrategia Regional de los Caminos a Santiago en Castilla yLeón, Red de Inteligencia e Innovación Turística, PlanDirector de las Fortificaciones Transfronterizas del BaixoMiño, Plan Regional del Valle del Duero, … y otrosinstrumentos de planeamiento en los que el Turismojuega un papel fundamental dinamizador y parteimportante de sus objetivos y finalidades.

Planificación de destinos turísticos 2

Rehabilitación del Patrimonio Histórico – Artístico Rehabilitación del Patrimonio Histórico – Artístico 3

3. Rehabilitación del PatrimonioHistórico - Artístico

El principal valor de la ciudad histórica es la inmensavariedad de formalizaciones, que de una manera más omenos evidente se integran en los trazados y diseños quellegan a nosotros. La rehabilitación del patrimoniohistórico constituye un área de actividad relevante dentrodel proceso de revitalización y mejora de nuestrasciudades y destinos turísticos.Con la recuperación de este enorme legadoarquitectónico y artístico, se contribuye a la integraciónde estos conjuntos históricos en la vida de la ciudad, connuevos usos dotacionales. El riesgo primordial que estánsufriendo nuestras ciudades, y especialmente en lasdeclaradas Patrimonio de la Humanidad, es la pérdida deesta gran riqueza urbana que se ve sustituida por unosestereotipos planos, formales y superficiales que intentanreproducir una imagen preconcebida de lo que pueden ydeben de ser estos conjuntos urbanos y como debenexpresarse.Si el gran problema de la naturaleza es la conservación desu biodiversidad, el gran reto de nuestros cascoshistóricos es la defensa de su diversidad y complejidad.

La mayor contribución del Renacimiento para la arquitectura urbana fue concebir la ciudad como un espacio interiorabierto y como un producto humano, objeto de estudio de una nueva ciencia, específica y autónoma: el urbanismo(Renacimiento y Barroco, Giulio Carlo Argan, 1999).

Gran parte de los valores espaciales, culturales e inclusofuncionales de las ciudades reside en la multiplicidad ycomplejidad de su entramado por lo que ante cualquierintervención en el mismo, debemos en primer lugarconocerlo, en segunda no perderlo y en tercera utilizarlocomo base de los futuros desarrollos o variaciones de laciudad, siendo coherentes con dicha complejidad.Las más de 500 ciudades históricas, coloniales, fundadas enBrasil (Rio, Piratininga, Salvador, Ouro Preto, …), y susnuevas ciudades emergentes como Brasilia, o Tocantins, olos elementos que las componen (fortificaciones,acueductos, edificaciones civiles y religiosas, puertos,defensas, ….) deben ser objeto de recuperación yvalorización desde un contexto y una perspectiva amplias.

Objetivo:Proponer planes de ordenación e intervenciones en elPatrimonio de interés Histórico, Artístico, o Cultural deBrasil desde una perspectiva sistémica y territorial conespecial atención al paisaje.La Planificación y del desarrollo de proyectos se puedeaplicar a:- Sistemas, Conjuntos y Edificaciones o Construcciones

Históricas, de Interés Artístico o de valor Cultural y/oPatrimonial.

- Rutas y corredores históricos o tradicionales decomercio, peregrinación, …

- Territorios, regiones, comarcas o ámbitos de valorpatrimonial de gestión conjunta o de unidadgeográfica

- Elementos singulares que aglutinen especiales valoreshistóricos, artísticos, culturales o históricos.

Fuerte de Bertioga, primera fortifiación colonial del Brasil Colonia

El riesgo es formal y de cohesión de perder la intensavida y tejido social formado por los ciudadanos, a losque pertenece la ciudad y forman uno de susprincipales atractivos.

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AUIA ha desarrollado distintas intervenciones urbanas enToledo y Cuenca, ambas Ciudades Patrimonio de laHumanidad, que han supuesto, no sólo la rehabilitación deun enorme legado arquitectónico y artístico, sino larecuperación e integración de edificios con papel central enla vida de la ciudad, con nuevos usos dotacionales ydirigido, en el caso de Toledo, el Plan urbanístico deOrdenación Municipal.Entre estos proyectos se encuentran la rehabilitación delPalacio de Fuensalida para la sede de la Presidencia de laJunta de Castilla - La Mancha ó la rehabilitación del antiguoconvento de San Pedro Mártir para la facultad de CienciasJurídicas y Sociales de la Universidad de Castilla la Mancha.(Premios ambos de la Real Fundación de Toledo), elconvento de Madre de Dios como ampliación de dichafacultad y el Palacio Padilla como facultad de Humanidadesdel Campus de Letras de la universidad.Otras intervenciones en el área de RehabilitaciónPatrimonial son las rehabilitaciones de La antigua casa de laMoneda Como sede del Consejo Consultivo de Castilla- LaMancha (Premio de la Real Academia de Bellas Artes yCiencias Históricas de Toledo) Palacio de Camposagrado enAvilés como facultad de Diseño de la Universidad de Oviedoy el Museo Postal de Correos en Madrid.

Proceso metodológico. Este proceso comprende el

análisis en profundidad de la valoración de todos y cada unade las actuaciones que han dado como resultado el conjuntoo edificio, sobre el que se quiere intervenir, la valoración delas pautas básicas funcionales espaciales y formales de suevolución a lo largo del tiempo y la búsqueda del significadoarquitectónico en el más amplio sentido de la palabra detodo vestigio llegado hasta nosotros. Todo ello nos va apermitir la elaboración de un patrón, de unas normastécnicas, para regular las futuras intervenciones.• Tipología de intervenciones.• Análisis del entorno. Edificios y elementos de referencia(patrimoniales, singulares, conjuntos). Equipamientos yactividad existentes (intensidades y pautas de uso)• Análisis de la trama soporte. Ejes ordenadores del viario(referencias visuales y espaciales, relaciones internas yexternas, secciones, escala y proporciones y flexibilidad deltrazado). Movilidad, urbanización y redes y servicios• Análisis arquitectónico. Catalogación de la edificación(tipológica, morfológica, biográfica, evaluación económica ymedioambiental) Tratamiento de la envolvente y elementosdecorativos y compositivos

Aliados:Fernando Cobos, estudio de arquitectura especializado enintervenciones a múltiples escalas en el patrimoniocultural y artístico en varios países y regiones. Miembrode ICOMOS y asesor en materia de Patrimonio Militar ydefensivo, fundamentalmente.Ha realizado el Plan Director del Castillo de la Mota, o delCastillo de Ponferrada, o de la Fortificación de Ibiza,además de publicaciones e intervenciones en múltiplesforos y reuniones de especialistasTERYSOS ha dirigido el Plan Director de las FortificacionesTransfronterizas del Bajo Miño y en el Plan Estrategico delos Caminos a Santiago por Castilla y León y en el delCamino Francés en Galicia.

Clientes:Consorcios de empresas o grandes operadores del sector cultural y del patrimonio significativos en BrasilEmpresas, agencias (AECI, etc…) o consorcios españoles o europeos que quieran hacer importantes inversiones en la valoración del patrimonio en BrasilAdministraciones Públicas de Cultura:• Responsables Regionales (ofertas de escala comarcal

para dinamización de zonas completas)• Prefeituras y agrupaciones comarcales• Ministerios, Agencias Públicas, …

Rehabilitación del Castillo de Iscar de Fernando Cobos Estudio

MAM, en Salvador de Bahia, reclamo de arquitectura colonial de

alto valor histórico y artístico

Rehabilitación del Patrimonio Histórico – Artístico Rehabilitación del Patrimonio Histórico – Artístico 3

Planificación Urbanística Territorial Estratégica ….Planificación Urbanística Territorial Estratégica …. 4

4. Planificación Urbanística Territorial Estratégica AmbientalPlaneamiento Sostenible:La sostenibilidad de los modelos territoriales dependende unos principios básicos que deberemos analizar, undecálogo que servirá de guión a nuestras intervenciones:

1. Revisar el marco legislativo y normativa y proponernuevos modelos adaptados a las exigencias que corrijanlas desviaciones derivadas de los modelos actuales.2. Trabajar desde la comprensión de la morfoestructura yde la lógica del lugar en la definición de los sistemas yestructuras territoriales y urbanas a través de losconceptos de morfología, tipología, redes y centralidades.3. Definir modelos de crecimiento, pero, sobre todo, detransformación "sostenibles" que sirvan de base paraproyectos y programas territoriales y urbanos.4. Pensar el transporte y la movilidad sostenibles desdeuna lógica urbanística y territorial y no desde una lógicasectorial.5. Garantizar la sostenibilidad de las infraestructuras yservicios como elementos básicos del desarrollo perodesde una lógica económica, social y territorial eticas yviables.6. Promover la flexibilidad y racionalidad de losequipamientos en su distribución y extensiónobedeciendo a los cambios sociales, económicos yambientales en ciernes.7. Asumir la importancia de una correcta articulación dela participación de la sociedad en los procesos deplanificación y de definición de estos modelos a través delas estructuras de la sociedad civil que es necesariopromover y potenciar.8. Apoyarse en el uso sistemático de las Tecnologías de laInformación y la Comunicación que pueden aportar yestán aportando intersantes posibilidades para el cambiodel modelo y del paradigma ambiental, para la mejora dela eficacia de los procedimientos más ineficientes, y parala definición del equilibro global - local.9. Potenciar la calidad, diversidad y pluralidad delpatrimonio natural y del patrimonio cultural, no sólo el deexcelencia sino aquél que es testigo de las culturas y delos lugares y que identifica los paisajes, a través de unaprotección activa y no sólo administrativa (pasiva) de losmismos.10. Proponer, en definitiva, modelos de ordenaciónterritorial y urbanística innovadores, flexibles eimaginativos de fácil gestión y ejecución, de alto grado deconsenso y que integren las tecnologías y los modelosorientados a un desarrollo sostenible.

Estrategias:La planificación sostenible apuesta por un territorio pensadodesde el lugar y sus condicionantes, desde el "locus" y nodesde la pretendida racionalidad de la geometría y de laimplantación de modelos exógenos.La planificación urbanística, ambiental y territorialencuentran y afrontan en el siglo XXI la escala mundial deurbanización y la herencia de un proceso de urbanizaciónacelerado y poco respetuoso con el ambiente.El urbanismo, el transporte, el medio ambiente, los riesgos,el patrimonio cultural y natural, los sistemas energéticos, laexplotación de los recursos naturales, la industria, ...necesitan, más que nunca, ser repensados y reformuladosdesde una metodología que apueste por el desarrollosostenible a través de:Planes Estratégicos

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Instrumentos I:La visión estratégica: p.e. Estrategia de los Caminos aSantiago por Castilla y LeónVisión amplia territorial, conceptual y temporal (a largo

plazo).Integración de formas, ordenación del espacio, eventos y

gestión (tiempo).Carácter Directriz, no Normativo, ámbito global, visión de

conjunto.La visión territorial: Plan Regional de ámbito territorial delValle del DueroDeterminaciones Urbanísticas (por encima de los Planes).Determinaciones de Plan Especial.Compromisos de coordinación con las políticas

sectoriales.Actuaciones y áreas de planeamiento o gestión diferidas..

La visión cultural: Plan Director de las FortificacionesTransfronterizas del Baixo MiñoProtección Patrimonial, conservación integrada ydesarrollo sostenible (incluida la componente ambiental)de su valor universalComprensión del valor del sitio, del bien y de su entorno.Definición de usos y estrategias.Agentes para la salvaguardia, el mantenimiento y lamonitorización.La visión urbanística: Normas Urbanísticas de San Cebriánde MudáControl de los procesos urbanísticos.Pérdida de la visión holística (en la situación actual deregulación).Carácter local, edificatorio y de usos.Espacio público y normativas edificatorias

Clientes:Consorcios de empresas o grandes operadores del territorio como empresas, agencias (AECI, etc…) o consorcios que quieran hacer importantes inversiones en BrasilAdministraciones Públicas:• Responsables Regionales (ofertas de escala comarcal

para dinamización de zonas completas)• Prefeituras y agrupaciones comarcales• Ministerios, Agencias Públicas, …

Instrumentos II:La visión turística: Plan Platja de Palma.Visión sectorizada y asociada al ocio y al disfrute.Activación de la civitas, de la actividad, de los efectos socio –económicos.Maximización de los efectos inmediatos, reactivaciónturística, ¿vanalización?La visión ambiental: Estudio de Impacto Ambiental de unaLAAT en paisajes del vino.Inventariar y catalogar y valorar ambientalmente paraproteger y preservar.Informar, disciplinar y auditar los Planes, Programas yProyectos desde el MA.Necesita involucrar a múltiples agentes porque envuelve unproceso de participación, …La visión europeísta y global: Itinerarios Culturales Europeos,Patrimonio Mundial.Obligación de coordinación entre administraciones(UNESCO, ICOMOS), genera la obligación de desarrollolegislativo (planificar con la Ley).Financiación con fondos propios y separadas las directricesmundiales y europeas.Excelencia, marketing y dimensión internacional. Apoyo en

la gestión como prioridadLa visión infraestructural: Plan Sectorial de Carreteras.Continuidad y mejora de tramos de carretera, pavimentos, yotras mejoras ambientales.Nuevas infraestructuras camineras (puentes, pasoselevados, cruces, ecoductos,…)Iluminación, señalización, jardinería, paisaje, medio, …Necesita involucrar a múltiples agentes y son muy visibles, …

Planificación Urbanística Territorial Estratégica ….Planificación Urbanística Territorial Estratégica …. 4

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Geo informáticainfraestructuras de datos espaciales

Infraestructuras de Datos Espaciales, IDE e SIG 5

5. Infraestructuras de Datos

Espaciales, IDE y Sistemas de Información Geográfica, SIG

La Sostenibilidad y el “OverlayMapping”:Hace 40 años, en 1967, Ian McHarg publicó el texto másinfluyente de la planificación ecológica, Design withNature. Mc Harg exigió una atenta disposición hacia lanaturaleza, 20 años antes de la difusión de la idea dedesarrollo sostenible, y ofreció un método de análisispara relacionar la forma del paisaje con los usos del suelo,el Land Suitability Analysis, un verdadero instrumento degestión territorial. La técnica básica era el overlay-mapping, que estructura el conocimiento sobre elespacio.Mc Harg comienza con el censo del ecosistema, describelos procesos naturales y los factores limitativos de latransformación, identifica los elementos o procesos queaportan valores y determina los límites y la oportunidadde la transformación. El análisis de la idoneidad de cadaárea para cada uso posible busca la “máxima utilidadsocial”. Se establece así un vínculo entre la naturaleza delos suelos y los posibles usos. Todo ello comoherramienta para tomar las decisiones correctas.

IDE, Infraestructuras de Datos Espaciales ySIG, Sistemas de Información Geográfica:Las Infraestructuras de datos espaciales definen un nuevoparadigma en la producción, protección y gestión de lacartografía. Tienen como objetivo el integrar a través deInternet los datos, metadatos, servicios e información detipo geográfico, facilitando a todos los usuariospotenciales la localización, identificación, selección yacceso a tales recursos.

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Objetivo:Ofrecer servicios de desarrollo, implementación, ymantenimiento de Sistemas de Información Geográfica(SIG), que permitirán la visualización de datos geográficosde distintos fomatos, el análisis de las relacionesespaciales, y una eficiente gestión del territorio a partirde los mismos.Incluye diferentes tipos de servicios:Planes de despliegue de SIG y de Infraestructuras deDatos EspacialesPlanes Cartográficos (cartografía básica, derivada ytemática)Volcados de datos desde múltiples sistemas y fuentes.Conversiones de datos GIS en una base de datosgeográfica centralizada que permitirá acceder adiferentes fuentes de datos en un solo repositorio .Preparación de mapas y publicación en web utilizandotecnología SIG.Integración SIG con Diseño Asistido por Ordenador (CAD),Sistemas de Posicionamiento Global (GPS), y otrossensores para la mejora de la eficacia de la gestión de lainformación.Producción de todo tipo de mapas de alta precisión oesquemas de contexto tales como: mapas ambientales,mapas geológicos, mapas de infraestructuras, atlas,mapas catastrales, mapas de estudios zonales, urbanos orurales, mapas de paisaje, mapas industriales, mapasadministrativos, mapas agrícolas, mapas de urbanismo,mapas de planificación territorial, entre otros.Ofrecemos servicios de SIG como una solución integralpara la gestión de datos espaciales para administracionesy empresas, a través de servicios ofrecidos desde elamplio conocimiento de los procesos de planificación,gestión y monitorización territorial.

Mantenemos un compromiso con la tecnologías decódigo abierto (open source) desarrollado por personalaltamente experimentado y cualificado. Con más de 20años de experiencia, hemos participado en el desarrollode importantes productos y sistemas GIS, integrados conGPS, GIS y CAD.

Experiencias:Además, multiples iniciativas y proyectos nacionales einternacionales difunden estas tecnologías bajo elparadigma de la sostenibilidad avanzando en su desarrollo através de múltiples proyectos y experiencias:PROYECTO GEOCUENCA: el proyecto GEOCUENCA nace enel año 2004 y tiene por objetivos el desarrollo de unaInfraestructura de Datos Espaciales de escala local queintegre aspectos urbanísticos, patrimoniales, turísticos,ambientales, tributarios, sociales, ... en una únicaplataforma, Open SourcePLAN CARTOGRÁFICO DE CASTILLA Y LEÓN 2010 - 2014: enfase de redacción en el seno de la Comisión Técnica deCartografía de la Junta de Castilla y León,PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL CABILDO INSULARDE TENERIFE: como Instrumento de Ordenación delTerritorio insular, prevé el desarrollo de la Infraestructura deDatos Espaciales de Riesgos de la Isla de Tenerife, IDERTE,PROYECTO ESPON (European Spatial Data ObservatoryNetwork): En colaboración con la DGOUT (Ministério doAmbiente, do Ordenamento do Território e doDesenvolvimento Regional; Direcção-Geral do Ordenamentodo Território e Desenvolvimento Urbano) y el INE (Portugal),y con el "National Research Institute for Labour and SocialProtection - INCSMPS, Romania" un proyecto denormalización de indicadores de cohesión territorial(ecológica, social y económica) en la Unión Europea (escalaNUTS 4 y 3) mediante las tecnologías SOA Geográficas(Servicios WEB de contenido geoespacial tipo WMS, WFS,WCS, ...) que permitan evaluar las políticas europeas ycomparar los territorios con características similares.PROYECTO LOS PAISAJES DEL VIÑEDO: se orienta a ladefinición de un conjunto de herramientas de ordenación(planificación), gestión y ejecución de Proyectos del PaisajePROYECTO CEU (AYUNTAMIENTO DE VALLADOLID): Lapuesta en marcha del Centro de Estudios Urbanos delAyuntamiento de Valladolid, para el estudio de implantaciónde los proyectos LOCALGIS y Urbanismo en Red.PROYECTO UeR (DIPUTACIÓN DE VALLADOLID): La Excma.Diputación de Valladolid ha diseñado, con la colaboración deTERYSOS, un importante plan de implantación sistemáticadel proyecto Urbanismo en Red. En la primera faseparticipan los municipios de Tordesillas, Boecillo, Medina delCampo, Olmedo, Simancas, Tudela de Duero, y Zaratán.PROYECTO NORMAPLUR: Antonio Hoyuela dirigió lostrabajos de puesta en marcha del proyecto NORMAPLUR ysu gestión en el colegio de arquitectos de Castilla y Leóncomo grupo de usuarios preferencial como Presidente de laAgrupación de Arquitectos Urbanistas.Otras referencias::TERYSOS trabaja en la elaboración del proyecto GEOCUENCA II yLOUReD para la implantación y desarrollo de LOCALGIS y Urbanismoen Red; TERYSOS trabaja en múltiples proyectos de normalizacióncartográfica y de planificación urbanística y territorial; LocalGIS2sigue avanzando con nuevas propuestas coordinadas por el Grupode Usuarios (Octubre 2009); URBS IBEROAMERICANA (La Exposicióny artículos sobre la historia del urbanismo y de la frontera de Brasil,Antonio Hoyuela Jayo) ; TERYSOS colabora en la preparación de laspropuestas de la primera convocatoria de Urbanismo en Red en laDiputación de Valladolid y en el Ayuntamiento de Valladolid; Lasnormas de Villalba de duero en Aprobacion Inicial (Noviembre 2009)

© TERYSOS,Territorio y Sostenibilidad, SL, 2009

Infraestructuras de Datos Espaciales, IDE e SIG 5

IDE y Administración Local 5.1

5.1 Infraestructuras de Datos

Espaciales, IDE y AyuntamientosSistema de Información Geográfica yprotocolos para gestionar ayuntamientos,municipios, comunas, o comarcas.1. Callejero unificado: EURADIR, del Foro Europeo y del

Subgrupo de Trabajo de Direcciones como base degeoreferenciación de la información social yeconómica del territorio local.

2. Urbanismo en Red: gestión y mantenimiento de labase de datos unificada del planeamientourbanístico (documentos de planeamiento).

3. Gestión del Urbanismo: implantación de un sistemade licencias de obra mayor y de actividad,autorizaciones y concesiones.

4. Implementación de la Agenda Local 21 y de una basede indicadores para el análisis de la SostenibilidadLocal.

5. Aplicación para la gestión del Patrimonio Cultural ydel Paisaje: incluye la gestión de informaciónmultimedia avanzada en base a su posición ynavegación geográfica.

6. Aplicación para la gestión del Patrimonio Natural dela ciudad, tal como: LIC (Lugares de InterésComunitario), ZEPA (Zonas de Especial Protección deAves)

7. Gestión Forestal Sostenible en base alimplantaciónde sistemas avanzados de inventario y análisisprevios a la certificación (PEFC y FSC)

8. Modulo para la gestión de infraestructuras,coordinación de intervenciones y obras yplanificación de obras y eventos. Además seincorporan los modelos de datos de la EIEL.

9. Aplicación para la gestión integral del espaciopúblico y de las distintas tipologías de espaciosvaliosos (vías pecuarias, montes públicos, plazas,dominios públicos)

10. Aplicación para la gestión de las zonas de riesgonatural y de riesgo antrópico.

11. Gestión del Patrimonio y del Patrimonio Municipalde Suelo para la optimización de recursos escasos.

12. Gestión Catastral integrada con el planeamientourbanístico, la gestión y la ejecución.

13. Transporte y movilidad sostenibles integrados quepermitan fomentar un mejor uso del espacio público

14. Energía eficiente que permita aproximar los recursosy los usuarios.

IDE, Infraestructuras de Datos Espaciales parala escala local, un desafío municipal:Gestionar el territorio requiere observarlo, medirlo,analizarlo e incluso modelizarlo. El espacio es un recursovalioso sustento de todas nuestras actividades cuyoequilibrio ecológico está en peligro en base a un uso nosostenible del mismo.La Teledetección, las telecomunicaciones y especialmentelos Sistemas de Información Geográfica pueden y debencontribuir notablemente a redirigir los perversosprocesos de insostenibilidad. La nueva sensibilidad socialen torno al medio ambiente y la preocupacióninternacional sobre el cambio climático y los modelos decomportamiento que afectan al territorio hacen oportunaesta reflexión en el marco de la construcción de IDEs.Los múltiples agentes que gestionan este territorio tienenen la interoperabilidad, en el trabajo colaborativo y en laportabilidad de los nuevos estándares mundiales enmateria de tecnologías de la información geográfica laoportunidad de romper las barreras tecnológicas eincluso jurídicas y procedimentales que impedian lanecesaria colaboración interadministrativa.

La administración local, en elmarco de la autonomía local,emerge como un agentefundamental en el escenario dela sostenibilidad por sucercanía al ciudadano y alterritorio. Las mejoresprácticas en la planificación,apoyadas en el uso sistemáticode las tecnologías de lainformación geográfica,permitirán avanzar haciamodelos más sostenibles apartir de una mayorparticipación pública einstitucional en la gestión localbajo el impulso del OGC y ladirectiva INSPIRE EU.

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LOCALGIS comoModelo:LocalGIS es el Sistema de Información Territorial paraEntidades Locales (diputaciones, mancomunidades,ayuntamientos, etc) que facilita realizar la gestiónmunicipal de forma georreferenciada y ofrecer serviciosde información on-line a los ciudadanos utilizando lacartografía del municipio.LocalGIS es una evolución del sistema GeoPista realizadaa iniciativa del Ministerio de Industria, Turismo yComercio que cuenta con el respaldo de importantesorganismos a nivel nacional, como la FEMP - FederaciónEspañola de Municipios y Provincias, el Ministerio deAdministraciones Públicas, Catastro, INE - InstitutoNacional de Estadística, IGN - Instituto GeográficoNacional, etc.Se basa en tecnologías SIG - Sistemas de InformaciónGeográfica - que permiten acceder y gestionar el altovolumen de datos asociado a la gestión municipalmediante una interfaz muy intuitiva: un mapa.LocalGIS es un sistema multiplataforma, Open Source,escalable y que cumple con los estándaresinternacionales más relevantes relativos a la gestión de lainformación geográfica, como son la utilización de unabase de datos compatible Simple Features, servidor demapas compatible WMS, WFS, formato de intercambioGML, metadatos según la norma ISO 19115, directivaeuropea Inspire, etc.LocalGIS cubre las necesidades de las entidades locales dedisponer de un software libre de gestión cartográfica quefavorece la accesibilidad rápida y efectiva a la informacióna un coste menor, aumentando por lo tanto la eficienciamunicipal, tanto en aspectos relativos a la gestión internacomo de cara a los servicios que se van a poder ofrecer alos ciudadanos.

Experiencias:PROYECTO GEOCUENCA (LOCALGIS): GEOCUENCAPROYECTO CEU Ayuntamiento de Valladolid,PROYECTO UeR (DIPUTACIÓN DE VALLADOLID): implantación sistemática del proyecto Urbanismo en Red. PROYECTO NORMAPLURTERYSOS y LOCALGISPonencia sobre el futuro de GEOPISTA

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IDE y Administración Local 5.1

Módulos de Gestión Municipal:Planeamiento: / Infraestructuras: gestión de redes deinfraestructuras municipales / Patrimonio: gestión delinventario de inmuebles patrimoniales municipales.Catastro: gestión de la información catastral de urbana yrústica / Licencias de Obra: tramitaciones de licencias deobra mayor y menor / Concesiones y Autorizaciones:expedientes de ocupación de la vía pública / Control deActividades Contaminantes: vertederos, zonas verdes,ruidos, etc.Administración: usuarios, perfiles, Editor de Cartografía,Servidor de Mapas, metadatos, dominios, Gestor deCapas / Módulo de Servicios al Ciudadano / GuíaUrbana: permite a la entidad local publicar informacióngeorreferenciada a través de su página Web, como porejemplo callejeros con los puntos de interés municipal,información de patrimonio, planes urbanísticosvigentes, etc.

Experiencia: GEOCUENCAGeoCuenca es el Sistema de Información Territorial delAyuntamiento de Cuenca que facilita la gestión municipalde las distintas cartografías y su realización de formageorreferenciada, además de ofrecer servicios deinformación on-line a los ciudadanos utilizando lacartografía del municipio.GeoCuenca es la implantación en el Ayuntamiento deCuenca del proyecto LOCALGIS-Plan Avanza iniciativa delMinisterio de Industria, Turismo y Comercio que cuentacon el respaldo de importantes organismos a nivelnacional, como la Federación Española de Municipios yProvincias, el Ministerio de Administraciones Públicas,Catastro, Instituto Nacional de Estadística, InstitutoGeográfico Nacional, etc.Se trata de un sistema “Open Source”, desarrollado bajola plataforma JAVA, promovido por iniciativa pública ydistribuido bajo licencia GNU. Esta circunstancia garantizasu crecimiento sostenido a largo plazo, su estabilidad enel tiempo y su rápida implantación.La normativa aplicada sigue las Indicaciones de laDirectiva INSPIRE (INfraestructura for SPatial InfoRmationin Europe), recientemente aprobada y publicada; la IDE(Infraestructura de Datos Espaciales) y la IDEE(Infraestructura de Datos Espaciales de España).Pero uno de los aspectos más relevantes del proyecto esla gestión de las distintas fuentes cartográficasmunicipales bajo una plataforma de Servicios WEBGeográficos que integra información a múltiples escalasespacaiales (del 1/25000 al 1/500), múltiples usos(cartografías fotogramétricas, catastrales, temáticas, …) ytemporales (imágenes históricas de los vuelosamericanos, imágenes de satélite multitemporales ymultiespectrales, cartografía histórica, etc…

IDE y Transportes 5.2

5.2 Infraestructuras de Datos

Espaciales, y TransporteIDE y TransporteLas IDE contribuyen sin duda a la mejora del transportefavoreciendo la gestión de sistemas complejos talescomo:- Sistemas Concesionales de Transporte de Línea

Regular de Viajeros- Sistemas de Logística y Distribución de Mercancías- Sistemas de Gestión de Transportes de Mercancías

Peligrosas- Sistemas de Control de TráficoLas tecnologías involucradas son los Sistemas deInformación Geográfica (SIG) y los Sistemas deGeoposicioinamiento (GPS, GLONASS, GALILEO, etc…)además de eventualmente la Teledetección para análisisambientales. El transporte de viajeros y la logística son lossectores civiles que más utilizan la integración entre unGIS y un sistema de localización.El uso de los Sistemas de Localización de Vehículos (AVL,Automatic Vehicle Location) y de los Sistemas de Gestiónde Tráfico (TMS, Traffic Management System) está muyextendido en el transporte nacional e internacional ycontribuyen a la mejora de los servicios y de lapercepción de la calidad por el cliente.TERYSOS ofrece sofisticados servicios comerciales quecombinan los sistemas de localización (generalmenteGPS) y GIS para poder poner en marcha un Sistema deGestión de Tráfico, Análisis de Tráfico y Transporte,Análisis de Riesgos, Evaluación Ambiental y otrasconsultorías complementarias.Todos esos datos, permitirán poder planificar las rutaslogísticas o de viajeros de la manera más óptima posible,reduciendo gastos, aumentando la calidad del servicio yoptimizando todos los recursos de los que dispone eloperador. Además permite llevar un control yseguimiento total sobre toda la flota y en tiempo real.

IDE, Infraestructuras de Datos Espaciales parala gestión del transporteLas tareas implicadas en la elaboración de IDEs asociadasal transporte son las siguientes:Análisis de los distintos sistemas y modos de transporteEncuestas cuantitativas y cualitativas de tráfico, viajeros,calidad del servicio, etc…Evaluación económica, social o financiera de los serviciosprestados y de la percepción ciudadana de dichosserviciosEvaluación ambiental de los servicios de transporte enámbitos urbanos o rurales y evaluación de riesgosElaboración de mapas de tráfico, velocidades e IMDPlanificación y estructuración innovadoras de los sistemasregulares y no regulares de viajeros, mercancías y tráficossingularesAnálisis de riesgos y análisis de capacidad y fragilidadterritorial asociados al transporte (puntos negros, mapasde seguridad ivial, mapas de peligrosidad, vulnerabilidady exposición al tráfico, etc…)Redacción de Proyectos de Explotación Conjunta, deConsorcios, o de movilidad integral a partir del diseño deltransporte públicoCreación de modelos y redes de carreteras y transportes yde aplicaciones de enrutamiento o de cálculo de áreasservidasElaboración de indicadores para la evaluación de lacalidad del sistema de transporteTrabajos de campo, Informes, Planes de participaciónsocial...

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Experiencias I: Transporte deMercnacías PeligrosasMitra es el nombre del proyecto europeo que se estádesarrollando con carácter experimental y queproporcionará información en tiempo real sobre losvehículos que transportan carga peligrosa y el estado dela mercancía. TERYSOS colabora con DEIMOS, 3M, y otrasempresas en el mismo. Se realizan los siguientesservicios:Inteligencia artificial [Diseño Sistema Experto para elprocesado de información aplicado a la evaluación deriesgos en base a infraestructuras de datos espaciales]Tratamiento de datos espaciales [metadatos]Evaluación de la interoperabilidad de sistemasheterogéneos para el intercambio de información entreactores implicados [Diseño de interfaces dinámicas,WEBservices, etc. ]Integración de las últimas tecnologías de localización,posicionamiento [por radio, GSM/GPRS y vía satélite],tecnología espacial de navegación y telecomunicaciones[especialmente en el ámbito de la movilidad]Diseño de mecanismos de comprobación delcumplimiento de la planificación establecidaDiseño de la operativa adecuada para la correcta gestiónde los actores implicados en caso de materialización delriesgoGarantizar la alta integración de la información de laposición del vehículo y la capacidad de comunicación encaso de crisisEvaluación antes, durante y posterior a la situación deriesgo, proporcionando capacidad de actuación enfunción del nivel de riesgoDiversos escenarios de aplicación: Centros de control deemergencias, gestión de residuos, etc.

Experiencias II: Transporte de MercancíasPeligrosas, tareas y recursos: IDETRANAnálisis de la viabilidad de la integración medianteinterfaces dinámicos de infraestructuras de datos espaciales(IDE) para la evaluación y gestión de riesgos aplicada a laextensión rápida de soluciones de planificación,monitorización, seguimiento y actuación en el ámbito de laseguridad y el control de emergenciasDesarrollo de una Plataforma piloto de conocimiento delriesgo (PCR) e Infraestructura de Intercambio de Datos (IID)para la minimización del riesgo de accidente e impactomedioambiental del transporte de mercancías peligrosas porvía terrestre

Experiencias III: Mapas de Tráfico de Castilla yLeón, años 1996 a 2000Publicación de las IMD y velocidades de tráficos enlas carreteras de la Comunidad AutónomaExperiencias IV: Transporte de Viajeros,SITRANVI, y SITRANCYL y Áreas UrbanasEl objeto básico de los trabajo ha sido la prestación deservicios de asistencia y soporte técnico para el Apoyo,Impulso y Gestión del Transporte Público de Viajeros en lasáreas periurbanas de las ciudades de Burgos, León,Salamanca, Segovia, Valladolid y Zamora y para laracionalización del sistema de Concesiones de Transporte deViajeros en Linea Regular en Castiilla y León (SITRANCYL) y anivel nacional (SITRANVI).Planes Coordinados de Explotación y reorganización del Plande Concesiones Regional fueron los documentos elaboradoscon el soporte de Infraestructuras de Datos Espaciales quepermitirán una evaluación y gestión más eficientes

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IDE y Transportes 5.2

IDE y Ordenación del Territorio 5.3

5.3 Infraestructuras de Datos

Espaciales, Ordenación del TerritorioIDE y Planificación Territorial“The goal of an information system is to convert amagnitude of data into meaninful information” (D.J.Cowen and W.L. Shirley)En una sociedad globalizada, informatizada y mediatizadael gran valor emergente es la información. La informacióncomo factor fundamental que mide el grado de desarrollode los pueblos.El plan es una infra-estructura de relación, de ligazón ysoporte de las continuidades posibles entre las partes deterritorios cada vez más discontinuos (Nuno Portas, 1996)La globalización ha complejizado los sectores de laeconomía mundial generando interrelaciones einterdependencias que a menudo son imprevisibles.El problema de la planificación está derivando a unproblema de gestión de la información, una nuevainformación más incierta, más rápida, más compleja, másinterrelacionada.La oportunidad nace al pasar del Plan al sistema deplaneamiento definitivamente interactivo y no jerárquicodescendiente (Nuno Portas). Un plan flexible y atento alas múltiples oportunidades.Un sistema de planeamiento basado en modelos sencillosy geográficos, que integren objetos y procesos y cuyamateria prima, la información, dibuje sucesivamente einteractivamente nuevos planes dinámicos, flexibles yactuales"Dramatic advances in computation have since developedand an increasing body of digital data is now available forthe scientific community and is denotes as geographicinformation systems (GIS)" ("Strategy for a NationalEcological Inventory", "To healt the earth", Ian McHarg,1998)

IDE, Infraestructuras de Datos Espaciales parala escala territorial. Análisis SIG aplicados:Superposición topológica: es la más vistosa y complejaconsiste en la intersección, unión, selección,.... Deinformación gráfica entre distintos conjuntos deinformación.Superposición gráfica: consiste en la representación ysuperposición múltiple de información para su salidagráfica o digital. Las capacidades se limitan para puntos,líneas y polígonos con el color, tipo de linea, tipo depunto, trama, etc...Georeferenciación: consiste en la asignación deposiciones espaciales a datos aespaciales por sistemas dedireccionamiento e impedancias (pk y carretera,direcciones postales, velocidades, tiempo, etc.)Poligonización: es la capacidad de agrupación osimplificación monotemática por procesos degeneralización o superposición topológica con una únicatabla de valores alfanuméricos.Asignación de relaciones: incluye un conjunto deoperaciones entre la superposición topológica y lageoreferenciación. En este caso la asignación es directa yfija (no depende de impedancias). Relational matching.Análisis de redes: conjunto de operaciones que se puedenoperar con una red topológicamente correcta (cálculo derutas óptimas bajo distintos supuestos, cálculo deisocronas, etc.)

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Experiencias: IDE del Plan Regional del Valledel Duero, PRTVD, aprobado en 2010

IDE-TD, o Infraestructura de Datos Espaciales delTerritorio Duero para la gestión del Duero, es el conjuntode datos, protocolos, acuerdos, estándares yherramientas informáticas cuya finalidad es la de reunir ygestionar, de una forma organizada y sistemática, datos yvariables sobre la localización y características de lainformación del Territorio Duero, y sus principalesvariables e indicadores asociados, disponibles en laactualidad o en el futuro, con referenciación geográfica,de tal forma que a los usuarios y administradores les seaposible acceder a ellos de manera lo más simple y eficazposible tanto para su edición y carga como para suconsulta.Las principales fuentes del Territorio Duero son, ademásde las recogidas en el Plan, las existentes en las distintasredes de monitorización, estudios específicos, planes dedesarrollo y cualquier otra información que se puedaconsiderar relevante para el objetivo principal del mismo.Para ello dicha información será aportada por lasAdministraciones Públicas, organizaciones y empresas.

Experiencias: DOTSE, DOTVAENT, DOTAPSAConstituye un conjunto de herramientas orientadas ala planificación de estos territorios (Segovia,Valladolid, Salamanca, etc… El esquema es:1. ESPACIOS, PAISAJES Y LUGARES: PROTECCIONESProtección de las áreas de singular valor ecológico, lospaisajes valiosos y los puntos y lugares de interésnatural.2. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO: ORIENTACIONESMejora de las infraestructuras de transporte.Espacios de oportunidad en la lógica del modeloterritorial / Red de corredores verdes y espaciosasociados (sistema de parques y posibles lugares deocio-turismo en la naturaleza) / Acciones derecuperación de paisajes valiosos / Protección devistas de la ciudad histórica de Segovia.3. RIESGOS Y UNIDADES DE GESTIÓN PAISAJÍSTICA:PREVENCIONESEvitación de Riesgos naturales (inundación,deslizamientos, desprendimientos, erosión…) /Evitación de Riesgos tecnológicos (zonas deintervención y alerta de las instalaciones industrialessusceptibles de accidentes graves, presas, transportede sustancias peligrosas…) / Control de los procesosde transformación del territorio según Unidades deGestión Paisajística.El uso y la integración de datos procedentes deTeledetección y de Infraestructuras de DatosNacionales, Europeas e Internacionales se ha llevado acabo gracias a los protocolos y tecnologías del OpenGeospatial Consortium, OGC, y a las iniciativas deinformación más relevantes en España coordinadaspor el IGN, CNIG, Catastro, INE, MARM, etc…© TERYSOS,Territorio y Sostenibilidad, SL, 2009

IDE y Ordenación del Territorio 5.3

IDE y Cartografía 5.4

5.4 Infraestructuras de Datos

Espaciales, y planificación Cartográfica

IDE, Infraestructuras de Datos Espaciales parala escala local:, regional o nacionalLa necesidad de la elaboración de un nuevo PlanCartográfico no sólo viene dada por motivosadministrativos o políticos, sino que el planteamiento deesta nueva planificación debe partir de la asunción decambios paradigmáticos en la tecnología, la organizacióny en la propia naturaleza de la información geográfica. Laaparición de servicios de información geográfica, elmantenimiento continuo y discontinuo de la cartografía(según escalas, tipos de información, agentes, frecuenciade actualización, etc…), la interoperabilidad, lageneralización del acceso a la cartografía y laparticipación colaborativa son nuevos factores que hayque tener en cuenta.

Igualmente importantes han sido las innovacionesnormativas nacionales en materia de cartografía, talescomo la orden de regulación de la política de difusiónpública de la información geográfica (OrdenFOM/956/2008); la creación del Sistema CartográficoNacional (Real Decreto 1545/2007); el Real Decreto1071/2007 que establece el Sistema Geodésico dereferencia oficial de España, y sobre todo, la reciente Ley14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y losservicios de información geográfica en España, quetranspone al ordenamiento jurídico español la Directiva2007/2/CE, de 14 de marzo de 2007, por la que seestablece una infraestructura de información espacial enla Comunidad Europea (Inspire).

Objetivo:Ofrecer un conjunto de servicios y productos orientados ala organización de la producción, difusión, reutilización,manipulación, análisis y tecnificación de la cartografía enOrganismos Nacionales, Regionales o Locales, en la formade Planes Cartográficos y de Infraestructuras de DatosEspaciales para la Producción y Difusión Cartográficos.Se componen fundamentalmente de:I. Análisis de ntecedentes y referenciasII. Situación actual en el contexto de operaciónIII. Definición de objetivos generales y estrategiasIV. Planificación de líneas de actuaciónV. Desarrollo de las herramientas IDE (CWS, WFS, WTS, …)VI. Seguimiento mediante sistemas de monitorización eindicadoresVII. Concrección de definiciones, Información Geográficade Referencia y conjuntos de Datos Temáticos

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SIG Experiencias: Plan Cartográfico Regional en

Castilla y León 2010 2020Un plan que inaugura una nueva era en materia decartografía. El Decreto 82/2008, de 4 de diciembre,de ordenación de la cartografía en Castilla y Leóndefine el Plan Cartográfico de Castilla y León en suCapítulo Cuarto, artículo 24, como el instrumentode planificación en materia cartográfica de laAdministración de la Comunidad Autónoma, yestablece que dicho Plan será aprobado por la Juntade Castilla y León, a propuesta del Consejero deFomento, previo informe del Consejo de Cartografíade Castilla y León.El mismo Decreto, en su artículo 2 define suscontenidos con carácter general, estableciendo lanecesidad de definir y justificar, en primer lugar, elmarco normativo; y, seguidamente, losantecedentes y la situación actual de la cartografíaen la región; para finalizar con la necesidad deenmarcar su organización administrativa. TERYSOSha dirigido y coordinado esta interesante iniciativade la Junta de Castilla y León.© TERYSOS,Territorio y Sostenibilidad, SL, 2009

IDE y Cartografía 5.4Experiencias: Seguimiento de Usos del Suelo,SUSALTA RESOLUCION PARA LA GESTION DEL TERRITORIOEs un producto estandarizado destinado a ofrecer a losprofesionales relacionados con todo el espectro dedisciplinas relacionadas con la gestión del territorio(arquitectos, urbanistas, gestores del suelo, inmobiliarias,etc.) la capacidad de obtener información fiable y actualsobre el estado y la evolución de las variables de suinterés.El objeto del seguimiento de Usos del Suelo, SUS, esofrecer a los usuarios habituales de cartografía de muyalta resolución una imagen reciente de la zona de trabajode su interés a precios competitivos y en formatosdigitales de fácil manejo.

Imágenes de muy alta resolución:Control y seguimiento de obras / Cambios de uso desuelo / Nuevas construcciones e infraestructuras /Modificación de trazados / Adquisición de detalles deelementos y edificios singulares / Identificación y controlde vertidos ilegales (residuos tóxicos, vertederos) /Seguimiento de la explotación y evaluación del impactoderivado de: Vertederos, Plantas de tratamiento deresiduos, Extracciones de áridos, graveras o Zonasindustriales

IDE Cultura y Patrimonio 5.5

5.5 Infraestructuras de Datos

Espaciales, Cultura y PatrimonioObjetivos de una IDE para la Cultura y elPatrimonioLos objetivos y tareas que comprenden estos servicios:Acometer la definición e implantación de unainfraestructura SIG para el organismo responsable deCultura, Patrimonio y/o Turismo que sea ampliable,escalable y cuyos elementos sean reutilizables de formaque en un futuro se incorporen a la misma otras áreas denegocio.Garantizar una infraestructura interoperable con lasprincipales IDE y con los sistemas informáticoscomplementarios ofrecidos por otros servicios.Tener la posibilidad de realizar análisis GIS avanzados porparte de personal especializado para mejorar la eficienciaen el uso de recursos y la planificación de la proteccióndel patrimonio cultural existente.Desarrollar un visualizador GIS Web que sea reutilizable,configurable y permita su integración con diversasaplicacionesMejorar la información de que disponen las distintasComisiones de Patrimonio en la toma de decisionesrelativas al patrimonio cultural, artístico o histórico.Permitir que todos los técnicos de patrimonio culturaltengan acceso a las ventajas básicas que ofrece unsistema de información geográfica mediante laintegración del sistema en la organizacióin.Ofrecer al ciudadano un mecanismo de localización de losbienes culturales más importantes así como ofrecer laposibilidad de realizar consultas geográficas que puedantener implicaciones administrativas.Permitir que las empresas que se contraten para realizarel trabajo de campo tengan la posibilidad de localizar enun mapa los bienes o el territorio que les han sidoasignados para posibilitar una mejor planificación y unamayor eficiencia.Publicar cierta información geográfica mediante WebMap Service (WMS).Establecer un mecanismo tecnológico que permitarealizar trabajo de campo para la georreferenciación delos distintos elementos por parte de empresas externas.

IDE, Infraestructuras de Datos Espaciales para lacultura y el patrimonio. Objetivos TecnológicosLa arquitectura de software de servicios (SOA) que se propone,definirá la utilización de servicios para dar soporte a los requisitosdel proyecto, de forma escalable y modular, a su vez estándar (osegún estándares establecidos) que facilitará la interacción entrelos diferentes sistemas propios o de terceros. Beneficios de unaarquitectura basada en SOA GIS son:Mejora en los tiempos de realización de cambios en procesos.Facilidad para evolucionar a modelos de negocios basados enterceros.Facilidad para abordar modelos de negocios basados encolaboración con otros entes (socios, proveedores).Poder para reemplazar elementos de la capa aplicativa SOA sindisrupción en el proceso de negocio.Facilidad para la integración de tecnologías disímiles.Uso de plataforma J2EE y componentes asociados.Servicios web (intercomunicación de módulos no visibles y conterceros).Exportaciones del visor SIG a formatos abiertos tales como (XML,KML, RTF, etc.)Edición de elementos geométricos en escritorio, a través deOpenGIS o GIS libre tal como gvSIG o LOCALGIS medianteconectores específicos en servidor.La arquitectura propia del GIS Server permitirá servir capas enformatos OGC del tipo WCS, WMS y WFS.

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Experiencia, Mapa Arqueológico de CYL:Se han unido las nueve provincias de Castilla y León anivel de registro numérico para verificar la bondad de losdatos. Se han clasificado por asignación cultural y se hanelaborado presentaciones con los datos volcados para lasreuniones del proyecto. A la luz de la problemáticadetectada se propusieron las siguientes acciones:Corregir las coordenadas de los yacimientos que estánmal ubicados porque:bien están fuera de los límites de la comunidad autónomabien su provincia o localización no se corresponde con lalocalización exactaElaborar un pequeño informe de las percepcionesdiferenciales en atribución cultural, tipología y condicióngeográfica.Agrupar los yacimientos por espacios geográficosdefiniendo un “espacio arqueológico” o “hitoarqueológico” que unifique, en un solo registrocartografiable, y a él asociar los distintos registros deasignaciones culturales, que permita un mejortratamiento cartográfico de los elementos

Experiencias: Catálogos Territoriales yUrbanísticos de Patrimonio Cultural,Arqueológico y Etnográfico

El modelo de valoración tendrá en cuenta lossiguientes conceptos:• Declaración de valor específica previaO Por su carácter de Patrimonio de la Humanidad:O Por su declaración específica• Excepcionalidad• Entorno cualificado• STP definido o grupo tipológico.Todo ello en fichas georreferenciadas y cargadas enla IDE y accesibles a los técnicosCATALOGO 3D DEL CAMINO DE SANTIAGOLa IDE del Camino de Santiago se integró en unsistema de visualización 3D manteniendo losservicios OGC estándares. Permite el vuelo virtualsobre un modelo digital del terreno (DEM)texturizado con imágenes de satélite u ortofotos dela zona o mapas temáticos, o cualquier otrainformación complementaria disponible.El sistema se completa con acceso afichas, información multimedia,enlaces y vinculos web, etc…

© TERYSOS,Territorio y Sostenibilidad, SL, 2012

IDE Cultura y Patrimonio 5.5

Georreferenciar los Yacimientos Arqueológicos deCastilla y León y hacer una salida cartográfica conel fondo de la Comunidad Autónoma pintado conla hipsometría elemental como primeracercamiento territorial a la distribución de losYacimientos y clasificada por:

•Atribución Cultural•Tipología•Condición Geográfica•Tipo Yacimiento

IDE y Medio Ambiente 5.6

5.6 Infraestructuras de Datos

Espaciales y Medio AmbienteIDE y Medio AmbienteLa Infraestructura de Datos Espaciales para laSostenibilidad y el Medio Ambiente tienen como objetivoponer a disposición de los usuarios a través de Internetinformación georreferenciada sobre aspectossocioeconómicos, ambientales, culturales, territoriales yde gobernanza que permitan evaluar la sostenibilidad delos modelos de desarrollo, incorporar informaciónterritorial a los procesos de evaluación y monitorizaciónambiental, establecer y gestionar indicadoresambientales de referencia como las agendas locales 21, ydifundir los valores y recursos, la planificación y laadministración ambiental.La IDE facilita el acceso, explotación y difusión de los

indicadores de medio ambiente y/o sostenibilidaddesarrollados por diferentes organismos así como suintegración con diversa información cartográfica básica ytemática producida por estos mismosEl proyecto constituye la respuesta de TERYSOS enmateria de gestión de información e indicadores desostenibilidad a la Directiva Europea INSPIRE, a niveleuropeo, y a la Infraestructura de Datos Espaciales deEspaña (IDEE) a nivel nacional.Asimismo cumple los estándares internacionales enmateria de hardware, software y geodatos, con el fin deque la información y servicios que proporciona esténdisponibles y puedan ser analizados, gestionados yexplotados por cualquier usuario en cualquier lugar delmundo.Las Infraestructuras de Datos Espaciales (IDEs) al permitirel descubrimiento, acceso y utilización de informacióngeográfica estandarizada a través de Internet, tienen unafunción clave en la definición y aplicación de lacomponente espacial de los modelos de desarrollosostenible. Por ejemplo, en la toma de decisiones enmateria de ordenación del territorio, fomentan laparticipación pública, favoreciendo la e-gobernanza, asícomo la colaboración y cooperación entre diferentesadministraciones públicas a diferentes niveles, al requeriruna reorganización y redistribución de la produccióncartográfica.A través de su IDE el OSE responde al mandatofundamental que justificaba su constitución, “estimular elcambio hacia el desarrollo sostenible proporcionando a lasociedad una información relevante y fidedigna”utilizando para ello, además, las tecnologías de lainformación más avanzadas.

IDE, y Medio Ambiente:Existen múltiples posibilidades del uso de las IDE en elMedio Ambiente y en la evaluación de la Sostenibilidad:• Sistemas de Evaluación Ambiental• Sistemas de Difusión y Educación Ambiental• Sistemas de Planificación y Gestión de Riesgos• Sistemas de Evaluación y Planificación Hidrológica• Sistemas de Evaluación y Gestión de Plagas• Sistemas de Monitorización de Acuíferos y Usos de

Aguas Superficiales• Sistemas de Monitorización de Cultivos, Índices de

Desarrollo Vegetativo, etc…• Sistemas de Gestión Forestal (cantidad y cualidad de

la masa forestal)• Sistemas de Control y Gestión del Riego• Sistemas de información meteorológicos• Sistemas de análisis de balance de carbono, flujos de

vapor y agua en sistemas agrícolas y forestales• Seguimiento de ayudas y subvenciones en materia de

medio ambiente a través de IDE• Seguimiento y valoración de los cambios en los usos

del suelo y en los paisajes• Sistemas de inventario y clasificación de paisajes a

diferentes escalas

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SIG Experiencias: Inventario y Gestión Forestal

Inventario y Gestión Forestal• Cartografía de muy alta resolución a partir deimágenes de satélite.• Seguimiento y evaluación de cambios en laestructura y composición de la superficie forestal yanálisis de relaciones causa-efecto con las políticasde gestión medioambiental.

• Generación de indicadores ambientales (tipo ygrado de cobertura, grado de fragmentación delbosque).• Control y seguimiento de factores de riesgo deorigen físico en plantaciones forestales.• Evaluación y seguimiento del estado fitosanitario,control de plagas, decaimiento, secas y evaluaciónde sus efectos.Seguimiento y Cartografía de SuperficiesIncendiadas:Generación de mapas en diversas escalas yformatosObtención de estadísticas a escala municipal,comarcal, regional, etc.Generación de gráficos de evoluciónCreación de bases de datos gráficas y alfanuméricaspara su integración en SIGAnálisis comparativos y evolutivos con datosprocedentes de otras fuentesEvaluación probabilística del riesgo y estudios dedistribución de incendios© TERYSOS,Territorio y Sostenibilidad, SL, 2012

IDE y Medio Ambiente 5.6

Experiencias: PTEOPRE, Plan Territorial Especialde Prevención de Riesgos y Ordenación deEquipamientos de Protección CivilIdentificación, análisis, y zonificación a escalaadecuada propia de un Plan Territorial Especial delos principales riesgos presentes en la isla deTenerife:Riesgo Sísmico / Riesgo Volcánico / Riesgosderivados de Precipitaciones Torrenciales / Riesgode Incendios Forestales / Riesgo de Dinámica deVertientes / Riesgo derivado del Transporte deMercancías PeligrosasIdentificación y georreferenciación de losequipamientos e infraestructuras de ProtecciónCivil presentes en la isla de Tenerife.El trabajo ha seguido la siguiente metodología:Análisis de SusceptibilidadAnálisis de Peligrosidad en función de la intensidad

y la frecuencia de un fenómenoExposición de actividades y/o edificacionesAnálisis de la Vulnerabilidad de edificaciones y

actividadesAnálisis de Riesgo Combinado.

IDE y Turismo 5.7

5.6 Infraestructuras de Datos

Espaciales, y TurismoIDE y TurismoEn muchos países el turismo constituye un recurso y unavía para su desarrollo, por lo que su planificación ygestión resulta una tarea de una gran complejidad y estadebe realizarse teniendo en cuenta todo un conjunto deelementos y recursos, (transporte, alojamiento, hoteles,restaurantes, redes viales, recursos naturales, fuerza detrabajo, etc.) que deben analizarse de manera integrada.Este cúmulo de información puede ser en gran partealmacenada, recuperada, y gestionada de manera muyeficiente por los Sistemas de Información Geográfica,acuerdos institucionales, modelos de datos y formatos deintercambio integrados a través de una IDE del TurismoEn el mundo actual pocas esferas se encuentran fuera delalcance de estas herramientas tecnológicas que agilizan yhacen mucho más confiables los análisis en términosespaciales (cálculos de áreas, distancias, volúmenes,alturas, etc.), temáticos (cantidad de población, tipos desuelos presentes, tipos de arena en playas, etc.) y mixtos.De acuerdo a este último aspecto es posible hallarrespuesta a las preguntas más usuales. IDE y Turismo, proyectos y productos:

Las múltiples aplicaciones en el campo de la difusión ygestión turísticas que pueden tener:• Gestión de Recursos Turísticos• Gestión de Infraestructuras Turísticas a través de

Marketplaces, gestión de suministros y logística,gestión de transporte, etc…

• Integración del turismo en IDEs regionalesLos contenidos de turismo tendrán formatos y sistemasde almacenamiento similares a los culturales pero sediferenciarán básicamente en la orientación de suscontenidos.Videos Digitales 360º de recursos turísticosLocuciones explicativas, musicales y literarias, de losprincipales recursos turísticosFotografías georreferenciadas (visibles en el navegador3D) de recursosGigapan de paisajes y vistas panorámicas de interésConexiones webs (museos, salas de exposiciones, etc…)Mediante encuestas y trabajos de campo, e interfaces decarga de información (Web 2.0) se cargarán los enlacesde:Restaurantes (conexión b2b y central de reservas).Hoteles (conexión b2b y central de reservas).Museos (horarios y eventos).La información completa de los eventos de la ciudad debeobtenerse mediante sindicación de RSS, sea cual sea elsoporte en que se ofrece dicha información.Esto incluye la aplicación “Cicerón virtual” y los distintosvisores de información turística de la ciudad.Fichas patrimoniales

Contenidos Multimedia

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IDE y Turismo 5.7

Nuestros servicios incluyen tanto eldesarrollo de las IDE como lossistemas físicos (hardware)necesarios para la difusión, lainteracción y el entretenimiento enlos puntos de información turística,centros de interpretación, museos, yotro tipo de infraestructurasturísticas locales, o regionales quepermitenEnlace con la cartografía• Mapas Temáticos• Información actualizadaInterface 3D• Intuitiva• Espectacular• Autoexplicativa

© TERYSOS, Territorio ySostenibilidad, 2012

La integración con solucionesde movilidad permitenintegrar la informaciónturística a diferentesusuarios y técnicos y laportabilidad y usabilidad dedicha información enitinerarios y rutas diferentesy con informaciónmultimedia

La integración con soluciones de serviciosde mapas a través del uso de informacióngeorreferenciada e hipervinculadapermite una experiencia de navegacióininteractiva, a través de servicios web o deaplicaciones instaladas en centrosturísticos, hoteles, restaurantes, u otrasedificaciones, al tiempo que lainteractividad y la capacidad de gestionarinformación se multiplican

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fichasde

proyectosde

consultoría

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urbanismo

ECO1. Adaptación al nuevo marco legislativo y administrativo: el contexto de crisis exigemedidas contundentes que planteen un modelo sostenible. La Ley de EconomíaSostenible, Estrategia Urbana de Sostenibilidad Urbana y Local (en redacción), …buscan estos nuevos horizontes y las respuestas han de ser sensibles a las mismas.Además se ha de hacer coincidir con la adaptación al nuevo marco legislativourbanístico y territorial de Castilla La Mancha y de España, o la implantación delCódigo Técnico en la Edificación.

ECO2. Mejora del Diseño Urbano incorporando criterios de Ecoeficiencia en el espaciopúblico y en la edificación. Diseñar la estructura urbana, morfotipología ycentralidad desde el lugar siguiendo la lógica del sitio.

ECO3. Plan global (municipal) y mezcla de usos. Adaptar los modelos de crecimiento ytransformación y encajar los proyectos para un programa urbano en un plan globalbajo una distribución de densidad eficiente y un modelo compacto respetuoso conel recurso del suelo. La Sostenibilidad es un concepto “holístico” y su comprensiónrequiere analizar su origen, sus componentes, sus dimensiones, su materializaciónjurídica, arquitectónica y territorial. La Sostenibilidad es un concepto relativo quesólo a través de un análisis multidimensional podremos aproximar.

ECO4. Fomentar una movilidad eficiente. El Ayuntamiento ha decidido apostar por untransporte y una movilidad sostenibles, con transporte preferentemente público yreforzando las soluciones colectivas frente al monopolio privado del coche (comopor ejemplo la conexión con el AVE).

ECO5. Equipamientos, infraestructuras y servicios de calidad y flexibles. Garantizar lasostenibilidad de las infraestructuras, de los equipamientos y servicios en suejecución y durante su vida en servicio desde una metodología coste – eficacia,holística, que valore su extensión (normalmente regulada por Ley) pero también lacalidad de las soluciones y la sostenibilidad del mantenimiento de los servicios.

ECO6. Flexibilidad del programa urbano. Pensar la flexibilidad y racionalidad de lasdotaciones en particular y de las edificaciones en general para que su distribución,ubicación y extensión sirvan a una sociedad, economías y medio ambiente deescala y composición variables y dinámicas, en proceso de cambio constante.

ECO7. Correcta articulación de la participación pública e institucional. Dotar las políticasurbanas de una correcta articulación de la participación de la sociedad, garantizar lacorresponsabilidad social y la concertación administrativa (a través de convenios yacuerdos con todas las administraciones con competencias concurrentes en laciudad).

ECO8. La integración de los espacios virtuales en la ciudad analógica. Promover el usosistemático de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en laadministración y en la ciudadanía como mecanismo de innovación pensados desdeel espacio real que le da soporte, desde sus valores y sus potencialidades comorecursos económicos, sociales, y paisajísticos que proyecten Cuenca más allá de lasfronteras temporales y espaciales que tradicionalmente han definido a los espaciosurbanos.

ECO9. Protección de los valores del lugar a través del paisaje. Entendiendo, desde ladiversidad y pluralidad de los valores naturales y culturales, la necesidad depromover una protección activa del patrimonio como recurso de primer nivel.

ECO10. Promover una planificación participativa, ágil y flexible. Facilitar y promoverinstrumentos de ordenación, gestión, ejecución y disciplina que permitan la mayorflexibilidad y agilidad de adaptación a las condiciones cambiantes, imprevisibles ycríticas de los distintos aspectos que afectan al urbanismo (economía, estructurasocial, efectos de las grandes infraestructuras, cambios en el medio ambiente, …).

Decálogo para un urbanismo sostenible

urbanismo

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Normas Urbanísticas Municipales deSan Cebrián de Mudá (Palencia)

San Cebrián de Mudá es un municipio, una localidad y también unapedanía en la comarca de la Montaña (subcomarca del Alto Pisuerga) en elnorte de la provincia de Palencia, comunidad autónoma de Castilla y León,España. El interés de este municipio radica fundamentalmente en susimaginativas e intensas iniciativas para la promoción del turismo. Entreellas rutas artístiticas, ecológicas, reserva de bisonte europeo, mirador delas estrellas o aulas en la naturaleza, además de toda una estrategia parala recuperación y puesta en valor del patrimonio minero, de sus caminos,de sus bocaminas, de su maquinaria industrial.

El municipio forma parte de la Reserva Natural de Fuentes Carrionas yFuente del Cobre y tienen numerosos yacimientos arquteológicos en suinterior que se suman a los retos derivados de sus iniciatias de desarrolloen la búsqueda de un modelo urbanístico, territorial, más bien, quesolucione estas múltiples demandas.

La presencia del PORN, de las DOT de Palencia, y de las DOT de la MontañaCantábrica como instrumentos de ordenación del territorio superpuestosen la totalidad del espacio municipal han servido para establecer unmodelo territorial de mayor alcance y ambición del que se supone a estetipo de instrumentos urbanísticos

Fichas: Dotaciones

Fichas de Ámbitos de Actuación

4Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción de lasNormas Urbanísticas de San Cebrían de MudáDescripción: Redacción de las Normas Urbanísticas conforme ala legislación de Castilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de San Cebrián de Mudá.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, redactor delproyecto urbanístico, estratégico y territorial.Año: 2008-2012

urbanismo 34

Ordenación General

Para la elaboración de las Normas Urbanísticas se haconstruido un Sistema de Información Geográfica coninformación de la Sede Electrónica de Catastro y con basesortofotogramétricas del CIT, de la Junta de Castilla y León

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Normas Urbanísticas Municipales deSan Cebrián de Mudá (Palencia)

San Cebrián de Mudá es un municipio, una localidad ytambién una pedanía en la comarca de la Montaña(subcomarca del Alto Pisuerga) en el norte de la provincia dePalencia, comunidad autónoma de Castilla y León, España.

Su paisaje y su potencial turístico han recomendado unasnormas que apuesten por la conservación y la protecciónactiva a la vez que por la resolución de los sistemasterritoriales en desarrollo.

Fichas: Dotaciones

Fichas de Ámbitos de Actuación

4Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción de lasNormas Urbanísticas de San Cebrían de MudáDescripción: Redacción de las Normas Urbanísticas conforme ala legislación de Castilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de San Cebrián de Mudá.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, redactor delproyecto urbanístico, estratégico y territorial.Año: 2008-2012

planeamiento urbanístico 35

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Normas Urbanísticas Municipales deVillalba de Duero (Burgos)

Alturas de la Edificación

4Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción de lasNormas Urbanísticas de Villalba de Duero (Burgos)Descripción: Redacción de las Normas Urbanísticas conforme ala legislación de Castilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de Villalba de Duero.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, redactor delproyecto urbanístico, estratégico y territorial.Año: 2008-2012

planeamiento urbanístico 36

Estructura Catastral

Como principal novedad se incorpora en aplicación del artículo130.f del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León (Decreto45/2009, de 9 de junio), cuando las Normas incluyan sectores desuelo urbano no consolidado o urbanizable con ordenacióndetallada, deben contener un informe de sostenibilidadeconómica, que ponderará en particular el impacto de laactuación en las Haciendas Públicas afectadas por laimplantación y el mantenimiento de las infraestructurasnecesarias o la puesta en marcha y la prestación de los serviciosresultantes, así como la suficiencia y adecuación del suelodestinado a usos productivos.En este caso, las Normas Urbanísticas mantienen los 3 sectoresde Suelo Urbanizable Residencial ya existentes e incorporan unSector de Suelo Urbanizable Industrial, en previsión de posiblesdesarrollos ordenados de la actividad industrial, que contribuyana consolidar la población. Respecto al Suelo Urbano NoConsolidado, se han definido tres sectores, fundamentalmentepara garantiza la conectividad urbana, con el oportuno trazadode calles.

Se trata de consolidar la figura dePlaneamiento General existente(Normas Subsidiarias de PlaneamientoMunicipal), que se ha manifestadoadecuada, pero adaptada a lalegislación autonómica vigente(Normas Urbanísticas de PlaneamientoMunicipal), lo que ya de por síconstituye un imperativo legal; perotambién existen otros motivosespecíficos del municipio, quejustifican su oportunidad. A la vista delas condiciones urbanísticas delmunicipio, emplazado en la ribera delDuero, en el ámbito de un PlanRegional Territorial del Valle del Duero(“Cúpulas del Duero”) y lasexpectativas auspiciadas por suemplazamiento, se considera necesariomantener el modelo urbanoprecedente y reforzarlo con un nuevosector de suelo para uso industrial.Este sector, con una superficiediscreta, pretende evitar el impacto delasentamiento disperso de naves,además de suponer una ofertaindustrial básica para fijar actividad ypoblación

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Normas Urbanísticas Municipales –Villalba de Duero (Burgos)

Usos del Suelo

4Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción de lasNormas Urbanísticas de Villalba de DueroDescripción: Redacción de las Normas Urbanísticas conforme ala legislación de Castilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de Villalba de Duero.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, redactor delproyecto urbanístico, estratégico y territorial.Año: 2008-2012

planeamiento urbanístico 37

Para la elaboración de las Normas Urbanísticas se ha construido un Sistemade Información Geográfica con información de la Sede Electrónica de Catastroy con bases ortofotogramétricas del CIT, de la Junta de Castilla y León. Laaltísima calidad de estas fuentes ha permitido profundizar en los análisis delparcelario, los usos, el medio ambiente, y en el volcado y digitalización de loscontenidos del Plan General.

Planificación Sectorial

La zonificación de usos parte de la situación actual, queresulta esquemáticamente aceptable: el uso residencial seemplaza en el núcleo actual con desarrollos hacia el norte y eleste, buscando la accesibilidad desde Aranda de Duero. Encambio los terrenos, específicos, para usos industriales sedesarrollarán hacia el oeste con apoyo en la variante, lo quepermite superar la difícil accesibilidad de la travesía actual.Esta disposición es aceptable con la dirección de los vientosdominantes, que evitarán posibles impactos negativos deemisiones industriales en el suelo residencial.

Los tejidos urbanos existentes se agrupan en áreashomogéneas, más o menos amplias, según sus usos. Seproducen tres categorías en el estado actual: CascoTradicional, Ampliación de Casco e Industrial. Esta última depoca relevancia, pero se espera su potenciación con elurbanizable industrial del oeste. En cuanto al uso residencialse produce la situación habitual en la mayoría de lospueblos: junto al casco tradicional, manzanas de edificios devivienda agrupada por medianeras, surgen desarrollos debaja densidad basados en iviendas unifamiliares aisladas,generando una expansión difusa en parcelas de superficiesmás bien amplias, por su procedencia rústica.

De conformidad con el diagnóstico de la información, eltérmino municipal, por su proximidad y buena comunicacióncon Aranda de Duero y la autovía A-I tiene un potencial realde desarrollo urbanístico. En el planeamiento vigente seorientaba a desarrollos residenciales vinculados a Aranda deDuero, pero se ha jugado necesario introducir una discretaoferta de suelo industrial, ya iniciada con algunas actividadesen el casco urbano. Se pretende facilitar posiblesasentamientos en un nuevo sector de suelo urbanizableindustrial, próximo a los ya existentes y la futura variante.

Plan General de Ordenación Urbana de Valladolid

El Plan General se adapta a la nueva Ley antes de los cuatro años de su entrada en vigor. Esta Adaptación ha debido adecuarse al nuevo marco normativo. Como se expondrá más detalladamente, no se trata de una Revisión del Plan General, sino de una adaptación al nuevo régimen legal ceñida a este fin en su mayor parte.De forma resumida, los principios que han variadodesde 1996 a nuestros días son primordialmente losderivados de la liberalización del suelo, condicionesde planeamiento, y agilización del procesourbanístico, tanto en beneficio de la gestión(ampliando los instrumentos) como de latransparencia y cercanía al administrado(otorgándole nuevas posibilidades de iniciativa einformación), además del empleo de una nuevaterminología acorde con los nuevos conceptos. Estaadaptación ha tenido en cuenta tanto lasdeterminaciones emanadas de las DOTVAENT comola consideración de las circunstancias específicasderivadas de la coyuntura en que se encuentra eldesarrollo de la ciudad. La consolidación delproyecto de cuñas y cinturones verdes en sentidoradial, planteados desde un respeto a la tradiciónde la planificación urbanística en Valladolid, y quedebe mantenerse como propuesta, no contradice,sino que complementa lo indicado en lasDOTVAENT.Esto implica, en muchos casos, la consideracióncomo Sistemas Generales y no como terrenosprotegidos, de los suelos a defender frente a lafuerte presión inmobiliaria producida. Al mismotiempo la llegada del Tren de Alta Velocidad, elsoterramiento del ferrocarril y sus operacionescomplementarias; el proceso liberalizador del sueloderivado de la legislación estatal y autonómica, handado lugar a un cambio en la clasificaciónsistemática de los valores del medio físico y sucategorización como espacios protegidos.

urbanismo 38Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción delPlan General de ValladolidDescripción: Redacción del Plan General conforme a lalegislación de Castilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de Valladolid.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, director de laasistencia técnica del equipo de INZAMAC.Año: 2001-2003

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Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción delPlan General de ValladolidDescripción: Redacción del Plan General conforme a lalegislación de Castilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de Valladolid.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, director de laasistencia técnica del equipo de INZAMAC.Año: 2001-2003

Plan General de Ordenación Urbana de Valladolid

urbanismo 39

El proyecto de soterramiento se convirtió en una de lasclaves para la Adaptación del Plan General como unapieza que contribuye a detectar y resolver los puntosconflictivos de la zona, aporta ideas de gran alcance comoes propio de una ciudad que debe afrontar en este Plansu cambio esencial de escala (área metropolitana enformación, expectativas de mayor interrelación conMadrid, etc.) pero se gestiona separadamente del PlanLa apuesta por una regeneración urbana se manifiesta enlas AOE, APE, UAE, y otras figuras de planeamiento que serevisaron profundamente para su integración en el Plan,no sólo a nivel de ordenación, sino también a nivel degestión.La integración de los SUND se llevó a efecto mediantemecanismos procedimentales que regulaban los tiempos,la centralidad, la protección ambiental, lasinfraestructura, los servicios, los equipamientos y elequilibrio, en definitiva, entre derechos y cargas.

1. Mediana Actividad: Centro (75 viv/Ha)

2. Gran Actividad: Rondilla (120 viv/Ha)

3. Media Densidad: Huerta del Rey (62 viv/Ha)

4. Baja Densidad: La Rubia (25 viv/Ha)

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Normas Urbanísticas de Campaspero

urbanismo 40Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción de lasNormas Urbanísticas de CampasperoDescripción: Redacción de las Normas Urbanísticas conforme ala legislación de Castilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de Campaspero.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, redactor delproyecto urbanístico, estratégico y territorial.Año: 2011-2012 (en redacción)

La necesidad de revisar estas Normas estáfundamentada en dos motivos principales.El primero de ellos es el de dar cumplimiento alnuevo contexto normativo y legislativo vigente.El segundo motivo se basa en la inadecuación dealgunas de las determinaciones contenidas en elDocumento vigente a las dinámicas y a losprocesos y oportunidades reales del núcleo.Efectivamente, se hace necesario adaptar lasNormas Urbanísticas Municipales al nuevocontexto urbanístico y se hace imprescindiblepara inyectar un impulso en un municipio queestá sufriendo un estancamiento importante.Además de esto existen causas suficientes,debidas a la gestión y desarrollo de las Normasvigentes, que aconsejan su revisión para mejorarlas políticas municipales

Se contempla, tanto la transformación de lacarretera entre Cuellar y Peñafiel como área deoportunidad, así como la previsión de unavariante de la misma al Sur del Núcleo dePoblación, la explotación tradicional de lascanteras y las posibles futuras zonas deextracción. y los movimientos y transformacionesdel modelo económico y los procesos migratoriosinternos y externos que se están produciendo.El eje Toro – Peñafiel - Aranda de Duero – SanEsteban de Gormaz (vinculados a la A-11 o rutadel vino) aporta las siguientes oportunidades:Estructura el desarrollo de las grandesreferencias vitivinícolas del Duero con capacidadde definir una oferta turística estructurada yadecuada.Refuerza la calidad y el conocimiento de lospaisajes asociados al viñedo.Coordina las ofertas turísticas a través deinfraestructuras comunes tales como las Cúpulasdefinidas en el PRT Valle del Duero, losCorredores Verdes o la red de infraestructuras yequipamientos turísticos en general.

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Normas Urbanísticas de Montealegre de Campos

urbanismo 41Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción de lasNormas Urbanísticas de Montealegre de Campos y de su PlanEspecial del Conjunto HistóricoDescripción: Redacción de las Normas Urbanísticas conforme ala legislación de Castilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de Montealegre de Campos.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, redactor delproyecto urbanístico, estratégico y territorial.Año: 2011-2012 (en redacción)

La Redacción de las Normas UrbanísticasMunicipales de Montealegre de Campos se realizapor al constatar la necesidad de proceder a laRevisión total ded Documento de Delimitación deSuelo Urbano vigente desde 25 de Noviembre de1986. Con posterioridad a su entrada en vigor, nose han realizado modificaciones puntuales.La necesidad de revisar estas Normas estáfundamentada en dos motivos principales.El primero de ellos es el de dar cumplimiento alnuevo contexto normativo vigente.El segundo motivo se basa en la inadecuación yfalta de contenido de algunas de lasdeterminaciones contenidas en el Documentovigente a los proyectos y presiones a los que se vésometido el núcleo recientemente.

Dentro del replanteamiento general sobre laNormativa municipal se deben estudiar una seriede factores que, están incidiendo o lo van ahacer, de forma importante en el futuro deMontealegre de Campos., tanto desde el puntode vista urbanístico, como patrimonial, cultural,artístico, turístico y paisajístico, todos ellosaspectos muy relevantes de los valores delnúcleo.Dentro de este campo se contempla, el futurodesarrollo o no del Proyecto Regional de Ociocomo área de oportunidad, así como la previsiónde una variante de la misma al Este del Núcleo dePoblación, la explotación tradicional agrícola yganadera y los movimientos y transformacionesdel modelo económico y los procesos migratoriosinternos y externos que se están produciendo.También se ha considerado la protección de laZEPA de las Navas (de la que forma parte elnúcleo), de los molinos del Anguijón, de las vistasentre el núcleo, BIC, y la ermita de las Serosas, yde las vistas del “mar de Campos” en la zonanorte.

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PECH de Montealegre de Campos

urbanismo 42Título: Consultoría y asistencia técnica para la redacción delPECH de Montealegre de Campos (Plan Especial del ConjuntoHistórico)Descripción: Redacción del PECH conforme a la legislación deCastilla y LeónOrganismo: Ayuntamiento de Montealegre de Campos.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, redactor delproyecto urbanístico, estratégico y territorial.Año: 2011-2012 (en redacción)

El grado de consolidación del casco deMontealegre, asi como la calidad de su tejidourbano hacen que las propuestas de ordenaciónse dirijan al mantenimiento o reconstrucción de laedificación y las intervenciones puntuales en losámbitos que lo precisen. En concreto se dirigenhacia los siguientes aspectos:• Protección de la edificación,• Mejora del espacio público• Acciones singulares estructurantes .Mejora de las infraestructuras.Si bien el conjunto del viario del casco deMontealegre merece protección, se han señaladolos más característicos, tanto por su morfologíacomo por albergar edificios singulares.1) Entorno y accesos al Castillo.2) Plaza de la Calle Mariano Rodríguez3) Calle Nicolás Rodríguez4) Entorno de la Iglesia de Santa María.5) Entorno de la Iglesia de San Pedro.6) Entorno de la Ermita y la Fuente Romana.7) Entorno del Viacrucis hasta la ermita de lasSerosas.8) Entorno del Casco histórico (Cerro de SanMiguel)9) Accesos al Casco histórico desde las carreterasVA-943, VA-912, VP-4503 y VP-4006.

Requisito previo y necesario de sostenibilidad delmodelo es articular los mecanismos necesariosque propicien la conservación de la biodiversidady el uso racional y eficiente de los recursosnaturales y culturales tan valiosos en estemunicipio y para los cuales proponemos lassiguientes medidas:• La utilización ordenada de los recursosnaturales y culturales,• Mantenimiento de los procesos ecológicosesenciales y fomento de las prácticas másacordes con una gestión eficiente de los hábitatsy los procesos que los fundamentan.• Preservación de la diversidad genética y labiodiversidad.• Prestar especial atención al consumo de aguacon objeto de mejorar los procesos de gestión yaprovechamiento.• Reforzar los procesos de regeneración ytransformación frente a los procesos expansivos.• Recuperar sistemas tradicionales deconstrucción que resulten ecoeficientes frente alas condiciones climáticas y de soleamientopropias del lugar.• Fomentar la protección del patrimonio deexcelencia (BIC) y tradicional a través del PECH(catálogo arquitectónico y elementosinventariables) así como la valorización yprotección de los elementos arqueológicos.

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Setor 15 PGOUSimancasValladolid

urbanismo 43Título: PLAN PARCIAL. SECTOR Nº 15 DE SIMANCASDescripción: Plan Parcial de Iniciativa PrivadaOrganismo: GESIMLUR, SL (Promotor).Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, y José EmilioNogués, redactores del proyecto urbanístico.Año: 2007 (sólo Aprobación Inicial)

Los objetivos fundamentales que recoge el documentodel Plan Parcial y para cuya consecución ha sidonecesario dirigir tanto las estrategias generales fijadaspor el Plan General de Simancas, como lasdeterminaciones y formulaciones de ordenación másdetallada o parcial necesaria son:• Considerar la estructura histórica y paisajística delsector, y su entorno territorial, como potencial, capazde enriquecer y revalorizar los factores de calidadambiental del sistema urbano.• Cumplir las determinaciones y objetivos establecidospor el Plan General vigente tratando de seguirmejorando el sistema dotacional, las infraestructuras ylos servicios urbanos del municipio dando continuacióna los existentes.• Potenciar la incorporación del sistema urbano y delcanal, como bordes y recorridos de gran calidadambiental y paisajística.• Generar una oferta de suelo residencial, variada,eficaz y competitiva.• Consolidar las tendencias de expansión urbana endesarrollo, ordenando y moderando desde el controlformal de los crecimientos, los impactos ytransformaciones del medio, esto es, considerando susfundamentos ambientales y fisiográficos.• Asegurar la viabilidad técnica, económica y lasolvencia funcional del crecimiento urbano, desde unaóptica enfocada a la calidad y eficiencia del sistemapúblico, favoreciendo la continuidad y conectividadentre el tejido residencial existente y el propuesto.• Adaptar y ajustar los contenidos del PGOU en relacióndirecta con los instrumentos de ordenación vigentes ysu necesaria adecuación al nuevo marco legal(modificación del RUCyL).• Insistir en la creación de un modelo urbano propio ydiferenciado en relación a su contexto del entorno delalfoz vallisoletano, basado en la calidad espacial,dotacional y de servicios locales como objetivo principal–calidad urbana y cohesión social-.

Plan de Movilidad Sostenible y Espacio PúblicoHuelva, 2006-2007

Cliente: Ayuntamiento de PuntaUmbría

Directores del proyecto: Fernando Fernández

Colaboradores: Emilio ParrillaAlicia GómezJuan Murillo

Paisajismo: Aniela Krzyzaniak

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALESEl Plan establece una clasificación de tipos de usuarios entreperiodos de baja y alta demanda. Reordena los flujos de acceso almunicipio y genera alternativas a la movilidad en los periodospunta. Se establece una nueva filosofía de accesibilidad y lapotenciación de los modos alternativos, peatonal, ciclista ytransporte público de manera coordinada con el nuevo esquemade movilidad y accesos.

El plan apunta nuevas tendencias de regeneración del espaciosurbano reordenando el aparcamiento, el espacio público ypermitiendo una nueva relación de los usuarios, peatones yciclistas con el espacio público, potenciando la accesibilidad y lacalidad de éste

Este plan suponen un plan marco de partida para transformar lamovilidad, la accesibilidad y el espacio público en el municipio decara al momento actual y a su posterior expansión motivada por elplan general, actualmente en redacción.AUIA ha realizado dos trabajos posteriores a este plan queahondan y perfeccionan los aspectos complementarios demovilidad en bicicleta y en sistemas de transporte público de altacapacidad..

Imágenes del espacio público

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4urbanismo 44

Revisión Normas Subsidiarias de Torres de la Alameda – 2000/2011

Cliente: Ayuntamiento de torres de la Alameda

OBJETIVOS

Consiste en la redacción de unas nuevasNormas Subsidiarias del Planeamiento,generando un modelo territorial yurbano acorde con las necesidadesactuales y futuras de Torres de laAlameda, municipio situado al Este de laregión madrileña, en un área de fuertedinamismo. El trabajo incluyó unaprimera fase de Avance y prevé undesarrollo urbanístico importante delmunicipio, tanto en términosresidenciales como industriales,respetando, no obstante, su calidadmedioambiental y sus característicasmorfológicas básicas.

SITUACIÓN ACTUAL

Pendiente de la Aprobación Definitivapor la Comunidad de Madrid.

Imagen actual

Imagen parcial de la ordenación del suelo urbano y urbanizable

Usos del suelo

actuales

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4urbanismo 45

OBJETIVOS

Se debía actualizar el planeamiento municipal a lasdeterminaciones de la nueva ley del suelo que establecía unperiodo transitorio para la adecuación del planeamiento generalvigente a la misma.

Se adaptaron todos os documentos, planos, términos así comotodas los cálculos de redes públicas a la nueva ley.

La Adaptación se realizó en dos fases, una primera de contrastecon los planos generales y una segunda modificando todos losplanos y sus documentos

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Adaptación del Plan General de Leganés a la Ley del Suelo, 2002

Localización: Leganés

Cliente: Ayuntamiento de Leganés

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OBJETIVOS Y PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

El CAEDI Oeste es un gran “Distrito”espacial de actividades económicas ydotacionales, un Complejo Multiparque de1.800 Has, soporte y marco de iniciativasavanzadas de desarrollo económico regionala corto, medio y largo plazo, situadoestratégicamente en el centro regional ynuevo “nodo de referencia” en el sistema deactividades económicas del EjeMediterráneo.

El Plan Director es un marco abierto para lainnovación, concebido como un instrumentopara la gestión, dentro de un proceso para laconcertación y constituye una oportunidadpara el desarrollo del modelo territorialindustrial.

Plan Director del Complejo de Actividades Económicas y Dotacionales – Caedi de Murcia Oeste – 2000

Localización Área Metropolitana de Murcia

Tipo Actuación: Redacción del documento del Plan Director, de carácter urbanístico y operacional

Planta general y detalle de la propuesta de ordenación del CAEDI

ASISTENCIA TÉCNICA DEAUIA

AUIA dirigió la redacción del Plan, dentro de un proceso de integración multidisciplinar que contó con la colaboración de consultores de la Región.

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TIPO DE ACTUACIÓN

Partiendo de la existencia de una operacióninmobiliaria privada, quebrada en la década delos setenta, el IVIMA pretende reconducir laoperación configurando una ciudad jardín paraviviendas de protección oficial y de preciotasado.

LOCALIZACIÓN

En el Sur-Oeste metropolitano, en el eje viarioMóstoles-Fuenlabrada.

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES

Superficie de la actuación 203 hectáreas

Número de viviendas 7.040 viviendas.

ASISTENCIA TÉCNICA DE AUIA:

AUIA recibió el encargo de analizar la situación inicial,establecer los diagnósticos correspondientes ydesarrollar o dirigir los equipos de especialistas paraproducir la documentación técnica necesaria para eldesarrollo de la operación.

Estudio de la urbanización y edificación existente:

Estado de la propiedad del suelo, expropiación yconvenidos del suelo

Estudio de las dotaciones y equipamientos requeridos.

Estudio del mercado inmobiliario de la zona.

Estudios y realización de los documentos urbanísticos.

Estudio Económico financiero y operaciones de laactuación.

Proyecto y Dirección de obra de la Urbanización general.

Principales Referencias

Instituto de la Vivienda de Madrid. c/ Basílica, nº 23Madrid.

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Loranca Ciudad Jardín - 1990

Cliente: IVIMA

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Redacción del Plan de Ordenación Municipal deToledo POMTToledo, 2000-2007

ConcursoPrimer Premio. El plan fue aprobado definitivamente en 2007 yactualmente está en marcha.Superficie Total: 2.305.000.000 m²

Cliente: Ayuntamiento de Toledo

Directores del proyecto: Mario Muelas

Colaboradores: Agustín MateoEmilio ParrillaJose Antonio LorenzoCarlos LlesJose María EzquiagaLuis Suarez

Consultoría: Consultoría de Gestión deEmpresa, S.L.

OBJETIVOS

La redacción del Plan de Ordenación Municipal de Toledo fueencomendada a la empresa AUIA en el año 2001.El trabajo ha consistido en la redacción de POM de Toledo, que parte deunas directrices para el desarrollo del municipio, generando un modeloterritorial y urbano acorde con las necesidades actuales y futuras deToledo.La redacción ha incluido un proyecto estratégico y urbanístico, capaz degenerar transformaciones que fortalezcan el desarrollo moderno ysostenible de una ciudad declarada Patrimonio Mundial de lahumanidad.El POM ha incluido un programa de actuación, normativa y presupuesto ytodos los documentos adicionales requeridos por la legislaciónautonómica.

UN PROCESO CON REUNIONES TEMÁTICAS Y EXPOSICIONES

Han existido numerosas reuniones de exposición del trabajo desde elpropio diagnóstico, las fases intermedias de ordenación, y sobre todo enel Avance y la Información Pública del POM. Se han realizado, a lo largode todo este proceso, numerosas sesiones temáticas, bien por elcontenido de las mismas, bien por el tipo de interlocutores a los que ibandirigidas. Con ello se ha utilizado un proceso de redacción basado enaproximaciones sucesivas al modelo definitivo, en el que todas lassugerencias de dichas instancias estuvieran contempladas.

UN PROCESO ABIERTO Y EN FASES SUCESIVAS DE CONSENSO

El Plan ha buscado, de manera sistemática, el consenso y la divulgacióndesde los primeros trazos y pasos hasta los procesos finales según prevéreglamentariamente la legislación autonómica. El objetivo ha sido hacerparticipes de los objetivos, contenidos y propuestas del mismo a losdistintos sectores, agentes y administraciones, incluso de maneraanticipada a lo que la ley obliga.

Tras las primeras fases iniciales se ha realizado un amplio proceso deexposición y participación de los ciudadanos, buscando la divulgación delproceso de redacción del POM en sus hitos principales.

Plano de Ordenación Estructural del Plan de Ordenación Municipal de Toledo. 2007

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Vista de Toledo

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Revisión Normas Subsidiarias de Torres de la Alameda – 2000/2011

Cliente: Ayuntamiento de torres de la Alameda

OBJETIVOS

Consiste en la redacción de unas nuevasNormas Subsidiarias del Planeamiento,generando un modelo territorial yurbano acorde con las necesidadesactuales y futuras de Torres de laAlameda, municipio situado al Este de laregión madrileña, en un área de fuertedinamismo. El trabajo incluyó unaprimera fase de Avance y prevé undesarrollo urbanístico importante delmunicipio, tanto en términosresidenciales como industriales,respetando, no obstante, su calidadmedioambiental y sus característicasmorfológicas básicas.

SITUACIÓN ACTUAL

Pendiente de la Aprobación Definitivapor la Comunidad de Madrid.

Imagen actual

Imagen parcial de la ordenación del suelo urbano y urbanizable

Usos del suelo

actuales

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Plan Especial de Rehabilitación Integral CanPastilla en Platja de Palma.Mallorca, 2009-2010

Los trabajos están actualmente en pleno proceso de redacción yelaboración.Superficie Total: 700.000 m²

Cliente: Consoci Platja de PalmaDirectores del proyecto: Fernando Fernández

Jesús Prieto

Colaboradores: Ignacio Bisbal Isabel ErasoGemma GarcíaAlicia GómezJuan Murillo

TIPO DE ACTUACION

Los trabajos están directamente imbricados en la realización,actualmente en marcha, del “Master Plan de la Playa de Palma” yen los instrumentos de desarrollo que el Consorci Platja de Palmanecesita para la revalorización de un destino turístico de primerorden en el Mediterráneo, que tiene problemas de declive, ytambién un reto y enormes oportunidades de regeneración.

El paisaje urbano, integrado por el espacio público y los edificios,es uno de los problemas y valores centrales de éste espacioturístico; la calle y la trama urbana es, como en gran parte de losmunicipios costeros del Mediterráneo, un ámbito pleno deimágenes y vitalidad, en el que coexisten y friccionan lasexpectativas de los visitantes con las necesidades de losresidentes. Éste patrimonio, es, también, el reflejo de la identidadlocal y del valor social y económico de la actividad turística.

Uno de los valores de referencia de la revalorización integral dePlaya de Palma se centra en la sostenibilidad general urbanística yambiental de la misma, la reducción significativa de su impactoambiental y climático y la voluntad de cumplir los compromisosinternacionales de las próximas décadas, situando esta operaciónen primera línea, también en claves de innovación. Así, uno de loscriterios para la operación es la revitalización integral y sostenible,como mejor opción ecológica y social, de todo el espacio público ytoda la edificación, creando además las condiciones para eldesarrollo de nuevas oportunidades y la consolidación de lasactuales.

Los proyectos que se están elaborando en Playa de Palma aportanlas metodologías para su inserción en un proceso detransformación urbanística, y las herramientas para la evaluaciónde la rehabilitación sostenible de la edificación residencial. A partirde experiencias piloto se van a desarrollar instrumentos ad-hocque permitan trazar procesos técnicos, liderados por el Consorcio yparticipados por la sociedad, propietarios y empresarios.

Con la revitalización del paisaje urbano y la edificación se consigueque visitantes y ciudadanos puedan desarrollar con dignidad unproyecto de viaje y de vida en un espacio colectivo, y participar a lavez en un proyecto sostenible, incrementado el valor de laexperiencia vital y turística.

Vista de una calle remodelada de Can Pastilla

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Propuestas de rehabilitación

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Programa de actuación urbanizadora El Reino deDon QuijoteCiudad Real, 2005-2008

Ha sido finalizado y aprobado.Superficie Total: 6.000.000 m²

Cliente: El Reino, S.A.Directores del proyecto: Alfredo Villanueva,

Fernando Fernández

Colaboradores: Jose Antonio LorenzoAlicia GómezJuan Murillo

Paisajismo: Aniela KrzyzaniakMejora ambiental: Luis Alvarez UdeConsultor: Consultoría de Gestión de

Empresa, S.L.

ERDQ es una propuesta urbanística que desarrolla el modelo desuelo y actividades del Documento de Innovación del Plan Generalde Ordenación Urbana de Ciudad Real en el Sector ERDQ “El Reinode Don Quijote”. La propuesta urbanizadora constituye unproyecto singular: vinculado a la nueva accesibilidad de CiudadReal; formado en torno a una potente y novedosa estructura y usosrelacionados con actividades terciario-dotacionales de escalainterregional; estratégico y singular, prototípico de ciudadesmedias; respaldado por un proyecto urbanizador; con un ámbitode influencia o mercado amplio y difuso.El concepto generador de ERDQ es el de desarrollar un complejo deocio y turístico de alta calidad, con criterios urbanísticos querespeten el medio ambiente y se adapten a las pautas dedesarrollo de la región manchega. ERDQ se configura como un áreade oportunidad al norte de la ciudad, vinculado a la accesibilidad yvisualización regional e interregional desde el AVE, y en el futurodesde la autovía Madrid – Ciudad Real, y el proyecto delaeropuerto, como foco de accesibilidad y representatividad a granescala.Se trata, por tanto, de un proyecto estratégico similar en objetivosa los que están desarrollando las ciudades medias europeas:relacionados con actividades dotacionales, turísticas y de ocio,alejados del concepto de “gran parque temático”, vinculados a lamejora de competitividad y de calidad de vida de la ciudad, conintenciones de sostenibilidad, apoyados en desarrollos turístico-inmobiliarios (vivienda de baja densidad y campo de golf) que enun entorno paisajístico de gran singularidad. El territorio de ERDQes sugerente, desde el entronque con la necesidades locales(empleo, dotación, vivienda alternativa, ilusión social y objetivospolíticos..), el equilibrio y expectativas con el resto de laComunidad de Castilla La Mancha; el necesario anclaje a Madridcon el AVE; y la relación nacional e internacional de las posiblesactividades singulares a implantar.

Vista general del ámbito

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Plano de Ordenación de la Fase 1

Vista aérea del conjunto

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planeamiento estratégicoplaneamiento estratégico

INNO1. Promocionar los valores y actitudes relacionados con la innovación, con lacreatividad, la responsabilidad social, económica y ambiental, la gestión y asunciónde riesgos, la pasión por un conocimiento local y global, el compromiso con elentorno y el desarrollo sostenible, la cooperación, el trabajo en redes, ...

INNO2. Adaptar el modelo educativo básico y universitario a las redes de innovación de laciudad para integrar la investigación en los procesos productivos, sociales,culturales y económicos y dar respuesta a las demandas de la sociedadinformacional.

INNO3. Construir un sistema de aprendizaje universal y eficiente que se extienda a lolargo de la vida de los ciudadanos conquenses, adaptándose a sus capacidades yvocaciones, e impulsando a las personas como motor del proceso detransformación urbana y como centro del proceso de innovación.

INNO4. Promover espacios de encuentro para un debate crítico y libre reales y virtualesque impulsen el espíritu científico y la innovación permanentes y logren el objetivode disponer de una ciudad moderna, solidaria, abierta e innovadora y de unaposición .

INNO5. Crear una red de Servicios Avanzados de Innovación y TIC que induzca y permitaapostar por la innovación permanente en las organizaciones sociales, económicas,culturales, científicas y empresariales mediante la cooperación, el trabajo en red yel uso de las tecnologías de la información y la comunicación.

INNO6. Integrar el sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación en la ciudad, conobjeto de fomentar una sociedad innovadora e imaginativa mediante observatoriosy antenas tecnológicas y de innovación, dirigidas a múltiples sectores, tradicionalesy emergentes.

INNO7. Potenciar una innovación abierta y en régimen de libre competencia, a escalalocal y global, que favorezca la creatividad y la universalización de los productos yservicios generados.

INNO8. Utilizar la innovación como motor de un urbanismo más sostenible, potenciandola regeneración urbana frente a la expansión, integrando las oportunidades queofrecen los espacios vacíos y las infraestructuras de gran capacidad y pensando laciudad desde una escala territorial y ambientalmente respetuosa.

INNO9. Aumentar la globalización e internacionalización de los productos y serviciosaplicando criterios innovadores de calidad, producción eficiente y respetuosa yresponsabilidad social, ambiental y económica.

INNO10. Transformar la Innovación en una imagen de identidad e instrumento demarketing urbano y territorial que permita la promoción de la ciudad comoparadigma y modelo urbano universal.

Decálogo para un planeamiento innovador

innovacióninnovación

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CUENCA CIUDAD DEL CONOCIMIENTOParque científico y tecnológico en la Ciudad de Cuenca como Redes de Innovación y PERI 9

El proyecto CUENCA CIUDAD DEL CONOCIMIENTOapuesta por un modelo innovador para la ciudad deCuenca y su entorno inmediato. Con el apoyo de lasTIC y de las herramientas de planificación sostenible,Cuenca abre una nueva etapa en su vocaciónestratégica, territorial y urbanística. La búsqueda deun modelo de transporte eficiente, de unaarquitectura eco eficiente, de una relación másarmónica entre ciudad y campo, la decidida apuestapor una protección activa del patrimonio y depromoción del arte, la valorización del conjuntopaisajístico, natural y cultural, conquense, y, sobretodo, la extensión de las ventajas de las redes deinnovación son los instrumentos que hemosseleccionado.

Aunque las propuestas a veces se centren en losespacios en transformación (zona de la actualestación, conexión con la estación del AVE, …) elproyecto no sólo no olvida, sino que fomenta, unaregeneración integral de la ciudad tradicional entorno a cinco redes de innovación y cinco sectoresestratégicos: Cultura, Educación, Empresa, Sociedady Administración.

La propuesta se extiende a dos escalas de trabajo. Lasredes de innovación ofrecen desde la perspectivaurbana un conjunto de infraestructuras y serviciosorientados a la mejora productiva, a la participaciónsocial, a la mejora en la gestión cultural, al desplieguede la administración electrónica, con el apoyo de loscentros de investigación universitarios y del sistemaeducativo en su conjunto.

Las redes de innovación se apoyan en iniciativas engrado avanzado de implantación y que Cuenca estáliderando a nivel nacional o incluso internacional.Estas redes se apoyan preferentemente en espaciosexistentes y definen sus nuevas intervenciones en lasoperaciones estratégicas urbanas (PERI9 y conexióncon el AVE)

Título: Consultoría y asistencia técnica para el desarrollourbanístico del proyecto "Cuenca Ciudad del Conocimiento”.Descripción: Operación para la creación de un ParqueCientífico y Tecnológico en la ciudad de Cuenca. ESINCO yoperación del PERI 9, ECOINNOOrganismo: Ayuntamiento de Cuenca.Director del equipo: Antonio Hoyuela Jayo, redactor delproyecto urbanístico, estratégico y territorial.Año: 2009-2010

planeamiento estratégicoplaneamiento estratégico 55

ECOINNO Una puerta a la Innovación y el Futuro

El objetivo del proyecto es el desarrollo del Boulevard de la cultura, el conocimiento y la innovación como eje principal de la creación de un parque científico y tecnológico en la ciudad de Cuenca, que sirva de apoyo a la Innovación y el desarrollo tecnológico de las empresas y emprendedores de Cuenca” aportando contenidos y servicios avanzados relacionados con la Innovación y Desarrollo Tecnológico.Este proyecto también servirá como plataforma de promoción y difusión de Cuenca como uno de los “Municipios Tecnológicos de la Comunidad de Castilla La Mancha”. A los objetivos mencionados hemos de sumar la necesidad de resolver las conexiones entre la estación del AVE y el centro de la ciudad a través de la operación.La operación se desarrolla en más de 250000 m2

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planeamiento estratégicoplaneamiento estratégico 56

ESINCO Espacios de Innovación Conquenses

Estas redes se apoyan preferentemente en espacios existentesy definen sus nuevas intervenciones en las operacionesEstratégicas urbanas (PERI9 y conexión con el AVE) y son,básicamente, las siguientes:�Red de Innovación Productiva (P)

�Red de Innovación Productiva, (P1): Antiguosterrenos de RENFE y eje interestaciones, apoyadas enla presencia de servicios avanzados de innovación yde tecnologías de la información.�Red de Innovación Productiva, (P2): Aserradero. Entorno a la madera y sus usos energéticos,constructivos y decorativos.�Red de Innovación Productiva, (P3): Polígono Sepes.En torno a las energías renovables y el sector

agroalimentario.�Además se ha previsto el desarrollo de suelosespecíficos para energías renovables y servicios altransporte ferroviario que hagan de Cuenca un nodointermodal y logístico de referencia en la conexiónMadrid – Valencia.

�Red de Innovación Educativa (E), o científica: en el entorno dela Universidad y con la interconexión de la Red Educativa deprimaria y secundaria. Se apoya en el desarrollo de sistemaspedagógicos avanzados sustentados en el uso sistemático delas TIC.�Red de Innovación Cultural, (C), aprovechando la Ciudad Altay su entorno monumental y el patrimonio paisajístico y elpotencial artístico e inspirador de la ciudad. Se pretendegenerar redes de museos, salas de exposiciones y centrosartísticos así como fomentar la creación de redes sociales deartistas para su promoción y proyección internacional.. Red de Innovación Administrativa, (A): Terminillo y Entornoadministrativo del Parque de San Julián. Construir laadministración electrónica exige un esfuerzo de apoyo a lasiniciativas de interoperabilidad real, al control de la seguridadde las transacciones y de la participación ciudadana. Se quierefomentar la colaboración interadministrativa.�Red de Innovación Social, (S): apoyado en nuevosequipamientos y nuevas formas de relación social, departicipación y de decisión pública.

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Título: Consultoría y asistencia técnica para el desarrollourbanístico del proyecto “Espacios Innovadores Conquenses”,ESINCO.Descripción: Operación para la creación de un Parque

Científico y Tecnológico en la ciudad de Cuenca en los terrenosdel PERI 9.Organismo: Ayuntamiento de Cuenca.Director del equipo: Antonio Hoyuela, redactor del proyectourbanístico, estratégico y territorial.Año: 2005

planeamiento estratégicoplaneamiento estratégico 57

La innovación territorial no es exclusiva de las empresaso del tejido productivo, sino que tiene que extenderse alos distintos niveles de lo urbano. Innovación social, enlas formas de administración, en la cultura, en elturismo, en la educación, … tienen que encontrarrespuestas en el espacio urbano, en la ciudad.

Soterramiento del FFCC en León

ESPACIO PÚBLICO YDISEÑO BIOCLIMÁTICO:En asociación con “Fundación Metrópoli” &“ Taller de Ideas”

León ha experimentado uncrecimiento urbano queinicialmente se producía deforma compacta dentro delrecinto amurallado yposteriormente medianteensanches. En las últimasdécadas se ha generado unterritorio disperso, discontinuo ydesordenado.

La llegada del AVE, el lamanera de recomponer eldiálogo entre ciudad einfraestructuras con un modelode crecimiento coherente.

planeamiento estratégicoplaneamiento estratégico 58

Se propone además la supresión de barrera urbana quesupone el FFCC, llevando fuera la estacióncomunicándola con la ciudad a traves de un pequeñomonorrail.

Por otro lado se propone la recuperación de riberas ycreación de un anillo verde. El modelo de ciudadpropuesta esta basado en una integración de paisajesnaturales y urbanos. El río se convierte en un espacio defusión de los dos márgenes de la ciudad.

Uno de los elementos esenciales es el sistemapolicéntrico de núcleos tradicionales coherente con elárea metropolitana. Como mejora de la comunicación sepropone también una red de boulevares de ronda. Lamejora de la imagen de la ciudad es otro de los puntosque se tratan a través de “las puertas de la ciudad”.

Se apuesta también por un modelo de transportecolectivo más fuerte a escala metropolitana. Por últimose propone un compromiso bioclimático para todo elproyecto.

Título: Consultoría y asistencia técnica para PLAN REGIONALDE ÁMBITO TERRITORIAL PARA LA PLANIFICACION DE LAORDENACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIONESURBANÍSTICAS DERIVADAS DE LA IMPLANTACION DE LASNUEVAS INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOSFERROVIARIOS EN LEÓN, SAN ANDRÉS DEL RABANEDO,ONZONILLA Y SANTOVENIA DE LA VALDONCINAOOrganismo: León Alta Velocidad.Equipo: Taller de Ideas – COTESA. Coordinador: AntonioHoyuela Jayo.Año: 2009-2010

Propuesta preseleccionada

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Soterramiento del FFCC en León

planeamiento estratégicoplaneamiento estratégico 59

Operación del AVE en Valladolid

planeamiento urbanístico, ambiental, territorial y estratégicoplaneamiento urbanístico, ambiental, territorial y estratégico 60

Las ciudades en el nuevo contexto global deben luchar por lasoportunidades. La Expo92, los Juegos Olímpicos, los grandesproyectos de infraestructuras, el desarrollo de áreas logísticaso comerciales, ... son circunstancias que suceden, a menudo,sólo una vez en la vida de la ciudad. Reaccionar de formaeficaz moviéndose a favor de las iniciativas se convierte en unejercicio de imaginación y fuerte voluntad a la vez que en undesafío a la iniciativa pública y privada. Dichos momentos nodeben ocultar ni minimizar la necesidad de un planteamientoa menudo más amplio y global, aunque menos dinámico, másestructural cual es el Plan Urbanístico. La ordenación de lasáreas centrales de la ciudad en zonas en desuso o abandonodebe centrar los esfuerzos públicos en las próximas décadas.Los grandes vacíos urbanos exigen un esfuerzo notable porrecuperar y aprovechar las infraestructuras y las energíasconsolidadas en la ciudad tradicional.

Título: Consultoría y asistencia técnica para el soterramientodel Ferrocarril en ValladolidOrganismo: Valladolid Alta Velocidad.Equipo: Taller de Arquitectura, Ricardo Bofill – COTESA.Coordinador: Antonio Hoyuela Jayo.Año: 2004

TRANSFORMACIÓN, REGENERACIÓNREHABILITACION: SOTERRAMIENTO DELFFCC –VALLADOLID

Operación del AVE en Valladolid

planeamiento urbanístico, ambiental, territorial y estratégicoplaneamiento urbanístico, ambiental, territorial y estratégico 61

El Plan especial tiene como objetivo el desarrollo de lasdeterminaciones de ordenacion general y elestablecimiento de las determinaciones de ordenacióndetallada para el desarrollo y coordinación de sistemasgenerales e infraestructuras y reforma interior, todoello dentro del ámbito complejo definido para esteproyecto.El documento se expresa como contiuidad expresa de laModificación del Plan General de Ordenación Urbana deValladolid

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Regeneración Urbana

REG 01. Es necesario adaptar la Legislación urbanística y ambiental, la ordenación y lagestión de nuestros planes para habilitar mecanismos, instrumentos, estrategias, yprocedimientos que potencien y favorezcan las iniciatias integradas deregeneración urbana.

REG 02. El contenido del derecho de propiedad debe recoger el deber de conservación yde rehabilitación y trasladarlo al planeamiento urbanístico a través de una mayorunión de los tres pilares básicos del urbanismo: la propiedad (el registro), elcatastro (la tributación) y el urbanismo (planeamiento).

REG 03. El ámbito administrativo del plan se debe extender por medio de mecanismoseficientes de participación pública y codecisión reforzando los mecanismos decoordinación y colaboración, las plataformas de colaboración en red, y la presenciaciudadana en los procesos de elaboración del planeamiento.

REG 04. La ciudad consolidada forma parte de un sistema más grande que es la región. Esnecesario reforzar la relación entre planificación territorial y planeamientourbanístico a través de la consideración de los sistemas territoriales(administrativos, ambientales, infraestructurales y de servicios, paisajísticos, depoblamientos, …)

REG 05. Necesidad de cambiar las características del plan de urbanismo extendiendo susacciones para integrar las múltiples dimensiones sectoriales del urbanismo, pero,fundamentalmente, la dimensión social (cohesión de la población), la dimensióneconómica (cohesión en el desarrollo), y la cohesión ambiental, patrimonial yterritorial.

REG 06. El seguimiento del plan y los observatorios territoriales tienen que integrarse enlos planes desde su concepción. El Plan, y el proyecto de regeneración, son unaguía, un rumbo, que es necesario controlar, seguir, y corregir, a través deobservatorios locales, territoriales y nacionales (como el observatorio de lavulnerabilidad urbana del Ministerio de Fomento, p.e.)

REG 07. La participación ciudadana se ha de integrar desde el inicio en los procesos deregeneración donde, si cabe, se muestra más importante que en cualquier otroproceso, incluso fundamental, en todas las fases (planificación, gestión y ejecución,e incluso disciplina)

REG 08. Los criterios de sostenibilidad que defendemos para el urbanismo se han deintegrar en las operaciones de regeneración tales como el urbanismo bioclimático,edificación ecoeficiente, participación público – privada, eficiencia energétia,apuesta por una movilidad más sotenible, espacios públicos más integrados, etc…

REG 09. Fomentar el uso eficiente de un patrimonio inmobiliario sobredimensionado quegenera viviendas sin uso y personas sin vivienda, de un espacio público queacumula importantes valores tangibles e intangibles, de la dimensión antropológicay de los valores sociales y culturales del espacio público.

REG 10. Ante la crisis de un modelo inmobiliario insostenible, la necesidad de cambiarlopasa por una decidida, original, innovadora, sostenible, y participativa

apuesta por la regeneración urbana como alternativa

a otros modos de crecimiento.

Decálogo para un la Regeneración Urbana

Regeneración Urbana

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Estudio para la remodelación integral del barrio de Pajarillos. Valladolid

El encargo recibido por el equipo redactor podría sintetizarse enuna serie de objetivos programáticos. Se trataba, en primerlugar, de diseñar un programa de regeneración urbana basadoen una serie de propuestas de intervención urbanísticaorientadas a la mejora de los estándares de calidad urbana yresidencial de los barrios de Pajarillos y Rondilla y,especialmente, a la mejora de sus espacios públicos, movilidad,medio ambiente, paisaje y diversidad urbana. La redaccióntécnica del estudio ha sido dirigida por Antonio Hoyuela Jayo,como director generente del Area de Sistemas de Informaciónde Inzamac – Tecopoy y realizada por un equipo de la empresaen colaboración con el Instituto de Urbanística de laUniversidad de Valladolid.

Además, se planteaba la necesidad de definir mecanismos degestión para las propuestas de intervención que seconsiderasen sostenibles tales como ARI’s, Sectoresdiscontinuos de Suelo Urbano No Consolidado y Consolidado enUnidades de Actuación, o bien áreas de urbanización, o dereparcelación integradas en Áreas de Normalización de Fincas.Por último el trabajo se planteó el objetivo, largamenteconseguido, de fomentar la participación de las asociaciones devecinos de ambos barrios cuya experiencia y profesionalidadcontribuyeron a mejorar notablemente los resultados de lostrabajos y a factibilizar la ejecución de las propuestas mediantedebates y tomas de decisiones coparticipadas (Ayuntamiento –Asociaciones vecinales).

El trabajo final se centra finalmente en una propuesta integralde regeneración urbana que consiste en propuestas para lareorganización de las áreas de equipamientos, la reurbanizacióndel espacio público, la redistribución del aparcamiento (yconstrucción de nuevos espacios dedicados), y la declaraciónfinal de tres Áreas de Rehabilitación Integrada así comomedidas de mejora ambiental, ecológica y artística del espaciourbano.

Regeneración Urbana 64Título: Estudio de Remodelación Integral de losbarrios de Pajarillos y RondillaDescripción: Proyecto integral de regeneraciónurbana que incluye la declaración de tres ARIOrganismo: Sociedad Pública de Vivienda deValladlid, VIVAAño: 1999-2001

Estudio para la remodelación integral del barrio de Pajarillos. Valladolid

El área que se conoce como barrio de Los Pajarillos-San Isidro, está situado al norte y este del casco urbano tradicional de la ciudad de Valladolid. La existencia de edificaciones en las primeras décadas del siglo XX en la proximidades del ferrocarril, carretera de Soria y en los entornos de la Esgueva, consolida el desarrollo posterior del barrio.

En los años 50 se construye el polígono público de vivienda “29 de Octubre”. Los años 60-70 supone un periodo de fuerte crecimiento del ámbito. Las promociones se desarrollan en torno a elementos construidos existentes, como es el caso del citado Polígono, o se apoyan en infraestructuras del área como sucede con el camino de San Isidro. Durante este periodo se construye el grupo Ibáñez Olea y otras promociones en la calle Pelícano, promociones de alta densidad, con viviendas de pequeña superficie y sin ascensor ni aparcamiento.

En el periodo 70-84 se mantiene el proceso de construcción completando suelos no edificados. Las promociones se centran, además, en procesos de sustitución de las manzanas entre el paseo de San Isidro y la calle Tórtola y los Pajarillos Altos.El periodo 84-95 supone una disminución de la actividad inmobiliaria en le barrio respecto a años anteriores.Las intervenciones se centran en una importante generación de espacio público.

En su conjunto el barrio de Los Pajarillos-San Isidro presenta un tejido urbano heterogéneo y esponjado.

Datos Generales:

Superficie: 90 Ha (2,8% del Suelo Urbano de Valladolid)Habitantes: 22.490 (6,9% de Valladolid)Viviendas: 7.766 (6,6%)Edificaciones: 1.203 (6%)Media de habitantes por vivienda: 2,9 hab/viv y 19 hab/edif

Características de la población: Medio Socioeconómico:

Pérdida lenta de la poblaciónDisminución del tamaño del hogarBarrio nivel socio-económico del barrioEnvejecimiento de la población Importantes expectativas de futuro:Nuevas áreas residenciales (Campo de Tiro, El Pato)Sustitución de áreas degradadas (La Esperanza)

Regeneración Urbana 65

Remodelación Integral del Barrio de la Rondilla Valladolid

El área que se conoce como barrio de La Rondilla, está situado al norte del casco urbano tradicional de la ciudad de Valladolid. La existencia de edificaciones anteriores a los años 50 en el entorno de Santa Clara junto con la Rondilla de Santa Teresa es el núcleo origen del barrio.En los años 50 se construye el polígono público de vivienda '18 de Julio' y 'XXV Años de Paz' lo que supone el inicio de actividad constructiva en el área. En los años 60-70 es la actividad privada la que promueve la mayor parte de las viviendas destacando los grupos: Constructora Imperial y Constructora Castellana junto con diversos pequeños promotoresEn su conjunto el barrio de la Rondilla presenta un tejido urbano homogéneo y denso.

Datos Generales: Superficie: 80 Ha (2,5% del Suelo Urbano de Valladolid)Habitantes: 28.828 (8,9% de Valladolid)Viviendas: 11.021 (9,4%)Edificaciones: 671 (3,3%)Media de habitantes por vivienda: 2,6 hab/viv y 43 hab/edif.Características de la población: Medio Socioeconómico:

Existe un fuerte proceso de envejecimiento y pérdida de poblaciónEl número de hogares de uno o dos miembros supone el 48% (2.000 hogares de 1 persona, 300 mayores de 80 años)Estamos en una encrucijada dentro de la evolución del barrio:Integración de las nuevas actuaciones (Ribera de Castilla)Mejora de la calidad del espacio (Parques del Esgueva y Pisuerga)

Regeneración Urbana 66

Título: Estudio de RemodelaciónDescripción: Anteproyecto para desarrollar unconjunto de actividades de ocio y turismo einfraestructuras hoteleras y residenciales en elmunicipio de Montealegre de CamposOrganismo: Desarrollos Naturales S. XXI.Año: 2010-2011

Remodelación Integral de los barrios de Pajarillos y Rondilla en Valladolid

El Estudio para la Remodelación Integral de los Barrios deRondilla y Pajarillos", ha sido encargado por concurso abierto porla Sociedad Municipal de Suelo y Vivienda (VIVA) delAyuntamiento de Valladolid, a la U.T.E. formada por el InstitutoUniversitario de Urbanística –a través de la Fundación General dela Universidad de Valladolid- y la empresa Inzamac, S.A. Elestudio es un documento abierto que tiene por objeto ladefinición de las acciones operativas necesarias para recualificardos áreas que corresponden a dos barrios periféricos popularesconformados en los 60-70.La Rondilla es un barrio en el borde norte del casco históricopero de formación reciente. Construido sobre las huertas querodeaban a la ciudad y encuadradas por los Convento de Sta.Clara y Convento de Sta. Teresa. Esta circunstancia contuvo suocupación hasta finales de la década de los 50 por dos polígonospúblicos de vivienda de la Obra Sindical de Hogar (polígono "18de julio" y polígono "25 Años de Paz"). Pero la mayor parte de suconformación actual se debe a grandes promociones deviviendas subvencionada (60-70) y a sustituciones de vivienda dearrabal. En ambos casos los resultados son un tejido prieto densosin apenas espacios libres con una baja calidad en la edificación.Un proceso de protesta vecinal congeló uno de las últimaspropuestas de densificación y la transformó en un suelo deequipamientos y espacios libres. El estado del parque deviviendas y los problemas derivados de la escasez del espaciopúblico congestionado encuadran el trabajo.Pajarillos es unbarrio en la zona este de la ciudad segregado espacialmente porla vía de ferrocarril. Su ocupación tiene unos momentos inicialesde parcelación con un tejido de "viviendas molineras".Posteriormente la construcción de un polígono público deviviendas "Grupo 29 de Octubre" y otra vez las promocionesdensas de vivienda subvencionada y promociones posterioresconfiguran el barrio actual. Hoy , sus problemas sociales(derivados por la localización del tráfico de droga en vías desolución) y los cambios generados por el traslado del Mercadocentral de Abastos y su transformación en equipamientosencuadran las posibles acciones de futuroEl interés del trabajo secentra en el carácter pionero en Castilla y León relativo a ladefinición de programas operativos de rehabilitación integral (ARI u otros) que incidiendo sobre las acciones sobre laedificación y sobre el espacio público incidan sobre lasposibilidades de las ventajas de estos barrios frente a losincipientes procesos de abandono físico y degradación espacial.Su carácter operativo obliga a definir, perfilar y evaluar lasacciones que se propongan. el documento servirá como basecomo referencia a las acciones municipales.

Mención de Mérito en el Premio Gubbio 2003 al Estudio para la remodelación de los Barrios de Pajarillos y Rondilla.

El Estudio para la remodelación de los Barrios de Pajarillos yRondilla documento realizado por la U.T.E. Inzamac-Instituto deUrbanística de la Universidad de Valladolid bajo encargo de laSociedad Municipal de Suelo y Vivienda de Valladolid, harecibido una Mención de Mérito en el Premio Gubbio 2003,quedando finalista con la Ciudad de Nantes, al final ganadora deeste prestigioso premio internacional que otorga la AsociaciónNacional de Centros Históricos (ANCSA).

Regeneración Urbana 67

Asistencia técnica al proyecto urbana en el barrio de San Antón -Cuenca

Objetivos específicos1. Asistencia técnica y administrativa al Ayuntamiento

de Cuenca para la dinamización y monitorizaciónde la ejecución adecuada del Plan Urban..

2. Contribuir al mantenimiento y fortalecimiento delconsenso entre los agentes sociales económicose institucionales.

3. Supervisar el correcto desarrollo de las diferenteslíneas de actuación, proyectos y actuaciones, asícomo su impulso y promoción.

4. Realizar la difusión del conjunto de medidas yactuaciones que integran el Pacto y propiciaractividades de promoción y divulgación quepermitan su conocimiento para el conjunto de losciudadanos de la Zona y que favorezcan laatracción de la iniciativa privada de otras áreasgeográficas.

5. Información y asistencia técnica a los promotoresde proyectos empresariales e institucionales enla definición y elaboración básica de susrespectivos proyectos y acciones a emprender.

6. Promover y buscar vías de financiación para losproyectos viables aprobados.

7. Formulación y propuesta, en su caso, de lasnuevas líneas estratégicas que sean adecuadas,en función de los datos obtenidos, y teniendocomo referencia los objetivos estratégicosperseguidos.

8. Actualización permanente del documento querecoge el Plan.

Regeneración Urbana 68

Ana Ábalos y Pedro Llopis, han sido los ganadores delconcurso para la rehabilitación del Alfar de PedroMercedes. Destaca por la relación funcional y la calidadespacial, siendo correcto en volumetría e inserciónurbana, según el jurado, si bien se aconseja profundizaren la imagen del edificio al objeto de una mayorintegración en el barrio .

El concurso se desarrolló bajo la dirección de laAsistencia Técnica de Urbana San Antón.

Asistencia técnica al proyecto urbana en el barrio de San Antón -Cuenca

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Plan Especial de Reforma Interior y Proyecto deUrbanización del Paseo de la DirecciónMadrid, 2000-2005

Concurso públicoSuperficie Total: 200.000 m²

Cliente: Ayuntamiento de Madrid eIVIMA

Directores del proyecto: Manolo ParedesFernando Soriano

Colaboradores: David FontanesIsabel ErasoAna Vidal

OBJETIVOS

Realojar a la población residente en infraviviendas, delimitar unanueva fachada al parque.Rehacer completamente el viario del Paseo de la dirección comovía de ronda arbolada.Desarrollar una operación emblemática con una nueva fachadaresidencial y dos puertas de entrada flanqueadas por edificios degran altura.

LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN SE BASA EN:

Los condicionantes físicos:- La topografía muy acusada y sinuosa- La existencia de un tramo del CYII- la traza irregular del Paseo de la Dirección

La rectificación y ampliación del citado PaseoLa nueva edificación con:

- Manzanas de remate del tejidoManzanas interiores

del tejido urbanoManzanas de cornisa

Alta- Junto al Paseo de la Dirección

Bloque Abierto yTorres

Bloque LinealLa creación EquipamientosLa creación de Zonas Verdes

Vista general del plan

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Plano de ordenación

UNA ESTATEGIA DE REGENERACIÓN DE UN ÁREA DEGRADADAMEDIANTE EL EQUILIBRIO DE:

ZONAS VERDESCreación de zonas verdes de proximidad (21%)Solucionan los problemas topográficosEsponjan la apretada trama urbana existenteMejora del parque entre las calles Carmen y Luis PortonesConexión de nuevas zonas verdes al parque A.R. Sahagún

EQUIPAMIENTOSSuperficie para equipamientos de un 15%.En una situación estratégica.Reequilibrando una zona con grandes déficitCon una nueva área deportiva de proximidadCon flexibilidad de usos

AREAS RESIDENCIALES DE REALOJOLa superficie construida es de 197.280m²Se crea una fachada nueva de la ciudad desde y hacia el Parque deA.R. Sahagún

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Paseo Calvià

Mallorca 1997-2003

Cliente: Ayuntamiento de Calviá

Directores del proyecto: Fernando Prats

Colaboradores: Fernando FernándezFelipe ManchónAlbero Sacristán

Paisajismo: Aniela Krzyzaniak

TIPO DE ACTUACIÓN

Proyecto de remodelación de un eje viario estructurante delmunicipio para formalizar un nuevo eje territorial, ambiental ypaisajístico, que aporta un nuevo espacio de movilidad para elpeatón, con criterios de calmado para el tráfico motorizado.

SITUACIÓN ACTUAL

Una vez realizado el diseño territorial se elaboró el Proyecto deUrbanización de un tramo piloto en el núcleo de Palmanova quefue posteriormente ejecutado. La actuación está completamenteejecutada y en funcionamiento.

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

La fase de diseño general se concebía como un proyectoestratégico, creador de un modelo general que aporta nuevosvalores ambientales y paisajísticos a escala municipal y de relacióncon el resto de la isla

La fase de Proyecto de Urbanización concretaba los criterios dediseño de los elementos urbanos y paisajístico, ajustándose a lastramas y las necesidades de servicio de las áreas que estructura.

Plano de situación del paseo Calviá

Imagen del Paseo Calviá

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Calviá Agenda Local 21.Mallorca, 1996-2001

Cliente: Ayuntamiento de CalviáDirectores del proyecto: Fernando Prats

Colaboradores: Fernando FernándezFelipe Manchón

TIPO DE ACTUACIÓN

Formulación de una Estrategia de Desarrollo SostenibleEspecífica para un Municipio Turístico Maduro del LitoralMediterráneo.

OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS DE LA AGENDA LOCAL 21

La Agenda Local 21 de Calvià, que establece una nuevaestrategia de desarrollo municipal en base a los principiosestablecidos en la Cumbre de Río y el Programa deDesarrollo sostenible de la Unión Europea.La Agenda Local 21 está considerada experiencia piloto enla gestión integrada del litoral por el Gobierno Central y elAutonómico de Baleares.La Agenda Local 21 se concibe como una estrategiaintegrada de desarrollo turístico y local, considerando lacompatibilidad entre los requerimientos ambientales,sociales y económicos turísticos, y contemplandoescenarios del desarrollo local a medio y lardo plazo.

ASISTENCIA TÉCNICA DE AUIA

AUIA redactó la estrategia inicial y actualmente el trabajode unos 20 consultores, especialistas en turismo,ordenación del territorio, geografía, paisajismo, economíaregional, sociología, ingeniería.

El municipio de Calvià ha recibido entre otros el Premio de Ciudades Europeas Sostenibles concedido por la Dirección General XI de la Unión Europea.

Premios de Calviá Agenda Local 21

- Premio 1996 de la Asociación Hotelera Fomento de Turismo en Mallorca.

- Premio “Ciudades Sostenibles” 1997 de la Unión Europea.

- Premio d’Urbanisme Gabriel Alomar i Esteve, Consell de Mallorca 1997.

- Premio “Turismo y Medio Ambiente 1998” World Traveland Tourism Council (WTTC) 1998.

- Premio "Municipio Ecológico 1999 a Calvià", de Expansión y Arthur Andersen.

- Experiencia seleccionada por NNUU en la 6ª Asamblea General de la Comisión de Desarrollo Sostenible. Nueva York (1999).

- Premio “Environment Award” Feria World Travel Market . Reino Unido 1999. 1997.

- Premio UNEP-Cámara de Comercio Internacional en

Johannesburgo 2002.

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Remodelación de Palomeras - 1980

Localización: Distrito de Vallecas en el municipio de Madrid

SITUACIÓN ACTUAL

Desarrollada entre los años 1980 a 1991, estátotalmente culminada en el momento actual

ASISTENCIA TÉCNICA DE AUIA

Coordinación general de toda la actuacióndurante 10 años en la que han participado másde 40 equipos profesionales.

Desarrollo del contenido y gestión de losrespectivos planes parciales y especiales queconfiguran la remodelación urbanística.

Proyecto de edificación y ejecución de variasunidades residenciales de vivienda pública(unidades 13-14, 16-17) y en colaboración en lasunidades 2 y 8.

Asistencia técnica al desarrollo de los sucesivosproyectos de urbanización, concepción ydirección de los parques y espacios públicos detoda la remodelación.

Esta operación ha recibido varios premios dearquitectura y urbanismo en alguna de susunidades residenciales y diseño de parques yespacios públicos por parte del Ayuntamiento deMadrid en los años 1988 y 1990.

Principales referencias

Dirección General Instituto de la Vivienda deMadrid

C/. Basílica, nº 23 - Madrid

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TIPO DE OPERACIÓN

Partiendo de la existencia en 1979 de lamayor concentración de infravivienda delmunicipio de Madrid (más de 12.000familias), se planifica y coordina por iniciativade la Comunidad de Madrid, a través deOREVASA, la operación de remodelaciónurbanística de Palomeras. Esta operación haafectado a 572 hectáreas (el 60% de lasuperficie del distrito) y ha posibilitado elrealojamiento de esta población marginal enmás de 12.000 nuevas viviendas.

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Plan de Movilidad Sostenible y Espacio PúblicoHuelva, 2006-2007

Cliente: Ayuntamiento de PuntaUmbría

Directores del proyecto: Fernando Fernández

Colaboradores: Emilio ParrillaAlicia GómezJuan Murillo

Paisajismo: Aniela Krzyzaniak

CARACTERÍSTICAS PRINCIPALESEl Plan establece una clasificación de tipos de usuarios entreperiodos de baja y alta demanda. Reordena los flujos de acceso almunicipio y genera alternativas a la movilidad en los periodospunta. Se establece una nueva filosofía de accesibilidad y lapotenciación de los modos alternativos, peatonal, ciclista ytransporte público de manera coordinada con el nuevo esquemade movilidad y accesos.

El plan apunta nuevas tendencias de regeneración del espaciosurbano reordenando el aparcamiento, el espacio público ypermitiendo una nueva relación de los usuarios, peatones yciclistas con el espacio público, potenciando la accesibilidad y lacalidad de éste

Este plan suponen un plan marco de partida para transformar lamovilidad, la accesibilidad y el espacio público en el municipio decara al momento actual y a su posterior expansión motivada por elplan general, actualmente en redacción.AUIA ha realizado dos trabajos posteriores a este plan queahondan y perfeccionan los aspectos complementarios demovilidad en bicicleta y en sistemas de transporte público de altacapacidad..

Imágenes del espacio público

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planificación de destinos turísticos

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Proyecto Regional de desarrollo rural sostenible Montealegre de Campos

Destinos turísticos

El proyecto “Complejo de Ocio en Montealegre deCampos” es una iniciativa de Desarrollos Naturales,SL que plantea la construcción de un complejohotelero y un conjunto de ofertas de ocio, recreo ydeporte en el entorno de esta villa castellana,centro histórico reconocido desde el 22 deDiciembre de 1980, en el marco de una propuestaglobal de Desarrollo Rural Sostenible.El Proyecto Regional que se plantea propone lacreación de riqueza y empleo sostenibles a largoplazo, fijación y aumento de la población en funciónde dicha oferta, proteger y aprovechar los recursosnaturales y culturales y asegurar las acciones quegaranticen la mejora de la calidad de vida de loshabitantes de Montealegre y su comarca y fijar lapoblación fomentando además su crecimiento. Espor ello que el presente documento se plantea lossiguientes objetivos

Título: Proyecto Regional Centro de Ocio Montealgre deCamposDescripción: Anteproyecto para desarrollar un conjunto deactividades de ocio y turismo e infraestructuras hoteleras yresidenciales en el municipio de Montealegre de CamposOrganismo: Desarrollos Naturales S. XXI.Año: 2010-2011

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Proyecto Regional de desarrollo rural sostenible en Montealegre de Campos

Destinos turísticos

Título: Proyecto Regional Centro de Ocio Montealgre deCamposDescripción: Anteproyecto para desarrollar un conjunto deactividades de ocio y turismo e infraestructuras hoteleras yresidenciales en el municipio de Montealegre de CamposOrganismo: Desarrollos Naturales S. XXI.Año: 2010-2011

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Proyecto Regional de Desarrollo Sostenible del Destino Turístico de San Glorio, Castilla y León

El oso precisa zonas de densa coberturavegetal donde encontrar alimento yáreas escarpadas e inaccesibles dondehallar refugio y protección frente alhombre. En la Cordillera Cantábrica, elhábitat ideal es un mosaico de bosquecantábrico —formado por hayedos,robledales y abedulares—, praderías ypastizales, matorral de brezos y piornosy roquedos. Pardo)

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Fuente: INE (Instituto Nacional de Estadística). Elaboración propia

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Evolución de la población (Anillo 1) y Osas con crias.(1970 - 2010).Gráfico en valores relativos base 100: 1970

Población total. Anillo 1 Osas con crias Lineal (Población total. Anillo 1) Lineal (Osas con crias)

Fuente: INE (Instituto Nacional de Estadística). Elaboración propia

• Oso Pardo• Urogayo• Perdíz Pardilla• Tritón• Hábitat Prioritarios:

• Brezales higrófilos, con cervunales, y con prados juncales

• Pastos vivaces meso-xerófilos basófilos (tomillar-pradera) con pastos anuales basófilos

• Fresnedas• Prados Juncales• Sabinares, …

Título: Proyecto Regional para el Desarrollo Sostenible delDestino Turístico de San Gloriio.Descripción: Proyecto para desarrollar un conjunto deactividades de ocio y turismo entre los Parques de Picos deEuropa y Fuentes Carrionas, y sus correspondientesinfraestructuras y equipamientosOrganismo: Sociedad Tres Provincias.Año: 2011-2012

El Proyecto Regional es de iniciativa privada y tiene porobjeto ordenar, diseñar, proyectar y planificar eldesarrollo sostenible del destino turístico de San Glorioa partir de la construcción de una dotación deportiva yde ocio, denominada “Estación Invernal de San Glorio”,que actuará de motor de la actuación integral (queincluye golf, hipica, zonas naúticas, senderismo,montañismo, caza, …). El Proyecto Regional, previendoy anticipando sus demandas de infraestructuras,servicios, equipamientos, y otras instalacionesderivadas de su interés social y utilidad pública; ypreviendo, minimizando, o compensando, en su casosus impactos, busca formalizar un equilibrio entredesarrollo y protección, y formalizar con ello unconcepto de sostenibilidad equilibrado desde unaperspectiva ambiental, económica y social.

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Proyecto Regional de Desarrollo Sostenible del Destino Turístico de San Glorio, Castilla y León

El PR propone la dinamización de estos territorios demontaña mediante el asentamiento de la población, lacreación de empleo sostenible, la vertebración delterritorio y la promoción económica y social, y medianteel respeto y el fomento de la máxima protecciónambiental, fin prioritario de la ordenación.

El Proyecto incluye la definición de la solución técnicade la estación invernal (zonas de esqui alpino, esqui defondo, esqui fuera de pistas, zonas de descanso y apoyotécnico, equipamientos,…), de sus accesos y conexioneseléctricas, y la planificación y ordenación de lasinfraestructuras hoteleras y turísticas complementarias(más de 8000 plazas hoteleras y actividadescomplementarias como las mencionadasanteriormente.

Desde la perspectiva ambiental elproyecto incorpora propuestas para lamejora de los espacios que componen lared de corredores ecológicos a diversasescalas. Incluye, desde acciones deprotección y mejora locales y próximas alas áreas de intervención, hasta accionescompensatorias que permitan mejorarlos corredores interpoblacionales deimportancia estratégica para la mejoradel hábitat del oso pardo en la cordilleracantábrica, o la mejora de cantaderos deUrogallo en el ámbito de trabajo, entreotras.

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San Glorio, Castilla y León

Corredores EcológicosCorredores VerdesCubiertas y muros verticalesverdesSistemas de producción depelets y calderas de biomasaSistemas de iluminación ymobiliario urbano que integrafuentes de energías renovablesy sosteniblesAdecuar el arbolado a lasdistintas situaciones:consolidación de laderas,soporte a habitats y corredoresecológicos, paisajismo,pantallas visuales, espacios deestancia, …Ecofactories para la producciónde suelo, semimllas, arboles, …Ciclo integrado del aguaDepuración natural demacrofitas

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Plan Especial de Rehabilitación Integral CanPastilla en Platja de Palma.Mallorca, 2009-2010

Los trabajos están actualmente en pleno proceso de redacción yelaboración.Superficie Total: 700.000 m²

Cliente: Consoci Platja de PalmaDirectores del proyecto: Fernando Fernández

Jesús Prieto

Colaboradores: Ignacio Bisbal Isabel ErasoGemma GarcíaAlicia GómezJuan Murillo

TIPO DE ACTUACION

Los trabajos están directamente imbricados en la realización,actualmente en marcha, del “Master Plan de la Playa de Palma” yen los instrumentos de desarrollo que el Consorci Platja de Palmanecesita para la revalorización de un destino turístico de primerorden en el Mediterráneo, que tiene problemas de declive, ytambién un reto y enormes oportunidades de regeneración.

El paisaje urbano, integrado por el espacio público y los edificios,es uno de los problemas y valores centrales de éste espacioturístico; la calle y la trama urbana es, como en gran parte de losmunicipios costeros del Mediterráneo, un ámbito pleno deimágenes y vitalidad, en el que coexisten y friccionan lasexpectativas de los visitantes con las necesidades de losresidentes. Éste patrimonio, es, también, el reflejo de la identidadlocal y del valor social y económico de la actividad turística.

Uno de los valores de referencia de la revalorización integral dePlaya de Palma se centra en la sostenibilidad general urbanística yambiental de la misma, la reducción significativa de su impactoambiental y climático y la voluntad de cumplir los compromisosinternacionales de las próximas décadas, situando esta operaciónen primera línea, también en claves de innovación. Así, uno de loscriterios para la operación es la revitalización integral y sostenible,como mejor opción ecológica y social, de todo el espacio público ytoda la edificación, creando además las condiciones para eldesarrollo de nuevas oportunidades y la consolidación de lasactuales.

Los proyectos que se están elaborando en Playa de Palma aportanlas metodologías para su inserción en un proceso detransformación urbanística, y las herramientas para la evaluaciónde la rehabilitación sostenible de la edificación residencial. A partirde experiencias piloto se van a desarrollar instrumentos ad-hocque permitan trazar procesos técnicos, liderados por el Consorcio yparticipados por la sociedad, propietarios y empresarios.

Con la revitalización del paisaje urbano y la edificación se consigueque visitantes y ciudadanos puedan desarrollar con dignidad unproyecto de viaje y de vida en un espacio colectivo, y participar a lavez en un proyecto sostenible, incrementado el valor de laexperiencia vital y turística.

Vista de una calle remodelada de Can Pastilla

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Propuestas de rehabilitación

Planificación de destinos turísticos 81

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planificación cultural y

patrimonialplanificación cultural y

patrimonial

Plan Director de las Fortificaciones Transfronterizas del Bajo Miño

El Plan Director de las Fortalezas Transfronterizasdel Bajo Miño fue encargado por la CONSELLERIADE CULTURA de la XUNTA DE GALICIA en 2003 yredactado por un equipo interdisciplinal dirigidopor Antonio Hoyuela con la colaboración de losarquitectos Fernando Cobos y Jaime Garrido.El objeto general del Plan era el conjunto defortificaciones situadas en ambas márgenes del ríoMiño a lo largo de la frontera gallega entre Españay Portugal.Se trataba básicamente de un conjunto homogéneode fortificaciones construidas en los años centralesdel siglo XVII.En total el conjunto esta formado por 7 ciudadesfortificadas ( Tuy, Salvatierra, Caminha, Valença,Monçao y Melgaço, fortificadas a la moderna yGuarda y Vilanova que sólo conservan restosmedievales), 13 fuertes abaluartados ( Santa Cruz,la Concepción, San Lorenzo, as Chagas, Medos,Amorín, San Pablo de Porto y Santiago de Aytonaen España; Insua, Lovelhe, San Luis Gonzaga yGranda en Portugal), y algunas atalayas, torresmedievales y campos de trincheras asociados alsistema fronterizo.

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La parte más novedosa del trabajo, que planificaacciones para el conjunto de ciudades fortificadas yfortalezas aisladas, ha consistido en la localización yreconocimiento de un conjunto de grandesfortalezas, muchas de ellas ejecutadas en tierra yocultas en la espesura del bosque

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3Título: Plan Director de las Fortificaciones Transfronterizas delBajo Miño.Descripción: Plan para la puesta en valor de los recursosculturales de la frontera miñotaOrganismo: Consejería de Cultura, Xunta de Galicia.Año: 2003-2004

Los planes directores de restauración en origenproceden de planes directores de obras públicas degran envergadura y desarrollo, pero en su adaptacióna las necesidades de los monumentos, ha idoganando peso su componente de estudios ydocumentación, respecto al peso inicial de laprogramación de obras.

Actualmente, el planteamiento metodológico de unplan director no debe terminar necesariamente en laprogramación de grandes intervenciones y en nopocos casos el resultado de la confección de este tipode documentos es limitar las actuaciones llamativaspara priorizar acciones de conservación o deactuación puntual basadas en un riguroso proceso deestudios previos.

Es decir, que se plantea un trabajo de investigaciónpara poder actuar sobre el monumento según unprograma riguroso que se desarrollo a lo largo devarios años.

Plan Director de las Fortificaciones Transfronterizas del Bajo Miño

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Enfocar hoy la planificación de un sistema territorial, o de unconjunto de sistemas territoriales para ser más precisos,como son los Caminos Jacobeos, exige una metodología deplanificación territorial. El patrimonio tiene una doblecomponente, la conservación y la gestión, indisolublemente

unidas, que exigen una visión horizontal de los fenómenos.Una política pasiva de preservación de los valores nopuede ser viable en un contexto donde los aspectos social,económico, o ambiental, estén en crisis.

Para desbloquear y hacer efectivas las políticas deprotección del patrimonio debemos comenzar por plantearlas estrategias, como ejes y líneas básicas de trabajo, y losobjetivos concretos o propuestas de actuación.

Los itinerarios constitutivos de los Caminos aSantiago sirven de nexo de unión de enlace y deconexión entre distintos sistemas territorialespatrimoniales (STP) considerados en el PAHIS. Lastareas fueron:

Abordar un breve diagnóstico de losfenómenos y transformaciones másimportantes de los Territorios Jacobeos yespecialmente del entorno del CaminoFrancés.Definir una metodología de trabajo para laidentificación de los puntos clave para unproyecto de ordenación de los Caminos aSantiago.Proponer un conjunto básico de criteriosde delimitación, deslinde e intervención en losCaminos basados en el concepto del Paisaje yde la Ordenación del Territorio.

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Estrategia de los Caminos a Santiago por Castilla y León

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3Título: Estrategia de los Caminos a Santiago por Castilla y LeónDescripción: Estrategia para la puesta en valor, y la protección,y la participación pública en torno a los Caminos a SantiagoOrganismo: Consejería de Cultura, Junta de Castilla y León.Año: 2006-2009

Eje 00 Coordinación y Colaboración

Convenios con Asociaciones, Diócesis, Ministerio del Interior, Ministerio de Cultura, Centro de Estudios y documentación del Camino, etc, para la protección del Peregrinaje y de los Caminos; incentivos fiscales para el fomento de la inversión privada; Normativa para la protección de los caminos de usos de vehículos de motor (quads, etc…)…

Definición pormenorizada de los instrumentos de protección, ordenación y gestión adecuados a los valores jacobeos; ordenación de los albergues mediante un decreto específico y seguimiento de su aplicación; convenios para la disciplina y la seguridad con el Ministerio del Interior (SEPRONA y Guardia Civil)

Intervenciones para la mejora de la seguridad, la calidad y la continuidad de los distintos caminos (Puente Villarente, Fromista, …); intervenciones para la mejora de la salubridad en los albergues, fuentes y centros de salud (Plan sanitario de albergues, ayudas a la mejora de albergues, intervenciones en fuentes, …); señalización y mejora de la información; …

“Hitos del Camino” o desarrollo de proyectos culturales a lo

largo de los distintos caminos; “Programa Abrimos”;“Exposición Histórica” del Camino en las 5 CCAA; programaeducativo (juego de la Oca, unidades didácticas); organizaciónde visitas; Congreso “Caminos Vivos”; Exposición en NuevaYork en colaboración con la WMF y Promoción del Camino deSantiago en EEUU de cara al año Jacobeo 2010

Prioridades

EstratégicasEje 01 Protección

Eje 02 Desarrollo

Eje 03 Difusión

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Estrategia de los Caminos a Santiago por Castilla y León

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

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Título: Plan Director de las Fortificaciones Transfronterizas delBajo Miño.Descripción: Plan para la puesta en valor de los recursosculturales de la frontera miñotaOrganismo: Consejería de Cultura, Xunta de Galicia.Año: 2007-2008

Estudio del Territorio Histórico vinculado al Camino Francés (Galicia)

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

A través de los criterios de la Ley de Protección del Camino, deldeslinde gallego y de la UNESCO hemos querido llegar a estosobjetivos, enlos cuatro ámbitos:- Definir el Camino de Santiago: ancho, tipo de pavimento(piedra, tierra, asfalto, ce-mento, etc...), entorno (rural, urbano,fuente, puente, etc...) , vocación (de paso, de paseo, decontemplación, de disfrute patrimonial, ...) y una tramificaciónclara de los Caminos Jacobeos en función de las “constrains”anteriores y de cada tramo: altura en salida, altura en llegada,pendiente media, pendiente máxima, orientación media, usosdel suelo en un entorno de 100 metros a cada lado de losCaminos (tipificado en 10 o 15 categorías, etc...), BICs en elentorno, otros elementos en el entorno (turísticos,equipamientos, elementos culturales no catalogados, ocio ytiempo libre, servicios, ....)- Una definición de la evolución histórica del Camino conatención a los fenómenos que han generado sus alteracionesmás importantes: embalse de Portomarín, aeropuerto,reconversión de la C-535 desde sus orígenes a través de lahistoria.- Análisis de las infraestructuras asociadas al camino tales comocruces, puentes, vados, viaductos, pasarelas, defensas (einfraestructuras de seguridad), contactos y convivencias conotras infraestructuras cercanas (puentes, carreteras, etc...),etc....- Análisis de caminos similares en otros países y sus mecanismosde gestión.- Definir un mapa general de la zona con las carreteras, caminosrurales y caminos de concentración que pudieran seralternativas al Camino o formar parte de los accesos a otrospuntos de interés patrimonial, turístico, etc... (SITGA tienemucho avanzado). El ámbito sería el Ámbito de AfecciónTerritorial (Intervisibilidad), AAT.- Definir los ámbitos de protección y afección:• Protección Demanial (dominio público), APD• Protección de Entorno (entorno inmediato), APP• Afección Funcional (área de influencia), AAF• Afección Territorial o Visual (Intervisibilidad),• AAT o AAV

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Título: Plan Director de las Fortificaciones Transfronterizas delBajo Miño.Descripción: Plan para la puesta en valor de los recursosculturales de la frontera miñota. Director técnico, AntonioHoyuela, UTE BAU & SIGNOOrganismo: Consejería de Cultura, Xunta de Galicia.Año: 2007-2008

Estudio del Territorio Histórico vinculado al Camino Francés (Galicia)

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Ámbito de Protección de Entorno (entorno inmediato), APP. Laprimera tarea será volcar, sobre el Catastro, los entornosdefinidos en el informe de UNESCO bajo el epígrafe “núcleos depoblación, enclaves de alto interés ambiental del Camino deSantiago, identificación y delimitación”. Se trata de digitalizarlos ámbitos de la UNESCO por las parcelas y espacios públicosafectados. No olvidar que UNESCO marca 30 metros de afecciónpatrimonial desde el límite exterior y la Ley de Protección de losCaminos dice textualmente (quizás aplicando dicho criterio):

A fin de salvaguardar el Camino, en cuanto bien de interéscultural, se establece una zona de protección del entorno,compuesta por dos franjas de 30 metros de ancho, contados apartir de los límites exteriores del mismo, en la que el uso delsuelo quedará sometido a la autorización de la Consejería deCultura, previo informe preceptivo del Comité Asesor delCamino de Santiago.

Lo cual recomienda dibujar dos líneas, la de UNESCO (otros 30metros o la dibujada en planos) y la de la Junta (30 metros)sobre la cual luego ajustar los límites para la “protección delentorno” cuando NO coincidan (serán excepciones a tratarcomo información aparte). En las áreas urbanas está concretadoen el documento de la UNESCO pero habrá que llevarlo acampo. No hay que digitalizar por manzanas sino las parcelasque dan fachada a los espacios a proteger, la parteescenográfica. Habrá que interpretar los núcleos que no estánen el expediente de la UNESCO.

En el área de Ámbito de Protección de Entorno (entornoinmediato), APP se harán fi-chas (a partir del Catastro) de lasfincas afectadas por el ámbito sean públicas o privadas con eltamaño de la finca, la referencia catastral, el propietario (si esposible acceder a esa información vía Catastro de forma rápiday eficiente), etc...Las distintas situaciones de este ámbito son:• Propiedade pública ou privada.• Uso Privado, servicio público e uso público.• Xestión privada, consorciada ou pública.

El criterio de delimitación de este ámbito será generoso.Cuando en un núcleo haya varias calles paralelas se incluiránambas (identificando siempre las que YA están en ladelimitación de la UNESCO y cuales en la de la Xunta) y cuandoespacios públicos, con arquitectura tradicional, cruceros,fuentes, u otros elementos de interés patrimonial estén amenos de 100 metros se incluirán también en la delimitación. Alfinal tendríamos tres líneas para llegar a una sola:- Línea de la UNESCO (a partir del expediente).- Línea de la Xunta (a partir del expediente).- Línea de nuestra propuesta (en campo).

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Título: Trabajos de delimitación de los Conjuntos Históricos dePonferrada, Barrios de Sala, Grajal de Campos y Molinaseca.Organismo: Junta de Castilla y León. Consejería de Cultura yTurismo.Año: 2004 - 2006

Trabajos de delimitación de los Conjuntos Históricos de Ponferrada, Barrios de Sala, Grajal de Campos y Molinaseca

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

El riquísimo Patrimonio arquitectónico que constituye losantiguos conjuntos urbanos de Castilla y León, reconocido en elPlan PAHIS 2004 -2012, que estructura las intervencionesculturales en Castilla y León, reconoce su historia dinámica y laimportancia de los procesos como base de la demanda para sumantenimiento y conservaciónMás allá de recursos económicos constantes asistimos a laexplosión de una diversidad de usos y actividades que sedemuestran claves para su sostenimiento, que poco tienen quever en muchos casos con los originarios de esos bienes. El nivelde deterioro y abandono de este amplio patrimonio constituye,en buena parte, un problema derivado de otras componentesdemográficas y socio-económicas regionales y comarcales, quecondiciona sustancialmente la disposiciónde recursos para la restauración y rehabilitación del nutridorepertorio de bienes. La delimitación y correspondienteprotección de estos conjuntos históricos constituyen un primerpaso para avanzar en la ordenación de estos nuevos procesos yen la protección y valorización de nuestros ConjuntosHistóricos.Por todo ello sobre la densa y extendida red territorial denúcleos urbanos y conjuntos históricos, se solapan,lógicamente, diversas políticas de actuación, desde múltiplesadministraciones e instituciones, públicas y privadas.En el caso de las políticas de protección y rehabilitación delpatrimonio histórico, los objetivos generales plasmados en losinstrumentos hasta ahora disponibles –básicamente elplaneamiento especial prescrito por la legislación– hatropezado, por un lado, con la reducida aplicación efectiva de lateórica prescripción legal; por otro, donde éste existe se hademostrado insuficiente no sólo desde el punto de vista de laviabilidad económica y de gestión, sino también desde laaceptación social general en sus propios ámbitos de aplicación.Se requiere pues una doble política en esta materia. La primera,encaminada a la efectiva y generalizada consecución delplaneamiento especial para cada uno de los ConjuntosHistóricos declarados. En segundo lugar, resulta necesaria unafilosofía revisada e imaginativa para que tanto en la fase deredacción de estos planes como en la de su aplicación, laaceptación ciudadana e institucional y los resultados prácticoslleguen a ser reconocibles. (Plan PAHIS 2004-2012)En este contexto se enmarcan los trabajos de delimitaciónllevados a cabo entre 2004 y 2006 para la delimitación de los CHde Ponferrada, Barrios de Sala, Grajal de Campos y Molinaseca.Estos trabajos incluyen una memoria histórica, una descripcióndel núcleo y del estado de conservación, de su morfología, ytipologías componentes, y de la percepción paisajística; asícomo análisis de la normativa, indicaciones para el futuro planespecial, una delimitación del perímetro de protección (conjustificación explicita) y un conjunto de anexos con cartografía,fotos, fichas, y análisis detallado del parcelario afectado (todoello en soporte analógico y digital)

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ordenación del territorio

DOTAPSA

Tiene el ambicioso objetivo de integrar laOrdenación del Territorio con la regulaciónurbanística. Asume esos dos papeles al sintetizarsu papel de Instrumento de PlaneamientoTerritorial y al sustituir las Normas SubsidiariasProvinciales de Planeamiento.La necesidad de un equipo multidisciplinar de laempresa complementada con expertos externosde prestigio en el que colaboraron ValentínCabero, Luis Felipe Alonso Teixidor, o CelestinoCandela, entre otros. Se ha realizado con unSistema de Información Geográfica potente comoinstrumento necesario para gestionar lainformación territorial disponible y comometodológica para la toma de decisiones.

Ordenación del Territorio 2Título: Directrices de Ordenación del Territorio de la provinciade Salamanca, DOTAPSADescripción: La elaboración de un instrumento de OrdenaciónTerritorial de ámbito provincial es Pionero en Castilla y León.Encuadrado en la Ley 10/1998 de Ordenación del territorio deCastilla y León.Tiene el ambicioso objetivo de integrar la Ordenación delTerritorio con la regulación urbanística. Asume esos dospapeles al sintetizar su papel de Instrumento de PlaneamientoTerritorial y al sustituir las Normas Subsidiarias Provinciales dePlaneamiento.Organismo: Consejería de Fomento, Junta de Castilla y LeónAño: 2000-2003

Se ha dotado de una gran importanciano tanto de una lógica derestricciones, sino el establecimientode una sistemática condicionada a lanaturaleza de los procesos queafectaban en dicho momento alterritorio, un planeamiento dinámicoy sensible a la evolución del paisaje, asus amenazas y a sus desafíos. Laelaboración de una base apoyada enun SIG es absolutamenteimprenscindible, y ha permitido laelaboración de una cartografíaprecisa, clara y transversal adecuadaal la escala de trabajo. El trabajo fuepublicado por la Junta de Castilla yLeón

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Directrices de Ordenación del Territorio de Segovia

El Trabajo denominado "Directrices de Ordenación delTerritorio de Segovia y Entorno", es encargado -trasconcurso- por la Consejería de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio de la Junta de Castilla y León a laU.T.E. formada por el Instituto Universitario de Urbanística– a través de la Fundación General de la Universidad deValladolid- y el área de sistemas de la empresa Inzamac,S.A. dirigida por Antonio Hoyuela.Se trata de un nuevo instrumento de carácter flexible –dentro del nuevo marco legislativo en Castilla y León-, quesirve como referencia espacial para el desarrolloeconómico y para la coordinación de las iniciativasterritoriales públicas y privadas. Serían instrumentosdirigidos a la organización de áreas homogéneas en elentorno de las ciudades y en las comarcas o ámbitossubprovinciales caracterizados por una identidad y unascondiciones específicas, que por su tamaño y relacionesfuncionales, demanden una planificación integrada deinfraestructuras, servicios y equipamientos; coordinando lofenómenos de incidencia supramunicipal. Segovia, capitalprovincial cuyo centro histórico ha sido declaradoPatrimonio de la Humanidad, y su valioso entornocomarcal configuran un sistema territorial en el que losvalores paisajísticos y culturales tienen una relevancia quetrasciende el marco regional.

Tanto la iniciativa pública como la privada debencontribuir en la construcción de un territorioeficiente, apoyándose en los valores ypotencialidades existentes, para participar consolvencia en la nueva dinámica de desarrollo ycompetencia. La cercanía de Madrid y el valor de lasierra de Guadarrama son potencialidades que hayque orientar positivamente.Entendemos las Directrices de Ordenación delTerritorio como un sistema de ordenacióninnovativo, estructurante del espacio en su ámbitoy con una finalidad básica de salvaguarda de losvalores territoriales -naturales, históricos,culturales, sociales, económicos...- y de articulaciónde acciones y estrategiasLas directrices propondrán un Modelo Territorialpara la comarca de Segovia y una serie deactuaciones estratégicas que nos ayuden aconseguir un territorio más equilibrado y atractivo,poner en valor nuestro entorno natural y nuestropatrimonio cultural y mejorar la competitividad enel contexto español y europeo; siendo una apuestapor el futuro de la comarca de Segovia, por sudesarrollo equilibrado y sostenible, por la calidadde vida de sus habitantes.

Ordenación del Territorio 2Título: DOTSE, Directrices de Ordenación del Territorio deSegovia y EntornoDescripción: Instrumento de Ordenación del Territorio deámbitoOrganismo: Consejería de Fomento. Junta de Castilla y León.Año: 2010-2011

PRT Valle del Duero. Proyecto Cúpulas del Duero

Aprobado Definitivamente el 27 de Mayo de 2010Programa de 10 años de inversiones paratransformar el Duero en un espacio de referencia anivel internacional. Presupuesto de 5 actuacionesemblemáticas, las Cúpulas del Duero, destinadas aconvertirse en auténticos "Faros del Duero".

El resultado es el aprovechamiento de los recursosdel río Duero y la extensión de su área deinfluencia al conjunto de Castilla y León a través dela dinamización de sus valores:

•Río de la Innovación y la Sostenibilidad•Río de la Calidad•Rio de la Cultura•Río de la Multimodalidad•Río de la Energía

D

C BA

El Objetivo del PRT es definir un modelo territorialpara Castilla y León a partir de un desarrolloequilibrado y sostenible del Valle del Duero.Compatibilizar el sistema productivo con laprotección natural y cultural del Valle del Duero.Asegurar la cohesión social, económica y territorialdel Valle del Duero.Facilitar la coordinación de las administracionespúblicas para un tratamiento uniforme yhomogéneo del Valle del Duero.El PRT Valle del Duero se enmarca en los objetivosde la Agenda de Leipzig y de la Estrategia TerritorialEuropea (ETE), potenciando y consolidando lasestrategias de cooperación trasnacional entreEspaña y Portugal.Constituye una propuesta innovadora deordenación territorial destinada a dar respuesta alcompromiso adquirido por la Junta de Castilla yLeón para el desarrollo integral y la mejora en lacalidad de vida de todos los castellanos y leoneses.Cuenta con el apoyo de múltiples agentes:empresas, instituciones y organismos del ámbitopúblico y privado, que han colaborado en suelaboración a través de un proceso de consulta yparticipación pública.563 municipios implicados en la mejora del entornodel Duero.7 planes sectoriales, que inciden en las claves parael desarrollo de Castilla y León.

•Calidad Ambiental•Dotaciones e Infraestructuras•Patrimonio y Turismo•Desarrollo Energético•Innovación y Desarrollo Tecnológico•Calidad Agroalimentaria.•Formación

Ordenación del Territorio 2Título: PRT Valle del Duero. Proyecto Cúpulas del DueroDescripción: El PRT Valle del Duero ofrece un modeloinnovador de desarrollo territorial al convertir el río Duero enun eje estratégico capaz de articular las políticas económicas ysociales para el desarrollo de la región.Organismo: Desarrollos Naturales S. XXI.Año: 2010-2011

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PRT Valle del Duero. Proyecto Cúpulas del Duero

“Acupuntura del Paisaje” en el Valle del Duero

El paisaje, como instrumento de ordenación del territorio, forma parte fundamental de la estrategia de ordenación

La aproximación escalar se hace a través de:- Unidades Homogéneas de gestión paisajística.- Morfotipos del paisaje.- Áreas de Interés Paisajístico.

2Ordenación del Territorio 2Título: PRT Valle del Duero. Proyecto Cúpulas del DueroDescripción: Anteproyecto para desarrollar un conjunto deactividades de ocio y turismo e infraestructuras hoteleras yresidenciales en el municipio de Montealegre de CamposOrganismo: Desarrollos Naturales S. XXI.Año: 2010-2011

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Plan Territorial de Prevención de Riesgos y Ordenación de Equipamientos de Protección Civil

• Análisis de Susceptibilidad• Análisis de Peligrosidad en función de la intensidad y la frecuencia de un fenómeno• Exposición de actividades y/o edificaciones• Análisis de la Vulnerabilidad de edificaciones y actividades• Análisis de Riesgo Combinado.

Identificación, análisis, y zonificación a escala adecuada propiade un Plan Territorial Especial de los principales riesgospresentes en la isla de Tenerife:

•Riesgo Sísmico•Riesgo Volcánico•Riesgos derivados de Precipitaciones Torrenciales•Riesgo de Incendios Forestales•Riesgo de Dinámica de Vertientes•Riesgo derivado del Transporte de MercancíasPeligrosas

Identificación y georreferenciación de los equipamientos einfraestructuras de Protección Civil presentes en la isla deTenerife.

El trabajo sigue una metodología específicamente diseñadapara Tenerife:

Antecedentes:� Constitución Española.� Comisión Especial del Senado, 1998� Declaración de Hyogo, 2005� Estrategia Europea: Agenda de Leipzig, 2007 (ETE)�Ley del Suelo 2007.� Directrices de Canarias, D50.� PIOT, Plan Insular de OT.

Título: Proyecto Regional Centro de Ocio Montealgre deCamposDescripción: Anteproyecto para desarrollar un conjunto deactividades de ocio y turismo e infraestructuras hoteleras yresidenciales en el municipio de Montealegre de CamposOrganismo: Desarrollos Naturales S. XXI.Año: 2010-2011

2Ordenación del Territorio 2

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Plan Territorial de Prevención de Riesgos y Ordenación de Equipamientos de Protección Civil

Este instrumento de planeamiento, cuya denominación original esPlan Territorial Especial de Ordenación de Servicios de ProtecciónCivil, tiene por objeto el desarrollo de las determinaciones contenidasen el Plan Insular de Ordenación de Tenerife (PIOT) en su artículo3.2.4.2 relativas, por un lado, a la definición de la red insular de lasinstalaciones de protección civil y, por otro, a la regulación yprevención los sistemas de actuación y coordinación necesarios paraatender todo tipo de emergencias.

2Ordenación del Territorio 2

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Se delimita una reserva de suelo que se clasificacomo Suelo Urbanizable No Delimitado y seprevé su incorporación al Patrimonio Público deSuelo de Castilla y León con destino a undesarrollo de suelo industrial.El Plan tiene un carácter supramunicipal, ya queafecta a tres términos municipales, y es deinterés para la Comunidad de Castilla y Leónpuesto que cubre un déficit de suelo industrial enel entorno de Valladolid.El Plan, como determinación de aplicación plena,clasifica el suelo incluido en su ámbito comosuelo urbanizable no delimitado, modificandodirectamente el planeamiento vigente.Asimismo, el Plan establece, como determinaciónde aplicación básica, la condición de reserva deterreno para su incorporación en el PatrimonioPúblico de Suelo de Castilla y León. Esto implica,conforme a lo previsto en el artículo 22 de la Ley10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación delTerritorio de la Comunidad de Castilla y León y enel artículo 128 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, deUrbanismo de Castilla y León, la declaración deutilidad pública y la necesidad de urgenteocupación de los terrenos incluidos en la reserva,a efectos expropiatorios.El Plan señala, como determinación de aplicaciónplena, los criterios para que los planes parcialesdelimiten los sectores y una serie de exigenciasrelativas a las conexiones con los sistemasgenerales. Y fija, como determinaciones deaplicación básica, una serie de solucionesespecíficas relativas a las conexiones con lossistemas generales en materia de integraciónde carreteras, abastecimiento y depuración deagua, suministro de energía, telecomunicacionesy vías pecuarias.

Ordenación del Territorio 2Título: Plan Regional de Ambito Territorial para el desarrollode Suelo Industrial en el Entorno de Valladolid “Área deActividad Canal de CastillaDescripción: El Plan Regional, tiene por objeto el desarrollo deuna importante área de suelo industrial capaz de configurar unÁrea de Actividad Industrial en el eje de Valladolid-Palencia deinterés para la Comunidad de Castilla y LeónOrganismo: GESTURCAL, Gestión Urbanística de Castilla y León(Sociedad Pública)Año: 2005-2006

Plan Regional de Ámbito Territorial para el desarrollo de Suelo Industrial en el Entorno de Valladolid “Área de Actividad Canal de Castilla

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El Plan delimita una reserva de suelo que seclasifica como Suelo Urbanizable No Delimitado yse prevé su incorporación al Patrimonio Públicode Suelo de Castilla y León con destino a undesarrollo de suelo industrial con característicasespeciales como es un Parque Tecnológico.El Plan tiene un carácter supramunicipal, ya queafecta a dos términos municipales y ademásporque el desarrollo de un área de actividadindustrial y empresarial con vinculacióntecnológica tiene un alcance territorial yestratégico, que trasciende claramente el ámbitolocal. El Plan, como determinación de aplicaciónplena, clasifica el suelo incluido en su ámbitocomo suelo urbanizable no delimitado,modificando directamente el planeamientovigente

Ordenación del Territorio 2Título: Plan Regional de Ambito Territorial para el desarrollodel Parque Tecnológico de BurgosDescripción: El Plan Regional tiene por objeto planificar laejecución de un Parque Tecnológico en Burgos de interés parala Comunidad de Castilla y LeónOrganismo: GESTURCAL, Gestión Urbanística de Castilla y León(Sociedad Pública)Año: 2005-2006

Plan Regional de AmbitoTerritorial para el desarrollo del Parque Tecnológico de Burgos

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Se delimita una reserva de suelo de 250,41 Ha.Que se clasifica como suelo urbanizable nodelimitado y se prevé su incorporación alpatrimonio público de suelo de Castilla y León,con destino a suelo industrial.El Plan tiene un carácter supramunicipal, ya quese trata del desarrollo de un área de actividadindustrial y empresarial con un potencial logísticode alcance territorial y estratégico, por lo quetrasciende claramente el ámbito local. Se trata deuna intervención clave en la política de desarrolloeconómico y de infraestructuras de transportepara la Comunidad Autónoma.El Plan, como determinación de aplicación plena,clasifica el suelo incluido en su ámbito comosuelo urbanizable no delimitado, modificandodirectamente el planeamiento municipal vigente.Asimismo, el Plan establece, como determinaciónde aplicación básica, la condición de reserva deterreno para su incorporación en el patrimoniopúblico de suelo de Castilla y León. Esto implica,conforme a lo previsto en el artículo 22 de la Ley10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación delTerritorio de la Comunidad de Castilla y León y enel artículo 128 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, deUrbanismo de Castilla y León, la declaración deutilidad pública y la necesidad de ocupación delos terrenos incluidos en la reserva, a efectosexpropiatorios.El Plan establece como determinación deaplicación plena los criterios para que los planesparciales delimiten los sectores. Y además el Planfija, como determinaciones de aplicación plena,una serie de exigencias relativas a las conexionescon los sistemas generales, si bien concreta,como determinaciones de aplicación básica, unaserie de soluciones especificas relativas a lasconexiones con los sistemas generales en materiade integración de carreteras, abastecimiento ydepuración de agua, suministro de energía,telecomunicaciones y vías pecuarias

Ordenación del Territorio 2Título: Plan Regional de ámbito territorial para el desarrollo desuelo industrial en Miranda de Ebro (Burgos)Descripción: El Plan Regional de ámbito territorial para eldesarrollo de suelo industrial en Miranda de Ebro, tiene porobjeto planificar la ejecución de una actuación industrial enMiranda de Ebro, de interés para la Comunidad de Castilla yLeónOrganismo: GESTURCAL, Gestión Urbanística de Castilla y León(Sociedad Pública)Año: 2005 (Decreto 86/2005)

Plan Regional de ámbito territorial para el desarrollo de suelo industrial en Miranda de Ebro (Burgos)

Programa de actuación urbanizadora El Reino deDon QuijoteCiudad Real, 2005-2008

Ha sido finalizado y aprobado.Superficie Total: 6.000.000 m²

Cliente: El Reino, S.A.Directores del proyecto: Alfredo Villanueva,

Fernando Fernández

Colaboradores: Jose Antonio LorenzoAlicia GómezJuan Murillo

Paisajismo: Aniela KrzyzaniakMejora ambiental: Luis Alvarez UdeConsultor: Consultoría de Gestión de

Empresa, S.L.

ERDQ es una propuesta urbanística que desarrolla el modelo desuelo y actividades del Documento de Innovación del Plan Generalde Ordenación Urbana de Ciudad Real en el Sector ERDQ “El Reinode Don Quijote”. La propuesta urbanizadora constituye unproyecto singular: vinculado a la nueva accesibilidad de CiudadReal; formado en torno a una potente y novedosa estructura y usosrelacionados con actividades terciario-dotacionales de escalainterregional; estratégico y singular, prototípico de ciudadesmedias; respaldado por un proyecto urbanizador; con un ámbitode influencia o mercado amplio y difuso.El concepto generador de ERDQ es el de desarrollar un complejo deocio y turístico de alta calidad, con criterios urbanísticos querespeten el medio ambiente y se adapten a las pautas dedesarrollo de la región manchega. ERDQ se configura como un áreade oportunidad al norte de la ciudad, vinculado a la accesibilidad yvisualización regional e interregional desde el AVE, y en el futurodesde la autovía Madrid – Ciudad Real, y el proyecto delaeropuerto, como foco de accesibilidad y representatividad a granescala.Se trata, por tanto, de un proyecto estratégico similar en objetivosa los que están desarrollando las ciudades medias europeas:relacionados con actividades dotacionales, turísticas y de ocio,alejados del concepto de “gran parque temático”, vinculados a lamejora de competitividad y de calidad de vida de la ciudad, conintenciones de sostenibilidad, apoyados en desarrollos turístico-inmobiliarios (vivienda de baja densidad y campo de golf) que enun entorno paisajístico de gran singularidad. El territorio de ERDQes sugerente, desde el entronque con la necesidades locales(empleo, dotación, vivienda alternativa, ilusión social y objetivospolíticos..), el equilibrio y expectativas con el resto de laComunidad de Castilla La Mancha; el necesario anclaje a Madridcon el AVE; y la relación nacional e internacional de las posiblesactividades singulares a implantar.

Vista general del ámbito

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Plano de Ordenación de la Fase 1

Vista aérea del conjunto

Ordenación del Territorio 100

Redacción del Plan de Ordenación Municipal deToledo POMTToledo, 2000-2007

ConcursoPrimer Premio. El plan fue aprobado definitivamente en 2007 yactualmente está en marcha.Superficie Total: 2.305.000.000 m²

Cliente: Ayuntamiento de Toledo

Directores del proyecto: Mario Muelas

Colaboradores: Agustín MateoEmilio ParrillaJose Antonio LorenzoCarlos LlesJose María EzquiagaLuis Suarez

Consultoría: Consultoría de Gestión deEmpresa, S.L.

OBJETIVOS

La redacción del Plan de Ordenación Municipal de Toledo fueencomendada a la empresa AUIA en el año 2001.El trabajo ha consistido en la redacción de POM de Toledo, que parte deunas directrices para el desarrollo del municipio, generando un modeloterritorial y urbano acorde con las necesidades actuales y futuras deToledo.La redacción ha incluido un proyecto estratégico y urbanístico, capaz degenerar transformaciones que fortalezcan el desarrollo moderno ysostenible de una ciudad declarada Patrimonio Mundial de lahumanidad.El POM ha incluido un programa de actuación, normativa y presupuesto ytodos los documentos adicionales requeridos por la legislaciónautonómica.

UN PROCESO CON REUNIONES TEMÁTICAS Y EXPOSICIONES

Han existido numerosas reuniones de exposición del trabajo desde elpropio diagnóstico, las fases intermedias de ordenación, y sobre todo enel Avance y la Información Pública del POM. Se han realizado, a lo largode todo este proceso, numerosas sesiones temáticas, bien por elcontenido de las mismas, bien por el tipo de interlocutores a los que ibandirigidas. Con ello se ha utilizado un proceso de redacción basado enaproximaciones sucesivas al modelo definitivo, en el que todas lassugerencias de dichas instancias estuvieran contempladas.

UN PROCESO ABIERTO Y EN FASES SUCESIVAS DE CONSENSO

El Plan ha buscado, de manera sistemática, el consenso y la divulgacióndesde los primeros trazos y pasos hasta los procesos finales según prevéreglamentariamente la legislación autonómica. El objetivo ha sido hacerparticipes de los objetivos, contenidos y propuestas del mismo a losdistintos sectores, agentes y administraciones, incluso de maneraanticipada a lo que la ley obliga.

Tras las primeras fases iniciales se ha realizado un amplio proceso deexposición y participación de los ciudadanos, buscando la divulgación delproceso de redacción del POM en sus hitos principales.

Plano de Ordenación Estructural del Plan de Ordenación Municipal de Toledo. 2007

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Vista de Toledo

Ordenación del Territorio 101

OBJETIVOS Y PRINCIPALES

CARACTERÍSTICAS

La filosofía de las Directrices es la de establecer un modelode proceso de concertación entre los actores implicados yuna guía para la intervención pública.

Dentro de un periodo de transición hacia un nuevo modelode suelo industrial en la región, el objetivo del avance esestablecer un marco de planificación abierto de carácterestratégico, basado en el consenso y el acuerdo.

ASISTENCIA TÉCNICA DE AUIA

AUIA dirigió la redacción de las Directrices, dentro de unproceso de integración multidisciplinar que contó con lacolaboración de consultores de la Región.

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Directrices y plan de ordenación territorialdel suelo industrial de la región de Murcia- 2002.

Localización: Murcia

Tipo Actuación: Redacción de las DirectricesSectoriales de Ordenación del Suelo Industrial de la Región de Murcia

Ordenación del Territorio 102

OBJETIVOS Y PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

Dentro de un proceso de redefinición de losobjetivos del Parque Tecnológico de Tenerife, elPlan establece estrategias de desarrollo delPolígono, proporciona un marco general deordenación y reflexión para el desarrollo enrelación con el nuevo Puerto y otras piezasterritoriales de carácter insular, y genera unámbito y una estrategia capaz de utilizar lasdinámicas globales de actividad económica,promoviendo también el papel de su entorno.

ASISTENCIA TÉCNICA DE AUIA

AUIA participó en la redacción del Plan dirigidopor la empresa consultora SPIM

Esquemas de ordenación del Polígono y de integración en la Plataforma Atlántica

P3 I P3 I -

r

P3 E -

r

P3

E

P2

P1P1 -

r

Iter

Disa

Unelco P2 - r

P3 I -

r

AEROPUERTO

Corredor Insular TF-1

Complejo Industrial -Portuario de Granadilla

Reserva Ampliación

Planeamiento y ordenación del territorioPlan Director del Polígono Industrial de Granadilla, 2003

Localización: Tenerife

Tipo Actuación: Redacción del documento del Plan Director, de carácter urbanístico y operacional

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Ordenación del Territorio 103

Gran Sur Metropolitano de MadridOperación Arroyo del Culebro – 1992

Cliente: Arpegio, S.A. Comunidad de Madrid.

Tipo de Actuación: Creación de un nuevo eje transversal de Parque de Actividad Económica que recualifique e integre el Sur-Oeste Metropolitano.

LOCALIZACIÓN

En la zona Sur Oeste de Madrid,articulada por el nuevo eje decircunvalación M-50 y situada entrelos centros municipales deAlcorcón, Leganés, Getafe,Móstoles, Fuenlabrada, Pinto yParla.

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

•Superficie de la actuación: 1.299Hectáreas.

•"Informe sobre la OperaciónArroyo del Culebro desde laperspectiva de 1992".

•Asistencia técnica, urbanística yoperativa sobre el planeamientoparcial redactado hasta elmomento.

•Estudio de la oferta inmobiliaria

•Análisis de la demanda potencialregional de los sectores industrialesy de servicios.

•Referencias internacionales/Operaciones concertadas/Características especiales.

•Dictamen sobre las interrelacionesentre la Actuación y la UniversidadCarlos III.

•Análisis de la demanda regional delos sectores industriales y deservicios.

•Recuperación medioambiental.

•Integración de la Operación en suentorno territorial.

•Estudio de viabilidad económica-financiero y definición del PlanOperacional.

•Estudio de Viabilidad y desarrollodel Plan Parcial nº 1.

LOS OCHO CENTROS MUNICIPALES

(10.500 Ha)

EL PARQUE LINEAL EMPRESARIAL (1.700 Ha)

EL PARQUE FORESTAL DEL SUR (9.000 Ha)

INTERCAMBIADORES DE TRANSPORTE

LAS ZONAS AGROPECUARIAS (14.700 Ha)

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Plan Insular de Ordenación Territorial de la Isla de Lanzarote (P.I.O.T.L.) – 1998

Localización: Isla de Lanzarote en las Islas Canarias

OBJETIVOS Y CARACTERÍSTICAS DEL P.I.O.T.L.

El P.I.O.T.L. ordena el desarrollo turístico yterritorial en el conjunto de la isla, planteandoel análisis integral de la Capacidad de Acogidadel sistema Insular, y adecuando al mismo eldesarrollo de Lanzarote.

ASISTENCIA TÉCNICA DE AUIA

AUIA dirigió un equipo independiente de unos20 consultores, especialistas en turismo,ordenación del territorio, geografía, paisajismo,economía regional, sociología, ingeniería...

Principales referencias

Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote. Oficina delPlan Insular D. Valeriano Díaz.

Premio mundial DRAGO DE ORO 1989 otorgadopor un jurado internacional formado pormiembros de la O.M.T., O.C.D.E. y GobiernoCanario.

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TIPO DE ACTUACIÓN

Realización del Plan Turístico-Territorial de la Isla,incluyendo sus siete municipios.

SITUACIÓN ACTUAL

Aprobado definitivamente por el Cabildo Insular y elgobierno Canario en 1992.

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paisaje

Vista general de la Finca de Abadía de Retuerta con las tres alternativas: amarillo = alternativa 1, naranja = alternativa 4, rosa = alternativa 4 con propuestas de mejoras. Copyright © Google Earth.

El “Estudio de impacto ambiental del proyecto deLAAT entre los términos municipales de Boecillo yQuintanilla de Onésimo (Valladolid)” (de aquí enadelante EIA LAAT) describe cuatro alternativas parala definición de su objetivo de conexión de las STR.La finalidad del informe pasa por definir conprecisión el alcance del proyecto y su impacto en elterritorio del Valle del Duero y más concretamenteen la finca del alegante, Abadía de Retuerta, SA. Porello hemos pretendido enmarcarlo en el contexto dedesarrollo del valle del Duero en general y delentorno de la finca abadía de Retuerta en particular.Tras un detenido análisis, el informe tiene porobjetivo defender la alternativa 1 frente a laalternativa 4, del estudio de impacto ambiental.

Informe paisajístico y ambiental del impacto de la LAAT Quintanilla – Boecillo en la finca de Abadía de Retuerta, Valladolid

El informe se desarrolla ainstancia de Abadía deRetuerta, SA en el marco deuna propuesta de alegacionesal proyecto de trazado de unalínea de alta tensión bajo ladenominación de proyecto:“Estudio de impacto ambientaldel proyecto de LAAT entre lostérminos municipales deBoecillo y Quintanilla deOnésimo (Valladolid)”

paisaje 107

Gestión sostenible de los paisajes del viñedo

EN LOS VALLES DEL DUERO, DEL EBRO,DEL ESTUARIO DE LA GIRONDE Y EL VALLEDE LA GARONNE

Como en tiempos pasados, el viñedo, y sus territorios circundantes,afrontan desafíos planetarios. La relación de dichos cultivos y de susformas, tradicionales o no, de transformación en vino, con susterritorios circundantes, está en crisis y debemos fijar lascondiciones para garantizar el potencial de la economía vitivinícolaen un contexto de desarrollo sostenible. Debemos acercar elterritorio al vino.

Necesitamos pensar en herramientas quenos permitan reducir el consumo deenergía (por ejemplo ¿la vendimianocturna no consume más energía que ladiurna? O ¿Cuáles son los grandesconsumidores de energía en laviticultura?); que nos permitan convivircon los valores naturales y culturales delentorno integrándolos como recursos denuestro proyecto de desarrollo;necesitamos anticiparnos a cambiosclimáticos, plagas y demás efectosplanetarios desde una escala local;debemos garantizar, al mismo tiempo, latransmisión de la identidad paisajística alas generaciones futuras mediante kitspedagógicos que se inscriban en unapropuesta en una lógica de sostenibilidad;y debemos, para ello, poner en marcha lasherramientas jurídicas y normativas, deordenación y gestión, que nos permitanavanzar hacia este nuevo paradigma.

Se elige para ello regiones limítrofes que puedan compartir problemas comunes (ono, pero sí compartir sus metodologías y sistemas de gestión). Regiones queencuentran en la excelencia de los paisajes asociados al vino y en los productosderivados del mismo (el propio vino, pero también los productos turísticos, culturaleso patrimoniales, ecológicos y ambientales, etc…) intereses comunes a proteger.Regiones que además puedan colaborar en el marco del programa INTERREG deforma ágil y operativa. Se han seleccionado, por tanto, las regiones del Duero (enCastilla y León y en Portugal con sus múltiples Denominaciones de Origen), del Ebro(DO Rioja en Alava, Navarra y Rioja), de la Gironde y del Garone en Francia.

paisaje 108

Gestión sostenible de los paisajes del viñedo EN LOS VALLES DEL DUERO, DEL EBRO, DEL

ESTUARIO DE LA GIRONDE Y EL VALLE DELA GARONNE

paisaje 109

El trabajo que se presenta es el resultado de una asistenciatécnica para la redacción de una propuesta al programaINTERREG IV SUDOE, convocatoria 2009-10, actual Eje2,titulado “Gestión sostenible de los paisajes del viñedo en losvalles del Duero, del Ebro y del valle de la Garona”.Los objetivos y finalidades parten de la premisa de lademanda, confirmada a lo largo del trabajo, de coordinar yconcertar las acciones a desarrollar en torno a las áreas deviñedo a lo largo del Duero, entre las distintasadministraciones públicas y los agentes privados. El objetivode estas intervenciones es aunar y coordinar los papelesambiental, económico, social, patrimonial, etc… de losviñedos en el territorio desde su percepción como paisaje ymejorar su calidad dentro del marco del desarrollosostenible y de los objetivos propuestos por el PRT Valle delDuero.

Gestión sostenible de los paisajes del viñedo

paisaje 110

El “Estudio de impacto ambiental del proyecto de la Autovía del Duero” que acompaña el “Anteproyecto de laAutovía del Duero A-11. Tramo Quintanilla de Arriba (Oeste) Tudela de Duero” (Clave A0-VA-14 y contrato PR-571/07) describe dos alternativas para la definición de su objetivo de conexión en su tramo entre Tudela yQuintanilla de Arriba.

El Plan Regional de Ámbito Territorial Valle del Duero ha sido aprobado por Decreto el 27 de Mayo de 2010 ypublicado el 2 de Junio de 2010. De entre las diferentes opciones de trazado de la autovía, la alternativa SurDuplicación es sin duda la más agresiva con el entorno del Valle del Duero

Informe sobre el impacto de la A-11 en el entorno de Abadía de Retuerta

paisaje 111

Trabajo realizado en colaboración con Danko Linder, arquitecto paisajista.El sector vinícola está reincorporando los paisajes del vino en la lógica delnegocio. No es una novedad. Los pago, cru, terroir, climat… representanun puente entre el vino y el espacio geográfico, distintas formas denombrar el vínculo profundo que une las virtudes de la tierra con lacalidad de los caldos. La gestión del paisaje no es una novedad en elmundo del vino, es una necesidad, un componente intrínseco, y unelemento básico. La producción y el futuro de una bodega pasan porincorporar el paisaje en el proyecto. La estrategia de responsabilidadsocial y ambiental corporativa forman parte de un proyecto integralnecesario como demuestra Viña Tondonia con esta iniciativa.

Diseñar Infraestructuras del Paisaje, taller en el SIMO 2009, “un viñedo en la Rioja”, Viña Tondonia

paisaje 112

Diseñar Infraestructuras delPaisaje, taller en el SIMO2009, “un viñedo en la Rioja”,Viña Tondonia, con DankoLinder

La necesidad de proyectar el paisaje deriva de lapérdida del control del territorio y del dominiosectorial de las políticas del transporte, delmedio ambiente, de la cultura... insensibles aotras dimensiones del espacio. El paisaje comosíntesis e instrumento de ordenación trabaja conla forma, los sentidos y los procesos, trabajadesde una visión transversal y horizontal, unavisión cultural mazada por prejuicios sociales. Elpaisaje como manifestación externa de unsistema ecológico y cultural es un reflejo de losprocesos naturales y de los efectos ambientales,de la cultura, de la historia y de la tradición. Elpaisaje es un concepto holístico y complejo,influenciado y compuesto por múltiplesdimensiones y elementos e interpretado por lasociedad que lo vive y lo transforma.

paisaje 113

PAR San Antón, Paisaje, Arte y Regeneración Urbanas, coordinador, Danko Linder

Un año después del seminario“Diseñar Infraestructuras delPaisaje“ con un viñedo comoobjeto de estudio, TERYSOSpromueve esta vez el análisis de laproblemática de un entornourbano en el barrio de San Antón,barrio tradicional de la ciudad deCuenca.

Testigo del empeño del querervivir en la cercanía de la ciudad,San Antón es un barrio de ladera yde sustrato ingrato, un barrio deprominencia paisajística perotambién de malas condicionessocioeconomicas a lo largo de lahistoria.

Desde finales de la Edad Media, elcerro se ha ido colonizando pornecesidad, haciendo ciudad conpocos medios. Con el tiempo, se haconformado como paisaje culturaly construido.

Hoy, con el estudio reciénelaborado “Singular y Plural“ y acontinuación con el “Paisaje, Arte yRegeneración” se perfila una basemuy sólida para emprender unfortalecimiento de la identidad deltejido urbano de San Antón y de sucarácter paisajístico.

“Diseñar Infraestructuras delPaisaje“ pretende encarrilar laspropuestas perfiladas en el P.A.R.mediante un análisis de lasoportunidades del barrio desdeuna serie de perspectivastematicas con el objetivo de abrirel abánico de posibilidades quevolverán a cerrar a continuaciónlos arquitectos encargados dematerializar la transformación.Este trabajo temático se elaborarapor un grupo de alumnos vinculadoal Grupo de Investigación PaisajeCultural de la ETSAM

paisaje 114

PAR San Antón, Cuenca,2010, Paisaje, Arte yRegeneración Urbanas encolaboración con el COA

el grupo de arquitectos de laboratoriosananton pone enmarcha una operación de acupuntura desde una serie deactuaciones concretas, con unas reglas de juego sencillas yconsensuadas, que constituyen una manera operativa detrabajar en equipo sin perder la individualidad; daremos formaal espacio público del barrio dotándole de elementosatractores que serán soporte para usos diversos a lo largo deltiempo, según los usuarios (niños, mayores) y según la épocadel año, potenciando las áreas de oportunidad detectadas.

los puntos donde se actuará seránzonas emblemáticas del barrio, porsu interés paisajístico (miradores,vistas), por su componente socialde memoria (fuentes), por suimportancia como usosespontáneos consolidados entrelos vecinos (cine), por su posiciónrespecto a la ciudad (puertas,tangencias y escaleras), por supotencial urbano como espaciopeatonal y de encuentro (pilón,plaza del parking), por su carácterde borde (límite con el cerro).

la conexión entre estos puntos se basará en la continuidad de materiales,y la lectura de conjunto a través de una misma iluminación marcando laspenetraciones al barrio, favorecerá una actuación por áreas deoportunidad, pequeñas muestras de lo que podría suceder en todo elbarrio en fases posteriores.

paisaje 115

PAR San Antón, Cuenca, 2010, Paisaje, Arte y Regeneración Urbanas en colaboración con el COA

El alcalde de Cuenca, Francisco Javier Pulido, y el concejal de Urbanismo, PedroVallejo, inauguraron las jornadas que se plantearon con el objetivo recabar ideas ypropuestas de actuación de acondicionamiento paisajístico, artístico y urbanístico delespacio público de San Antón. TERYSOS dirigía técnicamente el proyecto en el barrioasesorando a la comisión de pilotaje que aprobó la intervención

La iniciativa, enmarcada en el proyecto Urbana, tiene dos partes diferenciadas: Laprimera de ellas se centra en las jornadas que comprenden una serie de ponencias yconferencias sobre arte y paisaje urbano a cargo de especialistas de las Escuelas deArquitectura de Madrid, Barcelona y de la Escuela de Paisajismo de Versalles,acompañadas de presentaciones del Proyecto Urban de San Antón y de propuestasde la Asociación de Vecinos del barrio.Paralelamente alumnos de la Escuela de Madrid y profesionales del Colegio deArquitectos de Cuenca harán una serie de talleres para dar forma a nuevaspropuestas relacionadas con la temática de la nueva acupuntura urbana: actuacionessingulares en acondicionamiento paisajístico, artístico y urbanístico del espaciopúblico.

Con el resultado de estos talleres, el Colegio de Arquitectos de Cuenca tiene elencargo de redactar un proyecto global de actuación que contemple las diferentesactuaciones singulares. El proyecto, una vez conocido por el Comité de Pilotaje delUrban, se licitará para su ejecución.

paisaje 116

PAR San Antón, Cuenca, 2010, Paisaje, Arte y Regeneración Urbanas en colaboración con el COA

117paisaje 117

Desde la Comisión de Pilotaje del proyecto URBANA, SanAntón, Singular y Plural, nos sentimos comprometidos conla búsqueda de nuevas formas de intervención en laciudad tradicional de la mano del arte, del paisaje y delpotencial de transformación de las pequeñas operacionesde cirugía urbana. La metodología propuesta, que hemosdenominado de «acupuntura paisajística», nace dereflexiones anteriores, sobre la base del reconocido libroAcupuntura urbana de Jaime Lerner, a propósito de laexperiencia urbanística de Curitiba, en Brasil. El proyectoPAR afronta las problemáticas que unen una sociedad conla imagen del paisaje que producen, con el arte y con lanaturaleza.

118

Paisajes de MontealegreOrdenación paisajística del entorno de Montealegre, PRT

El Proyecto Regional de Monte Alegre se apoya en el paisaje como instrumento para el análisis y la intervención en el Territorio. La condicion de ZEPA, la presencia de BICs (centro histórico y castillo de los Meneses) y su posición entre el páramo y las navas así lo exigían.La experiencia origina el cambio de rumbo de la Fundación Montealegre hacia el paisaje.

Protección de los valores naturalesPuesta en valor de los valores patrimoniales, culturales, históricos, FSelección de especies agrologicamente adaptadas y como identificadores de ámbitos de proyectoCuidado de las cuencas visuales

paisaje 118

119

Rehabilitación del Patrimonio Histórico

Rehabilitación del Patrimonio Histórico

Identification of common problems

Example. Territorial plan of the mudwall fortresses in the border of the former kingdom of Leon (Spain), including a study of the various formwork techniques.

Plan Director de las Fortificaciones Transfronterizas del Bajo Miño

Sistemas y Planes

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Identification of common problems

Example. Territorial plan of the mudwall fortresses in the border of the former kingdom of Leon (Spain), including a study of the various

Sistemas y PlanesPlan Director de las Fortificaciones Transfronterizas del Bajo Miño

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Documentary, archaeological and

technological analysis

Example. Ponferrada Castle project management plan.

Excavation of prehistorical remains; debris removal of palace buildings; documentary, heraldic and defence technology studies.

Project management Plans of historical sites

Plan Director del Castillo de Ponferrada

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

The Project Management Plan includes several action plans, according to the necessary means or goals:

•Research and Specific Surveys plan

•Intervention plan on parament restoration, conservation, finishing and maintenance

•Rehabilitation action plan and Recovery of elements by project areas

•Access and Environment plan

•Historical site dissemination plan

•Management plan

Identification of values and

Action plans

Example. Project Management plan for the Wall of Ibiza (World Heritage)

Ejemplo. Plan estratégico de la arquitectura fortificada de Castilla y León.

Project management Plans of historical sites

Plan Director de la muralla de Ibiza

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

The means used for theplanning enable notonly the adequatedocumentation of thecurrent state and themapping ofdegradations andpathologies; but also, toa certain extent, therecovery and theintroduction in a jointplanimetry of the partsthat have already fallendown or beendemolished, if there areimages available.

Planning and

mapping techniques

Project management Plans of historical sites

Plan Director del Castillo de Ponferrada

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

There is an interdependence between the historical and stratigraphic analysis, and the intervention criteria, because the documents of the paraments must still be readable.

Example. Ponferrada Castle project management plan. Stratigraphic analysis of the historical paraments and intervention carried out.

Project management Plans of historical sites

Historical AnalysIntervention Criteria

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Studying the evolution of the construction becomes essential to interpret current pathologies and structural problems of the sites involved.

The solutions implemented must be the result of a deep knowledge of the evolution of the intervened structural system.

Example. Ponferrada Castle project management plan. Analysis of the construction evolution in the southern front.

Project management Plans of historical sites

Historical AnalysPathology Intervention

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Example. Ponferrada Castle project management plan. Stratigraphic analysis of the historical paraments and intervention carried out on the southern area.

Project management Plans of historical sites

Historical AnalysPathology Intervention

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

The feasibility of usesurvey for historical sitesstems from the knowledgeof the values to bepreserved, of thehistorical layout of thevarious spaces andvolumes, and of thearchitectural andarchaeological evidencespreserved.

Feasibility of use isestablished by assigningcompatible functions toeach space whilepreserving all elementsdeemed valuable. In ohterwords, by adapting theuse to the space and notthe space to the use,because they may not becompatible.

Example. Ponferrada Castleproject management plan.Before the intervention, andfinal state after excavation andrecovery of buildings.Volumetric studies of theproject management plan.

Project management Plans of historical sites

Feasibility of use –Rehabilitation

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Example. Ponferrada Castle project management plan.

Analysis of historical evidences and structures for the rehabilitation of spaces in the building of Conde de Lemos old palace (15th century).

Project management Plans of historical sites

Feasibility of use –Rehabilitation

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Project management Plans of historical sites

Feasibility of use –Rehabilitation

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

The preservation of historicalparaments often requires quitecomplex techniques, and ourtechnicians have valuableexperience in this regard. Injectionsin land and paraments, stonecrosslinking with fiberglass rods andepoxy resinsF We also haveexperience with testing and controltechniques of these processes, suchas break tests, real-time strain-control tests, or wave scans toconfirm the improvement in theterrain.

Project management Plans of historical sites

Technological assistancein work implementation

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Example. Ponferrada Castle project management plan.

Tourist brochure and use and service guide plan.

Projectmanagement planresearch becomesthe pillar fordidacticprogrammes,musealization andvalorization,

The managementand maintenanceplan guarantees asustainable use ofthe site, as well asits exploitation andpermamentconservation.

Project management Plans of historical sites

Valorization, didacticaspects and tourism

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

Example. Ponferrada Castle project management plan.

Rehabilitaton and technical refurbishment of the Sala de Armas to be used as conference room.

Use and MaintenanceManagement Project management

Plans of historical sites

Rehabilitación del Patrimonio HistóricoRehabilitación del Patrimonio Histórico 3

134

fichasde

proyectosde

tecnología

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Infraestructuras de datos espaciales, IDE y Sistemas de Información Geográfica, SIG

geoinformática

TRAMIT@, gestor de procedimientos, para la gestión deexpedientes y sistemas de work-flow.DOCUMENT@, gestor de información, para la gestión de lainformación y documentación multimedia a preservar y mantener enel Ayuntamiento con colaboración del archivo municipal.INFORM@, carpeta ciudadana, módulo orientado a mantener lasrelaciones con los ciudadanos y con terceros que mantengan algúntipo de actividad relacionada con las competencias municipales.ORDEN@, gestor de portales, módulo orientado a presentar dichosservicios y a organizar la Sede Electrónica (portal web y todas susaplicaciones)., gestiona la seguridad, roles y usuarios.GESTION@, middleware, módulo que sirve para la gestión internade la plataforma base y que organiza los servicios, los datos y losficheros en base a una plataforma de interoperabilidad.GEORREFERENCI@, un módulo orientado a la gestión de lainformación espacial municipal y a la difusión de la cartografía através de Internet bajo el paradigma de una IDE: GeoCuenca.

Administración Electrónica

geoinformatica

136

GeoCuenca es el Sistema de Información Territorial delAyuntamiento de Cuenca que facilita la gestión municipal ysu realización de forma georreferenciada, además deofrecer servicios de información on-line a los ciudadanosutilizando la cartografía del municipio.GeoCuenca es laimplantación en el Ayuntamiento de Cuenca del proyectoLOCALGIS-Plan Avanza iniciativa del Ministerio deIndustria, Turismo y Comercio que cuenta con el respaldode importantes organismos a nivel nacional, como laFederación Española de Municipios y Provincias, elMinisterio de Administraciones Públicas, Catastro, InstitutoNacional de Estadística, Instituto Geográfico Nacional, etc…Se trata de un sistema “Open Source”, desarrollado bajo laplataforma JAVA, promovido por iniciativa pública ydistribuido bajo licencia GNU. Esta circunstancia garantizasu crecimiento sostenido a largo plazo, su estabilidad en eltiempo y su rápida implantación.LOCALGIS dispone de lasfuncionalidades necesarias para la gestión territorial dentrodel ámbito municipal: Planificación Urbanística, Catastro,Padrón, Actividades Contaminantes, Patrimonio,Infraestructuras, Licencias de Obra, Guía Urbana, etc.; paraello combina la tecnología de los SIG (Sistemas deInformación Geográfica) con funcionalidadesadministrativas y web services. La normativa aplicada siguelas Indicaciones de la Directiva INSPIRE (INfraestructura forSPatial InfoRmation in Europe), recientemente aprobada ypublicada; la IDE (Infraestructura de Datos Espaciales) y laIDEE (Infraestructura de Datos Espaciales de España).

Infraestructuras de Datos Espaciales IDE y SIG 137Proyecto GeoCuenca

http://www.cuenca.es/_GeoCuenca/index.html

Proyecto GeoCuencaInfraestructuras de Datos Espaciales IDE y SIG 138

Proyecto de urbanismoen red en Cuenca.

La Web muestra al usuario todos los niveles deinformación disponibles sobre la parcela o áreade su interés: Clasificación, categorías delplaneamiento y calificación del suelo, y lepermitirá descargarse la ficha urbanísticacompleta. La información se complementa conotros datos de gran utilidad como la informacióncatastral. Además, el nuevo desarrollo permitiráincorporando nuevas funcionalidades parafacilitar aún más el acceso de los ciudadanos a lainformación urbanística.

El proyecto piloto presentado hoy es fruto delprograma Urbanismo en Red promovido por laentidad pública empresarial red.es, dependientede la Secretaría de Estado deTelecomunicaciones y para la Sociedad de laInformación del Ministerio de Industria, Turismoy Comercio, junto con la Federación Española deMunicipios y Provincias (FEMP); y estáconfinanciado con Fondos Europeos deDesarrollo Regional (FEDER). Dada lacomplejidad inherente al lanzamiento de unPrograma de estas características, red.esdeterminó la necesidad de organizar un Foro deExpertos en Urbanismo y TIC en el ámbito local,que ha permitido acometer una etapa previa deanálisis, definición y normalización urbanística yuna etapa posterior de puesta en valor yverificación de las recomendaciones, desistematización y solución técnica, en una seriede proyectos piloto.

Infraestructuras de Datos Espaciales IDE y SIG 139

Proyecto de urbanismo en red en Cuenca

Como continuación de las experiencias piloto, elMinisterio de Vivienda y el Ministerio de Industria,Turismo y Comercio han firmado el pasado mes defebrero un convenio con el objetivo de extender lasolución diseñada a otros Ayuntamientos y en el cualpodrán participar las Comunidades Autónomas que lodeseen y otros organismos como la FEMP. Elconvenio que abarca el período 2009-2012 suponeuna inversión de 57.000.000 de los cuales 40.000.000son aportación de Red.es y el resto deberá sercofinanciado por los participantes

PlaneamientoEjecuciónGestiónDisciplina, análisis y control

Infraestructuras de Datos Espaciales IDE y SIG 140

Asesoría a los proyectos de Urbanismo en Red

ASESORÍA A LAS PROPUESTAS DE URBANISMO EN RED - AYTO. DE VALLADOLID.- DIPUTACIÓN DE VALLADOLID

Los ministerios de Industria y Vivienda posibilitan a los ayuntamientosvallisoletanos ofrecer la información urbanística a través de su web

· La iniciativa permitirá a los ciudadanos obtener informaciónurbanística de forma inmediata y personalizada a través de la páginaWeb municipal· Más de un centenar de entidades locales, empresas y colectivosprofesionales han participado en las Primeras Jornadas informativasdel Programa Urbanismo en red· Las entidades locales o comunidades autónomas que lo deseenpueden participar en este programa puesto en marcha por losMinisterios de Industria y de Vivienda· Las entidades locales que deseen participar lo podrán hacerinscribiéndose en la convocatoria publicada en la sección perfil delcontratante de la Web de red.esEste programa nació en 2007 promovido por la entidad pública empresarial red.es, dependiente de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, junto con la Federación Española deMunicipios y Provincias (FEMP); y está confinanciado con Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER). Dada la complejidad inherente al lanzamiento de un Programa de estas características, red.es determinó la necesidad de organizar un Foro de Expertos en Urbanismo y TIC en el ámbito local, que ha permitido acometer una etapa previa de análisis, definición y normalización urbanística y una etapa posterior depuesta en valor y verificación de las recomendaciones, de sistematización y solución técnica, en una serie de proyectos piloto en varios ayuntamientos.

Infraestructuras de Datos Espaciales IDE y SIG 141

DISEÑO Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE EVALUACIÓN AMBIENTAL, BOLIVIA, proyecto BID.

Se realizó el desarrollo de un sistema deinformación a través de Internet para laevaluación ambiental en el Gobierno de Bolivia.Este sistema se consulta a través de Intranet enel propio Gobierno y por Internet en el caso delas Oficinas Territoriales.

En la construcción del sistema de información laaplicación cliente-servidor en Intranet sedesarrolló sobre Visual Basic y SQL Servermientras que la aplicación en Internet era sobreASP y XML. El acceso a la aplicación estabacontrolado por un administrador que permiteconfigurar para cada usuario las opciones quepuede consultar, así como registrar todas lasacciones realizadas.

El sistema de información implementa laposibilidad de poder generar la ficha ambientalfacilitando la interacción entre la aplicación de laIntranet (es la que usan los técnicos en laadministración) y los clientes privados que sonlos que acceden a través de Internet. El sistemade información es tan flexible que se adapta alcambio del modelo de Reglamento, de formaque se puedan añadir, modificar o eliminarpreguntas, o nuevos apartados.

Infraestructuras de Datos Espaciales IDE y SIG 142Título: Consultoría y asistencia técnica para el desarrollo deuna herramienta de evaluación ambiental.Descripción: Sistema para el apoyo a la Evaluación de ImpactoAmbiental (proyecto BID 929)Organismo: Dirección General de Desarrollo Sustentable.Ministerio de Medio Ambiente. Gobierno de Bolivia.Año: 2001-2003

ELABORACION Y EDICION DE UNA GUIA DE TRANSPORTE PUBLICO INTERURBANO DE VIAJEROS EN CASTILLA Y LEON.

Para la elaboración de la guía se realizó untrabajo de campo para la captura deinformación de las líneas de autobuses ytrenes. Se completó con la publicación enInternet de una aplicación de consulta deforma que de una forma muy sencilla sepudiera acceder al contenido completo de laguía.

La aplicación realizada para la consulta de laguía de transportes se desarrolló en OraclePL /SQL en un servidor de aplicacionesOracle IAS, la base de datos también eraOracle. Cuando los usuarios acceden a lainformación de una concesión puedenvisualizar un mapa de la concesión donde semuestran las paradas, núcleos de poblaciónpor lo que pasa, junto con los horarios desalida y llegada desde la parada de origen aldestino.

Infraestructuras de Datos Espaciales IDE y SIG 143Título: ELABORACION Y EDICION DE UNA GUIA DETRANSPORTE PUBLICO INTERURBANO DE VIAJEROS ENCASTILLA Y LEON.Descripción: Consiste en la elaboración y edición de la guía detransporte público interurbano de viajeros en Castilla y León.Esta guía contiene información de horarios, paradas de todaslas concesiones de transporte en Castilla y León además de loshorarios de trenes, y aeropuertos.Organismo: Dirección General de Transportes, Junta deCastilla y LeónAño: 1998-1999 (61,000 Euros)

144

Encuestas e Inventarios

geoinformática

145

Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales• Compuesta de un trinomio de aplicaciones

– Aplicaciones de carga y digitalización masiva de información y cartografía de detalle

– Herramientas de explotación de indicadores y cartografía sintética.

– Aplicación para la difusión, la consulta y la visualización de resultados

• Aplicación orientada a las Administracionespúblicas para cumplir con los requisitos del Ministerio de Administraciones Públicas

- Sistemas de validación

- Gestión del metamodelo (para futuros ajustes del modelo)

• Tecnologías abiertas y/o propietarias (ESRI y Autocad)

encuestas e inventarios 145

146

Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos LocalesExcma Diputación de Burgos

encuestas e inventarios 146

La Diputación de Burgos ha apostado por eldesarrollo de la EIEL en soporte SIG y sus basesde datos se encuentraban georreferenciadas eidentificadas siendo tan sólo necesario habilitar laexportación de estos ficheros de su actualsoporte al modelo EIEL del MPT sobre LOCALGIS,tareas que asumió la asistencia técnica. El repartode trabajo conforme a la organización territorialde la Provincia de Burgos en 33 Mancomunidadesy 370 municipios, oriento la formación de losequipos, asignando 11 lotes a los tres directoresdel trabajo de campo, agrupando tras ellos enuna estructura en árbol a los de segundo nivel ytras estos a los de tercer nivel, responsables de latoma de datos.La EIEL deberá configurarse como el mas solventeinstrumento de observación del territorio de laprovincia de Burgos, a partir del nivel local.El perfeccionamiento de la herramientainformática deberá dar paso a la elaboración deuna EIEL provincial, que incluya la ciudad deBurgos, por las evidentes relaciones entre laciudad y su entorno. Permitirá pasar de la actualestructura de la EIEL a un verdadero MODELOTERRITORIAL. La elaboración de INDICADORES, apartir de los datos de la EIEL, permitirá progresaren la toma racional de decisiones en el marcoterritorial, para la programación de inversiones.Es fundamental la implicación de la UBU en laelaboración de la presente versión de la EIEL-2010 y su mantenimiento en sucesivas revisiones,por el trabajo analítico y crítico que debeacompañar a su participación, Interesa resaltarque la elaboración y futuras revisiones de la EIEL,y su accesibilidad y difusión, deberíanrelacionarse con la creciente importancia de lossistemas participativos en el urbanismo y laordenación del territorio.

• Empleo de herramientas SIG parala incorporación de mejoras al estado de la EIEL actual.

• Incorporación de nuevas capas de información

• Seguimiento web y capacidad de edición y/o corrección en tiemporeal.

• Georreferenciación de los equipamientos.

• Digitalización de documentación y georreferenciación.

Inventarios de Bienes de las Corporaciones Locales

Bienes mueblesInmueblesSemovientesBienes inmueblesVehículosF

• Gestión y explotación de cualquier tipo de inventariode bienes.

• Orientado a : Administraciones Públicas, empresasaseguradoras, inmobiliarias, constructoras, otros.

• Tecnologías: LOCALGIS, sobre Oracle, SQL Server, Access, MySQL, Postgis, …

1. Elaboración de Inventario de bienes municipales, georeferenciado mediante un sistema de inventario municipal que no ha de tener en cuenta solo la localización y recogida de la información sobre los determinados bienes, sino que permita la ordenación de los mismos facilitándo su conocimiento

2. Protección y difusión y planteando propuestas de reutilización u otras acciones legales en función de una política y de unas directrices específicas pactadas con el promotor.

3. Asesoramiento técnico y jurídico continuo en materia de gestión del patrimonio mediante estudios generales y pormenorizados permitiendo establecer un Patrimonio coherente, práctico y funcional.

4. Sistema procedimental integrado en la aplicación, regulado mediante permisos, control de usuarios y atribuciones competenciales propios de cada departamento que permitan un control basado en el principio de cooperación y de seguridad jurídica.

5. Colaboración con los organismos sectoriales de la organización, resolviendo sus problemas de contratación y de bienes y encauzando el planteamiento y la preparación de las actuaciones, de cara a su adecuada ejecución.

6. Asesoramiento en los expedientes relacionados con el Patrimonio Municipal Inmobiliario: Adquisición, disposición, destino, utilización, enajenación, permuta de bienes y cesión a otros agentes.

7. Conducta ética: Cumplimiento de los principios de neutralidad e imparcialidad amparados en la buena fe y en la confianza reciproca.

8. Profesionalidad: Desarrollo del trabajo en equipo y motivación personal para la prestación de un servicio de calidad en el contexto de una organización moderna y adaptable a los cambios organizativos y de gestión que imponen las necesidades sociales, las demandas sociales y las nuevas tecnologías.

9. Asesoramiento en la redacción de ordenanzas y reglamentos. Adaptación de la organización a los requisitos jurídicos exigidos por la Ley de Acceso Electrónico con la puesta en marcha de la sede electrónica.

10. Aportamos un apoyo personalizado a los responsables de las Corporaciones Locales; nuestro servicio de consultoría estudia de forma individualizada cada cuestión jurídica y ofrece con rapidez soluciones prácticas y precisas. Nuestros usuarios encuentran todo lo que necesitan.

encuestas e inventarios 147

EDICION DE LOS MAPAS DE TRAFICO Y VELOCIDADES MEDIAS DE RECORRIDO DE LA RED DE CARRETERAS DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEON, CORRESPONDIENTES AL AÑO 2001

Consiste en el trabajo de análisis, publicación y generación de una aplicación informática para la gestión del tráfico en Castilla y León , este estudio se realiza a través de las medidas obtenidas por la estaciones de aforos IMD.El desarrollo se realizó para trabajar en dos plataformas. Una en un GIS DeskTop (Arcview ) y otra a través de MapObjects LT , esta última solución es la que se adoptó para distribuir la aplicación informática de consulta en la públicación de los mapas.Los resultados más importantes del trabajo son tener una herramienta que permite gestionar, y planificar las actuaciones de mejora y acondicionamiento sobre las carreteras, detectando aquellos puntos negros para su solución esto se realiza gracias a que la aplicación permite generar mapas de los tramos de carretera con mayor tráfico de distintos tipos vehículos (turismo, transporte pesado), además de registrar los tramos con mayores índices en la velocidad.Junta de Castilla y León . Dirección General de Carreteras e InfraestructurasAño: 2002-200345.072,00 euros

encuestas e inventarios 148

149

Cartografía

Cartografía y planificación cartográfica

•Calculo de oferta

•Calculo de demanda

•Coordinación fuentes diversas

•Información y difusión

•Gestión recursos energéticos:– Minería

– Hidrocarburos

– Renovables

Mapa Geológico y Minero de Castilla y León

cartografía 150

Un plan que inaugura una nueva era en materia de cartografía. El Decreto 82/2008, de 4 de diciembre, de ordenación de la cartografía en Castilla y León define el Plan Cartográfico de Castilla y León en su Capítulo Cuarto, artículo 24, como el instrumento de planificación en materia cartográfica de la Administración de la Comunidad Autónoma, y establece que dicho Plan será aprobado por la Junta de Castilla y León, a propuesta del Consejero de Fomento, previo informe del Consejo de Cartografía de Castilla y León.

El mismo Decreto, en su artículo 2 define sus contenidos con carácter general, estableciendo la necesidad de definir y justificar, en primer lugar, el marco normativo; y, seguidamente, los antecedentes y la situación actual de la cartografía en la región; para finalizar con la necesidad de enmarcar su organización administrativa.

Plan Cartográfico de Castilla y León2010 - 2020

cartografía 151

Yacimientos Arqueológicos en Castilla y León

Georreferenciar los Yacimientos Arqueológicos de Castilla y León y hacer una salidacartográfica con el fondo de la Comunidad Autónoma pintado con la hipsometríaelemental como primer acercamiento territorial a la distribución de los Yacimientos yclasificada por:

•Atribución Cultural•Tipología•Condición Geográfica•Tipo Yacimiento

Se han unido las nueve provincias de Castilla y León a nivel de registro numéricopara verificar la bondad de los datos. Se han clasificado por asignación cultural y sehan elaborado presentaciones con los datos volcados para las reuniones delproyecto.A la luz de la problemática detectada se propusieron las siguientes acciones:Corregir las coordenadas de los yacimientos que están mal ubicados porque:•bien están fuera de los límites de la comunidad autónoma•bien su provincia o localización no se corresponde con la localización exactaElaborar un pequeño informe de las percepciones diferenciales en atribucióncultural, tipología y condición geográfica.Agrupar los yacimientos por espacios geográficos definiendo un “espacioarqueológico” o “hito arqueológico” que unifique, en un solo registrocartografiable, y a él asociar los distintos registros de asignaciones culturales, quepermita un mejor tratamiento cartográfico de los elementos

cartografía 152

153

I + D + i nnovación

SITMUN, Sistema de InformaciónGeográfica Municipal

I+D+i InvestigaciónDesarrollo e innovación 154

I+D+i nnovación

Mitra es el nombre del proyecto europeo quese está desarrollando con carácterexperimental y que proporcionaráinformación en tiempo real sobre losvehículos que transportan carga peligrosa y elestado de la mercancía. TERYSOS colabora conDEIMOS

Monitoring and Intervention for the Transportation of Dangerous Goods

• Inteligencia artificial [Diseño SistemaExperto para el procesado de informaciónaplicadoalaevaluaciónderiesgosenbaseainfraestructurasdedatosespaciales]

• Tratamiento de datos espaciales[metadatos]

• Evaluación de la interoperabilidad desistemas heterogéneos para elintercambio de información entre actoresimplicados [Diseño de interfacesdinámicas,WEBservices,etc.]

• Integración de las últimas tecnologías delocalización, posicionamiento [por radio,GSM/GPRS y vía satélite], tecnologíaespacial de navegación ytelecomunicaciones [especialmente en elámbitodelamovilidad]

• Diseño de mecanismos de comprobacióndel cumplimiento de la planificaciónestablecida

• Diseño de la operativa adecuada para lacorrecta gestión de los actores implicadosencasodematerializacióndelriesgo

• Garantizar la alta integración de lainformacióndelaposicióndelvehículoy lacapacidad de comunicación en caso decrisis

• Evaluación antes, durante y posterior a lasituación de riesgo, proporcionandocapacidad de actuación en función delnivelderiesgo

• Diversos escenarios de aplicación: Centrosde control de emergencias, gestión deresiduos,etc.

I+D+i InvestigaciónDesarrollo e innovación 155

I+D+i nnovación

18/02/2005 FP6-MITRA (STREP)-511361

Introduction

Physical Architecture

Actors & Use Cases

Logical Architecture

Data Flow

Sequence Diagrams

Inspire & ISO standards

•Multimodalidad

•Logística– SAE

– Distribución

•Gestión del Transporte público

•Transporte energéticamente eficiente

• First approach to system architecture:

– Main objectives:• high level architecure agreed by all the partners

• Allow other partners start working

• Identify potential problems

• Tasks performed for this draft:

– Definition of MITRA’s high level blocks and components

– Definition of data and control flows

– Ensuring system scalability and compatibility with INSPIRE

– Getting an architecture to enable European-wideimplementation

Monitoring and Intervention for the Transportation of Dangerous Goods

I+D+i InvestigaciónDesarrollo e innovación 156

I+D+i nnovación

IDETRAMP: Infraestructura de DatosEspaciales para el transporte de mercancías peligrosas

� Análisis de la viabilidad de la integración mediante interfaces dinámicosde infraestructuras de datos espaciales (IDE) para la evaluación y gestiónde riesgos aplicada a la extensión rápida de soluciones de planificación,monitorización, seguimiento y actuación en el ámbito de la seguridad y elcontrol de emergencias

� Desarrollo de una Plataforma piloto de conocimiento del riesgo (PCR) eInfraestructura de Intercambio de Datos (IID) para la minimización delriesgo de accidente e impacto medioambiental del transporte demercancías peligrosas por vía terrestre

Antes---� Planificación y Diseño

Durante-� Monitorización y Control

Después--� Alerta y Gestión intervención en caso de crisis

ESTUDIO VIABILIDAD

� Análisis Legislación, Normativas y Estándares de aplicación

� Elaboración Matriz responsabilidades

� Análisis Actores implicados [relaciones y necesidades a cubrir]

� Escenarios de aplicación

� Definición de algoritmos de evaluación cuantitativa de riesgos en función de datos espaciales

� Estudio de la Integración e Interoperabilidad de la información entre sistemas: Sistemas captura datos espaciales (ambientales, topográficos, sociales, meteorológicos, etc.)

Sistemas de navegación por satélite, posicionamiento y localización

Sistemas de información geográfica

Redes de comunicación

Sistemas de los diferentes Agentes implicado

DESARROLLO PILOTO

� Requisitos de usuario y especificaciones funcionales

� Estado del arte / Análisis referentes / Valorización consecuencias

� Desarrollo plataforma [Especificaciones + Sistema experto]

� Definición arquitectura de datos y sistema

� Monitorización, Avisos y alertas

� Asistencia a la gestión de crisis

� Validación y pruebas

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I+D+i nnovación

LOCALGIS: Una infraestructurade datos espaciales para la admon local

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LOCALGIS: GEOCUENCA http://www.cuenca.es/_Geocuenca_

1. Callejero unificado: EURADIR, del Foro Europeo y del Subgrupo de Trabajo deDirecciones como base de georeferenciación de la información social y económica delterritorio local.

2. Urbanismo en Red: gestión y mantenimiento de la base de datos unificada delplaneamiento urbanístico en Cuenca (134 documentos de planeamiento).

3. Gestión del Urbanismo: implantación de un sistema de licencias de obra mayor y deactividad, autorizaciones y concesiones en el Ayuntamiento de Cuenca.

4. Implementación de la Agenda Local 21: en colaboración con el CSIC se ha elaboradouna base de indicadores para el análisis de la Sostenibilidad Local.

5. Aplicación para la gestión del Patrimonio Cultural y del Paisaje: incluye la gestión deinformación multimedia avanzada en base a su posición y navegación geográfica.

6. Aplicación para la gestión del Patrimonio Natural de la ciudad de Cuenca: LIC(Lugares de Interés Comunitario), ZEPA (Zonas de Especial Protección de Aves)

7. Gestión Forestal Sostenible en base alimplantación de sistemas avanzados deinventario y análisis previos a la certificación (PEFC y FSC)

8. Modulo para la gestión de infraestructuras, coordinación de intervenciones y obras yplanificación de obras y eventos. Además se incorporan los modelos de datos de laEIEL.

9. Aplicación para la gestión integral del espacio público y de las distintas tipologías deespacios valiosos (vías pecuarias, montes públicos, plazas, dominios públicos)

10. Aplicación para la gestión de las zonas de riesgo natural y de riesgo antrópico.

11. GestióndelPatrimonio y del PatrimonioMunicipal de Suelo para la optimización derecursos escasos.

12. Gestión Catastral integrada con el planeamiento urbanístico, la gestión y laejecución.

13. Transporte y movilidad sostenibles integrados que permitan fomentar un mejor usodel espacio público

14. Energía eficiente que permita aproximar los recursos y los usuarios.

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RIITurRed de Inteligencia e Innovación Turística

OBJETIVOSGestionar: Procesos de comercialización Estrategias de precios y políticas de costes Movilidad y actuaciones respecto al personal Eficiencia departamentalDirigir Actuaciones financieras e inversoras Organización de la estructura departamental Promoción y difusión de la imagen de producto Proyección de la empresa de los resultados de la empresa a medio plazoSimular Modificaciones de precios o tipos de tarifas Sucesos de flexibilidad en la estructura de personal. Condiciones de cambios sensibles en la demanda Configuraciones diferenciadas en los proyectos o dimensión de las empresas. Escenarios distintos de las variables determinantesInterpretar Diferentes hipótesis de resultados posibles Idoneidad o inadecuación de la distribución de las producciones o ingresos de la empresa. Ventajas o desventajas de los procesos comparativos entre diversos proyectos. Ratios y coeficientes del análisis económico-financiero de la empresa.Diseñar Superficies y características generales de la empresa Contenidos departamentales o de productos de acuerdo con las variables determinantes.RED DE INTELIGENCIA E INNOVACIÓN PARA EL SECTOR TURÍSTICO Estados y sistemas financieros buscando la optimización de los recursos propios. Modelos de mercados y comercialización programando la clientela objetivo. Cuadros de personal y niveles de servicios definiendo el mejor vector de productividad.Decidir En la política de financiación e inversión. En las estrategias de precios. En las acciones de sustitución de factores. En procedimientos de minimización de costes como alternativa de elevación del beneficio. En las combinaciones de estrategias, políticas y actuaciones mixtas de dirección.

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POCTEPPaisajes del Agua y Riesgos Ambientales

TITULOModelos de caracterización ambiental para la articulación territorial a partir delanálisis de los cambios en el paisaje: aplicación a la cuenca del río ÁguedaAnálisis multitemporal de la evolución de los paisajes y caracterizaciónambiental para el control de los riesgos ambientales y la ayuda a la toma dedecisiones: proyecto piloto en el río Agueda.OBJETIVOS- Realizar un estudio multi-impacto para la puesta en valor de los recursos.- Identificar los cambios de usos y su evolución desde 1959 hasta la actualidad ysus efectos sobre el paisaje.- Determinar los principales impactos y riesgos ambientales de las actividadesantrópicas.- Analizar las variaciones químicas de las condiciones del suelo y del agua.- Establecer los indicadores e índices son más correctos para la diagnosis delmedio.- Desarrollar modelos geoestadísticos de comportamiento .- Generar datos con interoperabilidad semántica.- Elaborar una metodología analítica extrapolable a otros entornos fronterizos-Divulgar en el entorno afectado los resultados obtenidos en términos defragilidades y fortalezasACCIONESDiagnóstico, Análisis Químicos y Bióticos, Modelización SIG, ModelizaciónTerritorial y Paisajística y divulgación de datos y transferencia.AGENTESUniversidad Europea Miguel de Cervantes (UEMC). ValladolidInstituto de Recursos Naturales y Agrobiología de Salamanca (IRNASA).SalamancaInstituto Politécnico de Castelo Branco (IPCB). Beira Interior SulTERYSOS. Territorio y Sostenibilidad.

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formación UIMP

Nombre y apellidos JOSÉ ANTONIO HOYUELA JAYO

Cargo académico o profesional

ARQUITECTO. ESPECIALISTA EN GESTIÓN Y TÉCNICA URBANÍSTICA POR EL CEU, FUNDACIÓN SAN PABLO. MIEMBRO DE LA COMISIÓN ESPECIAL IDEE DEL CONSEJO SUPERIOR GEOGRÁFICO

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Encuentros (seminarios) de laUniversidad Internacional Menéndez yPelayo en Cuenca: IDE y Admon LocalEl Ayuntamiento de Cuenca vienecolaborando con distintas entidades yadministraciones en la difusión yconocimiento de las iniciativas nacionalesy europeas en el ámbito de lainformación geográfica, a través delSeminario anual que se organiza en lasede Universidad Internacional MenéndezPelayo (UIMP) en Cuenca, bajo ladirección académica de D. AntonioHoyuela Jayo, gerente de TERYSOS,Territorio y Sostenibilidad

Año 2012: IDE LOCAL, cartografía para elurbanismoAño 2011: IDE Local, Normalización de lainformación geográficaAño 2010: Interoperabilidad y Seguridaden las IDEAño 2009: Servicios IDE en laAdministración LocalAño 2008: IDE y Planificación SostenibleAño 2007: Oportunidades de las IDE en laAdmon Local

UIMP, Cuenca. Seminarios IDE y Administración Local

DDDDIRECTOR

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La estandarización y normalización y la disponibilidad de lainformación geográfica están permitiendo tener a disposiciónde todos mediante el uso de las Infraestructuras de DatosEspaciales (IDE), un conjunto de datos de enorme valor en elanálisis, el diagnóstico y la planificación urbanística denuestras ciudades y territorios.Hemos visto avanzar en los últimos años los proyectos desistematización de producción cartográfica (topografía,callejero, modelos digitales, catastro, cartotecas,…), deplaneamiento urbanístico y territorial (principalmente elproyecto Urbanismo en Red), que producen información ybases de datos espaciales (ambientales, sectoriales,urbanísticas y/o territoriales) cada vez más complejas ymultifuncionales, pero también cada vez más accesibles, másabiertas, y más universales.Estas políticas han de integrarse en la práctica diaria y elmanejo de dicha información ha de convertirse en unapráctica común en el entorno de las administraciones y de losagentes que trabajan con el urbanismo. La disponibilidad delPGOU de Cuenca y de Valladolid en el marco del proyectoLOURED, financiado por el MITYC, la disponibilidad de nuevasbases cartográficas, y el desarrollo de proyectos como elEditor y la Consola de Urbanismo en Red recomiendan eldesarrollo de un taller, eminentemente práctico, orientado ala difusión de estas iniciativas, a la formación de los técnicosde las distintas administraciones, pero también a lasingenierías y a los estudios de arquitectura, y a los notarios,registradores, y demás agentes que trabajan en la ciudad.El Curso estará orientado a talleres y busca una aplicabilidaddirecta, y también la convivencia y la corresponsabilidad delos distintos agentes. Para ello modificamos el formato deSeminario por el más aplicado de Taller.Todo ello garantizará en el futuro la posibilidad de una mayorintegración de la información disponible, desde el nivel localal nivel europeo, en los planes y políticas urbanísticas yterritoriales, así como la posibilidad de comparación de datosmás allá de las fronteras físicas, y la continuidad de lainformación relevante (sistemas generales, sectores, …)

UIMP, Cuenca. Seminarios IDE y Administración Local

Foto de la inauguración del cuartocursosobre IDE y administración Localen la nueva sede de la UIMP, Cuenca, Abrilde 2009. Juan Miguel Ortega Terol,Directora Académica UIMP; Fran Pulido,Excmo. Alcalde del Ayuntamiento deCuenca; José Antonio Hoyuela Jayo,Director del Seminario (TERYSOS)Foto de la intervención vía videoconferencia de Max Craglia, desde el JRCen Italia. El volcán no le dejó venir aCuenca.

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terysos@ono.comCiudad de la Habana, 23, 3º F

47016 Valladolid