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livre de synthese
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Etablissement Public Aéroport International de Moroni Prince
Saïd Ibrahim
SYNTHESE DES ACTIVITES 2012
AIMPSI
B. P. 1003 & 2514 Tél. 73 04 47 – 73 15 93 – 73 24 52
Fax : 73 14 68 – 73 04 47 E-mail : [email protected]
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MOT DU DIRECTEUR
Le Président de l’Union m’a confié la
charge de conduire l’action à l’aéroport
au début du mois de février 2012. Un
honneur pour moi, mais aussi un grand
défi pour une personne formée dans le domaine de la santé.
Avant ce poste prestigieux, j’occupais depuis 3 ans le poste de
directeur régional de la PNAC, une institution que j’ai servie
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durant plus de quinze ans. Certes, j’ai accumulé durant toute
cette période, de l’expérience dans le domaine du management,
mais bien que fascinant, l’aéronautique était jusque-là un domaine
pour moi inconnu.
Cette confiance placée en moi par le Président de l’Union ne
devait pas être le fruit du hasard et je devais me déployer pour le
justifier et réussir dans mon action. Ceci en commençant par me
rapprocher des experts et acteurs du domaine. Ce premier
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contact franc et sincère avec ces derniers m’a permis de cerner la
complexité du domaine aéronautique et de comprendre les
enjeux et les défis de notre aéroport.
Pour optimiser mes chances de réussite, j’ai privilégié à
l’interne, comme démarche stratégique de gestion, une approche
participative caractérisée par l’organisation de plusieurs réunions
de réflexion et d’échanges avec les cadres et agents de l’AIMPSI.
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Ces ateliers de réflexion qui avaient comme cadre référentiel,
les recommandations nationales et internationales en matière
d’aviation civile, nous ont permis, ensemble, de dresser un état
des lieux de l’institution et de définir les objectifs prioritaires
suivants :
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• L’amélioration des performances commerciales de
l’AIMPSI
• Et la mise aux normes internationales de notre
aéroport en vue de sa certification
Si le premier objectif est essentiel pour favoriser le
développement et la modernisation de l’AIMPSI, sa certification
demeure une question existentielle ;
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Ainsi, tous les moyens doivent être déployés pour atteindre
ces deux grands objectifs et pour ce faire, nous nous sommes
engagés à réaliser plusieurs actions de développement qui
s’articulent autour des axes stratégiques suivants :
• Le renforcement des mesures de sécurité et de sûreté
• La formation du personnel comme vecteur de
développement et de qualité
• Le développement des installations et des
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équipements pour accompagner la modernisation de
l’aéroport
• Le Développement de la coopération régionale
• La Définition d’un cadre d’orientation stratégique
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1. Le renforcement des mesures de sécurité et de sûreté
Tout exploitant d’un aérodrome
doit mettre en œuvre plusieurs
activités tendant à renforcer la
sûreté de l’aviation civile et à
améliorer la gestion de la sécurité. Les activités réalisées à cet
effet sont les suivantes :
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• L’aménagement d’un accès en mer pour des éventuelles
opérations de secours et de sauvetage en cas d’accident
d’un avion.
• L’aménagement d’une piste de dégagement pour lutter
avec efficacité contre l’intrusion des animaux sauvages
• Le renforcement de l’effectif en charge de la sureté
• L’acquisition de 2 portiques à Rayon X pour l’inspection
filtrage
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• L’acquisition de 12 radios messages et 3 postes fixes pour
la communication à distance
• L’acquisition de 15 magnétomètres pour l’inspection
filtrage.
• L’installation d’un dispositif d’alarme au poste d’inspection
filtrage permettant à l’immédiat d’alerter la PAF de la
découverte d’armes ou explosifs
• La formation de formateur en imagerie radioscopique
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• La participation à la formation sur le système de gestion de
la sécurité
• La création du service chargé de la sécurité et de la qualité
• La révision du programme de sureté aéroportuaire
• Le démarrage des travaux d’élaboration du plan d’urgence
• La définition d’une procédure normalisée approuvé par
l’Autorité compétente relative à la gestion des Badges,
répondant aux exigences nationales
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• L’organisation de la sensibilisation sur le rôle du badge à
l’aéroport : SENSIBADGE
2. La formation du personnel comme vecteur de
développement et de qualité
En 2012, nous avons inscrit la
formation du personnel dans tous les
domaines utiles à l’exploitation
aéroportuaire comme une priorité.
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Une décision inédite à l’aéroport alors que peu de cadres et
agents sont formés dans les métiers de l’aéroport.
Ainsi, nous avons plus que triplé le budget affecté à la formation
pour permettre à nos cadres et agents de répondre aux exigences
aéroportuaires et être efficace. Nous avons fait appel à des
experts pour des séances de formation en grand groupe mais
aussi déplacé des cadres et des agents pour suivre des formations
à l’extérieur de nos murs que ce soit à l’étranger ou aux Comores.
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Activités liées à la formation :
• Formation aux techniques d’expression anglaise en faveur
des agents d’accueil et d’exploitation
• Formation en comptabilité en faveur des cadres et agents
du service administratif et financier
• Formation sur base de la sûreté de l’aviation civile pour
tout le personnel
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• Formation en exploitation aéroportuaire par des experts
internationaux
• Formation de 3 cadres du service infrastructure à
Madagascar sur l’entretien des chaussées aéronautiques
• Formation de deux cadres du service infrastructures à Paris
sur la conception, le dimensionnement et l’entretien des
chaussées aéronautiques
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• Formation de deux cadres à l’ENAC de Toulouse sur la
Gestion Admirative et Juridique des aéroports
• Formation de 4 cadres en deux phases sur la gestion des
ressources humaines organisée à l’UCCIA
• Déplacement à l’aéroport de la réunion dans le cadre des
échanges interpersonnels de 5 cadres, dont deux pour la
gestion des ressources humaines, deux pour la gestion
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financière et 1 pour la communication et le
développement.
• Formation en imagerie pour les cadres du service sureté
• Participation de trois cadres de la sûreté à Dakar, à la
formation sur la gestion des crises
• Formation du responsable VIP sur le protocole à Paris
• Participation à la formation de formateur en imagerie
radioscopique organisée par l’Ambassade de France
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• Participation de 5 cadres à la formation sur le Système de
Gestion de la Sécurité(SMS)
3. Le développement des installations et des équipements
pour accompagner la modernisation de l’aéroport
Le service infrastructure est devenu
en moins d’un an la cheville ouvrière
de l’AIMPSI transformant toute la
plate-forme en chantier. Sur tous les
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fronts, il s’est mobilisé pour la réalisation de plusieurs
ouvrages pour répondre aux nécessités de service. Ces
aménagements sont accompagnés par la dotation de
plusieurs équipements tendant à améliorer les conditions
de travail du personnel et à apporter du neuf à l’aéroport.
Activités réalisées :
• Le débroussaillage et élagage des arbres côté piste pour
donner une meilleure visibilité de la piste
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• Le démarrage des travaux de réhabilitation de l’ancienne
aérogare pour accueillir les vols nationaux conformément
aux recommandations de l’OACI
• L’extension du parking VIP
• Démarrage des travaux d’aménagement de deux
nouveaux salons VIP
• Acquisition de nouveaux fauteuils pour les nouveaux
salons VIP
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• La réhabilitation du château d’eau de l’aéroport
• La réhabilitation du service fret : toiture et électrification
• Réaménagement des installations de la BGTA :
construction de toilettes, dotation d’équipement
informatique, achat de matelas, mise en place de la ligne
de communication interne, et rénovation du bureau du
commandant de la BGTA
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• L’installation de rideaux dans la salle d’attente pour
protéger les passagers du soleil
• Aménagement de la clôture coté ville
• Peinture de la barrière anti souffle
• Aménagement du poste de filtrage pour rendre discret les
opérations de filtrage
• Aménagement et protection du tri-bagage départ
• L’installation de moyens de communication interne
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• La dotation des équipements de permanence : matelas et
autres accessoires de nuit
• Aménagement d’un nouveau box moderne à l’intérieur de
l’aérogare pour les activités commerciales
• L’acquisition de deux bus pour les déplacements du
personnel et des Pickups pour le déplacement en petit
nombre
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• La dotation de tenues de service pour le personnel :
chaque service hormis l’administration a désormais sa
tenue de travail appropriée
• L’acquisition des balances supplémentaires.
• Acquisition de la nouvelle version du logiciel de
comptabilité Ciel Compta
• Acquisition d’un nouveau logiciel de gestion des
ressources humaines
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• Aménagement des abords du pavillon présidentiel
4. La Définition d’un cadre d’orientation stratégique
Après 40 ans d’existence, l’AIMPSI se doit de se doter d’un
plan cadre de développement en vue de s’assurer que ses
processus fondamentaux sont effectués de manière cohérente
pour répondre aux énormes défis et enjeux nationaux et
internationaux. Un tel plan permettra aussi d’avoir des processus
bien définis et documentés, des dossiers robustes ainsi qu’un
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système planifié et contrôlé pour la conformité avec les
règlements et les normes. A cet effet nous avons :
• Organisé les assises de l’AIMPSI pour la préparation du
plan quinquennal de l’aéroport avec la présence de
l’expert international en aéronautique d’origine
comorienne M. Mamoune Chakira
• Mis en place une cellule opérationnelle en charge de la
préparation et de la mise en œuvre des activités menant à
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certification et de l’élaboration du plan stratégique 2013-
2017 de l’AIMPSI
• Organisé le deuxième conclave pour la préparation du plan
quinquennal de l’aéroport
• Démarré les travaux de rédaction du plan quinquennal
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5. Le développement de la coopération régionale
En vue d’arriver à la certification, nous devons déployer
des moyens humains, financiers et techniques qui font
malheureusement défaut actuellement au sein de l’AIMPSI. D’où
l’importance de se rapprocher auprès des institutions de grandes
renommées ayant une forte expérience dans le domaine
aéroportuaire. C’est cette vision des choses, qui nous a poussées
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à mettre l’accent sur le renforcement de la coopération
régionale.
Les activités réalisées dans ce sens sont les suivantes :
• Accueil aux Comores du président du directoire de
l’aéroport de La Réunion pour la signature d’un protocole
de coopération avec l’aéroport de Réunion Roland Garros
à Moroni
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• Acquisition à des prix symboliques des équipements
aéroportuaires avec RAA de la Réunion : composés de
pousseur d’avion, GPU
• Cession d’équipements aéroportuaires en faveur de
l’AIMPSI par l’aéroport de la Réunion : balayeuse, chariot
élévateur, Tonne à eau, 2 portiques à RX
• Mise en œuvre d’un plan d’échange interpersonnel avec
l’aéroport de Madagascar
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• Mise en œuvre d’un plan d’échange interpersonnel avec
l’aéroport de la Réunion
• Dons de 20 billets allers retours de la part d’Air Austral
pour accompagner le programme d’échanges
interpersonnel avec l’aéroport de la Réunion
• Accord de principe de l’ambassade de France aux Comores
d’accompagner le programme d’échanges interpersonnel
avec l’aéroport de la Réunion
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• Accord de principe de l’ambassade de France aux Comores
d’acheminer les équipements acquis à la Réunion
jusqu’aux Comores
• Signature d’un accord de coopération avec l’école de
l’aviation civile de Madagascar
• Signature d’un protocole d’accord avec l’aéroport de
Madagascar à Tananarive
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• Rencontre avec les dirigeants de l’aéroport de Saint Pierre
en vue de la création d’un cadre de coopération
• Rencontre avec les dirigeants de l’aéroport de Maurice en
vue de la création d’un cadre de coopération
• Rencontre au Canada avec les responsables du conseil
international des aéroports du monde francophone pour
discuter d’une possible assistance technique de leur part
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6. Activités annexes
Tout au long de l’année, nous sommes restés très attentifs aux
sollicitations et besoins des aéroports régionaux de Mohéli et
d’Anjouan. A cet effet, nous avons réalisé les actions suivantes :
• Paiement de trois mois d’arriérés de salaire (oct. nov. et,
déc. 2011) de l’aéroport de Mohéli
• Renforcement des capacités institutionnelles de l’aéroport
de Mohéli : formation et installation du logiciel de
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facturation, dotation d’équipements informatiques et
accessoires ; dotation d’équipements de sûretés
(magnétomètres, gilets et capuchons) ; achats de
matériels de communication pour la navigation aérienne,
prise en charge de menu formations à l’AIMPSI en faveur
de cadres et agents.
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CONCLUSION
Pour l’AIMPSI, l’année 2012 a été riche en activités. Nous
avons beaucoup investi, beaucoup dépensé pour répondre aux
exigences de mise aux normes et de modernité de notre
aéroport. Sans doute, ces dépenses vont affecter le budget de
cette nouvelle année, qui devra être serré. En 2013 nous
comptons réduire les investissements et capitaliser les acquis de
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l’année écoulée sans perdre de vue le défi lié à la certification qui
restera notre préoccupation majeure.
Notons qu’à ce sujet, au mois de décembre 2012, nous
avons exprimé par voie de courrier à l’ANACM, notre intérêt à
certifier notre aérodrome. En guise de réponse, l’ANACM a
convoqué une réunion durant laquelle, il nous a été signifié que le
compte à rebours pour la certification initiale de l’AIMPSI est
lancé à partir du 02 janvier.
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D’ici le mois de juillet 2013, c’est-à-dire, dans 6 mois, ils
attendent de l’AIMPSI, la présentation de son manuel
d’aérodrome, et après plusieurs étapes à franchir, accorder la
certification initiale à l’AIMPSI, au plus tard dans 18 mois.
Le rendez-vous est donné avec l’histoire, et nous n’avons
ni l’intérêt ni l’envie de tergiverser.
Certes, pour gagner la bataille de la certification, il nous
faudra des moyens techniques, humains, financiers et matériels
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importants mais, la certification d’un aéroport, n’est pas
seulement une question de moyens. C’est aussi une question de
comportements, qui sont souvent contraire à nos habitudes et à
nos usages. Ce qui demande beaucoup de bonnes volontés et de
compréhension de part et d’autres, et une large coopération
puisqu’avant tout, c’est un défi national.
Si je peux en quelques mots résumer la principale leçon
que j’ai apprise depuis ma prise de fonction, je dirais que rien ne
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pourra se construire avec solidité sans une grande concertation à
la fois en interne qu’avec tous nos partenaires. C’est pour cela que
ma principale fierté reste d’avoir réussi à instaurer un climat de
confiance et d’entente avec les entités opérant sur la plate-forme
aéroportuaire.
Mon inquiétude reste le chômage grandissant dans notre
pays et le sort de la jeunesse. Tout au long de l’année 2012, j’ai
réussi à offrir à plusieurs jeunes la chance de signer leurs premiers
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contrats de travail et de faire leur preuve. Mais cette année qui
commence, année de tous les défis, les marges de manœuvre
sont minces et nous ne pourrons plus satisfaire une demande qui
ne cesse d’être grandissante.
Je fais vœux que cette année 2013, soit la meilleure pour
nous tous !
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PERSPECTIVES
Pour cette année 2013, nous comptons finaliser les
chantiers démarrés l’année dernière à travers les principales
activités suivantes :
• Elaboration du plan stratégique 2013-2017 pour sa mise
en œuvre
• Respect des échéances fixées par l’ANACM dans le
cadre de la certification de l’AIMPSI
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• Participation à la mise en place de l’association des
aéroports de l’océan indien
• Acheminement des matériels et équipements acquis à
la Réunion
• Récupération des archives de l’AIMPSI à Paris
• Ouverture de l’AIMPSI vers le monde arabe (adhésion à
l’association des aéroports internationaux arabes)
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• Exécution des plans d’échange interpersonnel négociés
avec les Aéroports de la Réunion et de Madagascar
• Renforcement des moyens de secours et de sauvetage
en mer par l’aménagement d’un petit port et
l’acquisition de moyens de déplacement rapide en mer
• Aménagement du service fret pour le départ
• Aménagement de nouveaux locaux à mettre à la
disposition des agences
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• Signature d’un protocole de coopération commerciale
avec la chambre de Commerce, de commerce,
d’industrie et d’artisanat portant sur l’aménagement
d’une zone commerciale à l’Aéroport
• Réalisation du Plan De Composition Générale (PCG) de
l’aéroport
• Mise en valeur et exploitation commerciale des
espaces de l’aéroport
