Su.Pa., Successful Paths Supporting Human and

Economic Capital of Migrants

Role et contribution de Confesen

CONFESEN est le partenaire n°7 du projet Elle dispose d’un budget de 38000 euro Elle intervient principalement dans le WP3 :

Soutien aux initiatives économiques de retour

Sa contribution est aussi largement attendue dans le cadre du WP5 concernant la dissémination et communication des activités et résultats surtout au Sénégal et au niveau de la diaspora.

Toutefois son action s’étend également aux autres domaines du projet où son expérience et ses réalisations peuvent etre valorisées.

WP1 GESTION ET COORDINATION La contribution de CONFESEN dans ce domaine s’est matérialisé par:

Participation aux différentes réunions du comité de pilotage

Rédaction d’un rapport progressif des activités Conception de supports techniques pour la

gestion et le suivi des dossiers de candidature au projet

Planification des interventions de la CONFESEN à travers un Plan d’Accompagnement des initiatives économiques de retour des migrants.

WP2 LE FONDS DE GARANTIELe role essentiel de CONFESEN dans cette partie du projet s’articule

autour de la production d’un Rapport sur les priorités de développement au Sénégal. La démarche se fonde sur les préalables suivants:

Élaboration d’une analyse contextuelle se référant au DSRP et autres Plans Régionaux de Développement Intégré et PLD ainsi que sur notre propre expérience et connaissance du terrain pour identifier cinq secteurs prioritaires

Conception de fiches sectorielles intégrant une présentaion détaillée de chaque filière ainsi qu’une analyse SWOT

Contribuer à documenter la recherche et fournir des éléments de réponse aux sondages sur la Politique de Retour “Return Policy Survey” et sur les Services bancaires pour les migrants. Cette contribution se réalise à travers la capitalisation des thèses et études réalisées par les étudiants de l’Université de Padoue dans le cadre du partenariat entre celle-ci et la CONFESEN.

WP2 LE FONDS DE GARANTIE (suite)

Les éléments constitués par l’analyse contextuelle et les fiches sectorielles vont intégrer le rapport définitif qui sera produit en collaboration avec le Conseil Régional de Kaolack conformément au projet.

Il convient de noter l’expérience de Confesen dans ce domaine avec notamment le programme CPE ”Consortium des Promoteurs Emigrés” : programme qui vise la mise en réseau des initiatives et entreprises de migrants au Sénégal suivant la filière et la localisation géographique. Le programme CPE a donné naissance au consortium SAGAL projet de centrale laitière de l’association ACSI onlus de Trévise.

WP3: SOUTIEN AUX INTIATIVES DE RETOUR ECONOMIQUE

La stratégie à ce niveau a consisté à créer la jonction avec le réseaau CAIM “Centres d’Accompagnement aux Initiatives de Migrants” ex BIC “Business, Investment and cooperation Center” que la CONFESEN a mis en place depuis 2006 en partenariat avec l’APIX et la Confesercenti nationale italienne.

Les CAIM s’occupent essentiellement de:

Accueil information et sensibilisation sur les programmes de retour

Au 31 décembre 2008 plus de 7.500 émigrés ont pu bénéficier des services IOC (Information, Orientation et Conseil sur les opportunités et modalités d’investissement au Sénégal)

Spécifiquement dans le cadre du projet SuPa une vingtaine de demandes ont été reçues au niveau des CAIM de Padoue et de Kaolack dont les (05) cinq ont pu passer le cap de la présélection. Il s’agit notamment du complexe touristique de Monsieur Idrissa Thiam, du projet de renforcement et extension du centre incubateur « Bideew » regroupant 15 migrants investisseurs dont le start-up a été financé par la Région de Vénétie dans le cadre du programme REM; du projet agropastorale de Monsieur Ibra Diop à Ndoumoudj; etc.

WP3: SOUTIEN AUX INTIATIVES DE RETOUR ECONOMIQUE (suite)

Elaboration de Plans d’Affaires Bilan de compétence : test psycho- attitudinal, analyse c.v du

promoteur, évaluation du niveau des connaissances (théoriques et pratiques) dans les domaines liés au projet, détermination des besoins en assistance

Etude de marché Identification de fournisseurs, Etude technique Analyse de la rentabilité économique Recherche de financements Montage de dossier de demande de financement Information sur les structures de financement (plafond, taux d’intérêt,

durée, domaines d’intervention, etc.) Suivi du dossier de financement

WP3: SOUTIEN AUX INTIATIVES DE RETOUR ECONOMIQUE (suite)

Formation de base et continue • Identification de la demande de formation,• Elaboration du plan de formation,• Mise à disposition ou identification de formateurs,• Suivi post-formation,• Capitalisation

Accompagnement à la création et au développement de l’entreprise

• formalités et pratiques administratives (notaire, autorisations spécifiques, demandes d’admission au code des investissements à la charte des pme etc..)

• Définition des profils requis et établissement des fiches de poste• Sélection du personnel 

WP3: SOUTIEN AUX INTIATIVES DE RETOUR ECONOMIQUE (suite)

Développement de marchés • Analyse de marché à l’export• Recherche de partenaires institutionnels ou privés• Elaboration de cahier de charges et/ou montage dossier de

candidature aux appels d’offres ;• Mise en relation avec clientèle ou fournisseurs • Contractualisation • Participation aux foires, salons, etc.• Gestion base de données demande et offre de produits ;• Elaboration d’offres et demandes de produits ;• Informations commerciales (produits : caractéristiques, période de

disponibilité, prix, quantités, circuits de distribution, etc.) ;

WP3: SOUTIEN AUX INTIATIVES DE RETOUR ECONOMIQUE (suite et fin)

Au delà des activités des CAIM“Centred’Accompagnement des Initiatives de Migrants”, la CONFESEN s’est chargée dans le cadre spécifique de SuPa d’élaborer deux documents de base à l’usage des Return Desks, mais dont l’utilisation peut également etre généralisée au niveau de la diaspora sénégalaise. Il s’agit de:

Une Feuille de Route du migrant désireux d’investir ou retourner au pays. La Feuille de Route matérialise un Plan d’Action Individuel du migrant entrepreneur. La phase de start-up y est divisée par étape, les actions recommandées planifiées et des conseils pratiques formulés à chaque étape.

Un Manuel guide au start-up d’entreprise par les migrants. Le manuel est composé au delà de l’étude du milieu, de fiches d’étape intégrant les actions recommandées, les conseils pratiques, mais aussi des cas spécifiques illustratifs et des stratégies alternatives.

WP4 : INSTRUMENTS FINANCIERS INNOVANTS POUR LES MIGRANTS

Dans ce domaine la CONFESEN jouit d’une expérience avérée en matière de

Bancarisation des migrants. A travers la Mutuelle d’Epargne et de Crédit MEC- CONFESEN qui en plus des membres locaux compte plus de 400 membres émigrés Sénégalais résidant en Italie, la culture de l’épargne est encouragée, l’accessibilité des services financiers renforcée avec la possibilité offerte aux migrants d’ouvrir et de disposer de compte d’épargne à partir de l’Italie, l’épargne est orientée vers un investissement productif.

Système de transfert innovant développé dans le cadre du projet Migrants STEP “Supporting Tools for Economic Projects” dont la CONFESEN est lead partner et dont la Région de Vénétie est partenaire peut etre valorisé et servir de modèle pour les recherches. Le système en question dénommé MIDES “Mutualité des Immigrés pour le Développement au Sénégal” .

WP4 : INSTRUMENTS FINANCIERS INNOVANTS POUR LES MIGRANTS (suite)

Le dispositif conçu par MIDES comprend un équipement Gsm (gratuit) pour le membre adhérent avec un abonnement auprès d’un opérateur téléphonique en Europe. Pour le bénéficiaire dans le pays d’origine, des conventions sont signées avec des institutions telles que les banques locales, IMF, les sociétés de service (mutuelles, hôpitaux, poste, électricité, eau…).

La configuration de l’appareil Gsm permet d’activer des transferts pour des opérations préalablement codées telles que :

Alimentation (denrées, ménage …) pour la famille Paiement des factures d’eau Paiement de l’électricité Paiement du loyer Couverture des soins de santé (via la mutuelle) pour la famille au pays Frais scolaires (minerval) Investissement (création des TPE, PME …) Frais de transport Un minimum de € 5,00 est exigé pour un transfert. En fonction du montant, le coût revient entre 2

% et 4 % du transfert.

WP4 : INSTRUMENTS FINANCIERS INNOVANTS POUR LES MIGRANTS (suite)

Le “prêt bancaire international” préconisé par le projet peut aussi s’enrichir de l’expérience de CONFESEN dans ce domaine avec notamment la collaboration avec la coopérative de garantie “Eurofidi”. Avec l’appui de la coopérative de garantie Eurofidi dont elle est membre, CONFESEN a pu financer le démarrage de plusieurs dizaines d’entreprises d’immigrés Sénégalais résidant en Italie. CONFESEN se propose en collaboration avec le lead partner Région de Vénétie et le partenaire responsable du WP4 la Banca Etica, de négocier une convention avec Eurofidi, ce qui permettrait d’activer des prêt bancaires internationaux pour financer des activités au Sénégal.

WP 5 : DISSEMINATION ET COMMUNICATION DES ACTIVITES ET RESULTATS

La contribution de la CONFESEN dans cette rubrique se matérialise à trois niveaux::

Les rencontres avec les associations de migrants La présentation du projet à l’occasion des foras et

rencontres internationales Notamment à l’occasion la 2nde Conférence Nationale sur L’Immigration organisée les 25 et 26

Septembre 2009 à Milan par Le Ministère Italien de l’Intérieur et l’ANCI : Association Nationale des Communes Italiennes. A l’occasion de cette conférence à laquelle ont participé des acteurs de la coopération internationale venus de différents pays , notamment, la France, l’Espagne, la Tunisie , le Maroc, le Sénégal etc. nous avons présenté le projet Su.Pa qui a suscité un très grand intérêt en perspective d’une collaboration internationale dans la thématique de la coopération avec les pays d’origine et la collaboration interinstitutionnelle. En marge des travaux nous avons eu des échanges intéressants qui laissent entrevoir la possibilité de collaboration avec des organismes tels que les fondations bancaires pour l’Afrique (qui regroupe les fondations San Paolo, CARIPLO, Monte Paschi di Sienna, etc.), Italia Lavoro du Ministère des Politiques sociales, etc.

La médiatisation du projet avec la publication d’articles de

presse

FIN DE LA PRESENTATION

MERCI DE VOTRE ATTENTION