166
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2016.–2020.

Strategija razvoja Kastav - pametni grad 25OCT17 FINAL

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2016.–2020.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

2 Dio I / Uvod – pametni grad

Naručitelj: Grad KastavNaručitelj: Grad KastavNaručitelj: Grad KastavNaručitelj: Grad Kastav

Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o.Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o.Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o.Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o.

Projektni timProjektni timProjektni timProjektni tim

Grad KastavGrad KastavGrad KastavGrad Kastav

Dean JurčićDean JurčićDean JurčićDean Jurčić, zamjenik gradonačelnika Cvetka ŠćepanovićCvetka ŠćepanovićCvetka ŠćepanovićCvetka Šćepanović, pročelnica Upravnog odjela za prostorno uređenje, komunalni sustav i zaštitu okoliša BilBilBilBiljana Maljković Jakovacjana Maljković Jakovacjana Maljković Jakovacjana Maljković Jakovac, pročelnica Ureda Gradonačelnika Krešimir VidovićKrešimir VidovićKrešimir VidovićKrešimir Vidović, viši savjetnik za razvojne projekte Neva AndonovNeva AndonovNeva AndonovNeva Andonov, v.d. viša stručna suradnica za društvene djelatnosti Darko TrbovićDarko TrbovićDarko TrbovićDarko Trbović, referent za javnu nabavu, informatičke sustave i sustave upravljanja podacima

Sense savjetovanje d.o.o.Sense savjetovanje d.o.o.Sense savjetovanje d.o.o.Sense savjetovanje d.o.o.

Mirjana Samardžić NovoselecMirjana Samardžić NovoselecMirjana Samardžić NovoselecMirjana Samardžić Novoselec, partnerica Dora MedvedDora MedvedDora MedvedDora Medved, voditelj projekta Ivan BilandžijaIvan BilandžijaIvan BilandžijaIvan Bilandžija, savjetnik Antonio FrinčićAntonio FrinčićAntonio FrinčićAntonio Frinčić, savjetnik Ivana PosarićIvana PosarićIvana PosarićIvana Posarić, savjetnik Nino PreložnjakNino PreložnjakNino PreložnjakNino Preložnjak, savjetnik Vedran KružićVedran KružićVedran KružićVedran Kružić, vanjski suradnik

Fotografije i citate učenika ustupili: Turistička zajednica Grada Kastva i Osnovna škola “Milan Brozović”, Kastav

Grad Kastav - Gradska uprava

Zakona kastafskega 3, 51215 Kastav

+385-51-691-454

[email protected]

www.kastav.hr

Sense savjetovanje d.o.o.

Frane Petrića 4/IV, 10000 Zagreb

+385-1-481-3314

[email protected]

www.senseconsulting.eu

Kastav, 2017.Kastav, 2017.Kastav, 2017.Kastav, 2017.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

3 Dio I / Uvod – pametni grad

Sadržaj

Sadržaj ..................................................................................................................................................... 3

Popis slika, tablica i grafikona ................................................................................................................. 5

Popis kratica ............................................................................................................................................ 6

1. Uvod ................................................................................................................................................ 9

2. Predmet i metodologija ................................................................................................................. 11

3. Strateška usklađenost ................................................................................................................... 13

4. Pametni gradovi ............................................................................................................................ 16

4.1. Što je pametni grad i koja mu je funkcija? ............................................................................ 16

4.2. Faktori uspješne transformacije ............................................................................................ 17

4.3. Platforma pametnog grada ................................................................................................... 19

4.4. Razine zrelosti pametnog grada ............................................................................................ 20

4.5. Vizija Kastva budućnosti (2022+) .......................................................................................... 21

5. Implementacijski okvir Strategije pametnog grada ...................................................................... 27

5.1. Kratki pregled pokazatelja grada – Kastav u 2017. ............................................................... 30

5.2. Interpretacija anketnih upitnika ............................................................................................ 32

5.3. Anketa stanovnika i posjetitelja ............................................................................................ 34

5.4. Anketa zaposlenika gradske uprave ...................................................................................... 40

5.5. Analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnja............................................................................... 45

5.6. KPI – Ključni indikatori uspješnosti ........................................................................................ 48

6. Ciljevi, prioriteti, mjere .................................................................................................................. 50

6.1. Opis ciljeva, prioriteta, mjera i inicijativa .............................................................................. 52

6.1.1. Pametno upravljanje (Smart Governance) .................................................................... 52

6.1.2. Pametno društvo (Smart society) .................................................................................. 61

6.1.3. Pametna infrastruktura (Smart Infrastructure) ............................................................. 75

7. Zaključak ........................................................................................................................................ 93

8. Aneksi ............................................................................................................................................ 96

8.1. Pregled statističkih pokazatelja grada – Kastav u 2017. ....................................................... 97

8.1.1. Stanovništvo .................................................................................................................. 97

8.1.1. Obrazovanje .................................................................................................................. 99

8.1.2. Poduzetništvo, obrtništvo, civilni sektor ..................................................................... 100

8.1.3. Nezaposlenost ............................................................................................................. 100

8.1.1. Proračun ...................................................................................................................... 102

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

4 Dio I / Uvod – pametni grad

8.1.1. Indeks razvijenosti ....................................................................................................... 105

8.1.2. Turizam ........................................................................................................................ 105

8.1.1. Informatizacija društva ................................................................................................ 107

8.1.1. Komunalna djelatnost ................................................................................................. 109

8.2. Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada – ISO 37120 .................... 110

8.3. Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada – City Keys ...................... 116

8.4. Rezultati ankete stanovnika i posjetitelja Grada Kastva ..................................................... 129

8.5. Rezultati ankete zaposlenika gradske uprave Grada Kastva ............................................... 153

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

5 Dio I / Uvod – pametni grad

Popis slika, tablica i grafikona

Grafikon 1 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 4. ....................................................................... 34

Grafikon 2 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 13 ...................................................................... 35

Grafikon 3 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 11. ..................................................................... 36

Grafikon 4 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 12 ...................................................................... 36

Grafikon 5 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 16. ..................................................................... 37

Grafikon 6 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 15. ..................................................................... 37

Grafikon 7 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 17. ..................................................................... 38

Grafikon 8 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 10. ..................................................................... 39

Grafikon 9 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 6. ................................................................. 40

Grafikon 10 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 18. ............................................................. 41

Grafikon 11 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 21. ............................................................. 41

Grafikon 12 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 12. ............................................................. 42

Grafikon 13 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 15. ............................................................. 43

Grafikon 14 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11. ............................................................. 43

Grafikon 15 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11 .............................................................. 44

Grafikon 16 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 14. ............................................................. 44

Slika 1 - Ključni segmenti razvoja pametnih gradova ............................................................................ 18

Slika 2 - Prikaz elemenata digitalne platforme pametnog grada .......................................................... 19

Slika 3 - Implementacijski okvir Strategije razvoja „Kastav – pametni grad“ ........................................ 27

Slika 4 - Razvojna područja pametnog grada Kastva ............................................................................. 28

Dodatak - tablica 1 - Stanovništvo Grada Kastva po dobnim skupinama ............................................. 98

Dodatak - tablica 2 - Struktura obrazovanja stanovnika Grada Kastva ................................................. 99

Dodatak - tablica 3 - Obrazovna struktura Grada Kastva 2001./2011. ............................................... 100

Dodatak - tablica 4 - Popis aktivnih poduzeća i obrta u Gradu Kastvu 2017. ..................................... 100

Dodatak - tablica 5 - Podaci o nezaposlenosti ..................................................................................... 101

Dodatak - tablica 6 - Proračuni Grada Kastva (u kunama) .................................................................. 103

Dodatak - tablica 7 - Usporedba gradova i općina - ulaganje po stanovniku (u kunama) 2015. godine

............................................................................................................................................................. 104

Dodatak - tablica 8 - Indeks razvijenosti.............................................................................................. 105

Dodatak - tablica 9 - Turistički podaci Grada Kastva ........................................................................... 106

Dodatak - tablica 10 - Vrsta i količina otpada ...................................................................................... 109

Dodatak - tablica 11 - Predviđeni rast stanovništva i količina miješanog komunalnog otpada na

području grada Kastva ......................................................................................................................... 109

Dodatak - grafikon 1 - Obrazovna struktura građana ........................................................................... 99

Dodatak - grafikon 2 - Nezaposlenost u Gradu Kastvu ........................................................................ 101

Dodatak - grafikon 3 - Proračunska ulaganja grada Kastva ................................................................. 102

Dodatak - grafikon 4- Broj stanovnika po dobnim skupinama prema informatičkoj pismenosti ....... 107

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

6 Dio I / Uvod – pametni grad

Popis kratica

EEA eng. European Environment Agency (Europska agencija za okoliš)

ERDF eng. European Regional Development Fund (Europski fond za regionalni razvoj)

ESF eng. European Social Fund (Europski socijalni fond)

EU Europska unija

ICT/IKT eng. Information and communications technology (Informacijske i komunikacijske tehnologije)

IoT eng. Internet of Things (Internet stvari)

IRR eng. Internal Rate of Return (Interna stopa povrata)

ITU Integrirana teritorijalna ulaganja

JLP(R)S/JLPS/JLRS/JLS Jedinice lokalne, područne (regionalne) samouprave

KPI eng. Key Performance Indicators (Ključni pokazatelji uspješnosti)

MOOC eng. Massive Open Online Courses (Masivni online tečajevi)

MSP Mala i srednja poduzeća

NPV eng. Net Present Value (Neto sadašnja vrijednost)

OCD Organizacija civilnog društva

OIE Obnovljivi izvori energije

OPKK/OPKIK Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.

OPULJP Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali 2014. – 2020.

RH Republika Hrvatska

SAD Sjedinjene Američke Države

TDU Tijela državne uprave

USD eng. United States Dollar (Američki dolar)

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

7 Dio I / Uvod – pametni grad

Jest, za nas je san! Jer sanja je dan, A java je noć što nas mori, Noć koja će minuti, Kad posvud će sinuti Sjaj sunca što u snu nam gori. O, duše vi žarke, Sve prastare varke Iz vašijeh ograda ganjajte! Visoko se propnite, Na zv'jezde se popnite I sanjajte, sanjajte, sanjajte!

Vladimir Nazor1

1 Citat je iz pjesme „Sanje“ objavljenoj u zbirci „Intima“ (1915). Vladimir Nazor bio je ravnatelj Učiteljske škole u Kastvu (1909. - 1918.)

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

8 Dio I / Uvod – pametni grad

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

9 Dio I / Uvod – pametni grad

1. Uvod

Gradovi i njihova infrastruktura neki su od najkompleksnijih sustava koje je čovječanstvo stvorilo.

Digitalno doba će u jednakoj mjeri izmijeniti izgled i strukturu gradova kao što je to bio slučaj s

industrijskom revolucijom. Živuće tkivo gradova sastoji se od milijuna sitnih akcija i reakcija koje se

odvijaju u realnom vremenu i kojima se rijetko upravlja na sustavan i proaktivan način.

21. stoljeće je stoljeće gradova. Prema procjenama EEA (European Environment Agency) oko 75%

Europljana živi u urbanim centrima.2 Globalna vrijednost tržišta pametnih gradova premašit će

vrijednost od 1.5 trilijuna USD do 2020 godine.3

Kroz svoju dugu i bogatu povijest, Grad Kastav je oduvijek bio jedno od kulturno-umjetničkh središta

prostora Kvarnera na kojem se isprepliće kultura i baština Mediterana i Srednje Europe. S očuvanim

kontinuitetom urbanog i kulturnog razvoja Grad je stoljećima pokretan vještinama i intelektom

kreativnih i vrijednih stanovnika koji su doprinijeli stvaranju njegovog prepoznatljivog identiteta i

bogate tradicije. S ciljem daljnjeg napretka u skladu s globalnim trendovima, Grad Kastav je pristupio

izradi ovog dokumenta kojim se osiguravaju temelji za realizaciju koncepta pametnog grada vođenog

idejom dugoročnog, sveobuhvatnog i zaokruženog razvoja.

Uvid u strateške prioritete razvoja Grada Kastva utvrđene ključnim razvojnim dokumentom,

Programom ukupnog razvoja za razdoblje 2016.-2020., pokazuje kako je Grad prethodno prepoznao

važnost unaprjeđenja javnih usluga za poboljšanje razine kvalitete i standarda života građana.

Prihvaćanjem izazova implementacije koncepta pametnog grada svaki grad u početnom koraku mora

definirati jasnu strategiju koja pruža ključne smjernice u procesu razvoja i transformacije u pametnu

sredinu koja cijeni inovativnost i koristi tehnologiju s ciljem stvaranja dodane vrijednosti.

Kako bi Grad Kastav i njegovo stanovništvo u najvećoj mogućoj mjeri mogli iskoristiti prednosti

primjene visokotehnoloških rješenja u svakodnevnom životu, bilo je nužno razviti dokument koji će

osigurati temelje za razvoj integriranog, dugoročno održivog i cjelovitog koncepta pametnog grada te

ponuditi rješenja za identificirane razvojne izazove. Osnovni cilj izrade ove Strategije upravo je

omogućavanje sustavnog i integriranog pristupa razvoju pametnog grada s ciljem osiguravanja više

razine kvalitete i standarda života za sve dionike razvoja Grada Kastva.

2 Izvor: https://www.eea.europa.eu/themes/urban 3 Izvor: https://cities-today.com/europe-to-lead-worlds-smart-cities-by-2040/

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

10 Dio I / Uvod – pametni grad

Ostvarivanjem postavljenih ciljeva Strategije i uspješnom implementacijom pametnih rješenja, Grad

Kastav će postići iskorak u ključnim područjima djelovanja – pametno društvo, pametna infrastruktura

i pametno upravljanje te izvršiti svoje pozicioniranje na regionalnoj mapi pametnih i kreativnih

gradova.

Savjetnik se ovim putem zahvaljuje svim pojedincima, tvrtkama i institucijama koji su sudjelovali u

procesu prikupljanja podataka putem anketa i intervjua te na taj način pridonjeli nastanku ovog

dokumenta.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

11 Dio I / Uvod – pametni grad

2. Predmet i metodologija

Sukladno Ugovoru potpisanim s Gradom Kastvom, cilj ovog dokumenta je stvaranje polazišne osnove

za implementaciju principa razvoja pametnog grada na području grada Kastva. Strategija je temeljena

na analizi strateških dokumenata, socio-ekonomskoj i infrastrukturnoj analizi te daje jasna strateška

usmjerenja osiguravajući jasan mehanizam provedbe istih.

Polazišna osnova utvrđena je provođenjem sljedećih faza:

1. Pripremna analiza

Provedena je analiza postojećih strateških dokumenata na razini Grada (Program ukupnog razvoja

2016. – 2020.) te ostalih relevantnih strateških dokumenata na županijskoj (Razvojna strategija

Primorsko-goranske županije 2016. – 2020.), nacionalnoj (Strategija pametne specijalizacije) i razini

Europske unije (Digitalna agenda za Europu) čime je postavljena strateška podloga i potvrđena

opravdanost izrade ovakvog dokumenta. Provedena je i analiza trenutnih gospodarskih, društvenih i

infrastrukturnih pokazatelja razvoja Grada kako bi se dobila što preciznija slika zatečenog stanja te je

temeljem prikupljenih informacija definiran koncept izrade Strategije razvoja pametnog grada.

2. Provedba konzultacija s najvažnijim dionicima

U suradnji s gradskom administracijom identificirani su i anketirani/intervjuirani ključni dionici razvoja

grada te se rezultati analize dobivenih inputa koriste pri identifikaciji razvojnih problema i potreba

Grada kao i postojećih ključnih razvojnih projekata. Ultimativno su definirani ciljevi, prioriteti, mjere i

ključne aktivnosti koji čine srž Strategije razvoja pametnog grada.

3. Definiranje ključnih pokazatelja (Key Performance Indicators – KPI) razvoja koncepta

pametnog grada

Identificirana je razina otvorenosti i dostupnosti podataka i postojeće razine praćenja indikatora

uspješnosti na razini Grada. Predloženo je uvođenje novog seta ključnih pokazatelja razvoja koji će

pružiti podlogu za razvoj evaluacijskog okvira čija je primarna funkcija podrška odlučivanju gradske

administracije.

Navedeni koraci omogućili su konzultantima tvrtke Sense Consulting da kroz neovisno, objektivno i

profesionalno mišljenje ocijene zatečeno stanje, planove i potencijale Grada te u konačnici daju

preporuke za okvir implementacije pametnih rješenja koja će Gradu pružiti podlogu za daljnji razvoj u

pametni grad.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

12 Dio I / Uvod – pametni grad

Dokument je podijeljen u dvije glavne cjeline: uvodna cjelina u kojoj se nalaze predmet i metodološki

pristup te opis strateške usklađenosti Strategije s dokumentima višeg stupnja. U uvodnoj cjelini nalazi

se i poglavlje 4. u kojem Savjetnik predstavlja i elaborira koncept pametnih gradova, te Kastvu

predstavlja potencijale razvoja u razdoblju nakon 2022. godine.

Sljedeća cjelina predstavlja Implementacijski okvir Strategije pametnog grada koji se sastoji od

pregleda relevantnih statističkih pokazatelja Kastva, SWOT analize, te pregleda i analiza relevantnih

anketnih pokazatelja. Srž implementacijskog okvira čine razvojna vizija i misija Grada Kastva, koje

slijede detaljno opisani ciljevi, prioriteti, mjere i inicijative.

U aneksima dokumenta nalazi se detaljnija statistička analiza grada Kastva; priloženi su kompletni

rezultati provedenih anketa sa stanovnicima i posjetiteljima grada Kastva te s zaposlenicima gradske

uprave te je dan kompletan pregled ključnih pokazatelja za JLS prema metodologijama ISO i CITYkeys,

koji Gradu mogu poslužiti kao referentna točka za daljnji razvoj pokazatelja. Ovakva struktura

dokumenta uvrštena je zbog preglednosti i praktičnosti u operacionalizaciji mjera i aktivnosti.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

13 Dio I / Uvod – pametni grad

3. Strateška usklađenost

Plansko razdoblje od 2017. do 2022. godine definirano je sukladno programskom razdoblju planiranja

na EU i nacionalnoj razini s namjerom da se omogući što lakša povezanost strategije razvoja Kastva u

pametni grad s dokumentima više razine.

Na regionalnoj i lokalnoj razini, ključni strateški dokumenti su Razvojna strategija Primorsko-goranske

županije 2016. – 2020. i Grad Kastav – Program ukupnog razvoja 2016. – 2020. Na nacionalnoj razini

razlikuju se dvije analitičke razine dokumenata koje je potrebno uzeti u obzir – nacionalne strategije,

zakonski i podzakonski akti, te programski dokumenti Republike Hrvatske na kojima se temelji

mogućnost korištenja ESI fondova. Unutar okvira nacionalne strategije ključni strateški dokument je

Strategija pametne specijalizacije za Republiku Hrvatsku, a na razini Europske unije Digitalna agenda

za Europu.

1. Digitalna agenda za Europu – Europska komisija

Europska komisija je u svojoj Digitalnoj agendi za Europu navela podatak da digitalna ekonomija raste

sedam puta brže u odnosu na ostatak ekonomije, što se u velikoj mjeri pripisuje razvoju širokopojasnog

Interneta. Razvoj širokopojasne infrastrukture ima isti utjecaj na ekonomiju kao što su razvoj

električnih mreža i transportnih sustava imali tijekom 20. stoljeća. Takva infrastruktura predstavlja

ključnu podlogu za razvoj pametnih gradova.

Europska komisija definira pametni grad kao mjesto gdje su tradicionalne gospodarske mreže i usluge

učinjene efikasnijima slijedom korištenja digitalnih i telekomunikacijskih tehnologija što pridonosi

povećanju kvalitete i standarda života građana i poduzetnika tog područja. Odlukom Europske

komisije, razvoju pametnih gradova je u razdoblju od 2014. do 2015. bilo namijenjeno 200 milijuna

eura putem programa Horizon 2020.

2. Strategija pametne specijalizacije – Republika Hrvatska

Strategija pametne specijalizacije za Republiku Hrvatsku je u sklopu svog tematskog prioritetnog

područja „Energija i održivi okoliš“ i podtematskog prioritetnog područja „Energetske tehnologije,

sustavi i oprema“ kao jednu od glavnih tema istraživanja i razvoja (IRI) uvrstila i pametne gradove.

Pametni gradovi su u Strategiji prepoznati kao jedna od ključnih niša u procesu poduzetničkog

otkrivanja, što ih svrstava u istu kategoriju s pametnim mrežama i pametnim naprednim komunalnim

uslugama. Sam proces poduzetničkog otkrivanja bio je jedna od osnovnih metoda pri pripremi

dokumenta pametne specijalizacije i podrazumijevao je aktivno uključivanje svih zainteresiranih strana

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

14 Dio I / Uvod – pametni grad

– istraživača, tvrtki, zajednice inovatora i javne uprave, čime se osiguralo da će kroz proces biti

prepoznate stvarne potrebe lokalnog gospodarstva.

Strategija propisuje tri glavna smjera istraživanja i razvoja Mreža budućnosti (eng. Future Networks) u

Republici Hrvatskoj: Internet stvari (eng. Internet of Things), velike podatkovne baze (eng. Big Data) i

usluge temeljene na Internetu (eng. Internet-based Services). Pametni gradovi, napredne komunalne

usluge, pametna mobilnost i pametne usluge prepoznati su kao specifična područja od ključne važnosti

za navedena prioritetna područja istraživanja.

3. Razvojna strategija Primorsko-goranske županije 2016. – 2020.

Razvojnom strategijom Primorsko goranske županije za razdoblje od 2016. do 2020., u sklopu

strateškog cilja „Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva“ navedena je mjera „Razvoj energetskog

sektora“, kojom se želi potaknuti razvoj Primorsko-goranske županije u energetsko središte (eng. hub)

jugoistočne Europe. Razvoj koncepta pametnih gradova je naveden kao jedan od mehanizama

provedbe navedene mjere.

4. Grad Kastav – Program ukupnog razvoja 2016. – 2020.

Programom ukupnog razvoja nije izrijekom spomenut koncept pametnih gradova, no utvrđena su dva

glavna strateška cilja; „razvoj kulture i turizma, očuvanje tradicije“ i „poticajno društveno i razvojno

okruženje“ koji sačinjavaju esenciju pristupa koji će Savjetnik razraditi ovim dokumentom. Dokument

će postaviti generalne pretpostavke koje će pridonijeti ostvarenju oba navedena cilja i predložiti

specifične mjere koje su u skladu s određenim mjerama navedenih Programom, s naglaskom na

implementaciju inovativnih tehnoloških rješenja koja tvore neophodnu podlogu za daljnji razvoj

pametnog grada.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

15 Dio I / Uvod – pametni grad

Hana Jakupović

6b, OŠ „Milan Brozović”, Kastav

Škole će biti modernije. Umjesto knjiga imati ćemo VR (Virtual Reality) naočale i preko njih

ćemo učiti. A ispite ćemo pisati preko tableta ili laptopa.

Sve ustanove u gradu trebale bi biti povezane internetom, da stanovnici mogu od kuće dobiti

neke dokumente ili da se možemo upisati u školu ili knjižnicu putem interneta.

Jakov Crljenica

7c, OŠ „Milan Brozović”, Kastav

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

16 Dio I / Uvod – pametni grad

4. Pametni gradovi

4.1. Što je pametni grad i koja mu je funkcija?

Pametan grad je sredina koja koristi informacijske i komunikacijske tehnologije (ICT) za poboljšanje

kvalitete života i standarda svojih građana. Pametan grad doprinosi učinkovitosti, dostupnosti i

kvaliteti javnih usluga te povećanju konkurentnosti, uz osiguranje zadovoljenja potreba sadašnjih i

budućih generacija iz perspektive održivog razvoja gospodarstva i društva, iskorištavanja ograničenih

resursa te očuvanja okoliša.

Pametne gradove karakterizira inovativni i učinkoviti pristup upravljanja gradom, njegovim resursima,

operacijama i uslugama koje omogućava adekvatna primjena razvijenih digitalnih rješenja.

Uravnotežena primjena tehnologije omogućava korištenje naprednih alata te pravovremenost

strukturiranih podataka potrebnih za kvalitetno donošenje odluka i pametno upravljanje. Navedeni

alati pomažu pri ispunjavanju potencijala, ciljeva, prioriteta i mjera utvrđenih vizijom i strateškim

dokumentima te osiguravaju adekvatni povrat investicija u javnom sektoru.

U digitalnom dobu gradove karakterizira prožimanje fizičkog i virtualnog prostora pri čemu je potrebno

primijeniti proaktivan i sustavan pristup upravljanju mnoštvom simultanih događanja koji se odvijaju

u realnom vremenu. Na prostoru današnje Europe sve više stanovnika živi u gradovima koji, zajedno s

prigradskim industrijskim zonama, čine temelj europskog gospodarstva. Transformacija gradova kojoj

danas svjedočimo prouzročena je globalizacijom, starenjem stanovništva, ulaskom Interneta u sve

segmente društva te jačanjem urbane ekonomije uslijed ekspanzivnog razvoja poduzetništva. Kako bi

se u digitalnom dobu pružio potreban zamašnjak daljnjem razvoju europskog gospodarstva,

procjenjuje se da bi Europska unija u razvoj digitalne infrastrukture trebala uložiti između 600 i 700

milijardi € kako bi bila konkurentna SAD-u i Kini4. Navedeno svjedoči o intenzivnom nadolazećem dobu

tehnoloških promjena te se 21. stoljeće s pravom može smatrati stoljećem digitalnih tehnologija i

pametnih gradova.

Svaki grad karakterizira jedinstvena povijest i identitet određen povijesnim kontekstom te obrascem

autohtonih karakteristika. Transformacija gradova uvođenjem pametnih rješenja doprinosi ne samo

razvoju fizičke infrastrukture, već i nematerijalnih potencijala u domenama kvalitete života,

otvorenosti, tolerancije te ljudskog kapitala, znanja i kompetencija.

4 Izvor: http://www.reuters.com/article/us-europe-digitalization-oettinger/europe-needs-800-billion-investment-in-digital-infrastructure-commissioner-idUSKCN1174M9

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

17 Dio I / Uvod – pametni grad

4.2. Faktori uspješne transformacije

Među brojnim faktorima koji utječu na uspješnost transformacije gradova posebno se ističu otpornost

na promjene, kvalitetno upravljanje, učinkovito korištenje podataka, stvaranje jasne vizije razvoja

grada, uključivanje svih dionika u proces razvoja grada, stvaranje kvalitetnog poslovnog okruženja,

fokusiranost na potrebe građana te postizanje održivog razvoja na korist zajednice.

Pametni gradovi povećavaju otpornost na promjene, odnosno doprinose boljoj prilagodbi građana,

institucija te zajednice u cjelini nestalnim uvjetima na tržištu. Nadalje, primjena pametnih rješenja u

gradovima rezultira kvalitetnijim upravljanjem, odnosno optimalnim korištenjem resursa u svrhu

realizacije kratkoročnih i dugoročnih razvojnih ciljeva, uz istovremeno postizanje što veće razine

institucionalne i procesne transparentnosti.

Korištenje podataka uz podršku digitalne infrastrukture olakšava svim dionicima identifikaciju

problema i donošenje optimalnih odluka u realnom vremenu. Nastavno tome, integracijom svih

domena urbanog razvoja poveća se razina fleksibilnosti procesa strateškog planiranja.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

18 Dio I / Uvod – pametni grad

Uključivanje svih dionika u proces razvoja grada predstavlja izrazito važnu rezultantu uvođenja

pametnih rješenja u gradove čime se povećava razina participacije građana u svim segmentima života,

a gradske usluge postaju dostupnije osobama s posebnim potrebama kao i socio-ekonomski

ugroženom stanovništvu.

Pametni gradovi kvalitetnije privlače investicije i potiču poduzetništvo, njeguju inovativnost i

promoviraju rast, no istovremeno su snažno fokusirani na poboljšanje životnog standarda svojih

stanovnika stvaranjem kvalitetnijih lokalnih usluga i infrastrukture, zdravstvene i socijalne skrbi te

poboljšanjem kulturne dimenzije grada. Naposljetku, primjena pametnih rješenja u gradovima

omogućuje kvalitetniji balans između društvenog i ekonomskog razvoja, upravljanja okolišem i

efikasnog urbanog upravljanja.

Slika 1 - Ključni segmenti razvoja pametnih gradova

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

19 Dio I / Uvod – pametni grad

4.3. Platforma pametnog grada

Gradovi koji zaslužuju prefiks „pametni“ razlikuju se od ostalih prvenstveno uspostavljenim modelom

dvosmjernog protoka podataka između ključnih dionika, odnosno gradskih institucija, građana i

gospodarskih subjekata potpomognut snažnom podrškom digitalne tehnologije. Pojednostavljeno

prikazano, model obuhvaća prikupljanje i analizu velikog broja podataka s terena te donošenje

optimalnih odluka u svakodnevnom funkcioniranju gradskih službi čime se znatno skraćuje vrijeme

reakcije na uočene probleme i nedostatke pri pružanju gradskih usluga. Nastavno tome, modelirani

podaci služe i za kvalitetnije donošenje dugoročnih strateških odluka te snažno podupiru funkciju

planiranja daljnjeg razvoja gradskih usluga. S druge pak strane, zainteresiranim subjektima (građanima,

gospodarstvenicima, institucijama javnog sektora) omogućen je uvid u modelirane podatke čime se

postiže veći stupanj transparentnosti vitalnih informacija o funkcioniranju grada, veća razina

participacije zainteresiranih dionika u procesu odlučivanja te se generira bogata baza podataka koje

poduzetnici i građani mogu iskoristiti za poboljšanje svojih usluga i poslovanja, odnosno za poboljšanje

standarda života.

Slika 2 - Prikaz elemenata digitalne platforme pametnog grada

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

20 Dio I / Uvod – pametni grad

4.4. Razine zrelosti pametnog grada

Razina implementacije pametnih rješenja integriranih u gradske funkcije može se sagledati putem

četiri stadija zrelosti pri čemu, zavisno o potrebama i specifičnostima, gradovi mogu odabrati razinu

pametnih rješenja koju žele implementirati. Prvi stadij zrelosti obuhvaća definiranu strategiju razvoja

pametnog okruženja kojom su ujedno razrađene i pametne politike. Drugi stadij predstavlja

nadogradnju prve razine kroz jasno definiranu razvojnu viziju projekta, provođenje pilot-projekata ili

implementacije predviđenih pametnih rješenja. Treći stadij podrazumijeva grad s visokom razinom

realizacije ili implementacije projekata iz domene pametnih rješenja. Četvrti stadij čini nadogradnju

treće razine te obuhvaća testiranje implementiranih pametnih rješenja provođenjem pilot-projekata.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

21 Dio I / Uvod – pametni grad

4.5. Vizija Kastva budućnosti (2022+)

Kastav 2022. godine je grad ugodnog života, mjesto u koje mladi dolaze živjeti, raditi i podizati svoje

obitelji. Njegova svakodnevica počiva na visokoj razini životnog standarda, razvijenom poduzetništvu i

obrtu, kvalitetnom predškolskom i osnovnoškolskom obrazovanju te izdvajanjima za socijalne

programe kojima se podržava inkluzivnost ugroženih društvenih skupina. Široka primjena digitalnih

tehnologija i društvenih inovacija čine Kastav urbanom sredinom koja svoju sadašnjost i budućnost

kontinuirano promišlja, stavljajući kvalitetu i standard života svojih građana u centar razvojnih politika.

Kastav je siguran grad te privlačno mjesto za ljude koji vlastitu sigurnost kao i sigurnost svoje obitelji

smatraju jednim od ključnih elemenata vlastite kvalitete života.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

22 Dio I / Uvod – pametni grad

Kastav se odlikuje čvrstinom i homogenošću međuljudskih odnosa koje je moguće izgraditi u Kastvu

kao i mogućnostima javnog angažmana korištenjem digitalne tehnologije.

Kastav je otvoren grad koji ulaganjima u obrazovanje i kulturu privlači talentirane, poduzetne i

kreativne ljude, podupirući razvoj digitalne ekonomije, kreativnih profesija te kulturne scene. Grad

ulaže značajna sredstva u digitalnu i medijsku pismenost te sustavan i proaktivan pristup cjeloživotnom

obrazovanju.

Kastav je grad pismenosti koji posvećuje osobitu pažnju odgoju i obrazovanju djece. Obrazovni

programi na predškolskoj i školskoj razini obogaćeni su digitalnim rješenjima kako bi se u djece razvile

adekvatne kompetencije potrebne za život u digitalnom dobu. Digitalni karakter 21. stoljeća značajno

je rekonstruirao značenje pismenosti i osnovnih znanja te vještine izrade i naprednog korištenja

aplikacija kao i različitih multimedijskih alata učinio neophodnima za svakodnevni život. Žitelji Kastva

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

23 Dio I / Uvod – pametni grad

svjesni su važnosti usvajanja IT vještina u djece pri čemu se naglasak na pismenosti translatira i

prilagođava modernom dobu.

Kastav je grad održivog turizma temeljenog na ultimativnom doživljaju bogate kulturne baštine i

prirodnih ljepota. Turistička ponuda Grada počiva na kulturnim manifestacijama, bogatoj

gastronomskoj ponudi te biciklističkim turama i šetnicama. Tradicija, vizure, boje te okusi i mirisi Kastva

isprepliću se pružajući posjetiteljima autohton doživljaj grada i njegove okolne prirode. Jedinstvenost

turističke ponude Grada ogleda se u konceptu difuznog (virtualnog) hotela pri čemu stara gradska

jezgra funkcionira kao jedna smještajna jedinica, odnosno difuzni hotel u kojem obnovljene kuće u

staroj jezgri tvore visokokategorizirane vile za odmor, dok se sve tehničke i organizacijske aktivnosti

odvijaju uz podršku digitalne tehnologije

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

24 Dio I / Uvod – pametni grad

Kastav je grad bogate kulturne ponude. Niz kulturnih manifestacija odvija se kroz godinu kontinuirano

oplemenjujući turističku ponudu Grada. Bela nedeja, Kastafsko kulturno leto, Kastav blues festival,

Zadnje polne va Kastve na 365 metara, Ritam dvorišta, Pust va Kastve i druge manifestacije privlače

posjetitelje iz okolice kao i udaljenih regija. Svim kulturnim manifestacijama upravlja se na razini

turističke zajednice Grada Kastva, a u cilju optimalnog praćenja i valorizacije učinaka koriste se

moderna digitalna rješenja.

U zaleđu Kastva prostiru se šume Loza i Lužina ispresijecane šetnicama i biciklističkim stazama koje

počinju i završavaju u Kastvu te posjetiteljima omogućuju uživanje u ljepotama šumskog drveća, bilja i

cvijeća te krškom reljefu. Mogući su usponi na stjenovite vrhove sa kojih se pruža pogled na šumsko

prostranstvo u zaleđu Kastva, sela Kastavštine te na susjedne planine i vrhove Gorskog kotara i Učke.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

25 Dio I / Uvod – pametni grad

Kastav je grad modernog urbanog planiranja u kojem je kultura uređenja prostora, građenja i življenja

pri vrhu liste društvenih prioriteta. Urbano planiranje poštuje prostor, tradiciju i kulturu građenja te

prostor oblikuje tako da podržava zdrav život stanovnika grada. Važnu kariku u sustavu urbanog

planiranja čini korištenje naprednih tehnologija koje rezultiraju značajnim uštedama te optimalnom

cijenom usluga za građane.

Javni prijevoz u Kastvu i prigradskim naseljima obavlja se korištenjem električnih autobusa koji ne

zagađuju okoliš ispušnim plinovima te emitiraju minimalnu razinu buke.

26 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

27 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

5. Implementacijski okvir Strategije pametnog grada

Kroz implementacijski okvir Strategije razvoja „Kastav – pametni grad“ predstavljena je

operacionalizacija koncepta pametnog grada koji je prethodno detaljno elaboriran u poglavlju 4.

Sukladno tome, implementacijski okvir pruža odgovor na pitanje kako će se pristupiti realizaciji

koncepta pametnog grada odnosno na koji način Grad Kastav može postati pametni grad.

Slika 3 - Implementacijski okvir Strategije razvoja „Kastav – pametni grad“

Početna analiza, tj. analiza zatečenog stanja u Kastvu predstavlja polazišnu osnovu cjelokupnog okvira

te su njome procijenjeni postojeći potencijali i resursi Grada. S obzirom na postojanje krovnog

strateškog dokumenta Grada Kastva (Program ukupnog razvoja 2016.-2020.) te ostalih relevantnih

strateških dokumenata viših razina koji pokrivaju sve aspekte općeg stanja i pojedinih sektora na

području grada, fokus analize stanja u okviru ovog dokumenta bio je usmjeren na utvrđivanje

potrebnih kapaciteta Grada za implementaciju koncepta pametnog grada. Sukladno tomu, osnovna

svrha prikaza zatečenog stanja bila je utvrditi je li Grad Kastav spreman postati pametnim gradom.

Kako bi Grad mogao započeti novu fazu razvoja i transformacije, korištenjem SWOT analize su

identificirane komparativne prednosti i snage Grada te slabosti koje je u narednom periodu potrebno

28 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

ublažiti i otkloniti. Vanjski čimbenici, prilike i prijetnje, referiraju se na sam koncept pametnih gradova

predstavljen u prethodnom poglavlju te u obzir uzimaju buduće implikacije razvoja Grada Kastva kao

pametnog grada. S obzirom na kompleksnost operacionalizacije koncepta, SWOT analiza je imala važnu

ulogu potpore u odlučivanju oko odabira budućih strateških pravaca djelovanja odnosno utvrđivanja

razvojnih ciljeva, prioriteta i mjera.

Slijedom analize zatečenog stanja, strateških projekata Grada te anketa i intervjua s ključnim dionicima

Grada, od strane Savjetnika su predložena tri temeljna razvojna područja pametnog Grada Kastva koja

su ujedno ekvivalent postavljenim ciljevima strategije.

Slika 4 - Razvojna područja pametnog grada Kastva

Pametno upravljanje (eng. Smart Governance), pametno društvo (eng. Smart Society) i pametna

infrastruktura (eng. Smart Infrastructure) predstavljaju tri područja pametnog Grada Kastva koja su u

skladu s definiranim ciljevima čijim se ispunjenjem omogućuje stvaranje zaokruženog koncepta

pametnog grada.

Ispod ciljeva kao hijerarhijski najviše razine nalaze se prioriteti kao operativna razina koja se

operacionalizira putem mjera odnosno pratećih inicijativa. Predloženim inicijativama u okviru

strategije definirane su smjernice i preporuke koje služe kao podloga za razradu projekata pametnog

grada te omogućuju realizaciju koncepta na lokalnoj razini. Shodno tomu, inicijative sadrže prijedloge

primjene visokotehnoloških rješenja potrebnih za unaprjeđenje javnih usluga, potrebne pripremne

aktivnosti, tj. predradnje koje je potrebno poduzeti kako bi došlo do provedbe inicijativa, odgovornosti

za provedbu te procijenjeni vremenski okvir provedbe. Pri tome je važno naglasiti kako predložene

29 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

inicijative koreliraju s globalnim trendovima i najboljim održivim međunarodnim primjerima u razvoju

pametnih gradova, a prvenstveno su usmjerene efektivnijem korištenju bespovratnih sredstava iz

dostupnih EU fondova. Sukladno tome, inicijative su podijeljene na dvije razine spremnosti:

- inicijative s identificiranim vanjskim izvorima financiranja;

- inicijative koje je moguće financirati iz proračunskih sredstava Grada Kastva.

S ciljem praćenja uspješnosti realizacije koncepta pametnog grada identificirani su ključni pokazatelji

uspješnosti (KPI) koji su usklađeni s vizijom i razvojnom strategijom grada. Od strane Savjetnika je

predložena distinkcija dvije razine KPI-eva, pri čemu se prva razina odnosi na praćenje uspješnosti

realizacije razvojnih područja i korespondirajućih ciljeva, dok je druga razina namijenjena praćenju

uspješnosti predloženih inicijativa.

Predloženim implementacijskim okvirom stvorena je podloga za unaprjeđenje javnih usluga s ciljem

dostizanja više kvalitete i standarda života na području grada Kastva, te će njegovom provedbom, Grad

Kastav uistinu započeti novu eru razvoja i digitalne transformacije.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

30 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

5.1. Kratki pregled pokazatelja grada – Kastav u 2017.

Geografski opis: Grad Kastav se nalazi u zapadnom dijelu Primorsko-goranske županije, a

teritorijalno pripada prostornoj cjelini riječkog prstena. Smješten je u neposrednoj blizini Rijeke i

Opatije, a zahvaljujući svom zemljopisnom položaju na uzvišenju od 337 m nadmorske visine

dominira Kvarnerskim zaljevom i područjem kastavštine. Površinom od 11,40 km2 čini 0,42%

kopnene površine Primorsko-goranske županije.

Gustoća naseljenosti: Prosječna gustoća naseljenosti na području grada iznosi 949 stanovnika/km2,

što je značajno iznad prosjeka Županije od 85,1 stanovnika/km2 te iznad prosjeka RH od 75,8

stanovnika/km2.

Stanovništvo: Podaci Popisa stanovništva iz 2011. godine pokazuju kako je na području Grada u

2011. godini evidentirano 10.440 stanovnika odnosno 17% više u odnosu na Popis iz 2001. godine.

Podaci o dobnoj strukturi stanovnika pokazuju kako 32% stanovništva čini mlada dobna skupina (0

– 29 godina), 46% zrela dobna skupina (30 – 59 ), dok 22% stanovnika pripada staroj dobnoj skupini

(60 i više godine). U obrazovnoj strukturi stanovništva prevladavaju osobe sa završenom srednjom

školom (57,9%), a u odnosu na 2001. godinu primjetan je porast broja stanovnika sa višom i visokom

stručnom spremom. U pogledu informatičke pismenosti stanovništva, 68% stanovnika starijih od 10

godina zna se služiti internetom, 65% e-mailom, 55% tabličnim izračunima, a 64% obradom teksta.

Informatička pismenost mladih iznosi više od 90%, međutim kako raste starost stanovništva dolazi

do njezinog pada, tako da samo 35% stanovnika Grada starijih od 50 godina koristi internet, 32%

koristi e-poštu, 33% poznaje obradu teksta, a njih 25% se služi tabličnim izračunima. Smanjivanje

broja korisnika računala pogotovo je vidljivo kod osoba koje su starije od 65 godina.

Nezaposlenost: Pregled kretanja nezaposlenosti na području grada pokazuje kako je najveći broj

nezaposlenih evidentiran 2013. godine, nakon čega se bilježi kontinuirani pad broja nezaposlenih

osoba. U lipnju 2017. godine evidentirano je 276 nezaposlenih osoba, što je 3,5% od ukupnog broja

nezaposlenih osoba u Primorsko-goranskoj županiji.

Indeks razvijenosti: Indeks razvijenosti Grada Kastva iznosi 114,81% te je Grad svrstan u IV. skupinu

jedinica lokalne samouprave koje imaju vrijednost indeksa između 100% i 125% prosjeka RH.

Gospodarska situacija: U 2017. godini na području grada se nalazila 361 registrirana tvrtka i 170

obrta. Važnu ulogu za razvoj gospodarstva Grada ima turizam, posebice s obzirom na činjenicu kako

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

31 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

u posljednjem razdoblju dolazi do iznimnog povećanja broja dolazaka i noćenja te, nastavno tome

rasta obujma smještajnih kapaciteta.

Proračun Grada Kastva: Analiza proračunskih ulaganja Grada Kastva po glavi stanovnika u razdoblju

2013. - 2015. godine pokazuje konstantan rast ulaganja na gotovo svim područjima koja bitno utječu

na kvalitetu i standard života, pri čemu prednjače izdvajanja za opće javne usluge, ekonomske

poslove i obrazovanje. S druge strane, pad u proračunskim izdvajanjima Grada po stanovniku

primjetan je u području zdravstva i zaštite okoliša.

Rangiranje grada Kastva u neovisnim istraživanjima: Udruga gradova Republike Hrvatske provodi

istraživanje LOTUS – Lokalna, odgovorna i transparentna uprava i samouprava. Prema zadnjem

istraživanju, provedenom 2014. godine, Kastav je rangiran kao 41. grad u Hrvatskoj po stupnju

transparentnosti (s ocjenom 6,49/10), od 365 analiziranih gradova i općina. Transparentnost se

mjerila kroz 51 pokazatelj unutar pet dimenzija: javnost sjednica vijeća/skupštine, javnost rada i

odluka izvršne vlasti, primjena Zakona o pravu na pristup informacijama, suradnja s civilnim

društvom te izravna participacija građana u odlučivanju.

Internet portal Jutarnji.hr5 proveo je analizu kvalitete života stanovnika svih 128 hrvatskih gradova.

Kastav je ušao u društvo 50 gradova „gdje se najugodnije živi“, sa statistikom koja ukazuje na rast

prosperiteta. Prema rezultatima istraživanja, Kastav je grad sa šestom najvećom prosječnom plaćom

i petom najvećom prosječnom mirovinom u Hrvatskoj. Također, u Kastvu je zabilježeno povećanje

broja zaposlenih kod poduzetnika za 43%, u posljednjih pet godina.

Institut za javne financije redovito provodi istraživanja o proračunskoj transparentnosti županija,

gradova i općina, mjereno prema broju objavljenih proračunskih dokumenata. Prema zadnjem

istraživanju, provedenom za razdoblje od studenog 2016. do ožujka 2017. godine, grad Kastav je

dobio najvišu ocjenu – 5, i time ušao u dobro društvo 38 hrvatskih gradova koji se mogu pohvaliti

najvećom proračunskom transparentnošću u državi.

5 Izvor: http://www.jutarnji.hr/vijesti/hrvatska/velika-analiza-po-cak-40-kriterija-ovo-su-hrvatski-gradovi-u-kojima-se-najbolje-zivi-u-top-10-samo-jedan-grad-s-juga-a-zagreb-nije-na-prvom-mjestu/6011861/

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

32 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

5.2. Interpretacija anketnih upitnika

Savjetnik je proveo anketno istraživanje u svrhu izrade Strategije razvoja „Kastav – pametni grad“. U

svrhu provođenja ankete korištena je Google Forms platforma, a same ankete distribuirane su putem

službene stranice Grada Kastva, društvenih mreža (platforma Facebook) i putem e-maila.

Anketom stanovnika i posjetitelja Kastva analizirane su i ocijenjene postojeće gradske operacije i javne

usluge, identificirana je razina kvalitete gradske infrastrukture i razina korištenja digitalne tehnologije

te je ocijenjena razina kvalitete i standarda života stanovnika Kastva. Sveobuhvatna anketa provodila

se u elektroničkom obliku u periodu od sredine srpnja do kraja kolovoza 2017. godine te je u njoj

sudjelovalo 250 ispitanika.

U istom razdoblju provedena je i anketa zaposlenika gradske uprave Grada Kastva, u kojoj je

sudjelovalo 11 ispitanika i njome je utvrđena upoznatost zaposlenika gradske uprave s konceptom

pametnih gradova te njihovo viđenje smjera budućeg razvoja Grada Kastva. Osim navedenog,

zaposlenici gradske uprave izrazili su svoje viđenje razine transparentnosti, dobrog upravljanja i ostalih

karakteristika koje definiraju svakodnevne operacije unutar svake lokalne samouprave.

Svaka od predloženih inicijativa odgovara na potrebu izraženu tijekom intervjua i anketa s gradskom

upravom, građanima, poduzetnicima i ostalim dionicima razvoja grada.

Primjerice, među aspektima koji utječu na kvalitetu života u Kastvu, anketirani stanovnici, točnije njih

73% je izrazilo svoje zadovoljstvo kulturnim manifestacijama i infrastrukturom u gradu Kastvu. Preko

45% ispitanika izjavilo je kako bi voljeli biti pobliže obavješteni radu gradske uprave na području

kulturnih događanja u Kastvu.

Preko 60% ispitanika iskazuje zadovoljstvo s obrazovnim institucijama, školama i vrtićima u gradu

Kastvu, te su obrazovanje i cjeloživotno učenje naveli kao jedan od najvažnijih faktora za kvalitetu

života u gradu. Stanovnici bi također bili spremni koristiti digitalnu širokopojasnu infrastrukturu u cilju

obrazovanja i usavršavanja iz svojih domova. Preko 70% ispitanika je zainteresirano za pohađanje

raznih edukacija koje bi doprinijele poboljšanju njihovih kompetencija, vještina i znanja.

83% anketiranih stanovnika grada Kastva bi iskoristili mogućnosti mobilne aplikacije preko koje bi im

bilo omogućeno sudjelovanje u procesu odlučivanja (poput javnih rasprava, glasanje o inicijativama i

davanje prijedloga gradskoj upravi…). Također, čak 88,8% ispitanika smatra kako bi učinkovito

korištenje tehnologije unaprijedilo i poboljšalo kvalitetu i standard života u gradu. Građani smatraju

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

33 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

da će inicijativa pametnog grada značajnije unaprijediti i poboljšati segment sudjelovanja građana u

odlučivanju i upravljanju gradom.

U anketama je čak 88.8% stanovnika navelo kako su spremni u većoj mjeri odvajati kućni otpad

(plastika, staklo, baterije, odjeća i slično) te također smatraju kako inicijativa pametnog grada može

doprinijeti većoj energetskoj učinkovitosti u gradu Kastvu.

Anketiranjem zaposlenika, stanovnika i posjetitelja grada Kastva te analizom dobivenih odgovora

stvorila se podloga za odabir vizije, misije, ciljeva, prioriteta i mjera kojima će se osigurati kvaliteta

života pojedinaca i cijele zajednice što je jedna od od ključnih pretpostavki za pametni i zdravi rast,

kako samoga grada, tako i društva koje ga čini.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

34 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

5.3. Anketa stanovnika i posjetitelja

Anketiranjem stanovnika Grada Kastva utvrđeno je kako su čisti zrak, sigurnost, stanovanje i kvaliteta

zajednice na samom vrhu faktora koji imaju najveći utjecaj na kvalitetu života u Kastvu. Javni prijevoz

i lakoća pronalaska posla označeni su stavkama s najmanjim utjecajem na kvalitetu života. Razvijanje

sve jače građanske kolektivne svijesti i naglasak na veći standard i kvalitetu života dovodi do razvijanja

koncepta pametnog društva koje je jedan od osnovnih preduvjeta za razvitak pametnoga grada.

Grafikon 1 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 4.

Najveći broj građana odabrao je „sudjelovanje građana u odlučivanju“ kao ključno područje za koje

smatraju da ga inicijativa pametnog grada može unaprijediti. Upravljanje gradom te obrazovanje i

cjeloživotno učenje su preostala dva područja koja su proglašena najznačajnijima. Navedena područja

korespondiraju s glavnim odrednicama uspostave pametnih gradova, što nas dovodi do zaključka da

je koncept pametnih gradova temeljno povezan s intuitivnim potrebama stanovnika svake zajednice,

koji se prvenstveno odnose na sposobnost umrežavanja te pravodobne i svrsishodne komunikacije s

upravljačkim tijelima.

116

130

21

40

28

52

22

114

47

57

49

76

0 20 40 60 80 100 120 140

Sigurnost

Čistoća zraka

Javni prijevoz

Pristup zdravstvenim uslugama

Socijalna sigurnost

Obrazovanje i cjeloživotno učenje

Lakoća pronalaska posla

Stanovanje

Cestovna infrastruktura

Prihvaćanje različitosti i tolerancija

Kvaliteta društvenog života

Kvaliteta zajednice

Među navedenim, koja su po Vašem mišljenju, tri faktora koja imaju najveći utjecaj na kvalitetu života u Kastvu?

stanovnici

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

35 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grafikon 2 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 13

Rezultati upućuju na visoku razinu informatičke pismenosti građana Kastva među kojima njih preko

58% pristupa Internetu putem pametnog telefona, dok ostatak koristi osobna računala, tablete i ostale

uređaje. Navedeni podaci ukazuju na korisnost digitalne platforme koja bi pružala podršku odlučivanju,

a potvrđena je podacima 83 % ispitanika. Također, gotovo 90% ispitanika smatra da bi korištenje

tehnologije unaprijedilo kvalitetu i standard života u Kastvu. Digitalna platforma za prikupljanje i

analizu podataka, omogućila bi bržu i kvalitetniju obradu podataka koji bi olakšali administrativne

poslove i time povećali razinu usluge i efikasnost javne uprave. Obzirom na ovakve anketne odgovore,

Savjetnik je uzeo u obzir te rezultate i temeljem njih osmislio inicijative koje su usklađene sa izraženim

potrebama stanovnika.

10

23

10

32

49

13

12

20

36

23

6

31

18

11

48

19

138

33

42

38

52

89

0 50 100 150

Troškovi provođenja infrastrukturnih projekata

Rekreacija

Zaštita ugroženih socijalnih skupina

Otvaranje novih radnih mjesta

Transparentnost rada gradske uprave

Sigurnost

Konkurentnost grada

Bolji uvjeti stanovanja

Atraktivnost grada

Ekonomski rast

Smanjenje buke

Lokalno poduzetništvo i obrtništvo

Povećanje broja inovacija

Održavanje kulturnih dobara

Održivi razvoj, ekološka osviještenost i korištenje…

Čistoća grada

Sudjelovanje građana u odlučivanju

Telekomunikacije i širokopojasna infrastruktura

Prijevoz

Zdravstvo

Obrazovanje i cjeloživotno učenje

Upravljanje gradom

Molimo Vas da označite tri ključna područja za koja smatrate da ih inicijativa pametnog grada može značajnije poboljšati i unaprijediti

stanovnici

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

36 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grafikon 3 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 11.

Grafikon 4 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 12

Ideja pametnog grada bazirana je na informatičkim rješenjima koja omogućuju i olakšavaju učinkovitije

upravljanje i razvoj gradske uprave kroz komunikaciju sa stanovnicima grada. Koncept bržeg i

otvorenijeg pristupa informacijama doprinosi povećavanju transparentnosti, uključenosti i povjerenja

prema gradskim vlastima. Podaci kojima je pristup omogućen i pojednostavljen lako postaju podloga

za donošenje kvalitetnih novih prijedloga i odluka za učinkovitije upravljanje gradskim strukturama.

Prema anketnim podacima preko 78% stanovnika Kastva smatra kako bi gradska uprava trebala

omogućiti pristup podacima, a samo 37% je u potpunosti informirano o podacima koje gradska uprava

prikuplja i obrađuje. Ovi rezultati pokazuju kako je od strane anketiranih stanovnika Kastva uočena

potreba za razvijanjem područja razmjene informacija između gradske uprave i građana.

83 %

2 % 15 %

Ukoliko biste imali mogućnost sudjelovanja u procesu

odlučivanja putem digitalne platforme (mobilna aplikacija

putem koje možete sudjelovati u javnim raspravama, glasati o inicijativama i davati prijedloge

gradskoj upravi), biste li ju iskoristili?

Bih Ne bih Ne znam

88,8 %

3,2 %7,6 %

0,4 %

Smatrate li da bi učinkovito korištenje tehnologije

moglo unaprijediti kvalitetu i standard života u Gradu

Kastvu?

Da Ne Ne znam Smatram da bi

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

37 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grafikon 5 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 16.

Grafikon 6 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 15.

Digitalnom platformom i drugim tehnološkim rješenjima Grad Kastav će omogućiti veću uključenost

građana u odlučivanje javnog sektora. Tako, u provedenoj anketi najveći broj stanovnika Kastva smatra

kako je najvažnija prednost otvorenog pristupa podacima transparentnost, povećanje kvalitete života

građana i veći društveni angažman. O radu gradske uprave pogotovo na područjima prijava EU i

78,9

5,2

15,5

0,4

Mislite li da gradska uprava treba omogućiti otvoreni pristup skupovima podataka koje ima na raspolaganju?

Da Ne Ne znam Mislim da mora

93

53

62

30

13

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

U kojoj mjeri ste informirani o podacima koje gradska uprava Grada Kastva prikuplja i obrađuje?

U potpunosti sam upoznat/a

Djelomično sam upoznat/a

Ni upoznat/a ni neupoznat/a

Djelomično neupoznat/a

Nisam upoznat/a

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

38 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

nacionalnih fondova, povećanje kvalitete života zainteresirano je velika većina stanovnika Kastva, dok

je najmanji interes izražen prema radu gradske vlasti na području sporta. Otvoreni sustav protoka

informacija, odluka i sudjelovanje u kreiranju istih u velikoj mjeri bi pridonio zadovoljstvu stanovnika i

povećanju kvalitete života u njihovom gradu.

Grafikon 7 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 17.

1

1

56

152

111

74

158

188

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

Poticanje lokalnog ekonomskog razvoja

Veći broj poduzetnika i obrtnika na području…

Otvorena arhitektura, sučelje i podatkovni…

Veći društveni angažman

Povećanje investicijske atraktivnosti grada

Veći broj poduzetnika i obrtnika na području…

Povećanje kvalitete života građana

Veća transparentnost

Molimo da označite tri najvažnije prednosti otvorenog pristupa podacima koje prikuplja i obrađuje gradska uprava

Grada Kastva

stanovnici

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

39 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grafikon 8 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 10.

3

1

2

73

80

112

123

132

102

125

0 20 40 60 80 100 120 140

Ostalo

Sport

Sve od navdenog

Događanja i inicijative namijenjene postojećim ipotencijalnim poduzetnicima i obrtnicima

Turistička ponuda Grada

Kulturna događanja u Gradu

Gradski komunalni projekti

Gradski infrastrukturni projekti

Gradski proračun

Prijave na EU i nacionalne fondove

Molimo da označite tri područja rada gradske uprave Grada Kastva o kojima biste voljeli biti pobliže obaviješteni

stanovnici

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

40 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

5.4. Anketa zaposlenika gradske uprave

Zaposlenici gradske uprave Kastva kao ključni dionici cjelokupne javne politike ipak su samo jedan, ali ključan dio koncepta pametnog upravljanja. Također,

koncept nije potpun bez uključivanja svih dionika poput stanovnika grada i interesnih skupina. Zaposlenici grada stoga smatraju kako je transformacija u

pametan grad prvenstveno potrebna zbog povećanja kvalitete javnih usluga i komunikacije s građanima, ali i zbog učinkovitijeg upravljanja gradskom imovinom

te društvenog i ekonomskog razvitka grada. Bitno je spomenuti kako su zaposlenici gradske uprave nisko rangirali područja poput povećane transparentnosti

rada gradske uprave, prikupljanja podataka o kvaliteti i standardu života stanovnika te upravljanja komunalnom infrastrukturom kao razloge zbog kojih je

gradu Kastvu potrebna preobrazba u pametan grad. Anketirani stanovnici, njih 78,9% smatra da bi Grad Kastav trebao imati otvoreniji pristup podacima, dok

63,6 % anketiranih zaposlenika smatra da je grad Kastav otvoren s podacima prema svim zainteresiranim strankama. Ovakvi rezultata prikazuju očito različito

viđenje politike pristupa podacima, stoga bi novi pametni digitalni alat mogao stvoriti kvalitetno rješenje na zadovoljstvo svih dionika. Također, 82%

anketiranih zaposlenika gradske uprave je navelo da grad sudjeluje u razmjeni podataka s drugim gradovima i općinama.

4

7

0

3

2

2

7

0

2

4

2

0

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Učinkovito upravljanje gradskom imovinom

Povečanje kvalitete javnih usluga

Učinkovitije upravljanje komunalnom infrastrukturom

Kvalitetnije upravljanje proračunskim prihodima i rashodima

Razvoj gradske turističke ponude i kulturnog turizma na području Grada

Poboljšanje uvjeta obrazovanja i ulaganje u društveni i ljudski kapital

Kvalitetnija komunikacija i interakcija s građanima

Povećanje transparentnosti rada gradske uprave

Bolja povezanost i umreženost svih gradskih institucija i organizacija civilnog društva

Kvalitetna provedba vizije budućeg društvenog i ekonomskog razvoja Grada

Stvaranje boljeg poslovnog okruženja za poduzetnike i obrtnike

Prikupljanje podataka o kvaliteti i standardu života stanovnika Grada

Molimo da odaberete tri najvažnija razloga zbog kojih mislite da je Gradu Kastvu potrebna transformacija u "pametan grad"

broj zaposlenika

Grafikon 9 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 6.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

41 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grafikon 10 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 18.

Grafikon 11 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 21.

0 0

3

7

1

0

1

2

3

4

5

6

7

1 2 3 4 5

U kojoj mjeri je Grad Kastav otvoren i transparentan sa svojim dokumentima i podacima prema

građanima/poduzetnicima i ostalim zainteresiranim strankama?

1- uopće nije transparentan / 5 - apsolutno je transparentan

82 %

18 %

Sudjeluje li Grad Kastav u razmjeni podataka s drugim gradovima/općinama/županijama

ili vanjskim organizacijama?

Sudjeluje Ne sudjeluje

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

42 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

54% zaposlenika gradske uprave smatra da su prostorno uređenje, financije, proračun i razvojni

projekti područja za koje postoji potreba za praćenjem pokazatelja uspješnosti. Većina zaposlenika

smatra kako bi digitalna platforma za praćenje ključnih pokazatelja uspješnosti bila od koristi gradu

Kastvu te da bi njihova objava pridonijela kvalitetnijoj i učinkovitijoj komunikaciji građana s javnom

upravom. Upravo transparentna razmjena podataka, digitalna infrastruktura, suradnja i sveobuhvatna

uključenost svih dionika razvoja predstavljaju ključnu osnovu na kojoj se temelji koncept pametnog

upravljanja. Iz toga možemo zaključiti kako su ključni pokazatelji uspješnosti kao vizualne mjere

performansi kvalitetan alat za mjerenje poslovne uspješnosti i da bi njihova primjena u velikoj mjeri

doprinijela razvitku javne uprave, a samim time i grada Kastva.

1

3

3

1

6

6

6

4

3

0

0

0 1 2 3 4 5 6 7

Opći, pravni i poslovi lokalne samouprave

Društvene djelatnosti

Javna nabava

Informatički sustavi i sustavi upravljanja podacima

Razvojni projekti

Financije i proračun

Prostorno uređenje

Komunalni sustav

Zaštita okoliša

Turizam

Poduzetništvo

Molimo Vas da označite najviše tri područja rada gradske uprave za koja smatrate da postoji izrazita potreba za

praćenjem pokazatelja uspješnosti (KPI - Key Performance Indicators)

broj zaposlenika

Grafikon 12 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 12.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

43 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grafikon 13 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 15.

Grafikon 14 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11.

0 0

5

4

2

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5

Mislite li da bi Grad Kastav imao koristi od platforme/alata za praćenje i izračun ključnih

pokazatelja uspješnosti? Alat bi, između ostalog, sadržavao i kvalitetnu grafičku vizualizaciju te

mogućnost izrade analiza.

1- nisam uvjeren/a da bi to bilo korisno / 5- uvjeren/a sam u korist alata

1

3

1

6

00

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5

Smatrate li da bi praćenje i javna objava pokazatelja uspješnosti unutar gradske uprave pridonijelo boljoj

komunikaciji s građanima i poduzetnicima na području Grada?

1- uopće nisam uvjeren/a / 5- u potpunosti sam uvjeren/a

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

44 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

Grafikon 15 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11

Grafikon 16 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 14.

2

1

6

3

6

2

0

2

5

3

2

1

0

5

5

1

4

2

1

4

0

0 1 2 3 4 5 6 7

Atraktivnost grada

Obrazovanje i cjeloživotno učenje

Digitalna infrastruktutura i e-usluge

Poduzetništvo i obrtništvo

Gradski proračun

Okoliš

Energetska učinkovitost

Učinkovitost gradske uprave

Upravljanje gradskim resursima

Upravljanje otpadom

Prostorno planiranje

Turizam

Kultura i kreativnost

Socijalna uključenost

Kvaliteta stanovanja i življenja

Sport i rekreacija

Javni prijevoz

Institucije predškolskog i školskog odgoja

Zdravstvo

Zelene površine

Sigurnost

Molimo da označite najviše pet područja koja se mogu najučinkovitije unaprijediti korištenjem ključnih pokazatelja

uspješnosti razvoja "pametnog grada"?

zaposlenici

6

8

0

5

2

5

7

0 2 4 6 8 10

Utvrđivanje opće politike razvoja Grada

Prioritizacija projekata

Uspostavljanje javno-privatnih partnerstava

Planiranje projekata

Projektni menadžment

Procjena rezultata projekata

Komunikacija s građanima i ostalim relevantnim dionicima

Smatrate li da prikupljanje podataka i praćenje pokazatelja uspješnosti može unaprijediti (označite najviše tri odgovora)

zaposlenici

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

45 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

5.5. Analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnja

Analiza snaga (S), slabosti (W), prilika (O) i prijetnji (T) temelji se na informacijama koje su proizašle iz

statističkih podataka obrađenih anketa stanovnika i posjetitelja grada Kastva te anketa zaposlenika

gradske uprave, Programa ukupnog razvoja grada Kastva i istraživanja primjera dobre i loše prakse

implementacije rješenja za pametne gradove, a pruža uvid u procjenu potencijala i resursa grada

Kastva.

Implementacija koncepta pametnog grada nije ni jednostavan ni brz proces. Pametni gradovi su prije

svega ideja razvoja koja nije isključiva i kratkoročna, već inkluzivna i dugoročna. Kako bi se minimizirala

razina otpora prema novim konceptima, potrebno je što bolje informirati javnost i sve dionike razvoja

grada, kako bi se vizija Kastva kao pametnog grada prožela kroz sve dokumente, sustave i procedure

upravljanja gradom. Takav pristup dovodi do maksimizacije koristi upotrebe visokotehnoloških rješenja

koje život, rad i upravljanje gradom i njegovim resursima čine lakšim, bržim i koherentnim.

Analizom trenutnog stanja u Gradu Kastvu identificirane su snage, slabosti, prilike i prijetnje pametnom

razvoju grada Kastva i stvorena je podloga za razumijevanje implikacija implementacije koncepta

pametnih gradova. Stanovništvo Kastva ima izraženu želju za sudjelovanjem u društvenom životu grada

i za participacijom u procesu donošenja strateških odluka. Kultura, kreativnost, obrazovanje i baština

su odrednice kastavskog razvoja i predstavljaju veliki potencijal budućeg razvoja. Kastav već sad

raspolaže kapacitetima i ponudom koji ga izdvajaju od drugih i čine jedinstvenim i privlačnim mjestom

za život, rad i odmor.

S druge strane, potrebno je omogućiti veću razinu participacije građana te bolju komunikaciju među

dionicima razvoja grada (javni, privatni i civilni sektor). Za to u ovom trenutku ne postoji odgovarajuća

platforma, što otežava komunikaciju i dogovor oko zajedničke vizije, smjera i ciljeva razvoja grada.

Također, velik pritisak nalazi se na gradskoj upravi, koja je zadužena za balansiranje zahtjeva vođenja

grada sa zahtjevima strateškog planiranja. U daljnjem tekstu Savjetnik će predložiti načine korištenja

tehnologije koji takvu zahtjevnu ulogu mogu pojednostaviti i olakšati, na zadovoljstvo svih onih koji se

brinu za budućnost Kastva.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

46 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

SWOT ANALIZA

SNAGE

• Povoljan geografski i prometni položaj grada Kastva;

• Bogata kulturno-povijesna baština;

• Postojanje sadržaja usmjerenih na valorizaciju ljepote prirodne baštine;

• Visoki postotak radno aktivnog stanovništva;

• Porast broja stanovništva (osobito mladog) s prosječnom starosti stanovništva ispod

prosjeka RH i PGŽ;

• Najveći prihod po zaposlenom na području Urbane aglomeracije Rijeka;

• Prepoznatljivost Kastva kao jednog od kulturnih središta Primorsko-goranske županije;

• Održavanje kulturnih manifestacija tijekom cijele godine;

• Moderni i inovativni sadržaji u kulturi;

• Visoka razina participacije građana Kastva u kulturnom i društvenom životu grada (velik broj

kulturno-umjetničkih, športskih i inih udruga na području grada);

• Postojanje programa cjeloživotnog učenja u Kastvu;

• Postojanje i provođenje Plana gospodarenja otpadom Grada Kastva za razdoblje od 2014.

do 2020. godine te Plana gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine;

• Praćenje razvoja turističkih potencijala (u vidu broja noćenja i raspoloživih smještajnih

kapaciteta) od strane Turističke zajednice grada Kastva.

SLABOSTI

• Nedostatak suvremenih alata za komunikaciju s građanima;

• Nedostupnost i/ili nerazumijevanje korisnosti digitalnih rješenja;

• Nedovoljno razvijeni kapaciteti gradske uprave i civilnog sektora za pripremu i provedbu

projekata financiranih EU sredstvima;

• Nepostojanje praćenja pokazatelja uspješnosti unutar gradske uprave;

• Nedostatak projekata javno-privatnog partnerstva;

• Nedovoljno razvijen koncept međusektorske suradnje;

• Nedostatno korištenje obnovljivih izvora energije;

• Nepostojanje sektorskih strategija i akcijskih planova za razvoj turizma i kulture Grada Kastva;

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

47 Dio II / Implementacijski okvir Strategije

PRILIKE

• Bolja komunikacija s građanima i ostalim dionicima pravovremenim obavještavanjem o

aktivnostima gradske uprave i manifestacijama koje se odvijaju u Kastvu;

• Povezivanje različitih dionika (građani / gradske institucije / akademska zajednica / privatni

sektor) i uspostavljanje međusektorske suradnje;

• Poticanje participacije građana u kreiranju gradskog proračuna i sudjelovanju u odlučivanju

putem digitalnih platforma;

• Transparentniji rad gradske uprave i dostupnost podataka (primjer: EU Open Data Portal);

• Smanjenje onečišćenja okoliša uvođenjem pametnih rješenja koja reduciraju emisije CO2;

• Bolje praćenje utjecaja urbanizacije na okoliš te poduzimanje koraka za očuvanje i zaštitu

prostora i povećanje javne sigurnosti;

• Usklađivanje složenih sustava Grada Kastva (energetika, kultura, turizam, transport, socijalne

i zdravstvene usluge);

• Stavljanje u funkciju neiskorištenih prostora u vlasništvu Grada;

• Daljnji razvoj integriranog sustava gospodarenja otpadom;

• Korištenje obnovljivih izvora energije u javnoj infrastrukturi;

• Prepoznavanje i poticanje potencijala mladog stanovništva u Kastvu.

PRIJETNJE

• Nastavak nestabilnosti tržišta, gospodarske krize i nemogućnost otvaranja novih radnih

mjesta te nedostupnost kapitala potrebnog za financiranje poduzetničkih inicijativa;

• Nedostatak potrebnog političkog konsenzusa i nedovoljna suradnja između strateških

dionika razvoja grada;

• Nedovoljno ulaganje u poticanje i razvoj povoljnog poslovnog okruženja;

• Spora prilagodba ustavnopravnog i zakonskog okvira na državnoj i lokalnoj razini, vezano uz

razvoj pametnih gradova i razvoj novih digitalnih rješenja6;

• Otežano i sporo rješavanje imovinskopravnih odnosa;

• Spora prilagodba stanovništva Grada Kastva na novi urbani identitet koji se stvara

desetljećima7;

• Sigurnost softverskih rješenja u pametnom gradu (rušenje softvera, hakerski napadi).

6 Izvor: http://www.sinfonia-smartcities.eu/contents/deliverables/sinfonia_d21_swot-analysis-report-of-the-

refined-concept-baseline.pdf

7 Izvor: http://www.newtowninstitute.org/spip.php?article1078

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

48 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

5.6. KPI – Ključni indikatori uspješnosti

Implementacija paradigme pametnog grada dionicima urbanog razvoja pruža mogućnosti povećanja

efikasnosti gradskih operacija i usluga, povećanja kvalitete i standarda života građana i uspostavu

dugoročno održivog načina poslovanja. Ključni indikatori uspješnosti (engl. KPI – Key Performance

Indicators) predstavljaju način praćenja uspješnosti svih gradskih projekata i konkretnu podlogu za

donošenje odluka na razini Grada. U aneksu dokumenta Savjetnik Gradu predstavlja sveobuhvatni

pregled standarda ISO 37120:2014 i standarda CITYkeys.

Standard ISO 37120:2014 je prvi međunarodni standard koji se odnosi na podatke koje prikupljaju

gradovi, razvijen u svrhu osiguravanja holističkog i integriranog pristupa održivom razvoju. Standard je

definirao metodologiju za usmjeravanje i mjerenje performansi gradskih usluga i kvalitete života

stanovništva. ISO 37120 sastoji se od 100 indikatora, podijeljenih u 17 tema. Kako bi grad postao

nositeljem Certifikata, potrebno je ispuniti minimalno 46 ključnih indikatora. Cilj Savjetnika je Gradu

omogućiti uvid u Standard, kako bi grad u narednom razdoblju imao alat za izgradnju kompetencija i

prikupljanje podataka koji će mu omogućiti da eventualno, ukoliko postoji želja za tim, postane nositelj

ISO 37120 certifikata.

Standard CITYkeys je projekt financiran programom Europske unije Horizon 2020 kojim se razvila i

validirala metodologija ključnih pokazatelja i prikupljanja podataka za transparentno praćenje i

rangiranje pametnih gradova diljem Europe. Instituti iz Finske, Austrije i Nizozemske su tijekom procesa

surađivali s pet europskih gradova: Rotterdam (Nizozemska), Tampere (Finska), Beč (Austrija), Zagreb

(Hrvatska) i Zaragoza (Španjolska) kako bi definirali potrebe i razvili preporuke za razvoj ključnih

pokazatelja. Standardi CITYkeys i ISO su umnogome komplementarni i međusobno nadopunjujući.

Praćenjem indikatora i prikupljanjem podataka koje propisuju oba standarda, Kastav bi si u budućem

razdoblju osigurao informirano, transparentno i sveobuhvatno praćenje uspješnosti svojih projekata i

čvrstu podlogu za strateško planiranje i odlučivanje.

U nastavku dokumenta relevantni KPI-evi će se povezati i prilagoditi gradskim operacijama i uslugama

na dvije razine: na prvoj, ključni pokazatelji povezuju se s ciljevima, odnosno, strateškim razvojnim

područjima pametnog grada (društvo, infrastruktura i upravljanje), dok se na drugoj razini pokazatelji

povezuju s inicijativama. Razlog ovakvog pristupa je distinkcija između provedbene i metodološke

razine – na provedbenoj će se mjeriti implikacije implementacije predloženih inicijativa, dok će se na

metodološkoj razini mjeriti implikacije provedbe zadanih ciljeva (razvojnih područja).

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.

49 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.

50 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6. Ciljevi, prioriteti, mjere

Vizija: Grad Kastav svojim stanovnicima i posjetiteljima osigurava visoku

razinu kvalitete i standarda življenja implementacijom suvremenih

tehnoloških rješenja.

Misija: Kastav je pametan grad koji prioritizira održivi pristup rastu. Njegova

povoljna poslovna klima privlači investitore i mlade ljude s velikim idejama

koji žele svoje ciljeve ostvariti u Kastvu. Grad Kastav je grad koji svoje bogato

povijesno i kulturno nasljeđe stavlja u funkciju osiguravanja najboljih

mogućih uvjeta za ispunjen i ugodan život svih svojih stanovnika. Kvaliteta i

standard života građana Kastva čine okosnicu svih razvojnih politika Grada.

Pregled ciljeva, prioriteta i mjera Strategije razvoja pametnog grada – Grad

Kastav

Cilj 1. Razvoj pametnih rješenja za povećanje transparentnosti, građanske

participacije i međusektorske suradnje

Prioritet 1.1. Razvoj tehnološkog rješenja za dvosmjernu komunikaciju između

zainteresirane javnosti i gradske uprave

Mjera 1.1.1. Razvoj sveobuhvatne gradske e-platforme

Mjera 1.1.2. Korištenje razvijene gradske platforme u svrhu e-demokracije (referendumi,

glasanja, forumi, javna savjetovanja)

Prioritet 1.2. Unapređenje suradnje dionika javnog, privatnog, obrazovnog i civilnog

sektora

Mjera 1.2.1. Korištenje tehnološkog rješenja za uvođenje sustava e-savjetovanja

Cilj 2. Razvoj pametnih rješenja za povećanje kvalitete i prepoznatljivosti

društvene infrastrukture grada

Prioritet 2.1. Unaprjeđenje standarda i kvalitete života lokalne zajednice

Mjera 2.1.1. Valorizacija i revitalizacija obrazovne baštine Kastva

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.

51 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

Mjera 2.1.2. Omogućavanje boljih uvjeta za djelovanje udruga civilnog društva

Prioritet 2.2. Očuvanje, valorizacija i revitalizacija baštine grada Kastva

Mjera 2.2.1. Valorizacija kastavskog turističkog i kulturnog potencijala

Mjera 2.2.2. Očuvanje i valorizacija kulturnog potencijala stare gradske jezgre i povezanih

lokaliteta

Cilj 3. Razvoj pametnih rješenja za učinkovitije upravljanje gradskom

infrastrukturom

Prioritet 3.1. Održiv razvoj, zaštita okoliša i pametno upravljanje gradskom

infrastrukturom

Mjera 3.1.1. Integracija pametnih rješenja u području javne rasvjete i prometa

Mjera 3.1.2. Pametno upravljanje i planiranje nove, postojeće, neiskorištene ili zapuštene

gradske infrastrukture

Prioritet 3.2. Poboljšanje kvalitete i dostupnosti komunalnih usluga

Mjera 3.2.1. Integracija pametnih rješenja u području odlaganja i recikliranja otpada

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.

52 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1. Opis ciljeva, prioriteta, mjera i inicijativa

6.1.1. Pametno upravljanje (Smart Governance)

Pametni gradovi temelje svoj razvoj na inovativnom, održivom i učinkovitom pristupu upravljanja

vlastitim resursima, operacijama i uslugama. Spomenuti pristup upravljanja zasnovan je na adekvatnoj

primjeni digitalnih tehnoloških rješenja koja omogućuju kreiranje efikasnih alata za strukturiranje

podataka. Koncept pametnog upravljanja gradom zasnovan je na digitalnoj transformaciji rada gradske

uprave razvojem modela razmjene podataka između gradske uprave i građana. U realnom vremenu

prikuplja se i analizira velika količina podataka čime se stvara podloga za donošenje optimalnih odluka

pri upravljanju gradom, od efikasnijeg upravljanja gradskim operacijama do kvalitetnijeg dugoročnog

planiranja. Istodobno, građanima je omogućen otvoren pristup bitnim informacijama o funkcioniranju

grada te veća razina participacije u upravljačkom procesu. Razmjena podataka uz nužno ispunjavanje

uvjeta sigurnosti i privatnosti (eng. Open Data) uspostavlja krvotok pametnog grada unutar koncepta

pametnog upravljanja.

6.1.1.1. Razrada cilja

Pametno upravljanje – Smart Governance

Cilj 1. Razvoj pametnih rješenja za povećanje transparentnosti, građanske participacije i

međusektorske suradnje

Apsolutno najvažniji preduvjet za implementaciju koncepta pametnog grada je suradnja među svim

dionicima razvoja grada. Pametni grad je sredina u kojoj svi dionici dijele zajedničku viziju napretka

i surađuju kako bi je ostvarili.

Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametno društvo – jedan od stupova razvoja pametnog grada.

Indikatori kojima se mjeri ostvarenje cilja:

• Neto sadašnja vrijednost (NPV) – neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko

životnog vijeka projekata;

• Interna stopa povrata (IRR) – kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije

jednaka nuli;

• Razdoblje povrata – broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni

novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani

tokovi) investicije;

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.

53 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

• Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama – postotak subvencija kao udio u ukupnim

ulaganjima projekta;

• Osobe do kojih se doprelo – postotak osoba u ciljnoj skupini koje je aktivirao projekt;

• Pojačana osviještenost građanstva i socijalna kohezija - stupanj u kojemu je projekt

pridonio povećanju osviještenosti građanstva;

• Postotak birača koji su pristupili glasovanju na posljednjim lokalnim izborima.

Prioritet 1.1.

Razvoj tehnološkog rješenja za dvosmjernu

komunikaciju između zainteresirane javnosti i

gradske uprave

Prioritet 1.2.

Unapređenje suradnje dionika javnog,

privatnog, obrazovnog i civilnog sektora

U Europi se posljednjih godina intenzivno radi na

razvijanju svijest o važnosti dvosmjerne

komunikacije između javnosti i javnih tijela. Ne

samo da takav pristup ohrabruje veću

transparentnost rada već ujedno pridonosi boljoj

percepciji javnih tijela u očima javnosti. U Kastvu,

dvosmjerna komunikacija direktno pridonosi

povećanju razine angažmana stanovnika te

poboljšanju generalne percepcije grada kao

otvorene i transparentne sredine prožete

osjećajem zajedništva.

Ukoliko ne postoji inicijativa i želja za dijalogom

među svim dionicima koji pridonose

društvenom, kulturnom i ekonomskom razvitku

grada, ne postoje ni preduvjeti za razvoj

pametnog grada. Grad Kastav želju i inicijativu za

međusektorskim dijalogom posjeduje te će se

ovim dokumentom stvoriti i podloga za

realizaciju iste, korištenjem visokotehnoloških

rješenja koji će komunikaciju, koordinaciju i

zajednički rad učiniti pristupačnijim i

jednostavnijim.

Mjera 1.1.1.

Razvoj sveobuhvatne gradske e-platforme

Mjera 1.2.1.

Korištenje tehnološkog rješenja za uvođenje

sustava e-savjetovanja

Digitalnom platformom Grada Kastva omogućit

će se sudjelovanje građana u odlučivanju,

suradnja između javnog, privatnog i neprofitnog

sektora, te transparentnost djelovanja i

operacija gradske uprave čime će se postaviti

temelji za daljnju implementaciju pametnih

rješenja na području upravljanja gradom i

njegovim resursima.

Proces donošenja odluka u lokalnoj samoupravi

ispresijecan je potrebom za konzultiranje

najrazličitijih skupina dionika. Pametni gradovi

implementiraju rješenja koja omogućuju brzu,

efikasnu i učinkovitu komunikaciju, uz naglasak

na to da se korištenjem moderne tehnologije

značajno može pridonijeti povećanju

frekventnosti takvih susreta. Pametni gradovi

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.

54 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0

shvaćaju važnost dobivanja pravovremenih

povratnih informacija od strane svih dionika

svojeg razvoja. Takve informacije olakšavaju

dugoročno planiranje i od neprocjenjive su

važnosti za svaki grad koji ima za cilj postati

poželjno mjesto za život i rad.

Mjera 1.1.2.

Korištenje razvijene gradske platforme u svrhu

e-demokracije (referendumi, glasanja, forumi,

javna savjetovanja)

Tehnološki napredak donosi značajne promjene

u svaki aspekt života modernog čovjeka.

Digitalne platforme gradu omogućuju da na brz i

jednostavan način omoguće građanima glasanje

o inicijativama, projektima i ostalim aspektima

upravljanja gradom.

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0,

KastAPP

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0,

KastAPP

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

55 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1.1.1.1. Inicijative s vanjskim izvorima financiranja

INICIJATIVA Digitalni Kastav

OPIS INICIJATIVE

Inicijativa „Digitalni Kastav“ se odnosi na uspostavu gradske platforme Grada Kastva i predstavlja jednu od ključnih inicijativa za razvoj

pametnog grada. Gradska platforma je centralno mjesto koje objedinjuje i prikuplja podatke odnosno indikatore vezane za grad i usluge grada

te ima utjecaj na djelovanje usluga pametnog grada. Buduća gradska platforma nosi naziv „Digitalni Kastav“, a njezine glavne funkcionalnosti

su: prikupljanje podataka o funkcionalnim područjima grada iz različitih izvora podataka, komunikacija s poslužiteljima zaduženim za prihvat i

analizu podataka, analiza i obrada prikupljenih podataka s ciljem identifikacije potencijalnih područja za unaprjeđenje usluga te predviđanje

potencijalnih problema i proaktivno nuđenje rješenja. Pri razvoju platforme je od velike važnosti sagledati sve ključne aspekte njezine

implementacije: strateške, operativne, financijske, regulatorno/pravne, organizacijske i ostale te je nužno uložiti značajne napore kako bi se

osigurala kontinuirana koordinacija i upravljanje aktivnostima u fazi operativnog djelovanja platforme. Također, nužno je definirati ključne

informacije koje su raspoložive i koje će biti potrebno prikupiti, kao i izvore za iste. Potencijalni logički dijelovi platforme Grada Kastva su: (1)

web portal Grada Kastva, (2) upravljanje i pristup podacima, (3) analiza i obrada podataka i (4) integracija i interoperabilnost.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE

AKTIVNOSTI • Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa razvoja gradske platforme

KORISNICI Grad, građani

INDIKATORI

• Dostupnost skupova otvorenih podataka – stupanj lakoće korištenja otvorenih gradskih podataka;

• Broj korisnika platforme kao dio ukupnog stanovništva;

• Broj jedinstvenih dnevnih posjeta platformi;

• Poboljšana interoperabilnost – stupanj poboljšanja interoperabilnosti između infrastruktura zajednice kao rezultat projekta;

• Kvaliteta otvorenih podataka – stupanj poboljšanja kvalitete otvorenih podataka proizvedenih projektom;

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

56 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

• Uključenost izvanrednih stručnjaka - stupanj u kojemu je projekt uključivao stručnjake koji se inače ne nalaze u ovim vrstama projekata.

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA

ESF: OPULJP / Prioritetna os 4: Dobro

upravljanje/ Investicijski prioritet 11ii:

Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji

osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno

obrazovanje, osposobljavanje te

zapošljavanje i socijalne politike,

uključujući uz pomoć sektorskih i

teritorijalnih paktova radi

omogućavanja reformi na nacionalnoj,

regionalnoj i lokalnoj razini/ Specifični

cilj 11ii1: Razvoj kapaciteta organizacija

civilnog društva, osobito udruga i

socijalnih partnera, te jačanje civilnog i

socijalnog dijaloga radi boljeg

upravljanja

STATUS

Poziv: Podrška partnerskim inovativnim projektima civilnog, javnog i poslovnog

sektora za ponovno korištenje otvorenih javnih podataka i razvoj IKT/mobilnih

aplikacija za kvalitetnije sudjelovanje građana u lokalnom odlučivanju - faza I

• Prihvatljivost prijavitelja: JL(R)S, javne ustanove, OCD aktivne u pružanju

usluga od općeg interesa

• Prihvatljive aktivnosti: Inovativno korištenje podataka iz javnog sektora

(skupljenih, proizvedenih, reproduciranih i distribuiranih od strane javnog

sektora u mnogim područjima djelovanja, kao što su informacije vezane uz

društvene, gospodarske, zemljopisne, vremenske, turističke, poslovne,

autorske i obrazovne informacije) za poboljšanje postojećih ili isporučivanje

novih javnih usluga (uključujući mogućnosti za ponovnu uporabu dokumenata

od strane i za osobe s invaliditetom i drugih skupina u riziku od siromaštva i

socijalne isključenosti); razvoj IKT/mobilnih aplikacija za razvoj novih javnih

usluga i uključivanje građana u procese odlučivanja.

• Bespovratna sredstva: 400.000 – 1.500.000 HRK

• Intenzitet potpore: 100%

• Status: u najavi (studeni 2017).

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

57 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1.1.1.2. Inicijative s proračunskim izvorom financiranja

INICIJATIVA KastAPP

OPIS INICIJATIVE

Inicijativa „KastAPP“ predstavlja integralni dio platforme Digitalni Kastav. KastAPP bi mogao oživjeti u formi mobilne aplikacije za Android i iOS

(Apple uređaje), koja bi građanima osigurala jedinstvenu pristupnu točku za sve dostupne sadržaje, od informacija o voznom redu autobusa,

do pristupa funkcionalnostima kao što su „Kreiraj proračun“ koja omogućuje parcipativno budžetiranje, odnosno sudjelovanje građana u

postupku formuliranja gradskog proračuna, ili komunalnim aplikacijama kao što su Zakrpaj.to ili Gradsko oko, putem kojih građani mogu na brz

i jednostavan način prijaviti oštećenja na komunalnoj infrastrukturi. Aplikacija je također povezana sa svim funkcionalnostima unutar platforme

Digitalni Kastav (i njene eventualne nadogradnje u formi platforme Digitalni Kastav 2.0), koje građanima omogućavaju pristup, primjerice,

„destination management“ portalu Grada i putem svojih mobilnih uređaja. KastAPP će građanima omogućiti i brz pristup funkcionalnostima

glasanja, od participacije u odlučivanju (e-savjetovanja, referendumi), pa sve do odabira Kastavca mjeseca. Aplikacija će imati i mogućnost

slanja tzv. „push-notifikacija“ putem kojih građanima na mobilne uređaje dolazi obavijest svaki put kad se u sklopu aplikacije aktivira novo

„pitanje“ na koje se mogu izjasniti. KastAPP, kao i inicijative Digitalni Kastav i Digitalni Kastav 2.0 za cilj imaju omogućiti tehničku podlogu gradu

i svim njegovim dionicima za implementaciju svih rješenja u okviru koncepta e-poslovanja. Dugočno, cilj je privatnom, civilnom i javnom sektoru

omogućiti u potpunosti digitalno poslovanje (e-račun, e-potpis i e-trgovina, kao samo neki od mogućih primjera) te smanjiti razinu

administrativnog opterećenja za sve dionike. Pri donošenju odluke o tvrtki koja će KastAPP informatički realizirati, grad je u mogućnosti objaviti

poziv mladim tvrtkama, dizajnerima i programerima za podnošenje ideja o vizualnom identitetu aplikacije. Na taj način će grad lokalnu zajednicu

senzibilizirati za korištenje ovakvih rješenja, kao i podignuti razinu osviještenosti koju građani i privatni sektor imaju o aktivnostima i

inicijativama koja se provode u Kastvu.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE

AKTIVNOSTI

• Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa razvoja gradske platforme, te stvaranje arhitekture

sustava koja će omogućiti razvoj mobilne aplikacije i njenu integraciju s digitalnom platformom.

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

58 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

KORISNICI Građani, poduzetnici, posjetitelji

INDIKATORI

• Broj korisnika aplikacije – koliko puta je aplikacija preuzeta i instalirana na mobilne telefone korisnika;

• Ukupan broj „zahtjeva“ poslanih putem komunalnih aplikacija (Zakrpaj.to/Gradsko oko);

• Omjer broja riješenih zahtjeva u odnosu na poslane zahtjeve putem komunalnih aplikacija;

• Broj korisnika koji glasaju na pitanja postavljena putem sustava e-savjetovanja;

• Broj jedinstvenih dnevnih pristupa aplikaciji.

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA Gradski proračun

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

INICIJATIVA Digitalni Kastav 2.0.

OPIS INICIJATIVE

„Digitalni Kastav 2.0.“ osmišljen je kao inicijativa koja predstavlja nadogradnju temeljne gradske platforme „Digitalni Kastav“. U srži inicijative

leži sinergija i suradnja velikog broja različitih dionika uključenih u aktivnosti grada, čime se stvara zaokružen i potpun koncept pametnog Grada

Kastva. Inicijativom su predviđene dodatne funkcionalnosti u području upravljanja javnim uslugama, turizmu i destinacijskom upravljanju,

gospodarskom aspektu Grada te cjelokupnoj komunikaciji građana i Grada. Osim svih informacija trenutačno dostupnih na Internet stranicama

Grada (čijoj će modernizaciji ovakva platforma značajno pridonijeti), i funkcionalnosti opisanih u inicijativi Digitalni Kastav, objedinjena digitalna

platforma trebala bi sadržavati i sljedeće:

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

59 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

• Naprednu analitiku kretanja građana i gostiju,

• Razvijen „Urban OS“ sustav,

• Razvijen i izrađen gospodarski „portal“ pametnog grada,

• Implementiran koncept destinacijskog menadžmenta,

• Mjerenje uspješnosti i profitabilnosti manifestacija i gradskih operacija.

Razvoj „Urban OS“ sustava omogućit će integraciju gradskog bežičnog interneta sa sustavom za naplatu parkinga i javnim prijevozom, kao i

mnogim budućim aplikacijama koje će se na njega nasloniti, dok će napredna analitika kretanja građana i gostiju omogućiti veću kvalitetu

sustava urbane mobilnosti, kao i bolju procjenu potrebe za razvojem smještajnih kapaciteta u gradu.

Gospodarski portal pametnog grada namijenjen je poticanju i promicanju poduzetničkih aktivnosti na području Kastva. Putem gospodarskog

portala poduzetnicima i zainteresiranim dionicima na raspolaganju će biti relevantne informacije vezane uz različite aspekte poslovanja (pregled

dostupnosti poslovnih prostora, procjena vrijednosti zemljišta, statistike osobne potrošnje itd.) koje mogu imati značaj utjecaj na njihovu

djelatnost i poslovanje. Izradom interaktivne mape tvrtki i svih poslovnih subjekata koji djeluju na gradskom području portal će služiti kao

servisna informacija građanima, ali i razvoju poduzetništva u cjelini. Također, portal bi sadržavao najvažnije informacije o tome kako započeti

poslovanje, načinu umrežavanja s LAG-om, povezivanju OPG-a i autohotnih proizvođača i sl.

Implementacija koncepta destinacijskog menadžmenta usmjerena je na pametno upravljanje i korištenje naprednih tehnoloških rješenja u

turizmu. Platforma destinacijskog menadžmenta namijenjena je objedinjavanju turističke ponude područja Grada Kastva. Platformom će se

omogućiti pregled svih kulturno-turističkih potencijala područja i predstaviti funkcionalnost (unutar aplikacije KastAPP) putem koje će

posjetitelji moći planirati boravak i odabrati sadržaje kojima će ispuniti svoje vrijeme. Pružatelji usluga će na istoj platformi predstaviti svoju

ponudu, dok će gradovi, općine i turističke zajednice imati mogućnost pregleda i praćenja interesa posjetitelja za sadržajima koji se nalaze na

njihovom području.

Mjerenjem uspješnosti i profitabilnosti manifestacija postići će se usmjerenje na financijski održiva turistička događanja i aktivnosti, a kroz

praćenje gradskih operacija podići će se razina komunikacije građana s gradskom upravom što će u konačnici rezultirati kvalitetnijom uslugom

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

60 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

i boljom dostupnosti javnih servisa. Implementacija navedenog podrazumijeva instaliranje kamera i brojača na ključnim frekventnim gradskim

prostorima te uvođenje sustava prijave prilikom posjećivanja gradskih manifestacija.

Temeljna značajka platforme „Digitalni Kastav 2.0.“ je da popis mogućih funkcionalnosti i usluga nije definitivan. Jednom razvijen sustav

podržavat će daljnje mogućnosti nadogradnje i upotpunjavanja novim korisničkim sadržajima i funkcijama kako bi cjelokupna gradska platforma

podržavala funkcioniranje pametnog Grada Kastva.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE

AKTIVNOSTI

• Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa nadogradnje platforme „Digitalni Kastav“

• Definiranje željenih funkcionalnosti platforme „Digitalni Kastav 2.0.“

KORISNICI Građani, poduzetnici, posjetitelji

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA Gradski proračun

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

61 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1.2. Pametno društvo (Smart society)

Pametno društvo, utemeljeno na otvorenoj suradnji i tolerantnosti, potiče inkluzivnost, cjeloživotno

učenje, inovacije i kreativnost stavljajući kvalitetu i standard života građana u centar razvojnih politika

čineći tako osnovu razvoja pametnog grada. Koncept pametnog društva pretpostavlja sagledavanje

šireg društvenog konteksta pri čemu se realizacija vizije pametnog grada ne ostvaruje samo upotrebom

digitalne tehnologije u svrhu poboljšanja procesa i njihove učinkovitosti. Fokus je postavljen znatno

šire i holistički s naglaskom na interakciji svih dionika i društvenih skupina. Pametno društvo stavlja

snažan naglasak na produkciju kulturnih sadržaja te valorizaciju kulturno-povijesne baštine uz podršku

digitalnih rješenja. Grad Kastav u tom smislu obiluje vrijednom kulturno-povijesnom baštinom čiji se

potencijal može iskoristiti za kreiranje bogate kulturne i turističke ponude grada. Stvaranjem

pristupačnijeg i atraktivnijeg kulturnog i povijesnog sadržaja dugotrajno se privlače nove generacije

ljubitelja kulture te se bitno utječe na kreativni i ekosustav, otvaranje radnih mjesta te daljnji razvoj

zajednice koja njeguje i čuva baštinu i tradiciju.

6.1.2.1. Razrada cilja

Pametno društvo – Smart Society

Cilj 2. Razvoj pametnih rješenja za povećanje kvalitete i prepoznatljivosti društvene infrastrukture

grada

Društvena infrastruktura predstavlja temelj izgradnje koncepta pametnih gradova; ona pruža

podlogu za izgradnju građanske svijesti, osigurava prostor za razvoj kreativnih i kulturnih sadržaja te

gradovima omogućava stvaranje novih dimenzija turističke ponude.

Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametno društvo – jedan od stupova razvoja pametnog grada.

Indikatori kojima se mjeri ostvarenje cilja:

• Neto sadašnja vrijednost (NPV) – neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko

životnog vijeka projekata;

• Interna stopa povrata (IRR) – kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije

jednaka nuli;

• Razdoblje povrata – broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni

novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani

tokovi) investicije;

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

62 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

• Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama – postotak subvencija kao udio u ukupnim

ulaganjima projekta;

• Povećanje broja aktivnih udruga civilnog društva na području grada Kastva;

• Povećanje broja noćenja na području grada Kastva;

• Povećanje broja posjetitelja manifestacija na području grada Kastva.

Prioritet 2.1. Unaprjeđenje standarda i kvalitete

života lokalne zajednice

Prioritet 2.2. Očuvanje, valorizacija i

revitalizacija baštine grada Kastva

Standard i kvaliteta života navedeni su kao dvije

ključne skupine pokazatelja pametnog rasta

gradova. Poboljšanje kvalitete života ima

direktan utjecaj, kako na pojedince, tako i na

cjelokupno društvo. Standard života je, s druge

strane, orijentiran na pokazatelje gospodarskog i

socijalnog blagostanja. Ključ za razvoj koncepta

pametnog grada je uvažavanje i međusobna

isprepletenost obje skupine, što doprinosi

balansiranom rastu i razvoju gradova.

Grad Kastav ponosi se stoljetnom kulturnom

baštinom koja, uz tradicijske i gastronomske

sadržaje čini okosnicu turističke ponude Grada.

Kastav je uložio značajan trud kako bi ostvario

puni potencijal svojeg naslijeđa, što se valorizira

i ovim dokumentom. Pametni grad stavlja

naglasak na maksimizaciju postojećih potencijala

i korištenje visokotehnoloških rješenja u svrhu

izgradnje potporne infrastrukture koja će takav

pristup i omogućiti.

Mjera 2.1.1.

Valorizacija i revitalizacija obrazovne baštine

Kastva

Mjera 2.2.1.

Valorizacija kastavskog turističkog i kulturnog

potencijala

Mjera će omogućiti povećanje kvalitete života

građana Kastva, omogućujući ciljanim

skupinama pristup izvannastavnom obrazovanju

tijekom kojeg će se primjenjivati

visokotehnološke obrazovne metode (digital

storytelling, otvoreni on-line tečajevi i dr.) i koje

će pokrivati širok raspon tema koje u ovom

trenutku nisu dovoljno zastupljene u

standardiziranom obrazovanju.

Obogaćivanje turističke i kulturne ponude

visokotehnološkim sadržajima služi dvojakoj

svrsi – digitalizaciji kulturno-povijesne baštine i

približavanje iste mlađim generacijama

stanovnika i posjetitelja te povezivanju koncepta

pametnih gradova sa stoljetnom baštinom

Kastva. Pametni grad Kastav ispunit će obje

navedene uloge – visoka tehnologija u

stoljetnom okruženju, spremna za suočavanje s

izazovima 21. stoljeća.

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: EDUKAstav

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Kastav Stari grad

Mjera 2.1.2. Mjera 2.2.2.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

63 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

Omogućavanje boljih uvjeta za djelovanje

udruga civilnog društva

Očuvanje i valorizacija kulturnog potencijala

stare gradske jezgre i povezanih lokaliteta

Udruge civilnog društva igraju značajnu ulogu u

stvaranju okruženja u kojem građani aktivno

sudjeluju u razvoju i kreiranju sadržaja u sredini

u kojoj žive. U Kastvu djeluje velik broj udruga,

što je jasan pokazatelj razvijene građanske

svijesti. Nažalost, Grad trenutačno ne raspolaže

dovoljnim kapacitetima za ispunjavanje potreba

svih udruga koje djeluju na njegovom području

te je cilj ove mjere i prateće inicijative bolja

utilizacija postojećih i planiranje za izgradnju

novih kapaciteta na području Grada.

Lokalitet Crekvina i vidikovac na Trgu Fortica čine

prepoznatljivu vizuru Grada Kastva te ujedno

predstavljaju prostore za održavanje različitih

kulturno-umjetničkih manifestacija te prostor za

okupljanja građana i posjetitelja grada. Navedeni

lokaliteti tvore izvrsnu podlogu za

implementaciju koncepta zona za življenje i

stvaranje (Living Innovation Zones), koje će

predstavljati mjesta kreativnog stvaralaštva,

zona za druženje i informiranje te žarišnih točki

društvenog života grada.

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Kultura Kastav

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Kastav Stari grad i Kastav 360⁰

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

64 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1.2.1.1. Inicijative s vanjskim izvorima financiranja

INICIJATIVA Kultura Kastav

OPIS INICIJATIVE

Inicijativom „Kultura Kastav“ je predviđena adaptacija i opremanje raspoloživih neiskorištenih gradskih prostorija za djelovanje javne ustanove

u kulturi. Savjetnik je za vrijeme pripreme dokumenta tijekom konzultacija s predstavnicima Grada dobio informaciju o planovima Grada za

osnivanjem ustanove u kulturi koja bi objedinila sve kulturne organizacije, udruge i relevantne dionike u kulturi. Glavna funkcija takve ustanove

bit će strateško planiranje razvoja kulturne ponude Grada te koordinacija s Gradom i svim relevantnim dionicima kulturnog života Kastva. Kroz

svoje djelovanje Ustanova će osigurati koheziju među kulturnim organizacijama i samim time pridonijeti uspostavljanju i ispunjenju zajedničkih

ciljeva, prioriteta i mjera kulturne strategije Grada. Takvim pristupom će se ujedno ispuniti i jedna od temeljnih funkcija pametnog grada -

strukturirano i zajedničko djelovanje svih zainteresiranih dionika u svrhu ostvarenja zajedničke vizije. Grad će svoju nadzornu ulogu ostvarivati

u direktnoj komunikaciji i koordinaciji s ustanovom u kulturi koja će biti odgovorna za praćenje svih relevantnih pokazatelja uspješnosti planova

i programa kulturnog razvoja te izvještavanje Grada o postignutim rezultatima. Na taj način će se smanjiti administrativno opterećenje gradske

administracije i osigurati brzina i efikasnost rješavanja svih izazova i prepreka kulturnog razvoja Kastva.

NOSITELJ Grad Kastav, predstavnici organizacija civilnog društva

PRIPREMNE

AKTIVNOSTI

• Detektiranje javnih gradskih prostora koji su raspoloživi za djelovanje javne ustanove u kulturi

• Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva

KORISNICI Građani, turisti

INDIKATORI

• Broj registriranih (akivnih) udruga civilnog društva na području grada Kastva;

• Broj sastanaka i ostalih koordinacijskih aktivnosti organiziranih od strane ustanove u kulturi;

• Broj projekata ustanove u kulturi i/ili udruga civilnog društva prijavljenih na pozive za financiranje projekata (od strane grada, države i

EU fondova);

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

65 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

• Broj udruga civilnog društva obuhvaćenih projektima i inicijativama ustanove u kulturi.

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA

ESF: OPULJP / Prioritetna os 4: Dobro

upravljanje/ Investicijski prioritet 11ii:

Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji

osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno

obrazovanje, osposobljavanje te

zapošljavanje i socijalne politike,

uključujući uz pomoć sektorskih i

teritorijalnih paktova radi omogućavanja

reformi na nacionalnoj, regionalnoj i

lokalnoj razini/ Specifični cilj 11ii1: Razvoj

kapaciteta organizacija civilnog društva,

osobito udruga i socijalnih partnera, te

jačanje civilnog i socijalnog dijaloga radi

boljeg upravljanja

STATUS

Poziv: Kultura u centru - potpora razvoju javno-civilnog partnerstva u kulturi - faza I

• Prihvatljivost prijavitelja: OCD (udruge, umjetničke organizacije); JL(R)S; javne

ustanove u kulturi kojima su osnivači JL(R)S

• Prihvatljive aktivnosti: Jačanje kapaciteta svih dionika uključenih u proces

sudioničkog upravljanja te podizanje javne svijesti o dobrom upravljanju u

kulturi; razvoj i uspostava sudioničkih modela upravljanja u kulturi; priprema i

provedba kulturnih i umjetničkih programa; umrežavanje dionika uključenih u

procese sudioničkog upravljanja u kulturi; adaptacija prostora i opremanje.

• Bespovratna sredstva: 550.000 – 2.500.000 HRK

• Intenzitet potpore: 100%

• Status: u najavi (rujan 2017.)

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2019.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

66 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

INICIJATIVA Kastav Stari grad

OPIS INICIJATIVE

Inicijativom „Kastav Stari grad“ je predviđena provedba Integriranog programa valorizacije kulturne baštine u Kastvu koji obuhvaća sljedeće

komponente:

• Ulaganje u obnovu Crekvine, pojedinačnog nepokretnog kulturnog dobra, vrlo vrijedne sakralne građevine u skladu s konceptom

„inovativnog javnog prostora za okupljanje građana“ (eng. Living Innovation Zone)

• Sanaciju i revitalizaciju gradskih zidina te uspostavu Interpretacijskog centra u staroj gradskoj jezgri,

• Revitalizaciju i obnovu prostora Muzejske zbirke Kastavštine i promicanje čakavske kulture,

• Sustavno upravljanje ponudom „Mićih“ zavičajnih muzeja.

Provedba Integriranog programa omogućuje povezivanje registriranih kulturnih dobara na području Grada (Crekvina, Zidine grada Kastva, Kulturno-

povijesna urbana cjelina Kastav) i postojeće muzejske baštine s ciljem stvaranja objedinjene kulturno-turističke ponude čiji središnji dio predstavlja

stara gradska jezgra. Kako bi se postignula visoka kvaliteta u prezentaciji i interpretaciji bogate kastavske kulturno-povijesne baštine, inicijativom

je predviđena primjena pametnih rješenja koja će činiti ključan element u formiranju jedinstvene lokalne turističke atrakcije.

Obnova tradicionalnih elemenata povijesnog graditeljstva, Kastavske Crekvine, predviđena je u skladu s konceptom inovativnog javnog prostora za

okupljanje građana. Navedeni koncept podrazumijeva posebno dizajnirana područja unutar grada u kojima inovatori imaju mogućnost pristupiti i

dizajnirati javni prostor kako bi demonstrirali različita napredna rješenja na korist zajednice. Riječ je o urbanim prostorima u kojima se postavljaju

privremene umjetničke instalacije kako bi se stvorio ugodan prostor za druženje i boravak ljudi na otvorenom. Kroz sudjelovanje u uređenju takvih

prostora stanovnici razvijaju osjećaj pripadnosti prostoru što može biti značajan poticaj mladima za dolazak u Kastav. Cjelokupnim ulaganjem u

obnovu Crekvine omogućit će se stvaranje multifunkcionalnog javnog prostora koji će ljeti služiti kao pozornica za događanja kulturne manifestacije

„Kastafsko kulturno leto“, a u ostalom periodu kao testno područje eksperimentiranja i razmjene kreativnih ideja građana, udruga, samostalnih

umjetnika, školske i predškolske djece i svih zainteresiranih osoba.

Sanacija i revitalizacija gradskih zidina te povezana ulaganja kojima se gradska kula stavlja u funkciju Interpretacijskog centra čine središnji dio

inicijative. Predviđeno je kako će Interpretacijski centar omogućiti digitalno prezentiranje kulturne baštine Kastva kroz primjenu multimedijskih

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

67 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

sadržaja, virtualne stvarnosti, video igara ili fizičkih predmeta koji su dio zadane teme i čime se povećava osjećaj interakcije posjetitelja s područjem

predstavljene baštine. Predmetni centar predstavljat će polazišnu točku za upoznavanje posjetitelja s kulturnom ponudom Grada te će njegova

glavna funkcija biti buđenje interesa za daljnjim istraživanjem povijesti mjesta i obilaskom svih kulturnih kastavskih lokaliteta.

Idućom komponentom inicijative predviđena je revitalizacija prostora Muzejske zbirke Kastavštine budući da se trenutačni prostor nije primjeren

čuvanju zbirke te kao takav onemogućuje punu valorizaciju baštine i formiranje objedinjene kulturno-turističke ponude grada Kastva. Muzejska

zbirka Kastavštine se ističe povijesnim, etnografskim i obrtničkim predmetima, koji dokumentiraju identitet grada te društveni i kulturno-prosvjetni

život Kastavštine, kao i specifičnom nematerijalnom baštinom koja ilustrira tradicijske vrijednosti ovog područja.

Komponenta sustavnog upravljanja ponudom „Mićih“ zavičajnih muzeja na razini grada Kastva pretpostavlja uređenje pitanja vlasništva predmetnih

muzejskih zbirki koje se trenutno većinski nalaze u privatnom vlasništvu. Kroz opciju otkupljivanja i/ili preuzimanja upravljanja u dogovoru s

vlasnicima, Grad će biti u mogućnosti integrirati, nadograditi i obogatiti kulturnu ponudu „Mićih“ muzeja s ciljem stvaranja što atraktivnijeg sadržaja.

Predloženi sveobuhvatni Integrirani program kulturne baštine temeljit će se na Planu upravljanja kulturnom baštinom Starog grada Kastva,

temeljnom dokumentu za upravljanje kulturnom baštinom čija je izrada predviđena predmetnom inicijativom. Integracijom predloženih

komponenti omogućit će se povezivanje kulturne i prostorne dimenzija grada Kastva u jedinstveni turistički proizvod za posjetitelje koje privlači

povijesno-kulturna baština, ali i novi i inovativni momenti njezine prezentacije.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE

AKTIVNOSTI

• Priprema projektno-tehničke dokumentacije

• Razvoj i osmišljavanje tematski povezanih ulaganja u sklopu integriranog razvojnog programa temeljenog na obnovi kulturne baštine

KORISNICI Građani, turisti

INDIKATORI

• Povezanost sa postojećom kulturnom baštinom (stupanj u kojemu se očuvanje kulturne baštine grada razmatra prilikom urbanističkog

planiranja);

• Poboljšana kulturna ponuda grada (stupanj u kojemu se projektom poboljšala kulturna ponuda grada).

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

68 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA

ERDF: OPKIK / Prioritetna os 6: Zaštita

okoliša i održivost resursa / Investicijski

prioritet 6c: Očuvanje, zaštita, promicanje i

razvoj prirodne i kulturne baštine /

Specifični cilj 6c1: Povećanje zapošljavanja i

turističkih izdataka kroz unaprjeđenje

kulturne baštine

STATUS

Poziv: Priprema i provedba Integriranih razvojnih programa temeljenih na obnovi

kulturne baštine

• Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, institucije u javnom vlasništvu, pravne

osobe kao vlasnici kulturnih dobara – obavezan partner JLP(R)S

• Prihvatljive aktivnosti: A) priprema studijske i projektne dokumentacije (npr.

izrada planova, studija i ostalih strateških dokumenata potrebnih za održivo

upravljanje kao što je Plan upravljanja kulturnom baštinom; izrada foto i

arhitektonske dokumentacije postojećega stanja; konzervatorska, restauratorska,

arheološka i ostala srodna istraživanja s izradom konzervatorskog elaborata sa

smjernicama za obnovu i prezentaciju kulturnoga dobra itd.).

• Prihvatljive aktivnosti: B) provedba Integriranog programa obuhvaća niz

povezanih aktivnosti, kao što su: obnova, opremanje i revitalizacija nepokretnih

kulturnih dobara; rekonstrukcija i/ili izgradnja pratećih infrastrukturnih objekata

povezanih s kulturnom baštinom (koji nisu kulturno dobro) uključujući opremanje;

razvoj kulturnih i turističkih sadržaja i proizvoda utemeljenih na kulturnoj baštini;

promocija i marketing destinacije na temu kulturne baštine.

• Bespovratna sredstva: za aktivnosti A) 500.000 – 5.000.000 HRK, za aktivnosti B)

7.000.000. – 70.000.000 HRK

• Intenzitet potpore: 25% - 100%

• Status: zatvoren, očekuje se ponovna objava.

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

69 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

ERDF: Interreg Slovenija - Hrvatska /

Prioritetna os 2: Očuvanje i održivo

korištenje prirodnih i kulturnih resursa /

Investicijski prioritet 6c: Očuvanje, zaštita,

promicanje te razvoj prirodne i kulturne

baštine/Specifični cilj 2.1.: Aktivna zaštita

baštine održivim turizmom

STATUS

• Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, neprofitne organizacije koje su ustanovile

javne ili privatne zakonske osobe s područja kulturne i prirodne baštine, razvoja

održivog turizma ili sličnih usluga, MSP

• Tipovi i primjeri aktivnosti: 1) Razvoj prekograničnih turističkih proizvoda i

destinacija na osnovi kulturne i prirodne baštine sljedeći koncepte aktivnog

očuvanja, održivog turizma te pristupa odozdo prema gore (eng. bottom – up) i

integriranog pristupa, 2) Strukture suradnje, upravljanje i promocija

prekogranične destinacije ili proizvoda, 3) Poboljšanje baze znanja i kapaciteta za

aktivno očuvanje i održivi turizam

• Intenzitet sufinanciranja: 85%

• Treći rok za podnošenje projektnih prijava je zatvoren 27. rujna 2017.

• Godišnje su predviđena 2 roka za podnošenje projektnih prijava, ovisno o

raspoloživim sredstvima.

RAZDOBLJE

PROVEDBE 2017. – 2023.

DOPRINOS CILJU

PUR-a 1 2

DOPRINOS

PRIORITETU PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

70 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1.2.1.2. Inicijative s proračunskim izvorom financiranja

INICIJATIVA EDUKAstav

OPIS INICIJATIVE

„EDUKAStav“ polazi od pretpostavke kako uspješne zajednice kreću od obrazovanog, kreativnog i poduzetnog pojedinca te činjenici da je

ulaganje u ljude ono koje stvara najviše uspjeha u kontekstu razvoja pametnog grada. Inicijativom se želi doprinijeti promociji širokog raspona

izvannastavnih sadržaja za učenike te razvoju kompetencija i vještina zainteresiranih poduzetnika i pojedinaca u Gradu. Sukladno tomu,

inicijativa obuhvaća realizaciju koncepta „kastavskih subota namijenjenih obrazovanju“ koji podrazumijeva jedan dan u tjednu, tj. subotu, kao

dan posvećen provođenju različitih izvannastavnih sadržaja te edukativno-obrazovnih aktivnosti. Ovom inicijativom su predložene moguće

aktivnosti koje bi se provodile u sklopu kastavskih subota, kao što su:

• Korištenje koncepta „besplatnih masovnih otvorenih internetskih tečajeva“ (eng. Massive Open Online Courses, MOOC),

• Korištenje koncepta „dodavanja elemenata igre“ u obrazovanju,

• Korištenje koncepta „digitalnog prepričavanja“ u obrazovanju (eng. digital storytelling),

• Uvođenje programa „poduzetnici u klupama“.

Organiziranjem besplatnih masovnih otvorenih internetskih tečajeva u Gradu Kastvu omogućiti će se pomicanje tradicionalnih barijera

konvencionalnog učenja te će se informacije i obrazovanje učiniti široko dostupnima. Koncept „besplatnih masovnih otvorenih internetskih

tečajeva“ pretpostavlja pohađanje otvorenih internet tečajeva putem kojih su kvalitetna predavanja o različitim područjima putem interneta

dostupna svima, bez dodatnih troškova. U sklopu kastavskih subota namijenjenih obrazovanju predviđeno je održavanje kratkih video isječaka

kvalitetnih predavanja, vizualno i grafički potkrijepljenih, u prostoru škole i/ili drugim raspoloživim gradskim prostorijama. Učenici će na taj

način biti u mogućnosti ponavljati i zaustavljati predavanja te učiti prema vlastitom ritmu čime će se značajno unaprijediti kvaliteta učenja i

napraviti značajan iskorak prema korištenju pametnih rješenja u edukativno-obrazovnim aktivnostima. Primjena navedenog koncepta pritom

može biti snažno sredstvo učenja onih kompetencija i znanja koja su specifična i deficitarna u hrvatskim školama budući da korištenje digitalnih

materijala učenje pretvara u interakciju i intelektualnu igru, što je učenicima posebno zanimljivo.

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

71 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

Korištenjem novih metoda u obrazovanju kao što su „dodavanje elemenata igre“ i „digitalno prepričavanje“ smjera se poticanju korištenja igara

i multimedijskih sadržaja u procesu učenja. Koncept „dodavanje elemenata igre“ u obrazovanju obuhvaća korištenje igara za potrebe učenja.

Primjer bi bio izrada aplikacije za uključivanje mladih u poduzetništvo. Edukativne računalne igre o poduzetništvu od igrača zahtijevaju umijeće

brzog reagiranja, strateškog planiranja i kompleksnog rješavanja problema, a time se razvija sposobnost zaključivanja, kao i kreativnost i

inteligencija. Kroz igru je moguće okušati se u različitim poduzetničkim djelatnostima (poduzetnički simulator), a moguće je i susretanje s nizom

izazova kao što je dolazak inspekcije, pogoršanje uvjeta poslovanja, odnosi s dobavljačima i bankama, opremanje prostora i sl. Isto je moguće

napraviti na području zbrinjavanja otpada, kulture u prometu, uzgajanja poljoprivrednih proizvoda i ostalim područjima. S druge strane,

primjena koncepta „digitalno prepričavanje“ u obrazovanju uključuje primjenu video i audio tehnologija u obrazovnom procesu kako bi se

potaknula kreativnost učenika i njihovo učinkovitije učenje. Kao što je slučaj s klasičnim, tradicionalnim pričama, digitalne priče se odvijaju

prema izabranoj temi i često sadrže određeno gledište. One mogu biti različitog trajanja, no najčešćše su u formatu od dvije do deset minuta.

Teme ovih priča su različite, tj. imaju različite upotrebe, uključujući pričanje priča u prvom licu, prepričavanje povijesnih događaja ili kao

sredstvo informiranja te ukazivanja na određenu temu. Kreiranje digitalnih priča učenicima omogućava da svakodnevne događaje,

individualizirane teme ili sadržaje iz gradiva pretvore u multidimenzionalno iskustvo. Proces stvaranja digitalnih priča potiče učenike na

komunikaciju, suradnju, istraživanje, strukturiranje vlastitih ideja, znatiželju putem postavljanja pitanja, iznošenje osobnih mišljenja, stavova,

ideja i znanja. Stvaranje digitalnih priča može imati i motivirajući i kreativni moment za učenike novih (digitalnih) generacija koji su odrasli u

okruženju niza alata, medija i ideja za stvaranje multimedijskih projekata. Pored svega navedenog, treba napomenuti da, kada se digitalne priče

objave na internetu, učenici i studenti imaju mogućnost da svoj rad podijele s vršnjacima te na taj način zaprime povratnu informaciju i vrijedno

iskustvo u kritici ili recenziji svojih i tuđih radova, što bitno doprinosi razvoju emocionalne inteligencije, društvenog učenja i kritičkog mišljenja.

Veza između „digitalnog prepričavanja“ i suvremenog shvaćanja pismenosti odnosi se na to da kreiranje digitalnih priča razvija kompetencije

potrebne za život u digitalnom dobu. Kada učenici imaju priliku sudjelovanja u procesu projektiranja, kreiranja i prezentacije svojih digitalnih

priča, oni razvijaju vještine naprednim korištenjem softvera kombiniranjem različitih multimedijskih alata, uključujući rad s tekstom, slikama,

zvukom i videom.

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

72 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

U sklopu inicijative je predviđeno i uvođenje programa „poduzetnici u klupama“ koji se odnosi na organiziranje internetskih radionica ili

klasičnih predavanja u klupama koja su namijenjena svim zainteresiranim dionicima koji se žele baviti poduzetništvom, kao i postojećim

poduzetnicima koji žele unaprijediti određene segmente svog poslovanja. Na taj će način primjena pametnih rješenja doprinijeti promicanju

povoljne poduzetničke klime i razvoju poslovnog okruženja Grada te, najvažnije, unaprjeđenju digitalne i medijske pismenosti zainteresiranih

građana.

Kao provoditelji spomenutih aktivnosti identificirani su Grad Kastav te organizacije civilnog društva. Za provedbu aktivnosti od primarnog je

značaja osiguranje adekvatnog prostora za njihovo odvijanje, dok bi potrebni tehnički zahtjevi za provedbom bili ispunjeni nabavom projektora

te nekoliko prijenosnih računala.

NOSITELJ Grad Kastav, OCD

PRIPREMNE

AKTIVNOSTI

• Uspostavljanje suradnje predstavnika javnog, privatnog i civilnog sektora i dobivanje potpore od strane obrazovnih institucija, udruga

koje djeluju u području obrazovanja i roditelja,

• Osiguranje prostora za provođenje predviđenih aktivnosti,

• Izrada godišnjeg plana aktivnosti i edukacija.

KORISNICI Djeca (6 – 14 godina), poduzetnici

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA Gradski proračun

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

73 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

INICIJATIVA Kastav 360⁰

OPIS INICIJATIVE

Inicijativom „Kastav 360⁰“ je predviđeno uvođenje i postavljanje informativnog alata, interaktivnog ekrana, na nekoliko najfrekventnijih

punktova Grada kako bi se praćenjem dosega novih tehnologija doprinijelo unaprjeđenju kvalitete javnih usluga i podizanju turističke

konkurentnosti Grada.

Interaktivni ekran će na jednostavan i praktičan način omogućiti informiranje građana i posjetitelja o svim relevantnim informacijama vezanim

uz Grad Kastav. Putem velikog ekrana osjetljivog na dodir građani i posjetitelji će moći locirati javne službe, trgovine i ugostiteljske sadržaje,

saznati relevantne informacije vezane uz vozni red javnog gradskog prijevoza, ali i imati praktičan pregled kalendara događanja u Gradu Kastvu.

Kao jedna od mogućih funkcionalnosti ovog informativnog alata predviđen je također interaktivni povijesni vodič „Kastav 360⁰“ putem kojeg

će posjetiteljima biti ponuđena mogućnost detaljnijeg upoznavanja s dugom i bogatom poviješću Grada. Uz pomoć pametnih rješenja poput

panoramskih fotopreglednika posjetitelji će moći virtualno razgledati kulturno-povijesne znamenitosti poput čuvenih kastavskih šterni, zidina,

kula ili crkvica, a predviđene su i dodatne opcije poput naprednih multimedijskih prikaza freski kastavskih majstora.

Pored nabave i softverskog opremanja uređaja, inicijativom je predviđeno i njegovo dodatno opremanje fotonaponskim panelima za

proizvodnju električne energije za napajanje mobitela te opremom za bežični pristup internetu (eng. WiFi hotspot) i utorima za prijenosne

memorijske uređaje. Ovakvim pristupom se može pridonijeti ostvarenju ciljeva grada vezano uz osiguravanje 100% pokrivenosti Kastva brzim

bežičnim Internetom.

Bitna karakteristika predmetnog alata je to što jednom razvijeni sustav omogućava beskonačne mogućnosti njegove nadogradnje i

dopunjavanja novim korisničkim sadržajima i aplikacijama, što će imati ključnu ulogu u unaprjeđenju načina informiranja i komuniciranja s

turistima i stanovnicima Grada Kastva.

Inicijativa predstavlja pilot-projekt kojim se želi istražiti potencijal primjene informativnog alata kod stanovnika i posjetitelja Kastva. U tom

smislu lokaciju za implementacijom alata čini gradska jezgra, odnosno zona značajnijeg turističkog prometa te najfrekventnije gradsko područje.

U slučaju pozitivnih rezultata pilot-projekta, u idućoj fazi predviđa se postavljanje informativnih alata na širem gradskom području.

NOSITELJ Turistička zajednica Grada Kastva / Grad Kastav

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

74 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

PRIPREMNE

AKTIVNOSTI

• Odabir lokacije za postavljanje interaktivnog info displaya

• Osmišljavanje sadržajne strukture

• Izrada koncepta korisničkog sučelja

KORISNICI Građani, turisti

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA Gradski proračun

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

75 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1.3. Pametna infrastruktura (Smart Infrastructure)

Proces urbanizacije prati sve veći pritisak na postojeću fizičku infrastrukturu gradova te su gradovi

danas suočeni s potrebom ubrzanog infrastrukturnog razvoja, ostvarivanja ušteda i postizanja veće

učinkovitosti u pružanju javnih usluga. S druge strane, negativne posljedice procesa urbanizacije u

kontekstu zaštite okoliša gradove stavljaju u fokus borbe protiv klimatskih promjena i zagađenja pri

čemu se od gradova očekuju konkretne aktivnosti i mjere koje dugoročno rješavaju društvene izazove

današnjice. Navedeni razvojni izazovi spadaju u područje pametne infrastrukture koja čini jedno od

temeljnih stupova razvoja pametnog grada u modernom, digitalnom dobu. Ispunjenjem cilja koji

smjera učinkovitijem upravljanju gradskom infrastrukturom kroz primjenu pametnih rješenja Grad

Kastav će poboljšati postojeću infrastrukturu, ali i razviti i izgraditi novu kojom će se odmaknuti od

primjene zastarjelih tehnoloških rješenja. U području pametne infrastrukture pristupit će se snažnijem

uvođenju ICT tehnologija, smanjenju onečišćenja okoliša te povećanju energetske učinkovitosti i

primjeni obnovljivih izvora energije kao načinu na koji je moguće uspješno transformirati Grad Kastav

u sredinu koja zadovoljava potrebe svojih građana efikasno i u potpunosti.

6.1.3.1. Razrada cilja

Pametna infrastruktura – Smart Infrastructure

Cilj 3. Razvoj pametnih rješenja za učinkovitije upravljanje gradskom infrastrukturom

Razvoj, izgradnja i obnova infrastrukture predstavlja veliko opterećenje za svaki grad, ne samo

proračunsko, već i vremensko. Pametni grad stavlja naglasak na strukturiranu utilizaciju postojećih

infrastrukturnih kapaciteta i dugoročno planiranje pri izgradnji novih.

Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametna infrastruktura – jedan od stupova razvoja pametnog

grada.

Indikator kojim se mjeri ostvarenje cilja:

• Neto sadašnja vrijednost (NPV) – neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko

životnog vijeka projekata;

• Interna stopa povrata (IRR) – kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije

jednaka nuli;

• Razdoblje povrata – broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni

novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani

tokovi) investicije;

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

76 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

• Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama – postotak subvencija kao udio u ukupnim

ulaganjima projekta;

• Udio zelene javne nabave (postotak godišnje nabave za koju su korišteni ekološki kriteriji

kao udio u ukupnoj godišnjoj nabavi gradske uprave);

• Neiskorišteni i neadaptirani gradski prostori (m2) kao postotak iskorištenih i adaptiranih

gradskih prostora.

Prioritet 3.1.

Održiv razvoj, zaštita okoliša i pametno

upravljanje gradskom infrastrukturom

Prioritet 3.2.

Poboljšanje kvalitete i dostupnosti komunalnih

usluga

Održiv razvoj priznat je na razini Europske unije

kao jedan od ključnih čimbenika za dugoročne

inicijative smanjenja zagađenja okoliša i

povećanja razine energetske učinkovitosti.

Pametni gradovi izgrađeni su na principima

održivog rasta i razvoja koji se temelje i na

korištenju obnovljivih izvora energije (solarna,

geotermalna, energija plime i oseke, vjetra,

vode…) te pravilnom upravljanju i planiranju

razvoja gradske infrastrukture. Korištenjem

inteligentnih rješenja, Kastav će osigurati

održivost svojih resursa za generacije koje tek

dolaze.

Gradske komunalne usluge odgovorne su za

esencijalnu, a često nevidljivu i nedovoljno

valoriziranu dimenziju kvalitete života

stanovništva. Čist i uredan grad je sredina kojom

se njegovi građani mogu ponositi i zbog koje su i

sami spremni mijenjati svoje navike kako bi

očuvali ljepotu svojeg grada. Ovim dokumentom

će se postaviti podloga za razvoj rješenja koja će

komunalne usluge učiniti inovativnijima i

prilagođenijima stvarnim potrebama stanovnika

i posjetitelja Kastva.

Mjera 3.1.1.

Integracija pametnih rješenja u području javne

rasvjete i prometa

Mjera 3.2.1.

Integracija pametnih rješenja u području

odlaganja i recikliranja otpada

Pametno korištenje javne rasvjete može

omogućiti revitalizaciju prethodno zapuštenih

područja te pridonijeti maksimizaciji potencijala

javnih prostora. Europski gradovi su prepoznali

širinu mogućnosti korištenja javne rasvjete u

svrhe povećanja sigurnosti, protočnosti i

društvenog kapitala javnih prostora.

Dobro upravljanje otpadom je jedan od najboljih

indikatora razvijene građanske svijesti i dobrog

upravljanja gradskim komunalnim uslugama, što

su ujedno i jedni od ključnih preduvjeta za

uravnotežen i održiv razvoj grada. Pametni

gradovi počivaju na održivosti svojih resursa,

sposobnosti čelnika grada i volji stanovnika i

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

77 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Pametna rasvjeta, Pametni parking,

Pametna infrastruktura za direktnu interakciju s

građanima.

posjetitelja izraženoj u konzistentnim

nastojanjima da grad bude ugodno mjesto za

život i rad. Ovim dokumentom predložit će se

inicijative kojima će se količina otpada smanjiti i

reciklirati, čime će Grad postaviti temelje za

daljnji razvoj pametnih rješenja u području

otpada.

Mjera 3.1.2.

Pametno upravljanje i planiranje nove,

postojeće, neiskorištene ili zapuštene gradske

infrastrukture

Zapuštena gradska infrastruktura predstavlja

društveni, ekonomski i estetski problem.

Pametni gradovi nastoje maksimalno iskoristiti

potencijale sve postojeće infrastrukture te

dugoročno planirati izgradnju i korisnost sve

buduće infrastrukture. Ovim dokumentom

nastojat će se stvoriti preduvjeti za planski razvoj

infrastrukturnih potencijala Kastva u narednom

razdoblju.

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Energetska obnova javnih zgrada, Smart

Centar Kastav

Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške

mjere: Smanji, recikliraj, koristi, Pametne kante

za otpad

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

78 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1.3.1.1. Inicijative s vanjskim izvorima financiranja

INICIJATIVA Pametna rasvjeta Grada Kastva

OPIS INICIJATIVE

Javna gradska rasvjeta jedan je od ključnih faktora u segmentu potrošnje električne energije čijom se modernizacijom mogu ostvariti

značajne uštede na godišnjoj razini. Inicijativom se želi postići zamjena trenutnih zastarjelih rasvjetnih svjetala u Gradu učinkovitijima, s

ciljem postizanja kontrole i smanjenja potrošnje energije i troškova. Navedeno uključuje opciju uvođenja LED ili druge odgovarajuće

tehnologije kojom će se omogućiti veća ušteda u potrošnji električne energije. Predmetnom inicijativom pristupit će se nastavku projekta

kojeg Grad Kastav provodi od 2013. godine te je do sada izvršen energetski pregled javne rasvjete i izrađen je GIS (geografski informacijski

sustav) javne rasvjete. Ovisno o mogućnostima financiranja, predviđene su dodatne mogućnosti uspostave sustava pametnog upravljanja

javnom rasvjetom putem senzora koji će omogućiti inteligentno upravljanje rasvjetnim tijelima s ciljem optimizacije razine rasvjete

(registriranje pokreta i automatsko paljenje i gašenje). Kao jedna od predviđenih mogućnosti razmotrena je opcija uvođenja sustava

„pametnih stupova“ koji omogućuju povezivanje ostalih inteligentnih sustava preko rasvjetnih stupova čime stupovi, pored primarne

funkcije rasvjete, pružaju mogućnosti punjenja električnih automobila, mjerenja razine buke u gradu i sl.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE AKTIVNOSTI • Izrada projektno-tehničke dokumentacije za modernizaciju javne rasvjete

• Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva

KORISNICI Grad, građani

INDIKATORI • Smanjenje troška za uslugu javne rasvjete za 5% godišnje;

• Poboljšan pristup urbanim javnim rekreativnim prostorima na otvorenom.

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA

ERDF: OPKIK / Prioritetna os 4: Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora

energije/ Investicijski prioritet 4c: Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog

upravljanja energijom i korištenje OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade i

STATUS I

INFORMACIJE O

NATJEČAJU

Nije poznato.

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

79 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

u stambenom sektoru / Specifični cilj 4c4: Povećanje učinkovitosti sustava javne

rasvjete

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

INICIJATIVA Smanji, recikliraj, koristi

OPIS INICIJATIVE

Inicijativa „Smanji, recikliraj, koristi!“ se odnosi na uspostavu reciklažnog dvorišta na području Grada Kastva te na provođenje edukativnih

aktivnosti stanovništva kako bi se potaknulo pametno zbrinjavanje gradskog otpada. U sklopu inicijative će se pristupiti izgradnji i opremanju

reciklažnog dvorišta na području Grada, a predviđeno je kako će se kroz provedbu projektne inicijative građane zainteresirati i motivirati na

odvojeno prikupljanje otpada. Pored građenja i opremanja reciklažnog dvorišta u svrhu osiguranja njegove funkcionalnosti inicijativa će

obuhvatiti informativno-obrazovne aktivnosti usmjerene prema građanima kojima će se putem primjene IKT rješenja i inovativnih metoda

informiranja nastojati osvijestiti što veći broj dionika o prednostima odvajanja i ponovne upotrebe otpada, ali i mogućnostima njihove

primjene u svakodnevnom životu. Navedeno uključuje razvoj funkcije unutar mobilne aplikacije KastAPP koja na dinamičan i zanimljiv način

upoznaje i vodi građane kroz sustav pravilnog zbrinjavanja otpada pružajući im informacije o načinu odvajanja otpada po vrstama, lokacijama

odlaganja otpada i važnosti recikliranja kako bi se dugoročno utjecalo na usvajanje pozitivnih navika i podizanje svijesti cijele lokalne

zajednice.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE AKTIVNOSTI • Izrada projektno-tehničke dokumentacije za izgradnju reciklažnog dvorišta

• Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

80 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

KORISNICI Građani (domaćinstva), poslovni subjekti

INDIKATORI

• Ukupna ušteda na troškovima otpada, u kunama, za krajnje korisnike, po kućanstvu, po godini;

• Postotak krutog otpada koji se reciklira u gradu;

• Godišnja količina proizvedenog općinskog krutog otpada po stanovniku;

• Smanjenje prikupljene količine otpada kao rezultat projekta (% u tonama).

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA

ERDF: OPKIK / Prioritetna os 6: Zaštita okoliša i

održivost resursa / Investicijski prioritet 6i:

Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili

zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša

i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice

za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve / Specifični

cilj 6i1: Smanjena količina otpada koji se odlaže na

odlagališta

STATUS

Poziv: Građenje reciklažnih dvorišta

• Prihvatljivost prijavitelja: JLS

• Prihvatljive aktivnosti: Građenje reciklažnog dvorišta;

priključenje na komunalnu infrastrukturu i osiguranje pristupne

ceste; osiguranje dijela za ponovnu uporabu proizvoda; stručni

nadzor građenja, projektantski nadzor, koordinator zaštite na

radu tijekom građenja; tehnička pomoć za upravljanje

projektom; informativno-obrazovne aktivnosti; promidžba i

vidljivost.

• Bespovratna sredstva: 500.000 – 4.500.000 HRK

• Intenzitet potpore: 85%

• Status: otvoren od 29.3.2017. – 31.12.2018.

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

81 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

INICIJATIVA Energetska obnova javnih zgrada

OPIS INICIJATIVE

Kroz projekte energetske obnove javnih zgrada Grad Kastav će pristupiti obnovi i povećanju energetske učinkovitosti zgrada u javnom

vlasništvu kako bi se korištenjem dostupnih tehnoloških rješenja smanjila potrošnja energije i omogućile uštede sredstava koja će Grad potom

biti u mogućnosti preusmjeriti u svrhu unaprjeđenja ostalih javnih usluga na korist građanima. U sklopu inicijative su predviđena ulaganja u

zgrade javnog sektora, s obzirom na činjenicu da s jedne strane javne zgrade predstavljaju značajan potencijal za uštedu energije i troškova,

a s druge strane se od javnog sektora očekuje da pruži primjer i postane katalizator promjena te potakne slična ulaganja u ostale kategorije

zgrada. U sklopu projekata u okviru ove inicijative su predviđene aktivnosti provođenja energetskih pregleda, energetskog certificiranja,

izrade projektne dokumentacije i provođenja mjera energetske učinkovitosti, a poseban će naglasak biti na promicanju upotrebe obnovljivih

izvora energije u vidu pametnih rješenja koja omogućuju samodostatnost i autonomiju zgrada odnosno gradova budućnosti. S obzirom da se

velik broj kastavskih javnih zgrada koje bi bile podložne energetskoj obnovi nalazi pod konzervatorskom zaštitom, implementaciju pametnih

rješenja pri obnovi navedenih zgrada potrebno je razmotriti u suradnji s konzervatorima i ostalim stručnim službama, kako bi se na taj način

definirao opseg primjenjivih pametnih rješenja.

NOSITELJ Grad Kastav, javne ustanove koje obavljaju društvene djelatnosti

PRIPREMNE AKTIVNOSTI • Prioritizacija zgrada u javnom vlasništvu za postupak energetske obnove

• Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva

KORISNICI Grad, građani

INDIKATORI • Smanjenje potrošnje energije u javnim zgradama na godišnjoj razini od najmanje 5%;

• Potrošnja energije u zgradama u javnom vlasništvu na godinu (kWh/m2).

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA

ERDF: OPKIK / Prioritetna os 4: Promicanje

energetske učinkovitosti i obnovljivih

izvora energije / Investicijski prioritet 4c:

Podupiranje energetske učinkovitosti,

STATUS

Poziv: Energetska obnova i korištenje obnovljivih izvora energije u zgradama

javnog sektora

• Prihvatljivost prijavitelja: JL(R)S, javne ustanove/ustanove/vjerske

zajednice koje obavljaju društvene djelatnosti, TDU

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

82 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

pametnog upravljanja energijom i

korištenje OIE u javnoj infrastrukturi,

uključujući javne zgrade i u stambenom

sektoru / Specifični cilj 4c1: Smanjenje

potrošnje energije u zgradama javnog

sektora

• Prihvatljive aktivnosti: A) Izrada glavnog projekta energetske obnove te

Izjava ovlaštenog inženjera građevinarstva o stabilnosti zgrade;

energetski pregled i energetski certifikat nakon obnove; upravljanje

projektom i administracija; vidljivost projekata i promidžba; podrška

korisnicima.

• Prihvatljive aktivnosti: B) Provedba mjera energetske učinkovitosti i

korištenje obnovljivih izvora energije; horizontalne mjere; stručni

nadzor građenja, projektantski nadzor, koordinator zaštite na radu

tijekom građenja.

• Bespovratna sredstva: 200.000 – 40.000.000 HRK

• Intenzitet potpore: za aktivnosti A) 85%, za aktivnosti B) 35% - 60%

• Status: u najavi (listopad 2017.)

Ministarstvo kulture

Poziv za predlaganje programa javnih potreba u kulturi Republike Hrvatske

• Status: zatvoren 15. rujna 2017. godine

• Ponovno raspisivanje u 2018. godini

ERDF: Interreg Slovenija - Hrvatska /

Prioritetna os 2: Očuvanje i održivo

korištenje prirodnih i kulturnih resursa /

Investicijski prioritet 6c: Očuvanje, zaštita,

promicanje te razvoj prirodne i kulturne

baštine/Specifični cilj 2.1.: Aktivna zaštita

baštine održivim turizmom

• Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, neprofitne organizacije koje

su ustanovile javne ili privatne zakonske osobe s područja kulturne i

prirodne baštine, razvoja održivog turizma ili sličnih usluga, MSP

• Tipovi i primjeri aktivnosti: 1) Razvoj prekograničnih turističkih

proizvoda i destinacija na osnovi kulturne i prirodne baštine sljedeći

koncepte aktivnog očuvanja, održivog turizma te pristupa odozdo

prema gore (eng. bottom – up) i integriranog pristupa, 2) Strukture

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

83 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

suradnje, upravljanje i promocija prekogranične destinacije ili

proizvoda, 3) Poboljšanje baze znanja i kapaciteta za aktivno

očuvanje i održivi turizam

• Intenzitet sufinanciranja: 85%

• Treći rok za podnošenje projektnih prijava je zatvoren 27. rujna

2017.

• Godišnje su predviđena 2 roka za podnošenje projektnih prijava,

ovisno o raspoloživim sredstvima.

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

INICIJATIVA Pametne kante za otpad

OPIS INICIJATIVE

U sklopu inicijative „Pametne kante za otpad“ predviđeno je postavljanje solarnih kanti za otpad na odabranim gradskim lokacijama kako bi

se unaprijedio sustav upravljanja i gospodarenja otpadom Grada Kastva.

Kante za otpad na solarni pogon opremljene su softverskim rješenjem koje omogućuje praćenje popunjenosti spremnika u realnom vremenu

i slanje povratnih signala o kapacitetu spremnika nadležnim službama zaduženim za njihovo održavanje. Predloženim pametnim rješenjem

postiže se vremenska učinkovitost u sustavu zbrinjavanja otpada te se građanima pružaju urednije i ugodnije javne gradske površine. Ovisno

o mogućnostima financiranja, u sklopu inicijative pametnu kantu za otpad je moguće koristiti kao platformu za druga tehnološka rješenja koja

su potrebna javnim površinama, kao što su bežični pristup internetu (eng. WiFi hotspot), senzori za mjerenje buke, pješačkog prometa,

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

84 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

zagađenja zraka i ostalih parametara koji se žele pratiti, a bez potrebe za korištenjem dodatnih izvora energije i izgradnjom dodatne

infrastrukture.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE AKTIVNOSTI

• Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja

• Odabir gradskih lokacija za postavljanje pametnih kanti za otpad

• Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav

KORISNICI Grad, građani

INDIKATORI

• Povratna informacija od strane komunalnog poduzeća zaduženog za prikupljanje odtpada (smanjenje količine smeća koje završi oko

kanti, funkcionalnost senzorike i dr.);

• Broj korisnika koji se spaja na bežičnu mrežu / mjesec dana.

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA

ERDF: Interreg Central Europe / Prioritetna os 4: Suradnja u

području prirodnih i kulturnih resursa za održivi rast u

Središnjoj Europi / Specifični cilj 3.3.: Poboljšanje upravljanja

okolišem na području funkcionalnih urbanih područja kako bi

ona postala prihvatljivija za život

STATUS I

INFORMACIJE

O NATJEČAJU

Poziv za dostavu projektnih prijedloga Programa Interreg

CENTRAL EUROPE

• Prihvatljivost prijavitelja: Nacionalna, lokalna i

regionalna tijela javne vlasti, privatne institucije i

privatna poduzeća, međunarodne organizacije

koje sudjeluju u Programu

• Partnerstvo: minimalno 3 partnera, iz tri države,

od kojih najmanje dva pripadaju regijama

središnje Europe

• Tipovi i primjeri aktivnosti: upravljanje i

poboljšanje kvalitete urbanog okoliša, Jačanje

kapaciteta za urbano planiranje okoliša,

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

85 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

Ublažavanje sukoba vezanih za upotrebu zemlje,

Obnoviti i ponovno aktivirati industrijski zagađena

zemljišta, Podrška pametnim gradskim

strategijama (okolišne pilot aplikacije)

• Intenzitet sufinanciranja: do 85% za prijavitelje iz

Hrvatske, Češke, Mađarske, Poljske, Slovačke i

Slovenije; do 80% za prijavitelje iz Austrije,

Njemačke i Italije; do 80% za prijavitelje koji dolaze

iz regija izvan programa Central Europe

• Krajnji rok prijave: 25.1.2018. godine

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

86 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

6.1.3.1.2. Inicijative s proračunskim izvorom financiranja

INICIJATIVA Smart Centar Kastav

OPIS INICIJATIVE

Inicijativom „Smart Centar Kastav“ (SCK) se predviđa izgradnja i opremanje budućeg multifunkcionalnog centra Grada Kastva (postojeći

projekt Doma kulture Kastav, prenamijenjen u skladu s postulatima razvoja pametnog grada). U sklopu SCK-a planirani su sljedeći sadržaji:

knjižnica, prostor za zajednički rad (eng. coworking space) za udruge, dvorane za sastanke, konferencijska multifunkcionalna dvorana, prostor

za inkubator umjetnosti (eng. art incubator) i/ili prostor za Kastav BioLab.

Cilj inicijative je omogućiti kvalitetnu infrastrukturu za brojne društvene sadržaje i aktivnosti kojima će se obogatiti i upotpuniti društveno-

kulturna ponuda Grada Kastva. Realizacijom inicijative potaknut će se jača suradnja i komunikacija javnog, civilnog i privatnog sektora,

osigurat će se prostor za djelovanje udruga u kulturi i srodnim područjima te će Grad dobiti jedinstveno mjesto za održavanje kulturnih

događanja, izložbi i nastupa, ali i javnih tribina i debata. Pored obrazovne i društveno-kulturne komponente, multifunkcionalnost prostora će

omogućiti da SCK služi kao mjesto za organiziranje poslovnih konferencija i sastanaka, dok je za razvoj Kastva kao pametnog grada ključno

osiguranje prostora za djelovanje inkubatora umjetnosti. Takvi inkubatori su u svijetu prepoznati kao prostor za djelovanje mladih umjetnika

gdje oni dobivaju mentorsku podršku, kao i česte edukacije na razne prikladne teme. U sklopu inicijative je predviđeno da se u okviru SCK-a

osigura prostor za inkubator kako bi u prvoj fazi mladi umjetnici imali mjesto na kojemu će moći razvijati svoje talente i kako bi se na taj način

potaknuo razvoj kulturnih i kreativnih industrija na području grada. Dugoročno, predviđeno je kako će kroz djelovanje inkubatora umjetnosti

doći do osnivanja lokalnih umjetničkih tvrtki koje će privlačiti mlade, kreativne i talentirane ljude te kako će te tvrtke poslovati u prostoru

SCK-a. Sinergijski učinci svih navedenih sadržaja i aktivnosti omogućit će pozicioniranje Grada Kastva kao važnog kulturnog i poslovnog središta

na području cijele regije i šire okolice.

U okviru SCK-a osigurat će se i prostor za realizaciju projekta Kastav BioLab. Bio Lab namijenjen je novim i postojećim poduzetnicima s ciljem

stvaranja preduvijeta za komercijalizaciju ideja, poboljšanje poslovanja te širenje na tržištu kroz poticanje mladih ljudi na bavljenje

poduzetništvom i jačanje poduzetničke kulture. Poduzetnicima će se pružiti edukacija i pristup poslovnom znanju putem partnerske i

mentorske mreže iskusnih poduzetnika, investitora i ostalih stručnjaka koji će pripomoći stvaranju kvalitetnog poduzetničkog ekosustava s

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

87 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

primarnim ciljem unapređivanja položaja novih i postojećih poduzetnika. Glavne aktivnosti projekta odnose se na stvaranje programskih

aktivnosti, podupiranje i jačanje kapaciteta poduzetnika specijaliziranim programima, razvijanje novih tehnologija i podupiranje inovacija te

kreiranje progresivne i poticajne platforme za formiranje i razvoj novih ideja koja će pridonijeti pozicioniranju Kastva kao centra inovacijske i

kreativne izvrsnosti u regiji.

U prethodnom razdoblju Grad Kastav je izradio Idejno rješenje „Dom kulture Kastav“ te je predložen koncept funkcionalne prostorne

organizacije i oblikovanja građevine Doma kulture. Budući da navedeno rješenje ne akomodira predložena rješenja ove inicijative, njome su

predviđeni dodatni sadržaji koji koreliraju konceptu pametnog grada koji svojom otvorenošću i ulaganjem u kulturu privlači talentirane,

poduzetne i kreativne ljude, istovremeno stvarajući preduvjete razvoja digitalne ekonomije, moderne industrije, kreativnih profesija te bogate

kulturne scene.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE AKTIVNOSTI • Priprema projektno-tehničke dokumentacije

• Definiranje sadržaja SCK-a

KORISNICI OCD, poduzetnici, građani, turisti, slobodne djelatnosti

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA Gradski proračun

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

88 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

INICIJATIVA Pametni parking

OPIS INICIJATIVE

Inicijativa „Pametni parking“ predviđa primjenu pametnih rješenja u segmentu parkinga koja omogućuju praćenje slobodnih parkirnih mjesta

u stvarnom vremenu. Cilj inicijative je kroz implementaciju pametnih rješenja omogućiti sustavno upravljanje ponudom slobodnih parkirnih

mjesta kako bi se na taj način doprinijelo smanjenju prometnih gužvi na području čitavog Grada Kastva.

Pametni sustav upravljanja parkingom predviđa korištenje magnetnih parkirnih senzora koji detektiraju sve promjene koje se događaju na

parkirališnim mjestima i o tim promjenama putem mobilne aplikacije i/ili informativnih parking zaslona obavještavaju građane i posjetioce

koji traže parkirno mjesto. U sklopu inicijative predviđeno je instaliranje magnetnih prometnih senzora izravno u asfalt, tj. cestu na odabranim

lokacijama Grada kako bi senzori bili zaštićeni od neželjenih vanjskih utjecaja. Instalirani senzori omogućuju detektiranje svih promjena na

parkirališnim mjestima te informacije putem interneta šalju u sustav u kojemu se informacije prikupljaju i nadalje distribuiraju prema

građanima i posjetiocima. Konačna informacija o broju slobodnih i zauzetih parkirnih mjesta potom može biti prikazana na informativnim

parking zaslonima postavljenim u blizini parkirnih mjesta i/ili mobilnim uređajima putem za to predviđenih aplikacija.

Realizacijom predmetne inicijative omogućuje se uvođenje pametne tehnologije koja detektira koja su parkirna mjesta u gradu slobodna i

informacije o njihovoj lokaciji u realnom vremenu čini dostupnim za sve građane. Kroz kraće vrijeme traženja parkirnog mjesta pridonosi se

smanjenju prometnih gužvi, a time i smanjenju zagađenja (emisije štetnih plinova) i buke na području Grada Kastva.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE AKTIVNOSTI

• Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja u području parkinga

• Odabir gradskih lokacija za postavljanje magnetnih parkirnih senzora

• Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav

KORISNICI Grad, građani, turisti

INDIKATORI

• Broj korisnika koji je preuzeo aplikaciju;

• Ocjena aplikacije koju daju korisnici te povratna informacija o zadovoljstvu građana prikupljena putem anketa;

• Osjetno smanjeno zagušenje prometa i zastoji na lokacijama na kojima su postavljeni senzori.

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

89 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA Gradski proračun

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

INICIJATIVA Pametna infrastruktura za direktnu interakciju s građanima

OPIS INICIJATIVE

Unaprjeđenje kvalitete i dostupnosti javnog gradskog prijevoza nalazi se u središtu inicijative „Pametna infrastruktura za direktnu interakciju

s građanima“ kojom je predviđeno provođenje pilot-projekta postavljanja pametne autobusne čekaonice na jednoj od postojećih lokacija

autobusnih čekaonica u Kastvu (infrastruktura bi bila postavljena uz postojeću čekaonicu). Kroz provođenje pilot-projekta građanima i

posjetiteljima na raspolaganju će biti pametna autobusna stanica koja nudi niz funkcionalnosti za efikasnije i ugodnije iskustvo korištenja

javnog prijevoza.

Pametnu autobusnu čekaonicu karakterizira opremljenost solarnim panelima za opskrbu energijom te besplatni bežični Internet i punjači za

mobitele. Ključnu funkciju u podizanju učinkovitosti i kvalitete javnog gradskog prijevoza imaju digitalni displeji čekaonice s prikazom voznog

reda i mape autobusnih stanica s trenutačnim pozicijama autobusa. Kao sastavni dio pilot-projekta predviđen je i razvoj prateće mobilne

aplikacije Pametne autobusne čekaonice Kastav koja omogućava pametno korištenje javnog gradskog prijevoza temeljeno na informacijama

u realnom vremenu. Pomoću aplikacije putnicima je omogućeno praćenje kretanja autobusa javnog prijevoza na mapi grada kako bi mogli

saznati kada autobus dolazi na stanicu na kojoj se žele ukrcati. Pravovremenim informacijama o stanju u javnom prijevozu tako se bitno

skraćuje vrijeme čekanja putnika i duljina putovanja što povećava zadovoljstvo javnom uslugom, kao i atraktivnost gradskog prijevoza.

Dodatno, ovisno o preferencijama i interesu Grada, navedena tehnologija može biti upotpunjena kroz uvođenje pametnih govornica koje

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

90 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

građanima i turistima služe kao sredstvo komunikacije te istovremeno i kao servis za kupovinu artikala za svakodnevnu upotrebu. Pametna

govornica omogućava besplatan pristup internetu, a kreditim i debitnim karticama građani i turisti mogu kupovati vozne karte za javni prijevoz

i parkirne karte.

Kao treće rješenje gradu se predstavlja i inicijativa besplatnih punionica za električne automobile, kojom se Kastav pridružuje europskoj mreži

punionica te ostaje ukorak s trendom porasta broja električnih i hibridnih vozila u Hrvatskoj. Glavna prednost ovakve punionice može biti tzv.

„ultra brzo“ punjenje električnih vozila. Prema primjerima drugih gradova u RH takve punionice mogu imati snagu od čak 50 kW te omogućiti

punjenje baterija automobila u najkraćem mogućem vremenu. Dodatna prednost bi bila to što je punionica javno dostupna, besplatna za

korištenje i radi 24 sata dnevno.

Realizacijom predmetnog pilot-projekta omogućit će viši standard javnog gradskog prijevoza u Kastvu, a mišljenja i iskustvo korisnika javnog

gradskog prijevoza, mobilne aplikacije i pametne govornice služit će kao temelj za unaprjeđenje sustava i odabir daljnjih lokacija za pametne

čekaonice na području grada.

NOSITELJ Grad Kastav

PRIPREMNE AKTIVNOSTI

• Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja u području prometa i pametnih čekaonica

• Odabir lokacije za provođenje pilot-projekta

• Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav

KORISNICI Grad, građani

INDIKATORI • Broj korisnika koji je preuzeo aplikaciju;

• Ocjena aplikacije koju daju korisnici te povratna informacija o zadovoljstvu građana prikupljena putem anketa.

MOGUĆI IZVORI

FINANCIRANJA Gradski proračun

RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.

DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

91 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere

DOPRINOS PRIORITETU

PUR-a 1 2 1 2 3 4

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

92 Dio IV / Zaključak

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

93 Dio IV / Zaključak

7. Zaključak

Strategija razvoja „Kastav – pametni grad“ pruža pregled ambicija, želja i potreba grada i njegovih

stanovnika. Dokument predstavlja kumulaciju njihovih potreba za daljnjim razvojem i napretkom.

Strategija je rezultat dogovora između ključnih razvojnih dionika te predstavlja postignut konsenzus

oko razvojnog smjera i budućnosti Kastva. Proces izrade Strategije uključio je intervjue s

predstavnicima javnog, privatnog i civilnog sektora Grada, provedeno je anketno istraživanje kojim je

obuhvaćeno 250 građana grada Kastva i 11 zaposlenika gradske uprave. Rezultat ovog procesa je 11

inicijativa koje su temelj za implementaciju koncepta pametnog grada.

Najveća korist ove Strategije je pružanje okvira za dublje razumijevanje koncepta pametnog grada. Svi

dionici razvoja grada iz dokumenta će moći iščitati pojedinosti o prednostima i ograničenjima pametnih

gradova, primjere pametnih inicijativa drugih gradova te prijedloge inicijativa za grad Kastav koje se

odnose na upravljanje gradom i njegovim resursima, podizanje svijesti o važnosti građanske

participacije i uspostavljanja sinergije među institucijama i dionicima političkog, ekonomskog i

društvenog razvoja grada. Strategijom su definirana ključna razvojna područja grada (društvo,

infrastruktura i upravljanje) koja će, zajedno s ciljevima Programa ukupnog razvoja, poslužiti kao temelj

za provedbu usuglašene razvojne politike.

Krajnja svrha dokumenta je osiguravanje bolje kvalitete i standarda života za sve građane Kastva, kao

i njegove posjetitelje, buduće stanovnike, poduzetnike, obrtnike, udruge civilnog društva i investitore.

Navedeno podrazumijeva unaprjeđenje infrastrukture, omogućavanje boljeg upravljanja gradskim

resursima, poboljšanje društvene infrastrukture grada te nadasve, povezivanje svih dionika razvoja

Kastva u zajedničkom cilju. Implementacija pametnih i visokotehnoloških rješenja omogućit će

dugoročan, strukturiran i održiv razvoj cijeloga grada.

Gradskoj administraciji, turističkoj zajednici i svim ostalim razvojnim partnerima predstoji uzbudljivo

razdoblje tijekom kojeg će biti u mogućnosti uvelike utjecati na budućnost svog grada. Izvršavanjem i

praćenjem ostvarenih efekata inicijativa i ciljeva utvrđenih ovim dokumentom, kao i njihovom

potencijalnom modifikacijom sukladno izazovima koje će donijeti budućnost, ostvariti će se vizija i

misija utvrđene ovim dokumentom. Navedeno ujedno predstavlja i nit vodilju daljnjeg razvoja Kastva

te jasan putokaz u svijetlu budućnost:

Grad Kastav svojim stanovnicima i posjetiteljima osigurava visoku razinu kvalitete i standarda življenja

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

94 Dio IV / Zaključak

implementacijom suvremenih tehnoloških rješenja.

Kastav je pametan grad koji prioritizira održivi pristup rastu. Njegova povoljna poslovna klima privlači

investitore i mlade ljude s velikim idejama koji žele svoje ciljeve ostvariti u Kastvu. Grad Kastav je grad

koji svoje bogato povijesno i kulturno nasljeđe stavlja u svrhu osiguravanja najboljih mogućih uvjeta za

ispunjen i ugodan život svih svojih stanovnika. Kvaliteta i standard života građana Kastva čine okosnicu

svih razvojnih politika Grada.

95 Dio V / Aneksi

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.

96 Dio V / Aneksi

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.

8. Aneksi

97 Dio V / Aneksi

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

8.1. Pregled statističkih pokazatelja grada – Kastav u 2017.

8.1.1. Stanovništvo

Na nacionalnoj razini primjetan je negativan trend promjene broja stanovnika pri čemu je u zadnjem međupopisnom razdoblju broj stanovnika smanjen

za 3,3%. Godine 2011. Republika Hrvatska je imala 4.290.612 stanovnika, dok je 2001. broj stanovnika bio 4.437.460.

Grad Kastav je po Popisu stanovništva 2011. godine na površini od 11 km2 imao 10.440 stanovnika, što predstavlja 3,52% od ukupnog broja

stanovnika Primorsko-goranska županije, odnosno 0,24% ukupnog broja stanovnika Hrvatske. Gustoća naseljenosti u Kastvu je 949 stanovnika/km2. 8

Negativan trend s nacionalne razine ne reflektira se i na području Grada Kastva, gdje je tijekom posljednjeg desetljeća primjetan rast stope broja

stanovnika. Godine 2001. godine u Kastvu je živjelo 8.891 stanovnik, a 2011. godine 10.440 stanovnika, što je povećanje od 17%. To je ujedno najveća

stopa pada stanovništva u razdoblju od 1971. do 2011. godine. Od ukupno 10.440 stanovnika prema posljednjem popisu iz 2011. godine 32%

stanovništva čini mlada dobna skupina (0-29 godina), 46% zrela dobna skupina (30-59), a staroj dobnoj skupini (60 i više) pripada 22% stanovništva.

Promjena broja stanovnika i dobna struktura na području Grada Kastva prikazani su na grafikonima u nastavku.

8 https://www.dzs.hr/

98 Dio V / Aneksi

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

Dodatak - tablica 1 - Stanovništvo Grada Kastva po dobnim skupinama

Broj stanovnika 2011. 0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90 i više

Ukupno 10.440 1.014 1.036 1.287 1.745 1.510 1.548 1.341 729 217 13

Žene 5.300 458 514 655 853 764 844 684 373 146 9

Muškarci 5.140 556 522 632 892 746 704 657 356 71 4

Broj stanovnika 2001. 0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90 i više

Ukupno 8.891 852 1.090 1.362 1.290 1.443 1.408 880 386 100 20

Žene 4.513 421 543 655 666 780 686 412 226 74 14

Muškarci 4.378 431 547 707 624 663 722 468 160 26 6

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

99 Dio V / Aneksi

8.1.1. Obrazovanje

U tablici niže dan je pregled kretanja po stupnjevima obrazovanja, gdje podskupine stanovnika sa

završenom osnovnom i srednjom školom čine većinu s prosječnih 75%. Primjećuje se povećanje upisa

na stručne i sveučilišne studije, gdje se u zadnjih deset godina broj upisa povećao za preko 50 %.

Dodatak - tablica 2 - Struktura obrazovanja stanovnika Grada Kastva

Obrazovanje Ukupno Žene Muškarci

SSS 5.188 2.423 2.765

VŠS 743 375 368

VSS 1.270 719 551

Magisterij 81 34 47

Doktorat 32 15 17

Dodatak - grafikon 1 - Obrazovna struktura građana

1%

23%

58%

6%

11%

0,1%

Struktura obrazovanja

Bez škole Osnovna škola Srednja škola

Stručni studij Sveučilišni studij Doktorat

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

100 Dio V / Aneksi

Dodatak - tablica 3 - Obrazovna struktura Grada Kastva 2001./2011.

Godina Ukupno Bez škole Osnovna

škola

Srednja

škola

Stručni

studij

Sveučilišni

studij Doktorat

2001. 7.540 72 1.746 4.347 425 851 16

2011. 8.885 67 1.500 5.188 743 1.351 32

8.1.2. Poduzetništvo, obrtništvo, civilni sektor

Kao što je vidljivo u tablici br. 4 u 2017. godini grad Kastav ima 361 registriranu tvrtku i 170 obrta,

također bitno je spomenuti kako na prostoru Kastva djeluju 102 različite udruge, koje su većinom

orijentirane na poboljšavanje života u zajednici, te osnaživanje kulturnih i tradicionalnih vrijednosti.

Dodatak - tablica 4 - Popis aktivnih poduzeća i obrta u Gradu Kastvu 2017.

Poduzetnici i obrtnici

Tvrtke 361

Obrtnici 170

8.1.3. Nezaposlenost

Pregled kretanja nezaposlenosti u Gradu Kastvu za vremensko razdoblje od 2007.-2017. godine, dan je

u sljedećim grafikonima. Najveći broj nezaposlenih evidentiran je 2013. godine. Prema stupnju

obrazovanja, najviše nezaposlenih je onih sa završenom srednjom školom što je u skladu sa trendom

nezaposlenosti na razini cijele Hrvatske. Ukupan broj registrirane nezaposlenosti u lipnju 2017. u

Primorsko-goranskoj županiji je iznosio 7879 ljudi, što je 4,7% ukupnog broja nezaposlenih u Republici

Hrvatskoj. Grad Kastav u lipnju 2017. godine ima 276 nezaposlenih osoba, što je 3,5% od ukupnog broj

nezaposlenih u Primorsko-goranskoj županiji. 9

9 http://www.hzz.hr/default.aspx?id=10052

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

101 Dio V / Aneksi

Dodatak - tablica 5 - Podaci o nezaposlenosti

Godina Broj

nezaposlenih Žene Muškarci

2007. 416 273 143

2008. 376 246 130

2009. 456 286 170

2010. 550 326 224

2011. 559 320 239

2012. 583 327 257

2013. 628 355 273

2014. 616 352 263

2015. 480 275 204

2016. 378 225 153

2017. 330 196 134

Dodatak - grafikon 2 - Nezaposlenost u Gradu Kastvu

0

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

ukupno muškarci žene Trend

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

102 Dio V / Aneksi

8.1.1. Proračun

Kada govorimo o proračunskim odvajanjima grada Kastva po glavi stanovnika za određena područja koja utječu na kvalitetu i standard života u samome

gradu, možemo primijetiti konstantan rast ulaganja u 3 godine na skoro svim područjima. Tako na grafikonu br 3 niže možemo vidjeti da se najviše ulaže

u opće javne usluge (rashode ureda župana, gradonačelnika ili načelnika, rashode za osoblje u uredima te rashode pomoćnih službi za potrebe izvršnih

i zakonodavnih tijela, rashode održavanja izbora, referenduma, registracije glasača i slično; rashode kamata, izdanih jamstava, davanje zajmova),

obrazovanje, te ekonomske poslove (opći ekonomski i trgovački poslovi, poljoprivreda, promet, građevina...i ostalo).

U tablici broj 6. su prikazani proračuni grada Kastva od 2014.-2017. godine. Možemo primijetiti veliko povećanje od preko 15 milijuna kuna prihoda od

2014. godine, što iznosi povećanje od 51,25% u razdoblju o četiri godine. Također, sukladno rastu prihoda, povećali su se i rashodi od 44,29%.

2

66

490

630

311

304

492

537

199

2

52

491

609

262

303

334

542

148

6

57

452

584

259

285

470

421

691

0 100 200 300 400 500 600 700 800

Zdravstvo

Javni red i sigurnost

Obrazovanje

Opće javne usluge

Rekreacija, kultura i religija

Socijalna zaštita

Usluge unapređenja stanovanja i zajednice

Ekonomski poslovi

Zaštita okoliša

kuna po glavi stanovnika

2013 2014 2015

Dodatak - grafikon 3 - Proračunska ulaganja grada Kastva

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

103 Dio V / Aneksi

Dodatak - tablica 6 - Proračuni Grada Kastva (u kunama)10

2014 2015 2016 2017

PRIHODI 30.529.030 36.805.323 43.638.312 46.174.070

Prihodi od poreza 22.582.909 22.816.278 27.873.695 24.632.550

Prihodi od imovine 1.743.537 2.088.978 2.215.313 1.612.000

RASHODI 25.252.916 27.182.363 30.531.998 36.436.317

Rashodi za zaposlene 6.609.285 3.313.632 3.495.925 9.239.912

Materijalni rashodi 7.994.151 8.893.213 12.985.604 16.249.375

Financijski rashodi 1.036.727 726.880 616.351 909.500

U tablici broj 7. možemo vidjeti ulaganje gradova u širem riječkom gravitacijskom području po područjima koja su od značajne važnosti za poboljšanje

standarda života građana. Nadalje, možemo primijetiti kako svi gradovi najveći iznos po glavi stanovnika ulažu u ''Usluge unapređenja stanovanja i

zajednice'', ''Ekonomske poslove'' i ''Opće javne usluge''. Grad Kastav prati trend ulaganja ostalih gradova, tako da najveće iznose ulaže u prethodno

navedena područja.

10 http://www.mfin.hr/hr/ostvarenje-proracuna-jlprs-za-period-2014-2016

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

104 Dio V / Aneksi

Dodatak - tablica 7 - Usporedba gradova i općina - ulaganje po stanovniku (u kunama) 2015. godine

Ekonomski

poslovi

Javni red i

sigurnost Obrazovanje

Opće javne

usluge

Rekreacija,

kultura i

religija

Socijalna

zaštita

Usluge

unapređenja

stanovanja i

zajednice

Zaštita okoliša

Kastav 537 66 490 630 311 304 492 199

Crikvenica 672 284 679 1425 776 229 1136 97

Matulji 592 212 630 492 333 107 1669 220

Viškovo 689 52 1005 592 253 138 618 133

Jelenje 1149 123 405 607 226 259 575 122

Klana 452 101 419 976 434 86 457 140

Lovran 256 325 585 983 1318 142 3612 42

Moščenićka Draga 1176 417 477 1080 416 48 6268 690

Opatija 778 460 865 2080 1509 234 1839 1250

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

105 Dio V / Aneksi

8.1.1. Indeks razvijenosti

Dodatak - tablica 8 - Indeks razvijenosti

Indeks razvijenosti 2013.

Grad / Općina Kastav

Županija Primorsko-goranska

Vrijednosti osnovnih pokazatelja

Prosječan dohodak per capita (2010. – 2012.) 32.881

Prosječni izvorni prihodi per capita (2010. – 2012.) 2.614

Prosječna stopa nezaposlenosti (2010. – 2012.) 11,4%

Kretanje stanovništva (2010. – 2001.) 119,0

Udio obrazovanog stanovništva u stanovništvu 16 – 65 godina (2011.) 88,08%

Vrijednosti standardiziranih pokazatelja u odnosu na nacionalni prosjek

Prosječni dohodak per capita (2010. – 2012.) 119,0%

Prosječni izvorni prihodi per capita (2010. – 2012.) 87,1%

Prosječna stopa nezaposlenosti (2010. – 2012.) 111,9%

Kretanje stanovništva (2010. – 2001.) 133,6%

Udio obrazovanog stanovništva u stanovništvu 16 – 65 godina (2011.) 122,4%

Indeks razvijenosti i skupine

Indeks razvijenosti 114,81%

Skupine 100-125% � IV.

8.1.2. Turizam

U analizi turističkog prometa i smještajnih kapaciteta grada Kastva od 2006.-2016. godine vidljiv je

kontinuirani rast svih analiziranih područja, a naročito nakon 2013. godine kada vidimo da je taj trend

u sve većem porastu. Potrebno je istaknuti da u 2016. godine dolazi do iznimnog povećanja u broju

dolazaka i broju noćenja koji iznosi 72% u odnosu na 2015. godinu.

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

106 Dio V / Aneksi

Dodatak - tablica 9 - Turistički podaci Grada Kastva

Godina Kumulativni rast

kapaciteta

Kumulativni rast

broja objekata

Broj dolazaka Broj noćenja

2006 54 7 834 2078

2007 74 11 1440 3562

2008 74 11 1837 4416

2009 74 11 1584 4869

2010 108 13 2161 4203

2011 114 14 2888 5590

2012 124 15 2880 6477

2013 169 21 2945 7531

2014 239 31 3366 9758

2015 309 39 3378 11409

2016 471 60 4986 19675

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

107 Dio V / Aneksi

8.1.1. Informatizacija društva

Podaci koji se odnose na informatičku pismenost stanovništva u Gradu Kastvu dobiveni su iz popisa stanovništva iz 2011. godine Stoga iz podataka

možemo vidjeti da se 68% stanovnika starijih od 10 godina zna se služiti internetom, 65% e-mailom, 55% tabličnim izračunima, a 64% obradom teksta.

Informatička pismenost u mladih iznosi više od 90%, ali pada kako raste starost stanovništva tako samo 35% stanovnika Grada starijih od 50 godina

koristi internet, 32% koristi e-poštu, 33% poznaje obradu teksta, a njih 25% se služi tabličnim izračunima. Smanjivanje broja korištenja računala pogotovo

je vidljivo kod osoba koje su starije od 65 godina.

Dodatak - grafikon 4- Broj stanovnika po dobnim skupinama prema informatičkoj pismenosti

461 485543

664

762716

567526

439408

280

107

37 14

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Obrada teksta

367

469

525

625

696

631

480

422

354314

201

6719 5

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Tablični izračuni

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

108 Dio V / Aneksi

480 487543

674

794752

583537

451

388

272

94

25 11

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

0-14 15-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74 75 iviše

Korištenje elektroničkom poštom

505 488546

686

810780

609576

481421

301

104

31 11

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Korištenje internetom

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

109 Dio V / Aneksi

8.1.1. Komunalna djelatnost

U tablici broj 10. možemo vidjeti podatke o količinama miješanog komunalnog, krupnog i

biorazgradivog otpada koji je odložen, obrađen s područja Grada Kastva u 2013. godini. U statističkoj

obradi o količinama otpada u Kastvu dolazimo do podataka kako prosječna godišnja količina miješanog

komunalnog otpada po stanovniku iznosi 121,59 kg, a dnevno bi to iznosilo 0,34 kg. U tablici broj 11.

možemo vidjeti projekciju rasta broja stanovnika i količine miješanog otpada u Kastvu u periodu od

2017. – 2020. godine. Jasno je, kako se broj stanovnika povećava, tako se povećava i ukupna količina

otpada, stoga bi izgradnja reciklažnog dvorišta uvelike pridonijela kvalitetnijem zbrinjavanju otpada i

smanjivanju ''divljih'' odlagališta koje narušavaju prirodu i životni prostor stanovnika. Također,

edukacija stanovnika o recikliranju, zbrinjavanju i odvajanju otpada doprinosi razvoju ekološke svijesti,

te prema uštedama na troškovima otpada i konačno prema smanjivanju proizvedenog otpada.

Dodatak - tablica 10 - Vrsta i količina otpada

Vrsta otpada11 Količina

V (m)12 M/t13

Miješani komunalni otpad 6.271,00 1.196,92

Krupni (glomazni) otpad 899,00 101,29

Biorazgradivi otpad 133,00 16,15

Dodatak - tablica 11 - Predviđeni rast stanovništva i količina miješanog komunalnog otpada na području grada Kastva

Godina Broj Stanovnika Količina otpada

(kg/stan/god)

Ukupna godišnja

količina otpada (t)

2017. 11.412 133,03 1.518,14

2018. 11.583 135,02 1.563,94

2019. 11.756 137,04 1.611,04

2020. 11.932 139,09 1.659,62

11 Plan gospodarenja otpadom Grada Kastva za razdoblje od 2014. 2020. 12 Količina otpada V (m3) u metrima kubnim 13 Količina otpada m (t) u tonama

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

110 Dio V / Aneksi

8.2. Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada – ISO 37120

Ključni pokazatelji Pomoćni pokazatelji

Ekonomija

(gospodarstvo)

Gradska stopa nezaposlenosti Postotak osoba s ugovorom o radu na

neodređeno vrijeme

Procijenjena vrijednost

komercijalnih i industrijskih

nekretnina kao postotak

procijenjenih ukupnih

nekretnina

Stopa nezaposlenosti mladih

Postotak stanovništva koji živi u

siromaštvu

Broj poslovnih subjekata na 100.000

stanovnika

Broj patenata na 100.000 stanovnika

Obrazovanje

Postotak ženske populacije

školskog uzrasta koja redovito

pohađa obrazovanje

Postotak muške populacije školskog

uzrasta koja redovito pohađa

obrazovanje

Postotak učenika koji završava

osnovnoškolsko obrazovanje

Postotak populacije školskog uzrasta

koja redovito pohađa obrazovanje

Postotak učenika koji završava

srednjoškolsko obrazovanje Postotak stanovnika sa završenom

višom/visokom stručnom spremom na

100.000 stanovnika Omjer učenika/nastavnika u

osnovnoškolskog obrazovanju

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

111 Dio V / Aneksi

Energetika

Ukupna privatna potrošnja

električne energije po

stanovniku (kWh/godinu)

Ukupna potrošnja električne energije

po stanovniku (kWh/godinu)

Postotak stanovništva s

autoriziranim pristupom

opskrbi električne energije

Prosječni broj kvarova u opskrbi

električnom energijom po korisniku

godišnje

Potrošnja energije u zgradama

u javnom vlasništvu na godinu

(kWh/m2)

Prosječno trajanje prekida opskrbe

električnom energijom (sati)

Postotak ukupne energije

proizvedene obnovljivim

izvorima energije kao postotak

ukupne gradske potrošnje

energije

Zaštita okoliša

Koncentracija (finih čestičnih

tvari PM2.5) Koncentracija N02 (nitrogen-dioksida)

Koncentracija (finih čestičnih

tvari PM10) Koncentracija S02 (sumpor-dioksida)

Emisija stakleničkih plinova

mjerena u tonama po

stanovniku

Koncentracija O3 (ozona)

Zagađenjem bukom

Postotna promjena promjene

autohtonih vrsta

Financije

Stopa servisiranja duga

(troškovi servisiranja duga u

omjeru s izvornim prihodima

lokalne samouprave)

Kapitalni troškovi kao postotak

ukupnih troškova

Izvorni prihodi kao postotak ukupnih

prihoda grada

Omjer prikupljenih poreza prema

fakturiranim porezima

Elementarne

nepogode

Broj vatrogasaca na 100.000

stanovnika

Broj dobrovoljnih i privremenih (part-

time) vatrogasaca na 100.000

stanovnika

Broj smrtnih slučajeva uslijed

požara na 100.000 stanovnika

Vrijeme odziva hitnih službi nakon

inicijalnog poziva

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

112 Dio V / Aneksi

Broj smrtnih slučajeva uslijed

prirodnih nepogoda na 100.000

stanovnika

Vrijeme odziva vatrogasne službe

nakon inicijalnog poziva

Upravljanje

Postotak birača koji su pristupili

glasovanju na posljednjim

lokalnim izborima

Postotak žena zaposlenih u javnim

službama grada

Postotak žena u ukupnom broju

vijećnika gradskog vijeća

Broj pravomoćnih presuda za mito i

korupciju u gradskoj vlasti na 100.000

stanovnika

Participacija u vlasti: broj zastupnika u

gradskom vijeću na 100.000 stanovnika

Broj registriranih glasača kao postotak

populacije unutar uzrasta koji ima

pravo na glasovanje

Zdravlje

Prosječna doživljena starosna

dob stanovništva

Broj medicinskih sestara i pomoćnog

medicinskog osoblja na 100.000

stanovnika

Broj bolničkih kreveta na

100.000 stanovnika

Broj liječnika na području duševne

medicine na 100.000 stanovnika

Broj liječnika na 100.000

stanovnika Stopa samoubojstava na 100.000

stanovnika Stopa smrti djece mlađe od 5

godina na 1000 poroda

Rekreacija

Površina natkrivenog prostora

namijenjenoj rekreaciji i sportu

(m2/stanovniku)

Površina vanjskog prostora

namijenjenoj rekreaciji i sportu

(m2/stanovniku)

Sigurnost

Broj policajaca na 100.000

stanovnika

Broj krivičnih djela usmjerenih prema

imovini na 100.000 stanovnika

Broj ubojstava na 100.000

stanovnika

Vrijeme odziva policijskih službi nakon

inicijalnog poziva

Stopa kriminala na 100.000 stanovnika

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

113 Dio V / Aneksi

Siromaštvo Postotak gradskog stanovništva

koji živi u neprimjerenim

stambenim uvjetima

Broj beskućnika na 100.000 stanovnika

Broj domaćinstava koja preživljavaju

bez adekvatne administrativne prijave

Krupni otpad

Postotak gradskog stanovništva

uključenih u proces sustavnog

prikupljanja krupnog otpada

Postotak gradskog krupnog otpada

zbrinut adekvatnim sustavom

sanitarnog odlaganja

Količina ukupno prikupljenog

otpada na području grada po

stanovniku

Postotak gradskog krupnog otpada

zbrinut adekvatnim sustavom

odlaganja spaljivanjem

Postotak prikupljenog otpada

zbrinutog postupkom

recikliranja

Postotak gradskog krupnog otpada

zbrinut vanjskim spaljivanjem

Postotak gradskog krupnog otpada

zbrinut u otvorena odlagališta

Postotak gradskog krupnog otpada

zbrinut ostalim metodama

Prikupljene količine opasnog otpada po

stanovniku

Prikupljene količine opasnog otpada po

stanovniku zbrinutog postupkom

recikliranja

Telekomunikacije i

inovacije

Broj priključaka na

širokopojasni Internet na

100.000 stanovnika Broj priključaka nepokretne telefonije

na 100.000 stanovnika Broj korisnika mobilne

telefonije na 100.000

stanovnika

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

114 Dio V / Aneksi

Promet

Kilometri namijenjeni

provođenju sustava masovnog

gradskog prijevoza na 100.000

stanovnika

Postotak stanovništva koji koriste

prijevoznu metodu alternativnu vožnji

osobnog automobila

Kilometri namijenjeni

provođenju sustava lakog

putničkog prijevoza na 100.000

stanovnika

Broj motocikla po stanovniku

Godišnji broj redovitih gradskih

prijevoza (linija) po stanovniku

Ukupna dužina biciklističkih staza na

100.000 stanovnika

Broj osobnih automobila po

stanovniku

Prometne nesreće sudjelovanjem

sredstava javnog prijevoza na 100.000

stanovnika

Povezanost komercijalnih letova (broj

cjelogodišnjih avionskih destinacija)

Prostorno planiranje Zelene površine u hektarima na

100.000 stanovnika

Broj posađenih stabala na godišnjoj

razini na 100.000 stanovnika

Površina nelegalno nastanjenih

površina izražena u postotku površine

grada

Omjer broja radnih mjesta na području

grada naprema broju stambenih

jedinica pogodnih za život na području

grada

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

115 Dio V / Aneksi

Otpadne vode

Postotak gradskog stanovništva

obuhvaćen sustavom odvodnje

otpadnih voda

Postotak otpadnih voda na

području grada neobuhvaćenim

sustavom odvodnje

Postotak otpadnih voda na

području grada obuhvaćen

primarnom preradom otpadnih

voda

Postotak otpadnih voda na

području grada obuhvaćen

sekundarnom preradom

otpadnih voda

Postotak otpadnih voda na

području grada obuhvaćen

tercijarnom preradom otpadnih

voda

Vodni sustav i

higijena

Postotak gradskog stanovništva

spojen na gradski vodovod

Ukupna potrošnja vode po stanovniku

(litara/dan)

Postotak gradskog stanovništva

s omogućenim pristupom

kvalitetnim izvorima pitke vode

Prosječno vremensko trajanje

otklanjanja kvara u sustavu opskrbe

pitkom vodom po domaćinstvu

Postotak stanovništva s

pristupom naprednom stupnju

higijenskih uvjeta Postotak gubitka pitke vode u sustavu

opskrbe Ukupna potrošnja u

domaćinstvima po stanovniku

(litara/dan)

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

116 Dio V / Aneksi

8.3. Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada – City Keys

Ključni pokazatelji Jedinica Definicija

A. LJUDI

Zdravlje

Kvaliteta pristupa

zdravstvenim

uslugama

Likertova skala

Stupanj uspješnosti projekta u

dostizanju kvalitetnijeg

pristupa uslugama osnovnog

liječenja

Poticanje zdravog

načina života Likertova skala

Stupanj poticanja zdravog

življenja projektima na nivou

grada

Vrijeme čekanja %

Postotak smanjenja vremena

čekanja nakon provedbe

projekta (pokazatelj kvalitete

usluge)

Sigurnost

Smanjenje broja

prometnih nesreća %

Smanjenje broja prometnih

nesreća (sudari, smrtne

polsjedice, ozljeđeni)

primjenom novih projekata na

nivou grada

Smanjenje stope

kriminala %

Smanjenje stope kriminala,

napada i krađa na temelju

provedenih projekata na

području grada

Unapređena

cybersecurity

(sigurnost

podataka/sigurnost

na internetu)

Likertova skala

Stupanj povećanja cyber

sigurnosti temeljem

provedenog projekta

Podizanje

sigurnosti privatnih

podataka na

internetu

Likertova skala Stupanj zaštite podataka

prikupljenih putem projekta

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

117 Dio V / Aneksi

Dostupnost

(drugih) usluga

Dostupnost javnog

prijevoza Likertova skala

Stupanj dostupnosti stajališta

javnoga prijevoza u okrugu

500m

Kvaliteta javnog

prijevoza Likertova skala

Korisnička percepcija kvalitete

usluga javnog prijevoza

Poboljšana

dostupnost

rješenja za

dijeljenje vozila

Likertova skala Poboljšana dostupnost

rješenja za dijeljenje vozila

Proširivanje mreže

biciklističkih staza % u km

Postotno povećanje duljine

biciklističkih staza

Dostupnost javnih

dobara Likertova skala

Stupanj dostupnosti javnih

dobara u okrugu 500m

Dostupnost

komercijalnih

dobara

Likertova skala

Stupanj dostupnosti

komercijalnih dobara u

okrugu 500m

Porast u online

državnim službama Likertova skala

Stupanj poboljšanja

dostupnosti mrežnih usluga

pružanih od grada kao

rezultat projekta

Obrazovanje

Poboljšana

dostupnost

obrazovnih resursa

Likertova skala

Stupanj poboljšanja

dostupnosti obrazovnih

resursa kao rezultat projekta

Poboljšana

ekološka

osviještenost

Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

iskoristio prilike za povećanje

ekološke osviještenosti i

educiranje o održivosti i

okolišu

Poboljšana

digitalna

pismenost

Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

pokušao poboljšati digitalnu

pismenost

Raznolikosti i

društvena

kohezija

Osobe do kojih se

doprijelo % stanovništva

Postotak osoba u ciljnoj

skupini koje je aktivirao

projekt

Pojačana

osviještenost

građanstva i

socijalna kohezija

Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

pridonio povećanju

osviještenosti građanstva

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

118 Dio V / Aneksi

Pojačano

sudjelovanje

ranjivih grupa

Stupanj u kojemu je projekt

pridonio povećanju

sudjelovanja grupa koje nisu

dobro predstavljene u

zajednici

Kvaliteta

stanovanja i

izgrađenog

okoliša

Raznolikost vrsta

stanovanja

Simpsonov indeks

raznolikosti

Simpsonov indeks raznolikosti

za projekt

Povezanost sa

postojećom

kulturnom

baštinom

Likertova skala

Stupanj u kojemu se stvaranje

veze sa postojećom

kulturnom baštinom

razmatralo pri dizajnu

projekta

Design for a sense

of place Likertova skala

U mjeri u kojoj je "osjećaj

mjesta" (sense of place) bio

uključen u osmišljavanju

projekta

Povećano

korištenje

prizemlja

% u m2

Povećanje komercijalnog i

javnog korištenja prizemlja

kao rezultat projekta

prikazano kao postotak

ukupne površine svih

prizemlja

Poboljšan pristup

urbanim javnim

rekreativnim

prostorima na

otvorenom

m2

Povećanje javnog prostora za

rekreaciju na otvorenom (m2)

unutar 500m

Povećana

dostupnost zelenih

površina

ha Povećanje zelenih površina

(m2) unutar 500m

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

119 Dio V / Aneksi

B. ZAŠTITA OKOLIŠA (PLANET)

Energija i

smanjenje

Smanjenje godišnje

potrošnje energije % u kWh

Promjena u godišnjoj

potrošnji energije zbog

projekta za sve koristi i oblike

energije naznačeno odvojeno

i isto tako zajedno

Smanjenje

korištenja energije

u životnom ciklusu

% u kWh

Smanjenje korištenja energije

u životnom ciklusu postignuto

projektom (%)

Smanjenje

utjelovljene

energije proizvoda

i usluga koje se

koriste u projektu

Opseg u kojem su poduzete

mjere kako bi se smanjila

utjelovljena energija

proizvoda i usluga korištene u

projektu

Povećanje

proizvodnje

domaće energije iz

obnovljivih izvora

% u kWh

Povećanje postotka u udjelu

domaće proizvodnje energije

iz obnovljivih izvora s obzirom

na projekt

Smanjenje emisije

ugljučnog dioksida % u tonama

Neposredno (operativno)

smanjenje CO2 emisije

postignuto projektom.

Smanjenje emisije

CO2 u životnom

ciklusu

% u tonama

Smanjenje emisije CO2 u

životnom ciklusu postignuto

projektom

Maksimalni satni

nedostatak/manjak MHDx

Maksimalna godišnja

vrijednost koliko po satu

domaća potražnja

prekoračuje domaće zalihe

obnovljive energije tijekom

jednog sata (po tipu energije)

Materijal, voda

i zemlja

Povećana

učinkovitost

potrošnje resursa

% u tonama Smanjenje u potrošnji

materijala projekta

Materijali

Udio recikliranog

ulaznog materijala % u tonama

Udio recikliranog i ponovno

upotrijebljenog materijala koji

se koristi u okviru projekta

Udio obnovljivog

materijala % u tonama

Udio obnovljivog materijala

koji se koristi u okviru

projekta

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

120 Dio V / Aneksi

Udio materijala

koji se mogu

reciklirati

% u tonama

Udio materijala koji se koriste

u okviru projekta koji su

praktički nadoknadivi za

recikliranje nakon roka

trajanja

Produljenje roka

trajanja Likertova skala

Opseg u kojem su mjere

poduzete kako bi se produžio

vijek trajanja proizvoda

Voda

Smanjenje u

potrošnji vode % u m3

Smanjenje u potrošnji vode

pridonijeto od strane projekta

Povećanje

ponovno korištene

vode

% u m3

Povećanje u postotku

ponovnog korištenja kiše i

sive(otpadne) vode kao

zamjene za pitku vodu

Indeks eksplotacije

vode % od m3

Gubitak vode % od m3

Samodostatnost -

voda % u m3

Povećan udio lokalnih izvora

vode

Zemlja

Povećanje

kompaktnosti

% populacije ili

radnih mjesta

Povećanje broja ljudi ili radnih

mjesta koja se nalaze u

području projekta

Samodostatnost -

hrana % u tonama

Povećanje u udjelu

proizvodnje domaće hrane

zbog projekta

Korištenje

brownfielda % od km2

Otpornost na

elementarne

(klimatske )

nepogode

Mjere otpornosti

na elementarne

nepogode

Likertova skala

Stupanj u kojemu su

mogućnosti adaptacije bile

razmatrane u projektu

Strategija

otpornosti na

elementarne

nepogode

Likertova skala

Otok urbane

vrućine °C

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

121 Dio V / Aneksi

Zagađenje i

otpad

Smanjenje

ispuštanja

dušikovog dioksida

(NO2)

% u tonama Smanjenje ispuštanja NO2

postignuto projektom

Smanjenje

ispuštanja čestične

materije (PM2,5)

% u tonama Smanjenje ispuštanja PM2,5

postignuto projektom

Smanjena

izloženost zvučnom

onečišćenju

% u dB Smanjenje razine buke po

noći izmjereno na prijemniku

Smanjenje

prikupljene

količine krutog

otpada

% u tonama

Smanjenje prikupljene

količine otpada kao rezultat

projekta

Ispuštanje

dušikovog dioksida

(NO2)

gram/stanovnik

Ispuštanje sitne

čestične materije

(PM2,5)

gram/stanovnik

Indeks kvalitete

zraka

Zvučno onečišćenje % populacije

Stupanj recikliranja % tona

Općinski kruti

otpad tona/stanovnik/god.

Prirodni

ekosustav

Povećanje zelenih i

plavih površina % u m2

Povećanje zelenih i plavih

površina kao rezultat projekta

Poboljšanje

kvalitete

ekosustava i

biološke

raznolikosti

Likertova skala

Stupanj u kojemu su aspekti

kvalitete ekosustava i biološke

raznolikosti uzeti u obzir

% vrsta Autohtone vrste

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

122 Dio V / Aneksi

C.STANDARD ŽIVOTA

Zapošljavanje

Povećano

korištenje lokalne

radne snage

% u eurima

Udio troškova lokalnih

dobavljača, izvršitelja i

pružatelja usluga u ukupnom

projektnom trošku

Stvaranje lokalnih

radnih mjesta Broj

Radna mjesta stvorena

projektom

Stopa

nezaposlenosti % populacije

Stopa

nezaposlenosti

mladih

% populacije

Stanovanje

(standard)

Siromaštvo goriva % u eurima

Promjena u postotnim

bodovima (bruto) dohotka

kućanstva potrošenog na

račune za energiju

Trošak stanovanja % u eurima

Postotak bruto dohotka

kućanstva potrošenog na

stanovanje

Siromaštvo goriva % kućanstava

Dostupnost

stanovanja % ljudi

Zeleno

gospodarstvo

Ovlaštena

poduzeća

uključena u projekt

% poduzeća

Udio poduzeća uključenih u

projekt koja posjeduju ISO

14001 certifikat

Zelena javna

nabava (Green

Public

Procurement)

Likertova skala

Stupanj u kojemu su kriteriji

zelene javne nabave uzeti u

obzir prilikom procesa nabave

vezanih uz projekt

Troškovna

učinkovitost

smanjenja CO2

€/tona CO2

ušteđeno/godina

Ušteda na troškovima u

eurima po toni CO2 po godini

Udio zelene javne

nabave % u milijunima eura

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

123 Dio V / Aneksi

Zeleni poslovi % poslova

Udio poslova povezanih sa

ekološkim uslužnim

aktivnostima koje uvelike

doprinose očuvanju i

ponovnom uspostavljanju

kvalitete okoliša

Ekonomski

značaj

projekata

Financijska korist

za krajnjeg

korisnika

€/kućanstvo/god.

Ukupna ušteda na troškovima

u eurima za krajnje korisnike

po kućanstvu po godini

Neto sadašnja

vrijednost (NPV) €

Neto sadašnja vrijednost

projekta izračunata preko

životnog vijeka

Interna stopa

povrata (IRR) %

Kamatna stopa po kojoj je

neto sadašnja vrijednost

investicije jednaka nuli

Razdoblje povrata Godina

Broj godina u kojima je neto

sadašnja vrijednost troškova

(negativni novčani tokovi)

investicije jednaka neto

sadašnjoj vrijednosti dobiti

(pozitivni novčani tokovi)

investicije

Ukupni trošak u

usporedbi sa

subvencijama

% u eurima

Postotak subvencija kao udio

u ukupnim ulaganjima

projekta

Bruto domaći

proizvod €/stanovnik

Registrirana nova

poduzeća broj/100.000

Medijalni

raspoloživi

dohodak

€/kućanstvo

Inovacije

Uključenost

izvanrednih

stručnjaka

Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

uključivao stručnjake koji se

inače ne nalaze u ovim

vrstama projekata

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

124 Dio V / Aneksi

Poticanje

inovativnog

okruženja

Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

dio ili potiče inovativno

okruženje

Kvaliteta otvorenih

podataka # stars

Stupanj poboljšanja kvalitete

otvorenih podataka

proizvedenih projektom

Novi poduzetnici

početnici (start-up) Broj

Broj poduzetnika početnika

kao rezultat projekta

Poboljšana

interoperabilnost Likertova skala

Stupanj poboljšanja

interoperabilnosti između

infrastruktura zajednice kao

rezultat projekta

Kreativna industrija % ljudi

Inovativna središta

u gradu broj/100.000

Dostupnost

skupova otvorenih

podataka

# stars

Intenzitet

istraživanja % u eurima

Otvoreni podaci broj/100.000

Atraktivnost i

konkurentnost

Skraćeno vrijeme

putovanja % u satima

Skraćeno vrijeme putovanja

kao rezultat projekta

Zakrčenost % u satima

Korištenje javnog

prijevoza broj/stanovnik/god.

Neto migracija broj/1000

Koeficijent

populacijske

ovisnosti

(Population

Dependency Ratio)

broj/100

Održana

međunarodna

događanja

broj/100.000

Intenzitet turizma noćenja/100.000

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

125 Dio V / Aneksi

D. UPRAVLJANJE I UČINKOVITOST PROCESA

Organizacija

Vodstvo Likertova skala

Stupanj uspješnosti vodstva

projekta u stvaranju podrške

za projekt

Uravnotežen

projektni tim Likertova skala

Stupanj uključenosti u

projektnom timu svih

značajnih stručnjaka i dionika

od početka

Uključenost

gradske uprave Likertova skala

Stupanj uključenosti lokalnih

vlasti u razvoj projekta, izuzev

financijske uključenosti, te

broj odjela koji su pridonijeli

Jasna podjela

odgovornosti Da/ne

Je li odgovornost za

postizanje društvenih ciljeva i

ciljeva održivosti bila jasno

dodijeljena

određenom/određenim

učesniku/učesnicima na

projektu?

Kontinuirani

nadzor i

izvještavanje

Likertova skala

Stupanj nadzora i

izvještavanja o napretku

prema projektnim ciljevima i

usklađenosti s potrebama

Tržišna

usmjerenost Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

planiran na temelju analize

tržišta

Integracija među

odjelima Likertova skala

Uspostava unutar

upravne vlasti Likertova skala

Nadzor i ocjena Likertova skala

Dostupnost

vladinih podataka Likertova skala

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

126 Dio V / Aneksi

Uključenost

zajednice

Uključenost

stručnih dionika Likertova skala

Stupanj uključenosti stručnih

dionika izvan projektnih

timova u planiranju i izvršenju

Inicijativa odozdo

prema gore

(bottom-up) ili

odozgo prema

dolje (top-down)

Da/ne Potječe li projektna ideja od

lokalne zajednice?

Uključenost

lokalne zajednice u

fazi planiranja

Likertova skala

Stupanj uključenosti

stanovnika/korisnika u

procesu planiranja

Uključenost

lokalne zajenice u

fazi

implementacije

Likertova skala

Stupanj uključenosti

stanovnika/korisnika u

procesu implementacije

Participativno

upravljanje % populacije

Udio populacije koja sudjeluje

na mrežnim platformama

Sudjelovanje

građana % projekata

Otvoreno

sudjelovanje

javnosti

broj/100.000

Sudjelovanje

glasača % populacije

Multi-level

upravljanje

Politika pametnog

grada Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

imao koristi od vladine

politike za pametne gradove

(governmental smart city

policy)

Općinska

uključenost -

financijska potpora

Likertova skala

Stupanj u kojemu gradske

vlasti pružaju financijsku

potporu projektu

Troškovi općine za

tranziciju u

pametan grad

€/stanovnik

Multi-level vlada Likertova skala

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

127 Dio V / Aneksi

E. SVEOBUHVATNOST PRIMJENE KONCEPTA PAMETNOG GRADA

Implementacija

rješenja i

skalabilnost

Socijalna

kompatibilnost Likertova skala

Stupanj u kojemu se

projektna rješenja uklapaju u

populacijski način razmišljanja

te se ne sukobljava sa

populacijskim vrijednostima ili

navikama

Tehnička

kompatibilnost Likertova skala

Stupanj u kojemu se rješenja

pametnog grada uklapaju u

postojeće tehnološke

standarde/infrastrukturu

Lakoća korištenja

rješenja za krajnje

korisnike

Likertova skala

Stupanj u kojemu se rješenje

smatra teškim za shvatiti ili

koristiti od strane

potencijalnih krajnjih

korisnika

Lakoća korištenja

za stručne dionike Likertova skala

Stupanj u kojemu se inovacija

smatra teškom za shvatiti,

implementirati i koristiti od

strane stručnih korisnika

rješenja

Mogućnost

ispitivanja Likertova skala

Stupanj u kojemu se sa

rješenjem može

eksperimentirati na

ograničenoj bazi u lokalnom

kontekstu prije potpune

implementacije

Prednosti za

krajnje korisnike Likertova skala

Stupanj u kojemu projekt

pruža jasne prednosti za

krajnje korisnike

Prednosti za

dionike Likertova skala

Stupanj u kojemu projekt

pruža jasne prednosti za

dionike

Vidljivost rezultata Likertova skala Stupanj vidljivosti rezultata

projekta vanjskim akterima

Rješenja za

razvojne poteškoće Likertova skala

Stupanj u kojemu projekt

pruža rješenja za probleme

koji su uobičajeni u europskim

gradovima

Tržišna potražnja Likertova skala Stupanj u kojemu postoji opća

tržišna potražnja za rješenjem

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

128 Dio V / Aneksi

Faktori

uspjeha

Promjena stručnih

normi Likertova skala

Stupanj u kojemu projekt

mijenja stručni "state of the

art"

Promjena

društvenih normi Likertova skala

Stupanj u kojemu projekt

mijenja norme i vrijednosti

zajednice

Difuzija na druge

lokacije Likertova skala

Stupanj u kojemu se projekt

duplicira u drugim gradovima

i regijama

Difuzija na druge

aktere Likertova skala

Stupanj u kojemu se projekt

duplicira od drugih

komercijalnih strana

Promjene u

pravilima i

uredbama

Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

potaknuo ili pridonio

promjenama u pravilima i

uredbama

Promjena u javnoj

nabavi Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

potaknuo ili prodionio novim

oblicima procedura javne

nabave

Novi oblici

financiranja Likertova skala

Stupanj u kojemu je projekt

potaknuo ili pridonio razvoju

novih oblika financiranja

Posjetitelji projekta

pametnog grada broj

Broj posjetitelja fizičke

projektne lokacije ili

internetske stranice projekta

pametnog grada

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

129 Dio V / Aneksi

8.4. Rezultati ankete stanovnika i posjetitelja Grada Kastva

36

17 1712

28

4839 40

2114

26

55

3427

21

42

6254

67

30

8

20

51

69

3934 35

4958

5348

16

38

78 77

10192

78

5867

55

84 8578

30

53

66

91

67

33 32 35

67

127

88

0

20

40

60

80

100

120

140

Molimo Vas da ocjenama od 1 (vrlo nezadovoljan/a) do 5 (vrlo zadovoljan/a) ocjenite svaki od navedenih aspekata života u gradu Kastvu.

Vrlo nezadovoljan/a Djelomično nezadovoljan/a Ni zadovoljan/a ni nezadovoljan/a

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

130 Dio V / Aneksi

5

78

16

56

9

25

4145

8

3328

56

24

4146

4135

81

95

54

27

65

76 75

91

33

55 56

99

73

44 43

111

25

56

28

91

4643

46

0

20

40

60

80

100

120

Zadovoljan/a samživotom u Kastvu

Zadovoljan/a samlakoćom pronalaska

posla u Kastvu

Zadovoljan/a samlakoćom pronalaskamjesta za život (kuće

ili stana) u Kastvu

Zadovoljan/a samrazinom komunalnih

usluga u Gradu Kastvu

Zadovoljan/a samrazinom sigurnosti u

Kastvu

Zadovoljan/a samrazinom ekološke

osviještenosti iinicijativama zaštite

okoliša koje seprovode u Kastvu

Zadovoljan/a samradom gradske uprave

Grada Kastva

Zadovoljan/a samrazinom

transparentnostigradske uprave na

području Grada Kastva

Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)

Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

131 Dio V / Aneksi

18

27

4 3

1623

813

4047

29 30

70

92

80 83

107

62

130122

0

20

40

60

80

100

120

140

Zadovoljan/a sam svojim poslom Zadovoljan/a sam financijskom situacijom usvojemu kućanstvu

Općenito sam zadovoljan svojim životom Zadovoljan/a sam mjestom u kojem živim

Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)

Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

132 Dio V / Aneksi

1

116

130

21

40

28

52

22

114

47

57

49

76

0 20 40 60 80 100 120 140

Kvaliteta društvenog života u Gradu

Sigurnost

Čistoća zraka

Javni prijevoz

Pristup zdravstvenim uslugama

Socijalna sigurnost

Obrazovanje i cjeloživotno učenje

Lakoća pronalaska posla

Stanovanje

Cestovna infrastruktura

Prihvaćanje različitosti i tolerancija

Kvaliteta društvenog života

Kvaliteta zajednice

Među navedenim, koja su po Vašem mišljenju, tri faktora koja imaju najveći utjecaj na kvalitetu života u Kastvu?

stanovnici

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

133 Dio V / Aneksi

8,2

1,2

25,9

46,6

2,8

18,7

3,2

0,40,4 0,4

0,4

Molimo Vas da odaberete medij putem kojeg najčešće pratite zbivanja u gradu Kastvu

Televizija Radio Internet portaliDruštvene mreže (Facebook, Twitter…) Dnevni tisak Kastavski glasnik - Glas KastavskiNe pratim zbivanje u gradu Plakati Kombinirano od gore ponuđ[email protected] U krugu prijatelja

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

134 Dio V / Aneksi

81%

6%

13%

Želite li češću komunikaciju s gradskom upravom u cilju obaviještavanja o aktivnostima, projektima i manifestacijama koji se odvijaju u Kastvu?

Želim Ne želim Ne znam

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

135 Dio V / Aneksi

25,6

7,6

6,4

36,8

20,8

2

0,4 0,4

Molimo Vas da odaberete medij putem kojeg najčešće pratite zbivanja u gradu Kastvu

E-mailom Preko kastavskog glasnika - Glas KastavskiPutem letaka i plakata Preko društvenih mreža (Facebook…)Internetski portal Grada Kastva Ne želim biti obavješten/a o aktivnostima, projektima i manifestacijamaGradski web portal Kastavski glasnik jednom mjesečno

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

136 Dio V / Aneksi

6

4

42

1

36

13

6

30

76

22

13

78

25

52

22

4

184

139

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

Likovna manifestacija "Vela umjetnička delavnica"

Ostalo

"Ritam dvorišta" u sklopu Kastafskog kulturnog leta

Festival mladog vina "Bela Nedeja"

Pust va Kastve

Ocjenjivački susret vinara Kastavštine

Jelenina

Biciklijada Kastav "Z bicikletun po Loze i Lužine"

Kastav blues festival

Festival šansone "Čansonfest"

Novogodišnji koncert

Zadnje polne va Kastve na 365 metara

MIK - Melodije Istre i Kvarnera

Dječji dan grada Kastva

Revija Zdola neba kastavskega

Zeleni Kastav

Kastafsko kulturno leto

'Bela Nedeja''

Molimo Vas da među ponuđenim odaberete tri projekta/manifestacije koje smatrate najinovativijim i najkreativnijim

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

137 Dio V / Aneksi

3%

9%

36%37%

15%

Koliko često posjećujete službene stranice Grada Kastva?

Redovito (svaki dan) Često (više od 3 puta tjedno) Ponekad (više od 3 puta mjesečno) Rijetko (nekoliko puta godišnje) Ne posjećujem ih

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

138 Dio V / Aneksi

3

1

2

73

80

112

123

132

102

125

0 20 40 60 80 100 120 140

Ostalo

Sport

Sve od navdenog

Događanja i inicijative namijenjene postojećim i potencijalnim poduzetnicima i obrtnicima

Turistička ponuda Grada

Kulturna događanja u Gradu

Gradski komunalni projekti

Gradski infrastrukturni projekti

Gradski proračun

Prijave na EU i nacionalne fondove

Molimo da označite tri područja rada gradske uprave Grada Kastva o kojima biste voljeli biti pobliže obaviješteni

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

139 Dio V / Aneksi

83%

2%

15%

Ukoliko biste imali mogućnost sudjelovanja u procesu odlučivanja putem digitalne platforme (mobilna aplikacija putem koje možete sudjelovati u javnim raspravama, glasati o inicijativama i

davati prijedloge gradskoj upravi), biste li ju iskoristili?

Bih Ne bih Ne znam

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

140 Dio V / Aneksi

88,8

3,2

7,6

0,4

Smatrate li da bi učinkovito korištenje tehnologije moglo unaprijediti kvalitetu i standard života u Gradu Kastvu?

Da Ne Ne znam Smatram da bi

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

141 Dio V / Aneksi

10

23

10

32

49

13

12

20

36

23

6

31

18

11

48

19

138

33

42

38

52

89

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Troškovi provođenja infrastrukturnih projekata

Rekreacija

Zaštita ugroženih socijalnih skupina

Otvaranje novih radnih mjesta

Transparentnost rada gradske uprave

Sigurnost

Konkurentnost grada

Bolji uvjeti stanovanja

Atraktivnost grada

Ekonomski rast

Smanjenje buke

Lokalno poduzetništvo i obrtništvo

Povećanje broja inovacija

Održavanje kulturnih dobara

Održivi razvoj, ekološka osviještenost i korištenje obnovljivih izvora energije

Čistoća grada

Sudjelovanje građana u odlučivanju

Telekomunikacije i širokopojasna infrastruktura

Prijevoz

Zdravstvo

Obrazovanje i cjeloživotno učenje

Upravljanje gradom

Molimo Vas da označite tri ključna područja za koja smatrate da ih inicijativa pametnog grada može značajnije poboljšati i unaprijediti

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

142 Dio V / Aneksi

0 0

1621

52

3741

35 7 8 9

2925

32

2

33

19

49

62

49

72

52

24

105

86

62

77

5460 61

50

108

138

116

82

67

5765

172

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Moja razina digitalnihkompetencija, znanja ivještina je na visokoj

razini

Vodim računa osigurnosti na internetu(korištenje različitih ikompleksnih lozinki,

odgovorno korištenjedruštvenih mreža)

Zainteresiran/a sam zapohađanje edukacija

koje bi doprinijelepovećanju mojih

kompetencija, znanja ivještina

Bio/la bih spreman/aiskoristiti svoje vještine

putem neke odplatformi ekonomijedijeljenja (npr.Uber)

Bio/la bih spreman/aiznajmiti svoju imovinu

putem neke odplatformi ekonomije

dijeljenja (npr. Airbnb)

Bio/la bih spreman/asudjelovati u

dobrovoljnomfinanciranju

zdravstvenih idruštvenih sadržaja

kroz razne oblikedobrovoljnogdoprinosa ili

crowfundinga građanaKastva

Bio/la bih spreman/a uvećoj mjeri mijenjati

navike korištenjaosobnog vozila te se

više koristitisredstvima javnog

prijevoza

Bio/la bih spreman/a uvećoj mjeri odvajati

kućni otpad (plastika,stalko, baterije, odjeća

i dr.)

Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)

Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

143 Dio V / Aneksi

93

53

62

30

13

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

U kojoj mjeri ste informirani o podacima koje gradska uprava Grada Kastva prikuplja i obrađuje?

U potpunosti sam upoznat/a Djelomično sam upoznat/a Ni upoznat/a ni neupoznat/a Djelomično neupoznat/a Nisam upoznat/a

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

144 Dio V / Aneksi

78,9

5,2

15,5

0,4

Mislite li da gradska uprava treba omogućiti otvoreni pristup skupovima podataka koje ima na raspolaganju?

Da Ne Ne znam Mislim da mora

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

145 Dio V / Aneksi

1

1

56

152

111

74

158

188

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

Poticanje lokalnog ekonomskog razvoja

Veći broj poduzetnika i obrtnika na području Grada

Otvorena arhitektura, sučelje i podatkovni protokoli

Veći društveni angažman

Povećanje investicijske atraktivnosti grada

Veći broj poduzetnika i obrtnika na području grada

Povećanje kvalitete života građana

Veća transparentnost

Molimo da označite tri najvažnije prednosti otvorenog pristupa podacima koje prikuplja i obrađuje gradska uprava Grada Kastva

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

146 Dio V / Aneksi

31

83

48

18

116

162

125

140

123

94

88

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Zabava (on-line igre, lutrija i druge igre na sreću)

Internet televizija: prikaz video/glazbenih/news sadržaja

TV visoke rezolucije

Videokonferencije s više sudionika u visokoj rezoluciji

Mogućnost izravne komunikacije i sudjelovanja u radu lokalne samouprave

Napredne usluge e-Uprave (referendumi, glasovanje i sl.)

Usluge za građane treće životne dobi i građane s posebnim potrebama (pr. mogućnost uzbunedrugih ukućana u slučaju nezgode putem pametnih uređaja ili senzorike)

Sigurnosne aplikacije (pr. nadzor doma ili ulice putem pametnog telefona, tableta i sl.)

Cjeloživotno obrazovanje i usavršavanje u Vašem domu

Dijagnostika pacijenata "na daljinu" (telemedicina)

Rad izvan ureda putem video i telekonferencija

Odaberite maksimalno četiri usluge koje omogućava suvremena širokopojasna infrastruktura, a Vi biste ih željeli koristiti ILI ih smatrate važnima

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

147 Dio V / Aneksi

16,3

19,5

5,2

58,2

0,4 0,4

Odaberite sredstvo putem kojeg najčešće pristupate Internetu

Osobno računalo (PC) Prijenosno računalo (laptop) Tablet računalo Pametni telefon sve navedeno sve

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

148 Dio V / Aneksi

32

35

51

99

106

121

123

138

193

228

227

0 50 100 150 200 250

Snapchat

Twitter

Pinterest

Instagram

Plaćanje e-računom

Whatsapp

E-građanin

IPTV (MaxTV, BNet i dr.)

Internet bankarstvo

Facebook

Viber

Jeste li korisnik nekih od sljedećih servisa ili aplikacija (molimo Vas da označite sve koje se primjenjuju)

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

149 Dio V / Aneksi

7,6

29,9

38,6

17,5

6,4

Koliko često kupujete preko Interneta (pr. eBay, Amazon, eKupi i sl.)?

Vrlo često (svaki tjedan) Često (svaki mjesec) Ponekad (nekoliko puta godišnje)

Rijetko (do sad sam kupio/la par puta u životu) Nikad nisam kupio/la ništa preko Interneta

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

150 Dio V / Aneksi

15

41

66

1412 11

29

17

11

17

49

5 68

26

9

32

55

66

54

41

50

40

30

82

63

35

77

9290

95 96

111

75

35

101 100

92

61

99

0

20

40

60

80

100

120

Zadovoljan/a samsvojim

dosadašnjimiskustvima

kupovanja putemInterneta

Kad kupujemputem Interneta,više kupujem od

trgovaca lociranihu inozemstvu

Kad kupujemputem Interneta,Više kupujem od

trgovaca lociranihunutar granica RH

U pravilu samzadovoljniji/a

cijenamaodređenih

proizvoda kadkupujem putemInterneta nego u

fizičkimtrgovinama

U pravilu samzadovoljan/asigurnošću

transakcija putemInterneta

U pravilu samzadovoljan/a

razinom sigurnostipri kupovanju

proizvoda putemInterneta

U pravilu samzadovoljan/a

razinom troškovapoštarine i

dostave kadkupujem putem

interneta

U pravilu nisamimao/la lošihiskustava prikupnji putem

Interneta

Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)

Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

151 Dio V / Aneksi

36

17 1712

28

48

39 40

2114

26

55

3427

21

42

62

54

67

30

8

20

51

69

3934 35

49

5853

48

16

38

78 77

101

92

78

58

67

55

84 8578

30

53

66

91

67

33 3235

67

127

88

0

20

40

60

80

100

120

140

Molimo Vas da ocjenama od 1 (vrlo nezadovoljan/a) do 5 (vrlo zadovoljan/a) ocjenite svaki od navedenih aspekata života u gradu Kastvu.

Vrlo nezadovoljan/a Djelomično nezadovoljan/a Ni zadovoljan/a ni nezadovoljan/a Djelomično zadovoljan/s Vrlo zadovoljan/a

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

152 Dio V / Aneksi

5

78

16

56

9

25

4145

8

3328

56

24

4146

4135

81

95

54

27

65

76 75

91

33

55 56

99

73

44 43

111

25

56

28

91

4643

46

0

20

40

60

80

100

120

Zadovoljan/a samživotom u Kastvu

Zadovoljan/a samlakoćom pronalaska

posla u Kastvu

Zadovoljan/a samlakoćom pronalaskamjesta za život (kuće

ili stana) u Kastvu

Zadovoljan/a samrazinom komunalnih

usluga u GraduKastvu

Zadovoljan/a samrazinom sigurnosti u

Kastvu

Zadovoljan/a samrazinom ekološke

osviještenosti iinicijativama zaštite

okoliša koje seprovode u Kastvu

Zadovoljan/a samradom gradske

uprave Grada Kastva

Zadovoljan/a samrazinom

transparentnostigradske uprave na

području GradaKastva

Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)

Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

153 Dio V / Aneksi

8.5. Rezultati ankete zaposlenika gradske uprave Grada Kastva

46%

27%

27%

U kojoj mjeri ste upoznati s procesom i razlozima za izradu Plana razvoja pametnog grada - Grad Kastav?

Upoznat/a sam Djelomično sam upoznat/a Nisam upoznat/a

1

3 3

4

00

1

2

3

4

1 2 3 4 5

U kojoj mjeri ste upoznati s konceptom pametnih gradova?

broj zaposlenika

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

154 Dio V / Aneksi

Molimo Vas da u nekoliko pojmova opišete svoje shvaćanje "pametnog grada"

• Digitalne vještine i znanja, korištenje zelene tehnologije, pametne zgrade i učinkovito

korištenje energije

• Održivi grad / Uključiv grad / Grad svojih građana / Turističko hot spot mjesto/ Inkluzija /

Moderne tehnologije / Komunikativan i dostupan grad / "Mjesto ugodno za život"

• Brži pristup informacijama vezanih za društvo, socijalnu skrb i sl., bolja propmetna povezanost

grada sa okolnim mjestima

• Grad koji pruža viši standard života svojim građanima primijenim visoko tehnoloških rješenja

u gradnji, planiranju, uslugama i sl. sa naglaskom na energetsku učinkovitost i zaštitu okoliša.

Također obuhvaća i razne sociološke aspekte potičući aktivnu suradnju građana sa javnom

upravom i transparentnost rada uprave.

• Razvoj novih, inovativnih rješenja za podizanje kvalitete života građana i efikasnijeg

funkcioniranja grada.

• Mnoštvo sadržaja u gradu, usmjerenih svim sektorima društva.

• Poboljšanje usluge , tehnologija

• Grad po mjeri čovjeka, gdje se tolerira različitost, potiče inkluzija invalidnih i sl. osoba u

aktivnosti društva. Grad u kojem je akcenat na energetskoj učinkovitosti, upotreba digitalnih

tehnologija i informatike u službi građana.

• Ekološka osviještenost, energetska učinkovitost...

• Učinkovito "upravljanje" gradom na usluzi i u funkciji građana

• Bolja kvaliteta života, koncept cjelovitog i održivog grada, viša razina odnosa prema prirodnoj

okolini

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

155 Dio V / Aneksi

0 2 4 6 8 10

Energetska učinkovitost

Ekologija/okoliš

Turizam

Kultura

Obrazovanje

Ekonomski razvoj

Socijalna skrb

ICT/širokopojasna infrastruktura

Promet

Zdravlje

Je li Grad Kastav izradio planove razvoja/strategije/akcijske planove za neke od sljedećih sektora?

broj zaposlenika

Molimo da navedete naziv grada u Hrvatskoj ili inozemstvu čija iskustva u upravljanju lokalnom

upravom smatrate dobrim primjerom za Grad Kastav

• Opatija

• Ne smatram se dovoljno informiranom oko funkcioniranja drugih lokalnih samouprava, ali

vjerujem da ima puno gradova koji svojim predispozicijama odgovaraju onima Grada Kastva,

a koji pritom imaju uređene sustave djelovanja te nam mogu biti uzor. Mogao bi rezultat

ove strategije biti upravo prijedlog studijskog posjeta jednoj JLS koju Vi preporučite? Iz

najbliže okolice smo bili na sastanku u Gradu Krku koji nam je prenio svoja pozitivna iskustva

oko pitanja uklanjanja azbesta sa krovova objekata u gradu, pitanja energetske učinkovitosti

te pitanja širokopojasne mreže.

• Zagreb

• Pula

• Vjerujem da postoji više pozitivnih primjera koji mogu poslužiti kao okvir za usporedbu i

unapređenje vlastitog rada

• Općina Viškovo

• Ljubljana

• Dubrovnik

• Koprivnica, Rijeka (iako je veliki grad)

• Čakovec, Maribor, Postojna

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

156 Dio V / Aneksi

73%

27%

Jesu li dobiveni rezultati dostupni i vidljivi svim djelatnicima unutar gradske uprave?

Jesu Nisu

Koja su tri najveća izazova upravljanja gradom s kojima se Grad Kastav trenutačno suočava?

• Niska razina komunalnih usluga, nedovoljna kvaliteta javnog prijevoza, nezainteresiranost

građana

• Upravljanje ljudskim potencijalima, strateško vođenje projekata, umreženost sa svim

dionicima društva

• Upravljanje imovinom, energetika i razvoj projekt

• Nekoordiniranost, manjak strategije (nisu jasni ciljevi koje Grad pokušava postići),

privilegirani korisnici

• Zadovoljenje javnih potreba, izgradnja komunalne i društvene infrastrukture, razvoj

procedura i podizanje kvalitete u obavljanju poslova iz djelokruga poslova JLS

• Komunalna infrastruktura

• Poboljšanje infrastrukture razvoj strategija, zona gospodarenja otpadom

• Upravljanje gradskom imovinom, komunalnom infrastrukturom i bolja povezanost gradskih

institucija i građana

• Upravljanje gradskom imovinom, proračun Grada, smjer Grada

• Moj mišljenje je u potpunosti osobno pa ne mogu odgovoriti na ovako sročeno pitanje

• Kvalitetna provedba vizije boljeg - pametnijeg grada

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

157 Dio V / Aneksi

4

7

0

3

2

2

7

0

2

4

2

0

0 1 2 3 4 5 6 7 8

Učinkovito upravljanje gradskom imovinom

Povečanje kvalitete javnih usluga

Učinkovitije upravljanje komunalnom infrastrukturom

Kvalitetnije upravljanje proračunskim prihodima i rashodima

Razvoj gradske turističke ponude i kulturnog turizma na području Grada

Poboljšanje uvjeta obrazovanja i ulaganje u društveni i ljudski kapital

Kvalitetnija komunikacija i interakcija s građanima

Povećanje transparentnosti rada gradske uprave

Bolja povezanost i umreženost svih gradskih institucija i organizacija civilnogdruštva

Kvalitetna provedba vizije budućeg društvenog i ekonomskog razvoja Grada

Stvaranje boljeg poslovnog okruženja za poduzetnike i obrtnike

Prikupljanje podataka o kvaliteti i standardu života stanovnika Grada

Molimo da odaberete tri najvažnija razloga zbog kojih mislite da je Gradu Kastvu potrebna transformacija u "pametan grad"

broj zaposlenika

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

158 Dio V / Aneksi

73%

27%

Jesu li dobiveni rezultati dostupni i vidljivi zainteresiranoj javnosti?

Jesu Nisu

Molimo Vas da navedete metode i alate koje koristite pri procjeni uspješnosti gradskih projekata i

učinkovitosti rada gradske uprave

• Standardna izvješća

• Broj prijavljenih projekata na razne Natječaje te broj odobrenih i realiziranih projekata;

izrađena projektna dokumentacija; uređeni prostorni planovi; sklopljeni Ugovori; otkupljeno

zemljište; naplate potraživanja; prilivi prihoda...

• Upitnik, anketa e-mail savjeti

• Izvještaji

• Ne postoje propisane metode za procjenu

• Treba primijeniti što objektivnije metode, zadovoljstvo pojedinih građana i poslovnih

subjekata radom grada i gradske uprave ne može biti jedini ili presudan čimbenik za procjenu

uspješnosti projekata i rada uprave. Objektivnost se može sagledati u poštivanju rokova,

naplati potraživanja, učinkovitom korištenju imovine i sredstava u korist svih građana itd.

• Ocjene vanjskih institucija

• Ocjenjivanje

• Ne procjenjujem

• Ne sudjelujem u procjeni uspješnosti

• Ne koristim ih

159 Dio V / Aneksi

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

1

3

1

6

00

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5

Smatrate li da bi praćenje i javna objava pokazatelja uspješnosti unutar gradske uprave pridonijelo boljoj

komunikaciji s građanima i poduzetnicima na području Grada?

broj zaposlenika

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

160 Dio V / Aneksi

1

3

3

1

6

6

6

4

3

0

0

0 1 2 3 4 5 6 7

Opći, pravni i poslovi lokalne samouprave

Društvene djelatnosti

Javna nabava

Informatički sustavi i sustavi upravljanja podacima

Razvojni projekti

Financije i proračun

Prostorno uređenje

Komunalni sustav

Zaštita okoliša

Turizam

Poduzetništvo

Molimo Vas da označite najviše tri područja rada gradske uprave za koja smatrate da postoji izrazita potreba za praćenjem pokazatelja uspješnosti (KPI - Key Performance Indicators)

broj zaposlenika

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

161 Dio V / Aneksi

2

1

6

3

6

2

0

2

5

3

2

1

0

5

5

1

4

2

1

4

0

0 1 2 3 4 5 6 7

Atraktivnost grada

Obrazovanje i cjeloživotno učenje

Digitalna infrastruktutura i e-usluge

Poduzetništvo i obrtništvo

Gradski proračun

Okoliš

Energetska učinkovitost

Učinkovitost gradske uprave

Upravljanje gradskim resursima

Upravljanje otpadom

Prostorno planiranje

Turizam

Kultura i kreativnost

Socijalna uključenost

Kvaliteta stanovanja i življenja

Sport i rekreacija

Javni prijevoz

Institucije predškolskog i školskog odgoja

Zdravstvo

Zelene površine

Sigurnost

Molimo da označite najviše pet područja koja se mogu najučinkovitije unaprijediti korištenjem ključnih pokazatelja uspješnosti razvoja "pametnog grada"?

broj zaposlenika

Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

162 Dio V / Aneksi

6

8

0

5

2

5

7

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Utvrđivanje opće politike razvoja Grada

Prioritizacija projekata

Uspostavljanje javno-privatnih partnerstava

Planiranje projekata

Projektni menadžment

Procjena rezultata projekata

Komunikacija s građanima i ostalim relevantnim dionicima

Smatrate li da prikupljanje podataka i praćenje pokazatelja uspješnosti može unaprijediti (označite najviše tri odgovora)

broj zaposlenika

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

163 Dio V / Aneksi

0 0

5

4

2

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5

Mislite li da bi Grad Kastav imao koristi od platforme/alata za praćenje i izračun ključnih pokazatelja uspješnosti? Alat bi,

između ostalog, sadržavao i kvalitetnu grafičku vizualizaciju te mogućnost izrade analiza.

broj zaposlenika

9

0

3

3

3

6

2

7

0 2 4 6 8 10

Jednostavno korisničko sučelje

Otvorena arhitektura alata

Mogućnost vizualizacije i praćenja pokazatelja

Korištenje otvorenih formata podataka

Mogućnost preuzimanja podataka i rezultata

Mogućnost usporedbe različitih rješenja

Mogućnost usporedbe međugradovima/općinama

Otvoreni pristup za sve građane/dionike

Odaberite najviše tri funkcionalnosti koje smatrate najvažnijima za takvu platformu/alat?

broj zaposlenika

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

164 Dio V / Aneksi

0

1

7

2

1

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1 2 3 4 5

Smatrate li da ovakva platforma/alat može pružiti adekvatnu razinu privatnosti i sigurnosti prikupljenih podataka?

broj zaposlenika

0 0

3

7

1

0

1

2

3

4

5

6

7

1 2 3 4 5

U kojoj mjeri je Grad Kastav otvoren i transparentan sa svojim dokumentima i podacima prema građanima/poduzetnicima i

ostalim zainteresiranim strankama?

broj zaposlenika

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

165 Dio V / Aneksi

Unutar Vašeg odjela, koju vrstu i tip podataka građani/poduzetnici i ostale zainteresirane

stranke najčešće potražuju?

• Dostupnost poslovnih prostora

• Informaciju o: energetskoj učinkovitosti (sufinanciranje postavljanja nove stolarije, fasade,

solarnih panela, peći na biomasu), programu sufinanciranja kamate na poduzetničke

kredite, mogućnosti sufinanciranja uklanjana azbestnih krovova, programu poljoprivrede (u

izradi), mogućnosti ostvarenja suradnje prilikom realizacije projekata (SVURI, udruge...)

• Kreditiranje poduzetika,

• Opće akte i imovinu Grada

• Informacije iz djelokruga rada odjela

• Raznovrsne i općenite podatke.

• Obavijesti

• Mogućnost gradnje na parcelama u njihovu vlasništvu

• Rok plaćanja računa

• Podaci o stanju i statusu nekretnina, korištenju sportskih objekata, pravima iz socijalne sfere

• Ne znam

Za koju vrstu i tip podataka (koje Grad Kastav u ovom trenutku prikuplja / ima na raspolaganju)

postoji potražnja među poduzetnicima i zainteresiranom javnosti?

• GIS

• Sve ranije navedeno u odgovoru na prethodno pitanje + potražanja za odgovorima na

pravna pitanja (otkupi, zakupi i sl.), potražnja za odgovorima na komunalna pitanja

(prostorno planiranje, kom. doprinosi, kom. naknade, legalizacije i sl.) te potražnja za

financijskim pitanjima (dugovanja, uplate i sl.)

• Krediti

• Slobodni poslovni prostori

• /

• Poduzetnički krediti, subvencioniranja, bolji javni prijevoz...

• Popisi

• Mogućnosti subvencija, kreditiranja

• Podaci za porez na nekretnine

• Prostorno planiranje, "socijalna" prava

• Ne znam

Grad Kastav

Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.

166 Dio V / Aneksi

Ukoliko sudjeluje, koju vrstu i tip podataka razmjenjuje?

• Opće podatke

• Najčešće je riječ o podacima koji se objedinjuju na razini županije ili ministarstva iz

djelokruga rada JLS (financijski podaci, statistički podaci i sl.)

• S drugim jedinicama lokalne samouprave komunicira se na svim razinama, u vezi svih

područja koja su im stavljena u nadležnost, od obrazovanja, socijale i zdravstva do prometa,

infrastrukture i imovine.

• Podaci o zajedničkim projektima

• Informacije o izradi prostornog plana uređenja predmetne JLS

• Konkretna pitanja iz domene odjela

• U zakonskim okvirima dozvoljeni podaci

82%

18%

Sudjeluje li Grad Kastav u razmjeni podataka s drugim gradovima/općinama/županijama ili vanjskim organizacijama?

Sudjeluje Ne sudjeluje