Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
2 Dio I / Uvod – pametni grad
Naručitelj: Grad KastavNaručitelj: Grad KastavNaručitelj: Grad KastavNaručitelj: Grad Kastav
Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o.Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o.Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o.Dokument izrađen u suradnji sa Sense savjetovanje d.o.o.
Projektni timProjektni timProjektni timProjektni tim
Grad KastavGrad KastavGrad KastavGrad Kastav
Dean JurčićDean JurčićDean JurčićDean Jurčić, zamjenik gradonačelnika Cvetka ŠćepanovićCvetka ŠćepanovićCvetka ŠćepanovićCvetka Šćepanović, pročelnica Upravnog odjela za prostorno uređenje, komunalni sustav i zaštitu okoliša BilBilBilBiljana Maljković Jakovacjana Maljković Jakovacjana Maljković Jakovacjana Maljković Jakovac, pročelnica Ureda Gradonačelnika Krešimir VidovićKrešimir VidovićKrešimir VidovićKrešimir Vidović, viši savjetnik za razvojne projekte Neva AndonovNeva AndonovNeva AndonovNeva Andonov, v.d. viša stručna suradnica za društvene djelatnosti Darko TrbovićDarko TrbovićDarko TrbovićDarko Trbović, referent za javnu nabavu, informatičke sustave i sustave upravljanja podacima
Sense savjetovanje d.o.o.Sense savjetovanje d.o.o.Sense savjetovanje d.o.o.Sense savjetovanje d.o.o.
Mirjana Samardžić NovoselecMirjana Samardžić NovoselecMirjana Samardžić NovoselecMirjana Samardžić Novoselec, partnerica Dora MedvedDora MedvedDora MedvedDora Medved, voditelj projekta Ivan BilandžijaIvan BilandžijaIvan BilandžijaIvan Bilandžija, savjetnik Antonio FrinčićAntonio FrinčićAntonio FrinčićAntonio Frinčić, savjetnik Ivana PosarićIvana PosarićIvana PosarićIvana Posarić, savjetnik Nino PreložnjakNino PreložnjakNino PreložnjakNino Preložnjak, savjetnik Vedran KružićVedran KružićVedran KružićVedran Kružić, vanjski suradnik
Fotografije i citate učenika ustupili: Turistička zajednica Grada Kastva i Osnovna škola “Milan Brozović”, Kastav
Grad Kastav - Gradska uprava
Zakona kastafskega 3, 51215 Kastav
+385-51-691-454
www.kastav.hr
Sense savjetovanje d.o.o.
Frane Petrića 4/IV, 10000 Zagreb
+385-1-481-3314
www.senseconsulting.eu
Kastav, 2017.Kastav, 2017.Kastav, 2017.Kastav, 2017.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
3 Dio I / Uvod – pametni grad
Sadržaj
Sadržaj ..................................................................................................................................................... 3
Popis slika, tablica i grafikona ................................................................................................................. 5
Popis kratica ............................................................................................................................................ 6
1. Uvod ................................................................................................................................................ 9
2. Predmet i metodologija ................................................................................................................. 11
3. Strateška usklađenost ................................................................................................................... 13
4. Pametni gradovi ............................................................................................................................ 16
4.1. Što je pametni grad i koja mu je funkcija? ............................................................................ 16
4.2. Faktori uspješne transformacije ............................................................................................ 17
4.3. Platforma pametnog grada ................................................................................................... 19
4.4. Razine zrelosti pametnog grada ............................................................................................ 20
4.5. Vizija Kastva budućnosti (2022+) .......................................................................................... 21
5. Implementacijski okvir Strategije pametnog grada ...................................................................... 27
5.1. Kratki pregled pokazatelja grada – Kastav u 2017. ............................................................... 30
5.2. Interpretacija anketnih upitnika ............................................................................................ 32
5.3. Anketa stanovnika i posjetitelja ............................................................................................ 34
5.4. Anketa zaposlenika gradske uprave ...................................................................................... 40
5.5. Analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnja............................................................................... 45
5.6. KPI – Ključni indikatori uspješnosti ........................................................................................ 48
6. Ciljevi, prioriteti, mjere .................................................................................................................. 50
6.1. Opis ciljeva, prioriteta, mjera i inicijativa .............................................................................. 52
6.1.1. Pametno upravljanje (Smart Governance) .................................................................... 52
6.1.2. Pametno društvo (Smart society) .................................................................................. 61
6.1.3. Pametna infrastruktura (Smart Infrastructure) ............................................................. 75
7. Zaključak ........................................................................................................................................ 93
8. Aneksi ............................................................................................................................................ 96
8.1. Pregled statističkih pokazatelja grada – Kastav u 2017. ....................................................... 97
8.1.1. Stanovništvo .................................................................................................................. 97
8.1.1. Obrazovanje .................................................................................................................. 99
8.1.2. Poduzetništvo, obrtništvo, civilni sektor ..................................................................... 100
8.1.3. Nezaposlenost ............................................................................................................. 100
8.1.1. Proračun ...................................................................................................................... 102
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
4 Dio I / Uvod – pametni grad
8.1.1. Indeks razvijenosti ....................................................................................................... 105
8.1.2. Turizam ........................................................................................................................ 105
8.1.1. Informatizacija društva ................................................................................................ 107
8.1.1. Komunalna djelatnost ................................................................................................. 109
8.2. Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada – ISO 37120 .................... 110
8.3. Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada – City Keys ...................... 116
8.4. Rezultati ankete stanovnika i posjetitelja Grada Kastva ..................................................... 129
8.5. Rezultati ankete zaposlenika gradske uprave Grada Kastva ............................................... 153
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
5 Dio I / Uvod – pametni grad
Popis slika, tablica i grafikona
Grafikon 1 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 4. ....................................................................... 34
Grafikon 2 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 13 ...................................................................... 35
Grafikon 3 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 11. ..................................................................... 36
Grafikon 4 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 12 ...................................................................... 36
Grafikon 5 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 16. ..................................................................... 37
Grafikon 6 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 15. ..................................................................... 37
Grafikon 7 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 17. ..................................................................... 38
Grafikon 8 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 10. ..................................................................... 39
Grafikon 9 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 6. ................................................................. 40
Grafikon 10 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 18. ............................................................. 41
Grafikon 11 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 21. ............................................................. 41
Grafikon 12 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 12. ............................................................. 42
Grafikon 13 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 15. ............................................................. 43
Grafikon 14 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11. ............................................................. 43
Grafikon 15 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11 .............................................................. 44
Grafikon 16 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 14. ............................................................. 44
Slika 1 - Ključni segmenti razvoja pametnih gradova ............................................................................ 18
Slika 2 - Prikaz elemenata digitalne platforme pametnog grada .......................................................... 19
Slika 3 - Implementacijski okvir Strategije razvoja „Kastav – pametni grad“ ........................................ 27
Slika 4 - Razvojna područja pametnog grada Kastva ............................................................................. 28
Dodatak - tablica 1 - Stanovništvo Grada Kastva po dobnim skupinama ............................................. 98
Dodatak - tablica 2 - Struktura obrazovanja stanovnika Grada Kastva ................................................. 99
Dodatak - tablica 3 - Obrazovna struktura Grada Kastva 2001./2011. ............................................... 100
Dodatak - tablica 4 - Popis aktivnih poduzeća i obrta u Gradu Kastvu 2017. ..................................... 100
Dodatak - tablica 5 - Podaci o nezaposlenosti ..................................................................................... 101
Dodatak - tablica 6 - Proračuni Grada Kastva (u kunama) .................................................................. 103
Dodatak - tablica 7 - Usporedba gradova i općina - ulaganje po stanovniku (u kunama) 2015. godine
............................................................................................................................................................. 104
Dodatak - tablica 8 - Indeks razvijenosti.............................................................................................. 105
Dodatak - tablica 9 - Turistički podaci Grada Kastva ........................................................................... 106
Dodatak - tablica 10 - Vrsta i količina otpada ...................................................................................... 109
Dodatak - tablica 11 - Predviđeni rast stanovništva i količina miješanog komunalnog otpada na
području grada Kastva ......................................................................................................................... 109
Dodatak - grafikon 1 - Obrazovna struktura građana ........................................................................... 99
Dodatak - grafikon 2 - Nezaposlenost u Gradu Kastvu ........................................................................ 101
Dodatak - grafikon 3 - Proračunska ulaganja grada Kastva ................................................................. 102
Dodatak - grafikon 4- Broj stanovnika po dobnim skupinama prema informatičkoj pismenosti ....... 107
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
6 Dio I / Uvod – pametni grad
Popis kratica
EEA eng. European Environment Agency (Europska agencija za okoliš)
ERDF eng. European Regional Development Fund (Europski fond za regionalni razvoj)
ESF eng. European Social Fund (Europski socijalni fond)
EU Europska unija
ICT/IKT eng. Information and communications technology (Informacijske i komunikacijske tehnologije)
IoT eng. Internet of Things (Internet stvari)
IRR eng. Internal Rate of Return (Interna stopa povrata)
ITU Integrirana teritorijalna ulaganja
JLP(R)S/JLPS/JLRS/JLS Jedinice lokalne, područne (regionalne) samouprave
KPI eng. Key Performance Indicators (Ključni pokazatelji uspješnosti)
MOOC eng. Massive Open Online Courses (Masivni online tečajevi)
MSP Mala i srednja poduzeća
NPV eng. Net Present Value (Neto sadašnja vrijednost)
OCD Organizacija civilnog društva
OIE Obnovljivi izvori energije
OPKK/OPKIK Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.
OPULJP Operativni program Učinkoviti ljudski potencijali 2014. – 2020.
RH Republika Hrvatska
SAD Sjedinjene Američke Države
TDU Tijela državne uprave
USD eng. United States Dollar (Američki dolar)
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
7 Dio I / Uvod – pametni grad
Jest, za nas je san! Jer sanja je dan, A java je noć što nas mori, Noć koja će minuti, Kad posvud će sinuti Sjaj sunca što u snu nam gori. O, duše vi žarke, Sve prastare varke Iz vašijeh ograda ganjajte! Visoko se propnite, Na zv'jezde se popnite I sanjajte, sanjajte, sanjajte!
Vladimir Nazor1
1 Citat je iz pjesme „Sanje“ objavljenoj u zbirci „Intima“ (1915). Vladimir Nazor bio je ravnatelj Učiteljske škole u Kastvu (1909. - 1918.)
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
9 Dio I / Uvod – pametni grad
1. Uvod
Gradovi i njihova infrastruktura neki su od najkompleksnijih sustava koje je čovječanstvo stvorilo.
Digitalno doba će u jednakoj mjeri izmijeniti izgled i strukturu gradova kao što je to bio slučaj s
industrijskom revolucijom. Živuće tkivo gradova sastoji se od milijuna sitnih akcija i reakcija koje se
odvijaju u realnom vremenu i kojima se rijetko upravlja na sustavan i proaktivan način.
21. stoljeće je stoljeće gradova. Prema procjenama EEA (European Environment Agency) oko 75%
Europljana živi u urbanim centrima.2 Globalna vrijednost tržišta pametnih gradova premašit će
vrijednost od 1.5 trilijuna USD do 2020 godine.3
Kroz svoju dugu i bogatu povijest, Grad Kastav je oduvijek bio jedno od kulturno-umjetničkh središta
prostora Kvarnera na kojem se isprepliće kultura i baština Mediterana i Srednje Europe. S očuvanim
kontinuitetom urbanog i kulturnog razvoja Grad je stoljećima pokretan vještinama i intelektom
kreativnih i vrijednih stanovnika koji su doprinijeli stvaranju njegovog prepoznatljivog identiteta i
bogate tradicije. S ciljem daljnjeg napretka u skladu s globalnim trendovima, Grad Kastav je pristupio
izradi ovog dokumenta kojim se osiguravaju temelji za realizaciju koncepta pametnog grada vođenog
idejom dugoročnog, sveobuhvatnog i zaokruženog razvoja.
Uvid u strateške prioritete razvoja Grada Kastva utvrđene ključnim razvojnim dokumentom,
Programom ukupnog razvoja za razdoblje 2016.-2020., pokazuje kako je Grad prethodno prepoznao
važnost unaprjeđenja javnih usluga za poboljšanje razine kvalitete i standarda života građana.
Prihvaćanjem izazova implementacije koncepta pametnog grada svaki grad u početnom koraku mora
definirati jasnu strategiju koja pruža ključne smjernice u procesu razvoja i transformacije u pametnu
sredinu koja cijeni inovativnost i koristi tehnologiju s ciljem stvaranja dodane vrijednosti.
Kako bi Grad Kastav i njegovo stanovništvo u najvećoj mogućoj mjeri mogli iskoristiti prednosti
primjene visokotehnoloških rješenja u svakodnevnom životu, bilo je nužno razviti dokument koji će
osigurati temelje za razvoj integriranog, dugoročno održivog i cjelovitog koncepta pametnog grada te
ponuditi rješenja za identificirane razvojne izazove. Osnovni cilj izrade ove Strategije upravo je
omogućavanje sustavnog i integriranog pristupa razvoju pametnog grada s ciljem osiguravanja više
razine kvalitete i standarda života za sve dionike razvoja Grada Kastva.
2 Izvor: https://www.eea.europa.eu/themes/urban 3 Izvor: https://cities-today.com/europe-to-lead-worlds-smart-cities-by-2040/
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
10 Dio I / Uvod – pametni grad
Ostvarivanjem postavljenih ciljeva Strategije i uspješnom implementacijom pametnih rješenja, Grad
Kastav će postići iskorak u ključnim područjima djelovanja – pametno društvo, pametna infrastruktura
i pametno upravljanje te izvršiti svoje pozicioniranje na regionalnoj mapi pametnih i kreativnih
gradova.
Savjetnik se ovim putem zahvaljuje svim pojedincima, tvrtkama i institucijama koji su sudjelovali u
procesu prikupljanja podataka putem anketa i intervjua te na taj način pridonjeli nastanku ovog
dokumenta.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
11 Dio I / Uvod – pametni grad
2. Predmet i metodologija
Sukladno Ugovoru potpisanim s Gradom Kastvom, cilj ovog dokumenta je stvaranje polazišne osnove
za implementaciju principa razvoja pametnog grada na području grada Kastva. Strategija je temeljena
na analizi strateških dokumenata, socio-ekonomskoj i infrastrukturnoj analizi te daje jasna strateška
usmjerenja osiguravajući jasan mehanizam provedbe istih.
Polazišna osnova utvrđena je provođenjem sljedećih faza:
1. Pripremna analiza
Provedena je analiza postojećih strateških dokumenata na razini Grada (Program ukupnog razvoja
2016. – 2020.) te ostalih relevantnih strateških dokumenata na županijskoj (Razvojna strategija
Primorsko-goranske županije 2016. – 2020.), nacionalnoj (Strategija pametne specijalizacije) i razini
Europske unije (Digitalna agenda za Europu) čime je postavljena strateška podloga i potvrđena
opravdanost izrade ovakvog dokumenta. Provedena je i analiza trenutnih gospodarskih, društvenih i
infrastrukturnih pokazatelja razvoja Grada kako bi se dobila što preciznija slika zatečenog stanja te je
temeljem prikupljenih informacija definiran koncept izrade Strategije razvoja pametnog grada.
2. Provedba konzultacija s najvažnijim dionicima
U suradnji s gradskom administracijom identificirani su i anketirani/intervjuirani ključni dionici razvoja
grada te se rezultati analize dobivenih inputa koriste pri identifikaciji razvojnih problema i potreba
Grada kao i postojećih ključnih razvojnih projekata. Ultimativno su definirani ciljevi, prioriteti, mjere i
ključne aktivnosti koji čine srž Strategije razvoja pametnog grada.
3. Definiranje ključnih pokazatelja (Key Performance Indicators – KPI) razvoja koncepta
pametnog grada
Identificirana je razina otvorenosti i dostupnosti podataka i postojeće razine praćenja indikatora
uspješnosti na razini Grada. Predloženo je uvođenje novog seta ključnih pokazatelja razvoja koji će
pružiti podlogu za razvoj evaluacijskog okvira čija je primarna funkcija podrška odlučivanju gradske
administracije.
Navedeni koraci omogućili su konzultantima tvrtke Sense Consulting da kroz neovisno, objektivno i
profesionalno mišljenje ocijene zatečeno stanje, planove i potencijale Grada te u konačnici daju
preporuke za okvir implementacije pametnih rješenja koja će Gradu pružiti podlogu za daljnji razvoj u
pametni grad.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
12 Dio I / Uvod – pametni grad
Dokument je podijeljen u dvije glavne cjeline: uvodna cjelina u kojoj se nalaze predmet i metodološki
pristup te opis strateške usklađenosti Strategije s dokumentima višeg stupnja. U uvodnoj cjelini nalazi
se i poglavlje 4. u kojem Savjetnik predstavlja i elaborira koncept pametnih gradova, te Kastvu
predstavlja potencijale razvoja u razdoblju nakon 2022. godine.
Sljedeća cjelina predstavlja Implementacijski okvir Strategije pametnog grada koji se sastoji od
pregleda relevantnih statističkih pokazatelja Kastva, SWOT analize, te pregleda i analiza relevantnih
anketnih pokazatelja. Srž implementacijskog okvira čine razvojna vizija i misija Grada Kastva, koje
slijede detaljno opisani ciljevi, prioriteti, mjere i inicijative.
U aneksima dokumenta nalazi se detaljnija statistička analiza grada Kastva; priloženi su kompletni
rezultati provedenih anketa sa stanovnicima i posjetiteljima grada Kastva te s zaposlenicima gradske
uprave te je dan kompletan pregled ključnih pokazatelja za JLS prema metodologijama ISO i CITYkeys,
koji Gradu mogu poslužiti kao referentna točka za daljnji razvoj pokazatelja. Ovakva struktura
dokumenta uvrštena je zbog preglednosti i praktičnosti u operacionalizaciji mjera i aktivnosti.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
13 Dio I / Uvod – pametni grad
3. Strateška usklađenost
Plansko razdoblje od 2017. do 2022. godine definirano je sukladno programskom razdoblju planiranja
na EU i nacionalnoj razini s namjerom da se omogući što lakša povezanost strategije razvoja Kastva u
pametni grad s dokumentima više razine.
Na regionalnoj i lokalnoj razini, ključni strateški dokumenti su Razvojna strategija Primorsko-goranske
županije 2016. – 2020. i Grad Kastav – Program ukupnog razvoja 2016. – 2020. Na nacionalnoj razini
razlikuju se dvije analitičke razine dokumenata koje je potrebno uzeti u obzir – nacionalne strategije,
zakonski i podzakonski akti, te programski dokumenti Republike Hrvatske na kojima se temelji
mogućnost korištenja ESI fondova. Unutar okvira nacionalne strategije ključni strateški dokument je
Strategija pametne specijalizacije za Republiku Hrvatsku, a na razini Europske unije Digitalna agenda
za Europu.
1. Digitalna agenda za Europu – Europska komisija
Europska komisija je u svojoj Digitalnoj agendi za Europu navela podatak da digitalna ekonomija raste
sedam puta brže u odnosu na ostatak ekonomije, što se u velikoj mjeri pripisuje razvoju širokopojasnog
Interneta. Razvoj širokopojasne infrastrukture ima isti utjecaj na ekonomiju kao što su razvoj
električnih mreža i transportnih sustava imali tijekom 20. stoljeća. Takva infrastruktura predstavlja
ključnu podlogu za razvoj pametnih gradova.
Europska komisija definira pametni grad kao mjesto gdje su tradicionalne gospodarske mreže i usluge
učinjene efikasnijima slijedom korištenja digitalnih i telekomunikacijskih tehnologija što pridonosi
povećanju kvalitete i standarda života građana i poduzetnika tog područja. Odlukom Europske
komisije, razvoju pametnih gradova je u razdoblju od 2014. do 2015. bilo namijenjeno 200 milijuna
eura putem programa Horizon 2020.
2. Strategija pametne specijalizacije – Republika Hrvatska
Strategija pametne specijalizacije za Republiku Hrvatsku je u sklopu svog tematskog prioritetnog
područja „Energija i održivi okoliš“ i podtematskog prioritetnog područja „Energetske tehnologije,
sustavi i oprema“ kao jednu od glavnih tema istraživanja i razvoja (IRI) uvrstila i pametne gradove.
Pametni gradovi su u Strategiji prepoznati kao jedna od ključnih niša u procesu poduzetničkog
otkrivanja, što ih svrstava u istu kategoriju s pametnim mrežama i pametnim naprednim komunalnim
uslugama. Sam proces poduzetničkog otkrivanja bio je jedna od osnovnih metoda pri pripremi
dokumenta pametne specijalizacije i podrazumijevao je aktivno uključivanje svih zainteresiranih strana
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
14 Dio I / Uvod – pametni grad
– istraživača, tvrtki, zajednice inovatora i javne uprave, čime se osiguralo da će kroz proces biti
prepoznate stvarne potrebe lokalnog gospodarstva.
Strategija propisuje tri glavna smjera istraživanja i razvoja Mreža budućnosti (eng. Future Networks) u
Republici Hrvatskoj: Internet stvari (eng. Internet of Things), velike podatkovne baze (eng. Big Data) i
usluge temeljene na Internetu (eng. Internet-based Services). Pametni gradovi, napredne komunalne
usluge, pametna mobilnost i pametne usluge prepoznati su kao specifična područja od ključne važnosti
za navedena prioritetna područja istraživanja.
3. Razvojna strategija Primorsko-goranske županije 2016. – 2020.
Razvojnom strategijom Primorsko goranske županije za razdoblje od 2016. do 2020., u sklopu
strateškog cilja „Razvoj konkurentnog i održivog gospodarstva“ navedena je mjera „Razvoj energetskog
sektora“, kojom se želi potaknuti razvoj Primorsko-goranske županije u energetsko središte (eng. hub)
jugoistočne Europe. Razvoj koncepta pametnih gradova je naveden kao jedan od mehanizama
provedbe navedene mjere.
4. Grad Kastav – Program ukupnog razvoja 2016. – 2020.
Programom ukupnog razvoja nije izrijekom spomenut koncept pametnih gradova, no utvrđena su dva
glavna strateška cilja; „razvoj kulture i turizma, očuvanje tradicije“ i „poticajno društveno i razvojno
okruženje“ koji sačinjavaju esenciju pristupa koji će Savjetnik razraditi ovim dokumentom. Dokument
će postaviti generalne pretpostavke koje će pridonijeti ostvarenju oba navedena cilja i predložiti
specifične mjere koje su u skladu s određenim mjerama navedenih Programom, s naglaskom na
implementaciju inovativnih tehnoloških rješenja koja tvore neophodnu podlogu za daljnji razvoj
pametnog grada.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
15 Dio I / Uvod – pametni grad
Hana Jakupović
6b, OŠ „Milan Brozović”, Kastav
Škole će biti modernije. Umjesto knjiga imati ćemo VR (Virtual Reality) naočale i preko njih
ćemo učiti. A ispite ćemo pisati preko tableta ili laptopa.
Sve ustanove u gradu trebale bi biti povezane internetom, da stanovnici mogu od kuće dobiti
neke dokumente ili da se možemo upisati u školu ili knjižnicu putem interneta.
Jakov Crljenica
7c, OŠ „Milan Brozović”, Kastav
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
16 Dio I / Uvod – pametni grad
4. Pametni gradovi
4.1. Što je pametni grad i koja mu je funkcija?
Pametan grad je sredina koja koristi informacijske i komunikacijske tehnologije (ICT) za poboljšanje
kvalitete života i standarda svojih građana. Pametan grad doprinosi učinkovitosti, dostupnosti i
kvaliteti javnih usluga te povećanju konkurentnosti, uz osiguranje zadovoljenja potreba sadašnjih i
budućih generacija iz perspektive održivog razvoja gospodarstva i društva, iskorištavanja ograničenih
resursa te očuvanja okoliša.
Pametne gradove karakterizira inovativni i učinkoviti pristup upravljanja gradom, njegovim resursima,
operacijama i uslugama koje omogućava adekvatna primjena razvijenih digitalnih rješenja.
Uravnotežena primjena tehnologije omogućava korištenje naprednih alata te pravovremenost
strukturiranih podataka potrebnih za kvalitetno donošenje odluka i pametno upravljanje. Navedeni
alati pomažu pri ispunjavanju potencijala, ciljeva, prioriteta i mjera utvrđenih vizijom i strateškim
dokumentima te osiguravaju adekvatni povrat investicija u javnom sektoru.
U digitalnom dobu gradove karakterizira prožimanje fizičkog i virtualnog prostora pri čemu je potrebno
primijeniti proaktivan i sustavan pristup upravljanju mnoštvom simultanih događanja koji se odvijaju
u realnom vremenu. Na prostoru današnje Europe sve više stanovnika živi u gradovima koji, zajedno s
prigradskim industrijskim zonama, čine temelj europskog gospodarstva. Transformacija gradova kojoj
danas svjedočimo prouzročena je globalizacijom, starenjem stanovništva, ulaskom Interneta u sve
segmente društva te jačanjem urbane ekonomije uslijed ekspanzivnog razvoja poduzetništva. Kako bi
se u digitalnom dobu pružio potreban zamašnjak daljnjem razvoju europskog gospodarstva,
procjenjuje se da bi Europska unija u razvoj digitalne infrastrukture trebala uložiti između 600 i 700
milijardi € kako bi bila konkurentna SAD-u i Kini4. Navedeno svjedoči o intenzivnom nadolazećem dobu
tehnoloških promjena te se 21. stoljeće s pravom može smatrati stoljećem digitalnih tehnologija i
pametnih gradova.
Svaki grad karakterizira jedinstvena povijest i identitet određen povijesnim kontekstom te obrascem
autohtonih karakteristika. Transformacija gradova uvođenjem pametnih rješenja doprinosi ne samo
razvoju fizičke infrastrukture, već i nematerijalnih potencijala u domenama kvalitete života,
otvorenosti, tolerancije te ljudskog kapitala, znanja i kompetencija.
4 Izvor: http://www.reuters.com/article/us-europe-digitalization-oettinger/europe-needs-800-billion-investment-in-digital-infrastructure-commissioner-idUSKCN1174M9
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
17 Dio I / Uvod – pametni grad
4.2. Faktori uspješne transformacije
Među brojnim faktorima koji utječu na uspješnost transformacije gradova posebno se ističu otpornost
na promjene, kvalitetno upravljanje, učinkovito korištenje podataka, stvaranje jasne vizije razvoja
grada, uključivanje svih dionika u proces razvoja grada, stvaranje kvalitetnog poslovnog okruženja,
fokusiranost na potrebe građana te postizanje održivog razvoja na korist zajednice.
Pametni gradovi povećavaju otpornost na promjene, odnosno doprinose boljoj prilagodbi građana,
institucija te zajednice u cjelini nestalnim uvjetima na tržištu. Nadalje, primjena pametnih rješenja u
gradovima rezultira kvalitetnijim upravljanjem, odnosno optimalnim korištenjem resursa u svrhu
realizacije kratkoročnih i dugoročnih razvojnih ciljeva, uz istovremeno postizanje što veće razine
institucionalne i procesne transparentnosti.
Korištenje podataka uz podršku digitalne infrastrukture olakšava svim dionicima identifikaciju
problema i donošenje optimalnih odluka u realnom vremenu. Nastavno tome, integracijom svih
domena urbanog razvoja poveća se razina fleksibilnosti procesa strateškog planiranja.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
18 Dio I / Uvod – pametni grad
Uključivanje svih dionika u proces razvoja grada predstavlja izrazito važnu rezultantu uvođenja
pametnih rješenja u gradove čime se povećava razina participacije građana u svim segmentima života,
a gradske usluge postaju dostupnije osobama s posebnim potrebama kao i socio-ekonomski
ugroženom stanovništvu.
Pametni gradovi kvalitetnije privlače investicije i potiču poduzetništvo, njeguju inovativnost i
promoviraju rast, no istovremeno su snažno fokusirani na poboljšanje životnog standarda svojih
stanovnika stvaranjem kvalitetnijih lokalnih usluga i infrastrukture, zdravstvene i socijalne skrbi te
poboljšanjem kulturne dimenzije grada. Naposljetku, primjena pametnih rješenja u gradovima
omogućuje kvalitetniji balans između društvenog i ekonomskog razvoja, upravljanja okolišem i
efikasnog urbanog upravljanja.
Slika 1 - Ključni segmenti razvoja pametnih gradova
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
19 Dio I / Uvod – pametni grad
4.3. Platforma pametnog grada
Gradovi koji zaslužuju prefiks „pametni“ razlikuju se od ostalih prvenstveno uspostavljenim modelom
dvosmjernog protoka podataka između ključnih dionika, odnosno gradskih institucija, građana i
gospodarskih subjekata potpomognut snažnom podrškom digitalne tehnologije. Pojednostavljeno
prikazano, model obuhvaća prikupljanje i analizu velikog broja podataka s terena te donošenje
optimalnih odluka u svakodnevnom funkcioniranju gradskih službi čime se znatno skraćuje vrijeme
reakcije na uočene probleme i nedostatke pri pružanju gradskih usluga. Nastavno tome, modelirani
podaci služe i za kvalitetnije donošenje dugoročnih strateških odluka te snažno podupiru funkciju
planiranja daljnjeg razvoja gradskih usluga. S druge pak strane, zainteresiranim subjektima (građanima,
gospodarstvenicima, institucijama javnog sektora) omogućen je uvid u modelirane podatke čime se
postiže veći stupanj transparentnosti vitalnih informacija o funkcioniranju grada, veća razina
participacije zainteresiranih dionika u procesu odlučivanja te se generira bogata baza podataka koje
poduzetnici i građani mogu iskoristiti za poboljšanje svojih usluga i poslovanja, odnosno za poboljšanje
standarda života.
Slika 2 - Prikaz elemenata digitalne platforme pametnog grada
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
20 Dio I / Uvod – pametni grad
4.4. Razine zrelosti pametnog grada
Razina implementacije pametnih rješenja integriranih u gradske funkcije može se sagledati putem
četiri stadija zrelosti pri čemu, zavisno o potrebama i specifičnostima, gradovi mogu odabrati razinu
pametnih rješenja koju žele implementirati. Prvi stadij zrelosti obuhvaća definiranu strategiju razvoja
pametnog okruženja kojom su ujedno razrađene i pametne politike. Drugi stadij predstavlja
nadogradnju prve razine kroz jasno definiranu razvojnu viziju projekta, provođenje pilot-projekata ili
implementacije predviđenih pametnih rješenja. Treći stadij podrazumijeva grad s visokom razinom
realizacije ili implementacije projekata iz domene pametnih rješenja. Četvrti stadij čini nadogradnju
treće razine te obuhvaća testiranje implementiranih pametnih rješenja provođenjem pilot-projekata.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
21 Dio I / Uvod – pametni grad
4.5. Vizija Kastva budućnosti (2022+)
Kastav 2022. godine je grad ugodnog života, mjesto u koje mladi dolaze živjeti, raditi i podizati svoje
obitelji. Njegova svakodnevica počiva na visokoj razini životnog standarda, razvijenom poduzetništvu i
obrtu, kvalitetnom predškolskom i osnovnoškolskom obrazovanju te izdvajanjima za socijalne
programe kojima se podržava inkluzivnost ugroženih društvenih skupina. Široka primjena digitalnih
tehnologija i društvenih inovacija čine Kastav urbanom sredinom koja svoju sadašnjost i budućnost
kontinuirano promišlja, stavljajući kvalitetu i standard života svojih građana u centar razvojnih politika.
Kastav je siguran grad te privlačno mjesto za ljude koji vlastitu sigurnost kao i sigurnost svoje obitelji
smatraju jednim od ključnih elemenata vlastite kvalitete života.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
22 Dio I / Uvod – pametni grad
Kastav se odlikuje čvrstinom i homogenošću međuljudskih odnosa koje je moguće izgraditi u Kastvu
kao i mogućnostima javnog angažmana korištenjem digitalne tehnologije.
Kastav je otvoren grad koji ulaganjima u obrazovanje i kulturu privlači talentirane, poduzetne i
kreativne ljude, podupirući razvoj digitalne ekonomije, kreativnih profesija te kulturne scene. Grad
ulaže značajna sredstva u digitalnu i medijsku pismenost te sustavan i proaktivan pristup cjeloživotnom
obrazovanju.
Kastav je grad pismenosti koji posvećuje osobitu pažnju odgoju i obrazovanju djece. Obrazovni
programi na predškolskoj i školskoj razini obogaćeni su digitalnim rješenjima kako bi se u djece razvile
adekvatne kompetencije potrebne za život u digitalnom dobu. Digitalni karakter 21. stoljeća značajno
je rekonstruirao značenje pismenosti i osnovnih znanja te vještine izrade i naprednog korištenja
aplikacija kao i različitih multimedijskih alata učinio neophodnima za svakodnevni život. Žitelji Kastva
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
23 Dio I / Uvod – pametni grad
svjesni su važnosti usvajanja IT vještina u djece pri čemu se naglasak na pismenosti translatira i
prilagođava modernom dobu.
Kastav je grad održivog turizma temeljenog na ultimativnom doživljaju bogate kulturne baštine i
prirodnih ljepota. Turistička ponuda Grada počiva na kulturnim manifestacijama, bogatoj
gastronomskoj ponudi te biciklističkim turama i šetnicama. Tradicija, vizure, boje te okusi i mirisi Kastva
isprepliću se pružajući posjetiteljima autohton doživljaj grada i njegove okolne prirode. Jedinstvenost
turističke ponude Grada ogleda se u konceptu difuznog (virtualnog) hotela pri čemu stara gradska
jezgra funkcionira kao jedna smještajna jedinica, odnosno difuzni hotel u kojem obnovljene kuće u
staroj jezgri tvore visokokategorizirane vile za odmor, dok se sve tehničke i organizacijske aktivnosti
odvijaju uz podršku digitalne tehnologije
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
24 Dio I / Uvod – pametni grad
Kastav je grad bogate kulturne ponude. Niz kulturnih manifestacija odvija se kroz godinu kontinuirano
oplemenjujući turističku ponudu Grada. Bela nedeja, Kastafsko kulturno leto, Kastav blues festival,
Zadnje polne va Kastve na 365 metara, Ritam dvorišta, Pust va Kastve i druge manifestacije privlače
posjetitelje iz okolice kao i udaljenih regija. Svim kulturnim manifestacijama upravlja se na razini
turističke zajednice Grada Kastva, a u cilju optimalnog praćenja i valorizacije učinaka koriste se
moderna digitalna rješenja.
U zaleđu Kastva prostiru se šume Loza i Lužina ispresijecane šetnicama i biciklističkim stazama koje
počinju i završavaju u Kastvu te posjetiteljima omogućuju uživanje u ljepotama šumskog drveća, bilja i
cvijeća te krškom reljefu. Mogući su usponi na stjenovite vrhove sa kojih se pruža pogled na šumsko
prostranstvo u zaleđu Kastva, sela Kastavštine te na susjedne planine i vrhove Gorskog kotara i Učke.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
25 Dio I / Uvod – pametni grad
Kastav je grad modernog urbanog planiranja u kojem je kultura uređenja prostora, građenja i življenja
pri vrhu liste društvenih prioriteta. Urbano planiranje poštuje prostor, tradiciju i kulturu građenja te
prostor oblikuje tako da podržava zdrav život stanovnika grada. Važnu kariku u sustavu urbanog
planiranja čini korištenje naprednih tehnologija koje rezultiraju značajnim uštedama te optimalnom
cijenom usluga za građane.
Javni prijevoz u Kastvu i prigradskim naseljima obavlja se korištenjem električnih autobusa koji ne
zagađuju okoliš ispušnim plinovima te emitiraju minimalnu razinu buke.
26 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
27 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
5. Implementacijski okvir Strategije pametnog grada
Kroz implementacijski okvir Strategije razvoja „Kastav – pametni grad“ predstavljena je
operacionalizacija koncepta pametnog grada koji je prethodno detaljno elaboriran u poglavlju 4.
Sukladno tome, implementacijski okvir pruža odgovor na pitanje kako će se pristupiti realizaciji
koncepta pametnog grada odnosno na koji način Grad Kastav može postati pametni grad.
Slika 3 - Implementacijski okvir Strategije razvoja „Kastav – pametni grad“
Početna analiza, tj. analiza zatečenog stanja u Kastvu predstavlja polazišnu osnovu cjelokupnog okvira
te su njome procijenjeni postojeći potencijali i resursi Grada. S obzirom na postojanje krovnog
strateškog dokumenta Grada Kastva (Program ukupnog razvoja 2016.-2020.) te ostalih relevantnih
strateških dokumenata viših razina koji pokrivaju sve aspekte općeg stanja i pojedinih sektora na
području grada, fokus analize stanja u okviru ovog dokumenta bio je usmjeren na utvrđivanje
potrebnih kapaciteta Grada za implementaciju koncepta pametnog grada. Sukladno tomu, osnovna
svrha prikaza zatečenog stanja bila je utvrditi je li Grad Kastav spreman postati pametnim gradom.
Kako bi Grad mogao započeti novu fazu razvoja i transformacije, korištenjem SWOT analize su
identificirane komparativne prednosti i snage Grada te slabosti koje je u narednom periodu potrebno
28 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
ublažiti i otkloniti. Vanjski čimbenici, prilike i prijetnje, referiraju se na sam koncept pametnih gradova
predstavljen u prethodnom poglavlju te u obzir uzimaju buduće implikacije razvoja Grada Kastva kao
pametnog grada. S obzirom na kompleksnost operacionalizacije koncepta, SWOT analiza je imala važnu
ulogu potpore u odlučivanju oko odabira budućih strateških pravaca djelovanja odnosno utvrđivanja
razvojnih ciljeva, prioriteta i mjera.
Slijedom analize zatečenog stanja, strateških projekata Grada te anketa i intervjua s ključnim dionicima
Grada, od strane Savjetnika su predložena tri temeljna razvojna područja pametnog Grada Kastva koja
su ujedno ekvivalent postavljenim ciljevima strategije.
Slika 4 - Razvojna područja pametnog grada Kastva
Pametno upravljanje (eng. Smart Governance), pametno društvo (eng. Smart Society) i pametna
infrastruktura (eng. Smart Infrastructure) predstavljaju tri područja pametnog Grada Kastva koja su u
skladu s definiranim ciljevima čijim se ispunjenjem omogućuje stvaranje zaokruženog koncepta
pametnog grada.
Ispod ciljeva kao hijerarhijski najviše razine nalaze se prioriteti kao operativna razina koja se
operacionalizira putem mjera odnosno pratećih inicijativa. Predloženim inicijativama u okviru
strategije definirane su smjernice i preporuke koje služe kao podloga za razradu projekata pametnog
grada te omogućuju realizaciju koncepta na lokalnoj razini. Shodno tomu, inicijative sadrže prijedloge
primjene visokotehnoloških rješenja potrebnih za unaprjeđenje javnih usluga, potrebne pripremne
aktivnosti, tj. predradnje koje je potrebno poduzeti kako bi došlo do provedbe inicijativa, odgovornosti
za provedbu te procijenjeni vremenski okvir provedbe. Pri tome je važno naglasiti kako predložene
29 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
inicijative koreliraju s globalnim trendovima i najboljim održivim međunarodnim primjerima u razvoju
pametnih gradova, a prvenstveno su usmjerene efektivnijem korištenju bespovratnih sredstava iz
dostupnih EU fondova. Sukladno tome, inicijative su podijeljene na dvije razine spremnosti:
- inicijative s identificiranim vanjskim izvorima financiranja;
- inicijative koje je moguće financirati iz proračunskih sredstava Grada Kastva.
S ciljem praćenja uspješnosti realizacije koncepta pametnog grada identificirani su ključni pokazatelji
uspješnosti (KPI) koji su usklađeni s vizijom i razvojnom strategijom grada. Od strane Savjetnika je
predložena distinkcija dvije razine KPI-eva, pri čemu se prva razina odnosi na praćenje uspješnosti
realizacije razvojnih područja i korespondirajućih ciljeva, dok je druga razina namijenjena praćenju
uspješnosti predloženih inicijativa.
Predloženim implementacijskim okvirom stvorena je podloga za unaprjeđenje javnih usluga s ciljem
dostizanja više kvalitete i standarda života na području grada Kastva, te će njegovom provedbom, Grad
Kastav uistinu započeti novu eru razvoja i digitalne transformacije.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
30 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
5.1. Kratki pregled pokazatelja grada – Kastav u 2017.
Geografski opis: Grad Kastav se nalazi u zapadnom dijelu Primorsko-goranske županije, a
teritorijalno pripada prostornoj cjelini riječkog prstena. Smješten je u neposrednoj blizini Rijeke i
Opatije, a zahvaljujući svom zemljopisnom položaju na uzvišenju od 337 m nadmorske visine
dominira Kvarnerskim zaljevom i područjem kastavštine. Površinom od 11,40 km2 čini 0,42%
kopnene površine Primorsko-goranske županije.
Gustoća naseljenosti: Prosječna gustoća naseljenosti na području grada iznosi 949 stanovnika/km2,
što je značajno iznad prosjeka Županije od 85,1 stanovnika/km2 te iznad prosjeka RH od 75,8
stanovnika/km2.
Stanovništvo: Podaci Popisa stanovništva iz 2011. godine pokazuju kako je na području Grada u
2011. godini evidentirano 10.440 stanovnika odnosno 17% više u odnosu na Popis iz 2001. godine.
Podaci o dobnoj strukturi stanovnika pokazuju kako 32% stanovništva čini mlada dobna skupina (0
– 29 godina), 46% zrela dobna skupina (30 – 59 ), dok 22% stanovnika pripada staroj dobnoj skupini
(60 i više godine). U obrazovnoj strukturi stanovništva prevladavaju osobe sa završenom srednjom
školom (57,9%), a u odnosu na 2001. godinu primjetan je porast broja stanovnika sa višom i visokom
stručnom spremom. U pogledu informatičke pismenosti stanovništva, 68% stanovnika starijih od 10
godina zna se služiti internetom, 65% e-mailom, 55% tabličnim izračunima, a 64% obradom teksta.
Informatička pismenost mladih iznosi više od 90%, međutim kako raste starost stanovništva dolazi
do njezinog pada, tako da samo 35% stanovnika Grada starijih od 50 godina koristi internet, 32%
koristi e-poštu, 33% poznaje obradu teksta, a njih 25% se služi tabličnim izračunima. Smanjivanje
broja korisnika računala pogotovo je vidljivo kod osoba koje su starije od 65 godina.
Nezaposlenost: Pregled kretanja nezaposlenosti na području grada pokazuje kako je najveći broj
nezaposlenih evidentiran 2013. godine, nakon čega se bilježi kontinuirani pad broja nezaposlenih
osoba. U lipnju 2017. godine evidentirano je 276 nezaposlenih osoba, što je 3,5% od ukupnog broja
nezaposlenih osoba u Primorsko-goranskoj županiji.
Indeks razvijenosti: Indeks razvijenosti Grada Kastva iznosi 114,81% te je Grad svrstan u IV. skupinu
jedinica lokalne samouprave koje imaju vrijednost indeksa između 100% i 125% prosjeka RH.
Gospodarska situacija: U 2017. godini na području grada se nalazila 361 registrirana tvrtka i 170
obrta. Važnu ulogu za razvoj gospodarstva Grada ima turizam, posebice s obzirom na činjenicu kako
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
31 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
u posljednjem razdoblju dolazi do iznimnog povećanja broja dolazaka i noćenja te, nastavno tome
rasta obujma smještajnih kapaciteta.
Proračun Grada Kastva: Analiza proračunskih ulaganja Grada Kastva po glavi stanovnika u razdoblju
2013. - 2015. godine pokazuje konstantan rast ulaganja na gotovo svim područjima koja bitno utječu
na kvalitetu i standard života, pri čemu prednjače izdvajanja za opće javne usluge, ekonomske
poslove i obrazovanje. S druge strane, pad u proračunskim izdvajanjima Grada po stanovniku
primjetan je u području zdravstva i zaštite okoliša.
Rangiranje grada Kastva u neovisnim istraživanjima: Udruga gradova Republike Hrvatske provodi
istraživanje LOTUS – Lokalna, odgovorna i transparentna uprava i samouprava. Prema zadnjem
istraživanju, provedenom 2014. godine, Kastav je rangiran kao 41. grad u Hrvatskoj po stupnju
transparentnosti (s ocjenom 6,49/10), od 365 analiziranih gradova i općina. Transparentnost se
mjerila kroz 51 pokazatelj unutar pet dimenzija: javnost sjednica vijeća/skupštine, javnost rada i
odluka izvršne vlasti, primjena Zakona o pravu na pristup informacijama, suradnja s civilnim
društvom te izravna participacija građana u odlučivanju.
Internet portal Jutarnji.hr5 proveo je analizu kvalitete života stanovnika svih 128 hrvatskih gradova.
Kastav je ušao u društvo 50 gradova „gdje se najugodnije živi“, sa statistikom koja ukazuje na rast
prosperiteta. Prema rezultatima istraživanja, Kastav je grad sa šestom najvećom prosječnom plaćom
i petom najvećom prosječnom mirovinom u Hrvatskoj. Također, u Kastvu je zabilježeno povećanje
broja zaposlenih kod poduzetnika za 43%, u posljednjih pet godina.
Institut za javne financije redovito provodi istraživanja o proračunskoj transparentnosti županija,
gradova i općina, mjereno prema broju objavljenih proračunskih dokumenata. Prema zadnjem
istraživanju, provedenom za razdoblje od studenog 2016. do ožujka 2017. godine, grad Kastav je
dobio najvišu ocjenu – 5, i time ušao u dobro društvo 38 hrvatskih gradova koji se mogu pohvaliti
najvećom proračunskom transparentnošću u državi.
5 Izvor: http://www.jutarnji.hr/vijesti/hrvatska/velika-analiza-po-cak-40-kriterija-ovo-su-hrvatski-gradovi-u-kojima-se-najbolje-zivi-u-top-10-samo-jedan-grad-s-juga-a-zagreb-nije-na-prvom-mjestu/6011861/
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
32 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
5.2. Interpretacija anketnih upitnika
Savjetnik je proveo anketno istraživanje u svrhu izrade Strategije razvoja „Kastav – pametni grad“. U
svrhu provođenja ankete korištena je Google Forms platforma, a same ankete distribuirane su putem
službene stranice Grada Kastva, društvenih mreža (platforma Facebook) i putem e-maila.
Anketom stanovnika i posjetitelja Kastva analizirane su i ocijenjene postojeće gradske operacije i javne
usluge, identificirana je razina kvalitete gradske infrastrukture i razina korištenja digitalne tehnologije
te je ocijenjena razina kvalitete i standarda života stanovnika Kastva. Sveobuhvatna anketa provodila
se u elektroničkom obliku u periodu od sredine srpnja do kraja kolovoza 2017. godine te je u njoj
sudjelovalo 250 ispitanika.
U istom razdoblju provedena je i anketa zaposlenika gradske uprave Grada Kastva, u kojoj je
sudjelovalo 11 ispitanika i njome je utvrđena upoznatost zaposlenika gradske uprave s konceptom
pametnih gradova te njihovo viđenje smjera budućeg razvoja Grada Kastva. Osim navedenog,
zaposlenici gradske uprave izrazili su svoje viđenje razine transparentnosti, dobrog upravljanja i ostalih
karakteristika koje definiraju svakodnevne operacije unutar svake lokalne samouprave.
Svaka od predloženih inicijativa odgovara na potrebu izraženu tijekom intervjua i anketa s gradskom
upravom, građanima, poduzetnicima i ostalim dionicima razvoja grada.
Primjerice, među aspektima koji utječu na kvalitetu života u Kastvu, anketirani stanovnici, točnije njih
73% je izrazilo svoje zadovoljstvo kulturnim manifestacijama i infrastrukturom u gradu Kastvu. Preko
45% ispitanika izjavilo je kako bi voljeli biti pobliže obavješteni radu gradske uprave na području
kulturnih događanja u Kastvu.
Preko 60% ispitanika iskazuje zadovoljstvo s obrazovnim institucijama, školama i vrtićima u gradu
Kastvu, te su obrazovanje i cjeloživotno učenje naveli kao jedan od najvažnijih faktora za kvalitetu
života u gradu. Stanovnici bi također bili spremni koristiti digitalnu širokopojasnu infrastrukturu u cilju
obrazovanja i usavršavanja iz svojih domova. Preko 70% ispitanika je zainteresirano za pohađanje
raznih edukacija koje bi doprinijele poboljšanju njihovih kompetencija, vještina i znanja.
83% anketiranih stanovnika grada Kastva bi iskoristili mogućnosti mobilne aplikacije preko koje bi im
bilo omogućeno sudjelovanje u procesu odlučivanja (poput javnih rasprava, glasanje o inicijativama i
davanje prijedloga gradskoj upravi…). Također, čak 88,8% ispitanika smatra kako bi učinkovito
korištenje tehnologije unaprijedilo i poboljšalo kvalitetu i standard života u gradu. Građani smatraju
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
33 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
da će inicijativa pametnog grada značajnije unaprijediti i poboljšati segment sudjelovanja građana u
odlučivanju i upravljanju gradom.
U anketama je čak 88.8% stanovnika navelo kako su spremni u većoj mjeri odvajati kućni otpad
(plastika, staklo, baterije, odjeća i slično) te također smatraju kako inicijativa pametnog grada može
doprinijeti većoj energetskoj učinkovitosti u gradu Kastvu.
Anketiranjem zaposlenika, stanovnika i posjetitelja grada Kastva te analizom dobivenih odgovora
stvorila se podloga za odabir vizije, misije, ciljeva, prioriteta i mjera kojima će se osigurati kvaliteta
života pojedinaca i cijele zajednice što je jedna od od ključnih pretpostavki za pametni i zdravi rast,
kako samoga grada, tako i društva koje ga čini.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
34 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
5.3. Anketa stanovnika i posjetitelja
Anketiranjem stanovnika Grada Kastva utvrđeno je kako su čisti zrak, sigurnost, stanovanje i kvaliteta
zajednice na samom vrhu faktora koji imaju najveći utjecaj na kvalitetu života u Kastvu. Javni prijevoz
i lakoća pronalaska posla označeni su stavkama s najmanjim utjecajem na kvalitetu života. Razvijanje
sve jače građanske kolektivne svijesti i naglasak na veći standard i kvalitetu života dovodi do razvijanja
koncepta pametnog društva koje je jedan od osnovnih preduvjeta za razvitak pametnoga grada.
Grafikon 1 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 4.
Najveći broj građana odabrao je „sudjelovanje građana u odlučivanju“ kao ključno područje za koje
smatraju da ga inicijativa pametnog grada može unaprijediti. Upravljanje gradom te obrazovanje i
cjeloživotno učenje su preostala dva područja koja su proglašena najznačajnijima. Navedena područja
korespondiraju s glavnim odrednicama uspostave pametnih gradova, što nas dovodi do zaključka da
je koncept pametnih gradova temeljno povezan s intuitivnim potrebama stanovnika svake zajednice,
koji se prvenstveno odnose na sposobnost umrežavanja te pravodobne i svrsishodne komunikacije s
upravljačkim tijelima.
116
130
21
40
28
52
22
114
47
57
49
76
0 20 40 60 80 100 120 140
Sigurnost
Čistoća zraka
Javni prijevoz
Pristup zdravstvenim uslugama
Socijalna sigurnost
Obrazovanje i cjeloživotno učenje
Lakoća pronalaska posla
Stanovanje
Cestovna infrastruktura
Prihvaćanje različitosti i tolerancija
Kvaliteta društvenog života
Kvaliteta zajednice
Među navedenim, koja su po Vašem mišljenju, tri faktora koja imaju najveći utjecaj na kvalitetu života u Kastvu?
stanovnici
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
35 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grafikon 2 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 13
Rezultati upućuju na visoku razinu informatičke pismenosti građana Kastva među kojima njih preko
58% pristupa Internetu putem pametnog telefona, dok ostatak koristi osobna računala, tablete i ostale
uređaje. Navedeni podaci ukazuju na korisnost digitalne platforme koja bi pružala podršku odlučivanju,
a potvrđena je podacima 83 % ispitanika. Također, gotovo 90% ispitanika smatra da bi korištenje
tehnologije unaprijedilo kvalitetu i standard života u Kastvu. Digitalna platforma za prikupljanje i
analizu podataka, omogućila bi bržu i kvalitetniju obradu podataka koji bi olakšali administrativne
poslove i time povećali razinu usluge i efikasnost javne uprave. Obzirom na ovakve anketne odgovore,
Savjetnik je uzeo u obzir te rezultate i temeljem njih osmislio inicijative koje su usklađene sa izraženim
potrebama stanovnika.
10
23
10
32
49
13
12
20
36
23
6
31
18
11
48
19
138
33
42
38
52
89
0 50 100 150
Troškovi provođenja infrastrukturnih projekata
Rekreacija
Zaštita ugroženih socijalnih skupina
Otvaranje novih radnih mjesta
Transparentnost rada gradske uprave
Sigurnost
Konkurentnost grada
Bolji uvjeti stanovanja
Atraktivnost grada
Ekonomski rast
Smanjenje buke
Lokalno poduzetništvo i obrtništvo
Povećanje broja inovacija
Održavanje kulturnih dobara
Održivi razvoj, ekološka osviještenost i korištenje…
Čistoća grada
Sudjelovanje građana u odlučivanju
Telekomunikacije i širokopojasna infrastruktura
Prijevoz
Zdravstvo
Obrazovanje i cjeloživotno učenje
Upravljanje gradom
Molimo Vas da označite tri ključna područja za koja smatrate da ih inicijativa pametnog grada može značajnije poboljšati i unaprijediti
stanovnici
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
36 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grafikon 3 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 11.
Grafikon 4 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 12
Ideja pametnog grada bazirana je na informatičkim rješenjima koja omogućuju i olakšavaju učinkovitije
upravljanje i razvoj gradske uprave kroz komunikaciju sa stanovnicima grada. Koncept bržeg i
otvorenijeg pristupa informacijama doprinosi povećavanju transparentnosti, uključenosti i povjerenja
prema gradskim vlastima. Podaci kojima je pristup omogućen i pojednostavljen lako postaju podloga
za donošenje kvalitetnih novih prijedloga i odluka za učinkovitije upravljanje gradskim strukturama.
Prema anketnim podacima preko 78% stanovnika Kastva smatra kako bi gradska uprava trebala
omogućiti pristup podacima, a samo 37% je u potpunosti informirano o podacima koje gradska uprava
prikuplja i obrađuje. Ovi rezultati pokazuju kako je od strane anketiranih stanovnika Kastva uočena
potreba za razvijanjem područja razmjene informacija između gradske uprave i građana.
83 %
2 % 15 %
Ukoliko biste imali mogućnost sudjelovanja u procesu
odlučivanja putem digitalne platforme (mobilna aplikacija
putem koje možete sudjelovati u javnim raspravama, glasati o inicijativama i davati prijedloge
gradskoj upravi), biste li ju iskoristili?
Bih Ne bih Ne znam
88,8 %
3,2 %7,6 %
0,4 %
Smatrate li da bi učinkovito korištenje tehnologije
moglo unaprijediti kvalitetu i standard života u Gradu
Kastvu?
Da Ne Ne znam Smatram da bi
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
37 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grafikon 5 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 16.
Grafikon 6 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 15.
Digitalnom platformom i drugim tehnološkim rješenjima Grad Kastav će omogućiti veću uključenost
građana u odlučivanje javnog sektora. Tako, u provedenoj anketi najveći broj stanovnika Kastva smatra
kako je najvažnija prednost otvorenog pristupa podacima transparentnost, povećanje kvalitete života
građana i veći društveni angažman. O radu gradske uprave pogotovo na područjima prijava EU i
78,9
5,2
15,5
0,4
Mislite li da gradska uprava treba omogućiti otvoreni pristup skupovima podataka koje ima na raspolaganju?
Da Ne Ne znam Mislim da mora
93
53
62
30
13
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
U kojoj mjeri ste informirani o podacima koje gradska uprava Grada Kastva prikuplja i obrađuje?
U potpunosti sam upoznat/a
Djelomično sam upoznat/a
Ni upoznat/a ni neupoznat/a
Djelomično neupoznat/a
Nisam upoznat/a
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
38 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
nacionalnih fondova, povećanje kvalitete života zainteresirano je velika većina stanovnika Kastva, dok
je najmanji interes izražen prema radu gradske vlasti na području sporta. Otvoreni sustav protoka
informacija, odluka i sudjelovanje u kreiranju istih u velikoj mjeri bi pridonio zadovoljstvu stanovnika i
povećanju kvalitete života u njihovom gradu.
Grafikon 7 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 17.
1
1
56
152
111
74
158
188
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
Poticanje lokalnog ekonomskog razvoja
Veći broj poduzetnika i obrtnika na području…
Otvorena arhitektura, sučelje i podatkovni…
Veći društveni angažman
Povećanje investicijske atraktivnosti grada
Veći broj poduzetnika i obrtnika na području…
Povećanje kvalitete života građana
Veća transparentnost
Molimo da označite tri najvažnije prednosti otvorenog pristupa podacima koje prikuplja i obrađuje gradska uprava
Grada Kastva
stanovnici
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
39 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grafikon 8 - Anketa stanovnika i posjetitelja, pitanje 10.
3
1
2
73
80
112
123
132
102
125
0 20 40 60 80 100 120 140
Ostalo
Sport
Sve od navdenog
Događanja i inicijative namijenjene postojećim ipotencijalnim poduzetnicima i obrtnicima
Turistička ponuda Grada
Kulturna događanja u Gradu
Gradski komunalni projekti
Gradski infrastrukturni projekti
Gradski proračun
Prijave na EU i nacionalne fondove
Molimo da označite tri područja rada gradske uprave Grada Kastva o kojima biste voljeli biti pobliže obaviješteni
stanovnici
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
40 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
5.4. Anketa zaposlenika gradske uprave
Zaposlenici gradske uprave Kastva kao ključni dionici cjelokupne javne politike ipak su samo jedan, ali ključan dio koncepta pametnog upravljanja. Također,
koncept nije potpun bez uključivanja svih dionika poput stanovnika grada i interesnih skupina. Zaposlenici grada stoga smatraju kako je transformacija u
pametan grad prvenstveno potrebna zbog povećanja kvalitete javnih usluga i komunikacije s građanima, ali i zbog učinkovitijeg upravljanja gradskom imovinom
te društvenog i ekonomskog razvitka grada. Bitno je spomenuti kako su zaposlenici gradske uprave nisko rangirali područja poput povećane transparentnosti
rada gradske uprave, prikupljanja podataka o kvaliteti i standardu života stanovnika te upravljanja komunalnom infrastrukturom kao razloge zbog kojih je
gradu Kastvu potrebna preobrazba u pametan grad. Anketirani stanovnici, njih 78,9% smatra da bi Grad Kastav trebao imati otvoreniji pristup podacima, dok
63,6 % anketiranih zaposlenika smatra da je grad Kastav otvoren s podacima prema svim zainteresiranim strankama. Ovakvi rezultata prikazuju očito različito
viđenje politike pristupa podacima, stoga bi novi pametni digitalni alat mogao stvoriti kvalitetno rješenje na zadovoljstvo svih dionika. Također, 82%
anketiranih zaposlenika gradske uprave je navelo da grad sudjeluje u razmjeni podataka s drugim gradovima i općinama.
4
7
0
3
2
2
7
0
2
4
2
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Učinkovito upravljanje gradskom imovinom
Povečanje kvalitete javnih usluga
Učinkovitije upravljanje komunalnom infrastrukturom
Kvalitetnije upravljanje proračunskim prihodima i rashodima
Razvoj gradske turističke ponude i kulturnog turizma na području Grada
Poboljšanje uvjeta obrazovanja i ulaganje u društveni i ljudski kapital
Kvalitetnija komunikacija i interakcija s građanima
Povećanje transparentnosti rada gradske uprave
Bolja povezanost i umreženost svih gradskih institucija i organizacija civilnog društva
Kvalitetna provedba vizije budućeg društvenog i ekonomskog razvoja Grada
Stvaranje boljeg poslovnog okruženja za poduzetnike i obrtnike
Prikupljanje podataka o kvaliteti i standardu života stanovnika Grada
Molimo da odaberete tri najvažnija razloga zbog kojih mislite da je Gradu Kastvu potrebna transformacija u "pametan grad"
broj zaposlenika
Grafikon 9 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 6.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
41 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grafikon 10 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 18.
Grafikon 11 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 21.
0 0
3
7
1
0
1
2
3
4
5
6
7
1 2 3 4 5
U kojoj mjeri je Grad Kastav otvoren i transparentan sa svojim dokumentima i podacima prema
građanima/poduzetnicima i ostalim zainteresiranim strankama?
1- uopće nije transparentan / 5 - apsolutno je transparentan
82 %
18 %
Sudjeluje li Grad Kastav u razmjeni podataka s drugim gradovima/općinama/županijama
ili vanjskim organizacijama?
Sudjeluje Ne sudjeluje
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
42 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
54% zaposlenika gradske uprave smatra da su prostorno uređenje, financije, proračun i razvojni
projekti područja za koje postoji potreba za praćenjem pokazatelja uspješnosti. Većina zaposlenika
smatra kako bi digitalna platforma za praćenje ključnih pokazatelja uspješnosti bila od koristi gradu
Kastvu te da bi njihova objava pridonijela kvalitetnijoj i učinkovitijoj komunikaciji građana s javnom
upravom. Upravo transparentna razmjena podataka, digitalna infrastruktura, suradnja i sveobuhvatna
uključenost svih dionika razvoja predstavljaju ključnu osnovu na kojoj se temelji koncept pametnog
upravljanja. Iz toga možemo zaključiti kako su ključni pokazatelji uspješnosti kao vizualne mjere
performansi kvalitetan alat za mjerenje poslovne uspješnosti i da bi njihova primjena u velikoj mjeri
doprinijela razvitku javne uprave, a samim time i grada Kastva.
1
3
3
1
6
6
6
4
3
0
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Opći, pravni i poslovi lokalne samouprave
Društvene djelatnosti
Javna nabava
Informatički sustavi i sustavi upravljanja podacima
Razvojni projekti
Financije i proračun
Prostorno uređenje
Komunalni sustav
Zaštita okoliša
Turizam
Poduzetništvo
Molimo Vas da označite najviše tri područja rada gradske uprave za koja smatrate da postoji izrazita potreba za
praćenjem pokazatelja uspješnosti (KPI - Key Performance Indicators)
broj zaposlenika
Grafikon 12 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 12.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
43 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grafikon 13 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 15.
Grafikon 14 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11.
0 0
5
4
2
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5
Mislite li da bi Grad Kastav imao koristi od platforme/alata za praćenje i izračun ključnih
pokazatelja uspješnosti? Alat bi, između ostalog, sadržavao i kvalitetnu grafičku vizualizaciju te
mogućnost izrade analiza.
1- nisam uvjeren/a da bi to bilo korisno / 5- uvjeren/a sam u korist alata
1
3
1
6
00
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5
Smatrate li da bi praćenje i javna objava pokazatelja uspješnosti unutar gradske uprave pridonijelo boljoj
komunikaciji s građanima i poduzetnicima na području Grada?
1- uopće nisam uvjeren/a / 5- u potpunosti sam uvjeren/a
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
44 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
Grafikon 15 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 11
Grafikon 16 - Anketa zaposlenika gradske uprave, pitanje 14.
2
1
6
3
6
2
0
2
5
3
2
1
0
5
5
1
4
2
1
4
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Atraktivnost grada
Obrazovanje i cjeloživotno učenje
Digitalna infrastruktutura i e-usluge
Poduzetništvo i obrtništvo
Gradski proračun
Okoliš
Energetska učinkovitost
Učinkovitost gradske uprave
Upravljanje gradskim resursima
Upravljanje otpadom
Prostorno planiranje
Turizam
Kultura i kreativnost
Socijalna uključenost
Kvaliteta stanovanja i življenja
Sport i rekreacija
Javni prijevoz
Institucije predškolskog i školskog odgoja
Zdravstvo
Zelene površine
Sigurnost
Molimo da označite najviše pet područja koja se mogu najučinkovitije unaprijediti korištenjem ključnih pokazatelja
uspješnosti razvoja "pametnog grada"?
zaposlenici
6
8
0
5
2
5
7
0 2 4 6 8 10
Utvrđivanje opće politike razvoja Grada
Prioritizacija projekata
Uspostavljanje javno-privatnih partnerstava
Planiranje projekata
Projektni menadžment
Procjena rezultata projekata
Komunikacija s građanima i ostalim relevantnim dionicima
Smatrate li da prikupljanje podataka i praćenje pokazatelja uspješnosti može unaprijediti (označite najviše tri odgovora)
zaposlenici
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
45 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
5.5. Analiza snaga, slabosti, prilika i prijetnja
Analiza snaga (S), slabosti (W), prilika (O) i prijetnji (T) temelji se na informacijama koje su proizašle iz
statističkih podataka obrađenih anketa stanovnika i posjetitelja grada Kastva te anketa zaposlenika
gradske uprave, Programa ukupnog razvoja grada Kastva i istraživanja primjera dobre i loše prakse
implementacije rješenja za pametne gradove, a pruža uvid u procjenu potencijala i resursa grada
Kastva.
Implementacija koncepta pametnog grada nije ni jednostavan ni brz proces. Pametni gradovi su prije
svega ideja razvoja koja nije isključiva i kratkoročna, već inkluzivna i dugoročna. Kako bi se minimizirala
razina otpora prema novim konceptima, potrebno je što bolje informirati javnost i sve dionike razvoja
grada, kako bi se vizija Kastva kao pametnog grada prožela kroz sve dokumente, sustave i procedure
upravljanja gradom. Takav pristup dovodi do maksimizacije koristi upotrebe visokotehnoloških rješenja
koje život, rad i upravljanje gradom i njegovim resursima čine lakšim, bržim i koherentnim.
Analizom trenutnog stanja u Gradu Kastvu identificirane su snage, slabosti, prilike i prijetnje pametnom
razvoju grada Kastva i stvorena je podloga za razumijevanje implikacija implementacije koncepta
pametnih gradova. Stanovništvo Kastva ima izraženu želju za sudjelovanjem u društvenom životu grada
i za participacijom u procesu donošenja strateških odluka. Kultura, kreativnost, obrazovanje i baština
su odrednice kastavskog razvoja i predstavljaju veliki potencijal budućeg razvoja. Kastav već sad
raspolaže kapacitetima i ponudom koji ga izdvajaju od drugih i čine jedinstvenim i privlačnim mjestom
za život, rad i odmor.
S druge strane, potrebno je omogućiti veću razinu participacije građana te bolju komunikaciju među
dionicima razvoja grada (javni, privatni i civilni sektor). Za to u ovom trenutku ne postoji odgovarajuća
platforma, što otežava komunikaciju i dogovor oko zajedničke vizije, smjera i ciljeva razvoja grada.
Također, velik pritisak nalazi se na gradskoj upravi, koja je zadužena za balansiranje zahtjeva vođenja
grada sa zahtjevima strateškog planiranja. U daljnjem tekstu Savjetnik će predložiti načine korištenja
tehnologije koji takvu zahtjevnu ulogu mogu pojednostaviti i olakšati, na zadovoljstvo svih onih koji se
brinu za budućnost Kastva.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
46 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
SWOT ANALIZA
SNAGE
• Povoljan geografski i prometni položaj grada Kastva;
• Bogata kulturno-povijesna baština;
• Postojanje sadržaja usmjerenih na valorizaciju ljepote prirodne baštine;
• Visoki postotak radno aktivnog stanovništva;
• Porast broja stanovništva (osobito mladog) s prosječnom starosti stanovništva ispod
prosjeka RH i PGŽ;
• Najveći prihod po zaposlenom na području Urbane aglomeracije Rijeka;
• Prepoznatljivost Kastva kao jednog od kulturnih središta Primorsko-goranske županije;
• Održavanje kulturnih manifestacija tijekom cijele godine;
• Moderni i inovativni sadržaji u kulturi;
• Visoka razina participacije građana Kastva u kulturnom i društvenom životu grada (velik broj
kulturno-umjetničkih, športskih i inih udruga na području grada);
• Postojanje programa cjeloživotnog učenja u Kastvu;
• Postojanje i provođenje Plana gospodarenja otpadom Grada Kastva za razdoblje od 2014.
do 2020. godine te Plana gospodarenja otpadom za razdoblje od 2017. do 2022. godine;
• Praćenje razvoja turističkih potencijala (u vidu broja noćenja i raspoloživih smještajnih
kapaciteta) od strane Turističke zajednice grada Kastva.
SLABOSTI
• Nedostatak suvremenih alata za komunikaciju s građanima;
• Nedostupnost i/ili nerazumijevanje korisnosti digitalnih rješenja;
• Nedovoljno razvijeni kapaciteti gradske uprave i civilnog sektora za pripremu i provedbu
projekata financiranih EU sredstvima;
• Nepostojanje praćenja pokazatelja uspješnosti unutar gradske uprave;
• Nedostatak projekata javno-privatnog partnerstva;
• Nedovoljno razvijen koncept međusektorske suradnje;
• Nedostatno korištenje obnovljivih izvora energije;
• Nepostojanje sektorskih strategija i akcijskih planova za razvoj turizma i kulture Grada Kastva;
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
47 Dio II / Implementacijski okvir Strategije
PRILIKE
• Bolja komunikacija s građanima i ostalim dionicima pravovremenim obavještavanjem o
aktivnostima gradske uprave i manifestacijama koje se odvijaju u Kastvu;
• Povezivanje različitih dionika (građani / gradske institucije / akademska zajednica / privatni
sektor) i uspostavljanje međusektorske suradnje;
• Poticanje participacije građana u kreiranju gradskog proračuna i sudjelovanju u odlučivanju
putem digitalnih platforma;
• Transparentniji rad gradske uprave i dostupnost podataka (primjer: EU Open Data Portal);
• Smanjenje onečišćenja okoliša uvođenjem pametnih rješenja koja reduciraju emisije CO2;
• Bolje praćenje utjecaja urbanizacije na okoliš te poduzimanje koraka za očuvanje i zaštitu
prostora i povećanje javne sigurnosti;
• Usklađivanje složenih sustava Grada Kastva (energetika, kultura, turizam, transport, socijalne
i zdravstvene usluge);
• Stavljanje u funkciju neiskorištenih prostora u vlasništvu Grada;
• Daljnji razvoj integriranog sustava gospodarenja otpadom;
• Korištenje obnovljivih izvora energije u javnoj infrastrukturi;
• Prepoznavanje i poticanje potencijala mladog stanovništva u Kastvu.
PRIJETNJE
• Nastavak nestabilnosti tržišta, gospodarske krize i nemogućnost otvaranja novih radnih
mjesta te nedostupnost kapitala potrebnog za financiranje poduzetničkih inicijativa;
• Nedostatak potrebnog političkog konsenzusa i nedovoljna suradnja između strateških
dionika razvoja grada;
• Nedovoljno ulaganje u poticanje i razvoj povoljnog poslovnog okruženja;
• Spora prilagodba ustavnopravnog i zakonskog okvira na državnoj i lokalnoj razini, vezano uz
razvoj pametnih gradova i razvoj novih digitalnih rješenja6;
• Otežano i sporo rješavanje imovinskopravnih odnosa;
• Spora prilagodba stanovništva Grada Kastva na novi urbani identitet koji se stvara
desetljećima7;
• Sigurnost softverskih rješenja u pametnom gradu (rušenje softvera, hakerski napadi).
6 Izvor: http://www.sinfonia-smartcities.eu/contents/deliverables/sinfonia_d21_swot-analysis-report-of-the-
refined-concept-baseline.pdf
7 Izvor: http://www.newtowninstitute.org/spip.php?article1078
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
48 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
5.6. KPI – Ključni indikatori uspješnosti
Implementacija paradigme pametnog grada dionicima urbanog razvoja pruža mogućnosti povećanja
efikasnosti gradskih operacija i usluga, povećanja kvalitete i standarda života građana i uspostavu
dugoročno održivog načina poslovanja. Ključni indikatori uspješnosti (engl. KPI – Key Performance
Indicators) predstavljaju način praćenja uspješnosti svih gradskih projekata i konkretnu podlogu za
donošenje odluka na razini Grada. U aneksu dokumenta Savjetnik Gradu predstavlja sveobuhvatni
pregled standarda ISO 37120:2014 i standarda CITYkeys.
Standard ISO 37120:2014 je prvi međunarodni standard koji se odnosi na podatke koje prikupljaju
gradovi, razvijen u svrhu osiguravanja holističkog i integriranog pristupa održivom razvoju. Standard je
definirao metodologiju za usmjeravanje i mjerenje performansi gradskih usluga i kvalitete života
stanovništva. ISO 37120 sastoji se od 100 indikatora, podijeljenih u 17 tema. Kako bi grad postao
nositeljem Certifikata, potrebno je ispuniti minimalno 46 ključnih indikatora. Cilj Savjetnika je Gradu
omogućiti uvid u Standard, kako bi grad u narednom razdoblju imao alat za izgradnju kompetencija i
prikupljanje podataka koji će mu omogućiti da eventualno, ukoliko postoji želja za tim, postane nositelj
ISO 37120 certifikata.
Standard CITYkeys je projekt financiran programom Europske unije Horizon 2020 kojim se razvila i
validirala metodologija ključnih pokazatelja i prikupljanja podataka za transparentno praćenje i
rangiranje pametnih gradova diljem Europe. Instituti iz Finske, Austrije i Nizozemske su tijekom procesa
surađivali s pet europskih gradova: Rotterdam (Nizozemska), Tampere (Finska), Beč (Austrija), Zagreb
(Hrvatska) i Zaragoza (Španjolska) kako bi definirali potrebe i razvili preporuke za razvoj ključnih
pokazatelja. Standardi CITYkeys i ISO su umnogome komplementarni i međusobno nadopunjujući.
Praćenjem indikatora i prikupljanjem podataka koje propisuju oba standarda, Kastav bi si u budućem
razdoblju osigurao informirano, transparentno i sveobuhvatno praćenje uspješnosti svojih projekata i
čvrstu podlogu za strateško planiranje i odlučivanje.
U nastavku dokumenta relevantni KPI-evi će se povezati i prilagoditi gradskim operacijama i uslugama
na dvije razine: na prvoj, ključni pokazatelji povezuju se s ciljevima, odnosno, strateškim razvojnim
područjima pametnog grada (društvo, infrastruktura i upravljanje), dok se na drugoj razini pokazatelji
povezuju s inicijativama. Razlog ovakvog pristupa je distinkcija između provedbene i metodološke
razine – na provedbenoj će se mjeriti implikacije implementacije predloženih inicijativa, dok će se na
metodološkoj razini mjeriti implikacije provedbe zadanih ciljeva (razvojnih područja).
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.
50 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6. Ciljevi, prioriteti, mjere
Vizija: Grad Kastav svojim stanovnicima i posjetiteljima osigurava visoku
razinu kvalitete i standarda življenja implementacijom suvremenih
tehnoloških rješenja.
Misija: Kastav je pametan grad koji prioritizira održivi pristup rastu. Njegova
povoljna poslovna klima privlači investitore i mlade ljude s velikim idejama
koji žele svoje ciljeve ostvariti u Kastvu. Grad Kastav je grad koji svoje bogato
povijesno i kulturno nasljeđe stavlja u funkciju osiguravanja najboljih
mogućih uvjeta za ispunjen i ugodan život svih svojih stanovnika. Kvaliteta i
standard života građana Kastva čine okosnicu svih razvojnih politika Grada.
Pregled ciljeva, prioriteta i mjera Strategije razvoja pametnog grada – Grad
Kastav
Cilj 1. Razvoj pametnih rješenja za povećanje transparentnosti, građanske
participacije i međusektorske suradnje
Prioritet 1.1. Razvoj tehnološkog rješenja za dvosmjernu komunikaciju između
zainteresirane javnosti i gradske uprave
Mjera 1.1.1. Razvoj sveobuhvatne gradske e-platforme
Mjera 1.1.2. Korištenje razvijene gradske platforme u svrhu e-demokracije (referendumi,
glasanja, forumi, javna savjetovanja)
Prioritet 1.2. Unapređenje suradnje dionika javnog, privatnog, obrazovnog i civilnog
sektora
Mjera 1.2.1. Korištenje tehnološkog rješenja za uvođenje sustava e-savjetovanja
Cilj 2. Razvoj pametnih rješenja za povećanje kvalitete i prepoznatljivosti
društvene infrastrukture grada
Prioritet 2.1. Unaprjeđenje standarda i kvalitete života lokalne zajednice
Mjera 2.1.1. Valorizacija i revitalizacija obrazovne baštine Kastva
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.
51 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
Mjera 2.1.2. Omogućavanje boljih uvjeta za djelovanje udruga civilnog društva
Prioritet 2.2. Očuvanje, valorizacija i revitalizacija baštine grada Kastva
Mjera 2.2.1. Valorizacija kastavskog turističkog i kulturnog potencijala
Mjera 2.2.2. Očuvanje i valorizacija kulturnog potencijala stare gradske jezgre i povezanih
lokaliteta
Cilj 3. Razvoj pametnih rješenja za učinkovitije upravljanje gradskom
infrastrukturom
Prioritet 3.1. Održiv razvoj, zaštita okoliša i pametno upravljanje gradskom
infrastrukturom
Mjera 3.1.1. Integracija pametnih rješenja u području javne rasvjete i prometa
Mjera 3.1.2. Pametno upravljanje i planiranje nove, postojeće, neiskorištene ili zapuštene
gradske infrastrukture
Prioritet 3.2. Poboljšanje kvalitete i dostupnosti komunalnih usluga
Mjera 3.2.1. Integracija pametnih rješenja u području odlaganja i recikliranja otpada
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.
52 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1. Opis ciljeva, prioriteta, mjera i inicijativa
6.1.1. Pametno upravljanje (Smart Governance)
Pametni gradovi temelje svoj razvoj na inovativnom, održivom i učinkovitom pristupu upravljanja
vlastitim resursima, operacijama i uslugama. Spomenuti pristup upravljanja zasnovan je na adekvatnoj
primjeni digitalnih tehnoloških rješenja koja omogućuju kreiranje efikasnih alata za strukturiranje
podataka. Koncept pametnog upravljanja gradom zasnovan je na digitalnoj transformaciji rada gradske
uprave razvojem modela razmjene podataka između gradske uprave i građana. U realnom vremenu
prikuplja se i analizira velika količina podataka čime se stvara podloga za donošenje optimalnih odluka
pri upravljanju gradom, od efikasnijeg upravljanja gradskim operacijama do kvalitetnijeg dugoročnog
planiranja. Istodobno, građanima je omogućen otvoren pristup bitnim informacijama o funkcioniranju
grada te veća razina participacije u upravljačkom procesu. Razmjena podataka uz nužno ispunjavanje
uvjeta sigurnosti i privatnosti (eng. Open Data) uspostavlja krvotok pametnog grada unutar koncepta
pametnog upravljanja.
6.1.1.1. Razrada cilja
Pametno upravljanje – Smart Governance
Cilj 1. Razvoj pametnih rješenja za povećanje transparentnosti, građanske participacije i
međusektorske suradnje
Apsolutno najvažniji preduvjet za implementaciju koncepta pametnog grada je suradnja među svim
dionicima razvoja grada. Pametni grad je sredina u kojoj svi dionici dijele zajedničku viziju napretka
i surađuju kako bi je ostvarili.
Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametno društvo – jedan od stupova razvoja pametnog grada.
Indikatori kojima se mjeri ostvarenje cilja:
• Neto sadašnja vrijednost (NPV) – neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko
životnog vijeka projekata;
• Interna stopa povrata (IRR) – kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije
jednaka nuli;
• Razdoblje povrata – broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni
novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani
tokovi) investicije;
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.
53 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
• Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama – postotak subvencija kao udio u ukupnim
ulaganjima projekta;
• Osobe do kojih se doprelo – postotak osoba u ciljnoj skupini koje je aktivirao projekt;
• Pojačana osviještenost građanstva i socijalna kohezija - stupanj u kojemu je projekt
pridonio povećanju osviještenosti građanstva;
• Postotak birača koji su pristupili glasovanju na posljednjim lokalnim izborima.
Prioritet 1.1.
Razvoj tehnološkog rješenja za dvosmjernu
komunikaciju između zainteresirane javnosti i
gradske uprave
Prioritet 1.2.
Unapređenje suradnje dionika javnog,
privatnog, obrazovnog i civilnog sektora
U Europi se posljednjih godina intenzivno radi na
razvijanju svijest o važnosti dvosmjerne
komunikacije između javnosti i javnih tijela. Ne
samo da takav pristup ohrabruje veću
transparentnost rada već ujedno pridonosi boljoj
percepciji javnih tijela u očima javnosti. U Kastvu,
dvosmjerna komunikacija direktno pridonosi
povećanju razine angažmana stanovnika te
poboljšanju generalne percepcije grada kao
otvorene i transparentne sredine prožete
osjećajem zajedništva.
Ukoliko ne postoji inicijativa i želja za dijalogom
među svim dionicima koji pridonose
društvenom, kulturnom i ekonomskom razvitku
grada, ne postoje ni preduvjeti za razvoj
pametnog grada. Grad Kastav želju i inicijativu za
međusektorskim dijalogom posjeduje te će se
ovim dokumentom stvoriti i podloga za
realizaciju iste, korištenjem visokotehnoloških
rješenja koji će komunikaciju, koordinaciju i
zajednički rad učiniti pristupačnijim i
jednostavnijim.
Mjera 1.1.1.
Razvoj sveobuhvatne gradske e-platforme
Mjera 1.2.1.
Korištenje tehnološkog rješenja za uvođenje
sustava e-savjetovanja
Digitalnom platformom Grada Kastva omogućit
će se sudjelovanje građana u odlučivanju,
suradnja između javnog, privatnog i neprofitnog
sektora, te transparentnost djelovanja i
operacija gradske uprave čime će se postaviti
temelji za daljnju implementaciju pametnih
rješenja na području upravljanja gradom i
njegovim resursima.
Proces donošenja odluka u lokalnoj samoupravi
ispresijecan je potrebom za konzultiranje
najrazličitijih skupina dionika. Pametni gradovi
implementiraju rješenja koja omogućuju brzu,
efikasnu i učinkovitu komunikaciju, uz naglasak
na to da se korištenjem moderne tehnologije
značajno može pridonijeti povećanju
frekventnosti takvih susreta. Pametni gradovi
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2020.
54 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0
shvaćaju važnost dobivanja pravovremenih
povratnih informacija od strane svih dionika
svojeg razvoja. Takve informacije olakšavaju
dugoročno planiranje i od neprocjenjive su
važnosti za svaki grad koji ima za cilj postati
poželjno mjesto za život i rad.
Mjera 1.1.2.
Korištenje razvijene gradske platforme u svrhu
e-demokracije (referendumi, glasanja, forumi,
javna savjetovanja)
Tehnološki napredak donosi značajne promjene
u svaki aspekt života modernog čovjeka.
Digitalne platforme gradu omogućuju da na brz i
jednostavan način omoguće građanima glasanje
o inicijativama, projektima i ostalim aspektima
upravljanja gradom.
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0,
KastAPP
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Digitalni Kastav, Digitalni Kastav 2.0,
KastAPP
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
55 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1.1.1.1. Inicijative s vanjskim izvorima financiranja
INICIJATIVA Digitalni Kastav
OPIS INICIJATIVE
Inicijativa „Digitalni Kastav“ se odnosi na uspostavu gradske platforme Grada Kastva i predstavlja jednu od ključnih inicijativa za razvoj
pametnog grada. Gradska platforma je centralno mjesto koje objedinjuje i prikuplja podatke odnosno indikatore vezane za grad i usluge grada
te ima utjecaj na djelovanje usluga pametnog grada. Buduća gradska platforma nosi naziv „Digitalni Kastav“, a njezine glavne funkcionalnosti
su: prikupljanje podataka o funkcionalnim područjima grada iz različitih izvora podataka, komunikacija s poslužiteljima zaduženim za prihvat i
analizu podataka, analiza i obrada prikupljenih podataka s ciljem identifikacije potencijalnih područja za unaprjeđenje usluga te predviđanje
potencijalnih problema i proaktivno nuđenje rješenja. Pri razvoju platforme je od velike važnosti sagledati sve ključne aspekte njezine
implementacije: strateške, operativne, financijske, regulatorno/pravne, organizacijske i ostale te je nužno uložiti značajne napore kako bi se
osigurala kontinuirana koordinacija i upravljanje aktivnostima u fazi operativnog djelovanja platforme. Također, nužno je definirati ključne
informacije koje su raspoložive i koje će biti potrebno prikupiti, kao i izvore za iste. Potencijalni logički dijelovi platforme Grada Kastva su: (1)
web portal Grada Kastva, (2) upravljanje i pristup podacima, (3) analiza i obrada podataka i (4) integracija i interoperabilnost.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE
AKTIVNOSTI • Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa razvoja gradske platforme
KORISNICI Grad, građani
INDIKATORI
• Dostupnost skupova otvorenih podataka – stupanj lakoće korištenja otvorenih gradskih podataka;
• Broj korisnika platforme kao dio ukupnog stanovništva;
• Broj jedinstvenih dnevnih posjeta platformi;
• Poboljšana interoperabilnost – stupanj poboljšanja interoperabilnosti između infrastruktura zajednice kao rezultat projekta;
• Kvaliteta otvorenih podataka – stupanj poboljšanja kvalitete otvorenih podataka proizvedenih projektom;
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
56 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
• Uključenost izvanrednih stručnjaka - stupanj u kojemu je projekt uključivao stručnjake koji se inače ne nalaze u ovim vrstama projekata.
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA
ESF: OPULJP / Prioritetna os 4: Dobro
upravljanje/ Investicijski prioritet 11ii:
Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji
osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno
obrazovanje, osposobljavanje te
zapošljavanje i socijalne politike,
uključujući uz pomoć sektorskih i
teritorijalnih paktova radi
omogućavanja reformi na nacionalnoj,
regionalnoj i lokalnoj razini/ Specifični
cilj 11ii1: Razvoj kapaciteta organizacija
civilnog društva, osobito udruga i
socijalnih partnera, te jačanje civilnog i
socijalnog dijaloga radi boljeg
upravljanja
STATUS
Poziv: Podrška partnerskim inovativnim projektima civilnog, javnog i poslovnog
sektora za ponovno korištenje otvorenih javnih podataka i razvoj IKT/mobilnih
aplikacija za kvalitetnije sudjelovanje građana u lokalnom odlučivanju - faza I
• Prihvatljivost prijavitelja: JL(R)S, javne ustanove, OCD aktivne u pružanju
usluga od općeg interesa
• Prihvatljive aktivnosti: Inovativno korištenje podataka iz javnog sektora
(skupljenih, proizvedenih, reproduciranih i distribuiranih od strane javnog
sektora u mnogim područjima djelovanja, kao što su informacije vezane uz
društvene, gospodarske, zemljopisne, vremenske, turističke, poslovne,
autorske i obrazovne informacije) za poboljšanje postojećih ili isporučivanje
novih javnih usluga (uključujući mogućnosti za ponovnu uporabu dokumenata
od strane i za osobe s invaliditetom i drugih skupina u riziku od siromaštva i
socijalne isključenosti); razvoj IKT/mobilnih aplikacija za razvoj novih javnih
usluga i uključivanje građana u procese odlučivanja.
• Bespovratna sredstva: 400.000 – 1.500.000 HRK
• Intenzitet potpore: 100%
• Status: u najavi (studeni 2017).
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
57 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1.1.1.2. Inicijative s proračunskim izvorom financiranja
INICIJATIVA KastAPP
OPIS INICIJATIVE
Inicijativa „KastAPP“ predstavlja integralni dio platforme Digitalni Kastav. KastAPP bi mogao oživjeti u formi mobilne aplikacije za Android i iOS
(Apple uređaje), koja bi građanima osigurala jedinstvenu pristupnu točku za sve dostupne sadržaje, od informacija o voznom redu autobusa,
do pristupa funkcionalnostima kao što su „Kreiraj proračun“ koja omogućuje parcipativno budžetiranje, odnosno sudjelovanje građana u
postupku formuliranja gradskog proračuna, ili komunalnim aplikacijama kao što su Zakrpaj.to ili Gradsko oko, putem kojih građani mogu na brz
i jednostavan način prijaviti oštećenja na komunalnoj infrastrukturi. Aplikacija je također povezana sa svim funkcionalnostima unutar platforme
Digitalni Kastav (i njene eventualne nadogradnje u formi platforme Digitalni Kastav 2.0), koje građanima omogućavaju pristup, primjerice,
„destination management“ portalu Grada i putem svojih mobilnih uređaja. KastAPP će građanima omogućiti i brz pristup funkcionalnostima
glasanja, od participacije u odlučivanju (e-savjetovanja, referendumi), pa sve do odabira Kastavca mjeseca. Aplikacija će imati i mogućnost
slanja tzv. „push-notifikacija“ putem kojih građanima na mobilne uređaje dolazi obavijest svaki put kad se u sklopu aplikacije aktivira novo
„pitanje“ na koje se mogu izjasniti. KastAPP, kao i inicijative Digitalni Kastav i Digitalni Kastav 2.0 za cilj imaju omogućiti tehničku podlogu gradu
i svim njegovim dionicima za implementaciju svih rješenja u okviru koncepta e-poslovanja. Dugočno, cilj je privatnom, civilnom i javnom sektoru
omogućiti u potpunosti digitalno poslovanje (e-račun, e-potpis i e-trgovina, kao samo neki od mogućih primjera) te smanjiti razinu
administrativnog opterećenja za sve dionike. Pri donošenju odluke o tvrtki koja će KastAPP informatički realizirati, grad je u mogućnosti objaviti
poziv mladim tvrtkama, dizajnerima i programerima za podnošenje ideja o vizualnom identitetu aplikacije. Na taj način će grad lokalnu zajednicu
senzibilizirati za korištenje ovakvih rješenja, kao i podignuti razinu osviještenosti koju građani i privatni sektor imaju o aktivnostima i
inicijativama koja se provode u Kastvu.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE
AKTIVNOSTI
• Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa razvoja gradske platforme, te stvaranje arhitekture
sustava koja će omogućiti razvoj mobilne aplikacije i njenu integraciju s digitalnom platformom.
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
58 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
KORISNICI Građani, poduzetnici, posjetitelji
INDIKATORI
• Broj korisnika aplikacije – koliko puta je aplikacija preuzeta i instalirana na mobilne telefone korisnika;
• Ukupan broj „zahtjeva“ poslanih putem komunalnih aplikacija (Zakrpaj.to/Gradsko oko);
• Omjer broja riješenih zahtjeva u odnosu na poslane zahtjeve putem komunalnih aplikacija;
• Broj korisnika koji glasaju na pitanja postavljena putem sustava e-savjetovanja;
• Broj jedinstvenih dnevnih pristupa aplikaciji.
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA Gradski proračun
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
INICIJATIVA Digitalni Kastav 2.0.
OPIS INICIJATIVE
„Digitalni Kastav 2.0.“ osmišljen je kao inicijativa koja predstavlja nadogradnju temeljne gradske platforme „Digitalni Kastav“. U srži inicijative
leži sinergija i suradnja velikog broja različitih dionika uključenih u aktivnosti grada, čime se stvara zaokružen i potpun koncept pametnog Grada
Kastva. Inicijativom su predviđene dodatne funkcionalnosti u području upravljanja javnim uslugama, turizmu i destinacijskom upravljanju,
gospodarskom aspektu Grada te cjelokupnoj komunikaciji građana i Grada. Osim svih informacija trenutačno dostupnih na Internet stranicama
Grada (čijoj će modernizaciji ovakva platforma značajno pridonijeti), i funkcionalnosti opisanih u inicijativi Digitalni Kastav, objedinjena digitalna
platforma trebala bi sadržavati i sljedeće:
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
59 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
• Naprednu analitiku kretanja građana i gostiju,
• Razvijen „Urban OS“ sustav,
• Razvijen i izrađen gospodarski „portal“ pametnog grada,
• Implementiran koncept destinacijskog menadžmenta,
• Mjerenje uspješnosti i profitabilnosti manifestacija i gradskih operacija.
Razvoj „Urban OS“ sustava omogućit će integraciju gradskog bežičnog interneta sa sustavom za naplatu parkinga i javnim prijevozom, kao i
mnogim budućim aplikacijama koje će se na njega nasloniti, dok će napredna analitika kretanja građana i gostiju omogućiti veću kvalitetu
sustava urbane mobilnosti, kao i bolju procjenu potrebe za razvojem smještajnih kapaciteta u gradu.
Gospodarski portal pametnog grada namijenjen je poticanju i promicanju poduzetničkih aktivnosti na području Kastva. Putem gospodarskog
portala poduzetnicima i zainteresiranim dionicima na raspolaganju će biti relevantne informacije vezane uz različite aspekte poslovanja (pregled
dostupnosti poslovnih prostora, procjena vrijednosti zemljišta, statistike osobne potrošnje itd.) koje mogu imati značaj utjecaj na njihovu
djelatnost i poslovanje. Izradom interaktivne mape tvrtki i svih poslovnih subjekata koji djeluju na gradskom području portal će služiti kao
servisna informacija građanima, ali i razvoju poduzetništva u cjelini. Također, portal bi sadržavao najvažnije informacije o tome kako započeti
poslovanje, načinu umrežavanja s LAG-om, povezivanju OPG-a i autohotnih proizvođača i sl.
Implementacija koncepta destinacijskog menadžmenta usmjerena je na pametno upravljanje i korištenje naprednih tehnoloških rješenja u
turizmu. Platforma destinacijskog menadžmenta namijenjena je objedinjavanju turističke ponude područja Grada Kastva. Platformom će se
omogućiti pregled svih kulturno-turističkih potencijala područja i predstaviti funkcionalnost (unutar aplikacije KastAPP) putem koje će
posjetitelji moći planirati boravak i odabrati sadržaje kojima će ispuniti svoje vrijeme. Pružatelji usluga će na istoj platformi predstaviti svoju
ponudu, dok će gradovi, općine i turističke zajednice imati mogućnost pregleda i praćenja interesa posjetitelja za sadržajima koji se nalaze na
njihovom području.
Mjerenjem uspješnosti i profitabilnosti manifestacija postići će se usmjerenje na financijski održiva turistička događanja i aktivnosti, a kroz
praćenje gradskih operacija podići će se razina komunikacije građana s gradskom upravom što će u konačnici rezultirati kvalitetnijom uslugom
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
60 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
i boljom dostupnosti javnih servisa. Implementacija navedenog podrazumijeva instaliranje kamera i brojača na ključnim frekventnim gradskim
prostorima te uvođenje sustava prijave prilikom posjećivanja gradskih manifestacija.
Temeljna značajka platforme „Digitalni Kastav 2.0.“ je da popis mogućih funkcionalnosti i usluga nije definitivan. Jednom razvijen sustav
podržavat će daljnje mogućnosti nadogradnje i upotpunjavanja novim korisničkim sadržajima i funkcijama kako bi cjelokupna gradska platforma
podržavala funkcioniranje pametnog Grada Kastva.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE
AKTIVNOSTI
• Osiguranje kontinuirane koordinacije i upravljanja aktivnostima inicijalnog procesa nadogradnje platforme „Digitalni Kastav“
• Definiranje željenih funkcionalnosti platforme „Digitalni Kastav 2.0.“
KORISNICI Građani, poduzetnici, posjetitelji
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA Gradski proračun
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
61 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1.2. Pametno društvo (Smart society)
Pametno društvo, utemeljeno na otvorenoj suradnji i tolerantnosti, potiče inkluzivnost, cjeloživotno
učenje, inovacije i kreativnost stavljajući kvalitetu i standard života građana u centar razvojnih politika
čineći tako osnovu razvoja pametnog grada. Koncept pametnog društva pretpostavlja sagledavanje
šireg društvenog konteksta pri čemu se realizacija vizije pametnog grada ne ostvaruje samo upotrebom
digitalne tehnologije u svrhu poboljšanja procesa i njihove učinkovitosti. Fokus je postavljen znatno
šire i holistički s naglaskom na interakciji svih dionika i društvenih skupina. Pametno društvo stavlja
snažan naglasak na produkciju kulturnih sadržaja te valorizaciju kulturno-povijesne baštine uz podršku
digitalnih rješenja. Grad Kastav u tom smislu obiluje vrijednom kulturno-povijesnom baštinom čiji se
potencijal može iskoristiti za kreiranje bogate kulturne i turističke ponude grada. Stvaranjem
pristupačnijeg i atraktivnijeg kulturnog i povijesnog sadržaja dugotrajno se privlače nove generacije
ljubitelja kulture te se bitno utječe na kreativni i ekosustav, otvaranje radnih mjesta te daljnji razvoj
zajednice koja njeguje i čuva baštinu i tradiciju.
6.1.2.1. Razrada cilja
Pametno društvo – Smart Society
Cilj 2. Razvoj pametnih rješenja za povećanje kvalitete i prepoznatljivosti društvene infrastrukture
grada
Društvena infrastruktura predstavlja temelj izgradnje koncepta pametnih gradova; ona pruža
podlogu za izgradnju građanske svijesti, osigurava prostor za razvoj kreativnih i kulturnih sadržaja te
gradovima omogućava stvaranje novih dimenzija turističke ponude.
Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametno društvo – jedan od stupova razvoja pametnog grada.
Indikatori kojima se mjeri ostvarenje cilja:
• Neto sadašnja vrijednost (NPV) – neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko
životnog vijeka projekata;
• Interna stopa povrata (IRR) – kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije
jednaka nuli;
• Razdoblje povrata – broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni
novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani
tokovi) investicije;
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
62 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
• Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama – postotak subvencija kao udio u ukupnim
ulaganjima projekta;
• Povećanje broja aktivnih udruga civilnog društva na području grada Kastva;
• Povećanje broja noćenja na području grada Kastva;
• Povećanje broja posjetitelja manifestacija na području grada Kastva.
Prioritet 2.1. Unaprjeđenje standarda i kvalitete
života lokalne zajednice
Prioritet 2.2. Očuvanje, valorizacija i
revitalizacija baštine grada Kastva
Standard i kvaliteta života navedeni su kao dvije
ključne skupine pokazatelja pametnog rasta
gradova. Poboljšanje kvalitete života ima
direktan utjecaj, kako na pojedince, tako i na
cjelokupno društvo. Standard života je, s druge
strane, orijentiran na pokazatelje gospodarskog i
socijalnog blagostanja. Ključ za razvoj koncepta
pametnog grada je uvažavanje i međusobna
isprepletenost obje skupine, što doprinosi
balansiranom rastu i razvoju gradova.
Grad Kastav ponosi se stoljetnom kulturnom
baštinom koja, uz tradicijske i gastronomske
sadržaje čini okosnicu turističke ponude Grada.
Kastav je uložio značajan trud kako bi ostvario
puni potencijal svojeg naslijeđa, što se valorizira
i ovim dokumentom. Pametni grad stavlja
naglasak na maksimizaciju postojećih potencijala
i korištenje visokotehnoloških rješenja u svrhu
izgradnje potporne infrastrukture koja će takav
pristup i omogućiti.
Mjera 2.1.1.
Valorizacija i revitalizacija obrazovne baštine
Kastva
Mjera 2.2.1.
Valorizacija kastavskog turističkog i kulturnog
potencijala
Mjera će omogućiti povećanje kvalitete života
građana Kastva, omogućujući ciljanim
skupinama pristup izvannastavnom obrazovanju
tijekom kojeg će se primjenjivati
visokotehnološke obrazovne metode (digital
storytelling, otvoreni on-line tečajevi i dr.) i koje
će pokrivati širok raspon tema koje u ovom
trenutku nisu dovoljno zastupljene u
standardiziranom obrazovanju.
Obogaćivanje turističke i kulturne ponude
visokotehnološkim sadržajima služi dvojakoj
svrsi – digitalizaciji kulturno-povijesne baštine i
približavanje iste mlađim generacijama
stanovnika i posjetitelja te povezivanju koncepta
pametnih gradova sa stoljetnom baštinom
Kastva. Pametni grad Kastav ispunit će obje
navedene uloge – visoka tehnologija u
stoljetnom okruženju, spremna za suočavanje s
izazovima 21. stoljeća.
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: EDUKAstav
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Kastav Stari grad
Mjera 2.1.2. Mjera 2.2.2.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
63 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
Omogućavanje boljih uvjeta za djelovanje
udruga civilnog društva
Očuvanje i valorizacija kulturnog potencijala
stare gradske jezgre i povezanih lokaliteta
Udruge civilnog društva igraju značajnu ulogu u
stvaranju okruženja u kojem građani aktivno
sudjeluju u razvoju i kreiranju sadržaja u sredini
u kojoj žive. U Kastvu djeluje velik broj udruga,
što je jasan pokazatelj razvijene građanske
svijesti. Nažalost, Grad trenutačno ne raspolaže
dovoljnim kapacitetima za ispunjavanje potreba
svih udruga koje djeluju na njegovom području
te je cilj ove mjere i prateće inicijative bolja
utilizacija postojećih i planiranje za izgradnju
novih kapaciteta na području Grada.
Lokalitet Crekvina i vidikovac na Trgu Fortica čine
prepoznatljivu vizuru Grada Kastva te ujedno
predstavljaju prostore za održavanje različitih
kulturno-umjetničkih manifestacija te prostor za
okupljanja građana i posjetitelja grada. Navedeni
lokaliteti tvore izvrsnu podlogu za
implementaciju koncepta zona za življenje i
stvaranje (Living Innovation Zones), koje će
predstavljati mjesta kreativnog stvaralaštva,
zona za druženje i informiranje te žarišnih točki
društvenog života grada.
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Kultura Kastav
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Kastav Stari grad i Kastav 360⁰
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
64 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1.2.1.1. Inicijative s vanjskim izvorima financiranja
INICIJATIVA Kultura Kastav
OPIS INICIJATIVE
Inicijativom „Kultura Kastav“ je predviđena adaptacija i opremanje raspoloživih neiskorištenih gradskih prostorija za djelovanje javne ustanove
u kulturi. Savjetnik je za vrijeme pripreme dokumenta tijekom konzultacija s predstavnicima Grada dobio informaciju o planovima Grada za
osnivanjem ustanove u kulturi koja bi objedinila sve kulturne organizacije, udruge i relevantne dionike u kulturi. Glavna funkcija takve ustanove
bit će strateško planiranje razvoja kulturne ponude Grada te koordinacija s Gradom i svim relevantnim dionicima kulturnog života Kastva. Kroz
svoje djelovanje Ustanova će osigurati koheziju među kulturnim organizacijama i samim time pridonijeti uspostavljanju i ispunjenju zajedničkih
ciljeva, prioriteta i mjera kulturne strategije Grada. Takvim pristupom će se ujedno ispuniti i jedna od temeljnih funkcija pametnog grada -
strukturirano i zajedničko djelovanje svih zainteresiranih dionika u svrhu ostvarenja zajedničke vizije. Grad će svoju nadzornu ulogu ostvarivati
u direktnoj komunikaciji i koordinaciji s ustanovom u kulturi koja će biti odgovorna za praćenje svih relevantnih pokazatelja uspješnosti planova
i programa kulturnog razvoja te izvještavanje Grada o postignutim rezultatima. Na taj način će se smanjiti administrativno opterećenje gradske
administracije i osigurati brzina i efikasnost rješavanja svih izazova i prepreka kulturnog razvoja Kastva.
NOSITELJ Grad Kastav, predstavnici organizacija civilnog društva
PRIPREMNE
AKTIVNOSTI
• Detektiranje javnih gradskih prostora koji su raspoloživi za djelovanje javne ustanove u kulturi
• Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva
KORISNICI Građani, turisti
INDIKATORI
• Broj registriranih (akivnih) udruga civilnog društva na području grada Kastva;
• Broj sastanaka i ostalih koordinacijskih aktivnosti organiziranih od strane ustanove u kulturi;
• Broj projekata ustanove u kulturi i/ili udruga civilnog društva prijavljenih na pozive za financiranje projekata (od strane grada, države i
EU fondova);
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
65 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
• Broj udruga civilnog društva obuhvaćenih projektima i inicijativama ustanove u kulturi.
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA
ESF: OPULJP / Prioritetna os 4: Dobro
upravljanje/ Investicijski prioritet 11ii:
Izgradnja kapaciteta za sve dionike koji
osiguravaju obrazovanje, cjeloživotno
obrazovanje, osposobljavanje te
zapošljavanje i socijalne politike,
uključujući uz pomoć sektorskih i
teritorijalnih paktova radi omogućavanja
reformi na nacionalnoj, regionalnoj i
lokalnoj razini/ Specifični cilj 11ii1: Razvoj
kapaciteta organizacija civilnog društva,
osobito udruga i socijalnih partnera, te
jačanje civilnog i socijalnog dijaloga radi
boljeg upravljanja
STATUS
Poziv: Kultura u centru - potpora razvoju javno-civilnog partnerstva u kulturi - faza I
• Prihvatljivost prijavitelja: OCD (udruge, umjetničke organizacije); JL(R)S; javne
ustanove u kulturi kojima su osnivači JL(R)S
• Prihvatljive aktivnosti: Jačanje kapaciteta svih dionika uključenih u proces
sudioničkog upravljanja te podizanje javne svijesti o dobrom upravljanju u
kulturi; razvoj i uspostava sudioničkih modela upravljanja u kulturi; priprema i
provedba kulturnih i umjetničkih programa; umrežavanje dionika uključenih u
procese sudioničkog upravljanja u kulturi; adaptacija prostora i opremanje.
• Bespovratna sredstva: 550.000 – 2.500.000 HRK
• Intenzitet potpore: 100%
• Status: u najavi (rujan 2017.)
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2019.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
66 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
INICIJATIVA Kastav Stari grad
OPIS INICIJATIVE
Inicijativom „Kastav Stari grad“ je predviđena provedba Integriranog programa valorizacije kulturne baštine u Kastvu koji obuhvaća sljedeće
komponente:
• Ulaganje u obnovu Crekvine, pojedinačnog nepokretnog kulturnog dobra, vrlo vrijedne sakralne građevine u skladu s konceptom
„inovativnog javnog prostora za okupljanje građana“ (eng. Living Innovation Zone)
• Sanaciju i revitalizaciju gradskih zidina te uspostavu Interpretacijskog centra u staroj gradskoj jezgri,
• Revitalizaciju i obnovu prostora Muzejske zbirke Kastavštine i promicanje čakavske kulture,
• Sustavno upravljanje ponudom „Mićih“ zavičajnih muzeja.
Provedba Integriranog programa omogućuje povezivanje registriranih kulturnih dobara na području Grada (Crekvina, Zidine grada Kastva, Kulturno-
povijesna urbana cjelina Kastav) i postojeće muzejske baštine s ciljem stvaranja objedinjene kulturno-turističke ponude čiji središnji dio predstavlja
stara gradska jezgra. Kako bi se postignula visoka kvaliteta u prezentaciji i interpretaciji bogate kastavske kulturno-povijesne baštine, inicijativom
je predviđena primjena pametnih rješenja koja će činiti ključan element u formiranju jedinstvene lokalne turističke atrakcije.
Obnova tradicionalnih elemenata povijesnog graditeljstva, Kastavske Crekvine, predviđena je u skladu s konceptom inovativnog javnog prostora za
okupljanje građana. Navedeni koncept podrazumijeva posebno dizajnirana područja unutar grada u kojima inovatori imaju mogućnost pristupiti i
dizajnirati javni prostor kako bi demonstrirali različita napredna rješenja na korist zajednice. Riječ je o urbanim prostorima u kojima se postavljaju
privremene umjetničke instalacije kako bi se stvorio ugodan prostor za druženje i boravak ljudi na otvorenom. Kroz sudjelovanje u uređenju takvih
prostora stanovnici razvijaju osjećaj pripadnosti prostoru što može biti značajan poticaj mladima za dolazak u Kastav. Cjelokupnim ulaganjem u
obnovu Crekvine omogućit će se stvaranje multifunkcionalnog javnog prostora koji će ljeti služiti kao pozornica za događanja kulturne manifestacije
„Kastafsko kulturno leto“, a u ostalom periodu kao testno područje eksperimentiranja i razmjene kreativnih ideja građana, udruga, samostalnih
umjetnika, školske i predškolske djece i svih zainteresiranih osoba.
Sanacija i revitalizacija gradskih zidina te povezana ulaganja kojima se gradska kula stavlja u funkciju Interpretacijskog centra čine središnji dio
inicijative. Predviđeno je kako će Interpretacijski centar omogućiti digitalno prezentiranje kulturne baštine Kastva kroz primjenu multimedijskih
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
67 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
sadržaja, virtualne stvarnosti, video igara ili fizičkih predmeta koji su dio zadane teme i čime se povećava osjećaj interakcije posjetitelja s područjem
predstavljene baštine. Predmetni centar predstavljat će polazišnu točku za upoznavanje posjetitelja s kulturnom ponudom Grada te će njegova
glavna funkcija biti buđenje interesa za daljnjim istraživanjem povijesti mjesta i obilaskom svih kulturnih kastavskih lokaliteta.
Idućom komponentom inicijative predviđena je revitalizacija prostora Muzejske zbirke Kastavštine budući da se trenutačni prostor nije primjeren
čuvanju zbirke te kao takav onemogućuje punu valorizaciju baštine i formiranje objedinjene kulturno-turističke ponude grada Kastva. Muzejska
zbirka Kastavštine se ističe povijesnim, etnografskim i obrtničkim predmetima, koji dokumentiraju identitet grada te društveni i kulturno-prosvjetni
život Kastavštine, kao i specifičnom nematerijalnom baštinom koja ilustrira tradicijske vrijednosti ovog područja.
Komponenta sustavnog upravljanja ponudom „Mićih“ zavičajnih muzeja na razini grada Kastva pretpostavlja uređenje pitanja vlasništva predmetnih
muzejskih zbirki koje se trenutno većinski nalaze u privatnom vlasništvu. Kroz opciju otkupljivanja i/ili preuzimanja upravljanja u dogovoru s
vlasnicima, Grad će biti u mogućnosti integrirati, nadograditi i obogatiti kulturnu ponudu „Mićih“ muzeja s ciljem stvaranja što atraktivnijeg sadržaja.
Predloženi sveobuhvatni Integrirani program kulturne baštine temeljit će se na Planu upravljanja kulturnom baštinom Starog grada Kastva,
temeljnom dokumentu za upravljanje kulturnom baštinom čija je izrada predviđena predmetnom inicijativom. Integracijom predloženih
komponenti omogućit će se povezivanje kulturne i prostorne dimenzija grada Kastva u jedinstveni turistički proizvod za posjetitelje koje privlači
povijesno-kulturna baština, ali i novi i inovativni momenti njezine prezentacije.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE
AKTIVNOSTI
• Priprema projektno-tehničke dokumentacije
• Razvoj i osmišljavanje tematski povezanih ulaganja u sklopu integriranog razvojnog programa temeljenog na obnovi kulturne baštine
KORISNICI Građani, turisti
INDIKATORI
• Povezanost sa postojećom kulturnom baštinom (stupanj u kojemu se očuvanje kulturne baštine grada razmatra prilikom urbanističkog
planiranja);
• Poboljšana kulturna ponuda grada (stupanj u kojemu se projektom poboljšala kulturna ponuda grada).
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
68 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA
ERDF: OPKIK / Prioritetna os 6: Zaštita
okoliša i održivost resursa / Investicijski
prioritet 6c: Očuvanje, zaštita, promicanje i
razvoj prirodne i kulturne baštine /
Specifični cilj 6c1: Povećanje zapošljavanja i
turističkih izdataka kroz unaprjeđenje
kulturne baštine
STATUS
Poziv: Priprema i provedba Integriranih razvojnih programa temeljenih na obnovi
kulturne baštine
• Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, institucije u javnom vlasništvu, pravne
osobe kao vlasnici kulturnih dobara – obavezan partner JLP(R)S
• Prihvatljive aktivnosti: A) priprema studijske i projektne dokumentacije (npr.
izrada planova, studija i ostalih strateških dokumenata potrebnih za održivo
upravljanje kao što je Plan upravljanja kulturnom baštinom; izrada foto i
arhitektonske dokumentacije postojećega stanja; konzervatorska, restauratorska,
arheološka i ostala srodna istraživanja s izradom konzervatorskog elaborata sa
smjernicama za obnovu i prezentaciju kulturnoga dobra itd.).
• Prihvatljive aktivnosti: B) provedba Integriranog programa obuhvaća niz
povezanih aktivnosti, kao što su: obnova, opremanje i revitalizacija nepokretnih
kulturnih dobara; rekonstrukcija i/ili izgradnja pratećih infrastrukturnih objekata
povezanih s kulturnom baštinom (koji nisu kulturno dobro) uključujući opremanje;
razvoj kulturnih i turističkih sadržaja i proizvoda utemeljenih na kulturnoj baštini;
promocija i marketing destinacije na temu kulturne baštine.
• Bespovratna sredstva: za aktivnosti A) 500.000 – 5.000.000 HRK, za aktivnosti B)
7.000.000. – 70.000.000 HRK
• Intenzitet potpore: 25% - 100%
• Status: zatvoren, očekuje se ponovna objava.
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
69 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
ERDF: Interreg Slovenija - Hrvatska /
Prioritetna os 2: Očuvanje i održivo
korištenje prirodnih i kulturnih resursa /
Investicijski prioritet 6c: Očuvanje, zaštita,
promicanje te razvoj prirodne i kulturne
baštine/Specifični cilj 2.1.: Aktivna zaštita
baštine održivim turizmom
STATUS
• Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, neprofitne organizacije koje su ustanovile
javne ili privatne zakonske osobe s područja kulturne i prirodne baštine, razvoja
održivog turizma ili sličnih usluga, MSP
• Tipovi i primjeri aktivnosti: 1) Razvoj prekograničnih turističkih proizvoda i
destinacija na osnovi kulturne i prirodne baštine sljedeći koncepte aktivnog
očuvanja, održivog turizma te pristupa odozdo prema gore (eng. bottom – up) i
integriranog pristupa, 2) Strukture suradnje, upravljanje i promocija
prekogranične destinacije ili proizvoda, 3) Poboljšanje baze znanja i kapaciteta za
aktivno očuvanje i održivi turizam
• Intenzitet sufinanciranja: 85%
• Treći rok za podnošenje projektnih prijava je zatvoren 27. rujna 2017.
• Godišnje su predviđena 2 roka za podnošenje projektnih prijava, ovisno o
raspoloživim sredstvima.
RAZDOBLJE
PROVEDBE 2017. – 2023.
DOPRINOS CILJU
PUR-a 1 2
DOPRINOS
PRIORITETU PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
70 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1.2.1.2. Inicijative s proračunskim izvorom financiranja
INICIJATIVA EDUKAstav
OPIS INICIJATIVE
„EDUKAStav“ polazi od pretpostavke kako uspješne zajednice kreću od obrazovanog, kreativnog i poduzetnog pojedinca te činjenici da je
ulaganje u ljude ono koje stvara najviše uspjeha u kontekstu razvoja pametnog grada. Inicijativom se želi doprinijeti promociji širokog raspona
izvannastavnih sadržaja za učenike te razvoju kompetencija i vještina zainteresiranih poduzetnika i pojedinaca u Gradu. Sukladno tomu,
inicijativa obuhvaća realizaciju koncepta „kastavskih subota namijenjenih obrazovanju“ koji podrazumijeva jedan dan u tjednu, tj. subotu, kao
dan posvećen provođenju različitih izvannastavnih sadržaja te edukativno-obrazovnih aktivnosti. Ovom inicijativom su predložene moguće
aktivnosti koje bi se provodile u sklopu kastavskih subota, kao što su:
• Korištenje koncepta „besplatnih masovnih otvorenih internetskih tečajeva“ (eng. Massive Open Online Courses, MOOC),
• Korištenje koncepta „dodavanja elemenata igre“ u obrazovanju,
• Korištenje koncepta „digitalnog prepričavanja“ u obrazovanju (eng. digital storytelling),
• Uvođenje programa „poduzetnici u klupama“.
Organiziranjem besplatnih masovnih otvorenih internetskih tečajeva u Gradu Kastvu omogućiti će se pomicanje tradicionalnih barijera
konvencionalnog učenja te će se informacije i obrazovanje učiniti široko dostupnima. Koncept „besplatnih masovnih otvorenih internetskih
tečajeva“ pretpostavlja pohađanje otvorenih internet tečajeva putem kojih su kvalitetna predavanja o različitim područjima putem interneta
dostupna svima, bez dodatnih troškova. U sklopu kastavskih subota namijenjenih obrazovanju predviđeno je održavanje kratkih video isječaka
kvalitetnih predavanja, vizualno i grafički potkrijepljenih, u prostoru škole i/ili drugim raspoloživim gradskim prostorijama. Učenici će na taj
način biti u mogućnosti ponavljati i zaustavljati predavanja te učiti prema vlastitom ritmu čime će se značajno unaprijediti kvaliteta učenja i
napraviti značajan iskorak prema korištenju pametnih rješenja u edukativno-obrazovnim aktivnostima. Primjena navedenog koncepta pritom
može biti snažno sredstvo učenja onih kompetencija i znanja koja su specifična i deficitarna u hrvatskim školama budući da korištenje digitalnih
materijala učenje pretvara u interakciju i intelektualnu igru, što je učenicima posebno zanimljivo.
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
71 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
Korištenjem novih metoda u obrazovanju kao što su „dodavanje elemenata igre“ i „digitalno prepričavanje“ smjera se poticanju korištenja igara
i multimedijskih sadržaja u procesu učenja. Koncept „dodavanje elemenata igre“ u obrazovanju obuhvaća korištenje igara za potrebe učenja.
Primjer bi bio izrada aplikacije za uključivanje mladih u poduzetništvo. Edukativne računalne igre o poduzetništvu od igrača zahtijevaju umijeće
brzog reagiranja, strateškog planiranja i kompleksnog rješavanja problema, a time se razvija sposobnost zaključivanja, kao i kreativnost i
inteligencija. Kroz igru je moguće okušati se u različitim poduzetničkim djelatnostima (poduzetnički simulator), a moguće je i susretanje s nizom
izazova kao što je dolazak inspekcije, pogoršanje uvjeta poslovanja, odnosi s dobavljačima i bankama, opremanje prostora i sl. Isto je moguće
napraviti na području zbrinjavanja otpada, kulture u prometu, uzgajanja poljoprivrednih proizvoda i ostalim područjima. S druge strane,
primjena koncepta „digitalno prepričavanje“ u obrazovanju uključuje primjenu video i audio tehnologija u obrazovnom procesu kako bi se
potaknula kreativnost učenika i njihovo učinkovitije učenje. Kao što je slučaj s klasičnim, tradicionalnim pričama, digitalne priče se odvijaju
prema izabranoj temi i često sadrže određeno gledište. One mogu biti različitog trajanja, no najčešćše su u formatu od dvije do deset minuta.
Teme ovih priča su različite, tj. imaju različite upotrebe, uključujući pričanje priča u prvom licu, prepričavanje povijesnih događaja ili kao
sredstvo informiranja te ukazivanja na određenu temu. Kreiranje digitalnih priča učenicima omogućava da svakodnevne događaje,
individualizirane teme ili sadržaje iz gradiva pretvore u multidimenzionalno iskustvo. Proces stvaranja digitalnih priča potiče učenike na
komunikaciju, suradnju, istraživanje, strukturiranje vlastitih ideja, znatiželju putem postavljanja pitanja, iznošenje osobnih mišljenja, stavova,
ideja i znanja. Stvaranje digitalnih priča može imati i motivirajući i kreativni moment za učenike novih (digitalnih) generacija koji su odrasli u
okruženju niza alata, medija i ideja za stvaranje multimedijskih projekata. Pored svega navedenog, treba napomenuti da, kada se digitalne priče
objave na internetu, učenici i studenti imaju mogućnost da svoj rad podijele s vršnjacima te na taj način zaprime povratnu informaciju i vrijedno
iskustvo u kritici ili recenziji svojih i tuđih radova, što bitno doprinosi razvoju emocionalne inteligencije, društvenog učenja i kritičkog mišljenja.
Veza između „digitalnog prepričavanja“ i suvremenog shvaćanja pismenosti odnosi se na to da kreiranje digitalnih priča razvija kompetencije
potrebne za život u digitalnom dobu. Kada učenici imaju priliku sudjelovanja u procesu projektiranja, kreiranja i prezentacije svojih digitalnih
priča, oni razvijaju vještine naprednim korištenjem softvera kombiniranjem različitih multimedijskih alata, uključujući rad s tekstom, slikama,
zvukom i videom.
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
72 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
U sklopu inicijative je predviđeno i uvođenje programa „poduzetnici u klupama“ koji se odnosi na organiziranje internetskih radionica ili
klasičnih predavanja u klupama koja su namijenjena svim zainteresiranim dionicima koji se žele baviti poduzetništvom, kao i postojećim
poduzetnicima koji žele unaprijediti određene segmente svog poslovanja. Na taj će način primjena pametnih rješenja doprinijeti promicanju
povoljne poduzetničke klime i razvoju poslovnog okruženja Grada te, najvažnije, unaprjeđenju digitalne i medijske pismenosti zainteresiranih
građana.
Kao provoditelji spomenutih aktivnosti identificirani su Grad Kastav te organizacije civilnog društva. Za provedbu aktivnosti od primarnog je
značaja osiguranje adekvatnog prostora za njihovo odvijanje, dok bi potrebni tehnički zahtjevi za provedbom bili ispunjeni nabavom projektora
te nekoliko prijenosnih računala.
NOSITELJ Grad Kastav, OCD
PRIPREMNE
AKTIVNOSTI
• Uspostavljanje suradnje predstavnika javnog, privatnog i civilnog sektora i dobivanje potpore od strane obrazovnih institucija, udruga
koje djeluju u području obrazovanja i roditelja,
• Osiguranje prostora za provođenje predviđenih aktivnosti,
• Izrada godišnjeg plana aktivnosti i edukacija.
KORISNICI Djeca (6 – 14 godina), poduzetnici
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA Gradski proračun
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
73 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
INICIJATIVA Kastav 360⁰
OPIS INICIJATIVE
Inicijativom „Kastav 360⁰“ je predviđeno uvođenje i postavljanje informativnog alata, interaktivnog ekrana, na nekoliko najfrekventnijih
punktova Grada kako bi se praćenjem dosega novih tehnologija doprinijelo unaprjeđenju kvalitete javnih usluga i podizanju turističke
konkurentnosti Grada.
Interaktivni ekran će na jednostavan i praktičan način omogućiti informiranje građana i posjetitelja o svim relevantnim informacijama vezanim
uz Grad Kastav. Putem velikog ekrana osjetljivog na dodir građani i posjetitelji će moći locirati javne službe, trgovine i ugostiteljske sadržaje,
saznati relevantne informacije vezane uz vozni red javnog gradskog prijevoza, ali i imati praktičan pregled kalendara događanja u Gradu Kastvu.
Kao jedna od mogućih funkcionalnosti ovog informativnog alata predviđen je također interaktivni povijesni vodič „Kastav 360⁰“ putem kojeg
će posjetiteljima biti ponuđena mogućnost detaljnijeg upoznavanja s dugom i bogatom poviješću Grada. Uz pomoć pametnih rješenja poput
panoramskih fotopreglednika posjetitelji će moći virtualno razgledati kulturno-povijesne znamenitosti poput čuvenih kastavskih šterni, zidina,
kula ili crkvica, a predviđene su i dodatne opcije poput naprednih multimedijskih prikaza freski kastavskih majstora.
Pored nabave i softverskog opremanja uređaja, inicijativom je predviđeno i njegovo dodatno opremanje fotonaponskim panelima za
proizvodnju električne energije za napajanje mobitela te opremom za bežični pristup internetu (eng. WiFi hotspot) i utorima za prijenosne
memorijske uređaje. Ovakvim pristupom se može pridonijeti ostvarenju ciljeva grada vezano uz osiguravanje 100% pokrivenosti Kastva brzim
bežičnim Internetom.
Bitna karakteristika predmetnog alata je to što jednom razvijeni sustav omogućava beskonačne mogućnosti njegove nadogradnje i
dopunjavanja novim korisničkim sadržajima i aplikacijama, što će imati ključnu ulogu u unaprjeđenju načina informiranja i komuniciranja s
turistima i stanovnicima Grada Kastva.
Inicijativa predstavlja pilot-projekt kojim se želi istražiti potencijal primjene informativnog alata kod stanovnika i posjetitelja Kastva. U tom
smislu lokaciju za implementacijom alata čini gradska jezgra, odnosno zona značajnijeg turističkog prometa te najfrekventnije gradsko područje.
U slučaju pozitivnih rezultata pilot-projekta, u idućoj fazi predviđa se postavljanje informativnih alata na širem gradskom području.
NOSITELJ Turistička zajednica Grada Kastva / Grad Kastav
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
74 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
PRIPREMNE
AKTIVNOSTI
• Odabir lokacije za postavljanje interaktivnog info displaya
• Osmišljavanje sadržajne strukture
• Izrada koncepta korisničkog sučelja
KORISNICI Građani, turisti
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA Gradski proračun
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
75 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1.3. Pametna infrastruktura (Smart Infrastructure)
Proces urbanizacije prati sve veći pritisak na postojeću fizičku infrastrukturu gradova te su gradovi
danas suočeni s potrebom ubrzanog infrastrukturnog razvoja, ostvarivanja ušteda i postizanja veće
učinkovitosti u pružanju javnih usluga. S druge strane, negativne posljedice procesa urbanizacije u
kontekstu zaštite okoliša gradove stavljaju u fokus borbe protiv klimatskih promjena i zagađenja pri
čemu se od gradova očekuju konkretne aktivnosti i mjere koje dugoročno rješavaju društvene izazove
današnjice. Navedeni razvojni izazovi spadaju u područje pametne infrastrukture koja čini jedno od
temeljnih stupova razvoja pametnog grada u modernom, digitalnom dobu. Ispunjenjem cilja koji
smjera učinkovitijem upravljanju gradskom infrastrukturom kroz primjenu pametnih rješenja Grad
Kastav će poboljšati postojeću infrastrukturu, ali i razviti i izgraditi novu kojom će se odmaknuti od
primjene zastarjelih tehnoloških rješenja. U području pametne infrastrukture pristupit će se snažnijem
uvođenju ICT tehnologija, smanjenju onečišćenja okoliša te povećanju energetske učinkovitosti i
primjeni obnovljivih izvora energije kao načinu na koji je moguće uspješno transformirati Grad Kastav
u sredinu koja zadovoljava potrebe svojih građana efikasno i u potpunosti.
6.1.3.1. Razrada cilja
Pametna infrastruktura – Smart Infrastructure
Cilj 3. Razvoj pametnih rješenja za učinkovitije upravljanje gradskom infrastrukturom
Razvoj, izgradnja i obnova infrastrukture predstavlja veliko opterećenje za svaki grad, ne samo
proračunsko, već i vremensko. Pametni grad stavlja naglasak na strukturiranu utilizaciju postojećih
infrastrukturnih kapaciteta i dugoročno planiranje pri izgradnji novih.
Ispunjavanjem ovog cilja stvara se pametna infrastruktura – jedan od stupova razvoja pametnog
grada.
Indikator kojim se mjeri ostvarenje cilja:
• Neto sadašnja vrijednost (NPV) – neto sadašnja vrijednost projekta izračunata preko
životnog vijeka projekata;
• Interna stopa povrata (IRR) – kamatna stopa po kojoj je neto sadašnja vrijednost investicije
jednaka nuli;
• Razdoblje povrata – broj godina u kojima je neto sadašnja vrijednost troškova (negativni
novčani tokovi) investicije jednaka neto sadašnjoj vrijednosti dobiti (pozitivni novčani
tokovi) investicije;
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
76 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
• Ukupni trošak u usporedbi sa subvencijama – postotak subvencija kao udio u ukupnim
ulaganjima projekta;
• Udio zelene javne nabave (postotak godišnje nabave za koju su korišteni ekološki kriteriji
kao udio u ukupnoj godišnjoj nabavi gradske uprave);
• Neiskorišteni i neadaptirani gradski prostori (m2) kao postotak iskorištenih i adaptiranih
gradskih prostora.
Prioritet 3.1.
Održiv razvoj, zaštita okoliša i pametno
upravljanje gradskom infrastrukturom
Prioritet 3.2.
Poboljšanje kvalitete i dostupnosti komunalnih
usluga
Održiv razvoj priznat je na razini Europske unije
kao jedan od ključnih čimbenika za dugoročne
inicijative smanjenja zagađenja okoliša i
povećanja razine energetske učinkovitosti.
Pametni gradovi izgrađeni su na principima
održivog rasta i razvoja koji se temelje i na
korištenju obnovljivih izvora energije (solarna,
geotermalna, energija plime i oseke, vjetra,
vode…) te pravilnom upravljanju i planiranju
razvoja gradske infrastrukture. Korištenjem
inteligentnih rješenja, Kastav će osigurati
održivost svojih resursa za generacije koje tek
dolaze.
Gradske komunalne usluge odgovorne su za
esencijalnu, a često nevidljivu i nedovoljno
valoriziranu dimenziju kvalitete života
stanovništva. Čist i uredan grad je sredina kojom
se njegovi građani mogu ponositi i zbog koje su i
sami spremni mijenjati svoje navike kako bi
očuvali ljepotu svojeg grada. Ovim dokumentom
će se postaviti podloga za razvoj rješenja koja će
komunalne usluge učiniti inovativnijima i
prilagođenijima stvarnim potrebama stanovnika
i posjetitelja Kastva.
Mjera 3.1.1.
Integracija pametnih rješenja u području javne
rasvjete i prometa
Mjera 3.2.1.
Integracija pametnih rješenja u području
odlaganja i recikliranja otpada
Pametno korištenje javne rasvjete može
omogućiti revitalizaciju prethodno zapuštenih
područja te pridonijeti maksimizaciji potencijala
javnih prostora. Europski gradovi su prepoznali
širinu mogućnosti korištenja javne rasvjete u
svrhe povećanja sigurnosti, protočnosti i
društvenog kapitala javnih prostora.
Dobro upravljanje otpadom je jedan od najboljih
indikatora razvijene građanske svijesti i dobrog
upravljanja gradskim komunalnim uslugama, što
su ujedno i jedni od ključnih preduvjeta za
uravnotežen i održiv razvoj grada. Pametni
gradovi počivaju na održivosti svojih resursa,
sposobnosti čelnika grada i volji stanovnika i
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
77 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Pametna rasvjeta, Pametni parking,
Pametna infrastruktura za direktnu interakciju s
građanima.
posjetitelja izraženoj u konzistentnim
nastojanjima da grad bude ugodno mjesto za
život i rad. Ovim dokumentom predložit će se
inicijative kojima će se količina otpada smanjiti i
reciklirati, čime će Grad postaviti temelje za
daljnji razvoj pametnih rješenja u području
otpada.
Mjera 3.1.2.
Pametno upravljanje i planiranje nove,
postojeće, neiskorištene ili zapuštene gradske
infrastrukture
Zapuštena gradska infrastruktura predstavlja
društveni, ekonomski i estetski problem.
Pametni gradovi nastoje maksimalno iskoristiti
potencijale sve postojeće infrastrukture te
dugoročno planirati izgradnju i korisnost sve
buduće infrastrukture. Ovim dokumentom
nastojat će se stvoriti preduvjeti za planski razvoj
infrastrukturnih potencijala Kastva u narednom
razdoblju.
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Energetska obnova javnih zgrada, Smart
Centar Kastav
Inicijativa koja pridonosi ostvarenju strateške
mjere: Smanji, recikliraj, koristi, Pametne kante
za otpad
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
78 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1.3.1.1. Inicijative s vanjskim izvorima financiranja
INICIJATIVA Pametna rasvjeta Grada Kastva
OPIS INICIJATIVE
Javna gradska rasvjeta jedan je od ključnih faktora u segmentu potrošnje električne energije čijom se modernizacijom mogu ostvariti
značajne uštede na godišnjoj razini. Inicijativom se želi postići zamjena trenutnih zastarjelih rasvjetnih svjetala u Gradu učinkovitijima, s
ciljem postizanja kontrole i smanjenja potrošnje energije i troškova. Navedeno uključuje opciju uvođenja LED ili druge odgovarajuće
tehnologije kojom će se omogućiti veća ušteda u potrošnji električne energije. Predmetnom inicijativom pristupit će se nastavku projekta
kojeg Grad Kastav provodi od 2013. godine te je do sada izvršen energetski pregled javne rasvjete i izrađen je GIS (geografski informacijski
sustav) javne rasvjete. Ovisno o mogućnostima financiranja, predviđene su dodatne mogućnosti uspostave sustava pametnog upravljanja
javnom rasvjetom putem senzora koji će omogućiti inteligentno upravljanje rasvjetnim tijelima s ciljem optimizacije razine rasvjete
(registriranje pokreta i automatsko paljenje i gašenje). Kao jedna od predviđenih mogućnosti razmotrena je opcija uvođenja sustava
„pametnih stupova“ koji omogućuju povezivanje ostalih inteligentnih sustava preko rasvjetnih stupova čime stupovi, pored primarne
funkcije rasvjete, pružaju mogućnosti punjenja električnih automobila, mjerenja razine buke u gradu i sl.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE AKTIVNOSTI • Izrada projektno-tehničke dokumentacije za modernizaciju javne rasvjete
• Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva
KORISNICI Grad, građani
INDIKATORI • Smanjenje troška za uslugu javne rasvjete za 5% godišnje;
• Poboljšan pristup urbanim javnim rekreativnim prostorima na otvorenom.
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA
ERDF: OPKIK / Prioritetna os 4: Promicanje energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora
energije/ Investicijski prioritet 4c: Podupiranje energetske učinkovitosti, pametnog
upravljanja energijom i korištenje OIE u javnoj infrastrukturi, uključujući javne zgrade i
STATUS I
INFORMACIJE O
NATJEČAJU
Nije poznato.
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
79 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
u stambenom sektoru / Specifični cilj 4c4: Povećanje učinkovitosti sustava javne
rasvjete
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
INICIJATIVA Smanji, recikliraj, koristi
OPIS INICIJATIVE
Inicijativa „Smanji, recikliraj, koristi!“ se odnosi na uspostavu reciklažnog dvorišta na području Grada Kastva te na provođenje edukativnih
aktivnosti stanovništva kako bi se potaknulo pametno zbrinjavanje gradskog otpada. U sklopu inicijative će se pristupiti izgradnji i opremanju
reciklažnog dvorišta na području Grada, a predviđeno je kako će se kroz provedbu projektne inicijative građane zainteresirati i motivirati na
odvojeno prikupljanje otpada. Pored građenja i opremanja reciklažnog dvorišta u svrhu osiguranja njegove funkcionalnosti inicijativa će
obuhvatiti informativno-obrazovne aktivnosti usmjerene prema građanima kojima će se putem primjene IKT rješenja i inovativnih metoda
informiranja nastojati osvijestiti što veći broj dionika o prednostima odvajanja i ponovne upotrebe otpada, ali i mogućnostima njihove
primjene u svakodnevnom životu. Navedeno uključuje razvoj funkcije unutar mobilne aplikacije KastAPP koja na dinamičan i zanimljiv način
upoznaje i vodi građane kroz sustav pravilnog zbrinjavanja otpada pružajući im informacije o načinu odvajanja otpada po vrstama, lokacijama
odlaganja otpada i važnosti recikliranja kako bi se dugoročno utjecalo na usvajanje pozitivnih navika i podizanje svijesti cijele lokalne
zajednice.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE AKTIVNOSTI • Izrada projektno-tehničke dokumentacije za izgradnju reciklažnog dvorišta
• Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
80 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
KORISNICI Građani (domaćinstva), poslovni subjekti
INDIKATORI
• Ukupna ušteda na troškovima otpada, u kunama, za krajnje korisnike, po kućanstvu, po godini;
• Postotak krutog otpada koji se reciklira u gradu;
• Godišnja količina proizvedenog općinskog krutog otpada po stanovniku;
• Smanjenje prikupljene količine otpada kao rezultat projekta (% u tonama).
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA
ERDF: OPKIK / Prioritetna os 6: Zaštita okoliša i
održivost resursa / Investicijski prioritet 6i:
Ulaganje u sektor otpada kako bi se ispunili
zahtjevi pravne stečevine Unije u području okoliša
i zadovoljile potrebe koje su utvrdile države članice
za ulaganjem koje nadilazi te zahtjeve / Specifični
cilj 6i1: Smanjena količina otpada koji se odlaže na
odlagališta
STATUS
Poziv: Građenje reciklažnih dvorišta
• Prihvatljivost prijavitelja: JLS
• Prihvatljive aktivnosti: Građenje reciklažnog dvorišta;
priključenje na komunalnu infrastrukturu i osiguranje pristupne
ceste; osiguranje dijela za ponovnu uporabu proizvoda; stručni
nadzor građenja, projektantski nadzor, koordinator zaštite na
radu tijekom građenja; tehnička pomoć za upravljanje
projektom; informativno-obrazovne aktivnosti; promidžba i
vidljivost.
• Bespovratna sredstva: 500.000 – 4.500.000 HRK
• Intenzitet potpore: 85%
• Status: otvoren od 29.3.2017. – 31.12.2018.
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
81 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
INICIJATIVA Energetska obnova javnih zgrada
OPIS INICIJATIVE
Kroz projekte energetske obnove javnih zgrada Grad Kastav će pristupiti obnovi i povećanju energetske učinkovitosti zgrada u javnom
vlasništvu kako bi se korištenjem dostupnih tehnoloških rješenja smanjila potrošnja energije i omogućile uštede sredstava koja će Grad potom
biti u mogućnosti preusmjeriti u svrhu unaprjeđenja ostalih javnih usluga na korist građanima. U sklopu inicijative su predviđena ulaganja u
zgrade javnog sektora, s obzirom na činjenicu da s jedne strane javne zgrade predstavljaju značajan potencijal za uštedu energije i troškova,
a s druge strane se od javnog sektora očekuje da pruži primjer i postane katalizator promjena te potakne slična ulaganja u ostale kategorije
zgrada. U sklopu projekata u okviru ove inicijative su predviđene aktivnosti provođenja energetskih pregleda, energetskog certificiranja,
izrade projektne dokumentacije i provođenja mjera energetske učinkovitosti, a poseban će naglasak biti na promicanju upotrebe obnovljivih
izvora energije u vidu pametnih rješenja koja omogućuju samodostatnost i autonomiju zgrada odnosno gradova budućnosti. S obzirom da se
velik broj kastavskih javnih zgrada koje bi bile podložne energetskoj obnovi nalazi pod konzervatorskom zaštitom, implementaciju pametnih
rješenja pri obnovi navedenih zgrada potrebno je razmotriti u suradnji s konzervatorima i ostalim stručnim službama, kako bi se na taj način
definirao opseg primjenjivih pametnih rješenja.
NOSITELJ Grad Kastav, javne ustanove koje obavljaju društvene djelatnosti
PRIPREMNE AKTIVNOSTI • Prioritizacija zgrada u javnom vlasništvu za postupak energetske obnove
• Priprema natječajne dokumentacije i podnošenje projektne prijave na natječaj za bespovratna sredstva
KORISNICI Grad, građani
INDIKATORI • Smanjenje potrošnje energije u javnim zgradama na godišnjoj razini od najmanje 5%;
• Potrošnja energije u zgradama u javnom vlasništvu na godinu (kWh/m2).
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA
ERDF: OPKIK / Prioritetna os 4: Promicanje
energetske učinkovitosti i obnovljivih
izvora energije / Investicijski prioritet 4c:
Podupiranje energetske učinkovitosti,
STATUS
Poziv: Energetska obnova i korištenje obnovljivih izvora energije u zgradama
javnog sektora
• Prihvatljivost prijavitelja: JL(R)S, javne ustanove/ustanove/vjerske
zajednice koje obavljaju društvene djelatnosti, TDU
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
82 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
pametnog upravljanja energijom i
korištenje OIE u javnoj infrastrukturi,
uključujući javne zgrade i u stambenom
sektoru / Specifični cilj 4c1: Smanjenje
potrošnje energije u zgradama javnog
sektora
• Prihvatljive aktivnosti: A) Izrada glavnog projekta energetske obnove te
Izjava ovlaštenog inženjera građevinarstva o stabilnosti zgrade;
energetski pregled i energetski certifikat nakon obnove; upravljanje
projektom i administracija; vidljivost projekata i promidžba; podrška
korisnicima.
• Prihvatljive aktivnosti: B) Provedba mjera energetske učinkovitosti i
korištenje obnovljivih izvora energije; horizontalne mjere; stručni
nadzor građenja, projektantski nadzor, koordinator zaštite na radu
tijekom građenja.
• Bespovratna sredstva: 200.000 – 40.000.000 HRK
• Intenzitet potpore: za aktivnosti A) 85%, za aktivnosti B) 35% - 60%
• Status: u najavi (listopad 2017.)
Ministarstvo kulture
Poziv za predlaganje programa javnih potreba u kulturi Republike Hrvatske
• Status: zatvoren 15. rujna 2017. godine
• Ponovno raspisivanje u 2018. godini
ERDF: Interreg Slovenija - Hrvatska /
Prioritetna os 2: Očuvanje i održivo
korištenje prirodnih i kulturnih resursa /
Investicijski prioritet 6c: Očuvanje, zaštita,
promicanje te razvoj prirodne i kulturne
baštine/Specifični cilj 2.1.: Aktivna zaštita
baštine održivim turizmom
• Prihvatljivost prijavitelja: JLP(R)S, TDU, neprofitne organizacije koje
su ustanovile javne ili privatne zakonske osobe s područja kulturne i
prirodne baštine, razvoja održivog turizma ili sličnih usluga, MSP
• Tipovi i primjeri aktivnosti: 1) Razvoj prekograničnih turističkih
proizvoda i destinacija na osnovi kulturne i prirodne baštine sljedeći
koncepte aktivnog očuvanja, održivog turizma te pristupa odozdo
prema gore (eng. bottom – up) i integriranog pristupa, 2) Strukture
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
83 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
suradnje, upravljanje i promocija prekogranične destinacije ili
proizvoda, 3) Poboljšanje baze znanja i kapaciteta za aktivno
očuvanje i održivi turizam
• Intenzitet sufinanciranja: 85%
• Treći rok za podnošenje projektnih prijava je zatvoren 27. rujna
2017.
• Godišnje su predviđena 2 roka za podnošenje projektnih prijava,
ovisno o raspoloživim sredstvima.
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
INICIJATIVA Pametne kante za otpad
OPIS INICIJATIVE
U sklopu inicijative „Pametne kante za otpad“ predviđeno je postavljanje solarnih kanti za otpad na odabranim gradskim lokacijama kako bi
se unaprijedio sustav upravljanja i gospodarenja otpadom Grada Kastva.
Kante za otpad na solarni pogon opremljene su softverskim rješenjem koje omogućuje praćenje popunjenosti spremnika u realnom vremenu
i slanje povratnih signala o kapacitetu spremnika nadležnim službama zaduženim za njihovo održavanje. Predloženim pametnim rješenjem
postiže se vremenska učinkovitost u sustavu zbrinjavanja otpada te se građanima pružaju urednije i ugodnije javne gradske površine. Ovisno
o mogućnostima financiranja, u sklopu inicijative pametnu kantu za otpad je moguće koristiti kao platformu za druga tehnološka rješenja koja
su potrebna javnim površinama, kao što su bežični pristup internetu (eng. WiFi hotspot), senzori za mjerenje buke, pješačkog prometa,
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
84 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
zagađenja zraka i ostalih parametara koji se žele pratiti, a bez potrebe za korištenjem dodatnih izvora energije i izgradnjom dodatne
infrastrukture.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE AKTIVNOSTI
• Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja
• Odabir gradskih lokacija za postavljanje pametnih kanti za otpad
• Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav
KORISNICI Grad, građani
INDIKATORI
• Povratna informacija od strane komunalnog poduzeća zaduženog za prikupljanje odtpada (smanjenje količine smeća koje završi oko
kanti, funkcionalnost senzorike i dr.);
• Broj korisnika koji se spaja na bežičnu mrežu / mjesec dana.
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA
ERDF: Interreg Central Europe / Prioritetna os 4: Suradnja u
području prirodnih i kulturnih resursa za održivi rast u
Središnjoj Europi / Specifični cilj 3.3.: Poboljšanje upravljanja
okolišem na području funkcionalnih urbanih područja kako bi
ona postala prihvatljivija za život
STATUS I
INFORMACIJE
O NATJEČAJU
Poziv za dostavu projektnih prijedloga Programa Interreg
CENTRAL EUROPE
• Prihvatljivost prijavitelja: Nacionalna, lokalna i
regionalna tijela javne vlasti, privatne institucije i
privatna poduzeća, međunarodne organizacije
koje sudjeluju u Programu
• Partnerstvo: minimalno 3 partnera, iz tri države,
od kojih najmanje dva pripadaju regijama
središnje Europe
• Tipovi i primjeri aktivnosti: upravljanje i
poboljšanje kvalitete urbanog okoliša, Jačanje
kapaciteta za urbano planiranje okoliša,
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
85 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
Ublažavanje sukoba vezanih za upotrebu zemlje,
Obnoviti i ponovno aktivirati industrijski zagađena
zemljišta, Podrška pametnim gradskim
strategijama (okolišne pilot aplikacije)
• Intenzitet sufinanciranja: do 85% za prijavitelje iz
Hrvatske, Češke, Mađarske, Poljske, Slovačke i
Slovenije; do 80% za prijavitelje iz Austrije,
Njemačke i Italije; do 80% za prijavitelje koji dolaze
iz regija izvan programa Central Europe
• Krajnji rok prijave: 25.1.2018. godine
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
86 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
6.1.3.1.2. Inicijative s proračunskim izvorom financiranja
INICIJATIVA Smart Centar Kastav
OPIS INICIJATIVE
Inicijativom „Smart Centar Kastav“ (SCK) se predviđa izgradnja i opremanje budućeg multifunkcionalnog centra Grada Kastva (postojeći
projekt Doma kulture Kastav, prenamijenjen u skladu s postulatima razvoja pametnog grada). U sklopu SCK-a planirani su sljedeći sadržaji:
knjižnica, prostor za zajednički rad (eng. coworking space) za udruge, dvorane za sastanke, konferencijska multifunkcionalna dvorana, prostor
za inkubator umjetnosti (eng. art incubator) i/ili prostor za Kastav BioLab.
Cilj inicijative je omogućiti kvalitetnu infrastrukturu za brojne društvene sadržaje i aktivnosti kojima će se obogatiti i upotpuniti društveno-
kulturna ponuda Grada Kastva. Realizacijom inicijative potaknut će se jača suradnja i komunikacija javnog, civilnog i privatnog sektora,
osigurat će se prostor za djelovanje udruga u kulturi i srodnim područjima te će Grad dobiti jedinstveno mjesto za održavanje kulturnih
događanja, izložbi i nastupa, ali i javnih tribina i debata. Pored obrazovne i društveno-kulturne komponente, multifunkcionalnost prostora će
omogućiti da SCK služi kao mjesto za organiziranje poslovnih konferencija i sastanaka, dok je za razvoj Kastva kao pametnog grada ključno
osiguranje prostora za djelovanje inkubatora umjetnosti. Takvi inkubatori su u svijetu prepoznati kao prostor za djelovanje mladih umjetnika
gdje oni dobivaju mentorsku podršku, kao i česte edukacije na razne prikladne teme. U sklopu inicijative je predviđeno da se u okviru SCK-a
osigura prostor za inkubator kako bi u prvoj fazi mladi umjetnici imali mjesto na kojemu će moći razvijati svoje talente i kako bi se na taj način
potaknuo razvoj kulturnih i kreativnih industrija na području grada. Dugoročno, predviđeno je kako će kroz djelovanje inkubatora umjetnosti
doći do osnivanja lokalnih umjetničkih tvrtki koje će privlačiti mlade, kreativne i talentirane ljude te kako će te tvrtke poslovati u prostoru
SCK-a. Sinergijski učinci svih navedenih sadržaja i aktivnosti omogućit će pozicioniranje Grada Kastva kao važnog kulturnog i poslovnog središta
na području cijele regije i šire okolice.
U okviru SCK-a osigurat će se i prostor za realizaciju projekta Kastav BioLab. Bio Lab namijenjen je novim i postojećim poduzetnicima s ciljem
stvaranja preduvijeta za komercijalizaciju ideja, poboljšanje poslovanja te širenje na tržištu kroz poticanje mladih ljudi na bavljenje
poduzetništvom i jačanje poduzetničke kulture. Poduzetnicima će se pružiti edukacija i pristup poslovnom znanju putem partnerske i
mentorske mreže iskusnih poduzetnika, investitora i ostalih stručnjaka koji će pripomoći stvaranju kvalitetnog poduzetničkog ekosustava s
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
87 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
primarnim ciljem unapređivanja položaja novih i postojećih poduzetnika. Glavne aktivnosti projekta odnose se na stvaranje programskih
aktivnosti, podupiranje i jačanje kapaciteta poduzetnika specijaliziranim programima, razvijanje novih tehnologija i podupiranje inovacija te
kreiranje progresivne i poticajne platforme za formiranje i razvoj novih ideja koja će pridonijeti pozicioniranju Kastva kao centra inovacijske i
kreativne izvrsnosti u regiji.
U prethodnom razdoblju Grad Kastav je izradio Idejno rješenje „Dom kulture Kastav“ te je predložen koncept funkcionalne prostorne
organizacije i oblikovanja građevine Doma kulture. Budući da navedeno rješenje ne akomodira predložena rješenja ove inicijative, njome su
predviđeni dodatni sadržaji koji koreliraju konceptu pametnog grada koji svojom otvorenošću i ulaganjem u kulturu privlači talentirane,
poduzetne i kreativne ljude, istovremeno stvarajući preduvjete razvoja digitalne ekonomije, moderne industrije, kreativnih profesija te bogate
kulturne scene.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE AKTIVNOSTI • Priprema projektno-tehničke dokumentacije
• Definiranje sadržaja SCK-a
KORISNICI OCD, poduzetnici, građani, turisti, slobodne djelatnosti
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA Gradski proračun
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
88 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
INICIJATIVA Pametni parking
OPIS INICIJATIVE
Inicijativa „Pametni parking“ predviđa primjenu pametnih rješenja u segmentu parkinga koja omogućuju praćenje slobodnih parkirnih mjesta
u stvarnom vremenu. Cilj inicijative je kroz implementaciju pametnih rješenja omogućiti sustavno upravljanje ponudom slobodnih parkirnih
mjesta kako bi se na taj način doprinijelo smanjenju prometnih gužvi na području čitavog Grada Kastva.
Pametni sustav upravljanja parkingom predviđa korištenje magnetnih parkirnih senzora koji detektiraju sve promjene koje se događaju na
parkirališnim mjestima i o tim promjenama putem mobilne aplikacije i/ili informativnih parking zaslona obavještavaju građane i posjetioce
koji traže parkirno mjesto. U sklopu inicijative predviđeno je instaliranje magnetnih prometnih senzora izravno u asfalt, tj. cestu na odabranim
lokacijama Grada kako bi senzori bili zaštićeni od neželjenih vanjskih utjecaja. Instalirani senzori omogućuju detektiranje svih promjena na
parkirališnim mjestima te informacije putem interneta šalju u sustav u kojemu se informacije prikupljaju i nadalje distribuiraju prema
građanima i posjetiocima. Konačna informacija o broju slobodnih i zauzetih parkirnih mjesta potom može biti prikazana na informativnim
parking zaslonima postavljenim u blizini parkirnih mjesta i/ili mobilnim uređajima putem za to predviđenih aplikacija.
Realizacijom predmetne inicijative omogućuje se uvođenje pametne tehnologije koja detektira koja su parkirna mjesta u gradu slobodna i
informacije o njihovoj lokaciji u realnom vremenu čini dostupnim za sve građane. Kroz kraće vrijeme traženja parkirnog mjesta pridonosi se
smanjenju prometnih gužvi, a time i smanjenju zagađenja (emisije štetnih plinova) i buke na području Grada Kastva.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE AKTIVNOSTI
• Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja u području parkinga
• Odabir gradskih lokacija za postavljanje magnetnih parkirnih senzora
• Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav
KORISNICI Grad, građani, turisti
INDIKATORI
• Broj korisnika koji je preuzeo aplikaciju;
• Ocjena aplikacije koju daju korisnici te povratna informacija o zadovoljstvu građana prikupljena putem anketa;
• Osjetno smanjeno zagušenje prometa i zastoji na lokacijama na kojima su postavljeni senzori.
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
89 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA Gradski proračun
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
INICIJATIVA Pametna infrastruktura za direktnu interakciju s građanima
OPIS INICIJATIVE
Unaprjeđenje kvalitete i dostupnosti javnog gradskog prijevoza nalazi se u središtu inicijative „Pametna infrastruktura za direktnu interakciju
s građanima“ kojom je predviđeno provođenje pilot-projekta postavljanja pametne autobusne čekaonice na jednoj od postojećih lokacija
autobusnih čekaonica u Kastvu (infrastruktura bi bila postavljena uz postojeću čekaonicu). Kroz provođenje pilot-projekta građanima i
posjetiteljima na raspolaganju će biti pametna autobusna stanica koja nudi niz funkcionalnosti za efikasnije i ugodnije iskustvo korištenja
javnog prijevoza.
Pametnu autobusnu čekaonicu karakterizira opremljenost solarnim panelima za opskrbu energijom te besplatni bežični Internet i punjači za
mobitele. Ključnu funkciju u podizanju učinkovitosti i kvalitete javnog gradskog prijevoza imaju digitalni displeji čekaonice s prikazom voznog
reda i mape autobusnih stanica s trenutačnim pozicijama autobusa. Kao sastavni dio pilot-projekta predviđen je i razvoj prateće mobilne
aplikacije Pametne autobusne čekaonice Kastav koja omogućava pametno korištenje javnog gradskog prijevoza temeljeno na informacijama
u realnom vremenu. Pomoću aplikacije putnicima je omogućeno praćenje kretanja autobusa javnog prijevoza na mapi grada kako bi mogli
saznati kada autobus dolazi na stanicu na kojoj se žele ukrcati. Pravovremenim informacijama o stanju u javnom prijevozu tako se bitno
skraćuje vrijeme čekanja putnika i duljina putovanja što povećava zadovoljstvo javnom uslugom, kao i atraktivnost gradskog prijevoza.
Dodatno, ovisno o preferencijama i interesu Grada, navedena tehnologija može biti upotpunjena kroz uvođenje pametnih govornica koje
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
90 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
građanima i turistima služe kao sredstvo komunikacije te istovremeno i kao servis za kupovinu artikala za svakodnevnu upotrebu. Pametna
govornica omogućava besplatan pristup internetu, a kreditim i debitnim karticama građani i turisti mogu kupovati vozne karte za javni prijevoz
i parkirne karte.
Kao treće rješenje gradu se predstavlja i inicijativa besplatnih punionica za električne automobile, kojom se Kastav pridružuje europskoj mreži
punionica te ostaje ukorak s trendom porasta broja električnih i hibridnih vozila u Hrvatskoj. Glavna prednost ovakve punionice može biti tzv.
„ultra brzo“ punjenje električnih vozila. Prema primjerima drugih gradova u RH takve punionice mogu imati snagu od čak 50 kW te omogućiti
punjenje baterija automobila u najkraćem mogućem vremenu. Dodatna prednost bi bila to što je punionica javno dostupna, besplatna za
korištenje i radi 24 sata dnevno.
Realizacijom predmetnog pilot-projekta omogućit će viši standard javnog gradskog prijevoza u Kastvu, a mišljenja i iskustvo korisnika javnog
gradskog prijevoza, mobilne aplikacije i pametne govornice služit će kao temelj za unaprjeđenje sustava i odabir daljnjih lokacija za pametne
čekaonice na području grada.
NOSITELJ Grad Kastav
PRIPREMNE AKTIVNOSTI
• Pronalazak strateškog (tehnološkog) partnera za razvoj i implementaciju pametnih rješenja u području prometa i pametnih čekaonica
• Odabir lokacije za provođenje pilot-projekta
• Povezivanje tehnoloških rješenja s platformom Digitalni Kastav
KORISNICI Grad, građani
INDIKATORI • Broj korisnika koji je preuzeo aplikaciju;
• Ocjena aplikacije koju daju korisnici te povratna informacija o zadovoljstvu građana prikupljena putem anketa.
MOGUĆI IZVORI
FINANCIRANJA Gradski proračun
RAZDOBLJE PROVEDBE 2017. – 2022.
DOPRINOS CILJU PUR-a 1 2
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
91 Dio III / Ciljevi, prioriteti i mjere
DOPRINOS PRIORITETU
PUR-a 1 2 1 2 3 4
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
93 Dio IV / Zaključak
7. Zaključak
Strategija razvoja „Kastav – pametni grad“ pruža pregled ambicija, želja i potreba grada i njegovih
stanovnika. Dokument predstavlja kumulaciju njihovih potreba za daljnjim razvojem i napretkom.
Strategija je rezultat dogovora između ključnih razvojnih dionika te predstavlja postignut konsenzus
oko razvojnog smjera i budućnosti Kastva. Proces izrade Strategije uključio je intervjue s
predstavnicima javnog, privatnog i civilnog sektora Grada, provedeno je anketno istraživanje kojim je
obuhvaćeno 250 građana grada Kastva i 11 zaposlenika gradske uprave. Rezultat ovog procesa je 11
inicijativa koje su temelj za implementaciju koncepta pametnog grada.
Najveća korist ove Strategije je pružanje okvira za dublje razumijevanje koncepta pametnog grada. Svi
dionici razvoja grada iz dokumenta će moći iščitati pojedinosti o prednostima i ograničenjima pametnih
gradova, primjere pametnih inicijativa drugih gradova te prijedloge inicijativa za grad Kastav koje se
odnose na upravljanje gradom i njegovim resursima, podizanje svijesti o važnosti građanske
participacije i uspostavljanja sinergije među institucijama i dionicima političkog, ekonomskog i
društvenog razvoja grada. Strategijom su definirana ključna razvojna područja grada (društvo,
infrastruktura i upravljanje) koja će, zajedno s ciljevima Programa ukupnog razvoja, poslužiti kao temelj
za provedbu usuglašene razvojne politike.
Krajnja svrha dokumenta je osiguravanje bolje kvalitete i standarda života za sve građane Kastva, kao
i njegove posjetitelje, buduće stanovnike, poduzetnike, obrtnike, udruge civilnog društva i investitore.
Navedeno podrazumijeva unaprjeđenje infrastrukture, omogućavanje boljeg upravljanja gradskim
resursima, poboljšanje društvene infrastrukture grada te nadasve, povezivanje svih dionika razvoja
Kastva u zajedničkom cilju. Implementacija pametnih i visokotehnoloških rješenja omogućit će
dugoročan, strukturiran i održiv razvoj cijeloga grada.
Gradskoj administraciji, turističkoj zajednici i svim ostalim razvojnim partnerima predstoji uzbudljivo
razdoblje tijekom kojeg će biti u mogućnosti uvelike utjecati na budućnost svog grada. Izvršavanjem i
praćenjem ostvarenih efekata inicijativa i ciljeva utvrđenih ovim dokumentom, kao i njihovom
potencijalnom modifikacijom sukladno izazovima koje će donijeti budućnost, ostvariti će se vizija i
misija utvrđene ovim dokumentom. Navedeno ujedno predstavlja i nit vodilju daljnjeg razvoja Kastva
te jasan putokaz u svijetlu budućnost:
Grad Kastav svojim stanovnicima i posjetiteljima osigurava visoku razinu kvalitete i standarda življenja
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
94 Dio IV / Zaključak
implementacijom suvremenih tehnoloških rješenja.
Kastav je pametan grad koji prioritizira održivi pristup rastu. Njegova povoljna poslovna klima privlači
investitore i mlade ljude s velikim idejama koji žele svoje ciljeve ostvariti u Kastvu. Grad Kastav je grad
koji svoje bogato povijesno i kulturno nasljeđe stavlja u svrhu osiguravanja najboljih mogućih uvjeta za
ispunjen i ugodan život svih svojih stanovnika. Kvaliteta i standard života građana Kastva čine okosnicu
svih razvojnih politika Grada.
97 Dio V / Aneksi
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
8.1. Pregled statističkih pokazatelja grada – Kastav u 2017.
8.1.1. Stanovništvo
Na nacionalnoj razini primjetan je negativan trend promjene broja stanovnika pri čemu je u zadnjem međupopisnom razdoblju broj stanovnika smanjen
za 3,3%. Godine 2011. Republika Hrvatska je imala 4.290.612 stanovnika, dok je 2001. broj stanovnika bio 4.437.460.
Grad Kastav je po Popisu stanovništva 2011. godine na površini od 11 km2 imao 10.440 stanovnika, što predstavlja 3,52% od ukupnog broja
stanovnika Primorsko-goranska županije, odnosno 0,24% ukupnog broja stanovnika Hrvatske. Gustoća naseljenosti u Kastvu je 949 stanovnika/km2. 8
Negativan trend s nacionalne razine ne reflektira se i na području Grada Kastva, gdje je tijekom posljednjeg desetljeća primjetan rast stope broja
stanovnika. Godine 2001. godine u Kastvu je živjelo 8.891 stanovnik, a 2011. godine 10.440 stanovnika, što je povećanje od 17%. To je ujedno najveća
stopa pada stanovništva u razdoblju od 1971. do 2011. godine. Od ukupno 10.440 stanovnika prema posljednjem popisu iz 2011. godine 32%
stanovništva čini mlada dobna skupina (0-29 godina), 46% zrela dobna skupina (30-59), a staroj dobnoj skupini (60 i više) pripada 22% stanovništva.
Promjena broja stanovnika i dobna struktura na području Grada Kastva prikazani su na grafikonima u nastavku.
8 https://www.dzs.hr/
98 Dio V / Aneksi
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
Dodatak - tablica 1 - Stanovništvo Grada Kastva po dobnim skupinama
Broj stanovnika 2011. 0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90 i više
Ukupno 10.440 1.014 1.036 1.287 1.745 1.510 1.548 1.341 729 217 13
Žene 5.300 458 514 655 853 764 844 684 373 146 9
Muškarci 5.140 556 522 632 892 746 704 657 356 71 4
Broj stanovnika 2001. 0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90 i više
Ukupno 8.891 852 1.090 1.362 1.290 1.443 1.408 880 386 100 20
Žene 4.513 421 543 655 666 780 686 412 226 74 14
Muškarci 4.378 431 547 707 624 663 722 468 160 26 6
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
99 Dio V / Aneksi
8.1.1. Obrazovanje
U tablici niže dan je pregled kretanja po stupnjevima obrazovanja, gdje podskupine stanovnika sa
završenom osnovnom i srednjom školom čine većinu s prosječnih 75%. Primjećuje se povećanje upisa
na stručne i sveučilišne studije, gdje se u zadnjih deset godina broj upisa povećao za preko 50 %.
Dodatak - tablica 2 - Struktura obrazovanja stanovnika Grada Kastva
Obrazovanje Ukupno Žene Muškarci
SSS 5.188 2.423 2.765
VŠS 743 375 368
VSS 1.270 719 551
Magisterij 81 34 47
Doktorat 32 15 17
Dodatak - grafikon 1 - Obrazovna struktura građana
1%
23%
58%
6%
11%
0,1%
Struktura obrazovanja
Bez škole Osnovna škola Srednja škola
Stručni studij Sveučilišni studij Doktorat
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
100 Dio V / Aneksi
Dodatak - tablica 3 - Obrazovna struktura Grada Kastva 2001./2011.
Godina Ukupno Bez škole Osnovna
škola
Srednja
škola
Stručni
studij
Sveučilišni
studij Doktorat
2001. 7.540 72 1.746 4.347 425 851 16
2011. 8.885 67 1.500 5.188 743 1.351 32
8.1.2. Poduzetništvo, obrtništvo, civilni sektor
Kao što je vidljivo u tablici br. 4 u 2017. godini grad Kastav ima 361 registriranu tvrtku i 170 obrta,
također bitno je spomenuti kako na prostoru Kastva djeluju 102 različite udruge, koje su većinom
orijentirane na poboljšavanje života u zajednici, te osnaživanje kulturnih i tradicionalnih vrijednosti.
Dodatak - tablica 4 - Popis aktivnih poduzeća i obrta u Gradu Kastvu 2017.
Poduzetnici i obrtnici
Tvrtke 361
Obrtnici 170
8.1.3. Nezaposlenost
Pregled kretanja nezaposlenosti u Gradu Kastvu za vremensko razdoblje od 2007.-2017. godine, dan je
u sljedećim grafikonima. Najveći broj nezaposlenih evidentiran je 2013. godine. Prema stupnju
obrazovanja, najviše nezaposlenih je onih sa završenom srednjom školom što je u skladu sa trendom
nezaposlenosti na razini cijele Hrvatske. Ukupan broj registrirane nezaposlenosti u lipnju 2017. u
Primorsko-goranskoj županiji je iznosio 7879 ljudi, što je 4,7% ukupnog broja nezaposlenih u Republici
Hrvatskoj. Grad Kastav u lipnju 2017. godine ima 276 nezaposlenih osoba, što je 3,5% od ukupnog broj
nezaposlenih u Primorsko-goranskoj županiji. 9
9 http://www.hzz.hr/default.aspx?id=10052
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
101 Dio V / Aneksi
Dodatak - tablica 5 - Podaci o nezaposlenosti
Godina Broj
nezaposlenih Žene Muškarci
2007. 416 273 143
2008. 376 246 130
2009. 456 286 170
2010. 550 326 224
2011. 559 320 239
2012. 583 327 257
2013. 628 355 273
2014. 616 352 263
2015. 480 275 204
2016. 378 225 153
2017. 330 196 134
Dodatak - grafikon 2 - Nezaposlenost u Gradu Kastvu
0
100
200
300
400
500
600
700
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
ukupno muškarci žene Trend
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
102 Dio V / Aneksi
8.1.1. Proračun
Kada govorimo o proračunskim odvajanjima grada Kastva po glavi stanovnika za određena područja koja utječu na kvalitetu i standard života u samome
gradu, možemo primijetiti konstantan rast ulaganja u 3 godine na skoro svim područjima. Tako na grafikonu br 3 niže možemo vidjeti da se najviše ulaže
u opće javne usluge (rashode ureda župana, gradonačelnika ili načelnika, rashode za osoblje u uredima te rashode pomoćnih službi za potrebe izvršnih
i zakonodavnih tijela, rashode održavanja izbora, referenduma, registracije glasača i slično; rashode kamata, izdanih jamstava, davanje zajmova),
obrazovanje, te ekonomske poslove (opći ekonomski i trgovački poslovi, poljoprivreda, promet, građevina...i ostalo).
U tablici broj 6. su prikazani proračuni grada Kastva od 2014.-2017. godine. Možemo primijetiti veliko povećanje od preko 15 milijuna kuna prihoda od
2014. godine, što iznosi povećanje od 51,25% u razdoblju o četiri godine. Također, sukladno rastu prihoda, povećali su se i rashodi od 44,29%.
2
66
490
630
311
304
492
537
199
2
52
491
609
262
303
334
542
148
6
57
452
584
259
285
470
421
691
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Zdravstvo
Javni red i sigurnost
Obrazovanje
Opće javne usluge
Rekreacija, kultura i religija
Socijalna zaštita
Usluge unapređenja stanovanja i zajednice
Ekonomski poslovi
Zaštita okoliša
kuna po glavi stanovnika
2013 2014 2015
Dodatak - grafikon 3 - Proračunska ulaganja grada Kastva
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
103 Dio V / Aneksi
Dodatak - tablica 6 - Proračuni Grada Kastva (u kunama)10
2014 2015 2016 2017
PRIHODI 30.529.030 36.805.323 43.638.312 46.174.070
Prihodi od poreza 22.582.909 22.816.278 27.873.695 24.632.550
Prihodi od imovine 1.743.537 2.088.978 2.215.313 1.612.000
RASHODI 25.252.916 27.182.363 30.531.998 36.436.317
Rashodi za zaposlene 6.609.285 3.313.632 3.495.925 9.239.912
Materijalni rashodi 7.994.151 8.893.213 12.985.604 16.249.375
Financijski rashodi 1.036.727 726.880 616.351 909.500
U tablici broj 7. možemo vidjeti ulaganje gradova u širem riječkom gravitacijskom području po područjima koja su od značajne važnosti za poboljšanje
standarda života građana. Nadalje, možemo primijetiti kako svi gradovi najveći iznos po glavi stanovnika ulažu u ''Usluge unapređenja stanovanja i
zajednice'', ''Ekonomske poslove'' i ''Opće javne usluge''. Grad Kastav prati trend ulaganja ostalih gradova, tako da najveće iznose ulaže u prethodno
navedena područja.
10 http://www.mfin.hr/hr/ostvarenje-proracuna-jlprs-za-period-2014-2016
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
104 Dio V / Aneksi
Dodatak - tablica 7 - Usporedba gradova i općina - ulaganje po stanovniku (u kunama) 2015. godine
Ekonomski
poslovi
Javni red i
sigurnost Obrazovanje
Opće javne
usluge
Rekreacija,
kultura i
religija
Socijalna
zaštita
Usluge
unapređenja
stanovanja i
zajednice
Zaštita okoliša
Kastav 537 66 490 630 311 304 492 199
Crikvenica 672 284 679 1425 776 229 1136 97
Matulji 592 212 630 492 333 107 1669 220
Viškovo 689 52 1005 592 253 138 618 133
Jelenje 1149 123 405 607 226 259 575 122
Klana 452 101 419 976 434 86 457 140
Lovran 256 325 585 983 1318 142 3612 42
Moščenićka Draga 1176 417 477 1080 416 48 6268 690
Opatija 778 460 865 2080 1509 234 1839 1250
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
105 Dio V / Aneksi
8.1.1. Indeks razvijenosti
Dodatak - tablica 8 - Indeks razvijenosti
Indeks razvijenosti 2013.
Grad / Općina Kastav
Županija Primorsko-goranska
Vrijednosti osnovnih pokazatelja
Prosječan dohodak per capita (2010. – 2012.) 32.881
Prosječni izvorni prihodi per capita (2010. – 2012.) 2.614
Prosječna stopa nezaposlenosti (2010. – 2012.) 11,4%
Kretanje stanovništva (2010. – 2001.) 119,0
Udio obrazovanog stanovništva u stanovništvu 16 – 65 godina (2011.) 88,08%
Vrijednosti standardiziranih pokazatelja u odnosu na nacionalni prosjek
Prosječni dohodak per capita (2010. – 2012.) 119,0%
Prosječni izvorni prihodi per capita (2010. – 2012.) 87,1%
Prosječna stopa nezaposlenosti (2010. – 2012.) 111,9%
Kretanje stanovništva (2010. – 2001.) 133,6%
Udio obrazovanog stanovništva u stanovništvu 16 – 65 godina (2011.) 122,4%
Indeks razvijenosti i skupine
Indeks razvijenosti 114,81%
Skupine 100-125% � IV.
8.1.2. Turizam
U analizi turističkog prometa i smještajnih kapaciteta grada Kastva od 2006.-2016. godine vidljiv je
kontinuirani rast svih analiziranih područja, a naročito nakon 2013. godine kada vidimo da je taj trend
u sve većem porastu. Potrebno je istaknuti da u 2016. godine dolazi do iznimnog povećanja u broju
dolazaka i broju noćenja koji iznosi 72% u odnosu na 2015. godinu.
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
106 Dio V / Aneksi
Dodatak - tablica 9 - Turistički podaci Grada Kastva
Godina Kumulativni rast
kapaciteta
Kumulativni rast
broja objekata
Broj dolazaka Broj noćenja
2006 54 7 834 2078
2007 74 11 1440 3562
2008 74 11 1837 4416
2009 74 11 1584 4869
2010 108 13 2161 4203
2011 114 14 2888 5590
2012 124 15 2880 6477
2013 169 21 2945 7531
2014 239 31 3366 9758
2015 309 39 3378 11409
2016 471 60 4986 19675
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
107 Dio V / Aneksi
8.1.1. Informatizacija društva
Podaci koji se odnose na informatičku pismenost stanovništva u Gradu Kastvu dobiveni su iz popisa stanovništva iz 2011. godine Stoga iz podataka
možemo vidjeti da se 68% stanovnika starijih od 10 godina zna se služiti internetom, 65% e-mailom, 55% tabličnim izračunima, a 64% obradom teksta.
Informatička pismenost u mladih iznosi više od 90%, ali pada kako raste starost stanovništva tako samo 35% stanovnika Grada starijih od 50 godina
koristi internet, 32% koristi e-poštu, 33% poznaje obradu teksta, a njih 25% se služi tabličnim izračunima. Smanjivanje broja korištenja računala pogotovo
je vidljivo kod osoba koje su starije od 65 godina.
Dodatak - grafikon 4- Broj stanovnika po dobnim skupinama prema informatičkoj pismenosti
461 485543
664
762716
567526
439408
280
107
37 14
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Obrada teksta
367
469
525
625
696
631
480
422
354314
201
6719 5
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Tablični izračuni
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
108 Dio V / Aneksi
480 487543
674
794752
583537
451
388
272
94
25 11
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
0-14 15-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74 75 iviše
Korištenje elektroničkom poštom
505 488546
686
810780
609576
481421
301
104
31 11
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Korištenje internetom
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
109 Dio V / Aneksi
8.1.1. Komunalna djelatnost
U tablici broj 10. možemo vidjeti podatke o količinama miješanog komunalnog, krupnog i
biorazgradivog otpada koji je odložen, obrađen s područja Grada Kastva u 2013. godini. U statističkoj
obradi o količinama otpada u Kastvu dolazimo do podataka kako prosječna godišnja količina miješanog
komunalnog otpada po stanovniku iznosi 121,59 kg, a dnevno bi to iznosilo 0,34 kg. U tablici broj 11.
možemo vidjeti projekciju rasta broja stanovnika i količine miješanog otpada u Kastvu u periodu od
2017. – 2020. godine. Jasno je, kako se broj stanovnika povećava, tako se povećava i ukupna količina
otpada, stoga bi izgradnja reciklažnog dvorišta uvelike pridonijela kvalitetnijem zbrinjavanju otpada i
smanjivanju ''divljih'' odlagališta koje narušavaju prirodu i životni prostor stanovnika. Također,
edukacija stanovnika o recikliranju, zbrinjavanju i odvajanju otpada doprinosi razvoju ekološke svijesti,
te prema uštedama na troškovima otpada i konačno prema smanjivanju proizvedenog otpada.
Dodatak - tablica 10 - Vrsta i količina otpada
Vrsta otpada11 Količina
V (m)12 M/t13
Miješani komunalni otpad 6.271,00 1.196,92
Krupni (glomazni) otpad 899,00 101,29
Biorazgradivi otpad 133,00 16,15
Dodatak - tablica 11 - Predviđeni rast stanovništva i količina miješanog komunalnog otpada na području grada Kastva
Godina Broj Stanovnika Količina otpada
(kg/stan/god)
Ukupna godišnja
količina otpada (t)
2017. 11.412 133,03 1.518,14
2018. 11.583 135,02 1.563,94
2019. 11.756 137,04 1.611,04
2020. 11.932 139,09 1.659,62
11 Plan gospodarenja otpadom Grada Kastva za razdoblje od 2014. 2020. 12 Količina otpada V (m3) u metrima kubnim 13 Količina otpada m (t) u tonama
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
110 Dio V / Aneksi
8.2. Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada – ISO 37120
Ključni pokazatelji Pomoćni pokazatelji
Ekonomija
(gospodarstvo)
Gradska stopa nezaposlenosti Postotak osoba s ugovorom o radu na
neodređeno vrijeme
Procijenjena vrijednost
komercijalnih i industrijskih
nekretnina kao postotak
procijenjenih ukupnih
nekretnina
Stopa nezaposlenosti mladih
Postotak stanovništva koji živi u
siromaštvu
Broj poslovnih subjekata na 100.000
stanovnika
Broj patenata na 100.000 stanovnika
Obrazovanje
Postotak ženske populacije
školskog uzrasta koja redovito
pohađa obrazovanje
Postotak muške populacije školskog
uzrasta koja redovito pohađa
obrazovanje
Postotak učenika koji završava
osnovnoškolsko obrazovanje
Postotak populacije školskog uzrasta
koja redovito pohađa obrazovanje
Postotak učenika koji završava
srednjoškolsko obrazovanje Postotak stanovnika sa završenom
višom/visokom stručnom spremom na
100.000 stanovnika Omjer učenika/nastavnika u
osnovnoškolskog obrazovanju
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
111 Dio V / Aneksi
Energetika
Ukupna privatna potrošnja
električne energije po
stanovniku (kWh/godinu)
Ukupna potrošnja električne energije
po stanovniku (kWh/godinu)
Postotak stanovništva s
autoriziranim pristupom
opskrbi električne energije
Prosječni broj kvarova u opskrbi
električnom energijom po korisniku
godišnje
Potrošnja energije u zgradama
u javnom vlasništvu na godinu
(kWh/m2)
Prosječno trajanje prekida opskrbe
električnom energijom (sati)
Postotak ukupne energije
proizvedene obnovljivim
izvorima energije kao postotak
ukupne gradske potrošnje
energije
Zaštita okoliša
Koncentracija (finih čestičnih
tvari PM2.5) Koncentracija N02 (nitrogen-dioksida)
Koncentracija (finih čestičnih
tvari PM10) Koncentracija S02 (sumpor-dioksida)
Emisija stakleničkih plinova
mjerena u tonama po
stanovniku
Koncentracija O3 (ozona)
Zagađenjem bukom
Postotna promjena promjene
autohtonih vrsta
Financije
Stopa servisiranja duga
(troškovi servisiranja duga u
omjeru s izvornim prihodima
lokalne samouprave)
Kapitalni troškovi kao postotak
ukupnih troškova
Izvorni prihodi kao postotak ukupnih
prihoda grada
Omjer prikupljenih poreza prema
fakturiranim porezima
Elementarne
nepogode
Broj vatrogasaca na 100.000
stanovnika
Broj dobrovoljnih i privremenih (part-
time) vatrogasaca na 100.000
stanovnika
Broj smrtnih slučajeva uslijed
požara na 100.000 stanovnika
Vrijeme odziva hitnih službi nakon
inicijalnog poziva
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
112 Dio V / Aneksi
Broj smrtnih slučajeva uslijed
prirodnih nepogoda na 100.000
stanovnika
Vrijeme odziva vatrogasne službe
nakon inicijalnog poziva
Upravljanje
Postotak birača koji su pristupili
glasovanju na posljednjim
lokalnim izborima
Postotak žena zaposlenih u javnim
službama grada
Postotak žena u ukupnom broju
vijećnika gradskog vijeća
Broj pravomoćnih presuda za mito i
korupciju u gradskoj vlasti na 100.000
stanovnika
Participacija u vlasti: broj zastupnika u
gradskom vijeću na 100.000 stanovnika
Broj registriranih glasača kao postotak
populacije unutar uzrasta koji ima
pravo na glasovanje
Zdravlje
Prosječna doživljena starosna
dob stanovništva
Broj medicinskih sestara i pomoćnog
medicinskog osoblja na 100.000
stanovnika
Broj bolničkih kreveta na
100.000 stanovnika
Broj liječnika na području duševne
medicine na 100.000 stanovnika
Broj liječnika na 100.000
stanovnika Stopa samoubojstava na 100.000
stanovnika Stopa smrti djece mlađe od 5
godina na 1000 poroda
Rekreacija
Površina natkrivenog prostora
namijenjenoj rekreaciji i sportu
(m2/stanovniku)
Površina vanjskog prostora
namijenjenoj rekreaciji i sportu
(m2/stanovniku)
Sigurnost
Broj policajaca na 100.000
stanovnika
Broj krivičnih djela usmjerenih prema
imovini na 100.000 stanovnika
Broj ubojstava na 100.000
stanovnika
Vrijeme odziva policijskih službi nakon
inicijalnog poziva
Stopa kriminala na 100.000 stanovnika
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
113 Dio V / Aneksi
Siromaštvo Postotak gradskog stanovništva
koji živi u neprimjerenim
stambenim uvjetima
Broj beskućnika na 100.000 stanovnika
Broj domaćinstava koja preživljavaju
bez adekvatne administrativne prijave
Krupni otpad
Postotak gradskog stanovništva
uključenih u proces sustavnog
prikupljanja krupnog otpada
Postotak gradskog krupnog otpada
zbrinut adekvatnim sustavom
sanitarnog odlaganja
Količina ukupno prikupljenog
otpada na području grada po
stanovniku
Postotak gradskog krupnog otpada
zbrinut adekvatnim sustavom
odlaganja spaljivanjem
Postotak prikupljenog otpada
zbrinutog postupkom
recikliranja
Postotak gradskog krupnog otpada
zbrinut vanjskim spaljivanjem
Postotak gradskog krupnog otpada
zbrinut u otvorena odlagališta
Postotak gradskog krupnog otpada
zbrinut ostalim metodama
Prikupljene količine opasnog otpada po
stanovniku
Prikupljene količine opasnog otpada po
stanovniku zbrinutog postupkom
recikliranja
Telekomunikacije i
inovacije
Broj priključaka na
širokopojasni Internet na
100.000 stanovnika Broj priključaka nepokretne telefonije
na 100.000 stanovnika Broj korisnika mobilne
telefonije na 100.000
stanovnika
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
114 Dio V / Aneksi
Promet
Kilometri namijenjeni
provođenju sustava masovnog
gradskog prijevoza na 100.000
stanovnika
Postotak stanovništva koji koriste
prijevoznu metodu alternativnu vožnji
osobnog automobila
Kilometri namijenjeni
provođenju sustava lakog
putničkog prijevoza na 100.000
stanovnika
Broj motocikla po stanovniku
Godišnji broj redovitih gradskih
prijevoza (linija) po stanovniku
Ukupna dužina biciklističkih staza na
100.000 stanovnika
Broj osobnih automobila po
stanovniku
Prometne nesreće sudjelovanjem
sredstava javnog prijevoza na 100.000
stanovnika
Povezanost komercijalnih letova (broj
cjelogodišnjih avionskih destinacija)
Prostorno planiranje Zelene površine u hektarima na
100.000 stanovnika
Broj posađenih stabala na godišnjoj
razini na 100.000 stanovnika
Površina nelegalno nastanjenih
površina izražena u postotku površine
grada
Omjer broja radnih mjesta na području
grada naprema broju stambenih
jedinica pogodnih za život na području
grada
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
115 Dio V / Aneksi
Otpadne vode
Postotak gradskog stanovništva
obuhvaćen sustavom odvodnje
otpadnih voda
Postotak otpadnih voda na
području grada neobuhvaćenim
sustavom odvodnje
Postotak otpadnih voda na
području grada obuhvaćen
primarnom preradom otpadnih
voda
Postotak otpadnih voda na
području grada obuhvaćen
sekundarnom preradom
otpadnih voda
Postotak otpadnih voda na
području grada obuhvaćen
tercijarnom preradom otpadnih
voda
Vodni sustav i
higijena
Postotak gradskog stanovništva
spojen na gradski vodovod
Ukupna potrošnja vode po stanovniku
(litara/dan)
Postotak gradskog stanovništva
s omogućenim pristupom
kvalitetnim izvorima pitke vode
Prosječno vremensko trajanje
otklanjanja kvara u sustavu opskrbe
pitkom vodom po domaćinstvu
Postotak stanovništva s
pristupom naprednom stupnju
higijenskih uvjeta Postotak gubitka pitke vode u sustavu
opskrbe Ukupna potrošnja u
domaćinstvima po stanovniku
(litara/dan)
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
116 Dio V / Aneksi
8.3. Ključni pokazatelji uspješnosti (KPI) pametnog i održivog grada – City Keys
Ključni pokazatelji Jedinica Definicija
A. LJUDI
Zdravlje
Kvaliteta pristupa
zdravstvenim
uslugama
Likertova skala
Stupanj uspješnosti projekta u
dostizanju kvalitetnijeg
pristupa uslugama osnovnog
liječenja
Poticanje zdravog
načina života Likertova skala
Stupanj poticanja zdravog
življenja projektima na nivou
grada
Vrijeme čekanja %
Postotak smanjenja vremena
čekanja nakon provedbe
projekta (pokazatelj kvalitete
usluge)
Sigurnost
Smanjenje broja
prometnih nesreća %
Smanjenje broja prometnih
nesreća (sudari, smrtne
polsjedice, ozljeđeni)
primjenom novih projekata na
nivou grada
Smanjenje stope
kriminala %
Smanjenje stope kriminala,
napada i krađa na temelju
provedenih projekata na
području grada
Unapređena
cybersecurity
(sigurnost
podataka/sigurnost
na internetu)
Likertova skala
Stupanj povećanja cyber
sigurnosti temeljem
provedenog projekta
Podizanje
sigurnosti privatnih
podataka na
internetu
Likertova skala Stupanj zaštite podataka
prikupljenih putem projekta
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
117 Dio V / Aneksi
Dostupnost
(drugih) usluga
Dostupnost javnog
prijevoza Likertova skala
Stupanj dostupnosti stajališta
javnoga prijevoza u okrugu
500m
Kvaliteta javnog
prijevoza Likertova skala
Korisnička percepcija kvalitete
usluga javnog prijevoza
Poboljšana
dostupnost
rješenja za
dijeljenje vozila
Likertova skala Poboljšana dostupnost
rješenja za dijeljenje vozila
Proširivanje mreže
biciklističkih staza % u km
Postotno povećanje duljine
biciklističkih staza
Dostupnost javnih
dobara Likertova skala
Stupanj dostupnosti javnih
dobara u okrugu 500m
Dostupnost
komercijalnih
dobara
Likertova skala
Stupanj dostupnosti
komercijalnih dobara u
okrugu 500m
Porast u online
državnim službama Likertova skala
Stupanj poboljšanja
dostupnosti mrežnih usluga
pružanih od grada kao
rezultat projekta
Obrazovanje
Poboljšana
dostupnost
obrazovnih resursa
Likertova skala
Stupanj poboljšanja
dostupnosti obrazovnih
resursa kao rezultat projekta
Poboljšana
ekološka
osviještenost
Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
iskoristio prilike za povećanje
ekološke osviještenosti i
educiranje o održivosti i
okolišu
Poboljšana
digitalna
pismenost
Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
pokušao poboljšati digitalnu
pismenost
Raznolikosti i
društvena
kohezija
Osobe do kojih se
doprijelo % stanovništva
Postotak osoba u ciljnoj
skupini koje je aktivirao
projekt
Pojačana
osviještenost
građanstva i
socijalna kohezija
Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
pridonio povećanju
osviještenosti građanstva
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
118 Dio V / Aneksi
Pojačano
sudjelovanje
ranjivih grupa
Stupanj u kojemu je projekt
pridonio povećanju
sudjelovanja grupa koje nisu
dobro predstavljene u
zajednici
Kvaliteta
stanovanja i
izgrađenog
okoliša
Raznolikost vrsta
stanovanja
Simpsonov indeks
raznolikosti
Simpsonov indeks raznolikosti
za projekt
Povezanost sa
postojećom
kulturnom
baštinom
Likertova skala
Stupanj u kojemu se stvaranje
veze sa postojećom
kulturnom baštinom
razmatralo pri dizajnu
projekta
Design for a sense
of place Likertova skala
U mjeri u kojoj je "osjećaj
mjesta" (sense of place) bio
uključen u osmišljavanju
projekta
Povećano
korištenje
prizemlja
% u m2
Povećanje komercijalnog i
javnog korištenja prizemlja
kao rezultat projekta
prikazano kao postotak
ukupne površine svih
prizemlja
Poboljšan pristup
urbanim javnim
rekreativnim
prostorima na
otvorenom
m2
Povećanje javnog prostora za
rekreaciju na otvorenom (m2)
unutar 500m
Povećana
dostupnost zelenih
površina
ha Povećanje zelenih površina
(m2) unutar 500m
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
119 Dio V / Aneksi
B. ZAŠTITA OKOLIŠA (PLANET)
Energija i
smanjenje
Smanjenje godišnje
potrošnje energije % u kWh
Promjena u godišnjoj
potrošnji energije zbog
projekta za sve koristi i oblike
energije naznačeno odvojeno
i isto tako zajedno
Smanjenje
korištenja energije
u životnom ciklusu
% u kWh
Smanjenje korištenja energije
u životnom ciklusu postignuto
projektom (%)
Smanjenje
utjelovljene
energije proizvoda
i usluga koje se
koriste u projektu
Opseg u kojem su poduzete
mjere kako bi se smanjila
utjelovljena energija
proizvoda i usluga korištene u
projektu
Povećanje
proizvodnje
domaće energije iz
obnovljivih izvora
% u kWh
Povećanje postotka u udjelu
domaće proizvodnje energije
iz obnovljivih izvora s obzirom
na projekt
Smanjenje emisije
ugljučnog dioksida % u tonama
Neposredno (operativno)
smanjenje CO2 emisije
postignuto projektom.
Smanjenje emisije
CO2 u životnom
ciklusu
% u tonama
Smanjenje emisije CO2 u
životnom ciklusu postignuto
projektom
Maksimalni satni
nedostatak/manjak MHDx
Maksimalna godišnja
vrijednost koliko po satu
domaća potražnja
prekoračuje domaće zalihe
obnovljive energije tijekom
jednog sata (po tipu energije)
Materijal, voda
i zemlja
Povećana
učinkovitost
potrošnje resursa
% u tonama Smanjenje u potrošnji
materijala projekta
Materijali
Udio recikliranog
ulaznog materijala % u tonama
Udio recikliranog i ponovno
upotrijebljenog materijala koji
se koristi u okviru projekta
Udio obnovljivog
materijala % u tonama
Udio obnovljivog materijala
koji se koristi u okviru
projekta
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
120 Dio V / Aneksi
Udio materijala
koji se mogu
reciklirati
% u tonama
Udio materijala koji se koriste
u okviru projekta koji su
praktički nadoknadivi za
recikliranje nakon roka
trajanja
Produljenje roka
trajanja Likertova skala
Opseg u kojem su mjere
poduzete kako bi se produžio
vijek trajanja proizvoda
Voda
Smanjenje u
potrošnji vode % u m3
Smanjenje u potrošnji vode
pridonijeto od strane projekta
Povećanje
ponovno korištene
vode
% u m3
Povećanje u postotku
ponovnog korištenja kiše i
sive(otpadne) vode kao
zamjene za pitku vodu
Indeks eksplotacije
vode % od m3
Gubitak vode % od m3
Samodostatnost -
voda % u m3
Povećan udio lokalnih izvora
vode
Zemlja
Povećanje
kompaktnosti
% populacije ili
radnih mjesta
Povećanje broja ljudi ili radnih
mjesta koja se nalaze u
području projekta
Samodostatnost -
hrana % u tonama
Povećanje u udjelu
proizvodnje domaće hrane
zbog projekta
Korištenje
brownfielda % od km2
Otpornost na
elementarne
(klimatske )
nepogode
Mjere otpornosti
na elementarne
nepogode
Likertova skala
Stupanj u kojemu su
mogućnosti adaptacije bile
razmatrane u projektu
Strategija
otpornosti na
elementarne
nepogode
Likertova skala
Otok urbane
vrućine °C
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
121 Dio V / Aneksi
Zagađenje i
otpad
Smanjenje
ispuštanja
dušikovog dioksida
(NO2)
% u tonama Smanjenje ispuštanja NO2
postignuto projektom
Smanjenje
ispuštanja čestične
materije (PM2,5)
% u tonama Smanjenje ispuštanja PM2,5
postignuto projektom
Smanjena
izloženost zvučnom
onečišćenju
% u dB Smanjenje razine buke po
noći izmjereno na prijemniku
Smanjenje
prikupljene
količine krutog
otpada
% u tonama
Smanjenje prikupljene
količine otpada kao rezultat
projekta
Ispuštanje
dušikovog dioksida
(NO2)
gram/stanovnik
Ispuštanje sitne
čestične materije
(PM2,5)
gram/stanovnik
Indeks kvalitete
zraka
Zvučno onečišćenje % populacije
Stupanj recikliranja % tona
Općinski kruti
otpad tona/stanovnik/god.
Prirodni
ekosustav
Povećanje zelenih i
plavih površina % u m2
Povećanje zelenih i plavih
površina kao rezultat projekta
Poboljšanje
kvalitete
ekosustava i
biološke
raznolikosti
Likertova skala
Stupanj u kojemu su aspekti
kvalitete ekosustava i biološke
raznolikosti uzeti u obzir
% vrsta Autohtone vrste
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
122 Dio V / Aneksi
C.STANDARD ŽIVOTA
Zapošljavanje
Povećano
korištenje lokalne
radne snage
% u eurima
Udio troškova lokalnih
dobavljača, izvršitelja i
pružatelja usluga u ukupnom
projektnom trošku
Stvaranje lokalnih
radnih mjesta Broj
Radna mjesta stvorena
projektom
Stopa
nezaposlenosti % populacije
Stopa
nezaposlenosti
mladih
% populacije
Stanovanje
(standard)
Siromaštvo goriva % u eurima
Promjena u postotnim
bodovima (bruto) dohotka
kućanstva potrošenog na
račune za energiju
Trošak stanovanja % u eurima
Postotak bruto dohotka
kućanstva potrošenog na
stanovanje
Siromaštvo goriva % kućanstava
Dostupnost
stanovanja % ljudi
Zeleno
gospodarstvo
Ovlaštena
poduzeća
uključena u projekt
% poduzeća
Udio poduzeća uključenih u
projekt koja posjeduju ISO
14001 certifikat
Zelena javna
nabava (Green
Public
Procurement)
Likertova skala
Stupanj u kojemu su kriteriji
zelene javne nabave uzeti u
obzir prilikom procesa nabave
vezanih uz projekt
Troškovna
učinkovitost
smanjenja CO2
€/tona CO2
ušteđeno/godina
Ušteda na troškovima u
eurima po toni CO2 po godini
Udio zelene javne
nabave % u milijunima eura
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
123 Dio V / Aneksi
Zeleni poslovi % poslova
Udio poslova povezanih sa
ekološkim uslužnim
aktivnostima koje uvelike
doprinose očuvanju i
ponovnom uspostavljanju
kvalitete okoliša
Ekonomski
značaj
projekata
Financijska korist
za krajnjeg
korisnika
€/kućanstvo/god.
Ukupna ušteda na troškovima
u eurima za krajnje korisnike
po kućanstvu po godini
Neto sadašnja
vrijednost (NPV) €
Neto sadašnja vrijednost
projekta izračunata preko
životnog vijeka
Interna stopa
povrata (IRR) %
Kamatna stopa po kojoj je
neto sadašnja vrijednost
investicije jednaka nuli
Razdoblje povrata Godina
Broj godina u kojima je neto
sadašnja vrijednost troškova
(negativni novčani tokovi)
investicije jednaka neto
sadašnjoj vrijednosti dobiti
(pozitivni novčani tokovi)
investicije
Ukupni trošak u
usporedbi sa
subvencijama
% u eurima
Postotak subvencija kao udio
u ukupnim ulaganjima
projekta
Bruto domaći
proizvod €/stanovnik
Registrirana nova
poduzeća broj/100.000
Medijalni
raspoloživi
dohodak
€/kućanstvo
Inovacije
Uključenost
izvanrednih
stručnjaka
Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
uključivao stručnjake koji se
inače ne nalaze u ovim
vrstama projekata
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
124 Dio V / Aneksi
Poticanje
inovativnog
okruženja
Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
dio ili potiče inovativno
okruženje
Kvaliteta otvorenih
podataka # stars
Stupanj poboljšanja kvalitete
otvorenih podataka
proizvedenih projektom
Novi poduzetnici
početnici (start-up) Broj
Broj poduzetnika početnika
kao rezultat projekta
Poboljšana
interoperabilnost Likertova skala
Stupanj poboljšanja
interoperabilnosti između
infrastruktura zajednice kao
rezultat projekta
Kreativna industrija % ljudi
Inovativna središta
u gradu broj/100.000
Dostupnost
skupova otvorenih
podataka
# stars
Intenzitet
istraživanja % u eurima
Otvoreni podaci broj/100.000
Atraktivnost i
konkurentnost
Skraćeno vrijeme
putovanja % u satima
Skraćeno vrijeme putovanja
kao rezultat projekta
Zakrčenost % u satima
Korištenje javnog
prijevoza broj/stanovnik/god.
Neto migracija broj/1000
Koeficijent
populacijske
ovisnosti
(Population
Dependency Ratio)
broj/100
Održana
međunarodna
događanja
broj/100.000
Intenzitet turizma noćenja/100.000
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
125 Dio V / Aneksi
D. UPRAVLJANJE I UČINKOVITOST PROCESA
Organizacija
Vodstvo Likertova skala
Stupanj uspješnosti vodstva
projekta u stvaranju podrške
za projekt
Uravnotežen
projektni tim Likertova skala
Stupanj uključenosti u
projektnom timu svih
značajnih stručnjaka i dionika
od početka
Uključenost
gradske uprave Likertova skala
Stupanj uključenosti lokalnih
vlasti u razvoj projekta, izuzev
financijske uključenosti, te
broj odjela koji su pridonijeli
Jasna podjela
odgovornosti Da/ne
Je li odgovornost za
postizanje društvenih ciljeva i
ciljeva održivosti bila jasno
dodijeljena
određenom/određenim
učesniku/učesnicima na
projektu?
Kontinuirani
nadzor i
izvještavanje
Likertova skala
Stupanj nadzora i
izvještavanja o napretku
prema projektnim ciljevima i
usklađenosti s potrebama
Tržišna
usmjerenost Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
planiran na temelju analize
tržišta
Integracija među
odjelima Likertova skala
Uspostava unutar
upravne vlasti Likertova skala
Nadzor i ocjena Likertova skala
Dostupnost
vladinih podataka Likertova skala
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
126 Dio V / Aneksi
Uključenost
zajednice
Uključenost
stručnih dionika Likertova skala
Stupanj uključenosti stručnih
dionika izvan projektnih
timova u planiranju i izvršenju
Inicijativa odozdo
prema gore
(bottom-up) ili
odozgo prema
dolje (top-down)
Da/ne Potječe li projektna ideja od
lokalne zajednice?
Uključenost
lokalne zajednice u
fazi planiranja
Likertova skala
Stupanj uključenosti
stanovnika/korisnika u
procesu planiranja
Uključenost
lokalne zajenice u
fazi
implementacije
Likertova skala
Stupanj uključenosti
stanovnika/korisnika u
procesu implementacije
Participativno
upravljanje % populacije
Udio populacije koja sudjeluje
na mrežnim platformama
Sudjelovanje
građana % projekata
Otvoreno
sudjelovanje
javnosti
broj/100.000
Sudjelovanje
glasača % populacije
Multi-level
upravljanje
Politika pametnog
grada Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
imao koristi od vladine
politike za pametne gradove
(governmental smart city
policy)
Općinska
uključenost -
financijska potpora
Likertova skala
Stupanj u kojemu gradske
vlasti pružaju financijsku
potporu projektu
Troškovi općine za
tranziciju u
pametan grad
€/stanovnik
Multi-level vlada Likertova skala
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
127 Dio V / Aneksi
E. SVEOBUHVATNOST PRIMJENE KONCEPTA PAMETNOG GRADA
Implementacija
rješenja i
skalabilnost
Socijalna
kompatibilnost Likertova skala
Stupanj u kojemu se
projektna rješenja uklapaju u
populacijski način razmišljanja
te se ne sukobljava sa
populacijskim vrijednostima ili
navikama
Tehnička
kompatibilnost Likertova skala
Stupanj u kojemu se rješenja
pametnog grada uklapaju u
postojeće tehnološke
standarde/infrastrukturu
Lakoća korištenja
rješenja za krajnje
korisnike
Likertova skala
Stupanj u kojemu se rješenje
smatra teškim za shvatiti ili
koristiti od strane
potencijalnih krajnjih
korisnika
Lakoća korištenja
za stručne dionike Likertova skala
Stupanj u kojemu se inovacija
smatra teškom za shvatiti,
implementirati i koristiti od
strane stručnih korisnika
rješenja
Mogućnost
ispitivanja Likertova skala
Stupanj u kojemu se sa
rješenjem može
eksperimentirati na
ograničenoj bazi u lokalnom
kontekstu prije potpune
implementacije
Prednosti za
krajnje korisnike Likertova skala
Stupanj u kojemu projekt
pruža jasne prednosti za
krajnje korisnike
Prednosti za
dionike Likertova skala
Stupanj u kojemu projekt
pruža jasne prednosti za
dionike
Vidljivost rezultata Likertova skala Stupanj vidljivosti rezultata
projekta vanjskim akterima
Rješenja za
razvojne poteškoće Likertova skala
Stupanj u kojemu projekt
pruža rješenja za probleme
koji su uobičajeni u europskim
gradovima
Tržišna potražnja Likertova skala Stupanj u kojemu postoji opća
tržišna potražnja za rješenjem
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
128 Dio V / Aneksi
Faktori
uspjeha
Promjena stručnih
normi Likertova skala
Stupanj u kojemu projekt
mijenja stručni "state of the
art"
Promjena
društvenih normi Likertova skala
Stupanj u kojemu projekt
mijenja norme i vrijednosti
zajednice
Difuzija na druge
lokacije Likertova skala
Stupanj u kojemu se projekt
duplicira u drugim gradovima
i regijama
Difuzija na druge
aktere Likertova skala
Stupanj u kojemu se projekt
duplicira od drugih
komercijalnih strana
Promjene u
pravilima i
uredbama
Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
potaknuo ili pridonio
promjenama u pravilima i
uredbama
Promjena u javnoj
nabavi Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
potaknuo ili prodionio novim
oblicima procedura javne
nabave
Novi oblici
financiranja Likertova skala
Stupanj u kojemu je projekt
potaknuo ili pridonio razvoju
novih oblika financiranja
Posjetitelji projekta
pametnog grada broj
Broj posjetitelja fizičke
projektne lokacije ili
internetske stranice projekta
pametnog grada
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
129 Dio V / Aneksi
8.4. Rezultati ankete stanovnika i posjetitelja Grada Kastva
36
17 1712
28
4839 40
2114
26
55
3427
21
42
6254
67
30
8
20
51
69
3934 35
4958
5348
16
38
78 77
10192
78
5867
55
84 8578
30
53
66
91
67
33 32 35
67
127
88
0
20
40
60
80
100
120
140
Molimo Vas da ocjenama od 1 (vrlo nezadovoljan/a) do 5 (vrlo zadovoljan/a) ocjenite svaki od navedenih aspekata života u gradu Kastvu.
Vrlo nezadovoljan/a Djelomično nezadovoljan/a Ni zadovoljan/a ni nezadovoljan/a
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
130 Dio V / Aneksi
5
78
16
56
9
25
4145
8
3328
56
24
4146
4135
81
95
54
27
65
76 75
91
33
55 56
99
73
44 43
111
25
56
28
91
4643
46
0
20
40
60
80
100
120
Zadovoljan/a samživotom u Kastvu
Zadovoljan/a samlakoćom pronalaska
posla u Kastvu
Zadovoljan/a samlakoćom pronalaskamjesta za život (kuće
ili stana) u Kastvu
Zadovoljan/a samrazinom komunalnih
usluga u Gradu Kastvu
Zadovoljan/a samrazinom sigurnosti u
Kastvu
Zadovoljan/a samrazinom ekološke
osviještenosti iinicijativama zaštite
okoliša koje seprovode u Kastvu
Zadovoljan/a samradom gradske uprave
Grada Kastva
Zadovoljan/a samrazinom
transparentnostigradske uprave na
području Grada Kastva
Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)
Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
131 Dio V / Aneksi
18
27
4 3
1623
813
4047
29 30
70
92
80 83
107
62
130122
0
20
40
60
80
100
120
140
Zadovoljan/a sam svojim poslom Zadovoljan/a sam financijskom situacijom usvojemu kućanstvu
Općenito sam zadovoljan svojim životom Zadovoljan/a sam mjestom u kojem živim
Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)
Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
132 Dio V / Aneksi
1
116
130
21
40
28
52
22
114
47
57
49
76
0 20 40 60 80 100 120 140
Kvaliteta društvenog života u Gradu
Sigurnost
Čistoća zraka
Javni prijevoz
Pristup zdravstvenim uslugama
Socijalna sigurnost
Obrazovanje i cjeloživotno učenje
Lakoća pronalaska posla
Stanovanje
Cestovna infrastruktura
Prihvaćanje različitosti i tolerancija
Kvaliteta društvenog života
Kvaliteta zajednice
Među navedenim, koja su po Vašem mišljenju, tri faktora koja imaju najveći utjecaj na kvalitetu života u Kastvu?
stanovnici
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
133 Dio V / Aneksi
8,2
1,2
25,9
46,6
2,8
18,7
3,2
0,40,4 0,4
0,4
Molimo Vas da odaberete medij putem kojeg najčešće pratite zbivanja u gradu Kastvu
Televizija Radio Internet portaliDruštvene mreže (Facebook, Twitter…) Dnevni tisak Kastavski glasnik - Glas KastavskiNe pratim zbivanje u gradu Plakati Kombinirano od gore ponuđ[email protected] U krugu prijatelja
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
134 Dio V / Aneksi
81%
6%
13%
Želite li češću komunikaciju s gradskom upravom u cilju obaviještavanja o aktivnostima, projektima i manifestacijama koji se odvijaju u Kastvu?
Želim Ne želim Ne znam
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
135 Dio V / Aneksi
25,6
7,6
6,4
36,8
20,8
2
0,4 0,4
Molimo Vas da odaberete medij putem kojeg najčešće pratite zbivanja u gradu Kastvu
E-mailom Preko kastavskog glasnika - Glas KastavskiPutem letaka i plakata Preko društvenih mreža (Facebook…)Internetski portal Grada Kastva Ne želim biti obavješten/a o aktivnostima, projektima i manifestacijamaGradski web portal Kastavski glasnik jednom mjesečno
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
136 Dio V / Aneksi
6
4
42
1
36
13
6
30
76
22
13
78
25
52
22
4
184
139
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
Likovna manifestacija "Vela umjetnička delavnica"
Ostalo
"Ritam dvorišta" u sklopu Kastafskog kulturnog leta
Festival mladog vina "Bela Nedeja"
Pust va Kastve
Ocjenjivački susret vinara Kastavštine
Jelenina
Biciklijada Kastav "Z bicikletun po Loze i Lužine"
Kastav blues festival
Festival šansone "Čansonfest"
Novogodišnji koncert
Zadnje polne va Kastve na 365 metara
MIK - Melodije Istre i Kvarnera
Dječji dan grada Kastva
Revija Zdola neba kastavskega
Zeleni Kastav
Kastafsko kulturno leto
'Bela Nedeja''
Molimo Vas da među ponuđenim odaberete tri projekta/manifestacije koje smatrate najinovativijim i najkreativnijim
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
137 Dio V / Aneksi
3%
9%
36%37%
15%
Koliko često posjećujete službene stranice Grada Kastva?
Redovito (svaki dan) Često (više od 3 puta tjedno) Ponekad (više od 3 puta mjesečno) Rijetko (nekoliko puta godišnje) Ne posjećujem ih
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
138 Dio V / Aneksi
3
1
2
73
80
112
123
132
102
125
0 20 40 60 80 100 120 140
Ostalo
Sport
Sve od navdenog
Događanja i inicijative namijenjene postojećim i potencijalnim poduzetnicima i obrtnicima
Turistička ponuda Grada
Kulturna događanja u Gradu
Gradski komunalni projekti
Gradski infrastrukturni projekti
Gradski proračun
Prijave na EU i nacionalne fondove
Molimo da označite tri područja rada gradske uprave Grada Kastva o kojima biste voljeli biti pobliže obaviješteni
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
139 Dio V / Aneksi
83%
2%
15%
Ukoliko biste imali mogućnost sudjelovanja u procesu odlučivanja putem digitalne platforme (mobilna aplikacija putem koje možete sudjelovati u javnim raspravama, glasati o inicijativama i
davati prijedloge gradskoj upravi), biste li ju iskoristili?
Bih Ne bih Ne znam
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
140 Dio V / Aneksi
88,8
3,2
7,6
0,4
Smatrate li da bi učinkovito korištenje tehnologije moglo unaprijediti kvalitetu i standard života u Gradu Kastvu?
Da Ne Ne znam Smatram da bi
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
141 Dio V / Aneksi
10
23
10
32
49
13
12
20
36
23
6
31
18
11
48
19
138
33
42
38
52
89
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Troškovi provođenja infrastrukturnih projekata
Rekreacija
Zaštita ugroženih socijalnih skupina
Otvaranje novih radnih mjesta
Transparentnost rada gradske uprave
Sigurnost
Konkurentnost grada
Bolji uvjeti stanovanja
Atraktivnost grada
Ekonomski rast
Smanjenje buke
Lokalno poduzetništvo i obrtništvo
Povećanje broja inovacija
Održavanje kulturnih dobara
Održivi razvoj, ekološka osviještenost i korištenje obnovljivih izvora energije
Čistoća grada
Sudjelovanje građana u odlučivanju
Telekomunikacije i širokopojasna infrastruktura
Prijevoz
Zdravstvo
Obrazovanje i cjeloživotno učenje
Upravljanje gradom
Molimo Vas da označite tri ključna područja za koja smatrate da ih inicijativa pametnog grada može značajnije poboljšati i unaprijediti
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
142 Dio V / Aneksi
0 0
1621
52
3741
35 7 8 9
2925
32
2
33
19
49
62
49
72
52
24
105
86
62
77
5460 61
50
108
138
116
82
67
5765
172
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Moja razina digitalnihkompetencija, znanja ivještina je na visokoj
razini
Vodim računa osigurnosti na internetu(korištenje različitih ikompleksnih lozinki,
odgovorno korištenjedruštvenih mreža)
Zainteresiran/a sam zapohađanje edukacija
koje bi doprinijelepovećanju mojih
kompetencija, znanja ivještina
Bio/la bih spreman/aiskoristiti svoje vještine
putem neke odplatformi ekonomijedijeljenja (npr.Uber)
Bio/la bih spreman/aiznajmiti svoju imovinu
putem neke odplatformi ekonomije
dijeljenja (npr. Airbnb)
Bio/la bih spreman/asudjelovati u
dobrovoljnomfinanciranju
zdravstvenih idruštvenih sadržaja
kroz razne oblikedobrovoljnogdoprinosa ili
crowfundinga građanaKastva
Bio/la bih spreman/a uvećoj mjeri mijenjati
navike korištenjaosobnog vozila te se
više koristitisredstvima javnog
prijevoza
Bio/la bih spreman/a uvećoj mjeri odvajati
kućni otpad (plastika,stalko, baterije, odjeća
i dr.)
Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)
Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
143 Dio V / Aneksi
93
53
62
30
13
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
U kojoj mjeri ste informirani o podacima koje gradska uprava Grada Kastva prikuplja i obrađuje?
U potpunosti sam upoznat/a Djelomično sam upoznat/a Ni upoznat/a ni neupoznat/a Djelomično neupoznat/a Nisam upoznat/a
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
144 Dio V / Aneksi
78,9
5,2
15,5
0,4
Mislite li da gradska uprava treba omogućiti otvoreni pristup skupovima podataka koje ima na raspolaganju?
Da Ne Ne znam Mislim da mora
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
145 Dio V / Aneksi
1
1
56
152
111
74
158
188
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200
Poticanje lokalnog ekonomskog razvoja
Veći broj poduzetnika i obrtnika na području Grada
Otvorena arhitektura, sučelje i podatkovni protokoli
Veći društveni angažman
Povećanje investicijske atraktivnosti grada
Veći broj poduzetnika i obrtnika na području grada
Povećanje kvalitete života građana
Veća transparentnost
Molimo da označite tri najvažnije prednosti otvorenog pristupa podacima koje prikuplja i obrađuje gradska uprava Grada Kastva
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
146 Dio V / Aneksi
31
83
48
18
116
162
125
140
123
94
88
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
Zabava (on-line igre, lutrija i druge igre na sreću)
Internet televizija: prikaz video/glazbenih/news sadržaja
TV visoke rezolucije
Videokonferencije s više sudionika u visokoj rezoluciji
Mogućnost izravne komunikacije i sudjelovanja u radu lokalne samouprave
Napredne usluge e-Uprave (referendumi, glasovanje i sl.)
Usluge za građane treće životne dobi i građane s posebnim potrebama (pr. mogućnost uzbunedrugih ukućana u slučaju nezgode putem pametnih uređaja ili senzorike)
Sigurnosne aplikacije (pr. nadzor doma ili ulice putem pametnog telefona, tableta i sl.)
Cjeloživotno obrazovanje i usavršavanje u Vašem domu
Dijagnostika pacijenata "na daljinu" (telemedicina)
Rad izvan ureda putem video i telekonferencija
Odaberite maksimalno četiri usluge koje omogućava suvremena širokopojasna infrastruktura, a Vi biste ih željeli koristiti ILI ih smatrate važnima
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
147 Dio V / Aneksi
16,3
19,5
5,2
58,2
0,4 0,4
Odaberite sredstvo putem kojeg najčešće pristupate Internetu
Osobno računalo (PC) Prijenosno računalo (laptop) Tablet računalo Pametni telefon sve navedeno sve
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
148 Dio V / Aneksi
32
35
51
99
106
121
123
138
193
228
227
0 50 100 150 200 250
Snapchat
Plaćanje e-računom
E-građanin
IPTV (MaxTV, BNet i dr.)
Internet bankarstvo
Viber
Jeste li korisnik nekih od sljedećih servisa ili aplikacija (molimo Vas da označite sve koje se primjenjuju)
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
149 Dio V / Aneksi
7,6
29,9
38,6
17,5
6,4
Koliko često kupujete preko Interneta (pr. eBay, Amazon, eKupi i sl.)?
Vrlo često (svaki tjedan) Često (svaki mjesec) Ponekad (nekoliko puta godišnje)
Rijetko (do sad sam kupio/la par puta u životu) Nikad nisam kupio/la ništa preko Interneta
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
150 Dio V / Aneksi
15
41
66
1412 11
29
17
11
17
49
5 68
26
9
32
55
66
54
41
50
40
30
82
63
35
77
9290
95 96
111
75
35
101 100
92
61
99
0
20
40
60
80
100
120
Zadovoljan/a samsvojim
dosadašnjimiskustvima
kupovanja putemInterneta
Kad kupujemputem Interneta,više kupujem od
trgovaca lociranihu inozemstvu
Kad kupujemputem Interneta,Više kupujem od
trgovaca lociranihunutar granica RH
U pravilu samzadovoljniji/a
cijenamaodređenih
proizvoda kadkupujem putemInterneta nego u
fizičkimtrgovinama
U pravilu samzadovoljan/asigurnošću
transakcija putemInterneta
U pravilu samzadovoljan/a
razinom sigurnostipri kupovanju
proizvoda putemInterneta
U pravilu samzadovoljan/a
razinom troškovapoštarine i
dostave kadkupujem putem
interneta
U pravilu nisamimao/la lošihiskustava prikupnji putem
Interneta
Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)
Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
151 Dio V / Aneksi
36
17 1712
28
48
39 40
2114
26
55
3427
21
42
62
54
67
30
8
20
51
69
3934 35
49
5853
48
16
38
78 77
101
92
78
58
67
55
84 8578
30
53
66
91
67
33 3235
67
127
88
0
20
40
60
80
100
120
140
Molimo Vas da ocjenama od 1 (vrlo nezadovoljan/a) do 5 (vrlo zadovoljan/a) ocjenite svaki od navedenih aspekata života u gradu Kastvu.
Vrlo nezadovoljan/a Djelomično nezadovoljan/a Ni zadovoljan/a ni nezadovoljan/a Djelomično zadovoljan/s Vrlo zadovoljan/a
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
152 Dio V / Aneksi
5
78
16
56
9
25
4145
8
3328
56
24
4146
4135
81
95
54
27
65
76 75
91
33
55 56
99
73
44 43
111
25
56
28
91
4643
46
0
20
40
60
80
100
120
Zadovoljan/a samživotom u Kastvu
Zadovoljan/a samlakoćom pronalaska
posla u Kastvu
Zadovoljan/a samlakoćom pronalaskamjesta za život (kuće
ili stana) u Kastvu
Zadovoljan/a samrazinom komunalnih
usluga u GraduKastvu
Zadovoljan/a samrazinom sigurnosti u
Kastvu
Zadovoljan/a samrazinom ekološke
osviještenosti iinicijativama zaštite
okoliša koje seprovode u Kastvu
Zadovoljan/a samradom gradske
uprave Grada Kastva
Zadovoljan/a samrazinom
transparentnostigradske uprave na
području GradaKastva
Molimo Vas da sljedeće tvrdnje ocijenite ocjenama od 1 (netočno) do 5 (točno)
Netočno Djelomično netočno Ni točno ni netočno Djelomično točno Točno
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
153 Dio V / Aneksi
8.5. Rezultati ankete zaposlenika gradske uprave Grada Kastva
46%
27%
27%
U kojoj mjeri ste upoznati s procesom i razlozima za izradu Plana razvoja pametnog grada - Grad Kastav?
Upoznat/a sam Djelomično sam upoznat/a Nisam upoznat/a
1
3 3
4
00
1
2
3
4
1 2 3 4 5
U kojoj mjeri ste upoznati s konceptom pametnih gradova?
broj zaposlenika
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
154 Dio V / Aneksi
Molimo Vas da u nekoliko pojmova opišete svoje shvaćanje "pametnog grada"
• Digitalne vještine i znanja, korištenje zelene tehnologije, pametne zgrade i učinkovito
korištenje energije
• Održivi grad / Uključiv grad / Grad svojih građana / Turističko hot spot mjesto/ Inkluzija /
Moderne tehnologije / Komunikativan i dostupan grad / "Mjesto ugodno za život"
• Brži pristup informacijama vezanih za društvo, socijalnu skrb i sl., bolja propmetna povezanost
grada sa okolnim mjestima
• Grad koji pruža viši standard života svojim građanima primijenim visoko tehnoloških rješenja
u gradnji, planiranju, uslugama i sl. sa naglaskom na energetsku učinkovitost i zaštitu okoliša.
Također obuhvaća i razne sociološke aspekte potičući aktivnu suradnju građana sa javnom
upravom i transparentnost rada uprave.
• Razvoj novih, inovativnih rješenja za podizanje kvalitete života građana i efikasnijeg
funkcioniranja grada.
• Mnoštvo sadržaja u gradu, usmjerenih svim sektorima društva.
• Poboljšanje usluge , tehnologija
• Grad po mjeri čovjeka, gdje se tolerira različitost, potiče inkluzija invalidnih i sl. osoba u
aktivnosti društva. Grad u kojem je akcenat na energetskoj učinkovitosti, upotreba digitalnih
tehnologija i informatike u službi građana.
• Ekološka osviještenost, energetska učinkovitost...
• Učinkovito "upravljanje" gradom na usluzi i u funkciji građana
• Bolja kvaliteta života, koncept cjelovitog i održivog grada, viša razina odnosa prema prirodnoj
okolini
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
155 Dio V / Aneksi
0 2 4 6 8 10
Energetska učinkovitost
Ekologija/okoliš
Turizam
Kultura
Obrazovanje
Ekonomski razvoj
Socijalna skrb
ICT/širokopojasna infrastruktura
Promet
Zdravlje
Je li Grad Kastav izradio planove razvoja/strategije/akcijske planove za neke od sljedećih sektora?
broj zaposlenika
Molimo da navedete naziv grada u Hrvatskoj ili inozemstvu čija iskustva u upravljanju lokalnom
upravom smatrate dobrim primjerom za Grad Kastav
• Opatija
• Ne smatram se dovoljno informiranom oko funkcioniranja drugih lokalnih samouprava, ali
vjerujem da ima puno gradova koji svojim predispozicijama odgovaraju onima Grada Kastva,
a koji pritom imaju uređene sustave djelovanja te nam mogu biti uzor. Mogao bi rezultat
ove strategije biti upravo prijedlog studijskog posjeta jednoj JLS koju Vi preporučite? Iz
najbliže okolice smo bili na sastanku u Gradu Krku koji nam je prenio svoja pozitivna iskustva
oko pitanja uklanjanja azbesta sa krovova objekata u gradu, pitanja energetske učinkovitosti
te pitanja širokopojasne mreže.
• Zagreb
• Pula
• Vjerujem da postoji više pozitivnih primjera koji mogu poslužiti kao okvir za usporedbu i
unapređenje vlastitog rada
• Općina Viškovo
• Ljubljana
• Dubrovnik
• Koprivnica, Rijeka (iako je veliki grad)
• Čakovec, Maribor, Postojna
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
156 Dio V / Aneksi
73%
27%
Jesu li dobiveni rezultati dostupni i vidljivi svim djelatnicima unutar gradske uprave?
Jesu Nisu
Koja su tri najveća izazova upravljanja gradom s kojima se Grad Kastav trenutačno suočava?
• Niska razina komunalnih usluga, nedovoljna kvaliteta javnog prijevoza, nezainteresiranost
građana
• Upravljanje ljudskim potencijalima, strateško vođenje projekata, umreženost sa svim
dionicima društva
• Upravljanje imovinom, energetika i razvoj projekt
• Nekoordiniranost, manjak strategije (nisu jasni ciljevi koje Grad pokušava postići),
privilegirani korisnici
• Zadovoljenje javnih potreba, izgradnja komunalne i društvene infrastrukture, razvoj
procedura i podizanje kvalitete u obavljanju poslova iz djelokruga poslova JLS
• Komunalna infrastruktura
• Poboljšanje infrastrukture razvoj strategija, zona gospodarenja otpadom
• Upravljanje gradskom imovinom, komunalnom infrastrukturom i bolja povezanost gradskih
institucija i građana
• Upravljanje gradskom imovinom, proračun Grada, smjer Grada
• Moj mišljenje je u potpunosti osobno pa ne mogu odgovoriti na ovako sročeno pitanje
• Kvalitetna provedba vizije boljeg - pametnijeg grada
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
157 Dio V / Aneksi
4
7
0
3
2
2
7
0
2
4
2
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Učinkovito upravljanje gradskom imovinom
Povečanje kvalitete javnih usluga
Učinkovitije upravljanje komunalnom infrastrukturom
Kvalitetnije upravljanje proračunskim prihodima i rashodima
Razvoj gradske turističke ponude i kulturnog turizma na području Grada
Poboljšanje uvjeta obrazovanja i ulaganje u društveni i ljudski kapital
Kvalitetnija komunikacija i interakcija s građanima
Povećanje transparentnosti rada gradske uprave
Bolja povezanost i umreženost svih gradskih institucija i organizacija civilnogdruštva
Kvalitetna provedba vizije budućeg društvenog i ekonomskog razvoja Grada
Stvaranje boljeg poslovnog okruženja za poduzetnike i obrtnike
Prikupljanje podataka o kvaliteti i standardu života stanovnika Grada
Molimo da odaberete tri najvažnija razloga zbog kojih mislite da je Gradu Kastvu potrebna transformacija u "pametan grad"
broj zaposlenika
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
158 Dio V / Aneksi
73%
27%
Jesu li dobiveni rezultati dostupni i vidljivi zainteresiranoj javnosti?
Jesu Nisu
Molimo Vas da navedete metode i alate koje koristite pri procjeni uspješnosti gradskih projekata i
učinkovitosti rada gradske uprave
• Standardna izvješća
• Broj prijavljenih projekata na razne Natječaje te broj odobrenih i realiziranih projekata;
izrađena projektna dokumentacija; uređeni prostorni planovi; sklopljeni Ugovori; otkupljeno
zemljište; naplate potraživanja; prilivi prihoda...
• Upitnik, anketa e-mail savjeti
• Izvještaji
• Ne postoje propisane metode za procjenu
• Treba primijeniti što objektivnije metode, zadovoljstvo pojedinih građana i poslovnih
subjekata radom grada i gradske uprave ne može biti jedini ili presudan čimbenik za procjenu
uspješnosti projekata i rada uprave. Objektivnost se može sagledati u poštivanju rokova,
naplati potraživanja, učinkovitom korištenju imovine i sredstava u korist svih građana itd.
• Ocjene vanjskih institucija
• Ocjenjivanje
• Ne procjenjujem
• Ne sudjelujem u procjeni uspješnosti
• Ne koristim ih
159 Dio V / Aneksi
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
1
3
1
6
00
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5
Smatrate li da bi praćenje i javna objava pokazatelja uspješnosti unutar gradske uprave pridonijelo boljoj
komunikaciji s građanima i poduzetnicima na području Grada?
broj zaposlenika
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
160 Dio V / Aneksi
1
3
3
1
6
6
6
4
3
0
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Opći, pravni i poslovi lokalne samouprave
Društvene djelatnosti
Javna nabava
Informatički sustavi i sustavi upravljanja podacima
Razvojni projekti
Financije i proračun
Prostorno uređenje
Komunalni sustav
Zaštita okoliša
Turizam
Poduzetništvo
Molimo Vas da označite najviše tri područja rada gradske uprave za koja smatrate da postoji izrazita potreba za praćenjem pokazatelja uspješnosti (KPI - Key Performance Indicators)
broj zaposlenika
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
161 Dio V / Aneksi
2
1
6
3
6
2
0
2
5
3
2
1
0
5
5
1
4
2
1
4
0
0 1 2 3 4 5 6 7
Atraktivnost grada
Obrazovanje i cjeloživotno učenje
Digitalna infrastruktutura i e-usluge
Poduzetništvo i obrtništvo
Gradski proračun
Okoliš
Energetska učinkovitost
Učinkovitost gradske uprave
Upravljanje gradskim resursima
Upravljanje otpadom
Prostorno planiranje
Turizam
Kultura i kreativnost
Socijalna uključenost
Kvaliteta stanovanja i življenja
Sport i rekreacija
Javni prijevoz
Institucije predškolskog i školskog odgoja
Zdravstvo
Zelene površine
Sigurnost
Molimo da označite najviše pet područja koja se mogu najučinkovitije unaprijediti korištenjem ključnih pokazatelja uspješnosti razvoja "pametnog grada"?
broj zaposlenika
Grad Kastav Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
162 Dio V / Aneksi
6
8
0
5
2
5
7
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Utvrđivanje opće politike razvoja Grada
Prioritizacija projekata
Uspostavljanje javno-privatnih partnerstava
Planiranje projekata
Projektni menadžment
Procjena rezultata projekata
Komunikacija s građanima i ostalim relevantnim dionicima
Smatrate li da prikupljanje podataka i praćenje pokazatelja uspješnosti može unaprijediti (označite najviše tri odgovora)
broj zaposlenika
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
163 Dio V / Aneksi
0 0
5
4
2
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5
Mislite li da bi Grad Kastav imao koristi od platforme/alata za praćenje i izračun ključnih pokazatelja uspješnosti? Alat bi,
između ostalog, sadržavao i kvalitetnu grafičku vizualizaciju te mogućnost izrade analiza.
broj zaposlenika
9
0
3
3
3
6
2
7
0 2 4 6 8 10
Jednostavno korisničko sučelje
Otvorena arhitektura alata
Mogućnost vizualizacije i praćenja pokazatelja
Korištenje otvorenih formata podataka
Mogućnost preuzimanja podataka i rezultata
Mogućnost usporedbe različitih rješenja
Mogućnost usporedbe međugradovima/općinama
Otvoreni pristup za sve građane/dionike
Odaberite najviše tri funkcionalnosti koje smatrate najvažnijima za takvu platformu/alat?
broj zaposlenika
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
164 Dio V / Aneksi
0
1
7
2
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1 2 3 4 5
Smatrate li da ovakva platforma/alat može pružiti adekvatnu razinu privatnosti i sigurnosti prikupljenih podataka?
broj zaposlenika
0 0
3
7
1
0
1
2
3
4
5
6
7
1 2 3 4 5
U kojoj mjeri je Grad Kastav otvoren i transparentan sa svojim dokumentima i podacima prema građanima/poduzetnicima i
ostalim zainteresiranim strankama?
broj zaposlenika
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
165 Dio V / Aneksi
Unutar Vašeg odjela, koju vrstu i tip podataka građani/poduzetnici i ostale zainteresirane
stranke najčešće potražuju?
• Dostupnost poslovnih prostora
• Informaciju o: energetskoj učinkovitosti (sufinanciranje postavljanja nove stolarije, fasade,
solarnih panela, peći na biomasu), programu sufinanciranja kamate na poduzetničke
kredite, mogućnosti sufinanciranja uklanjana azbestnih krovova, programu poljoprivrede (u
izradi), mogućnosti ostvarenja suradnje prilikom realizacije projekata (SVURI, udruge...)
• Kreditiranje poduzetika,
• Opće akte i imovinu Grada
• Informacije iz djelokruga rada odjela
• Raznovrsne i općenite podatke.
• Obavijesti
• Mogućnost gradnje na parcelama u njihovu vlasništvu
• Rok plaćanja računa
• Podaci o stanju i statusu nekretnina, korištenju sportskih objekata, pravima iz socijalne sfere
• Ne znam
Za koju vrstu i tip podataka (koje Grad Kastav u ovom trenutku prikuplja / ima na raspolaganju)
postoji potražnja među poduzetnicima i zainteresiranom javnosti?
• GIS
• Sve ranije navedeno u odgovoru na prethodno pitanje + potražanja za odgovorima na
pravna pitanja (otkupi, zakupi i sl.), potražnja za odgovorima na komunalna pitanja
(prostorno planiranje, kom. doprinosi, kom. naknade, legalizacije i sl.) te potražnja za
financijskim pitanjima (dugovanja, uplate i sl.)
• Krediti
• Slobodni poslovni prostori
• /
• Poduzetnički krediti, subvencioniranja, bolji javni prijevoz...
• Popisi
• Mogućnosti subvencija, kreditiranja
• Podaci za porez na nekretnine
• Prostorno planiranje, "socijalna" prava
• Ne znam
Grad Kastav
Strategija razvoja pametnog grada 2017.–2022.
166 Dio V / Aneksi
Ukoliko sudjeluje, koju vrstu i tip podataka razmjenjuje?
• Opće podatke
• Najčešće je riječ o podacima koji se objedinjuju na razini županije ili ministarstva iz
djelokruga rada JLS (financijski podaci, statistički podaci i sl.)
• S drugim jedinicama lokalne samouprave komunicira se na svim razinama, u vezi svih
područja koja su im stavljena u nadležnost, od obrazovanja, socijale i zdravstva do prometa,
infrastrukture i imovine.
• Podaci o zajedničkim projektima
• Informacije o izradi prostornog plana uređenja predmetne JLS
• Konkretna pitanja iz domene odjela
• U zakonskim okvirima dozvoljeni podaci
82%
18%
Sudjeluje li Grad Kastav u razmjeni podataka s drugim gradovima/općinama/županijama ili vanjskim organizacijama?
Sudjeluje Ne sudjeluje