Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Séminaire académique de
l’éducation prioritaire
Mercredi 21mars 2018
#séminaireEP2018
Leprogramme
#séminaireEP2018
Lesparolesd’experts
• JeanCapillon(ChefduPAPP):Desindicateurspourpiloter,uncertainregard
• PierreLussiana(IGAENR)co-auteurdurapport"Pilotageacadémiquedel'éducationprioritaire"Juillet2016:Appréhenderletravailréelpourmieuxpiloter.
• ChristianWassenberg(IA-DASENdu93):accompagneretfaciliterlepilotage
#séminaireEP2018
JeanCapillon
Desindicateurspourpiloter,uncertainregard
20minutes#séminaireEP2018
SOMMAIRE I- L’Education prioritaire dans la Région
académique : quelle place occupe l’académie de Créteil ?
II- Une approche des caractéristiques des élèves par l’indice social de la DEPP III. DNB 2016 et 2017. Quelques observations
5
I. L’EducationprioritairedanslaRégionacadémique:
quelleplaceoccupel’académiedeCréteil?
6
7
Panorama des effectifs 1D et 2D
Seine-et-Marne
Seine-Saint-Denis
Val-de-Marne
AcadémiedeCréteil
AcadémiedeParis
Académiede
Versailles
Nombred'élèvesenEP 15725 110785 44168 170678 39160 132745
Partd'élèvesenEP 10% 58% 32% 35% 31% 23%
Partd'élèvesenREP 7% 35% 29% 24% 27% 17%
Partd'élèvesenREP+ 3% 23% 3% 11% 3% 5%Nombred'élèvesencollègeenEP 8680 45997 18669 73346 12458 51613
Partd'élèvesenEP 12% 62% 34% 37% 22% 21%
Partd'élèvesenREP 10% 40% 32% 27% 19% 17%
Partd'élèvesenREP+ 3% 22% 3% 10% 3% 5%Source:BCP
1erdegré
Collège
Panorama des effectifs 2D par département
8Source:BCP
II.Uneapprochedes
caractéristiquesdesélèvesparl’indicesocialdelaDEPP
9
10
2017. Distribution des écoles (CM2 seuls) selon la part de PCS D et NR par type de réseau d’éducation prioritaire
11
2017. Académie de Créteil. Répartition de l’indice social des collèges par secteur et par type de réseau
12
2017. Académie de Créteil. Répartition de l’indice social des collèges par secteur et par type de réseau
13
2017. Académie de Créteil. Répartition de l’indice social des collèges par secteur et par type de réseau
14
2017. Académie de Créteil. Répartition des collèges selon l’indice social et le taux de retard à l'entrée en 6ème
III.DNB2016et2017Quelquesobservations
15
DNB 2016. Le plus faible écart entre réussite de l’EP et réussite PU + PRSC
16
DNB2016.TauxdeRéussiteetIndicesocial
17
2collègesREP,7REP+enregistrentuntauxderéussiteinférieurouégalà70%4collègesREP+,10REPenregistrentuntauxderéussitesupérieurà90%
MoyenneauxépreuvesécritesponctuellesetIndicesocial
18
Aucuncollègedel’éducationprioritairen’obtientunemoyennesupérieureouégaleà11auxépreuvesécrites
DNB2017DeuxcollègesdeREP+
14pointsd’écartentrelestauxderéussite
19
Effectif Indicesocial Réussite
COLLEGEA 101 78,2 81,2%
COLLEGEB 108 80,7 95,4%
Public:REP+ 4146 82,2 83,0%
Public 44328 98,7 85,4%
DNB2017Deuxcollèges,desévaluationsdusocleapparemmentdifférenciées
20
Effectif Indice
socialRéussite EPREUVES
ECRITESSOCLE
COLLEGEA 101 78,2 81,2% 8,8 14,5
COLLEGEB 108 80,7 95,4% 8,2 16,5
Public:REP+ 4146 82,2 83,0% 7,6 14,6
Public 44328 98,7 85,4% 9,1 14,7
DNB2017Ecartentretauxderéussite:Filles/Garçons
21
CollègeA:Lesgarçonsréussissentmieuxquelesfilles!
22
23
Pourprolonger,desaxesderéflexion
• Ces«focus»subjectifsinterrogentàplusieursniveaux
• 3questionsensuspenspourmieuxparlerdel’EP(etdesautrescollèges):-quelestle«niveaudedépart»desélèvesàleurentréeen6ème?-quelleproportiond’élèveseffectuetoutesascolaritédansuncollègedel’EP(ouhorsEP)?-quelestledevenirdesélèvesaprèsla3ème?Quelleréussiteaubacen3,4,5ans?
24
Mercipourvotreattention
etmerciàmescollèguesduPAPP,enparticulierFouadAMARetBoubakerIKIJ
25
PierreLussiana
Appréhenderletravailréelpourmieuxpiloter
20minutes#séminaireEP2018
Lesapportsdel’analysedutravailetdelasociologiedesorganisations
• Portéeetlimitesdupilotageparlesobjectifsv L’efficacitéd’uneorganisation:lacohérencedel’actionplusquelapertinencedes
objectifsv L’objectif:conditiondelacohérencev L’évaluationd’unepolitiquepublique:«unabusdelangage»(évaluationdel’impactsurun
territoiredonnéed’unprogrammed’actionetlesnécessairesrégulationsinhérentesàlamiseenœuvre).
• Pilotageparlesobjectifsetautonomiedesacteursv Déconcentrationdegestionoudéconcentrationdestratégie(audelàdesmoyens)
v Leniveaud’autonomieestdéfiniparlescaractéristiquesdelaprescription(générale,stratégique,opérationnelle).
• Ladimensionfondamentalementénigmatiquedutravail
v Travailprescrit:consignes,protocoles,directivesetcirculairesréférentiels,projetsdeservice…
v Écartentretravailprescritettravailréel:o Laprescriptionsous-estimelesdifficultésdemiseenœuvre(cf.variabilitédelasituationet
complexitédel’environnement)
o Laprescriptionpeuts’avérerincohérentevoirecontradictoire(chocdepriorités)o Laprescriptionestinsuffisante,réductrice:nécessitéd’autoprescription.v Enjeudutravailréel:o Résoudrelesdifficultésnonprévuesparlesprescripteurs-articulerdesexigences
plusoumoinscontradictoires-adapterleprescriptionàlaréalitéduterraino Capacitéàatteindrelesobjectifsexplicitesetimplicites
• Lesenjeuxdupilotage
v Appréhenderletravailréelv Prisedeconscience(reconnaissance)dutravailréelparl’encadrementv Identifierdesbesoinsd’accompagnement:incapacitéàgérer«l’affrontementà
laréalitédeschoses»v Unbonpilotage=unpilotagequiaidelesacteursdeterrainàrésoudreleurs
problèmes.
Illustrationàl’aunedetroisrapportsdel’inspectiongénérale
• Lepilotageacadémiquedel’éducationprioritaire(juillet2016)
v Larefondationnes’estpasaccompagnéed’uneévolutionenprofondeurdupilotageacadémique
v Lescomitésdepilotageacadémiquesnesontpasdeslieuxdedécisions
stratégiques(illustration=pouvoirn’estpasdansl’organigramme)
v LecorrespondantacadémiqueEPestrarementassociéauxinstancesdécisionnellesacadémiquesetencoremoinsdépartementales
v Lesinspecteursduseconddegrésontpeuassociéscollectivementaupilotagede
l’EP(cf.rapportsd’inspectiondel’EP:pasdespécificité/référentielEP)
v Lecoordonnateurderéseau:unrôledéterminant(niveauleplusencapacitéd’appréhenderlaproblématique:écartprescription/travailréel)
v L’entitéréseaun’apasderéalitéentermesdegestiondemoyen
v L’évaluationdesréseauxresteunedimensionpeupriseencomptedanslepilotageacadémique(cf.rapportCC)
v Ledispositifdeformation:peucoordonnée,peulisible,l’ESPErarementpartie
prenantev PeudedifférentiationenRH(pasdepolitiquespécifiquedegestiondespersonnels)
v Lespilotessontenattented’unsoutienetd’unaccompagnementinstitutionnelsplusaffirmés(échangeetmutualisationentrepairs,politiquespécifiqueRH,accompagnementetformationpédagogiques,aideenmatièred’évaluation).
• L’évaluationdelapolitiquepubliquesurlaformationcontinuedesprofesseursdupremierdegré(juin2017)
v Unpilotageassezprescriptif(type«top-down»):outildepilotagedesréformesetdesprioritésnationales
v Unegouvernanceetunpilotagequisesontprogressivementéloignésdesattentes
duterrainv L’adaptationdelaformationauxbesoinsdesbénéficiairesestleparentpauvredu
dispositifv Difficultédesformateursàpartirdesactivitésprofessionnellesexistantes.v LesécartsentrelesattentesdesPEetlesformationsdispensées:plussurles
contenusquelesthématiques(sousestimationdesdifficultésdemiseenœuvre)
v L’apportdelarechercheestpeuopérationnelo Faiblepropensiondeschercheursàarticulerlesapportsscientifiquesauxenjeux
professionnelsdesenseignantsdupremierdegré.
• L’expertisesurlacontinuitépédagogiqueentrel’écoleetlecollège(juillet2016).
v Descontraintesjuridiquesetorganisationnellesauxeffetssouventsurévalués….v Desinitiativesdiversesàfaibleimpactpédagogique….
v ….pourdesraisonsprovenantdelanécessitédemettreenœuvreuneprofessionnalitéspécifiquerelativementcomplexe
v Desleviersàprivilégier:unebonneanticipationdescontraintesd’organisationet
unaccompagnementterritorialementcohérent.v Uneréférence(IFILille):o Unedémarched’évaluationdiagnosticdel’étatdeslieuxdelaliaisonenamontde
laformationo Identificationde5paliersdeprofessionnalité(desrencontresponctuels….àdes
pratiquespédagogiquesharmonisées)
Conclusion:Pointsdevigilanceenmatièredepilotagedel’éducationprioritaire
v Lacohérencedes«micro-arbitrages»(niveauxpolitiqueetorganisationnel)v L’accompagnementàpartirdel’identificationdesdifficultésdesacteursv Laformation:partirdesréalitésprofessionnellesv EnRHreconnaissancedutravailréel(entretienprofessionnel).
ChristianWassenberg
20minutes#séminaireEP2018
accompagneretfaciliterlepilotage
TablerondeLesexpertsfaceauxquestionsdespilotes
45minutes#séminaireEP2018
LesquestionsdesateliersAteliers Questions
Rendre-compte Aquellesconditionslepilotageduréseaus’appuiet-ilréellementsurlaredditiondecompte?
Confronterleprescritauréel
Commentfaireréseauavecunecohérencecollective,delatoutepetitesectionàlatroisièmeenimpliquantl’ensembledesacteurs?
Rendreopérationnel - Commentfaireensortequelesformationssoientréinvestiesenclasseetcommentaccompagnerlesenseignants?Surqueltempslesmettreenplace?
- Commentcréerlesconditionsoptimalesdel’engagementdechacun(lesenseignantscompris)pours’emparerduprojetderéseau?
Orienter Commentfavoriseruncadredetravailcohérentpermettantd’améliorerl’espritderéseaudelaTPSàla3èmeetqu’apprennentréellementlesélèvesenEP?
Leréférentielpourpiloter
Leréférentielestunoutilquiguideetdonnedegrandsaxesmaisquinerépondpasàcertainesproblématiques.Commentconstruirecettecohérenceàdifférenteséchelles,pourdifférentsacteursetpourdifférentsdegrés?• Entenantcomptedelatemporalitéréduiteetdifférenteselonlesdegrés• Entenantcomptedelaculturecommuneàconstruireetàrendreréelledansuncontextedeturnoverdeséquipestoutenrestantancrédanslaréalitédechaqueétablissement.• Entenantcomptedelacohérenceàdonnerentrelesinstancesetlesthématiquesdeformation• Sansoublierl’évaluation.
#séminaireEP2018
CONCLUSION
M.DanielAuverlotRecteurdel’académiedeCréteil
ChancelierdesUniversités
#séminaireEP2018