Second Workshop River Basin Commissions and

other Joint Bodies for Transboundary Water Cooperation:

Technical Aspects

09-10 Abril 2014

Costa Rica - Panama Bilateral Commission for Integrated Management of the Sixaola

River Basin

Mr. José Joaquin Chacon, Deputy Director, Water Directorate, Ministry of

Environment and Energy, Costa Rica Abril 2014

Ubicación Geográfica

Cuenca Binacional del río Sixaola

Comisión Binacional de la cuenca del río Sixaola

• Antecedentes: – Entre 2003 y 2004 se formuló una Estrategia

Participativa para el Desarrollo Sostenible de la Cuenca del río Sixaola.

– Como resultado de dicha estrategia, se formuló con los principales actores el proyecto “Gestión Integrada de Ecosistemas en la Cuenca del Río Sixaola”.

– En 2008 el proyecto se aprobó por ambos gobiernos y fue financiado por GEF/BID.

– En 2009 se crea la Comisión Binacional de la Cuenca del Río Sixaola.

Comisión Binacional de la Cuenca del Río Sixaola

Costa Rica – Panamá

Proyecto BRIDGE: Construyendo Diálogos y Buena Gobernanza del Agua en los Ríos

• Objetivo: Mejorar la gobernanza en nueve cuencas transfronterizas utilizando como enfoque la creación de capacidades, el impulso de liderazgos, el establecimiento de consensos y la demostración de resultados.

• Proyecto Global ejecutado por UICN en nueve cuencas transfronterizas, ubicadas en tres zonas: – Región del Mekong (Asia). – América del Sur. – MESOAMÉRICA. (Rio Sixaola Costa Rica-Panamá)

• Financiado por la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación” –SDC:

– Primera Fase 2011-2013. – Segunda Fase 2013-2015.

Comisión Binacional del Sixaola 2012

• Antecedentes: – Comisión no consolidada. – Dependiente del Proyecto Binacional Sixaola. – Reglamento de funcionamiento inadecuado.

• Membresía (21)

– 14 instituciones gubernamentales. – 6 representantes sociedad civil. – 1 coordinador del proyecto.

ALIANZA ESTRATÉGICA entre el Proyecto BRIDGE de UICN, Proyecto Binacional Sixaola y Secretarías Ejecutivas del

Convenio Fronterizo.

Principios Generales del Convenio Sobre Cooperación para el

Desarrollo Fronterizo

a. La cuenca como un recurso compartido b. Buena Vecindad: c. Desarrollo sostenible d. Diversidad étnica y cultural e. Cooperación f. Uso equitativo g. Prevención, reducción y control de la contaminación h. Participación Social

i. Subsidiariedad: j. Evaluaciones de Impacto Ambiental: k. Intercambio de información l. Negociación de buena fe m. Restitución n. Actividades productivas amigables con el ambiente

Convenio Comisión Binacional de la Cuenca del río Sixaola

• En 2013 se mantuvo reuniones preparatorias para convocatoria de nuevos actores.

• Elecciones de representantes de sociedad civil: (oct-nov): territorios indígenas (6), productores (2), asociaciones empresariales (2), asociaciones de desarrollo local (2).

• Primera Asamblea General el 18 de Noviembre de 2013: Comisión Binacional de la Cuenca del Río Sixaola reestructurada, con la ratificación de 28 miembros y el nombramiento de una Unidad Coordinadora.

• En Enero de 2014 la Comisión Binacional de Sixaola estableció ocho grupos especiales de trabajo y actualmente trabajan sus planes de acción :

– Agricultura, Ambiente, Gestión del Riesgo, Salud, Infraestructura, Fortalecimiento, Comercio y Turismo.

Nuevo Reglamento

Nuevo Reglamento

¿Qué es la Comisión Binacional Sixaola? Instancia Binacional y Transfronteriza de Gobernanza para

la Gestión Integral de la Cuenca Binacional del Río Sixaola Funciones:

• Coordinación y desarrollo de las acciones necesarias para la Gestión Integrada de la cuenca.

• Conservación de recursos naturales y biodiversidad • Promoción de producción sostenible • Fortalecimiento del marco institucional binacional al

amparo del Convenio Fronterizo y la legislación de los dos países

• Sostenibilidad (financiera): – Hoja de ruta y objetivos claros. – Mantener el interés de los actores locales / incentivos / seguridad

alimentaria e hídrica. – Capacitación para elaboración de propuestas. – Presupuestos institucionales ??

• Arreglos institucionales y legales: facilitación de procesos. • Empoderamiento (actores locales) y participación activa. • Voluntad política para cooperación transfronteriza e implementación de

principios de derecho internacional de aguas. • Apropiamiento de actores locales que demanden cooperación a la

estructura de nivel binacional. • El empoderamiento de las bases hace posible la cooperación. • Sin participación de las bases = no hay hidrodiplomacia = no hay paz

Retos/Challenges

Mayor Información:

Ing. José Joaquín Chacón: jchacon@da.go.cr Dirección de Aguas

Ministerio de Ambiente y Energía

Nazareth Porras: nazareth.porras@iucn.org Unidad de Medios de Vida y Cambio Climático

Oficina Regional del UICN para Mesoamérica y el Caribe