SITEMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVCION.pdf

8/17/2019 SITEMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVCION.pdf

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1

SISTEMA NACIONAL DECIENCIA, TECNOLOGÍA E

INNOVACIÓN

Sonia Esperanza Monroy Varela

[email protected]@unal.edu.co


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2

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA,

TECNOLOGÍA E INNOVACION

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIA –SNCYT

SISTEMA NACIONAL DE INNOVACION – SIN

CENTROS DE DESARROLLO TECNOLOGICO – CDTs CENTROS REGIONALES DE PRODUCTIVIDAD – CRPs

INCUBADORAS DE EMPRESAS DE BASE TECNOLOGICA– IEBTs

PARQUES TECNOLOGICOS – PTs

COLCIENCIAS


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3

SISTEMA NACIONALDE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

¿Qué es?

Es un sistema abierto, no excluyente, del cualforman parte todos los programas, estrategias yactividades de ciencia y tecnología,

independientemente de la institución pública oprivada o de la persona que los desarrolle.

COLCIENCIAS ejerce la Secretaría Técnica yAdministrativa del Sistema.


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ORGANISMOS RECTORES DELSISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Presidente de la República

CienciasBásicas

CTI enAmbiente,

Biodiversidady Hábitat

CONSEJOS DE PROGRAMASNACIONALES

COLCIENCIAS Secretaría Técnica y Administrativa

Consejo Asesor de Ciencia y Tecnología

Biotecnología

CTI en lasáreas

Sociales yHumanas

CTI enEducación

ElectrónicaTelecomunicaciones e

informática

DesarrolloTecnológicoe InnovaciónIndustrial

TI en Salud

Investigacionesen Energía yMinería

Ciencia,TecnologíaE InnovaciónAgropecuarias

CTIdel Mar y delos Recursos

Hidrobiológicos.

Programa Nacional deFormación deInvestigadores

CONSEJOS DEPARTAMENTALESDE C. y T.

CONSEJO NACIONAL DEBENEFICIOS TRIBUTARIOS

EN CTI

Presidente de la República

CienciasBásicas

CTI enAmbiente,

Biodiversidady Hábitat



COLCIENCIAS Secretaría Técnica y Administrativa

Consejo Asesor de Ciencia y TecnologíaConsejo Asesor de Ciencia y Tecnología

Biotecnología

CTI en lasáreas

Sociales yHumanas

CTI enEducación

ElectrónicaTelecomunicaciones e

informática

DesarrolloTecnológicoe InnovaciónIndustrial

TI en Salud

Investigacionesen Energía yMinería

Ciencia,TecnologíaE InnovaciónAgropecuarias

CTIdel Mar y delos Recursos

Hidrobiológicos.

Programa Nacional deFormación deInvestigadores

CONSEJOS DEPARTAMENTALESDE C. y T.

CONSEJO NACIONAL DEBENEFICIOS TRIBUTARIOS

EN CTI


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6/63

SUBSISTEMA

FINANCIERO

SUBSISTEMA

PRODUCTIVO

SUBSISTEMACIENTIFICO

SUBSISTEMATECNOLOGICO

SUBSISTEMA

FACILITADOR

CONOCIMIENTOAPLICADO SN C y T

Sistema Nacional de CTISistema Nacional de CTI


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8/63

SUBSISTEMA PRODUCTIVO

GREMIOS

ASOCIACIONESEMPRESARIALES

ONG´S

CAMARAS

DE

COMERCIO

EMPRESAS

CONFECAMARASCAMARAS DE

COMERCIO

REGIONALES

COOPERATIVAS

SUBSISTEMA

FINANCIERO

SUBSISTEMA

CIENTIFICOSUBSISTEMATECNOLOGICO

SUBSISTEMA

FACILITADOR


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SUBSISTEMA TECNOLOGICO

SUBSISTEMA

FINANCIERO

SUBSISTEMA

CIENTIFICOSUBSISTEMAPRODUCTIVO

SUBSISTEMA

FACILITADOR

CDT´S

INCUBADORAS

PARQUES

TECNOLOGICOS

CENTROS

DE

PRODUCTIVIDAD

CENTROS

DE FORMACION

PROFESIONAL

MIXTOS

PRIVADOS

CDP´S

CRP´S

CENTROS DE

FORMACIONTECNICA – TEC-

NOLOGICA CENTROS

SENA

UNIVERSIDADES


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SUBSISTEMA CIENTIFICO

GRUPOS DE

INVESTIGACION

CENTROS DEINVESTIGACION

CENTROS DEFORMACION

AVANZADA

UNIVERSIDADES

SUBSISTEMA

FINANCIERO

SUBSISTEMA

PRODUCTIVOSUBSISTEMATECNOLOGICO

SUBSISTEMA

FACILITADOR


11/63

SUBSISTEMA FINANCIERO

SUBSISTEMA

TECNOLOGICO

SUBSISTEMA


SUBSISTEMA

FACILITADOR

FONDOS

CAPITAL

RIESGO

FONDOSGARANTIAS

FONDOS

PARAFISCALES

BANCA

PRIMER PISO

BANCASEGUNDO

PISO

BANCOLDEX

FINDETER

FINAGRO

FONDOS

INTERNACIONALES

COINVERTIR


12/63

SUBSISTEMA FACILITADOR

SUBSISTEMA

FINANCIERO

SUBSISTEMA


SUBSISTEMA

TECNOLOGICO

DNP

PROEXPORT

SENA

COLCIENCIAS

MINISTERIOS

EDUCACION

RELACIONES

EXTERIORES

COMERCIO

INDUSTRIA YTURISMO

PROTECCIONSOCIAL

MINAS Y

ENERGIA

TRANSPORTE

AMBIENTE,

VIVIENDA Y

DESARROLLO

TERRITORIAL

CULTURA

OBSERVATORIO

C Y T

HACIENDA

Y CREDITO

PUBLICO


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SUBSISTEMA FACILITADOR REGIONAL

SUBSISTEMA

FINANCIERO

SUBSISTEMA

PRODUCTIVOSUBSISTEMATECNOLOGICO

SUBSISTEMA

CIENTIFICO

CARCES

AGENDAS

REGIONALES

DE CyTCRITT´S

SENA

REGIONAL

ALCALDIAS

CONSEJOSDEPARTAMENTALES

DE CY T

CONSEJOS

REGIONALES

MIPYMES

GOBERNACIONES


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ESPECIALESDE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Ley 29 de 1990 Dto. 585/91,

Dto. 584/91,

Dto. 393/91.Dto. 591/91

Art. Nos

27,67,69,70 y 71

Leyes y DecretosEstímulos

TributariosConstitución Política

Ley 633 de 2000

Deducción

Tributariay Exención de

IVA

Normas Internas Normas BID

Acuerdos del

CNCYTReglamento de

Préstamo

MARCO LEGAL QUE RIGE AL SISTEMA

Ley 1286 de 2009

Ley 788 de 202Renta exenta (nuevo software y

nuevos productos medicinales)


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15

Apoyo a laformaci•n para

la investigaci•n

y la innovaci•n

Consolidaci•n

de capacidades

para CTI

Transformaci•n

productiva

Consolidaci•n

institucionalidad

SNCTI

Fomento a la

apropiaci•n

social de laCTeI

Dimensiones

regional e

internacional

CREAR CONDICIONES

EL CONOCIMIENTO SEA

INSTRUMENTO DEL

DESARROLLO

Estrategias de la pol•tica


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SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA,TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN -SNCTI

CENTROS DE DESARROLLO TECNOLOGICO - CDTs

RAZON SOCIALLa ejecución de actividades científicas y

tecnológicas enfocadas a las tecnologías relevantespara uno o varios sectores productivos o actividadeseconómicas.

Investigación y Desarrollo – I+DCapacitaciónServicios Tecnológicos


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SERVICIOS QUE PRESTAN LOS CDTs

• Gestión y Modernización Empresarial.• Proyectos de Innovación y Desarrollo Tecnológico• Servicios Tecnológicos: Información, Asistencia Técnica,

Gestión de la Calidad, Ensayo de Materiales, Metrología, etc.

• Capacitación especializada• Desarrollo de marcas y franquicias

• Comercialización de resultados de I&D• Apoyo al patentamiento y registro de invenciones


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CENTROS DE DESARROLLO TECNOLOGICO

CDTs

INIAs

ITIs

CENIS

EMPRESAS

UNIVERSIDADES ENT. ESTATALES

E E E


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La Corporación BIOTEC, enconjunto con Levapán ySucromiles, desarrollaron unatecnología de biofiltración deácido sulfhídrico gaseoso coneficiencias del 99,9% deremoción, aún en altasconcentraciones.

20 empresas atendidas y 293cultivadores, 14 proyectos deI&D ejecutados, trabaja con 3universidades nacionales y 4centros internacionales, 3patentes en tramite.

Estrategia General para la Construcción de la


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g p

Red de Grupos y CDT’s y de Clusters

Diseño y elaboración. COLCIENCIAS, SPIDE. Bogotá D.C., Octubre de 2000

2010

1. Creación y

consolidación de

CDT’s

2. Formación de

Redes Nacionales

e Internacionales

de cada CDT.

3. Formación de

Redes

especializadas de

CDT’s

4. Formación de

clusters regionales y

ParquesTecnológicos

1990 1995 2000 2005

*CDT: Centro de Desarrollo Tecnológico, IBT: Incubadora de Empresas de Base Tecnológica

E: Empresa, U: Universidad, PT: Parque Tecnológico, F.C.R.: Fondo de Capital de Riesgo

CLUSTER

CDT

U

PT

IEBT

F.C.R.

E

CLUSTER

CDT

U

PT

IEBTF.C.R.

E

CDT

C DT CDT

C DT CDT

CDT

C DT CDT

C DT CDT

CDT

CDT

CD T

20

CDT’s

19

CDT’s

19

CDT’s


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CENTROS REGIONALES DE PRODUCTIVIDADRAZON SOCIAL

La promoción del desarrollo de capacidadesregionales de ciencia y tecnología y de articulaciónde conglomerados productivos o clusters.

A nivel nacional se cuenta con 7 CRP


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SERVICIOS QUE PRESTAN LOS CRPs

• Capacitación especializada• Prospectiva tecnológica y social• Investigación de cultura de innovación en la región

• Inteligencia de mercados• Articulación de clusters regionales• Transferencia y adaptación de tecnologías blandas

de liderazgo empresarial• Proyectos de mejoramiento continuo y

productividad• Certificación y aseguramiento de calidad


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SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA,TECNOLOGÍA E INNOVACION -SNCTI

SERVICIOS QUE PRESTAN LOS CRPs

• Programas de generación de empleo en las regiones• Implantación de estrategias de desarrollo

sostenible en la región• Alianzas con los centros tecnológicos nacionalesen programas sectoriales de interés regional

• Diseño y montaje de sistemas de información enlas regiones• Promoción, difusión y popularización de nuevas

tecnologías en las regiones

TEM N C ON L DE C ENC


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CENTROS REGIONALES DE PRODUCTIVIDAD

Centro Regional de Productividad del Tolima.50 empresas atendidas, 42 proyectos de mejoramientoempresarial, consolidación de los clusters algodón-textil-confección, y arroz-molinera y lácteos, trabaja con 2universidades colombianas y 3 CDT´s

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA


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INCUBADORAS DE EMPRESAS DE BASE TECNOLOGICA

RAZON SOCIAL

Crear espacios y ambientes propicios para que lainnovación emerja a través de nuevas empresas o denuevas unidades de negocio en empresas existentes.

A nivel nacional contamos con 17 IEBT



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SERVICIOS QUE PRESTAN LAS IEBT

• Servicios de pre-incubación, incubación y post-inc.• Asesorías en planes de negocios• Articulación con los fondos de capital de riesgo

• Promoción del espíritu empresarial con lasescuelas, colegios y universidades• Organización de ruedas de negocios con jóvenes

empresarios de diferentes países• Capacitación para el montaje de empresas• Apoyo a los empresarios incubados en

comercialización e inteligencia de mercados



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SERVICIOS QUE PRESTAN LAS IEBT

• Servicios de información sobre el procesocompleto de incubación de empresas

• Establecimiento de red externa de consultores enestrategias empresariales de nuevastecnologías

• Desarrollo gerencial de los incubados• Servicios de logística avanzada a los incubados• Programas y Servicios Especiales: Programa de

Mejoramiento Continuo y otros



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INCUBADORAS DE EMPRESAS DE BASE TECNOLOGICA

DE ANTIOQUIA

IEBTA. 21 empresas de base tecnológica preincubadas, 10 empresas incubadas, 25

empresas post incubadas.



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PARQUES TECNOLÓGICOS

Organizaciones espaciales que integran capacidadesproductivas, investigativas y de prestación deservicios empresariales especializados, mediante un

desarrollo urbanístico y de infraestructura física.A nivel nacional contamos con 6 PT



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PARQUES TECNOLÓGICOS

Parque Tecnológico de Antioquia - MedellínParque Tecnológico de GuatiguaráParqueSoft – Cali

Parque Tecnológico de la Sabana - BogotáParque Tecnológico del Caribe – BarranquillaParque Tecnológico del Eje Cafetero - Pereira



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PARQUES TECNOLOGICOS

Sinergia de empresas, transferencia Know-How,Acompañamiento al emprendedor, infraestructura parael desarrollo de proyectos.Objetivo: cada dos años crear 14 nuevas empresas de

tecnología con 50 empleos directos y 20 indirectos yventas potenciales por 1.000 millones de pesos

Matriz de Integración del Sistema Nacional de C T e I


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Redes de Parques TecnologícosAlianzas Estratégicas

Proyectos de I&D

sectoriales y regionales

GruposCENIACUACENIUVACENIPALMACENICAFECENIPAPACENICAÑA

CTA (Antioquia)CPP (Pacifico)PRODUCARIBE

CRPTOLIMACRPCAUCACRPBOYACACORPORACIÓN CALIDAD

ALIMENTOSAGROPECUARIA AGROFORESTAL ALGODÓNTEXTILCONFEC

CIÓN

GruposCIALCENTIACCICENPACKCETCO

empresas

GruposCENPAPELCIGRAFCONIFempresas

GruposCIDETEXCOempresas

GruposCEINNOVAempresas

GruposCECIFempresas

GruposNPMLTAIDEAMempresas

RED DESECTORCUERO YCALZADO

RED SECTORFARMACÉUTICO

RED DETECNOLOGÍAS MÁS

LIMPIAS

Redes RegionalesDe grupos, CDT´s,yempresas

RedesEspecializadasde grupos,

CDT´s yempresas

ANTIOQUIA (MEDELLIN)

CARIBE (BARRANQUILLA)INNOVAR (Bucaramanga)CBE (CALI)Parque Del Software (CALI)PROEMPRESA (CUCUTA)RISARALDA (PEREIRA)INCUBAR FUTURO (CALI)INCUBAR COLOMBIA (Bgtá)GENESIS (RIONEGRO)INCUBADORA DE CALDAS

Centros Regionales deProductividad e Innovación

Red de Incubadoras deEmpresas

Red de Parques Tecnológicos

g

Fuente: COLCIENCIAS, SPIDE. Bogota, D.C.. Octubre de 2000.

Matriz de Integración del Sistema Nacional de C T e I


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Redes de Parques Tecnologícos

GruposICPCICCORASFALTOSCIDET CDT GAS

CTA (Antioquia)CPP (Pacifico)PRODUCARIBE

CRPTOLIMACRPCAUCACRPBOYACACorporación Calidad

METALMECANICA YMATERIALES

RED DEMINERIA Y

ENERGIA

RED DE TECH.CONSTRUCTION

Y VIVIENDA

Red DeElectronic,Telecomunications AndInformatica

CRTM (Bogota, B/quillaCali)ICIPCSENA (ASTIN,ColomboItaliano.

Grupos

CICICO

empresas

Grupos

CINTELCATICIFITEC

Grupos

BIOTECCORPOBIDCIBIBUN

GruposICONTECCentro deControl yMeterología

- SIC

Red deBiotecnología

RED DENORMALIZACION YASEGURAMIENTO

DE CALIDAD

RED DETOURISMAND

ECOTURISM.

Redes Regionalesde grupos,CDT´s yempresas

ANTIOQUIA

CARIBEINNOVARCBEParque del SoftwarePROEMPRESARISARALDAINCUBAR FUTUROINCUBAR COLOMBIAGENESIS

INCUBADORA DECALDAS

Alianzas EstratégicasProyectos de I&Dsectoriales y regionales

Redes Especializadasde Grupos yCDT´s y

empresas

Red de Incubadoras deEmpresas

Red de Parques Tecnológicos

Red de Centros Regionales deProductividad e Innovación

ANTEPROYECTO DE LEY DE


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ANTEPROYECTO DE LEY DECIENCIA Y TECNOLOGÍA

PONENTES:

Senadora, Martha Lucia Ramírez

Representante a la Cámara, Jaime Restrepo

Cuartas



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CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Se establece el marco jurídico para eldesarrollo de la sociedad del conocimiento enColombia.

Se modifica la Ley 29 de 1990.



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OBJETIVOS: Brindar mayor estatus a Colciencias.

Establecer las fuentes de financiamiento dela CTI.

Unificar esfuerzos públicos y privados entorno al campo de la ciencia, la tecnología yla innovación.



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ANTEPROYECTO DE LEY DECIENCIA Y TECNOLOGÍA

Se propone la creación del Ministerio deCiencia, Tecnología e Innovación.

Se crea el Fondo Nacional de Financiamiento

a la Ciencia, la Tecnología y la Innovación –FONACyTI.

Se define el Sistema Nacional de Ciencia,Tecnología e Innovación con una filosofíaparticipativa y descentralizadora.



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CIENCIA Y TECNOLOGÍASe describen algunos mecanismos de financiación

constante para el sistema:

Recursos del presupuesto de la nación

10% de los ingresos por privatizaciones de empresasestatales.

5% de concesiones y licencias que el gobierno autorice a

operadores privados en cualquier rama de la actividadeconómica.

Recursos de Municipios y Departamentos

Rendimientos del fondo.



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Se describen algunos mecanismos definanciación constante para el sistema:

Destinación de dos puntos del IVA para CTI.

5% de la regalías

5% de los bienes incautados al narcotráfico. Apoyo del sector productivo.


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Ley 1286 de 2009

por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, setransforma a Colciencias en Departamento

Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional deCiencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se

dictan otras disposiciones.


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Art. 1. Objetivo GeneralArt. 1. Objetivo General


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Art 2. Objetivos EspecArt 2. Objetivos Especííficos. Derechos de losficos. Derechos de los

ciudadanos y deberes del Estadociudadanos y deberes del Estado• Fortalecer la cultura en CTI

• Definir bases de un Plan Nacional de CTI

• Fortalecer la incidencia del SNCTI en el entorno social y

económico, regional e internacional

• Destinación de instancias administrativas y recursos y financieros para el fomento de la CTI

• Articular y optimizar la participación de los actores de la política

de CTI

• Fortalecimiento del desarrollo regional

• Orientar las actividades de CTI hacia el mejoramiento de lacompetitividad – Sistema Nacional de Competitividad


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Art. 4. Principios y criteriosArt. 4. Principios y criterios


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p yp y

actividad de fomento y estactividad de fomento y estíímulomulo

Evaluación

Participación

Descentralización

Revisión

y

Actualización

Transparenci

a

Apoyo

continuo

Protección

Divulgación


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ArtsArts. 5, 6, 7. transformaci. 5, 6, 7. transformacióónn

ColcienciasColcienciasDepartamento Administrativo de Ciencia, Tecnologíae Innovación – Colciencias – .

C l i i


46/63

Colciencias

Art 8. Estructura OrgArt 8. Estructura Orgáánicanica --


47/63

gg

ColcienciasColciencias

ArtsArts 1212--14. Consejo Asesor14. Consejo Asesor --


48/63

jj

ColcienciasColciencias


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Art 16, 17. SNCTIArt 16, 17. SNCTI

Sistema NacionalSistema Nacionalde Ciencia,de Ciencia,

TecnologTecnologí í a ea eInnovaciInnovacióónn


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Art 18. SNCTIArt 18. SNCTI -- ActividadesActividades

Art 19 SNCTIArt 19 SNCTI - CoordinaciCoordinacióónn


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Art. 19. SNCTIArt. 19. SNCTI -- CoordinaciCoordinacióónn

Sistema Nacional de Ciencia Tecnologíae Innovación

Art 21. Marco de inversiArt 21. Marco de inversióónn


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en CTIen CTI DNP – MHCP – COLCIENCIASElaboración anual de un

marco

de

inversión

en

CTI

como herramienta de

programación del gasto

público

con

un

horizonte

de

4 años

Establece acciones

específicas anuales para el

cumplimiento

de

metas

de inversión.


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Fondo

Nacional

de

Financiamiento

para

la Ciencia, la Tecnología y la Innovación


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CONSEJO

NACIONAL

DE

BENEFICIOS

TRIBUTARIOS EN CTI

SISTEMA

DE

INFORMACION: Beneficiarios, montos solicitados,

aprobados..


55/63

Art 34. Ciencia TecnologArt 34. Ciencia Tecnologíía ea eInnovaciInnovacióón en eln en el ÁÁmbito Socialmbito Social


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Objetivo

general

de

la

política:

Incrementar la capacidad del país en identificar, producir, difundir,

usar

e

integrar

el

conocimiento

científico

y

tecnológico,

con

el

propósito

de

mejorar

la

competitividad,

y

contribuir

a

la

transformación

productiva

del

país

Objetivo específicos:1. Fomentar la innovación en los sistemas productivos.2. Consolidar

la

institucionalidad

del

Sistema

Nacional

de

Ciencia,

Tecnología e Innovación.

3. Fortalecer

la

formación

del

recurso

humano

para

la

investigación

y la innovación.

4. Promover

la

apropiación

social

del

conocimiento.

5. Focalizar

la

acción

pública

en

áreas

estratégicas.

6. Desarrollar y fortalecer capacidades.

POLÍTICA NACIONAL DE FOMENTO ALA INVESTIGACIÓN Y LA


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57

LA INVESTIGACIÓN Y LA

INNOVACIÓN

COLCIENCIAS presentó en Febrero de 2008 eldocumento “Colombia Construye y SiembraFuturo” ,el cual se puso a discusión por parte de la

comunidad científica.

Se tiene como propósito “Crear las condiciones paraque el conocimiento sea un instrumento dedesarrollo económico, social, político y cultural”.



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58

LA INVESTIGACIÓN Y LA

INNOVACIÓN

ÁREAS PRIORITARIAS (algunas)

Biodiversidad

Aprovechamiento y preservación de recursoshídricos (el agua)

Ciencias de la Salud

Estudios sociales concernientes a la paz

Bio-combustibles



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INNOVACIÓN

ESTRATEGIAS

1. Apoyo a la formación avanzada de investigadores

Jóvenes Investigadores e Innovadores

Doctores Tesis doctorales

Pasantías postdoctorales



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60

INNOVACIÓN

ESTRATEGIAS

2. Consolidación de Capacidades para CTI

Apoyar la investigación en universidades y centros deinvestigación

Apoyar redes y programas de investigación de medianoplazo en temas específicos

Apoyar alianzar de grupos de investigación



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61

INNOVACIÓN

ESTRATEGIAS3. Transformación productiva mediante la incorporación de

conocimiento

Apoyar el desarrollo de sectores de talla mundial Salto en la productividad y el empleo

Crear un programa de consultoría tecnológica

Fomentar clusters regionales e innovadores

Fomentar uso de las TICs en las PYMES

Formar empresarios en gestión de la innovación

Formalización laboral y empresarial Fomentar investigaciones que apoyen formulación de políticas públicas



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62

INNOVACIÓN

ESTRATEGIAS

4. Consolidar la institucionalidad del SNCTI

5. Fomentar la apropiación social de la CTI

6. Fortalecer capacidades regionales y consolidar laproyección internacional de la CTI colombiana.


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GRACIAS

Documents

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