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Síntesis InformativaC H A P I N G O

Síntesis 24 de Abril 2012Encabezados

Regulan el uso de la fuerza públi-ca

Comunicación Social UACh-Virginia de los Santos Z.

Wal-Mart, a pique bursátil por el caso de sobornos

La ley de víctimas, esta semana: Senado a Sicilia

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Universidad Autónoma de Nuevo León la mejor en HalterofiliaLun, Abril 23, 2012

En las ramas Varonil y Femenil* En el segundo día se impuso la UAS y la UnisonPaola Cortés PérezCoatepec, Ver.- La Universidad Autóno-ma de Nuevo León (UANL) fue la mejor durante la competencia de Halterofilia, en las ramas Femenil y Varonil, al marcar 427 y 503 puntos, respectivamente.La competencia tuvo lugar el pasado fin de semana en el Gimnasio de Coatepec, como parte de la Universiada Nacional 2012 “Nuestras alas, nuestro destino”, de la cual es sede la Universidad Veracru-zana.El subcampeón por equipos en la rama Femenil fue el Centro de Estudios Supe-riores del Estado de Sonora (CESUES), al acumular 398 puntos, y el tercer puesto fue para el Instituto Tecnológico de So-nora (Itson), con 258.En la rama Varonil, la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH) quedó en segundo lugar con 391 puntos y la Autónoma de Chapingo en tercero, con 346.

Asimismo, en el último día de actividades de dicha disciplina se dieron a conocer los nombres de los mejores levantado-res: Priscila Parra Torres de la Autónoma de Sinaloa (UAS) y Domingo Rodrigo Román Laguna del Itson.Resultados segundo día de actividadesDurante el segundo y último día de ac-tividades, fueron pocas las marcas que se rompieron pero se vivieron momen-tos llenos de tensión y suspenso, ya que los pesos levantados fueron por encima de los 150 kilos para varones y 120 para mujeres.En la rama Femenil categoría de 69 ki-logramos, Patricia Guadalupe Muñoz López de la Universidad Patria (UPA) se llevó dos oros y una plata; Georgina Car-ranza Ortiz del CESUES se fue con dos platas y un bronce, e Iveth Ayala Mendo-za del Itson se llevó dos bronces y un oro.En la categoría de 75 kilogramos quedó de la siguiente manera: Priscila Parra Tor-res de la UAS se llevó el oro; Sarahí Her-rera Robles de la Universidad Autónoma de Chihuahua la plata y Gabriela Hernán-dez de la Rosa de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT) la de bronce.Mientras que Tania Mascorro de la UAS, con un levantamiento total de 230 kilo-gramos, se colgó la medalla de oro en la división de +75 kilogramos; la de plata fue para Jessica Gómez de la Universidad de Sonora (Unison) con 217 kilogramos, y el bronce para Juana Florencia Mar-tínez de la UANL con 193 kilogramos.En la división varonil de 85 kilogramos, Josué Favela se colgó la de oro con un peso de 301 kilogramos, registrándose nuevo récord de Universiada; la plata fue para Juan Daniel Pérez y Diego Álvarez se llevó el bronce.

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Emanuel Suárez, del Itson, conquistó en la categoría de los 94 kilos, al levantar un total de 305 kilos. Carlos Flores, de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ) y Denis Gamboa de la UAS fuer-on segundo y tercero, respectivamente.En 105 kilogramos, Rigoberto Pérez, de la Universidad Metropolitana de Monter-rey se adjudicó el oro; en segundo lugar Oscar Verdugo, del CESUES, y en terce-ro quedó Pedro Durón, de la Unison.Finalmente, en más de 105 kilos, con un arranque de 161 y envión de 190 kilo-gramos, Luis Alfredo Osuna de la UAS fue campeón absoluto imponiendo nue-vos récords nacionales. La presea de plata fue para Víctor Ruiz de la UANL y la de bronce para Jorge Rodríguez de la Universidad Anáhuac Mayab.

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Regulan el uso de la fuerza pública

El gobierno federal anunció la entrada en vigor de reglas para el uso de la fuerza pública en operaciones contra grupos criminales. En el protocolo que deberán seguir Ejército, la Marina, la Fuerza Aérea, la Policía Federal y la Procuradu-ría General de la República se establece cuándo se puede aplicar el uso letal de la fuerza

En las operaciones contra el crimen las-Fuerzas Armadas no podrán disparar con-tra personas que evadan, huyan o traten de hacerlo, salvo que éstas se resistan de manera grave a la autoridad y representen un peligro inminente de muerte o lesiones serias, de acuerdo con los nuevos proto-colos de actuación que regirán a estos el-ementos, así como de la Policía Federal y agentes de la Procuraduría General de la República (PGR), que fijan que el uso de la fuerza es el último recurso.

El gobierno federal anunció ayer la en-trada en vigor de los Protocolos para el Uso de la Fuerza, la Preservación de Evi-dencias y la Presentación de los Deteni-dos ante las Autoridades que deberán ser cumplidos por el Ejército, la Marina, la Fuerza Aérea, laPolicía Federal y la PGR, y entre los que destaca cuándo se puede aplicar el uso letal de la fuerza.

Otras de las directrices que entran en vig-or hoy ordenan a las Fuerzas Federales presentar de manera inmediata a la auto-ridad correspondiente a los detenidos, así como garantizar su integridad física y el

respetos a los derechos humanos y al de-bido proceso legal.

Las nuevas reglas fueron expedidas por las Secretarías de la Defensa Nacional (Sedena), Marina (Semar) y deSeguridad Pública Federal (SSP) y PGR, de acu-erdo con sus características operativas y el alcance legal de sus funciones, por lo que cada dependencia publicó los pro-cedimientos a los que estarán sujetos sus elementos para someter y detener a pre-suntos delincuentes, realizar incursiones contra el crimen organizado o responder a agresiones.

Los lineamientosEl empleo del uso de la fuerza para in-tegrantes del Ejército sólo es procedente “cuando sea estrictamente inevitable o indispensable para el cumplimiento de la misión que tenga asignada, en apoyo a autoridades civiles o en aplicación de la Ley Federal de Armas de Fuego y Ex-plosivos”, con estricto respeto a derechos humanos.

En esta directiva aplicable para el Ejér-cito y la Fuerza Aérea deja en claro que el personal militar “no accionará armas de fuego en contra de personas cuando eva-dan, huyan, o traten de huir, a menos que éstas opongan resistencia grave a la auto-ridad y representen un peligro inminente de muerte o lesiones graves y resulten in-suficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos”.

Añade que “sólo en el caso de que el con-ductor de un vehículo o la tripulación de una embarcación no obedezcan la indi-cación de detener su marcha o su naveg-ación, y esta acción implique una amen-

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aza real e inminente de que se causará un mal grave, harán uso de la fuerza en los términos previstos en esta directiva”.

Mientras que la Semar —que ya contaba con disposiciones sobre uso de la fuer-za— actualizó su protocolo y estableció que “a pesar de que existan sospechas fundadas sobre las personas que huyan o traten de huir de una inspección de carácter administrativo, el personal naval no usará armas letales en contra de éstas o sus vehículos e iniciará la persecución física”.

Detalla además que “en situaciones en que el conductor de un vehículo haga caso omiso a las indicaciones para detener su marcha en un puesto naval de seguridad, solamente se podrá emplear armas letales en respuesta a una agresión armada que represente peligro inminente de lesiones graves o muerte, o cuando el presunto in-fractor intente colisionar con su vehículo al personal naval. En cualquier otra cir-cunstancia, se intentará detener la mar-cha del vehículo empleando armamento incapacitante no letal, como las trampas poncha-llantas”.

Los lineamientos de la SSP federal se-ñalan que sus elementos “podrán hacer uso legítimo de la fuerza en los niveles de presencia disuasiva, persuasión ver-bal, control físico de movimientos, uti-lización de fuerza no letal y utilización de fuerza letal”, ésta última cuando otros medios sean ineficaces.

Por su parte, la PGR establece que se pu-ede hacer uso de la fuerza para someter a unas persona que se resista a la deten-ción, o cuando los agentes de la Policía

Ministerial actúen en legítima defensa; “la autoridad no empleará armas de fuego contra las personas, a menos que resulten insuficientes las medidas menos extremas para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones”.

Todas las dependencias destacan que los integrantes de las instituciones de seguri-dad tienen derecho a la protección de su vida integridad, por lo que deben ser ca-pacitados para hacer uso de la fuerza.

En el acto oficial para presentar los pro-tocolos, el presidente Felipe Calderón aseguró que estas directrices se construy-eron en cumplimiento a las recomenda-ciones, tanto de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, como de di-versos organismos nacionales e interna-cionales y que su objetivo fundamental es fortalecer la protección integral de las garantías individuales en las acciones de la autoridad y que las dependencias cuentan ahora con una base legal mucho más sólida para seguir realizando sus tar-eas, como hasta ahora lo han hecho, con apego a la legalidad y con respeto a los derechos de las personas.

“El uso legítimo de la fuerza para la pro-tección y la defensa de los ciudadanos corresponde al Estado. Eso lo debemos subrayar, y está debidamente establecido en la Constitución”, dijo Calderón.

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Se abrió investigación penal en EU contra el consorcio: WP

Wal-Mart, a pique bursátil por el caso de sobornosCorrupción trasnacionalSe desploman las acciones de Wal-Mart 12 por ciento, su peor caída en 14 añosEl hundimiento de esos títulos arrastra a la BMV, que pierde uno por ciento

JUAN ANTONIO ZÚÑIGA, VÍCTOR CARDOSO Y AGENCIAS Periódico La JornadaMartes 24 de abril de 2012, p. 2Cuando alcanzaban un derrumbe de 16.4 por ciento, el cual fue bloqueado por los interruptores automáticos de cotización, las acciones de Wal-Mart en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) se hundían sin remedio. Pero su salida momentánea del mercado frenó las operaciones y, a la vuelta, cerraron finalmente con un desp-lome de 12.01 por ciento, el más profun-do en casi 14 años, tras el escándalo que involucra a la mayor cadena comercial del país en presuntos sobornos para am-pliar su expansión en México.El hundimiento de los títulos, que forman parte del índice de precios y cotizaciones bursátil, precipitó una caída de uno por ciento en la bolsa local, que llegó a perder hasta 3.28 por ciento.En Nueva York, las acciones de Wal-Mart Stores Incorporation, controladora de Wal-Mart de México, cayeron 4.9 por ciento y contribuyeron, junto con la situación política en Francia y Holanda, a derrumbar los tres principales índices

bursátiles de Wall Street. Así, el Dow Jones perdió 0.83 por ciento; el Nasdaq bajó 0.76 y el Standard and Poor’s retro-cedió 0.90.Wal-Mart de México resintió una depre-ciación de 5.17 pesos en la cotización de cada uno de sus títulos, que en conjunto se tradujo en un impacto devaluatorio de unos 91 mil 752 millones de pesos en su valor de capitalización en el mercado bursátil mexicano, el cual bajó de 764 mil 186 millones de pesos a 672 mil 434 mil-lones en la jornada de ayer. La víspera, el precio por título de la empresa era de 43.06 pesos y ayer terminó la sesión a 37.89 pesos.En la coyuntura del escándalo en ascen-so, la cadena comercial reveló que en el primer trimestre de 2012 abrió otras 51 tiendas, a razón de una cada 42 horas; sus ventas netas ascendieron a 95 mil 966 millones de pesos, 14 por ciento más el-evadas que hace un año, y obtuvo 52.3 millones de pesos diarios en utilidades netas, hasta alcanzar ganancias por 4 mil 712 millones de pesos, 5 por ciento supe-riores a las registradas en el mismo peri-odo de 2011.Según un comunicado enviado a la BMV, Scot Rank, presidente ejecutivo y direc-tor general de Wal-Mart de México, dijo: quisiera resaltar el crecimiento en ven-tas de 14 por ciento en el trimestre, con un sólido desempeño tanto en México como en Centroamérica. En lo que va del año hemos inaugurado 52 tiendas (51 en México y una en Centroamérica), en línea con nuestro programa de expansión, que contempla un incremento de 12 por cien-to en la capacidad instalada para el año.En sólo tres meses puso en operación 46 bodegas Aurrerá, de laincansable Doña Lucha, la campeona de los precios bajos;

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un Wal-Mart, tres Sam’s Club y un res-taurante más.Con eso, el universo comercial de Wal-Mart de México llegó a 2 mil 138 unidades de comercialización bajo los siguientes formatos: mil 250 bodegas Aurrerá, 214 Wal-Marts, 127 Sam’s Club, 88 Supera-mas, 94 Suburbias y 365 restaurantes.En tanto, una corte en San Diego, Cali-fornia, autorizó ayer a Wal-Mart que de-muela el Mercado de Agricultores de esa ciudad, que durante muchos años abas-teció los barrios latinos, para abrir en su lugar un nuevo supermercado, según un reporte de Notimex.

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La ley de víctimas, esta semana: Sena-do a Sicilia

POLICÍA • 24 ABRIL 2012 - 1:35AM — ANGÉLICA MERCADO Y RAYMUN-DO PÉREZ ARELLANOEs un compromiso, dice González Mor-fín. El Movimiento por la Paz con Jus-ticia y Dignidad anuncia ayuno frente a la sede legislativa hasta que se apruebe dicha iniciativa.

México • Por unanimidad, el Senado aprobó en comisiones las reformas al artículo 73 constitucional que facultan a esta cámara a legislar en materia de vícti-mas. Los senadores reafirmaron que esta modificación no será impedimento para que el miércoles se vote en el pleno la legislación la Ley General de Víctimas ofrecida al Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, que encabeza Javier Sicilia.

El líder del PAN, José González Morfín, aseveró que se cumplirá la palabra em-peñada con el movimiento que encabeza el poeta de otorgar una ley de víctimas antes de que concluya el periodo.

El presidente de la Comisión de Gober-nación, el priista Jesús Murillo, insistió en que esta instancia legislativa sesionará mañana a las 8:30 para discutir el dicta-men de la ley con sustento en el paquete de reformas constituciones a los derechos humanos aprobado en meses pasados, por lo que no habrá que esperar a que en-tren en vigor los cambios al 73 aprobados ayer.

La sesión en las comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislati-vos segunda duró menos de cinco minu-tos, luego de que los coordinadores de PRI, Manlio Fabio Beltrones; PAN, José González Morfín, y PRD, Carlos Na-varrete, se reunieron con integrantes del movimiento de Javier Sicilia y acordaron que la discusión de la reforma constitu-cional y la Ley General de Víctimas vay-an en procesos legislativos separados.

En la sesión de comisiones el priista Melquiades Morales presentó el dictamen de reformas al artículo 73 que faculta al Congreso “expedir leyes que establezcan la concurrencia de la Federación, los es-tados, el Distrito Federal y los municipios en el ámbito de sus respectivas compe-tencias en materia de atención y protec-ción de los derechos de las víctimas”.

El senador Murillo, el perredista Pablo Gómez y el panista Santiago Creel dije-ron que las reformas constitucionales en materia de derechos humanos aprobadas el año pasado dan sustento a la Ley Gen-eral de Víctimas, entre otras el artículo 3º transitorio, que obliga al Senado a legis-lar en esta materia.

Previo a la discusión de la reforma, Javier Sicilia, Emilio Álvarez Icaza y el aboga-do Luis Hernández se reunieron con los coordinadores de las comisiones dictami-nadoras para destrabar la discusión, una vez que el pasado jueves no se dictaminó.Los activistas advirtieron que se corría el riesgo de que no pasara ya en la Cámara de Diputados, una vez que el Senado la vote, porque el periodo termina el día 30 de este mes.

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Javier Sicilia y el senador González Mor-fín dieron a conocer que se llegó a acu-erdos para votar los dos dictámenes por separado: el del artículo 73 constitucional para reforzar las facultades del Senado y legislar en materia de víctimas, y la Ley General de Víctimas, que se aprobará este miércoles ante el pleno.

Sicilia agradeció que el Senado se haya sensibilizado y vote la ley, pero dijo que a partir de hoy integrantes del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad man-tendrán un ayuno frente al Senado, en espera de que salga aprobada, tanto en comisiones este martes, como en el pleno el miércoles.

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El fenómeno está detenido; los factores, débil oferta de trabajo y deportaciones, indica

Bajó el flujo de migrantes mexicanos a EU desde hace 5 años, revela estudio.

Estima que 11.2 millones de indocumen-tados viven y trabajan a la sombra en el vecino país

REUTERS Periódico La JornadaMartes 24 de abril de 2012, p. 37Phoenix, 23 de abril. El flujo de migran-tes que ingresa a Estados Unidos desde México alcanzó un punto muerto, po-niendo fin a un incremento de cuatro décadas en el número de personas que llegan desde el país latinoamericano a la mayor economía mundial, según un estu-dio publicado el lunes.

El informe del Centro Hispánico Pew, un centro de investigación no partidista, mostró que la afluencia que llevó a 12 millones de migrantes a Estados Unidos en la década de 1970, más de la mitad de los cuales llegaron de manera ilegal, comenzó a disminuir hace cinco años y podría haberse invertido en los recientes dos años.

El punto muerto parece ser resultado de muchos factores, entre ellos el debilita-miento del trabajo en Estados Unidos y en los mercados de construcción de vivi-endas, mayor vigilancia en la frontera, y aumento en las deportaciones, indicó.

Otros factores incluyen los crecientes peligros asociados con los pasos fronter-izos ilegales desde el norte de México y la disminución a largo plazo en las tasas de natalidad en el país latinoamericano. El informe señala que era posible que la ola de inmigración se reanude cuando se recupere la economía de Estados Unidos.Se estima que 11.2 millones de migran-tes indocumentados, más de la mitad de ellos de México, viven y trabajan en las sombras en Estados Unidos. El tema de qué hacer con ellos se ha convertido en asunto candente en el país del norte en los últimos años.

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, se comprometió a realizar una reforma migratoria integral, pero hasta ahora ha fracasado en ese objetivo. Por su parte, el favorito republicano para en-frentar a Obama en las elecciones presi-denciales de noviembre, Mitt Romney, ha expresado estar dispuesto a realizar may-ores esfuerzos en la materia. Romney ha manifestado su apoyo a una ley estatal de Arizona que toma medidas enérgicas con-tra los migrantes sin papeles. La medida será analizada el miércoles en la Corte Suprema de Estados Unidos, para deter-minar si el estado se alejó demasiado de las facultades del gobierno federal. El es-tudio de Pew, que se basó en datos de los gobiernos de Estados Unidos y México, mostró que la fuerte tendencia descen-dente en la migración neta desde México se inició hace unos cinco años, y ha con-ducido a la disminución significativa, por primera vez en al menos dos décadas, en la población de migrantes indocumenta-dos procedentes de ese país. Desde 2011, unos 6.1 millones de migrantes mexica-nos viven sin papeles en Estados Unidos,

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por debajo de un máximo de casi 7 mil-lones en 2007, según estimaciones del Pew sobre la base de datos de la Oficina del Censo de Estados Unidos.

Durante el mismo periodo, la población de migrantes con documentos de Méxi-co subió levemente, de 5.6 millones en 2007 a 5.8 millones en 2011.Si bien no es posible decirlo con certeza, las líneas de tendencia en este último periodo de cin-co años sugieren que el flujo de retorno a México probablemente fue superior al queocurre desde México durante el úl-timo año o dos, mostró el estudio. Alre-dedor de 30 por ciento de todos los ac-tuales migrantes en Estados Unidos son de origen mexicano, y el siguiente país con mayores inmigrantes –China, incluy-endo a Hong Kong y Taiwán– representa tan sólo 5 por ciento de los aproximada-mente 40 millones de migrantes que hay en la actualidad en Estados Unidos.

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El hallazgo pone en duda el supuesto de que esa facultad requería un cerebro de mamíferoLas abejas, capaces de relacionar obje-tos y conceptos abstractos, revela estudio francésAFP Periódico La JornadaMartes 24 de abril de 2012, p. 3Toulouse, 23 de abril. Las abejas son ca-paces de tomar en consideración las rela-ciones entre objetos, así como conceptos abstractos, privilegio que se creía reser-vado a cerebros como los de los mamífe-ros, revela un estudio del Centro Nacio-nal de Investigación Científica francés (CNIC).El hecho de que las abejas puedan utilizar simultáneamente dos ideas abstractas es un resultadocompletamente inesperado, que pone en entredicho el supuesto de que la elaboración de un saber conceptual-necesita un cerebro del tamaño del de los mamíferos, como el ser humano, recalcan los investigadores en el estudio publicado por la revista estadunidenseProceedings, de la Academia Estadunidense de Cien-cias.En su vida cotidiana, el ser humano uti-liza los conceptos que relacionan objetos diferentes echando mano de sistemas re-lacionales del tipo: igual,diferente, más que, por encima de.El equipo del profesor Martin Giurfa (CNIC), de la Universidad de Toulouse III Paul Sabatier, demostró que las abejas también son “capaces de generar y luego manejar conceptos para acceder a una fuente de alimento.

“Lo notorio –precisó el profesor con-tactado por teléfono– es que incluso pu-eden utilizar dos conceptos distintos para tomar una decisión frente a una situación nueva.”Las abejas demostraron que pueden ac-ceder a agua azucarada (su recompensa) o a un líquido agrio (castigo) mediante dos orificios colocados entre unas imá-genes que variaban de posición. Para ello se servían de las nociones por encima de o al lado de, que asociaban con la recom-pensa o el castigo.Al cabo de unos 30 intentos las abejas reconocían sin equivocarse la relación que las guiaría hacia el agua azucarada, incluso cuando se utilizaban imágenes que no habían visto nunca, explicó el profesor Giurfa.Por otro lado, según los investigadores, la experiencia puso de relieve que las abe-jas desechaban los estímulos realizados con imágenes idénticas, “lo que demues-tra que además de los conceptos ‘encima, debajo y al lado’ manejaban simultánea-mente el concepto de ‘diferencia’ para to-mar su decisión.Esta capacidad, que se creía propia de los seres humanos y de algunos primates, de-muestra que los análisis cognitivos elab-orados son posibles en ausencia de len-guaje y pese a una arquitectura neural en miniatura, concluyen los científicos.Esta investigación, asegura el CNIC en un comunicado, pone en entredicho mu-chas teorías en ámbitos como la cog-nición animal, la sicología humana, las neurociencias y la inteligencia artificial.