sig.sdis.gov.cosig.sdis.gov.co/.../20190625_mnl_gc_006_v0_manual_fi… · Web view2019/06/25 · Oficios de hogar: se selecciona a quienes en el último mes tuvieron como principal

PROCESO GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

MANUAL APLICACIÓN DE LA FICHA DE FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN POR

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Fecha: Memo I2019029578 – 26/06/2019

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CONTENIDO1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................................2

2. LINEAMIENTOS BÁSICOS......................................................................................................................2

2.1 Focalización..................................................................................................................................2

2.2 Información a nivel de HOGAR.....................................................................................................2

2.3 Servicios y apoyos focalizados y priorizados.................................................................................3

2.4 Una sola ficha de focalización y priorización para los cinco (5) servicios y apoyos sociales.........3

2.5 Instrucciones generales................................................................................................................3

3. DEFINICIONES Y CONCEPTOS BÁSICOS.................................................................................................5

3.1 Hogar............................................................................................................................................5

3.2 Residente habitual........................................................................................................................5

3.3 Residente no habitual...................................................................................................................6

3.4 Jefe de hogar................................................................................................................................6

3.5 Informante calificado....................................................................................................................7

4. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN......................................................................7

4.1 Ruta de atención a la población...................................................................................................7

4.2 Verificación de población indígena...............................................................................................8

4.3 Verificación del puntaje Sisbén.....................................................................................................9

5. ESTRUCTURA DE LA FICHA DE FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN.........................................................13

5.1 Generalidades de la ficha...........................................................................................................13

5.2 Inicio del registro de una encuesta.............................................................................................13

5.3 Fecha y metodología de aplicación.............................................................................................15



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1. INTRODUCCIÓN

El presente manual contiene las definiciones y conceptos básicos establecidos por la Secretaría Distrital de Integración Social para la aplicación y el diligenciamiento de la “Ficha de Focalización y Priorización” de los nuevos participantes de los servicios y apoyos sociales por demanda.

La información registrada en la ficha tiene carácter confidencial, por lo tanto, las personas encargadas de su aplicación y diligenciamiento deben asumir el trabajo con gran responsabilidad, conscientes de la labor que tienen a su cargo: obtener información actualizada, confiable y veraz. La técnica de recolección o captura de la información utilizada para diligenciar la ficha es la entrevista, definida como un diálogo mediante el cual se comunican el informante calificado (solicitante del servicio y/o apoyo social) y el encuestador (persona equipo local); de esta forma los datos suministrados por el informante calificado quedan registrados en el aplicativo de focalización y priorización.

Este manual está dividido en tres partes, así: en la primera se presentan los lineamientos básicos para la recolección de la información; en la segunda parte las definiciones y los conceptos básicos, vitales para la tarea que adelantarán los encuestadores, ya que explica en detalle los conceptos. La tercera y última parte muestra la estructura del aplicativo de focalización y priorización, herramienta de trabajo para quienes aplicarán las encuestas, así como las instrucciones para diligenciarlo.

2. LINEAMIENTOS BÁSICOS

2.1 Focalización

La legislación colombiana define la focalización como “el proceso mediante el cual, se garantiza que el gasto social se asigne a los grupos de población más pobre y vulnerable.”1

En esta medida la captura de la información de los HOGARES, mediante el aplicativo de focalización y priorización, le permitirá a la Secretaría Distrital de Integración Social acogerse a lo establecido en la legislación nacional en cuanto a la focalización del gasto social.

2.2 Información a nivel de HOGAR.

1 Ley 1176 de 2007 y 165 de la Ley 1753 de 2015.



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Con el fin de contribuir a la superación de la pobreza y la vulnerabilidad de la población es necesario brindar atención integral a los hogares, no solo a las personas. Para ello es imprescindible contar con la información completa de TODOS los integrantes de los hogares, para de esta forma focalizar el gasto social en aquellos que más lo necesitan. En esta medida es necesario capturar la información de TODOS los integrantes del HOGAR a través del diligenciamiento del aplicativo.

2.3 Servicios y apoyos focalizados y priorizados.

La Resolución 825 de 2018 establece que cinco (5) servicios y apoyos sociales requieren focalizar y priorizar. Por lo tanto, a los potenciales beneficiarios de estos servicios se les debe aplicar la ficha de focalización y priorización, a través del aplicativo:

Fuente: Resolución 825 de 2018, Secretaría Distrital de integración Social

2.4 Una sola ficha de focalización y priorización para los cinco (5) servicios y apoyos sociales

Si bien los servicios mencionados anteriormente están asociados a diferentes áreas misionales de la Secretaría Distrital de Integración Social, la información a diligenciar, en la ficha de focalización y priorización a través del aplicativo, es igual para todos los HOGARES de los potenciales participantes. En esta medida CUALQUIER persona del equipo local entrenada está en capacidad de diligenciar el aplicativo de focalización y priorización, independientemente del servicio por el cual se han acercado a la Secretaría.

2.5 Instrucciones generales



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Las instrucciones que se describen a continuación están orientadas a establecer la forma y los procedimientos que debe seguir el encuestador al realizar las entrevistas, para que esta actividad sea desarrollada de la forma más adecuada.

a. Debe portar siempre en un lugar visible, el carné y la ropa que lo identifique como funcionario de la Secretaría Distrital de Integración Social.

b. Debe utilizar un lenguaje claro y preciso.

c. La encuesta debe ser respondida por una persona idónea mayor de 18 años, residente habitual del hogar y que conozca la información de todas las personas que conforman el hogar.

d. Si la persona se niega a dar la información de los demás integrantes del hogar, se le debe explicar la importancia de contar con la información de la totalidad de quienes conforman su hogar, y en última medida informarle que, de no contar con esta información, no será posible su participación en el servicio solicitado.

e. Si la persona no puede entregar la totalidad de la información del HOGAR por no contar con ella en ese momento o por falta de tiempo, se debe informar al informante que es posible agendar una cita para completar esta información. Si acepta, se procede a agendar la cita.

f. A iniciar la entrevista siempre se debe solicitar la copia de los documentos de identidad de todas las personas residentes habituales del hogar.

g. No comentar ni discutir cuestiones políticas, religiosas o íntimas del hogar ni mostrar sorpresa o desagrado ante las respuestas del informante.

h. No desesperarse o perder la calma; la actitud que asuma el encuestador durante la entrevista afecta la disposición del informante y desde luego, la calidad de la información suministrada.

i. Leer textualmente las preguntas, con sus correspondientes opciones.

j. Todas las preguntas deben tener asignada una respuesta. Con el fin de evitar omisiones, es necesario diligenciar las preguntas en el mismo orden en que aparecen en el aplicativo.

k. No omita ni se salte ninguna pregunta, aun cuando le parezca una repetición de alguna otra.

l. En ningún caso y por ningún motivo, debe suponer o imaginar respuestas.



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Al terminar la entrevista, el encuestador debe efectuar una revisión conjunta con el informante calificado de cada una de las respuestas a las preguntas, de las anotaciones, verificando que obtuvo toda la información solicitada, que no hubo omisiones y que registró las respuestas claramente en el espacio adecuado, con el fin de confirmar o corregir la información suministrada.



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3. DEFINICIONES Y CONCEPTOS BÁSICOS

Para llevar a cabo, de manera correcta, el proceso de recolección de información para la priorización en los servicios de la Secretaría Distrital de Integración Social se hace necesario conocer conceptos y criterios para que la aplicación de la encuesta cumpla con los objetivos trazados en materia de calidad y cobertura. A continuación, se presentan los conceptos básicos necesarios:

3.1 Hogar

Es una persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan la totalidad o parte de una vivienda; atienden necesidades básicas con cargo a un presupuesto común y generalmente comparten las comidas.

En la conformación de un hogar tener en cuenta casos particulares: Pensionistas: son personas que pagan por el derecho a la vivienda y a los alimentos, por

lo tanto, se consideran miembros del hogar al que le pagan por esos derechos.

Los empleados domésticos que duermen la mayor parte del tiempo en la vivienda donde trabajan, se consideran miembros del hogar para el que trabajan.

Las personas que residen (duermen) habitualmente en una vivienda, compartiendo gastos de amortización, educación, alimentación, transporte y servicios, entre otros, pero no comparten las comidas, conforman un solo hogar. Por ejemplo, un grupo de estudiantes que pagan entre todos el arriendo y los servicios, pero cada uno de ellos come por aparte.

Se consideran hogares diferentes:

Inquilinos, son personas a las que se les arrienda uno o varios cuartos de una vivienda y manejan su propio presupuesto, por lo tanto, habitan en la misma vivienda, pero son hogares aparte. A diferencia de los pensionistas, los inquilinos solamente pagan por el arriendo (no incluye alimentos).

Cuando en una vivienda hay varios grupos de personas que cocinan en forma separada y atienden otras necesidades básicas con cargo a sus propios presupuestos, a cada grupo se le considera un hogar. Por ejemplo, los hijos casados que viven con su esposa e hijos en casa de los padres, pero manejan su propio presupuesto, se consideran como un hogar diferente al de los padres.

3.2 Residente habitual



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Es la persona que vive permanentemente o la mayor parte del tiempo en una vivienda, aunque en el momento de aplicar la encuesta se encuentre ausente. También se consideran residentes habituales:

Las personas que se encuentran ausentes por motivos especiales como cursos cortos de capacitación, viajes de negocio o de trabajo, entre otros, siempre y cuando la ausencia sea de seis (6) meses o menos.

Los agentes viajeros, marinos mercantes.

Las personas desaparecidas y las secuestradas, siempre y cuando se tenga el documento de identidad.

Los empleados del servicio doméstico y sus hijos que duermen en esa vivienda, aunque el fin de semana duerman en la vivienda de su familia.

Los enfermos internados en hospitales o clínicas.

Las personas desplazadas sin importar que no sepan cuánto tiempo van a permanecer en el hogar que se está encuestando.

Los que están prestando el servicio militar y duermen en sus respectivos hogares.

3.3 Residente no habitual

No son residentes habituales del hogar objeto de la encuesta:

Las personas que estudian o trabajan en otro lugar y vienen los fines de semana o en las vacaciones al hogar de su familia.

Los presos en cárceles (recluidos), personas prestando el servicio militar.

Las personas en internados de estudio, conventos, asilos o ancianatos.

Caso especial: cuando se presenta el caso de personas que, por razones de estudio, trabajo o por otro motivo permanecen exactamente la mitad del tiempo en dos sitios diferentes, se deben considerar residentes habituales de la vivienda objeto de la encuesta.

3.4 Jefe de hogar

Es la persona que los miembros del hogar identifican como jefe. Para ser considerado como tal, por parte de los miembros del hogar, debe haber un reconocimiento, ya sea por razones económicas, de edad, o de autoridad.



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Eventualmente podrá darse el caso en que el jefe de hogar no tenga mayoría de edad, por ejemplo, parejas de jóvenes que viven juntos. Para el efecto, la edad mínima del jefe del hogar será de 14 años.

3.5 Informante calificado

Persona que reside en el hogar que conozca las características de la vivienda, las relaciones de parentesco de los integrantes que conforman el hogar, al igual que sus condiciones de salud, educación y trabajo.

Puede ser el jefe del hogar, su cónyuge, compañero(a); u otro integrante del hogar que sea mayor de edad.

4. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Antes de iniciar el diligenciamiento de la ficha de focalización y priorización, es necesario validar que el potencial participante cuente con los siguientes documentos:

Copia de los documentos de identidad de TODOS los integrantes del hogar. Recibo de un servicio público (acueducto, energía o gas) para verificación de dirección. Para verificación de la discapacidad: Certificado de discapacidad, carné de la EPS con

identificación de la discapacidad, epicrisis o resumen de historia médica donde se identifique claramente el diagnóstico de discapacidad.

Para verificación de gestación: Certificado de control prenatal. Para niños o niñas menores de 6 años que tengan permiso de inasistencia al jardín:

certificación médica con vigencia no mayor a tres meses.

4.1 Ruta de atención a la población

Al atender a cualquier ciudadano, que se acerque a alguna de las 16 Subdirecciones locales de integración social, es necesario recordar que los ÚNICOS servicios que han establecido criterios de focalización y priorización, y que por lo tanto requieren Sisbén para acceder son:



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Fuente: Resolución 825 de 2018, Secretaría Distrital de integración Social

Si la persona NO se acerca a la Subdirección local por alguno de estos servicios y/o apoyos sociales, NO es necesario que la persona tenga Sisbén.

Si la persona SÍ va por alguno de los anteriores servicios y/o apoyos sociales, se debe aplicar el procedimiento focalización y priorización de potenciales participantes de los servicios sociales de la Secretaría Distrital De Integración Social por demanda

4.2 Verificación de población indígena

Para validar si la persona hace parte de las comunidades indígenas registradas en Bogotá D.C., consultar en la página web http://datos.mininterior.gov.co/indigenas/index

En esta página se genera el certificado de la Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías.

http://datos.mininterior.gov.co/indigenas/index

http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/1.3_proc_direc_estrategico/04072018_Pcd_Focalizacion_circular.docx

http://intranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/documentos/1.3_proc_direc_estrategico/04072018_Pcd_Focalizacion_circular.docx



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En este caso, si se genera el certificado, constatar que haga parte de alguna de las CINCO (5) comunidades registradas en Bogotá:

Ambika Pijao Camainkibo Inga Muisca de Suba Muisca de Bosa



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4.3 Verificación del puntaje Sisbén

Es muy importante que la atención a la ciudadanía no genere falsas expectativas sobre el acceso a los servicios y/o apoyos sociales.

Al solicitante se le debe otorgar la información completa de los servicios y apoyos sociales de la Secretaría, a los que podrían acceder los integrantes del hogar.

Por lo anterior, es necesario realizar la consulta del puntaje Sisbén metodología III, como paso previo al registro de la información. En este paso se deben verificar 2 condiciones:

El puntaje de la persona y La ciudad en la cual fue encuestado, la cual debe ser obligatoriamente, Bogotá.

¿Cómo hacer la consulta?Ir a la página web: www.Sisbén.gov.co

Hacer clic en el banner: Consulte aquí su puntaje Sisbén. Ingresar la información de identificación del informante.

http://www.sisben.gov.co/



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Verificar información de: Puntaje y Lugar de la encuesta

Posibles resultados: No tiene encuesta Sisbén

Tiene encuesta fuera de Bogotá.



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Tiene encuesta en Bogotá.



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¡ATENCIÓN!

La encuesta Sisbén puede tener desactualizado el tipo de documento de las personas. Es posible que en los casos donde menores de edad hayan cumplido la mayoría de edad, pero no han actualizado esta información, en la base del SISBÉN mantendrán el tipo de documento inicial. Por esta razón, principalmente adultos entre los 18 y los 28 años, es necesario hacer la consulta con diferentes tipos de documentos (tarjeta de identidad y cédula de ciudadanía).

El profesional deberá registrar en el aplicativo el número de documento tal como aparece en el Sisbén.

4.4. Verificación documentos niños y niñas menores de 6 años

Si la persona encuestada informa que el hogar está conformado por integrantes menores de 6 años que no estén asistiendo a un jardín infantil debido a alguna situación de salud especial, la persona deberá presentar el certificado médico del niño o niña con una vigencia no mayor a tres meses.



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5. ESTRUCTURA DE LA FICHA DE FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN

La herramienta básica del encuestador es el aplicativo que permite obtener la información para focalizar y/o priorizar los hogares que requieren el acceso a los servicios y/o apoyos sociales de la Secretaría Distrital de Integración Social.

Es importante entender que cada una de las preguntas se hace con un propósito y que al cambiarlas o no aplicarlas de acuerdo con el concepto establecido, se obtienen respuestas que no corresponden a lo que se quiere identificar.

5.1 Generalidades de la ficha

La ficha comprende las siguientes secciones:1. Declaración juramentada2. Vivienda3. Hogar4. Personas5. Inseguridad alimentaria

5.2 Inicio del registro de una encuesta

1. Ubíquese sobre la pestaña Focalización.2. Dar clic en la sección identificación.



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Al hacer clic se genera la pantalla de búsqueda.

En la pantalla de búsqueda para empezar el diligenciamiento de la información se debe hacer clic en NUEVO.

Al hacer clic sobre este botón se genera o emerge la declaración juramentada:

DECLARACIÓN JURAMENTADAEs importante tener en cuenta que, previo al diligenciamiento de la encuesta, el encuestador debe leer y aclarar al informante el uso y tratamiento de los datos recolectados, los cuales están contenidos en el siguiente texto:

Bajo la gravedad de juramento declaro que la información suministrada es verdadera y autorizo que sea verificada con otras fuentes de información.Cualquier presunta falsedad, identificada mediante la corroboración de la información con fuentes externas, generará la exclusión como potencial beneficiario de los servicios de la Secretaría Distrital de Integración Social, o de los servicios, en caso de ser participante; independientemente de las acciones legales a que haya lugar.

USO Y TRATAMIENTO DE DATOSLa negativa a suministrar los datos solicitados no permitirá su inclusión en la base de datos de los potenciales beneficiarios de los servicios de la Secretaría Distrital de Integración Social. Los



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datos de carácter personal serán objeto de tratamiento por parte de Secretaría de acuerdo con lo establecido en la Ley 1581 de 2012, y el Decreto 1377 de 2013 o las normas que lo modifiquen.

La Secretaría actuará como responsable del tratamiento de datos personales conforme a la política de tratamiento de datos personales de la Entidad. La información recolectada y los datos personales serán utilizados para orientar las políticas sociales del Gobierno Distrital.

El informante indicará si acepta o no las condiciones. Si acepta, se realiza la encuesta. Si no acepta, no se realiza la encuesta.

Si el informante calificado acepta entregar la información, hacer clic en dicha opción. Luego, el aplicativo nos remite a la sección de metodología.

5.3 Fecha y metodología de aplicación

Fecha de diligenciamientoLa fecha de diligenciamiento de la encuesta se genera automáticamente.

Pregunta 1. Metodología de aplicaciónEsta pestaña permite escoger una, de dos (2) metodologías para la aplicación de la encuesta:

Por búsqueda activa : hace referencia a la aplicación de la ficha directamente en la residencia del entrevistado. Por su naturaleza permite llenar TODAS las preguntas de la ficha de focalización y caracterización.

Por demanda : cuando los interesados en participar de los servicios de la Secretaría se acercan a una subdirección local a entregar la información requerida para su focalización y priorización.

En los casos donde los ciudadanos se acerquen a las Subdirecciones Locales es necesario seleccionar la opción DEMANDA.



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SECCIÓN I. IDENTIFICACION.

Al seleccionar la opción DEMANDA, se generan las siguientes opciones:

Pregunta 2. ¿Por cuál servicio se acercó la persona a la Secretaría?En este caso, se debe tomar la información sólo de quienes se han acercado a solicitar los siguientes servicios:

1. Creciendo en familia.2. Apoyos económicos para persona mayor.3. Bono de complementación alimentaria para personas con discapacidad.4. Comedores.5. Complementación alimentaria: bonos y canastas.

Lo anterior, dado que son los únicos servicios que de acuerdo con la Resolución 825 de 2018, focalizan y priorizan.

Pregunta 3. ¿La persona se identifica como habitante de calle o sin lugar permanente de residencia?



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Esta pregunta sólo se debe realizar si la persona se acerca a solicitar el servicio de comedores, ya que uno de los criterios de focalización es:

Ciudadanos habitantes de calle o en alto riesgo de habitar la calle, registrados en la base de población especial, o población en pobreza extrema o inseguridad alimentaria que no pueden acceder a la encuesta Sisbén, por no tener un lugar permanente de vivienda, focalizado a través de la herramienta que defina la Secretaría de Integración Social.

¿Cómo verificar si una persona es habitante de calle?

Se puede realizar la consulta en el comprobador de derechos de la Secretaría Distrital de Salud en:http://appb.saludcapital.gov.co/Comprobadordederechos/Consulta

Al realizar la consulta con el número de documento deberá aparecer la siguiente información:

Se deberá verificar que el estado de afiliación es activo y que en población especial se confirme que es habitante de calle.

Identificación de personas que son usuarios de paga diarios En caso de que la persona informe que no tiene vivienda habitual, no se identifica como habitante de calle y que hace uso de paga diarios se marcará la opción Sí.

Se entiende por paga diario un tipo de hospedaje transitorio que puede ser de pago diario por servicio de alojamiento nocturno o de alquiler de un espacio por horas. Estos establecimientos ofrecen el equipamiento básico para descansar en modalidad individual o compartida, los cuales pueden incluir esteras, colchonetas, colchones, camarotes o camas. No en todos se brinda la opción de acceso a baño para actividades de aseo e higiene.

http://appb.saludcapital.gov.co/Comprobadordederechos/Consulta



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Se despliegan diez preguntas de única respuesta que se deberán realizar a la persona en visita domiciliaria a través del Formato 067, Ficha identificación potenciales beneficiarios que son usuarios de paga diarios.



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Pregunta 4. Municipio

La información se tomará exclusivamente a hogares residentes en Bogotá. Esta es la única opción disponible.

Pregunta 5. LocalidadHace referencia a: en cuál de las 20 localidades del Distrito Capital se ubica la vivienda donde reside el hogar.

Localidad Código Localidad

Código

Usaquén 01 Suba 11



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Localidad Código Localidad

Código

Chapinero 02 Barrios Unidos 12Santa Fe 03 Teusaquillo 13San Cristóbal 04 Los Mártires 14Usme 05 Antonio Nariño 15Tunjuelito 06 Puente Aranda 16Bosa 07 Candelaria 17Kennedy 08 Rafael Uribe Uribe 18Fontibón 09 Ciudad Bolívar 19Engativá 10 Sumapaz 20

Pregunta 6. DirecciónHaga clic en el recuadro: AGREGAR DIRECCION



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Al hacer clic en AGREGAR DIRECCIÓN se abre una nueva ventana donde debe registrarse la dirección de la vivienda en forma clara, completa y precisa.

Aquí es necesario registrar detalladamente la dirección del hogar, cotejada con el recibo de servicio público correspondiente que debe aportar el solicitante.

En la medida en que se van diligenciando cada uno de los campos predeterminados, en el recuadro superior aparecerá la dirección como está siendo registrada.

El último campo permite el ingreso de aquella información que no se haya alcanzado a registrar en los campos iniciales. Adicionalmente, permite ingresar las direcciones rurales.



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Al terminar de diligenciar la dirección COMPLETA hacer clic en ACEPTAR.

Una vez introducida la dirección se deberá dar clic en GUARDAR en la pantalla de VIVIENDA:

Al GUARDAR la información de la dirección, se habilita la opción de iniciar con el registro de la información del hogar y de los integrantes del hogar:



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Pregunta 7. ¿Cuántas personas (residentes habituales) conforman su hogar? Registre en el campo el total de personas residentes habituales del hogar, que son quienes viven permanentemente o la mayor parte del tiempo en una vivienda.

Pregunta 8. ¿Hay menores de 18 años?



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Se quiere saber si hay menores de 18 años en el hogar.

Pregunta 9. ¿El hogar tiene cocina?

Se indaga si el hogar tiene cocina, entendiendo por cocina:

“La cocina es un espacio o lugar especialmente equipado para la preparación de alimentos”.

Pregunta 10. La cocina o sitio para cocinar los alimentos es:

Adicionalmente se consulta si este lugar es de uso exclusivo o compartido.

SECCIÓN III. INFORMACIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL HOGAR

Con la información anteriormente diligenciada, ya podemos iniciar a ingresar la información de cada uno de los miembros del hogar. Para esto hacemos clic en VER, debajo de la columna de personas:



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Al dar clic en VER, se nos abre una nueva ventana donde podemos ingresar la información de los miembros del hogar. Para empezar a ingresar la información hacemos clic en +AGREGAR

Pregunta 11. Tipo de documento de identidad

Seleccione de la lista el tipo de documento de identidad de la persona. Recuerde que sólo se registran en la encuesta las personas que tienen documento de identidad.

Para registrar el tipo de documento de identidad, tenga en cuenta lo siguiente:

1. Registro civil: Documento de identificación para personas menores de 7 años.Recuerde que el NUIP es el Número Único de Identificación Personal que permite a los colombianos tener un número único desde que nace hasta que fallece. El NUIP no es un tipo de documento de identidad.



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El NUIP se asigna al recién nacido al expedir su registro civil de nacimiento y será el mismo en su tarjeta de identidad y en la cédula de ciudadanía, es decir el NUIP asignado se mantiene para los tres tipos de documento.

Tenga en cuenta que el número del serial no corresponde a Registro Civil.

2. Tarjeta de identidad: documento de identificación para personas de 7 años y menores de 18 años.

3. Cédula de ciudadanía: documento de identificación para personas de 18 años y más.

Para registrar a los extranjeros, utilice los siguientes tipos de documento:

4. Cédula de extranjería.

5. DNI (Documento Nacional de Identificación): Corresponde al documento de identificación oficial del país de origen, si este es diferente a Colombia.

6. Salvoconducto para refugiados.

7. Permiso especial de permanencia.

8. Pasaporte.

Para registrar la información tenga en cuenta la siguiente tabla:

Si la persona es… El tipo de documento es…

Mayor de edadCédula de extranjería para mayor de edad.Salvoconducto para refugiado (aparece refugiado en tipo salvoconducto).

Menor de edad, mayor de siete (7) años

Cédula de extranjería para mayor de edad.Salvoconducto para refugiado (aparece refugiado en tipo salvoconducto)

Menor de edad, mayor de siete (7) años

PasaporteDocumento Nacional de Identidad (DNI) del país de origen.

Fuente: Sistema de identificación de potenciales beneficiarios de programas sociales - Manual del encuestador (Departamento Nacional de Planeación, 2018)

Todos los documentos señalados en la tabla anterior tienen una fecha de vigencia. Solo podrán registrarse aquellos extranjeros que presenten un documento vigente.



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Fecha: Memo I2019029578 – 26/06/2019

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Los documentos de identidad de todos los miembros del hogar deben ser solicitados por el encuestador en el momento de iniciar la encuesta.

Tenga en cuenta que la tarjeta de identidad se expide a partir de siete (7) y hasta antes de cumplir los dieciocho años y la cédula de ciudadanía se exige como documento de identidad a partir de los dieciocho (18) años.

Pregunta 12. Número de documento de identidad

Registre el número correspondiente al tipo de documento de identidad señalado en la Pregunta11, exactamente igual a como aparece en el documento de identidad.

Pregunta 13. SexoSeleccione de la lista el sexo de cada uno de los miembros del hogar:

1. Hombre 2. Mujer3. Intersexual: es aquella persona que presenta caracteres sexuales primarios y

secundarios de ambos sexos.

Pregunta 14. ApellidosPara cada uno de los residentes habituales del hogar escriba el primer apellido y el segundo apellido. Si alguna persona tiene un solo apellido deje en blanco el campo de segundo apellido. El registro debe ser exactamente igual al documento de identidad.

Cuando el primer apellido de una persona es compuesto, por ejemplo, Del Corral, y el segundo apellido es sencillo, por ejemplo, Mejía se registra en el primer apellido Del Corral y en el segundo apellido Mejía.

Pregunta 15. Nombres completosPara cada uno de los residentes habituales del hogar escriba el primer nombre y el segundo nombre. Si alguna persona tiene un solo nombre deje en blanco el segundo nombre.

El registro debe ser exactamente igual al documento de identidad.



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Cuando una persona tiene más de dos nombres, registre sólo los primeros 2 nombres.

Pregunta 16. ¿Cuál es la fecha de nacimiento de...?La respuesta debe registrarse tal como figura en el documento de identidad seleccionando en su orden el año, mes y día respectivo.

Pregunta cuidado de niños y niñas en primera infancia.

Con el propósito de identificar posibles necesidades de cuidado o atención integral de los niños y niñas de primera infancia, se realiza la siguiente pregunta al informador, por cada uno de los niños y niñas menores de 6 años en el hogar:

PI.1. ¿Dónde o con quién permanece … la mayor parte del tiempo entre semana?1. Asiste a un hogar comunitario, jardín o centro de desarrollo infantil o colegio.2. Con su padre o madre en la casa.3. Con su padre o madre en el trabajo.4. Con la empleada o niñera en la casa.5. Al cuidado de un pariente de 18 años o más.6. Al cuidado de un pariente menor de 18 años.7. En la casa solo.8. Otro.

PI.2. El niño o niña cuenta con certificación médica que no permita la asistencia al jardín infantil?

Opciones de respuesta: Sí No. En caso de responder Sí, se habilita la pregunta:

PI.3. La certificación fue expedida hace menos de tres meses?

Opciones de respuesta: Sí No



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Pregunta 17. ¿Cuál es la fecha de expedición del documento de ...?Registre en el espacio correspondiente, la fecha de expedición que aparece en el documento de identidad.

Pregunta 18. NacionalidadSe indaga por el país de origen de cada uno de los miembros del hogar. En caso de doble nacionalidad debe ser registrado como colombiano.

Pregunta 19. ¿Cuál es el parentesco de … con el jefe de este hogar?Esta pregunta requiere un registro ordenado de las personas que conforman el hogar.

A través de esta pregunta se establece el parentesco de cada uno de los integrantes del hogar con respecto al Jefe de hogar. Seleccione de la lista el parentesco que tiene la persona.

1. Jefe del hogar: es la persona que, por su edad, por ser el principal sostén económico de la familia o por otras razones es reconocido como tal. Puede ser hombre o mujer y debe quedar siempre en la fila 01. (No acepte como jefe de hogar a una persona menor de 14 años). Sólo puede existir en la encuesta una persona con código de parentesco 1.

2. Cónyuge o compañero(a): cuando el/la jefe del hogar tenga cónyuge o compañera(o) que vive en el hogar. En la encuesta sólo puede existir una persona con código 2. No acepte como cónyuge del jefe de hogar a una persona menor de 14 años.



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3. Hijo, hijastro, hijo adoptado(a) del jefe o cónyuge: los hijos adoptivos o de crianza se consideran como hijos propios. Los hijos de madres sustitutas (niños en protección) se consideran como NO PARIENTE del jefe, en consecuencia, se registrarán con el código 19 (No parientes).

4. Nieto(a) del jefe o su cónyuge

5. Padre, madre, padrastro o madrastra del jefe

6. Hermano(a) del jefe

7. Yerno o nuera

8. Abuelo(a) del jefe del hogar

9. Suegros del jefe del hogar

10. Tíos del jefe del hogar

11. Sobrinos del jefe del hogar

12. Primos del jefe del hogar

13. Cuñado(a) del jefe del hogar

14. Otro pariente del jefe del hogar

15. Empleado(a) de servicio doméstico. Comprende a los servidores domésticos (empleada doméstica, jardinero, chofer, niñera). Los empleados domésticos son personas que desempeñan actividades laborales para el hogar, y comparten con éste la vivienda. Es el caso también de trabajadores rurales como los jornaleros o peones, y de obreros o empleados en los negocios familiares que desarrollan su trabajo y vivan con las personas del hogar para el cual trabajan.

16. Pariente del servicio doméstico: si en el hogar hay parientes del servicio doméstico se registran con el código 16.

17. Pensionista

18. Pariente del pensionista: si en el hogar hay parientes del pensionista se registran con el código 18.

19. No pariente: personas que no presentan relación de parentesco con el/la jefe de hogar, pero forman parte del hogar. No incluya en esta categoría el servicio doméstico.



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Se debe registrar necesariamente un miembro con la condición de jefe de hogar.

Ni los hijos del jefe del hogar o de su cónyuge, ni el cónyuge, deben ser registrados como servicio doméstico o pensionista.

Si en el hogar existe un pariente del jefe, diferente a su cónyuge o hijos, que trabaja en el mismo hogar como servicio doméstico o es pensionista, se debe registrar con parentesco de servicio doméstico o de pensionista.

Debe tomarse como cónyuge a la persona que se declare como tal, independiente del sexo. Es decir, se aceptan parejas del mismo sexo.

Pregunta 20. La madre de … vive en el hogar …

Si la madre de la persona sobre la que se está tomando la información reside en el mismo hogar, se debe preguntar por el nombre de la madre, e ingresar la información de identificación de la madre (tipo y número de documento).

Como se ve en el ejemplo el aplicativo identifica sobre la madre de quién estamos solicitando la información. En el ejemplo se está preguntando por la madre de Juan Juan, que es la persona sobre la cual estamos capturando la información. Y entonces en este caso se requeriría diligenciar la información de identificación de la madre de Juan Juan:



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Pregunta 21. ¿Posee una discapacidad diagnosticada?La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) reconoce que la discapacidad es un concepto que ha evolucionado y que es el resultado de la interacción entre las deficiencias de personas con condiciones especiales y los obstáculos que se presentan en el entorno, las cuales pueden ser un conjunto de barreras tanto físicas como actitudinales que limitan o impiden su participación dentro de la sociedad.

Desde la Política Pública de Discapacidad de Bogotá (2007), (PPDD en adelante), esta se asume como un elemento complejo y multicausal cuya comprensión requiere la adopción de diversas posturas científicas, puesto que es un concepto dinámico que resulta de la interacción entre la persona y el ambiente en que vive.

Para definir la discapacidad, se debe tener en cuenta:a. No responde a un único concepto.b. En el momento actual no existe un consenso universal en su significado. c. Como lo explica su definición, no es un simple ejercicio semántico, sino que adquiere

importantes implicaciones en investigación social económica y política.

La Organización Mundial de la Salud (2001) considera la Discapacidad “como un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participación… (L)as deficiencias son problemas que afectan a una estructura o función corporal… (L)as limitaciones de la actividad son dificultades para ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la participación son problemas para participar en situaciones vitales”2.

El Ministerio de Salud en la Resolución 583 de 2018 estableció la implementación de la certificación de discapacidad y el registro de localización y caracterización de esta población, que deben adelantar en las EPS, IPS, secretarías departamentales, distritales y municipales de salud en todo el territorio nacional; proceso a cargo de las Entidades Promotoras de Salud, quienes serán las responsables de expedir el certificado a través de su red prestadora de servicios, en cumplimiento con lo estipulado en la Ley 1753 de 2015, por la que se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 en el cual se obligaba a la garantía del ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad bajo su artículo 81 y la Ley Estatutaria 1618 de 2013.

En el tiempo de armonización para exigir la obligatoriedad de la Certificación de discapacidad se acoge lo establecido en la Resolución Externa 009 del 6 de octubre de 2017 de la Superintendencia Nacional de Salud:

“Para la materialización de los derechos preferentes con algún tipo de discapacidad se requiere contar con un documento que acredite la condición particular de cada usuario. Es así como el Decreto 1507 de 2014, en su artículo 2, establece que la

2 Organización Mundial de la Salud (2001). “Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Secretaría de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad. Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO)



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certificación de discapacidad que se requiere para las solicitudes de reclamo de subsidio ante Cajas de Compensación Familiar, Fondo de Solidaridad Pensional, Fondo de Solidaridad y Garantía, así como en los casos de solicitudes dirigidas por empleadores o personas que requieran el certificado, con el fin de obtener los beneficios establecidos en las Leyes 361 de 1997 y 1429 de 2017 y demás beneficios que señalen las normas para las personas con discapacidad, serán expedidas por las Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo o Subsidiado a la cual se encuentre afiliado el interesado, de conformidad con la reglamentación que expida el Ministerio de Salud y Protección Social.

Entre tanto se expide la reglamentación referida, es necesario garantizar el correcto y oportuno disfrute de los derechos de las personas con discapacidad contenidos en las normas referidas y las que se puedan producir para garantizar el acceso a sus beneficios y derechos preferentes.

En tal sentido el artículo 5 de la Ley 361 de 1997 dispone que ‘Las personas en situación de discapacidad deberán aparecer calificadas como tales en el carné de afiliado al SGSSS (subrayado fuera de texto). Para tal efecto las EPS deberán consignar la existencia de la respectiva limitación en el carné de afiliado, para lo cual solicitarán el formulario de afiliación la información respectiva y la verificarán a través de diagnóstico médico en caso de que dicha discapacidad no sea evidente. Dicho carné especificará el carácter de en situación de discapacidad y el grado de discapacidad de la persona’.

Así las cosas, en caso que la situación de discapacidad del afiliado no se encuentre calificada en el carné que le suministre la EPS, que éste lo solicite o que la EPS no le haya expedido carné al mismo, la aseguradora en comento deberá expedir sin ningún costo un documento equivalente en el que consto la discapacidad de usuario y que cumpla con el lleno de los requisitos previstos en esta Circular”.

Pregunta 22. Tipo de discapacidadA partir de la revisión conceptual realizada, el Modelo de Atención para la Inclusión - MAPI- ratifica la denominación de la discapacidad como la relación que surge entre un diagnóstico, las particularidades de este y el entorno donde las personas con discapacidad se desenvuelven, incorporando para ello el curso de vida donde se encuentran inmersos, sus familias cuidadoras, los gustos, los intereses y la cultura que permea su desarrollo personal y como ciudadano.

El Modelo de Atención para la Inclusión – MAPI – tiene en cuenta el Decreto 558 de 2015, en el que se definen los siete (7) tipos de discapacidad, teniendo como referentes conceptuales “La Clasificación Internacional de Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud”, la ley 1145 del 2007 y el acuerdo 505 de 2012; por otra parte, con la publicación de dicho decreto se establece la representación de cada una ante el Consejo Local de Discapacidad:



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1. Discapacidad Física: “Definida ésta como la restricción o ausencia de una estructura del sistema osteomuscular o del sistema nervioso central, que se manifiesta con limitaciones en el movimiento”.

2. Discapacidad Cognitiva o Intelectual: “Definida ésta como la presencia de alteraciones en las funciones mentales o estructuras del sistema nervioso, encontrándose limitaciones principalmente en la ejecución de actividades de aprendizaje y aplicación del conocimiento”.

3. Discapacidad Mental o Psicosocial : “Definida ésta como la presencia de alteraciones en las funciones mentales o estructuras del sistema nervioso, observándose perturbaciones en el comportamiento y limitación, principalmente en la ejecución de actividades de interacción y relaciones personales de la vida comunitaria, social o cívica”.

4. Discapacidad Auditiva: “Definida ésta como las alteraciones en las estructuras o funciones del sistema auditivo y del lenguaje, manifestándose en limitaciones de las actividades relacionadas con la comunicación y el lenguaje”.

5. Discapacidad Visual: “Definida ésta como la agudeza visual de 20/400 en el mejor ojo, con la mejor corrección y con una disminución del campo visual igual o menor a 10%, contemplando los diferentes tipos de pérdida visual, según los grados de disminución visual, y que se manifiesta en limitación para las actividades relacionadas con el uso de la visión”.

6. Discapacidad Sordoceguera : “Definida ésta como la alteración de aquella persona que, en cualquier momento de la vida, puede presentar una deficiencia auditiva y visual tal que le ocasiona serios problemas en la comunicación, acceso a información, orientación y movilidad. Requiere de servicios especializados para su desarrollo e integración social”.

7. Discapacidad Múltiple: “Definida ésta como la alteración en dos o más funciones o estructuras corporales, lo que hace que de igual forma se limiten en la ejecución de diversas actividades”.

Se debe registrar la discapacidad que aparece en el certificado de discapacidad o en el carné de la EPS o en el diagnóstico o en el resumen de la historia clínica o epicrisis. En este sentido, es fundamental para determinar si la persona tiene una discapacidad. Por lo tanto, este debe ser la fuente de validación de la identificación de la discapacidad y su tipo.

Cuando se conteste “sí” a la Pregunta 21, al final de la encuesta se desplegarán las preguntas específicas para determinar el nivel de apoyos que requieren las personas con discapacidad. Estas se despliegan automáticamente al final del formulario de la información de las personas.

Pregunta 23. Régimen de salud al cual pertenece1. Subsidiado: el Régimen Subsidiado es el mecanismo mediante el cual la población más

pobre, sin capacidad de pago, tiene acceso a los servicios de salud, a través de un subsidio que ofrece el Estado.



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2. Contributivo: el régimen contributivo es un conjunto de normas que rigen la vinculación de los individuos y las familias al Sistema General de Seguridad Social en Salud, cuando tal vinculación se hace a través del pago de una cotización, individual y familiar, o un aporte económico previo financiado directamente por el afiliado o en concurrencia entre éste y su empleador.

3. Otro: es posible que la persona pertenezca a alguno de los regímenes especiales (fuerzas armadas, magisterio, etc.).

Nota: En caso de que la persona no tenga claro a cuál régimen de salud pertenece, se puede realizar la consulta en el comprobador de derechos de la Secretaría Distrital de Salud en el link: http://appb.saludcapital.gov.co/Comprobadordederechos/Consulta

http://appb.saludcapital.gov.co/Comprobadordederechos/Consulta

Lectura de resultados del comprobador de derechos

Página de inicio

Consulta: Sólo con el número de documento es posible realizar la consulta

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MANUAL PARA LA APLICACIÓN DE LA FICHA DE FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN.

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ResultadosRégimen Subsidiado

ResultadosRégimen Contributivo


MANUAL PARA LA APLICACIÓN DE LA FICHA DE FOCALIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN.

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Pregunta 24. EPS a la cual está afiliadoRegistre el nombre de la Empresa Promotora de Salud a la cual se encuentra afiliada la persona. En caso de no saber, registre No sabe.

Las antiguas Empresas Promotoras de Salud, legalmente son las Empresas Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB). Sin embargo, debido a su reconocimiento se mantiene la referencia a las EPS.

Pregunta 25. Si es mujer… ¿está embarazada?La pregunta está dirigida sólo a mujeres entre 8 y 59 años, con el fin de establecer cuántas de ellas están embarazadas.

Para registrar la respuesta proceda de la siguiente manera.

Si la mujer está embarazada seleccione "1. Sí"

Si no está embarazada seleccione "2. No"

Pregunta 26. ¿Cotiza a un fondo de pensiones?Esta pregunta solo se realizará a las personas de 14 años o más. A través de esta pregunta se indaga si la persona está cotizando o no a un fondo de pensiones.

Pregunta 27. ¿A cuál fondo?Si la persona respondió afirmativamente la pregunta 24, registre la información del nombre del fondo de pensiones al cual la persona se encuentra afiliada. En caso de no saber, registre No sabe.

Pregunta 28. ¿Es pensionado?Para registrar la pregunta, a las personas que respondieron que ya están pensionadas tenga en cuenta lo siguiente:

Pensión de vejez. Es el dinero que recibe una persona de parte de una administradora de fondo de pensiones -AFP, luego de haber cumplido el tiempo mínimo de trabajo y edad exigida por la ley.

Pensión de invalidez. Es el dinero que recibe una persona por parte de una AFP por haber sido retirado del trabajo por invalidez, sin haber cumplido el tiempo de servicio.

Pensión de sobrevivientes. Es un derecho a la seguridad social, que cumplidos ciertos requisitos, permite a una persona gozar de pensión, cuyos derechos fueron adquiridos por otra. Las pensiones de vejez e invalidez, una vez fallecido el trabajador pensionado o con derecho a pensión, se otorgan en forma vitalicia al cónyuge o compañero permanente, a los hijos menores, a los hijos inválidos y a padres y hermanos inválidos que dependían económicamente del pensionado, siempre que se cumplan los requisitos definidos en la Ley.


MANUAL PARA LA APLICACIÓN DE LA FICHA DE FOCALIZACIÓN Y

PRIORIZACIÓN.

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Pregunta 29. ¿Cuál fue su actividad principal en el ÚLTIMO MES?

De acuerdo con la respuesta, seleccione de la lista la opción correspondiente.

Se debe seleccionar una sola alternativa y debe ser la que mejor describa la actividad principal de la persona durante el último mes.

Si una persona desempeñó más de una actividad, pregunte a cuál le dedicó más tiempo. Si la persona no puede decidir al respecto, pregunte cual le generó un ingreso. Para seleccionar la respuesta tenga en cuenta las siguientes definiciones:

1. Trabajando: se clasifica en esta opción a la persona que estuvo trabajando la mayor parte del tiempo en el último mes. Ya sea como asalariado, como trabajador por cuenta propia o como patrón, o aquellos que, aunque no trabajaron la mayor parte del tiempo, sí tenían un empleo o trabajo, pero no lo ejercieron por factores como vacaciones, licencia de maternidad, incapacidades.

2. Buscando trabajo: si en el último mes, la persona estuvo consiguiendo empleo, buscó establecerse en un negocio o ejercer una profesión, debe seleccionar esta alternativa. Tenga en cuenta que las diligencias para buscar trabajo comprenden las gestiones tanto formales como informales e incluye las aplicables al empleo asalariado y también al empleo independiente.

Se considera que una persona está buscando trabajo cuando: Se registra en una agencia de empleo pública o privada. Está a la espera de que se le llame de una oficina de personal, registro de empleos u

otros sitios de registro. Visita oficinas o establecimientos en los cuales los empleadores seleccionan y contratan

personal (tripulaciones, contratistas de construcción, agricultores, asesores). Buscó establecerse en un negocio o ejercer su profesión. Acuerda citas con posibles empleadores. Publica, contesta o consulta avisos clasificados o llena solicitudes. Buscó trabajo la mayor parte del tiempo en el último mes y en el momento de la

encuesta ya está trabajando.

3. Estudiando: se selecciona para las personas que pasaron la mayor parte de último mes estudiando en cualquier tipo de establecimiento: colegio, escuela, universidad o academia, o que hayan dedicado la mayor parte del tiempo en el último mes al estudio en una institución o en su propia casa. Se incluye todo tipo de educación e instrucción formal, no formal, técnica, religiosa, SENA, entre otros.



PRIORIZACIÓN.

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Las personas que en el periodo de vacaciones están trabajando o buscando trabajo, se considerarán estudiando si van a seguir asistiendo.

Los estudiantes de medicina, enfermería, odontología, derecho, entre otros que realizan prácticas no remuneradas deben considerarse estudiando, ya que dichas prácticas son obligaciones que hacen parte del programa de estudios. Si, por el contrario, las prácticas, pasantías o internado están siendo remuneradas EN DINERO deberá considerarse trabajando (alternativa 1).

4. Oficios de hogar: se selecciona a quienes en el último mes tuvieron como principal actividad la atención y manejo de su propio hogar. La categoría oficios del hogar incluye el cuidado de los niños. la preparación de comidas, lavar ropa, cortar el césped, pintar la propia casa y muchas labores similares no remuneradas realizadas en el hogar. Este tipo de actividad es diferente a la de las personas que se desempeñan como servicio doméstico y que por tal razón reciben remuneración. Al servicio doméstico le corresponde el código 1, Trabajando.

5. Rentista : s es la persona que, sin trabajar, recibe ingresos por renta de tierras, arrendamientos, intereses, dividendos, entre otros.

6. Jubilado o pensionado : en esta categoría se clasifican a las personas que reciben pensiones o ingresos de una institución por retiro, invalidez o accidente.

7. Incapacitado permanente para trabajar : se selecciona para las personas que, por una enfermedad física, mental o ancianidad, no pueden realizar ninguna clase de trabajo de por vida.

8. Sin actividad : corresponde a las personas que no cumplen las condiciones para ser clasificadas en alguna de las opciones anteriores.

Pregunta 30. De acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos físicos es o se reconoce como:

Con esta pregunta se realiza un acercamiento a la caracterización étnica de la población. Su formulación reúne dos componentes principales y definitivos para la autoidentificación étnica: las características culturales específicas y las consideraciones de tipo físico como el color de la piel, el color del cabello, el color de ojos, etc.

Lea claramente la pregunta y todas las opciones de respuesta:1. Indígena2. Gitano (ROM)3. Raizal del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina4. Palenquero(a) de San Basilio5. Negro(a), Mulato(a) (afrodescendiente)6. Mestizo7. Blanco



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8. Ninguno de los anteriores

La pregunta debe ser respondida únicamente por el encuestado. No suponga la respuesta, formule siempre la pregunta, aunque a simple vista le parezca que usted la puede responder.

Pregunta 31. Número de celular de ...Se pregunta por el número de celular de los miembros mayores de edad del hogar. Se debe obtener por lo menos un (1) número de celular por hogar, ya que este será uno de los medios de contacto con el hogar.

Pregunta 32. ¿La persona está solicitando el servicio de comedor?

Se pregunta si el ciudadano está solicitando el servicio de comedor. Para ello se le realiza la pregunta ¿La persona está solicitando el servicio de comedor?

En caso de ser afirmativa es necesario diligenciar las preguntas 31 y 32.

Pregunta 33. Localidad en la cual está solicitando el servicio de comedores



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Es necesario registrar la localidad en la cual la persona está solicitando el servicio de comedores, no importa si no es la Subdirección local en la cual se está registrando la información.

Pregunta 34. Comedor al cual le interesa asistir.

Una vez seleccionada la localidad, en este campo se debe seleccionar el comedor al cual le interesa asistir a la persona. Sólo es posible seleccionar una opción.

FIN DE SECCIÓN: Si en el hogar NO hay mujeres de 54 años o más, hombres de 59 años o más o personas con discapacidad, aquí se finaliza la sección de información de la persona y deberá hacer clic en GUARDAR, para archivar la información de la persona.

SECCIONES COMPLEMENTARIAS

PERSONAS MAYORES

Cuando en el hogar hay mujeres de 54 años o más u hombres de 59 años o más, se despliegan las preguntas para determinar el nivel de dependencia de las personas mayores:

Módulo determinación de nivel de dependencia (Aplica sólo para mujeres de 54 años o más u hombres de 59 años o mayores).

Encabezado para todas las preguntas: ¿En las siguientes situaciones la persona mayor se desempeña?

PM1. Alimentarse:

Independiente: capaz de utilizar cualquier instrumento necesario; come en un tiempo razonable; capaz de desmenuzar la comida, usar condimentos, extender la mantequilla, etc., por sí solo.Necesita ayuda: por ejemplo, para cortar, extender la mantequilla, etc.Dependiente: necesita ser alimentado.

PM2. Trasladarse entre silla y cama:

Independiente: no necesita ayuda. Si utiliza silla de ruedas, lo hace independientemente.Mínima ayuda: incluye supervisión verbal o pequeña ayuda física (por ejemplo, la ofrecida por el cónyuge)Gran ayuda: capaz de estar sentado sin ayuda, pero necesita mucha asistencia para entrar o salir de la cama.Dependiente: necesita grúa o alzamiento completo por dos personas. Incapaz de permanecer sentado.



PRIORIZACIÓN.

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PM3. Aseo personal:

Independiente: realiza todas las tareas personales (lavarse las manos, la cara, peinarse etc.) Incluye afeitarse y lavarse los dientes. No necesita ninguna ayuda. Incluye manejar el enchufe si la máquina es eléctrica. Dependiente: necesita alguna ayuda.

PM4. Uso del sanitario

Independiente: entra y sale solo. Es capaz de quitarse y ponerse la ropa, limpiarse, prevenir el manchado de ropa, vaciar y limpiar la cuña. Capaz de sentarse y levantarse sin ayuda. Pude utilizar barras de soporte.Necesita ayuda: necesita ayuda para mantener el equilibrio, quitarse o ponerse la ropa o limpiarse.Dependiente: incapaz de manejarse sin asistencia mayor.

PM5. Bañarse

Independiente: capaz de lavarse entero; puede ser usando la ducha, la bañera o permaneciendo de pie y aplicando la esponja por todo el cuerpo. Incluye entrar y salir de la bañera sin estar una persona presente.Dependiente: necesita alguna ayuda.

PM6. Desplazarse

Independiente: puede usar cualquier ayuda (prótesis, bastones, muletas, etc.) excepto andador. La velocidad no es importante. Puede caminar al menos 50 metros o equivalente sin ayuda o supervisión.Necesita ayuda: supervisión física o verbal, incluyendo instrumentos u otras ayudas para permanecer de pie. Deambular 50 metros.Independiente en silla de ruedas: propulsa su silla de ruedas al menos 50 m. Gira esquinas solo.Dependiente: requiere ayuda mayor.

PM7. Subir y bajar escaleras

Independiente: capaz de subir y bajar un piso de escaleras sin ayuda o supervisión, aunque utilice barandilla o sin instrumentos de apoyo.Necesita ayuda: supervisión física o verbal.Dependiente: necesita alzamiento (ascensor) o no puede salvar escalones.

PM8. Vestirse y desvestirse

Independiente: capaz de ponerse, quitarse y fijar la ropa. Se ata los zapatos, abrocha los botones, etc. Se coloca el braguero o el corsé si lo precisa. Necesita ayuda: pero hace al menos la mitad de las tareas en un tiempo razonable.Dependiente: incapaz de manejarse sin asistencia mayor.



PRIORIZACIÓN.

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PM9. Deposición

Continente: No tiene accidentes, si necesita enema o supositorios se arregla por sí solo.Accidente excepcional: raro (menos de una vez por semana), o necesita ayuda para el enema o los supositorios.Incontinente.

PM10. Control de orina

Continente: no tiene accidentes, seco día y noche. Capaz de usar cualquier dispositivo (catéter). Si es necesario es capaz de cambiar la bolsa.Accidente excepcional: menos de una vez por semana. Necesita ayuda con los instrumentos.Incontinente.

Cuando la persona que esté diligenciando la encuesta tenga alguna duda sobre las opciones, podrá dirigir el cursor del ratón del computador y dejarlo sobre alguna de las opciones para generar el diálogo de ayuda. Recuerde que es sólo dirigir el cursor sobre la opción, si se hace clic seleccionará esta opción sin que aparezca el cuadro de diálogo con la ayuda de dicha opción.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

El siguiente formulario se despliega cuando se ha seleccionado SÍ a la pregunta de La persona posee una discapacidad diagnosticada.



PRIORIZACIÓN.

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Niveles de apoyos para personas con discapacidad

Pregunta D.1. ¿Requiere apoyo para resolver situaciones de su entorno, siguiendo instrucciones simples?

0. No requiere apoyos.1. Requiere supervisión, apoyos transitorios o de corto plazo.2.Requiere estímulo y apoyo permanente, incluyendo ayuda física parcial.3. Requiere apoyo total y de largo plazo, incluyendo ayuda física total.

Pregunta D.2. ¿Requiere apoyo para comunicar mensajes con contenido y sentido utilizando lenguaje verbal o no verbal?

0. No requiere apoyos.1. Requiere supervisión, apoyos transitorios o de corto plazo.2.Requiere estímulo y apoyo permanente, incluyendo ayuda física parcial.3. Requiere apoyo total y de largo plazo, incluyendo ayuda física total.

Pregunta D.3. ¿Requiere apoyo para para realizar actividades de cuidado personal (alimentarse, asearse y eliminación)?

0. No requiere apoyos.1. Requiere supervisión, apoyos transitorios o de corto plazo.2. Requiere estímulo y apoyo permanente, incluyendo ayuda física parcial.3. Requiere apoyo total y de largo plazo, incluyendo ayuda física total.

Pregunta D.4. ¿Requiere apoyos para establecer relaciones con otras personas, sigue reglas sociales establecidas para su inclusión social?

0. No requiere apoyos1. Requiere supervisión, apoyos transitorios o de corto plazo.2. Requiere estímulo y apoyo permanente, incluyendo ayuda física parcial.3. Requiere apoyo total y de largo plazo, incluyendo ayuda física total.

Pregunta D.5. ¿Requiere apoyos para desplazarse de un lugar a otro y utiliza medios de transporte?

0. No requiere apoyos.1. Requiere supervisión, apoyos transitorios o de corto plazo.2. Requiere estímulo y apoyo permanente, incluyendo ayuda física parcial.3. Requiere apoyo total y de largo plazo, incluyendo ayuda física total.



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Si en el hogar había personas que requerían el diligenciamiento de alguna de las secciones específicas, al finalizar el diligenciamiento de estas secciones, podrá guardarse la información.

SECCIÓN III. CONDICIONES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL HOGAR

Para diligenciar la información de seguridad alimentaria del hogar, se debe hacer clic en EDITAR bajo la columna de HOGAR.

Una vez se hace clic, se despliega la escala de inseguridad alimentaria:



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Pregunta 35. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez USTED se preocupó porque los alimentos se acabaran en su hogar?

Esta pregunta se refiere a la preocupación que experimentaron los hogares antes de que se acabaran los alimentos, la cual se pudo deber a situaciones hipotéticas para el futuro del hogar, por ejemplo, la pérdida de empleo del proveedor. La preocupación también puede continuar cuando el acceso a los alimentosdisminuye.

1. SÍ2. NO



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Pregunta 36. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez en su hogar se quedaron sin alimentos?

Esta pregunta busca establecer si en algún momento del período estudiado, por falta de dinero u otros recursos, el hogar no tuvo alimentos para comer.

Esta pregunta es diferente a la Pregunta 10, ya que la Pregunta 11 se refiere a la existencia de alimentos, y la Pregunta 10 solo indaga acerca de la preocupación en el hogar.

1. SÍ2. NO

Pregunta 37. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez en su hogar dejaron de tener una alimentación saludable?

Con esta pregunta sobre la alimentación saludable (términos alternativos pueden ser nutritiva, balanceada y/o equilibrada), se busca establecer si en algún momento del período estudiado, por falta de dinero u otros recursos, la alimentación del hogar a criterio del encuestado no incluyó alimentos en la cantidad y calidad necesarias para proporcionar comidas saludables y balanceadas.

Lo importante en esta pregunta es el concepto que tenga la persona entrevistada sobre una alimentación saludable y balanceada. El encuestador no debe suministrar al entrevistado una definición de estos conceptos.

1. SÍ2. NO

Pregunta 38. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar tuvo una alimentación basada en poca variedad de alimentos?

Esa pregunta intenta establecer si, a criterio del encuestado, en algún



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momento del período estudiado, debido a la falta de dinero u otros recursos, la alimentación del hogar fue monótona, es decir, compuesta por pocos alimentos diferentes.

Si la persona entrevistada, en lugar de responder SÍ o NO, informa sobre el tipo de alimentos que consume, es necesario preguntar nuevamente si cree que es poca variedad. El encuestador se debe asegurar de no calificarla.

1. SÍ2. NO

Pregunta 39. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar dejó de desayunar, almorzar o cenar?

La pregunta indaga sobre la omisión de algún tiempo de comida, por falta de dinero u otros recursos para adquirir alimentos en el período analizado.

Pregunta 40. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar comió menos de lo que debía comer?

El objetivo de esta pregunta es conocer si, por falta de dinero u otros recursos, en algún momento del período estudiado algún adulto del hogar comió menos de lo que considera que debía comer.

Se pretende evaluar si, a criterio del encuestado, algún adulto comió menos de los que debe comer. El encuestador debe asegurarse de no intervenir en la respuesta.

1. SÍ2. NO



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Pregunta 41. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar sintió hambre, pero no comió?

El objetivo de esta pregunta es conocer si algún adulto del hogar en algún momento del período estudiado sintió hambre, pero no comió por falta de dinero u otros recursos.

1. SÍ2. NO

Pregunta 42. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar solo comió una vez al día o dejó de comer durante todo un día?

Se desea conocer si por falta de dinero algún adulto del hogar en algún momento del período estudiado comió solo una vez al día o no comió durante todo el día.

La Pregunta 36 implica mayor grado de dificultad de acceso a los alimentos con respecto a la Pregunta 34 y Pregunta 35.

1. SÍ2. NO

Las siguientes 7 preguntas se aplican sólo para los hogares donde hay menores de 18 años.

Antes de la Pregunta 37, se interroga: ¿En su hogar viven personas menores de 18 años? Si la respuesta a esta pregunta es negativa, se finaliza el cuestionario en ese momento; en caso contrario se finaliza el formulario.

Pregunta 43. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar dejó de tener una alimentación saludable?

Con esta pregunta sobre una alimentación saludable (términos alternativos pueden ser nutritiva, balanceada y/o equilibrada) se indaga si, a criterio del entrevistado, en algún momento del período estudiado la alimentación de las personas menores de 18 años no contenía los alimentos en la cantidad y calidad necesarias para proporcionar unas alimentacionessaludables y balanceadas.

Lo importante en esta pregunta es el concepto que tenga la persona entrevistada sobre una alimentación saludable/balanceada. El encuestadorno debe suministrar al entrevistado una definición de estos conceptos.

1. SÍ2. NO



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Pregunta 44. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar tuvo una alimentación basada en poca variedad de alimentos?

La pregunta apunta a establecer si, a criterio del entrevistado, la alimentación de los menores en ese período no incluyó todos los grupos de alimentos, o estaba constituida por pocos alimentos diferentes

Si la persona entrevistada, en lugar de responder SÍ o NO, informa sobre el tipo de alimentos que consume, el encuestador debe volver a preguntar si el entrevistado cree que es poca variedad. El encuestador debe asegurarse de no intervenir en la respuesta.

1. SÍ2. NO

Pregunta 45. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar dejó de desayunar, almorzar o cenar?

La pregunta indaga sobre la omisión de algún tiempo de comida de los menores del hogar por falta de dinero u otros recursos para adquirir alimentos en el período analizado.

1. SÍ2. NO

Pregunta 46. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar comió menos de lo que debía?

El objetivo de esta pregunta es conocer si por falta de dinero u otros recursos, en algún momento del período estudiado algún menor de 18 años comió menos de lo que debía o acostumbra a comer.

1. SÍ2. NO

Pregunta 47. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez tuvieron que disminuir la cantidad servida en las comidas a algún menor de 18 años en su hogar?

Se busca establecer si por falta de dinero u otros recursos en algún momento del período estudiado, a algún miembro del hogar menor de 18 años le sirvieron menos comida de lo que habitualmente le sirven.

1. SÍ2. NO

Pregunta 48. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar sintió hambre, pero no comió?

El objetivo de esta pregunta es conocer si algún menor de 18 añosen el hogar, en algún momento del período estudiado, sintió hambrepero no comió por falta de dinero u otros recursos.

1. SÍ



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2. NO

Pregunta 49. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar solo comió una vez al día o dejó de comer durante todo un día?

Se desea conocer si por falta de dinero algún menor de 18 años en algún momento del período estudiado comió solo una vez al día o no comió durante todo el día

1.SÍ2.NO

Precisiones sobre preguntas de Seguridad alimentaria

Últimos 30 días previos a la encuesta. Responde a que la situación en cuestión haya sido experimentada alguna vez durante los últimos treinta días.

Falta de dinero u otros recursos. Producción para autoconsumo, el trueque de alimentos, programas de ayuda social alimentaria y/o donaciones, entre otros. No incluye falta de tiempo, problemas de salud y/o estar a dieta, entre otros.

Hogar en su conjunto o por subgrupos específicos en el hogar, tales como adultos y menores de edad, y no por individuos específicos del hogar. (Excepción: Pregunta 35)

Se usan los términos alimentos o alimentación, los cuales no deben ser sustituidos por palabras tales como comida.

Opciones Guardar y He terminadoRecuerde que debe dar clic en Guardar cada vez que avance por cada sección del aplicativo. Solo hasta que termine puede seleccionar la opción He terminado debido a que si se aplica antes no podrá realizar ningún cambio.



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Por ejemplo, en la sección de Seguridad Alimentaria, una vez haya seleccionado He terminado, las opciones en gris le indicarán la información que quedó registrada; los datos no podrán ser modificados. En cada apartado del aplicativo se puede seleccionar la opción He terminado pero esta solo deberá utilizarse cuando se haya incluido la totalidad de la información del hogar.



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