34
Model Transformasional Inovasi Kepemerintahan Dalam Pelayanan Publik mel NEW MANAGEMENT PUBLIC POST NEW MANAGEMENT PUBLIC MELALU PENDEKATAN Thomas Bustomi Fisip UNPAS, Mei 2013

seminar International Association for Public Administration May 2013 di FISIP UNPAS Bandung

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

  • 1. Model Transformasional InovasiKepemerintahanDalam Pelayanan PublikmelNEW MANAGEMENT PUBLICPOSTNEW MANAGEMENT PUBLICMELALU PENDEKATANThomas BustomiFisip UNPAS, Mei 2013
  • 2. PusatPropinsiKab/KotaSebelumUU Baru > Perubahan Kewenangan dan tanggungjawabSesudah
  • 3. SebelumnyaPemerintah Pusat Pemerintah DaerahKlienKebijakanpelaksanaSesudahPemerintah Pusat Pemerintah DaerahKlienKebijakan UmumKebijakan lokaldan pelaksana
  • 4. Sebagai satu kesatuan otonomi, daerah: Menyelesaikan siklus manajemen secarapenuh Mengelola tugas pemerintahan lebihotonom daripada sebelumnyaHasilnya Lebih memikirkan diri sendiri Proteksi kepentingan sendiri Euphoria otonomi
  • 5. Kondisi KetigaArea perkotaanlebih kecil daridaerah administratifKab. AKab. CKota BKab. AKab. CKab. AKab. CKota BArea PerkotaanSama denganDaerah administratifArea PerkotaanLebih besar dariDaerah administratifKondisi awal Kondisi KeduaKota B
  • 6. Kondisi KetigaKab. AKab. CKota BKab. AKab. CKab. AKab CKota BLokasi internal prasarana dansarana perkotaanLokasi perbatasanPrasarana dan saranaperkotaanKondisi Awal Kondisi KeduaKota B
  • 7. Kondisi KetigaKab. AKab. CKota BMeskipun prasaranadan sarana perkotaanberada di wilayahperbatasan, sangat baikjika dikelola dalam satusistem yang terintegrasi
  • 8. SesudahKab. AKab. CKota BsebelumKab. AKab. CKota BDaerah PerbatasanPrasarana dan SaranaPerkotaanTidak ada masalah seriusSemuanya bisa dikelola dengankewenangan pemerintah pusatdan propinsi, karena pemerintahdaerah lemahMasa awal desentralisasi yangbaru, pemerintah daerahbeorientasi pada:Diri sendiriProteksi yang berlebihanEuphoria otonomi
  • 9. 9 Sulit untuk mengukur output maupun kualitaspelayanannya Seburuk apapun kinerja pelayanan, pemerintahtidak akan bangkrut Sulit mencegah nilai-nilai dan kepentingan parabirokrat dari kepentingan umum/ masyarakat yangseharusnya dilayaniKELEMAHAN PELAYANAN PUBLIK
  • 10. 10HAMBATAN KINERJA APARATUR PEMERINTAH1. Role Conflict2. Role Ambiguity3. Poor Employee Job Fit4. Poor Technology Job Fit5. InappropriateSuvervisory ControlSystem6. Lack of Percieved Control7. Lack of Team Work
  • 11. 11Sensitif dan responsif terhadap peluang dantantangan yang dihadapiDapat mengembangkan fungsi instrumentalBerwawasan futuristik dan sistemikBerkemampuan dalam mengoptimalkansumber daya.Pada Level Birokrat/Aparatur, sosok yang hendak diwujudkan gunamendukung Pelayanan Prima adalah :
  • 12. 121. Pelayanan yang berorientasi kepada kepuasanpenerima layanan2. Perbaikan kualitas pelayanan yang berkesinambungan3. Manajemen berdasarkan fakta4. Melibatkan dan memberdayakan sistem atau unsur organisasisecara menyeluruh5. Mengembangkan potensi daya pikir manusia6. Kepemimpinan yang digerakkan oleh obsesi mutu pelayanan prima7. Budaya organisasi dengan standar etika dan moral yang tinggiPRINSIP-PRINSIP DASAR PENGEMBANGAN PELAYANAN PRIMA
  • 13. 131. Pembaharuan pola pikir aparatur tentang manajemenpelayanan prima bagi masyarakat2. Pengembangan visi dan komitmen aparatur dalam memberikan pelayananprima bagi masyarakat3. Strategi dan pengembangan mutu standar pelayanan prima bagimasyarakat4. Pengembangan manajemen mutu terpadu dalam pelayanan prima bagimasyarakat5. Perilaku aparatur dalam memberikan pelayanan prima6. Pemahaman tentang identifikasi kebutuhan pelayanan umum danmasyarakat7. Masalah-masalah yang dihadapi pelayanan primaPENINGKATAN MANAJEMEN PELAYANAN PRIMA, berartimemikirkan :
  • 14. 141. Restrukturisasi organisasi denganberdasarkan visi peningkatanPelayanan Publik,2. Peningkatan kemampuan manjerial,3. Peningkatan kualitas SDM sesuai tuntutanperwujudan Visi kualitas aparat,4. Peningkatan sarana dan prasarana.STRATEGI PENINGKATAN KUALITAS PELAYANANPUBLIK
  • 15. Prinsip Batang Cabang RantingPEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHANWIL. B WIL. CWIL. APROV KAB/KOTA KECNatPortLocalPort
  • 16. POSTNEW MANAGEMENT PUBLICTRANSFORMATIONALMODEL GOVERNANCE INNOVATION
  • 17. INOVASIMetcalfe (1995)MENGHIMPUNINSTITUSI-INSTITUSIBERBEDA YANGBERKONTRIBUSI,SECARA BERSAMAMAUPUN INDIVIDUPENGEMBANGANTEKNOLOGI-TEKNOLOGI BARUDAN MENYEDIAKANKERANGKA KERJA(FRAMEWORK)INOVASIPEMERINTAHMEMBENTUK &MENGIMPLEMENTASIKANKEBIJAKANPROSESSISTEM INOVASI MERUPAKAN SUATU SISTEM DARI LEMBAGA-LEMBAGA YANGSALING BERKAITAN UNTUK MENCIPTAKAN, MENYIMPAN, DAN MENGALIHKAN(MENTRANSFER) PENGETAHUAN DAN KETERAMPILAN YANG MENENTUKANTEKNOLOGI BARU.
  • 18. INOVASILundvall (1992)SISTEM INOVASI MERUPAKAN ELEMEN DAN HUBUNGAN-HUBUNGAN YANGBERINTERAKSI DALAM MENGHASILKAN DAN MENGGUNAKAN PENGETAHUANYANG BARU DAN BERMANFAAT SECARA EKONOMI.SISTEM SOSIALpembelajaran(learning)pencarian(searching)penggalian/eksplorasi(exploring)ANTARA ORANG/MASYARAKATDAN REPRODUKSI DARIPENGETAHUAN INDIVIDUALATAUPUN KOLEKTIF MELALUIPENGINGATAN (REMEMBERING).INTERAKSI
  • 19. .Inovasi bahwa pengertian inovasi dalam pemerintahanadalah kemampuan pemimpin daerah untukmembuat sebuah terobosan dalam upaya untukmeningkatkan kesejahteraan masyarakatnya.Termasuk di antaranya kemampuan marketingdan promosi bagi daerah.
  • 20. TIPOLOGI INOVASISEKTOR ORGANISASIINOVASISEKTORPUBLIKSISTEMPROSESPELAYANANMETODEPELAYANANKEBIJAKANPRODUKLAYANAN
  • 21. LEVEL INOVASIINOVASIINKREMENTALINOVASIRADIKALINOVASITRANSFORMATIF/SISTEMIK
  • 22. FAKTOR KRITIS DALAMPENGEMBANGAN INOVASI (Senge, !995)PENGEMBANGANKEPEMIMPINANINOVASIPENGEMBANGANBUDAYA INOVASIPENGEMBANGANSDMPENGEMBANGAN TIMKERJA &KEMITRAANPENGEMBANGANKINERJA INOVASI
  • 23. KEUNGGULAN KOMPETISIBERBASIS INOVASI SHARED VISION MENTALMODEL TEAM LEARNING PERSONAL MASTERYSYSTEMSTHINKINGSYSTEMSTHINKINGSYSTEMSTHINKINGSYSTEMSTHINKING
  • 24. JEJARINGPOTENSIREINVENTION SDM BUDAYAREENGENEERING PRIVATISASI PRODUKTIVITASPOST NEW PUBLICMANAGEMENTINISIATIF BARU KONSEP DAN MODELGOOD PRATISESMART PRACTISEBEST PRACTISEWORSE PRACTISE
  • 25. INOVASIKONTEMPORER KEBIJAKAN ORGANISASIINOVASIKONTEMPORER MANAJEMEN STRUKTURINOVASIKONTEMPORER BUDAYA ORGANISASI PERILAKU ORGANISASIInovasi kontemporer
  • 26. APPROACH GOVERNANCEINNOVATIONPEOPLEPOWERSTRUCTURE
  • 27. GOVERNANCE INNOVATION MODELMANAGEMENTPUBLICNEWMANAGEMENTPUBLICPOST NEWMANAGEMENTPUBLIC
  • 28. OUTCOME GOVERNANCE INNOVATIONINNOVATIONWITHOUTIMPROVEMENTIMPROVEMENTWITHOUTINNOVATIONINNOVATIONWITHFURTHERREORIENTATIONIMPROVEMENTWITH INNOVATION
  • 29. DETERMINANTS OF MODELSOF INNOVATIONHIGH INTERNALAUTONOMYHIGH EXTERNALAUTONOMYINNOVATIONBYINTERNALIMPOSITIONDEVELOPMENT COUNTRIES : MOST COMMON
  • 30. DETERMINANTS OF MODELSOF INNOVATIONHIGH INTERNALAUTONOMYLOW EXTERNALAUTONOMYINNOVATIONBYEXTERNALIMPOSITIONDEVELOPMENT COUNTRIES : LESS FREQUENT
  • 31. DETERMINANTS OF MODELINNOVATIONLOW INTERNALAUTONOMYHIGH EXTERNALAUTONOMYINNOVATIONBYTRANSFORMATIONDEVELOPMENT COUNTRIES : RARE
  • 32. PARADIGMS OF INNOVATIONIN DEVELOPING NATIONSPRECOLONIA INTERNAL IMPOSITIONCOLONIALINNOVATION EXTERNAL IMPOSITIONPOST COLONIALDEVELOPMENTAL MODERNIZATION
  • 33. PARADIGMS OF INNOVATIONIN DEVELOPING NATIONSCURRENTNEW MANAGEMENTPUBLIC EXTERNAL IMPOSITION, CROSS-NATIONAL, ADAPTATIONPOSTNEW MANAGEMENTPUBLIC NETWORKED GOVERNANCE,PARTNERSHIP- IMPOSITIONINNOVATIONTRANSFORMATIONAL
  • 34. ..SAMPAI JUMPA DI LAIN WAKTUSEKIAN TERIMA KASIH