Resumen Politica Ambiental.ppt

8/15/2019 Resumen Politica Ambiental.ppt

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Política AmbientalPaticipación Ciudadana y ConstrucciónSocial del Ambiente

Profesor Mario González Gutiérrez

Centro de Estudios para el Desarrollo SustentableUniversidad Bolivariana-Chile


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Definiciones ¿Qué es Política Ambiental? Es un Novum, una novedad o un

nuevo campo del anlisis político! Se inicia en Europa y "SA entre los

#$ y los %$! "na nueva &orma de protección del

ambiente "na nueva &orma de miti'ar los

problemas ambientales


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Definiciones

Si decimos (ue la Política Ambiental es una nueva &orma demiti'ar los problemas ambientales,entonces!!!!

¿E)iste una vie*a &orma demiti'arlos?


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La mitigación y la protecciónambiental tiene tradición ennuestros países

E)isten desde lar'o tiempo+ inisterios de Salud, Servicios sanitarios Sistemas de a'ua potable etc!!! Nos (ueda i'ualmente una pre'unta,

(ue trataremos de responder en elcurso de la materia

¿E)iste una Política Ambiental msall del Estado?


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La actual concepción de la

Política Ambiental Del lado del Estado

-a Política Ambiental es una acción .directa. del

Estado, entre los a&ectados /or'ani0aciones1 ycausantes!

Más allá del Estado

-a Política Ambiental es también una visiónampliada de la con&ormación del *ue'o político yocupa las re'ulaciones *udiciales estatales!


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Objetivos de la Política Ambiental

2denti&icar la situación de losproblemas ecoló'icos

3ormular soluciones en el mediano ylar'o pla0o

Concreción instrumental a través de

pro'ramas, con personas, materialesy recursos de in&ormación 2mponer esta política en la e*ecución

administrativa


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La Política Ambiental utiliza los tres

conceptos básicos del análisispolítico

La red polti!a El es!enario polti!o

El !i!lo polti!o


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La red política en Política

Ambiental

4esi'na a la totalidad de los actores enla reali0ación de una determinadapolítica, así como a la estructura de susrelaciones recíprocas


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Ambiental A la red política pertenecen todos los actores

involucrados! 4entro de ellos encontramos+

-as instituciones estatales -os &uncionarios estatales -os representantes de los intereses económicos

-os institutos de investi'ación y 5N67s! -os 'rupos de interés social y por 8ltimo -as iniciativas ciudadanas


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Ambiental 9odos los actores si'uen siempre una

:l"#i!a de la ne#o!ia!i"n.! En esta ló'ica todos los actores

participantes estn interesados enconse'uir un é)ito completo o unresultado aceptable para cada uno delos sectores!


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Ambiental -as redes políticas se pueden

di&erenciar se'8n+ Su 'rado de alcance El 'rado de e)clusividad o las

posibilidades de acceso a dic;a red


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Ambiental Se'8n su 'rado de alcance si'ni&ica+

Si se trata de una red te$áti!a para un traba*o yun resultado concreto! /p!e! el problema político delos derec;os de a'ua en la comuna de Santia'o1!

5 de todo un !a$po polti!o /p!e! protección dela'ua, contaminación del aire1!


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Ambiental Se'8n el 'rado de e)clusividad o las

posibilidades de acceso a dic;a red

si'ni&ica+ Si es una red abierta y se presenta por e*emplo

con muc;os actores cambiantes /e*emplo+ Curso

de Ecolo'ía de "N24A1 5 si es una red cerrada estrec;a, densa /desde un

punto de vista de su especiali0ación, e*emplo+5N6! ecoceanos1!


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Ambiental Crítica a la con&ormación de las redes

Se e)cluyen a veces muc;os interesessociales

Se e)cluye por consi'uiente laparticipación ciudadana


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Ambiental Sin embar'o, ;ace ya un lar'o tiempo (ue;a sur'ido un movimiento de protecciónambiental

3uerte, pro&esional y apoyado en la ciudadanía

Que rompe la e)clusión a partir de la 'eneración delo (ue en Política Ambiental se reconoce como+

La “estructura básica trilateral”


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Ambiental -a :estru!tura bási!a trilateral.

organizaciones ambientales

destinatarios

%industriales&

de la polti!a a$biental

ad$inistra!i"n estatal


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El escenario político en

Política Ambiental A través de la red política caracteri0amos a losactores políticos!

Pero la estructura 'eneral de sus relaciones selleva a cabo en un campo político

Por lo tanto el escenario político es y

desi'na al con&licto concreto y al proceso deconsenso Consentimiento o acuerdo, especialmente el de todas las personas (ue componen unacorporación, dos o ms partidos políticos, un 'rupo social, etc!!, en torno a un tema deinterés 'eneral


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Política Ambiental

El escenario político se puede desarrollar,

de &orma

Armónica Consensual o Altamente con&lictivo y polari0ado


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Política Ambiental


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Política Ambiental Pero el escenario político, es&undamentalmente cambiante, por(uecambian -as opiniones y los intereses de los actores = con esto también pueden cambiar lasrelaciones entre ellos! Este cambio nos proporciona la idea deproceso Este proceso se llama Ci!lo Polti!o


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El ciclo político en

Política Ambiental El ciclo político lo 'ra&ica Windhorf-Héritier +“Cuando un problema entra como tal en la conciencia pública, y es denidocomo problema de relevancia en base a las ei!encias de determinados!rupos y a las concepciones val"ricas dominantes#

$s puesto en la a!enda de las decisiones pol%ticas y es acompa&ado dediscusiones y procesos de ne!ociaci"n entre diferentes !rupos#

“$l problema” as%, es elevado a la toma de una decisi"n pol%tica-administrativa obli!atoria 'ue, en un proceso de e(ecuci"n eperimenta susdeformaciones concretas, a través de los diversos actores pol%ticos yadministrativos, !rupos sociales y or!ani)aciones as% como de los ciudadanos

en particular#Los resultados pol%ticos concretos y los efectos *'ue cient%camente puedenser investi!ados +evaluaci"n provocan nalmente una reacci"n pol%tica deaprobaci"n o recha)o 'ue !u%a a la continuaci"n, cambio o nali)aci"n dedicha pol%tica”# *Windhorf-Héritier ./01


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Política Ambiental En resumen en el ciclo político se distin'uenlas si'uientes &ases+

Percepción y &ormulación del problema -a con&ormación de a'endas -a decisión y &ormulación política

-a e*ecución administrativa /implementación1 -a valoración de los resultados /evaluación1 y -a re&ormulación política o su &inali0ación!


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Política Ambiental Percepción y &ormulación del problema -os problemas ambientales no e)isten en sí

mismo sino (ue necesitan ser percibidos por los

actores políticos! Así pueden ser considerados como problemas

políticos y ser tomados como tal por los 'rupossociales, instituciones e individuos!

En política y en especial en Política Ambiental e)iste también,un rea a la cual llamamos!

• “área de la no decisión”


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Política Ambiental >rea de la no decisión+ representa

-a renuncia sistemtica y por lar'o tiempoa tomar decisiones!

= también la renuncia, no casual a lane'ociación!

Pero, en la &ase Percepción y &ormulación delproblema lo importante es reconocer+


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Política Ambiental Percepción y &ormulación del problema ¿Cundo y dónde &ue in&ormado por primera ve0 el

problema y para (ue 'rupo ob*etivo? /p!e! en (ue medios,

en (ue tipo de con&erencia, en (ue tipo de crisis1 ¿Qué actor tomó el tema y lo puso en el orden del día

político? ¿Cómo &ue in&ormado? ¿3ueron disimuladas o

:embellecidas. por e*emplo al'unas in&ormaciones? ¿3ueron dic;o sólo al'unos &enómenos o también &ueron

anali0adas sus causas?Esta es la &ase de inicio de la de&inición del problema y se

cuenta como una de las &ases menos anali0ada


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Política Ambiental Con&ormación de a'endas

Es una especie de orden del día político en el cual deben

ser tratados tanto los vie*os y los nuevos problemas! -os(ue se muestran rutinariamente, o por 8nica ve0! -os actores participantes, pueden de&inir aspectos de

contenidos, pero también pueden &or0ar, impedir yo

reprimir, sus intereses y posiciones de poder! Esta &ase es un proceso de aprendi0a*e para los actores

sobre como se deben &ormular los pro'ramas!


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El ciclo político en Política Ambiental

-a decisión y &ormulación política Es la &ase del ciclo político ms investi'ada Se reconocen los outputs del sistema político administrativo

/resoluciones, ordenan0as y normas1! Es importantereconocer el punto de partida y los e&ectos de dic;os outputs! Es también importante reconocer la motivación y la sustancia

de las decisiones! Puede tratarse de políticas simplemente simbólicas (ue tiene

&uertes repercusiones &inancieras, personales oinstitucionales /:sonrisa de mu*er.1

-os pro'ramas son intentos de una b8s(ueda de solucionesoperativas


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Política Ambiental -a e*ecución administrativa /implementación1

Esta &ase describe el traba*o y la implementación de

los pro'ramas! Es una de las &ases ms investi'adas o reconocidas!

Se re&iere al cómo se implementa un determinadopro'rama!

-os resultados de las investi'aciones dan paso a laevaluación por parte de los estamentos directivos!


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Política Ambiental -a valoración de los resultados /evaluación1

Cuando el problema de*a de e)istir ya no es

necesario un pro'rama En la política ambiental, es esta una re'la! Es muc;o ms probable (ue determinados

pro'ramas se cambien por otros a ser &ormulados

nuevamente! Es también una re'la o una &uerte tendencia el

mantenerse en los problemas!


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Política Ambiental -a re&ormulación política y &inali0ación

En esta &ase se decide la re&ormulación de los

pro'ramas En base a la evaluación e&ectuada por los diversos

actores En esta &ase la burocracia permite en base a su

propia evaluación la re&ormulación o la &inali0aciónde dic;os pro'rama!


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La Política Ambiental oy

-a actual política ambiental est orientadapre&erentemente de for$a rea!tiva a la de&ensa de

los peli'ros y per*uicios ms a'udos y, Esta preocupación se relaciona sobre todo a loselementos propiamente ecoló'icos, (ue su&renda@o ambiental /aire, a'ua, suelo etc!1

En fin una Polti!a '$biental rea!tiva


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Protección sobre las emisiones /de ruidos, y de lalimpie0a del aire1

-a protección de las a'uas -a protección de los materiales peli'rosos El evitar la producción de basura y su disposición&inal -a protección de la naturale0a y el suelo = en los países con ener'ía atómica! -aprotección contra la radioactividad y la se'uridad de

los reactores nucleares

' este respe!to la preo!upa!i"n de la Polti!a '$bientala!tual$ente se subdivide en(


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Con el descubrir el por(ué de los problemas Se preocupa de otros campos políticos incluso sobre cómose 'enera la propia Política Ambiental! Se ocupa por e*emplo de cómo debe ser una correcta y

*usta política ambiental en las reas de "na Política Ambiental de 9ransporte "na Política Ambiental de Ener'ía

"na Política Ambiental de los recursos naturales "na Política Ambiental de Producción -impia "na Política Ambiental A'raria o "na Política Ambiental de 4esarrollo "rbano!

En cambio una Polti!a '$biental Preventiva se relaciona,por sobre todo+


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4ebe llevar adelante un dia'nóstico de los problemas ambientales 4ebe detallar las medidas técnicas en contra de dic;os problemas 4ebe saber cul es la relación con los mecanismos sociales (ue

re'ularmente intervienen en ellos! Se debe &i*ar y estudiar los aspectos sociales de un cambio deorientación en la política ambiental 4ebe poder descubrir el cómo determinados problemas, se relacionana determinados intereses, al poder y a la &orma (ue toma la in&ormación!

-a política ambiental (ue no se preocupa de estas dimensiones dela problemtica ambiental, permanece en principio in'enua y Permanece limitada sólo a dar solución a los problemas de &ormareactiva y de la 'estión de las crisis!

En términos 'enerales una Polti!a '$biental Preventiva


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Los principios de la Política

Ambiental

El Principio del Causante El Principio de la Cooperación y El Principio de la Prevención

En política ambiental se ;an desarrollado, desdelos a@os %$, tres principios


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AmbientalEn la mayoría de los países es reconocido como elprincipio se'8n el cual, el causante de un da@o ambiental,

debe pa'ar también sus costos /polluter-pa)s prin!ipleo el prin!ipio de *uien !onta$ina pa#a1!

El Prin!ipio del Causante

Sin embar'o todavía e)iste una &uerte críticadebido a (ue se ;ace necesario por los bienes

comunes, poner atención al llamado :prin!ipiode la !o$pensa!i"n p+bli!a. se'8n el cual loscostos 'enerales no estn a veces debidamentecubiertos por el causante!


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Ambiental Este principio incluye a los ms importantes actores

sociales (ue con&orman la sociedad Su inclusión est orientada a encontrar un acuerdopara la reali0ación de ob*etivos políticos ambientales!

Con este principio se intenta aprovec;ar al m)imo los

recursos de los propios actores políticos ambientales enpos de conse'uir ob*etivos de miti'ación o de prevenciónambiental

El Prin!ipio de la Coopera!i"n


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AmbientalEl Prin!ipio de la Preven!i"n

Principio conocido como de la previsi"n a$biental! Principio li'ado estrec;amente a (ue el ;ombre debeabstener de reali0ar o llevar adelante eventos (uemere0ca dudas,respecto de su relación con enambiente! Su m)ima sería+ ,'nte la duda abstente.


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Ambiental -os dos primeros principios cumplen su e&ecto sólocuando en la prctica se con&orma un determinado

instrumentario /p!e! la internali0ación de los costos enimpuestos o la cooperación en &orma soluciones a lasne'ociaciones entre al'unos actores1!

' prop"sito de los prin!ipios

Por 8ltimo est claro, (ue en vista de conse'uir el Principiode la Prevención, este debe ser a través de una polti!aa$biental estraté#i!a, elaborada en el sentido de unaplani&icación preventiva de lar'o pla0o!


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Las estrategias de la

Política Ambiental

-a reali0ación de pro'ramas de lar'o pla0o supone

poseer cierta :!apa!idad estraté#i!a.!

Capacidad estraté'ica si'ni&ica disponer de unacapacidad de 'estión y de coordinación en el lar'opla0o!=a (ue una plani&icación estraté'ica re(uiere darsolución a un comple*o con*unto de problemas!

/e*ueri$ientos


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Las estrategias de la Política

Ambiental

¿Que ;acemos cuando no disponemos de capacidad

estraté'ica? En primera instancia se debe ase'urar su posibilidadde reali0ación y puesta en marc;a! Esta &alta de capacidad estraté'ica, podría revertirse

a través de la aplicación de una estrate'ia deorienta!i"n $+ltiple -as partes pueden apelar a los principios 'enerales/como los arriba mencionados1 y de esta &orma sustituirel mane*o estraté'ico!

/estri!!iones


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Ambiental


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Ambiental

Es la mera reparación de los da@os ambientalesconocidos o el lo'ro de sus e(uilibrios compensatorios

/inde$niza!i"n por da0os1 El se'undo nivel con&orma la protección ambientalcontinua y las medidas de disposición &inal /.end of pipetreat$ent.1 "na parte de los problemas aparece solucionada através de la aplicación técnica ambiental continua

Sobre la Estrate#ia de $iti#a!i"n o repara!i"n


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AmbientalSobre la Estrate#ia de la Preven!i"n"na Estrate'ia de Política Ambiental preventiva seasienta principalmente en innovaciones (ue son

diri'idas y basadas en+ Una te!nolo#a probada

Una te!nolo#a li$pia

Una te!nolo#a de ba1o i$pa!to

Una te!nolo#a de ba1o ries#o para el

a$biente


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La valoración de las estrategias dela Política Ambiental

¿-a aplicación del pro'rama político ;a conducido e&ectivamente a lo'rarlos e&ectos perse'uidos? /Criterio de la Efe!tividad1 ¿-os e&ectos perse'uidos estn en al'una medida en relación con loscostos empleados? /Criterio de Efi!ien!ia1 ¿


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Los !nstrumentos de la PolíticaAmbiental

la totalidad de todas lasla totalidad de todas las

$edidas ) posibilidades de$edidas ) posibilidades de

#esti"n de los a!tores#esti"n de los a!tores

polti!os a$bientales parapolti!os a$bientales para

la !on!resi"n de losla !on!resi"n de losob1etivos ) estrate#iasob1etivos ) estrate#ias

a$bientalesa$bientales

Se definen !o$o(Se definen !o$o(


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Los !nstrumentos de la PolíticaAmbiental

Se dividen en los si#uientes #rupos !o$o(Se dividen en los si#uientes #rupos !o$o(

2nstru$entos de 5rden 3urdi!o2nstru$entos de 5rden 3urdi!o

2nstru$entos de Planifi!a!i"n '$biental2nstru$entos de Planifi!a!i"n '$biental 2nstru$entos E!on"$i!os2nstru$entos E!on"$i!os 2nstru$entos Cooperativos2nstru$entos Cooperativos

2nstru$entos Parti!ipativos2nstru$entos Parti!ipativos 2nstru$entos 2nfor$ativos2nstru$entos 2nfor$ativos


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Los !nstrumentos de la PolíticaAmbientalGrado deGrado deintensidadintensidad

re#ulativare#ulativa

del estadodel estado


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Política Ambiental

Preventiva Una política ambiental preventiva dependeUna política ambiental preventiva dependeesencialmenteesencialmentede tres aspectos a considerar:de tres aspectos a considerar:

5btener efe!tividad5btener efe!tividad !on las nor$ativas6!on las nor$ativas6

prohibi!iones6 ) san!iones6 en las áreas deprohibi!iones6 ) san!iones6 en las áreas depeli#ro6 ) en las áreas *ue re*uieren standardpeli#ro6 ) en las áreas *ue re*uieren standard

$edioa$biental $ni$o$edioa$biental $ni$oCo$oCo$o ha!er ha!er $ás !aro$ás !aro a los !ausantes losa los !ausantes los

ries#os a$bientales )ries#os a$bientales )7a!er $ás fuerte7a!er $ás fuerte la posi!i"n de los afe!tados enla posi!i"n de los afe!tados en

los aspe!tos 1urdi!os6 polti!os ) de infor$a!i"n.los aspe!tos 1urdi!os6 polti!os ) de infor$a!i"n.


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Los actores de la Política

Ambiental3 consideraciones3 consideracionesgenerales:generales:

La Polti!a '$biental no es un resultado s"lo de losLa Polti!a '$biental no es un resultado s"lo de los

a!tos estatales6 sino *ue es un resultado de laa!tos estatales6 sino *ue es un resultado de lane#o!ia!iones entre los intereses estatales ) todos losne#o!ia!iones entre los intereses estatales ) todos los

ne#o!iadores %ne#o!iadores %a!toresa!tores& so!iales.& so!iales. El análisis en Polti!a '$biental no puede renun!iar aEl análisis en Polti!a '$biental no puede renun!iar a

las influen!ias de los a!tores polti!os a$bientales.las influen!ias de los a!tores polti!os a$bientales. La influen!ia de los a!tores o de los #rupos deLa influen!ia de los a!tores o de los #rupos de

a!tores se e8tiende por todas las fases de laa!tores se e8tiende por todas las fases de la

ne#o!ia!i"n polti!a.ne#o!ia!i"n polti!a.


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AmbientalLa influen!ia de los a!tores relevantes. 'l#unos !riterios aLa influen!ia de los a!tores relevantes. 'l#unos !riterios a!onsiderar !onsiderar

Los intereses de los a!tores parti!ipantesLos intereses de los a!tores parti!ipantes

ElEl poder ) los re!ursos de ne#o!ia!i"n *ue sepoder ) los re!ursos de ne#o!ia!i"n *ue seen!uentran a su disposi!i"n para ha!er prevale!er susen!uentran a su disposi!i"n para ha!er prevale!er sus

intereses as !o$o6intereses as !o$o6 Las estru!turas de las !ondi!iones de su a!!ionar.Las estru!turas de las !ondi!iones de su a!!ionar.

Las *ue pueden ser divididas en aspe!tos tales !o$o(Las *ue pueden ser divididas en aspe!tos tales !o$o(

La polti!aLa polti!a institu!ionalinstitu!ional LaLa infor$a!i"n ) el !ono!i$iento )infor$a!i"n ) el !ono!i$iento ) LosLos fa!tores e!on"$i!osfa!tores e!on"$i!os


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AmbientalLos intereses de los a!tores relevantes. 'l#unos !riteriosLos intereses de los a!tores relevantes. 'l#unos !riterios Los intereses del !ausanteLos intereses del !ausante

Son los intereses en el $anteni$iento de su propia !apa!idadSon los intereses en el $anteni$iento de su propia !apa!idad

de da0o a$biental6 !on lo !ual puede obtener al#una posibilidadde da0o a$biental6 !on lo !ual puede obtener al#una posibilidad

de no ha!erse !ar#o de los !ostos. Es su defensa en !ontra dede no ha!erse !ar#o de los !ostos. Es su defensa en !ontra dela $edidas to$adas por polti!as a$bientales.la $edidas to$adas por polti!as a$bientales.

Los intereses de los afe!tadosLos intereses de los afe!tados

Se orientan por lo #eneral a la redu!!i"n del da0o a$biental. PorSe orientan por lo #eneral a la redu!!i"n del da0o a$biental. Por

!onsi#uiente se en!uentran6 bási!a$ente en !ontra de los!onsi#uiente se en!uentran6 bási!a$ente en !ontra de los

intereses del !ausante6 )a sea en sus ob1etivos finales !o$ointereses del !ausante6 )a sea en sus ob1etivos finales !o$opri$arios.pri$arios.

Los intereses de los or#anis$os de a)udaLos intereses de los or#anis$os de a)uda

Están or#anizados para obtener de la supera!i"n de losEstán or#anizados para obtener de la supera!i"n de los

proble$as a$bientales un posible utiliza!i"n *ue puede serproble$as a$bientales un posible utiliza!i"n *ue puede ser

e!on"$i!a6 polti!a6 o in!luso psi!ol"#i!a.e!on"$i!a6 polti!a6 o in!luso psi!ol"#i!a.


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Los actores de la PolíticaAmbientalLos re!ursos a tener en !uenta en la ne#o!ia!i"n.Los re!ursos a tener en !uenta en la ne#o!ia!i"n.

El si'uiente listado da un vista0o a los esenciales recursos para la ne'ociación (ue marcandecididamente el peso de los actores en Política Ambiental!

La !apa!idadLa !apa!idad finan!ierafinan!iera Los re!ursos hu$anosLos re!ursos hu$anos Las posibilidades de influir 1urdi!a$enteLas posibilidades de influir 1urdi!a$ente

La !o$peten!ia espe!ializada %saber de e8pertos&La !o$peten!ia espe!ializada %saber de e8pertos& Disponiblidad de infor$a!i"nDisponiblidad de infor$a!i"n Capa!idad de arti!ula!i"nCapa!idad de arti!ula!i"n El #rado de or#aniza!i"nEl #rado de or#aniza!i"n La !apa!idad de !onfli!toLa !apa!idad de !onfli!to

La !apa!idad de aso!ia!i"n %relevantes aso!iados6 lobbistas&La !apa!idad de aso!ia!i"n %relevantes aso!iados6 lobbistas& Poten!ial de apo)o6 de a$enaza6 !an1e %poder en el $er!ado6Poten!ial de apo)o6 de a$enaza6 !an1e %poder en el $er!ado6

influen!ia en los ele!tores6 re!auda!i"n fis!al6 peso ) oferta delinfluen!ia en los ele!tores6 re!auda!i"n fis!al6 peso ) oferta del

$er!ado laboral&$er!ado laboral& Poten!ial de $oviliza!i"n p+bli!a %de los propios $ie$bros ) losPoten!ial de $oviliza!i"n p+bli!a %de los propios $ie$bros ) los

indire!tos sobre los $edios de !o$uni!a!i"n&indire!tos sobre los $edios de !o$uni!a!i"n&

d l lí i


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Los actores de la PolíticaAmbiental

El Estado polti!a ) a$biental$ente visto !o$oEl Estado polti!a ) a$biental$ente visto !o$o!ausante ) parte de la solu!i"n!ausante ) parte de la solu!i"n

El Estado, en los países industriali0ados, se vió &or0ado ba*o

la presión de los acontecimientos ambientales, y tuvo (ue'estar de a;í su propia Política Ambiental! En ciencia políticase reconoce este ;ec;o como el $odelo de la ini!iativa$odelo de la ini!iativa*ue viene de dentro*ue viene de dentro /inside initiative model1

En cambio en nuestro países nuestra Política se ;a 'estadopor re(uerimientos de la política ambiental mundial! Enciencia política se reconoce este ;ec;o como el $odelo de$odelo dela ini!iativa *ue viene de fuerala ini!iativa *ue viene de fuera /outside initiative model1

d l lí i


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Los e$presarios !o$o a!tores de las polti!asLos e$presarios !o$o a!tores de las polti!asa$bientalesa$bientales

9ienen las mismas contradicciones (ue el Estado

Se di&erencian se'8n el ramo industrial/importadorase)portadoras1

9ratan de mantener autonomía en las ne'ociacionesen especial con el Estado

9endencia de :empresarios ecoló'icos. o de


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Las ini!iativas !iudadanasLas ini!iativas !iudadanas

Es un campo político muy bien visto en lapercepción ciudadana, an sido un importante &actor en la'eneración de la política ambiental En C;ile y en América -atina en 'eneral

;an estado asociadas al mundo (ue sur'eentre el Estado y el ercado Se asocian al Ber sector y al apoyo

técnico de las 5N67s

L d l P lí i


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El !iudadano !o$o parteEl !iudadano !o$o parteafe!tada de los proble$asafe!tada de los proble$as

Por re'la 'eneral cada ciudadano

participa como a&ectado de losproblemas ambientales /reducción de sucalidad de vida psí(uica y &ísica1!

Pero también causante /comportamientos enel consumo1 de los mismos en el procesospolíticos ambientales

L d l P lí i


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E8isten en!uestas sobre !on!ien!ia a$biental en losE8isten en!uestas sobre !on!ien!ia a$biental en los

!iudadanos *ue do!u$entan(!iudadanos *ue do!u$entan(

Que la protección ambiental es vista como una de lastareas ms importante del estado! Que e)iste una alta disposición para la superación de

problemas ambientales como también para (ue las víctimaspuedan presentar pruebas! Que e)iste una con&usión entre los problemas ambientalescomunicados /sub*etivos1 y los directos /ob*etivos1, y (ue en

su percepción se *usti&ican por la 'ran in&luencia de losmedios de comunicación! -a estabilidad de las ms relevantes re'ulacionesambientales, sobre las sociales va ms all de las &ronterasde los partidos políticos

L t d l P líti


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Las 59G:s6 en Chile ) '.L. pode$os tipifi!arlas se#+n(Las 59G:s6 en Chile ) '.L. pode$os tipifi!arlas se#+n(

A(uellas (ue plantean posiciones tradicionales5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el apoliticismo5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el economicismo5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el intrumentalismo

5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el tecnocratismo5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el contrapuntismo5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el ecolo'ismo

A(uellas (ue plantean posiciones y actitudes coyunturales5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el institucionalismo5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el *uridicismo

5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el privatismo A(uellas (ue plantean posiciones y actitudes &uturas

5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el mundialismo5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el .oene'eismo.5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el bilateralismo5r'ani0aciones (ue es'rimen como concepto &undamental el sustentabilismo

L P líti A bi t l


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La Política Ambiental y sudesarrollo oy

En #eneral pode$os !lasifi!ar en ; fases su a!tualEn #eneral pode$os !lasifi!ar en ; fases su a!tual

desarrollo(desarrollo(

3ase antes de D%$ -a industria trata relativamente autónoma los

problemas ambientales en su es&era institucional3ase /D%$DFG1 El estado interviene ba*o la presión de los interesesambientales or'ani0ados3ase /DFBDDG1 -a industria y el estado cooperan con*untamente ba*ola presión de los intereses ambientales

3ase /DDG;oy1 El estado, la industria y las or'ani0aciones ambientalescooperan entre ellos en una relación trian'ular mutua, como cuarto 'rupode actores act8an los empresarios y las or'ani0aciones económicas conespecial intereses en la protección ambiental de las industrias! /se'uros,.capitalistas verdes. etc!1

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Resumen Politica Ambiental.ppt