View
217
Download
0
Embed Size (px)
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 1/24
grudzień 2010(numer 10/2010)
Res in Commercio jest miesięcznikiem
wydawanym przez Kancelarię Tomczak
i Partnerzy. Czasopismo - Biuletyn
Informacyjny - powstało w 2002 roku
jako wewnętrzny informator monitoru-
jący zmiany prawa gospodarczego
w Polsce. Następnie przekształciliśmy
Biuletyn w wydawnictwo adresowa-
ne przede wszystkim do Klientów
Kancelarii, nadając mu dojrzałą formę
graficzną. Z początkiem 2010 roku Kan-
celaria zdecydowała o wydawaniu mie-
sięcznika, którego treścią są poglądy
prawników Kancelarii powstałe na tle
prowadzonych spraw.
•
Pomimo najściślej praktycznego nasta wie-
nia teksty zamieszczone w Res in Commercio
nie są opiniami prawnymi, które mogłyby
być zastosowane wprost i bez dodatkowej
weryfikacji stanu faktycznego, zaś poglądy
wyrażane na łamach miesięcznika stanowią
jedynie stanowisko ich autorów.
S p i s t r e ś c i :
Elastyczne zatrudnienie 6
Marta Mianowska
Podpis elektroniczny 10
Anna Woźniakowska - Dębiec
Product placement 12Marcin Stachowicz
Obowiązkowe szkolenia farmaceutów 15
Katarzyna Kryla
Spółka komandytowa. Instrukcja obsługi (część dziesiąta) 18
Katarzyna Bielat, Inga Dołowy, Wioletta Januszczyk,
Dominika Latawiec, Marta Mianowska, Jakub Salwa, Michał Tomczak
Streszczenia tekstów 23
Summary 24
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 2/24
2 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
(Prawo podatkowe)
Nowelizacja ustaw o PIT i CIT
W dniu 30 listopada 2010 roku została
ogłoszona nowelizacja Ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych oraz
ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych. Zmiany mają wejść w życie
w dniu 1 stycznia 2011 roku.
Wprowadzane zmiany mają usunąć wątpli-
wości interpretacyjne w zakresie opodatko-
wania dochodów uzyskiwanych przez osoby
fizyczne oraz osoby prawne z tytułu udziału
w spółkach niebędących osobami prawnymi.
Na gruncie przepisów o podatku dochodo-
wym spółki niebędące osobami prawnymi
nie są podatnikami podatku dochodowego.
Podatnikami podatku dochodowego są
wyłącznie wspólnicy tych spółek. Przychody
z tytułu udziału w spółkach niebędących oso-
bami prawnymi u każdego wspólnika określa
się proporcjonalnie do jego prawa w udziale
w zysku. W związku z tym, że spółki niebę-
dące osobami prawnymi są transparentne
podatkowo, zarówno w orzecznictwie jak
i doktrynie występują problemy interpre-
tacyjne związane z brakiem precyzyjnych
przepisów w tym zakresie. Nowelizacja ma
je ograniczyć.
Ponadto, nowelizacje wprowadzają zmiany
dostosowujące polskie przepisy podatkowe
do przepisów wspólnotowych.
Wniesienie wkładu do spółkiniebędącej osobą prawną
W świetle dotychczasowych przepisów
istniały wątpliwości, czy wniesienie aportu
do spółki osobowej podlega opodatkowa-
niu. Nowelizacja rozwiązuje ten problem,
uznając, że powyższa czynność nie jest
opodatkowana. Nowelizacja wprowadza
w art. 21 ust. 1 Ustawy o PIT nowy podpunkt
50 b oraz w art. 12 ust. 4 Ustawy o CIT
nowy podpunkt 3c. Oba przepisy stanowią
iż za przychody nie uznaje się przychodów
z tytułu przeniesienia własności składników
majątku będących przedmiotem wkładu
niepieniężnego (aportu) wnoszonych do
spółki niebędącej osobą prawną, w tym
wnoszonych do takiej spółki składników
majątku otrzymanych przez podatnika
w następstwie likwidacji spółki niebędącej
osobą prawną bądź wystąpienia z takiej
spółki.
Wycena i amortyzacja aportu wnoszone- go do spółki niebędącej osobą prawną
Nowelizacja ustaw dochodowych wpro-
wadza zmiany w zakresie ustalania wartości
początkowej i amortyzacji wkładu niepie-
niężnego wnoszonego do spółki niebędącej
osobą prawną. Przy wycenie i amortyzacji
będzie stosowana zasada kontynuacji wyceny
i amortyzacji składników majątkowych. Tym
samym, jeżeli wkład znajdował się wcześniej
w ewidencji środków trwałych i wartości nie-
materialnych i prawnych wspólnika, spółka
niebędąca osobą prawną będzie uwzględniać
w prowadzonych przez siebie księgach doko-
nane przez wspólnika dotychczasowe odpisy
amortyzacyjnego. Jeżeli wkład nie był amor-
tyzowany u wspólnika, wartość wkładu dla
celów amortyzacji będzie stanowić wysokość
wydatków poniesionych przez wspólnika na
nabycie lub wytworzenie wkładu. Powyższe
zasady będą dotyczyć także przypadku, gdy
wspólnik będzie wnosił do spółki niebędącej
osobą prawną wkład, który otrzymał w na-
stępstwie likwidacji spółki niebędącej osobą
prawną bądź wystąpienia z takiej spółki.
Wycena i amortyzacja składników ma-jątkowych w przypadku zmiany formy prawnej i przekształcenia
Nowe zasady wyceny składników ma-
jątkowych oraz wartości niematerialnych
i prawnych opisane powyżej, będą mieć
zastosowanie także w przypadku zmiany
formy prawnej, połączenia albo podziału
spółek, w tym spółek niebędących osobami
prawnymi.
Skutki likwidacji spółki niebędącej osobaprawną lub wystąpienia wspólnikaz takiej spółki
Nowelizacja wprowadza zmianę w za-
kresie opodatkowania wspólnika w związku
z likwidacją spółki niebędącej osobą prawną
lub wystąpieniem wspólnika z takiej spółki.
Zmiany przesuwają moment opodatkowa-
nia otrzymanego majątku przez wspólnika
likwidowanej spółki na dzień faktycznego
uzyskania przychodu ze sprzedaży majątku
otrzymanego w wyniku likwidacji.
W przypadku otrzymania przez wspólnika
likwidowanej spółki niebędącej osobą praw-
ną środków pieniężnych, ich wartość nie
będzie stanowiła przychodu. W przypadku
otrzymania innych składników majątkowych
– ich wartość będzie stanowiła przychód do-
piero w momencie ich faktycznego zbycia
przez wspólnika.
Konsekwencją przesunięcia momentu opo-
datkowania, jest wprowadzenie obowiązku
sporządzenia wykazu składników na dzień
likwidacji spółki. Ponadto, zrezygnowano
z opodatkowania 10 proc. zryczałtowanym
podatkiem dochodu z remanentu likwidacyj-
nego w przypadku likwidacji spółki.
W związku z powyższą zmianą, usunięto
z ustaw dochodowych zwolnienie przed-
miotowe w zakresie w jakim dotyczyło ono
zwolnienia z opodatkowania przychodu
otrzymanego w związku ze zwrotem wkła-
dów w spółce osobowej.
Transakcje wymiany udziałów
Nowelizacja wprowadza także do ustawy
o podatku dochodowym od osób fizycz-
nych zasady przewidziane w Dyrektywie
2009/133/WE, które zostały już implemen-
towane do ustawy o podatku dochodowym
od osób prawnych. Dotyczą one transakcji
wymiany udziałów. Wprowadzone przepisy
są analogiczne do tych znajdujących się
w ustawie o CIT.
Zwolnienie podmiotowe dla zagranicz-nych funduszy inwestycyjnych
Nowelizacja wprowadza w podatku do-
chodowym od osób prawnych zwolnienie
podmiotowe dla zagranicznych funduszy in-
westycyjnych i emerytalnych posiadających
siedzibę na obszarze Europejskiego Obsza-
ru Gospodarczego. Do tej pory zwolnienie
obejmowało tylko podmioty działające na
podstawie polskiej regulacji.
(Prawo pracy)
Ustawa antydyskrymina-cyjna
Dnia 29 października 2010 roku Sejm przyjął
tzw. Ustawę antydyskryminacyjną, czyli ustawę
o wdrożeniu niektórych przepisów o Unii
Europejskiej w zakresie równego trakto-
wania.
Celem ustawy jest przede wszystkim
ochrona osób zatrudnionych na podstawie
umów cywilnoprawnych i zakaz nierównego
traktowania ze względu na szereg przesłanek
– jak np. rasę, płeć, pochodzenie etniczne czy
narodowość. Jeśli chodzi o tę pierwszą grupę
osób, to przykładowo zleceniobiorca będzie
miał prawo domagać się wyższego wynagro-
dzenia, jeżeli inne osoby zatrudnione na tej
samej podstawie otrzymują wyższe wynagro-
dzenie, a udowodni, że przyczyną tego jest
nierówne traktowanie ze względu na jedną
z przesłanek wskazanych w ustawie.
N O T I T I A
WIADOMOŚCI
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 3/24
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 3
Prace nad ustawą rozpoczęły się kilka
lat temu, kiedy to w 2005 roku Minister-
stwo Polityki Społecznej odpowiedziało
na pytania Komisji Europejskiej dotyczące
wdrożenia dyrektywy 2000/43/WE, wpro-
wadzającej zasadę równego traktowania
osób bez względu na pochodzenie rasowe
lub etniczne. Konieczność wdrożenia tej dy-
rektywy była konsekwencją prac trwających
nad transpozycją dyrektywy 2004/113/WE,
która dotyczy dostępu do towarów i usług
oraz dostarczenia dóbr i usług publicznie
dostępnych.
Po latach prac, w przeciągu których
przeciwko Polsce wszczętych zostało pięć
postępowań w związku z niewdrożeniem
dyrektywy 2000/43/WE (z których dwa trafiły
przed Europejski Trybunał Sprawiedliwości),
powstał projekt ustawy tzw. antydyskrymi-
nacyjnej, który przyjęty został przez Sejm 29
października 2010 roku.
Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2011
roku.
(Prawo lotnicze)
Cena biletu lotniczegomusi być klarowna
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady WE nr 1008/08 z 24 września 2008
roku w sprawie wspólnych zasad wykony-
wania przewozów lotniczych na terenie
Wspólnoty (dalej jako „Rozporządzenie”)
wymusza na liniach lotniczych podawanie
całkowitej ceny za bilet. Oferta powinna
jasno i przejrzyście określać koszt zakupu
biletu, z uwzględnieniem taryfy lotniczej,
niemożliwych do uniknięcia podatków oraz
innych obligatoryjnych opłat i dopłat.
Zmiany, które weszły w życie powodują, że
przewoźnicy będą musieli podawać ostatecz-
ne ceny na każdym etapie procesu oferowania
i zawierania umowy. Nawet cena podana w
reklamie będzie musiała uwzględniać wszel-
kie koszty. Takie ukształtowanie obowiązków
przewoźników wzmocni pozycję konsumen-
tów. Nowe przepisy dotyczą przede wszyst-
kim tanich linii lotniczych, które w swoich
ofertach podawały do tej pory ceny biletów
w sposób utrudniający określenie rzeczywi-
stych kosztów przelotu. Popularne „loty za
złotówkę” okazywały się w praktyce wie-
lokrotnie droższe. W związku z wejściem
w życie powyższych regulacji, klient kupując
bilet od razu zapłaci za wszystkie opłaty
związane z przelotem, pobierane podatki
oraz inne należności, które są niemożliwe
do uniknięcia, a możliwe do przewidzenia.
Dodatkowo Rozporządzenie wprowadza
obowiązek, by przewoźnicy informowali
konsumentów w sposób wyraźny i przej-
rzysty o wszelkich opłatach opcjonalnych
np. za większą przestrzeń na nogi. Pasażer
na etapie rezerwacji będzie mógł dobro-
wolnie zdecydować, czy chce skorzystać
z jakiś udogodnień i jednocześnie swobodnie
zdecydować o tym, czy chce uiścić dodatko-
wą opłatę.
Nowe przepisy dotyczą wszelkich rodza-
jów ofert nabycia biletów lotniczych, zarów-
no umieszczonych w Internecie, jak również
w telewizji lub prasie.
(Prawo ubezpieczeń społecznych)
Emerytura albo etat
Sejm 3 grudnia 2010 roku uchwalił przepisy
zmieniające zasady przechodzenia na eme-
ryturę. Nowelizacja ustawy o finansach pu-
blicznych przewiduje usunięcie wprowadzo-
nego w 2009 roku przepisu, który pozwala
otrzymać emeryturę z ZUS bez konieczności
rozwiązywania stosunku pracy. Od 1 stycz-
nia 2011 roku osoba, która wystąpi do ZUS
o przyznanie emerytury, będzie musiała
zrezygnować z pracy. W przeciwnym razie
ZUS zawiesi wypłatę świadczenia.
Zmiany przyjęte przez Sejm zakładają, że
osoby, które po 8 stycznia 2009 roku skorzy-
stały z możliwości przejścia na emeryturę bez
rezygnowania z pracy również będą musiały
rozstać się z pracodawcą, aby nie utracić
prawa do emerytury z ZUS. Dotyczy to
blisko 60 tys. osób. Na początku 2011 roku
otrzymają one informację z ZUS o zmianie
przepisów prawnych. Następnie do końca
września będą musiały dokonać wyboru.
Jeżeli nie zrezygnują z pracy, ZUS od paź-
dziernika wstrzyma wypłatę emerytury. Aby
tego uniknąć konieczne będzie rozwiązanie
stosunku pracy do końca września, choćby na
jeden dzień. Według obliczeń rządu, zmiany
doprowadzą do zmniejszenia wydatków
ZUS o 700 mln złotych rocznie.
„Solidarność” zapowiada skargę do Trybuna-
łu Konstytucyjnego, wskazując na naruszenie
zasady zaufania obywateli do państwa, które
najpierw umożliwiło przejście na emeryturę
bez konieczności rozwiązywania stosunku
pracy, a następnie to prawo odebrało.
(Postępowanie cywilne)
Łatwiejsze egzekwowa-nie zagranicznych ali-mentów
Rozporządzenie Rady (WE) nr 4/2009
z 18 grudnia 2008 roku w sprawie jurysdykcji,
prawa właściwego, uznawania i wykonywa-
nia orzeczeń oraz współpracy w zakresie
zobowiązań alimentacyjnych wymusiło
wprowadzenie zmian w zakresie egzekwo-
wania wyroków alimentacyjnych zapadają-
cych w Unii Europejskiej. Rada Ministrów
przyjęła przygotowany przez Ministerstwo
Sprawiedliwości i Komisję Kodyfikacyjną
projekt nowelizacji kodeksu postępowania
cywilnego oraz ustawy o pomocy osobom
uprawnionym do alimentów.
Zmiany mają na celu ułatwienie i przy-
spieszenie egzekwowania zagranicznych
wyroków alimentacyjnych. Obecnie polski
sąd musi stwierdzić wykonalność takiego wy-
roku w Polsce, aby możliwe było ściągnięcie
alimentów przez komornika, co wiąże się z
wszczęciem odrębnego, często dwuinstan-
cyjnego procesu. Od czerwca wystarczająca
będzie prosta czynność polegająca na uzy-
skaniu przed sądem rejonowym klauzuli
wykonalności. Podobne postępowanie ma
N O T I T I A
WIADOMOŚCI
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 4/24
dotyczyć ugód oraz pozostałych dokumentów
urzędowych upoważniających do pobierania
alimentów.
Proponowane zmiany są niewątpliwie
korzystne dla wierzycieli. W gorszej sytuacji
stawiają jednak dłużników. Zasądzane za gra-
nicą alimenty są znacznie wyższe od przyzna-
wanych w Polsce. Wprowadzenie jedynie
szczątkowej kontroli sądowej uniemożliwia
jakąkolwiek modyfikację kwot zasądzanych
za granicą.
ORZECZNICTWO
(Postępowanie cywilne)
Niekonstytucyjność spo-sobu nadawania klauzuli
wykonalności
Trybunał Konstytucyjny w orzeczeniu z dnia
22 listopada 2010 roku (sygn. P28/08) orzekł,
że artykuł 182 Regulaminu urzędowania są-
dów powszechnych zgodnie, z którym jeżeli
tytułem egzekucyjnym jest orzeczenie sądu
albo ugoda zawarta przed sądem, to sąd nie
wydaje oddzielnego postanowienia o nada-
niu klauzuli wykonalności (z zastrzeżeniem
pewnych wyjątków wskazanych w komen-
towanym przepisie) jest niezgodny z ustawą
Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz
Konstytucją.
Regulamin urzędowania sądów powszech-
nych – zawierający kwestionowany przepis
– jest rozporządzeniem wydanym przez Mini-
stra Sprawiedliwości na podstawie artykułu 41
Prawo o ustroju sądów powszechnych.
Artykuł 41 Prawo o ustroju sądów po-
wszechnych upoważnia Ministra Sprawiedli-
wości do uregulowania w drodze rozporzą-
dzenia kwestii administracyjnych z zakresu
działalności sądów takich jak: wewnętrzna
organizacja i porządek funkcjonowania sądów,
porządek czynności w sądach, dopuszczalne
systemy i rozkład czasu urzędowania czy
szczegółowe warunki udostępniania po-
mieszczeń dla uczestników postępowania,
świadków i innych osób przebywających
w sądach.
W związku z tym powstała wątpliwość,
czy określenie sposobu nadawania klauzuli
wykonalności należy do działalności admini-
stracyjnej czy jurysdykcyjnej sądów.
Trybunał Konstytucyjny uznał, że treść za-
kwestionowanego artykułu 182 Regulaminu
urzędowania sądów powszechnych należy
interpretować w kontekście postanowień Ko-
deksu postępowania cywilnego dotyczących
prowadzenia postępowania egzekucyjnego.
Zgodnie z artykułem 776 Kodeksu postę-
powania cywilnego podstawą egzekucji jest
tytuł wykonawczy, czyli tytuł egzekucyjny
zaopatrzony w klauzulę wykonalności. Co
do zasady sąd powinien przed nadaniem
klauzuli wykonalności wydać postanowienie
o nadaniu klauzuli wykonalności, na które
przysługuje zażalenie. Artykuł 182 odstę-
puje natomiast od tej reguły ustanawiając
ogólną zasadę zgodnie z którą nie wydaje
się odrębnego postanowienia o nadaniu
klauzuli wykonalności z wyjątkiem sytuacji
wskazanych w Regulaminie urzędowania
sądów powszechnych, czyli w sytuacji gdy
klauzula wykonalności ma być nadana na
rzecz osoby lub przeciwko osobom, które
nie są wymienione w tytule egzekucyjnym
jako uprawnione lub zobowiązane, albo tytuł
egzekucyjny został wydany w elektronicznym
postępowaniu upominawczym.
Trybunał Konstytucyjny podkreślił, że po-
nieważ artykuł 786(1) oraz 786(2) Kodeksu
postępowania cywilnego wprost określają
czynności sądu związane z nadaniem tytułowi
egzekucyjnemu wykonalności jako postępo-
wanie, a postanowienie o nadaniu klauzuli wy-
konalności jest orzeczeniem sądowym, to tym
samym nadanie klauzuli wykonalności należy
do czynności jurysdykcyjnych sądu. Implikuje
to, że Minister Sprawiedliwości zawierając
w Regulaminie urzędowania sądów po-
wszechnych artykuł 182 przekroczył przyzna-
ne mu uprawnienie, co powoduje, że artykuł
ten jako niezgodny z Konstytucją zostanie
uchylony i sądy nadając klauzulę wykonalno-
ści będą musiały stosować reguły wskazane
w Kodeksie postępowania cywilnego.
(Prawo o notariacie)
Zażalenie na odmowędokonania czynności no-tarialnej
Sąd Najwyższy w dniu 7 grudnia 2010
roku podjął, w składzie 7 sędziów, uchwałę
(sygn. akt. III CZP 86/10) zgodnie, z którą sąd
okręgowy rozpoznający zażalenie na odmo-
wę dokonania czynności notarialnej orzeka
jako sąd drugiej instancji.
Powyższe orzeczenie zapadło na tle nastę-
pującego stanu faktycznego:
We wrześniu 2005 roku notariusz Paweł
C. odmówił sporządzenia aktu notarialnego,
w którym burmistrz jednej z gmin miał złożyć
oświadczenie o wykonaniu prawa pierwoku-
pu użytkowania wieczystego nieruchomości.
W związku z tym gmina złożyła do sądu
okręgowego zażalenie na odmowę dokona-
nia czynności przez notariusza.
6 czerwca 2006 roku sąd okręgowy oddalił
zażalenie. Gmina wniosła apelację, wskazu-
jąc na orzecznictwo Sądu Najwyższego oraz
podkreśliła, że zażalenie na odmowę dokona-
nia czynności notarialnej powinno być trakto-
wane tak samo jak pozew, w związku z czym
należy uznać orzeczenie sądu okręgowego
jako orzeczenie sądu I instancji. Niezależnie
od apelacji gmina wniosła skargę kasacyjną,
w której zarzuciła, że sąd okręgowy wydał
postanowienie jako sąd II instancji.
Sąd okręgowy odrzucił apelację, uznając, że
orzeczenie sądu okręgowego było orzecze-
niem sądu II instancji. Od tego postanowienia
gmina wniosła zażalenie do Sądu Najwyższe-
go, który w postanowieniu z lutego 2008 roku
wskazał, że właściwym sądem do rozpatry-
wania takich środków odwoławczych jest sąd
apelacyjny. Sąd Najwyższy odrzucił również
wcześniejszą skargę kasacyjną gminy. Sąd ape-
lacyjny uchylił postanowienie sądu okręgowe-
go z czerwca 2006 roku i przekazał sprawę
do ponownego rozpoznania ze względu na
nieważność postępowania spowodowaną
niewłaściwym składem sądu. Sąd okręgowy
po ponownym rozpoznaniu sprawy jeszcze
raz oddalił zażalenie gminy, natomiast sąd ape-
lacyjny na skutek zażalenia uchylił odmowę
dokonania czynności notarialnej. W związku
z tym postanowieniem skargę kasacyjną
wniósł notariusz Paweł C.
Sąd Najwyższy po dokonaniu wykładni języ-
kowej art. 82 i 83 ustawy Prawo o notariacie
stwierdził, że postępowanie przed sądem
okręgowym na skutek wniesienia zażalenia
na odmowę dokonania czynności notarialnej
jest postępowaniem przed sądem II instancji.
Sąd Najwyższy uznał, że notariusz jest gwa-
rantem bezpieczeństwa obrotu prawnego
i organem pomocniczym wobec organów
wymiaru sprawiedliwości. Zażalenie na od-
mowę dokonania czynności stanowi instru-
ment nadzoru jurysdykcyjnego, co spełnia
konstytucyjny wymóg dwuinstancyjności po-
stępowania. Ponadto Sąd Najwyższy stwier-
dził, że termin „zaskarżenie” użyty w ustawie
Prawo o notariacie w związku z odesłaniem
do przepisów Kodeksu Postępowania Cywil-
nego należy rozumieć jako środek odwoław-
czy, a nie odpowiednik pozwu. Odmienne
rozumienie tych przepisów powodowałoby,
że postępowanie wywołane zażaleniem
przybrałoby kształt procesu między osobą
zainteresowaną a notariuszem, co pomimo
wielu przemian prawnych w przeszłości nigdy
się nie zdarzało.
Sąd Najwyższy zwrócił jednocześnie uwagę,
że odmowa dokonania czynności notarialnej
istotnie ogranicza prawa jednostki w związku
4 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
v i l l a s e n t e n c e s
orzeczenia sądowe
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 5/24
z czym pogląd o tym, że notariusz przepro-
wadza postępowanie pierwszoinstancyjne nie
jest jednoznaczny.
(Prawo cywilne)
Potrącenie
Sąd Najwyższy w dniu 25 listopada 2010
roku podjął uchwałę o sygnaturze III CZP
91/10. Zgodnie z sentencją niniejszej uchwały
w sprawie o pozbawienie tytułu wyko-
nawczego wykonalności na podstawie
art. 840 § 2 pkt 2 Kodeksu postępowania
cywilnego, dopuszczalne jest powołanie
nowej podstawy powództwa, polegającej
na złożeniu oświadczenia o potrąceniu
wierzytelności wzajemnej z wierzytel-
nością egzekwowaną powstałą dopiero
w toku procesu, także wówczas, gdy zgło-
szony w pozwie zarzut potrącenia okazał się
bezskuteczny.
Niniejsza uchwała zapadła na gruncie nastę-
pującego stanu faktycznego: spółka akcyjna za-
warła z podwykonawcą kilka umów o roboty
budowlane. W 2004 roku podwykonawca
uzyskał wyrok zasądzający od spółki 158 tys.
zł, a następnie klauzulę wykonalności i wszczął
na tej podstawie egzekucję przeciw spółce. Ta
zaś, broniąc się przed komornikiem, wystąpiła
z pozwem o pozbawienie tego tytułu wyko-
nalności. Jako podstawę prawną wskazała art.
840 § 1 pkt 2 Kodeksu, a faktyczną – dokona-
nie potrącenia wierzytelności objętej tytułem
wykonawczym z wzajemną wierzytelnością
w kwocie 229 tys. zł, zasądzoną na jej rzecz
nakazem zapłaty.
Niemniej jednak w toku sprawy przeciweg-
zekucyjnej nakaz zapłaty wydany przeciwko
podwykonawcy został uchylony. W wyniku
uchylenia nakazu zapłaty spółka zmieniła
podstawę faktyczną pozwu przeciwegzeku-
cyjnego, składając oświadczenie o potrąceniu
zwalczanej wierzytelności podwykonawcy z
innymi należnościami powstałymi już po
wniesieniu powództwa przeciwegzekucyj-
nego. Spółka tłumaczyła, że w momencie
wnoszenia powództwa przeciwegzekucyj-
nego potrącenie ich nie było możliwe, bo
roszczenia z nowego tytułu powstało odpo-
wiednio później. Chodziło łącznie o 1 mln 491
tys. zł, a więc kwotę znacznie przekraczającą
należność podwykonawcy.
Sąd I instancji uwzględnił powództwo spół-
ki i pozbawił wykonalności tytuł wykonawczy
zwalczany przez tę spółkę. Sąd II instancji
uznał, że pojawiła się w niej poważna wątpli-
wość prawna, i zwrócił się o jej wyjaśnienie
do Sądu Najwyższego. Zapytał, czy w świe-
tle art. 843 § 3 Kodeksu dopuszczalna jest
zmiana podstawy powództwa polegająca na
złożeniu oświadczenia o potrąceniu z wierzy-
telnością egzekwowaną, powstałej dopiero w
toku procesu wierzytelności wzajemnej, gdy
zgłoszony w pozwie zarzut potrącenia okazał
się bezskuteczny. Sąd Najwyższy udzielił od-
powiedzi twierdzącej.
(Prawo cywilne)
Opłaty za użytkowanie
Sąd Najwyższy w dniu 25 listopada 2010
roku wydał precedensowy wyrok dotyczący
opłaty rocznej za użytkowanie wieczy-
ste gruntu (sygnatura akt I CSK 692/09).
Zgodnie z sentencją niniejszego wyroku, w
razie zbycia prawa użytkowania wieczystego
w trakcie roku właściciel gruntu, tj. gmina czy
Skarb Państwa, nie może żądać całej opłaty
rocznej od dotychczasowego użytkownika.
Powyższa konstatacja wynika z cywilistycz-
nego charakteru tej opłaty. Jak uznał Sąd
Najwyższy, przyjęcie jej proporcjonalnego
rozliczenia między sprzedającym i nabywcą
zasługuje na pełną aprobatę.
Niniejszy wyrok został wydany w od-
niesieniu do gruntu będącego własnością
Skarbu Państwa. Umowa sprzedaży tego
gruntu przez dotychczasowego użytkow-
nika wieczystego została zawarta 15 marca
2006 roku. Ponieważ termin płatności opłaty
rocznej ustalony w ustawie z dnia 21 sierpnia
1997 roku o gospodarce nieruchomościami to
1 kwietnia, użytkownik uznał, że za 2006 roku
opłata już go nie obciąża, i odmówił zapłaty.
Skarb Państwa reprezentowany przez prezy-
denta m. st. Warszawy wystąpił przeciwko
użytkownikowi do sądu.
Sąd I instancji nakazem zapłaty żądanie to
uwzględnił, ale wskutek zarzutów dotychcza-
sowego użytkownika, nakaz uchylił i zasądził
od niego opłatę roczną tylko za okres od 1
stycznia do dnia sprzedaży. Sąd oparł się na
argumentacji przyjętej w uchwale Sądu Naj-
wyższego z dnia 8 grudnia 2004 roku (sygn.
III CZP 47/04), w której Sąd Najwyższy
w związku z przekształceniem prawa użyt-
kowania wieczystego w prawo własności
stwierdził, że opłata za dany rok ulega
zmniejszeniu proporcjonalnie do czasu trwa-
nia użytkowania wieczystego. Sąd II instancji
jednak uwzględnił apelację Skarbu Państwa
i nakazał spółce zapłatę za cały 2006 roku.
Wskutek skargi kasacyjnej dotychczasowego
użytkownika Sąd Najwyższy przywrócił wyrok
I instancji nakazując dotychczasowemu użyt-
kownikowi zapłatę tylko za okres od 1 stycznia
2006 roku do dnia sprzedaży. Pozostałą część
Skarb Państwa powinien otrzymać od obec-
nego użytkownika wieczystego.
(Prawo cywilne)
Przyczynienie się
W dniu 2 grudnia 2010 roku Sąd Najwyższy
uchylił wyrok Sądu II instancji stwierdzający, że
źle zdiagnozowana pacjentka przyczyniła się
do swej szkody w 100 procentach (sygn. akt
I CSK 20/10). Wyrok zapadł w następującym
stanie faktycznym.
Obywatelka Białorusi została dotkliwie
pobita w Polsce. Po zgłoszeniu się na pogo-
towie została skierowana do jednego z war-
szawskich szpitali. Diagnozujący ją lekarz nie
zauważając złamanej u pacjentki kości jarzmo-
wej i szczękowej założył tylko szwy, nakazał
jednak złożenie kontrolnej wizyty u lekarza
po kilku dniach. Kobieta wróciła na Białoruś,
gdzie zgłosiła się na zdjęcie szwów. Tam
również nie zauważono złamań kości twarzy,
których efektem jest obecnie zniekształcenie
twarzy i szpecące blizny, z których powodu,
jak twierdzi pokrzywdzona, została zmuszona
do rezygnacji z pracy nauczycielki.
Kobieta wystąpiła przeciwko warszaw-
skiemu szpitalowi do sądu z żądaniem przy-
znania jej 50 tysięcy złotych odszkodowania
i 150 tysięcy złotych zadośćuczynienia za
doznaną krzywdę. Sąd I instancji żądania te
oddalił. Apelacja powódki również została
oddalona. Sąd II instancji uznał bowiem, że
gdyby kobieta, zgodnie z zaleceniem lekarza,
zgłosiła się na badanie kontrolne można by
zastosować właściwe leczenie i uniknąć kon-
sekwencji zaistniałego błędu. Tym samym, Sąd
stanął na stanowisku, że kobieta, nie zgłaszając
się ponownie do lekarza, przyczyniła się do
powstania szkody w 100 procentach, stąd
żadna rekompensata od szpitala jej się nie
należy.
Poszkodowana wniosła kasację od ww.
orzeczenia, na skutek której Sąd Najwyższy
uchylił wyrok Sądu II instancji i przekazał
sprawę do ponownego rozpatrzenia. Sąd
Najwyższy uznał za słuszny zarzut narusze-
nia art. 362 Kodeksu cywilnego, stanowiące-
go, że jeżeli poszkodowany przyczynił się do
powstania szkody, obowiązek jej naprawienia
przez sprawcę ulega odpowiedniemu zmniej-
szeniu, stosownie do okoliczności, zwłaszcza
do stopnia winy obu stron. Na tej podstawie
Sąd Najwyższy orzekł, że z istoty przyczynie-
nia się wynika, że nie może ono wynosić 100
procent. Oznaczałoby to bowiem, że choć
zdarzenie wyrządzające szkodę pochodzi
od osoby trzeciej, to poszkodowany sam
jest sprawcą, co w świetle art. 362 Kodeksu
cywilnego nie może mieć miejsca
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 5
v i l l a s e n t e n c e s
orzeczenia sądowe
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 6/24
6 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
M a r t a M i a n o w s k a
Elastyczne zatrudnienie
W ostatnim czasie „modne” stały się dwa pojęcia: work-sharing i job-sharing. Są to instytucje zapożyczone z zagranicznych systemów
prawa pracy, których celem jest uniknięcie lub zmniejszenie
zwolnień pracowników ze względu na złą sytuację ekonomiczną
pracodawcy.
Work-sharing i job-sharing nie zostały w tej formie przeniesione
do polskiego prawa pracy. Obecnie jednak istnieją regulacje,
które umożliwiają osiągniecie celów takich samych, jak modelowy work-sharing i job-sharing. Niezależnie od tego, idea work-
sharingu i job-sharingu może być wykorzystywana jako element
elastycznego zatrudnienia pracowników, pozwalający pracodawcy
optymalnie wykorzystać zarówno czas pracy pracowników, jak i ich
umiejętności.
o p u s l e x
Prawo pracy
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 7/24
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 7
Definicje
Work-sharing oznacza „dzielenie pracy”, zaś job-sharing - „dzielenie
stanowiska”. Bez znajomości historycznych aspektów, zrozumienie
praktycznej różnicy w znaczeniu tych pojęć może nastręczać pewne
problemy.
Nazwy obu instytucji są zbliżone, ale ich pierwotne cele i wykorzy-
stanie były inne. W ramach work-sharing’u pracownikom obniżano czas
pracy i proporcjonalnie do tego wynagrodzenie po to, aby obniżyć
koszty pracy ponoszone przez pracodawcę a jednocześnie korzystać
z pracy pracowników tylko w takim zakresie, w jakim było to ko-
nieczne w danej sytuacji ekonomicznej pracodawcy (np. w okresie
spadku zamówień na produkty, czy usługi pracodawcy). Był to zatem
mechanizm zapobiegający zwolnieniom pracowników, a więc łago-
dzący skutki złej sytuacji finansowej pracodawców.
Job-sharing zakładał natomiast podzielenie jednego stanowiska
(tj. jednego 8-godzinnego etatu) pomiędzy kilka osób. Instytucja ta
została wymyślona przede wszystkim dla pracujących kobiet, będą-
cych jednocześnie matkami i gospodyniami domowymi po to, żeby
mogły pogodzić wychowywanie dzieci i prowadzenie domu z pracą
zawodową.
Obecnie obie instytucje są uznawane za instrument antykryzysowy,
polegający na okresowym zmniejszeniu wymiaru czasu pracy pracow-
ników wraz z proporcjonalnym zmniejszeniem ich wynagrodzenia.
W niektórych krajach (np. w Kanadzie) władze opracowują specjalne
programy, w ramach których pracodawcy stosujący work-sharing ,
w zamian za definitywne masowe zwolnienia pracowników, otrzymują
pomoc państwową.
Wydaje się, że w Polsce kryzys ekonomiczny z roku 2009 ustąpił
a przynajmniej złagodził skutki na tyle, że ryzyko masowych zwolnień
pracowników znacznie się zmniejszyło. Wydaje się zatem, że nie
ma potrzeby stosowania instrumentów antykryzysowych. Nie ma
jednak przeszkód, aby instytucje work-sharingu i job-sharingu praco-
dawcy stosowali przede wszystkim jako standardowe elementy polityki
zatrudnienia prowadzące do optymalizacji zatrudnienia. Obecnie obo-
wiązujące przepisy prawa pracy rozwiązania takie umożliwiają.
Work-sharing
Podstawową metodą wprowadzenia work-sharingu w zakładzie pracy
jest zawarcie umów o pracę na takich właśnie zasadach, to znaczy na
zasadach zatrudnienia niepełnoetatowego, względnie zmiana już obo-
wiązujących umów. Podstawową regulacją, jaka znajdzie zastosowanie
jest art. 42 Kodeksu pracy, względnie indywidualne porozumienia
z pracownikami.
Zastosowanie pozostałych instytucji polskiego prawa pracy speł-
niających rolę work-sharingu będzie wymagało związku z sytuacją
ekonomiczną pracodawcy.
W pierwszej kolejności, możliwe jest zastosowanie przepisu art. 12
ustawy o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowni-
ków i przedsiębiorców. Przewiduje on możliwość obniżenia wymiaru
czasu pracy pracownika przez okres nie dłuższy niż sześć miesięcy
i nie więcej niż do połowy pełnego wymiaru czasu pracy, przy pro-
porcjonalnym obniżeniu wynagrodzenia za pracę.
Obniżenia wymiaru czasu pracy dokonuje się w układzie zbiorowym
pracy albo porozumieniu zawartym ze związkami zawodowymi lub
przedstawicielami pracowników. W układzie albo w porozumieniu
należy wskazać grupy zawodowe objęte obniżeniem wymiaru czasu
pracy, wymiar owego czasu pracy oraz okres, przez jaki obniżony
wymiar czasu pracy będzie obowiązywał. Taki sposób obniżenia wy-
miaru czasu pracy nie wymaga zawarcia z pracownikami porozumień
zmieniających ani wręczenia im wypowiedzeń zmieniających (art. 42
§ 1-3 Kodeksu).
Art. 42. ust. 1-3 Kodeksu pracy
§ 1. Przepisy o wypowiedzeniu umowy o pracę stosu-je się odpowiednio do wypowiedzenia wynikającychz umowy warunków pracy i płacy.
§ 2. Wypowiedzenie warunków pracy lub płacy uważasię za dokonane, jeżeli pracownikowi zaproponowanona piśmie nowe warunki.
§ 3. W razie odmowy przyjęcia przez pracownikazaproponowanych warunków pracy lub płacy, umowao pracę rozwiązuje się z upływem okresu dokonanego wypowiedzenia. Jeżeli pracownik przed upływem po-łowy okresu wypowiedzenia nie złoży oświadczeniao odmowie przyjęcia zaproponowanych warunków,uważa się, że wyraził zgodę na te warunki; pismopracodawcy wypowiadające warunki pracy lub płacy powinno zawierać pouczenie w tej sprawie. W raziebraku takiego pouczenia, pracownik może do końca
okresu wypowiedzenia złożyć oświadczenie o odmo- wie przyjęcia zaproponowanych warunków.
Art. 12. Ustawy o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców
1. Wymiar czasu pracy określony w umowieo pracę może być obniżony przez okres nie dłuższy niż
6 miesięcy i nie więcej niż do połowy pełnego wymia-ru czasu pracy; w takim przypadku proporcjonalnemuobniżeniu ulega także wynagrodzenie za pracę.
o p u s l e x
Prawo pracy
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 8/24
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 9/24
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 9
Dla pełnego obrazu tematu, należy wskazać również na regulację
art. 185 Prawa spółdzielczego. Przewiduje on, że w razie konieczności
gospodarczej walne zgromadzenie spółdzielni, w celu zapewnienia
pracy wszystkim członkom, może skrócić równomiernie czas pracy
i zmniejszyć odpowiednio wynagrodzenie członków bez wypowie-
dzenia spółdzielczej umowy o pracę lub jej warunków. Pogorszenie
warunków zatrudnienia pracowników - członków spółdzielni przez
zmniejszenie im wynagrodzenia może odbyć się tylko z jednoczesnym
obniżeniem wymiaru ich czasu pracy. Oznacza to, że - w przeciwień-
stwie do sytuacji prawnej wyprowadzonej z Kodeksu - niemożliwe jest
obniżenie wynagrodzenia pracowników - członków spółdzielni, przy
zachowaniu ich dotychczasowego wymiaru czasu pracy.
Job-sharing
O ile work-sharing może być stosowany do wszystkich pracowników
zatrudnionych u danego pracodawcy, o tyle job-sharing odnosi się do
konkretnych pracowników. Jest to także formuła zatrudnienia niepełno
etatowego.
Do wprowdzenia job-sharingu pracodawca powinien poczynić
pewne przygotowania i obserwacje. Pracodawca powinien zidentyfi-
kować, które stanowiska mogą być obsadzone na zasadach job-sharingu
i ewentualnie, którzy pracownicy mogą być w tym systemie zatrud-
nieni. Ze względu bowiem na sposób funkcjonowania poszczególnych
modeli job-sharingu, istotne jest, aby pracownicy współpracowali ze
sobą i komunikowali się odnośnie wykonywanej przez nich wspólnie
pracy.
Możliwe są różne odmiany job-sharingu:
• shared responsibility, polegający na „obsłudze” przez kilku pracow-
ników jednego stanowiska, gdzie pracownicy nie mają wyznaczonych
indywidualnie zadań, a każdy z nich jest odpowiedzialny za całość;
• divided responibility, polegający na podziale zadań przypisanych
do stanowiska pomiędzy pracowników; w takim przypadku każdy
pracownik jest odpowiedzialny za swoje zadania; oraz
• unrelated responsibility, polegający na wykonywaniu przez pracow-
ników odrębnych zadań, które wzajemnie się uzupełniają.
Oczywiste jest, że sensowne jest dzielenie tylko tych stanowisk, któ-
rych istota na to pozwala, a więc stanowisk bardziej „uniwersalnych”,
np. pracownik recepcji, biblioteki, kasjer, sprzedawca. Trudno wyobra-
zić sobie, aby dzielone było przykładowo stanowisko menedżera.
Zastosowanie job-sharingu wymaga zmiany dotychczasowych warun-
ków pracy i płacy wybranym pracownikom w trybie art. 42 Kodeksu,
względnie zawarcia z tymi pracownikami porozumień zmieniających
warunki pracy lub płacy (aneksy do umowy o pracę).
W wypowiedzeniu lub porozumieniu zmieniającym pracodawca
może w sposób niemalże dowolny ustalić pracownikom nowe wa-
runki pracy i płacy, stosownie do jego obecnych możliwości finanso-
wych. W ramach job-sharingu można np. podzielić dane stanowisko
pomiędzy więcej niż dwóch pracowników albo w innej proporcji niż
po pół etatu. Dokument, z którego wynika zastosowanie job-sharingu
powinien określać także model, w jakim pracownik będzie wykonywał
swoje obowiązki.
Praktyka
Choć w literaturze prawa pracy wiele mówi się o elastycznych
formach zatrudnienia, to wciąż rzadko są one stosowane w praktyce.
W Polsce zwyczajem, czy też bardziej przyzwyczajeniem pracodaw-
ców, jest zatrudnianie każdego pracownika na pełen etat oraz ograni-
czanie liczby pracowników zatrudnionych na określonym stanowisku.
Rzadko kiedy rozważa się, czy zatrudnienie pracownika w takich
warunkach jest rzeczywiście uzasadnione.
Dotyczy to szczególnie pracodawców ze sfery budżetowej, czy in-
nych, u których proces pracy nie jest zbyt nowoczesny. Takie niedo-
stosowanie warunków zatrudnienia do potrzeb pracodawcy w sposób
oczywisty prowadzi do strat po stronie tego ostatniego. Pracownik,
który mógłby wykonać swoje obowiązki np. przez sześć godzin
dziennie, ale z tytułu zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy
musi pozostać w dyspozycji pracodawcy przez 8 godzin dziennie, jest
nie tylko mniej wydajny (wykonanie zadań służbowych przedłuża, tak
aby zapełnić swój osiem-godzinny dzień pracy), ale przede wszystkim
otrzymuje wynagrodzenie właściwie za niewykonywanie pracy.
Wyjściem z sytuacji byłoby zastosowanie, w stosunku do takiego
pracownika, zasad work-sharingu, nie tylko na etapie optymalizacji
zatrudnienia, ale także na etapie rekrutacji takiego pracownika. Na
gruncie polskiego prawa pracy instytucjami służącymi takiemu celowi
byłoby stałe obniżenie etatu i wynagrodzenia pracownika - w drodze
wypowiedzenia lub porozumienia zmieniającego, względnie zatrud-
nienie pracownika w niepełnym wymiarze czasu pracy.
Niekorzystne dla pracodawcy może być również zatrudnianie na
jednym stanowisku jednego pracownika. W praktyce bowiem praco-
dawca zawsze musi wybrać jednego z kilku innych kandydatów – tego,
którego uzna za najlepszego. Może się jednak zdarzyć, że wybrany
kandydat nie będzie miał takich umiejętności jak inny, a jednocześnie
ten inny nie będzie miał takich umiejętności, co kandydat wybrany,
a każda z tych umiejętności będzie istotna z punktu widzenia wyko-
nywania pracy na danym stanowisku.
W takim przypadku korzystne dla pracodawcy byłoby zastosowanie
zasady job-sharingu, oczywiście do prac, których charakter na to ze-
zwala. Pracodawca zatrudniając obu kandydatów i dzieląc pomiędzy
nich jedno stanowisko, przy wykonywaniu prac przypisanych temu
stanowisku korzystałby z umiejętności obu kandydatów. To zaś sprzy-
jałoby przede wszystkim jakości wykonywanej pracy.
jest prawnikiem w Kancelarii Tomczak &
Partnerzy od 2008 roku. Jest specjalistką i
twórczą pasjonatką dwóch dziedzin prawa:
procesu gospodarczego i prawa pracy.
Obecnie kończy trzeci rok aplikacji adwokackiej
o p u s l e x
Prawo pracy
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 10/24
1 0 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
Kiedy w 2001 roku wchodziła w życie ustawa
o podpisie elektronicznym z narzędziem tym wiązano
duże nadzieje odnośnie jego roli w usprawnieniu
i przyspieszeniu obrotu gospodarczego. Od tamtej
pory minęła blisko dekada, a podpis elektroniczny
wciąż jest praktycznie nieużywany.
.
Co to jest
Instytucję podpisu elektronicznego definiuje ustawa o podpisie elek-
tronicznym w art. 10, jako dane w postaci elektronicznej dołączone
do innych danych elektronicznych lub z nimi logicznie powiązane
i służące jako metoda uwierzytelnienia.
Opatrzenie danych ww. podpisem pozwala na uwierzytelnienie ich
nadawcy, czyli weryfikację jego tożsamości oraz zapewnia ich inte-
gralność – pozwala ustalić czy dane zostały zmienione od momentu
złożenia podpisu.
Jak to działa
Podstawą konstrukcji podpisu elektronicznego są funkcja skrótu
i asymetryczny algorytm kryptograficzny.
Funkcja skrótu to jednokierunkowe przekształcenie kryptograficzne,
które przyporządkowuje dowolnie długiej wiadomości krótką, posia-
dającą stały rozmiar wartość - skrót wiadomości.
Funkcję skrótu cechuje:
•brak praktycznej możliwości wygenerowania wiadomości o takim
samym skrócie jak zadana wiadomość;
•brak praktycznej możliwości wygenerowanie dwóch wiadomości
o takim samym skrócie;
•brak możliwości wnioskowania o wiadomości wejściowej na
podstawie wartości skrótu.
Dla przykładu, skrót dla wiadomości: „Pożyczyłeś ode mnie 100
PLN.” ma wartość: „af4043280182552ec58241e0a91c4a62578ef-
ce8”. Najdrobniejsza zmiana wiadomości spowoduje, że skrót
będzie się znacząco różnił. Na przykład skrót wiadomości: „Poży-
czyłeś ode mnie 101 PLN.” ma wartość: „c220b1591a82fdedbe-
88b578d15342dee11b1a2e”.
Asymetryczny algorytm kryptograficzny zakłada istnienie dwóch kom-
plementarnych kluczy: prywatnego i publicznego. Dane zaszyfrowane
z użyciem klucza prywatnego mogą zostać odszyfrowane wyłącznie
z użyciem klucza publicznego i na odwrót. Należy zaznaczyć, że zna-
jomość jednego z kluczy oraz algorytmu szyfrującego nie pozwala na
obliczenie drugiego klucza.
Zagadnieniem kluczowym dla podpisu elektronicznego jest bez-
pieczeństwo klucza prywatnego. Klucz prywatny, podobnie jak
certyfikat klucza publicznego, jest przechowywany w pamięci karty
kryptograficznej. Jednak w odróżnieniu od certyfikatu, nigdy tej karty
nie opuszcza (nie może być z niej odczytany). Wszelkie operacje
kryptograficzne, wykonywane z użyciem klucza prywatnego są zlecane
karcie (wykonywane przez jej mikroprocesor) i wymagają potwier-
dzenia kodem PIN.
Złożenie i potwierdzenie podpisu
Z teoretycznego punktu widzenia, złożenie podpisu elektronicznego
– strona nadawcy - przebiega następująco:
•nadawca oblicza skrót wiadomości,
•szyfruje go z użyciem własnego klucza prywatnego,
•przesyła wiadomości wraz z zaszyfrowanym skrótem do od-
biorcy.
Aby zweryfikować prawidłowość podpisu, odbiorca wykonuje
następujące operacje:
•oblicza skrót otrzymanej wiadomości,
•deszyfruje otrzymany od nadawcy zaszyfrowany skrót wiadomo-
ści, stosując w tym celu klucz publiczny nadawcy,
•porównuje oba skróty.
Jeśli oba skróty są zgodne i odbiorca jest pewny powiązania klucza
publicznego z tożsamością odbiorcy, wówczas podpis elektroniczny
zapewnia:
•autentyczności wiadomości, czyli pewności co do jej autorstwa,
•integralności wiadomości, czyli pewności, że wiadomość nie
została zmodyfikowana po złożeniu podpisu przez autora,
•niezaprzeczalności jej nadania, nadawca wiadomości nie może
wyprzeć się wysłania wiadomości.
Certyfikat klucza publicznego
Autentyczność klucza publicznego oraz jego przynależność do
określonego podmiotu jest potwierdzana przez tzw. certyfikat klucza
publicznego, wydany przez zaufaną trzecią stronę (centrum certyfi-
kacji).
Certyfikat zawiera trzy zasadnicze informacje:
•opis tożsamości podmiotu,
•klucz publiczny podmiotu,
•podpis cyfrowy złożony przez zaufaną trzecią stronę.
Aby odbiorca mógł zaufać podpisowi pod otrzymaną wiadomością,
powinien zweryfikować także certyfikat nadawcy, w tym:
•prawidłowość podpisu centrum certyfikacji,
•okres ważności certyfikatu,
•występowanie na listach certyfikatów unieważnionych.
A n n a W o ź n i a k o w s k a - D ę b i e c
Podpis elektroniczny
Art. 5 ust. 2 Ustawa o podpisie elektro-nicznym
Dane w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznympodpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomo-cy ważnego kwalifikowanego certyfikatu są równoważ-ne pod względem skutków prawnych dokumentomopatrzonym podpisami własnoręcznymi.
l e x c i v i l i s
Prawo cywilne
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 11/24
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 1 1
Przy zakupie zestawów do składania e-podpisu przedsiębiorcy mogą
skorzystać z oferty jednego z trzech centrów certyfikacji:
•Certum - Powszechne Centrum Certyfikacji - prowadzone przez
Unizeto Technologies SA,
•Krajowa Izba Rozliczeniowa SA,
•Sigillum - prowadzone przez Polską Wytwórnię Papierów War-
tościowych SA.
Złożenie e-podpisu w praktyce
Złożenie podpisu elektronicznego umożliwia zestaw przeznaczo-
nych do tego celu narzędzi, składający się z karty kryptograficznej
z mikroprocesorem, czytnika kart oraz aplikacji do składania i weryfikacji
podpisów elektronicznych.
Aby podpisać dokument należy uruchomić aplikację do składania pod-
pisów, wskazać dokument, który ma zostać podpisany, wybrać podpis
elektroniczny, którym dokument ma zostać podpisany oraz na prośbę
aplikacji włożyć kartę do czytnika i wpisać kod pin, zabezpieczający
przed posłużeniem się kartą przez osobę nieuprawnioną.
Aby zweryfikować podpis elektroniczny należy pobrać aplikację do
weryfikacji podpisów elektronicznych. Są one dostępne bezpłatnie na
stronach internetowych centrów certyfikacji. Aplikacja wyświetla infor-
macje z certyfikatu osoby podpisującej oraz podsumowanie weryfikacji
podpisu (zweryfikowany pozytywnie lub negatywnie).
Negatywna weryfikacja ma miejsce jeżeli dokument został zmodyfi-
kowany po podpisaniu, podpis nie został złożony w okresie ważności
certyfikatu, certyfikat został odwołany, nie udało się pozytywnie
zweryfikować ścieżki certyfikatu, tj. ciągu poświadczeń od wystawcy
certyfikatu do głównego urzędu certyfikacji, brak zaufania aplikacji
weryfikującej do certyfikatu głównego urzędu certyfikacji.
W obrocie
Obsługa podpisu elektronicznego jest bardzo prosta. Co w takim
razie jest przyczyną faktu, iż podpis elektroniczny nie jest obecny
w obrocie w takim stopniu, w jakim spodziewali się tego autorzy
projektu ustawy o podpisie elektronicznym?
Na początku z pewnością była to wysoka cena – nawet 500 złotych
rocznie za sam certyfikat. Obecnie jednak ceny certyfikatów zaczynają
się już od 50 złotych, a zestawów od 200 złotych, a wciąż popyt na te
usługi jest niewielki. Na marginesie można zauważyć, że popyt, który
się obecnie utrzymuje jest wynikiem nałożenia na przedsiębiorców
zatrudniających powyżej 5 pracowników obowiązku posługiwania się
podpisem elektronicznym w kontaktach z ZUS.
E-faktura, E-administracja
Powoli jednak rośnie zainteresowanie podpisem elektronicznym
w związku z wprowadzeniem Rozporządzenia Ministra Finansów
w sprawie wystawiania oraz przesyłania faktur w formie elektronicznej,
a także przechowywania oraz udostępniania organowi podatko-
wemu lub organowi kontroli skarbowej tych faktur i uzgodnionej z
nim możliwości wystawiania faktur elektronicznych pod warunkiem
opatrzenia ich bezpiecznym podpisem elektronicznym. Wystawianie
faktur elektronicznych pozwala przedsiębiorcom na znaczące oszczęd-
ności, dzięki obcięciu kosztów obsługi korespondencji oraz niższym
kosztom archiwizacji danych. Oszczędność szacowana jest na 2 złote
na każdej fakturze.
Coraz więcej możliwości zastosowania e-podpisu pojawia się także
w związku a realizacją projektu Polska cyfrowa którego celem jest m.in.:
budowa e-administracji. Obecnie posiadacze podpisu elektronicznego
mogą się cieszyć łatwością składania formularzy do Krajowej Izby Odwo-
ławczej, wniosków o wypisy z KRS oraz prowadzenia korespondencji
z niektórymi centralnymi organami administracji rządowej.
Profil zaufany
Należy jednak zauważyć, że dnia 17 czerwca 2010 roku weszła
w życie nowelizacja ustawy o informatyzacji podmiotów realizujących
zadania publiczne, wprowadzająca dodatkowy sposób autoryzacji pism
kierowanych do urzędów w postępowaniu administracyjnym – podpis
potwierdzony zaufanym profilem ePUAP. Stanowi on bezpłatną alter-
natywę dla bezpiecznego podpisu elektronicznego i tym samym ma
przyczynić się do upowszechnienia elektronicznej drogi załatwiania
spraw w urzędach. Pod nazwą profil zaufany ePUAP kryje się ze-
staw informacji identyfikujących użytkownika konta na elektronicznej
platformie usług administracji publicznej, który został uwierzytelniony
przez upoważniony do tego organ administracji. Profil jest dostępny
zarówno dla obywateli jak i przedsiębiorców.
Nowe dowody osobiste
Przełomowe znaczenie dla rozpowszechnienia użycia podpisu
elektronicznego może mieć przyjęty przez rząd dnia 16 marca
2010 roku projekt ustawy o dowodach osobistych. Nowe dowody,
których rozpoczęcie wydawania planowane jest na 2011 rok, mają
posiadać wbudowany mikroprocesor zawierający podpis elektroniczny.
Założenia projektu są spójne z unijnymi koncepcjami narodowego
dokumentu identyfikacyjnego (eID). Elektroniczne dokumenty tożsa-
mości wydawane są już w Estonii, Austrii, Belgii, Holandii, Hiszpanii
i Portugalii. W Estonii zastosowanie podpisu elektronicznego jest naj-
pełniejsze – Estończycy przy jego wykorzystaniu nie tylko kontaktują
się z administracja, czy uwierzytelniają transakcje, ale od 2005 roku
także głosują w wyborach.
Podpis osoby prawnej
Dnia 27 kwietnia 2010 roku rząd przyjął projekt nowej ustawy
o podpisie elektronicznym, ale jak to zwykle bywa wiele spraw okazało
się być ważniejszymi i nowej ustawy na razie nie ma.
Zgodnie z postulatami przedsiębiorców projekt wprowadza podpis
zaawansowany osoby prawnej, który pozwoli uniknąć konieczności
używania niejednokrotnie więcej niż jednego bezpiecznego e-podpisu
w celu poświadczenia dokumentów osoby prawnej, co jest szczegól-
nie uciążliwe w przypadku urlopu lub zmiany pracownika. Pieczęć
elektroniczna ma służyć uwierzytelnianiu wiarygodności dokumentów
i będzie mieć zastosowanie przy wydawaniu elektronicznych zaświad-
czeń z rejestrów.
Zgodnie z projektem ustawy dopuszczone zostaną nowe usługi cer-
tyfikacyjne, co pozwoli przedsiębiorcom i urzędom lepiej dostosować
rodzaje i ceny elektronicznych narzędzi do e-podpisu.
Według projektu uproszczony zostanie system rejestracji podmiotów
świadczących usługi certyfikacyjne, znosząc kontrolę i wstępną opłatę
w wysokości 10 tys. euro. Nowe przepisy wprowadzają listę zaufania
kwalifikowanych podmiotów świadczących usługi certyfikacyjne, która
umożliwi weryfikację podpisów elektronicznych zawartych w ePUAP
oraz będzie ważnym elementem budowy europejskiej listy zaufania
i wymiany wiarygodnych informacji o wystawcach certyfikatów kwa-
lifikowanych między systemami z różnych państw.
Zmiana przepisów dotyczących uznawania certyfikatów z zagranicy
pozwoli na szerszy ich obrót prawny, przy czym kiedy to nastąpi, na
razie nie wiadomo.
Anna Woźniakowska-Dębiec ukończyła studia
na Wydziale Prawa i Adminsitracji Uniwersytetu
Warszawskiego w 2010 roku. Pracę magisterską
napisała na temat instrumentów pochodnych i ich
znaczeniem dla działalności gospodarczej.
W czerwcu 2010 roku odbyła praktykę
w Kancelarii Tomczak & Patnerzy.
l e x c i v i l i s
Prawo cywilne
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 12/24
Product placement
Product placement – wokół definicji
W świetle krajowych regulacji brak jest legalnej definicji terminu
lokowania produktu. Katalog środków, za pomocą których można
tego dokonać jest szeroki i zależy tylko od wyobraźni specjalistów od
marketingu. Najbardziej typowa forma product placement to świado-
me umieszczanie w programach telewizyjnych, radiowych, filmach
lub książkach rekwizytów określonej marki na zasadach pozornej
przypadkowości w celu wywołania skutku reklamowego.
Skuteczność takiego zabiegu jest wyższa niż skuteczność tradycyj-
nych spotów promocyjnych. Typową reakcją na standardową przerwę
w filmie jest irytacja i znudzenie, a następnie wyjście z pokoju lub
zmiana kanału.
Product placement to technika o mniejszej inwazyjności na percepcję
odbiorcy. Konsument podczas oglądania serialu na ogół nie zastanawia
się nad sensem występowania danego produktu w fabule. W związ-
ku z tym nie zdaje on sobie sprawy z faktu oddziaływania pozornie
przypadkowo ukazanego produktu na jego wybory rynkowe. Trudno
sobie wyobrazić, że fan serialu „M jak Miłość” rzuci pilotem na widok
puszki coca - coli w rękach ulubionego bohatera.
M a r c i n S t a c h o w i c z
Stare powiedzenie głosi, że reklama jest dźwignią handlu. W dobie konkurencyjnej gospodarki
wolnorynkowej marketingowcy prześcigają się w wymyślaniu coraz bardziej skutecznych metod
promowania dóbr i usług. Efektywność reklamy zależy od tego, jak długo i jak często potencjalny
konsument będzie ją widział lub słyszał. W związku z tym sztaby specjalistów pracują nad sposobami,
by objąć promocją produktu jak najszersze dziedziny życia. Krokiem do osiągnięcia tego celu
było stworzenie metody „lokowania produktu”, której historia zaczęła się razem z historią radia
i telewizji.
Początkowo prawo nie zajmowało się tą kwestią, przez co przedsiębiorcy, nadawcy oraz producenci
filmowi postępowali zgodnie z zasadą, że co nie jest zabronione, jest dozwolone. Jak dzisiaj wyglądają
normatywne aspekty posługiwania się tym szczególnym rodzajem handlowej dźwigni?
Problem z klasyczną reklamą
Odsetek osób deklarujących zmienianie kanału podczas trwa-
nia bloku reklamowego wzrósł na przestrzeni ostatnich 14lat o 26 pkt proc. – piszą w raporcie specjaliści z badawczej
firmy Ipsos.
W 1995 roku największa grupa polskich widzów - 44 proc.
– deklarowała, że kiedy w telewizji zaczynał się blok rekla-
mowy, zostawali w pokoju, choć nie oglądali wtedy telewizji
specjalnie uważnie. Aż 17 proc. deklarowało jednak, że oglą-
dało reklamy z uwagą. Z pokoju wychodziło lub zmieniało
kanał „tylko” 35 proc. Z najnowszych danych wynika, że to ostatnie wyjście dzi-
siaj wybiera gros widzów – aż 59 proc., 43 proc. od razu
zmienia kanał, 16 proc. wychodzi z pokoju a 26 proc. (czyli
niewiele ponad 1/4 widzów) zostaje w pokoju, ale ogląda
nieuważnie. Obecnie tylko 4 proc. widzów uważnie ogląda
bloki reklamowe.
1 2 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
a d v e r t i s m e n t l e x
Prawo reklamy
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 13/24
Zdaniem ustawodawcy
Problemy z kompleksową oceną prawną product placement są zwią-
zane z rozproszeniem przepisów dotyczących reklamy w różnych ak-
tach prawnych oraz brakiem definicji legalnej terminu lokowanie produk-
tu. W związku z tym powszechnie kwalifikuje się ten rodzaj działalności
marketingowej jako formę reklamy ukrytej lub kryptoreklamy.
Pogląd ten podzielił Sąd Najwyższy w wyroku z 6 grudnia 2007
roku w sprawie III SK 20/07.
Powyższe stanowisko prowadzi do powstania wątpliwości co do
legalności opisywanego zjawiska. Ponadto istnieją przesłanki, by uznać
product placement za czyn nieuczciwej konkurencji oraz czyn stano-
wiący nieuczciwą praktykę rynkową.
Czy nadawcy i reklamodawcy wiedzą co robią?
W rozdziale trzecim ustawy z dnia 29 grudnia 1992 roku o radiofonii
i telewizji ustawodawca określił kryteria dopuszczalności nadawania
reklam. W kontekście problematyki lokowania produktu znaczenie ma
fakt, że reklamy powinny być wyodrębnione w programie i oznaczone
w sposób niebudzący wątpliwości, że są reklamami i nie pochodzą od
nadawcy. Ponadto istotny jest przepis art. 16c Ustawy.
Jeśli przyjąć pogląd, że product placement to rodzaj reklamy ukrytej, to
w świetle powyższego przepisu jest to zjawisko zakazane. Nadawca
łamiąc go naraża się na sankcję kary pieniężnej nakładanej przez Prze-
wodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Występują one
jednak niezwykle rzadko i na pewno nie odzwierciedlają skali zjawiska
ani jego faktycznej oceny prawnej.
Nieuczciwa konkurencja
Ukryta reklama jest jednym z rodzajów nieuczciwej reklamy określo-
nej w Ustawie z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji i jako taka stanowi ona czyn nieuczciwej konkurencji.
Sformułowanie „wypowiedź” interpretuje się szeroko. Chodzi o sy-
tuację, gdy przeciętny odbiorca odnosi mylne wrażenie, że oglądany
przez niego materiał jest obiektywną wiadomością, niemającą na celu
osiągnięcia skutku reklamowego. Funkcja marketingowa jest realizo-
wana za pomocą informacji neutralnej. Sprawia to, że reklamodawca
wpływa na odbiorcę, kiedy nie ma on świadomości tego wpływu lub
świadomość taka jest znacznie obniżona.
Rozsądek nakazuje jednak wstrzemięźliwość w pochopnym fero-
waniu wyroków. Teza, że każde pojawianie się rekwizytu w danym
przekazie stanowi ukrytą reklamę i jednocześnie czyn nieuczciwej
konkurencji mija się z potrzebami praktyki. Trafny jest pogląd wyrażo-
ny w doktrynie, że tylko nachalne, nieuzasadnione akcją prezentowanie
jakichś przedmiotów bądź obiektów może być uznane za przejaw reklamy
ukrytej.
Przykładem może być np. długotrwałe eksponowanie w danej scenie
określonego produktu, przy całkowitym braku uzasadnienia takiego
ujęcia dla potrzeb filmu. Ponadto trudno wyobrazić sobie sytuację,
że bohaterowie filmu posługują się przedmiotami niestanowiącymi
produktu jakiegoś przedsiębiorcy np. jeżdżą samochodami nieistnie-
jącej na prawdziwym rynku marki. Przy przedstawianiu rzeczywistości
konieczne jest pokazanie nieodłącznych jej atrybutów.
W doktrynie przyjmuje się, że product placement może zostać uzna-
ny za czyn nieuczciwej reklamy wówczas, gdy pokazanie produktu
ujawniające jego markę było zamierzone i odpłatne. Jednocześnie
wydaje się, że nie ma powodu do uznawania lokowania produktu za
nieuczciwy z punktu widzenia reguł konkurencji nawet w przypadku
odpłatności i celowości działania marketingowego, jeśli odbiorcy zostali
rzetelnie o tym poinformowani.
Nieuczciwe praktyki rynkowe
Innym kontrowersyjnym aspektem jest możliwość uznania lokowania
produktu za nieuczciwą praktykę rynkową na podstawie przepisów
ustawy z 23 sierpnia 2007 roku o przeciwdziałaniu nieuczciwym
praktykom rynkowym.
Ze specyfiki omawianego zjawiska wynika, że potencjalny klient widzi
pozytywnego bohatera używającego określonego produktu. Konsu-
ment nie ma wiedzy o użytej wobec siebie wyrafinowanej formie
perswazji, która może wpłynąć na jego decyzje rynkowe.
Dyrektywa czyli zmiany
Krajowe regulacje dotyczące product placement są mało przejrzy-
ste. Uznaje się to zjawisko za formę reklamy ukrytej, co do zasady
zabronionej w polskim prawie. Z drugiej strony istnienie i rozwój tej
dziedziny marketingu jest faktem. Konieczne wobec tego są zmiany
w obowiązujących przepisach. Na szczęście ustawodawca dostrzega
ten problem i nie bez nacisku z zewnątrz pracuje nad reformą.
W celu uporządkowania stanu prawnego dotyczącego reklam oraz
wdrożenia Dyrektywy 2007/65/WE, przygotowywana jest obszerna
nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji.
Podstawową zmianą dotyczącą analizowanego tematu będzie doda-
nie w art. 4 powyższej ustawy definicji legalnych: handlowego przekazu
audiowizualnego oraz product placement, jako przekazu handlowego po-
Taką interpretację tego przepisu potwierdza odwołaniesię do słownika języka polskiego, który pod pojęciem
reklama ukryta rozumie zachęcanie do kupowania pro-duktów w programach lub publikacjach o charakterzeniereklamowym. Także doktryna zgodnie wskazuje, iżreklama ukryta przybiera postać: reklamy odredakcyj-nej, product placement, reklamy w książkach, reklamy w ekspertyzach naukowych. W tych przypadkach moż-na bowiem mówić o ukryciu reklamowego charakteruprzekazu.
Art. 16c. Ustawy o radiofonii i telewizji
Zakazane jest nadawanie reklamy ukrytej.
Art. 16. 1. Ustawy o zwalczaniu nie-uczciwej konkurencji
Czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy jest w szczególności: (…)4) wypowiedź, która, zachęcając do nabywania towarów lub usług, sprawia wrażenie neutralnej
informacji;
Art. 6. 1. Ustawy o przeciwdziałaniunieuczciwym praktykom rynkowym
Praktykę rynkową uznaje się za zaniechanie wpro- wadzające w błąd, jeżeli pomija istotne informacjepotrzebne przeciętnemu konsumentowi do podjęciadecyzji dotyczącej umowy i tym samym powodujelub może powodować podjęcie przez przeciętnegokonsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczejby nie podjął.
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 1 3
a d v e r t i s m e n t l e x
Prawo reklamy
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 14/24
legającego na przedstawieniu lub nawiązywaniu do towaru, usługi lub ich
znaku towarowego w taki sposób, że stanowią one element samej audycji
w zamian za opłatę lub podobne wynagrodzenie, w tym także w postaci
nieodpłatnego udostępnienia towaru lub usługi znacznej wartości.
Jedyne wątpliwości mogą dotyczyć pojęcia znacznej wartości.
Niedoprecyzowanie tego terminu spowodowałoby konieczność
oceniania wartości każdego użytego rekwizytu casu ad casum.
W projekcie przewiduje się jednak, że szczegółowe warunki określania
znacznej wartości zostaną określone w rozporządzeniu Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji.
Zasada ogólna i wyłączenia
Dyrektywa ustanawia ogólną zasadę, zgodnie z którą lokowanie
produktu jest zabronione. Jednocześnie określa sytuacje, w których
jest to dopuszczalne, z zastrzeżeniem, że państwa członkowskie mogą
nie zezwolić na te wyjątki.
W Polsce po szerokich konsultacjach z przedstawicielami mediów
wybrano rozwiązanie, zgodnie z którym lokowanie produktu będzie
dozwolone:
a) w filmach kinematograf icznych, filmach lub serialach wy-
tworzonych na użytek audiowizualnych usług medialnych,
a także w audycjach sportowych oraz audycjach rozryw-
kowych, z wyłączeniem audycji dla dzieci,
b) w postaci nieodpłatnego udostępniania towaru lub usługi
do wykorzystania w audycji, w szczególności w charakterze
rekwizytu lub nagrody, z wyłączeniem audycji dla dzieci.
Ponadto, nowela przewiduje szereg wymagań, jakie będzie musiało
spełniać lokowanie produktu. Przede wszystkim nowela ma stwarzyć
gwarancje ochrony dla konsumenta, by był świadomy reklamowego
charakteru danego przedmiotu. Każda audycja zawierająca product
placement będzie musiała być w odpowiedni, nie budzący wątpli-
wości sposób oznaczona. Na jej początku, po wznowieniu oraz na
końcu ma pojawić się informacja o fakcie lokowania produktu. Samo
umieszczenie produktu w konkretnej scenie nie będzie mogło stanowić
nadmiernej ekspozycji.
Kolejnym zasługującym na aprobatę rozwiązaniem jest wymóg, by
cały proces związany z lokowaniem produktu nie wpływał na nieza-
leżność i samodzielność autora audycji. W świetle tego postanowienia
będzie niedopuszczalne np. wpływanie na treść scenariusza filmu przez
przedsiębiorcę użyczającego rekwizytu.
Ponadto zabronione będzie lokowanie produktów o szczególnym
charakterze np. wyrobów tytoniowych, leków, usług medycznych.
Wprowadzony ma być również mechanizm kontrolny. Nadawca bę-
dzie zobowiązany do prowadzenia ewidencji audycji zawierających
lokowanie produktu i przekazywania jej Krajowej Radzie Radiofonii
i Telewizji.
Wnioski
Interesem przedsiębiorców jest zwiększenie sprzedaży poprzez wy-
korzystanie stosunkowo taniej i łatwej metody marketingu. Interesem
nadawców i producentów filmowych jest ograniczenie kosztów pro-
dukcji. Uda się to osiągnąć, jeśli przedsiębiorca dostarczy rekwizytów,
a niekiedy będzie gotów ponadto nawet zapłacić.
Interesem konsumentów jest świadomość bycia poddawanym
działaniom marketingowym. Obecny charakter prawny product pla-
cement nie chroni dostatecznie interesów żadnej z powyższych grup.
Niejasność przepisów dotyczy fundamentalnej kwestii – czy i kiedy
lokowanie produktu jest dopuszczalne.
Ustawodawca zauważył problem. Niestety, jak zawsze niemal jest
spóźniony. Termin wyznaczony na implementację Dyrektywy 2007/
65/WE upłynął w grudniu 2009 roku.
Projekt założeń nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Radiofonii
i Telewizji został zatwierdzony przez Radę Ministrów w lipcu 2010
roku.
Marcin Stachowicz, student V roku prawa na
Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu
Warszawskiego. Po odbyciu praktyk w
listopadzie 2010 roku podjął pracę w
Kancelarii. Zamierza pisać pracę magisterską
na temat tajemnicy komunikowania się.
1 4 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
a d v e r t i s m e n t l e X
Prawo reklamy
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 15/24
Zakres szkolenia
Rozwiązanie przyjęte przez ustawodawcę w art. 89e Prawa farma-
ceutycznego, polegające na nałożeniu na farmaceutów obowiązku
stałej aktualizacji posiadanej przez nich wiedzy fachowej jest wyni-
kiem postulatów podnoszonych od dłuższego czasu przez Polskie
Towarzystwo Farmaceutyczne. Znalazły one odzwierciedlenie także
w postanowieniach Kodeksu Etyki Aptekarza, zgodnie z którym apte-
karz powinien śledzić postęp nauki oraz stale doskonalić umiejętności
zawodowe.
Takie postulaty są wynikiem stałego rozwoju nauk farmaceutycznych i
związanej z tym potrzeby ciągłego podnoszenia kwalifikacji. W ramach
ciągłego szkolenia farmaceuci powinni zdobywać wiedzę teoretyczną
oraz umiejętności praktyczne w zakresie głównych dziedzin wykorzy-
stywanych w pracy zawodowej, a także dziedzin pobocznych, które
mają wpływ na zwiększenie efektywności farmaceutów w wykony-
waniu obowiązków zawodowych, jak zasady udzielania pierwszej
pomocy, nowoczesne metody zarządzania apteką oraz przepisy
prawne regulujące zasady wykonywania zawodu farmaceuty.
Wśród zagadnień stanowiących podstawową tematykę ciągłego
szkolenia należy wymienić przede wszystkim kwestie związane
z opieką farmaceutyczną, rozumianą jako udział farmaceuty
w zapewnieniu prawidłowego przebiegu farmakoterapii zmierzającej
do wyleczenia, wyeliminowania lub złagodzenia objawów choroby,
wstrzymania lub opóźnienia procesu patologicznego lub zapobieżenia
chorobie, tematykę związaną z postępem nauk farmaceutycznych oraz
problematykę homeopatii.
Więcej niż sprzedawca
Przewidziany w Rozporządzeniu program ciągłego szkolenia jest
związany ze wskazanymi w Kodeksie Etyki Aptekarza zasadami re-
alizacji obowiązków zawodowych. Zgodnie z Kodeksem farmaceuta
jest obowiązany m.in. do udzielania pierwszej pomocy w nagłych
wypadkach w ramach posiadanej wiedzy fachowej, do udzielania
niezbędnych porad w doborze leków niewymagających recepty le-
karskiej oraz do udzielania pacjentowi rzetelnej i zrozumiałej informacji
o środkach farmaceutycznych i materiałach medycznych.
W literaturze wskazuje się, że pacjenci oczekują od farmaceuty fa-
chowej porady, a duża liczba leków wydawanych bez recepty sprawia,
że farmaceuta spełnia w wielu sytuacjach rolę lekarza pierwszego
kontaktu. Z tego względu od farmaceutów oczekuje się znacznie
szerszych umiejętności niż wydawanie i sporządzanie leków.
Również przez internet
W rozporządzeniu przewidziane zostały różnorodne formy
ciągłego szkolenia. Obok tradycyjnych kursów realizowanych me-
todą wykładów, udziału w posiedzeniach naukowo szkoleniowych,
kongresach, zjazdach, konferencjach lub sympozjach naukowych
dopuszczone zostały kursy realizowane w formie internetowych
programów edukacyjnych z ograniczonym dostępem. Z obserwacji
okręgowych izb aptekarskich wynika, że szkolenia internetowe cieszą
się dużą popularnością wśród farmaceutów. Ta forma szkolenia jest
jednak dopuszczalna jedynie wtedy, gdy wykorzystywany program
internetowy ma ograniczony dostęp i jest wyraźnie skierowany do
farmaceutów.
K a t a r z y n a K r y l a
Obowiązkowe szkolenia farmaceutów
Artykuł 89 e ustawy Prawo farmaceutyczne nakłada na farmaceutę zatrudnionego w aptece
lub hurtowni obowiązek stałego podnoszenia kwalifikacji zawodowych poprzez uczestnictwo
w ciągłym szkoleniu. Celem szkolenia jest aktualizacja posiadanego zasobu wiedzy oraz stałe
dokształcanie się w zakresie nowych osiągnięć nauk farmaceutycznych.
Ramowy program ciągłych szkoleń, sposób ich odbywania wraz z trybem dokumentowania
ich przebiegu, standardy kształcenia ciągłego oraz wysokość opłat za szkolenie określa
minister właściwy do spraw zdrowia po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Aptekarskiej oraz
Polskiego Towarzystwa Farmaceutycznego. Obecnie kwestie te reguluje Rozporządzenie
Ministra Zdrowia z dnia 25 czerwca 2003 roku w sprawie ciągłych szkoleń farmaceutów
zatrudnionych w aptekach i hurtowniach farmaceutycznych.
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 1 5
p h a r m a c e u t i c a l l e x
Prawo farmaceutyczne
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 16/24
1 6 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
!
!!
"# !!$
!
%
&
'
'%
&
#
(
% '
!)'%!!
#
*+
' !)' %! !
#
*+
#
# !
# !
#
'
' ! ,
#-.
!
!
*
/
!!
%!!!
!
!
!
!0
p h a r m a c e u t i c a l l e x
prawo farmaceutyczne
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 17/24
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 1 7
Za jedną z form szkolenia ciągłego zostały również uznane publikacje
w postaci książek lub artykułów a także tłumaczenia książek i artykułów.
Jako element szkolenia traktuje się także przygotowanie rozprawy
doktorskiej lub habilitacyjnej. Ze względu na postulaty zgłaszane przez
farmaceutów, za formę ciągłego szkolenia uważa się sprawowanie
opieki nad studentem odbywającym sześciomiesięczną praktykę
w aptece, pełnienie funkcji kierownika specjalizacji oraz sprawowanie
opieki nad osobami odbywającymi obowiązkowe przeszkolenie uzu-
pełniające lub obowiązkowe praktyki wakacyjne w trakcie studiów.
Okresy edukacyjne
Za zrealizowanie każdej z form ciągłych szkoleń przysługuje określo-
na w Rozporządzeniu liczba punktów edukacyjnych uzależniona od
nakładu czasu i pracy, którego wymaga dana forma szkolenia.
Dla zaliczenia ciągłego szkolenia wymagane jest uzyskanie co naj-
mniej 100 punktów w pięcioletnim okresie rozliczeniowym, zwanym
okresem edukacyjnym. Czas trwania okresu edukacyjnego może
być przedłużony przez okręgową radę aptekarską, na uzasadniony
wniosek osoby odbywającej ciągłe szkolenie, o okres nie dłuższy niż
24 miesiące.
Otrzymane w danym okresie edukacyjnym punkty, które przekra-
czają wymaganą minimalną liczbę nie mogą zostać przeniesione na
następny okres edukacyjny. Zgodnie z rozporządzeniem co najmniej
50 punktów edukacyjnych musi być uzyskanych w ramach zakończo-
nych testem kursów realizowanych metodą wykładów lub kursów
odbywanych w ramach specjalizacji.
Udział farmaceuty w określonej formie ciągłego szkolenia powinien
być potwierdzony odpowiednim certyfikatem lub innym dokumentem
określonym przez okręgową radę aptekarską właściwą ze względu na
miejsce wykonywania zawodu. Informacja o dopełnieniu obowiązku
odbycia ciągłego szkolenia jest zamieszczana we właściwym rejestrze
farmaceutów.
Opłaty
Opłaty za ciągłe szkolenie prowadzone przez jednostki szkolące nie
mogą przekroczyć 1 proc. przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w sektorze przedsiębiorstw bez wypłaty nagród z zysku za ubiegły
rok za jedną godzinę szkolenia. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie
w sektorze przedsiębiorstw wyniosło w styczniu 2010 roku 3.230,47
złotych.
Opracowane przez ekspertów
Kursy realizowane metodą wykładów oraz kursy internetowe są pro-
wadzone zgodnie z programami opracowanymi przez zespół eksper-
tów powołanych przez Dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia
Podyplomowego (dalej jako „Centrum”). W skład zespołu wchodzą
farmaceuci legitymujący się odpowiednim dorobkiem naukowym lub
zawodowym oraz trzej przedstawiciele Naczelnej Rady Aptekarskiej
i przedstawiciele Polskiego Towarzystwa Farmaceutycznego.
Programy kursów przygotowane przez zespoły ekspertów są opinio-
wane przez konsultanta krajowego w dziedzinie farmacji właściwego
dla rodzaju kursu oraz przez Naczelną Radę Aptekarską, a następnie
zatwierdzane przez dyrektora Centrum. Wykaz zatwierdzonych pro-
gramów kursów jest podawany do publicznej wiadomości na stronie
internetowej Centrum.
Jednostki szkolące
W myśl przepisów Prawa farmaceutycznego szkolenia ciągłe po-
winny być prowadzone przez wydziały albo inne jednostki organi-
zacyjne szkół wyższych, które prowadzą studia na kierunku farmacja,
po uzyskaniu akredytacji udzielonej przez ministra właściwego do
spraw zdrowia.
Na jednostki szkolące nałożono obowiązek zapewnienia bazy dy-
daktycznej dostosowanej do liczby osób uczestniczących w formach
szkolenia oraz kadry dydaktycznej posiadającej odpowiednią wiedzę
merytoryczną i umiejętności praktyczne. Organizacja wybranych form
szkoleń ciągłych poza strukturą jednostki szkolącej jest możliwa jedynie
na podstawie pisemnej umowy zawartej między jednostką szkolącą
a podmiotem przeprowadzającym szkolenie.
Konkluzja
Wprowadzenie przez ustawodawcę obowiązku stałego podno-
szenia kwalifikacji przez farmaceutów jest bez wątpienia rozwiąza-
niem szczególnym i nowatorskim. Poziom kwalifikacji farmaceutów
– w świetle znaczenia ich pracy – nie jest wyłącznie ich sprawą i nie
mieści się wyłącznie w kategorii wolnych wyborów.
Oczywiście, można tu liczyć się z zarzutem „przeregulowania” sys-
temu. Ale wolność wyboru pracowników branży farmaceutycznej nie
jest wartością samą w sobie.
W tym zakresie, jaki regulują omawiane przepisy wolność wyboru
uznana została za wartość mniejszej wagi, niż bezpieczeństwo osób
nabywających leki.
Katarzyna Kryla ukończyła studia na
Wydzialne Prawa i Administracji Uniwersytetu
Warszawskiego. Pracę magisterką napisała na
temat przesłanek zasądzenia zadośćuczynienia
pieniężnego.
p h a r m a c e u t i c a l l e x
prawo farmaceutyczne
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 18/24
1 8 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
Spółka komandytowa.
Instrukcja obsługi
Część dziesiąta
K o m e n t a r z e R e s i n C o m m e r c i o
KomentarzeRes in Commercio
W chwili, gdy przystępujemy do publikacji
piątego rozdziału opracowania na tematspółki komandytowej wiemy już, iż „wehikularny”
charakter komandytowej ulegnie z dniem 1
stycznia 2011 roku istotnemu ograniczeniu.
Zmiany wprowadzone zostały ustawą z dnia
25 listopada 2010 roku, modyfikującą ustawy
dotyczące podatku dochodowego. Całość
nowelizacji omawiamy w ramach aktualności
na pierwszych stronach Res in Commercio.
W następnym numerze miesięcznika opiszemy
szerzej skutki tych zmian dla opodatkowania
wspólników spółki komandytowej. W tej
chwili należy jedynie zasygnalizować, że nowe
przepisy uchylają możliwość ustalania wartości
wkładu wniesionego do spółki osobowej według
wartości rynkowej i tym samym ustalania kosztu
zbywanego przedmiotu wkładu według tak
ustalonej wartości. Zasadą będzie ustalenie
– zarówno dla potrzeb określenia kosztu nabycia
jak i dla potrzeb amortyzacji – wartości wkładu
w wysokości historycznej, przy zastosowaniu
zasady kontynuacji amortyzacji.
Ta sama zasada obowiązywać będzie
w przypadku przekształcenia spółek oraz ich
likwidacji.
C O R P U S l e x
Prawo HANDLOWE
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 19/24
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 1 9
5.1. Miejsce spółki komandytowej w polskim systemiepodatkowym
386 Spółka komandytowa, tak jak inne spółki zwane osobo-
wymi, ma specjalny, dwoisty, by nie powiedzieć, że nieco
schizofreniczny, status w systemie podatkowym Państwa.
Z jednej strony spółka komandytowa jest regularnym
podatnikiem podatków pośrednich, w tym w szczegól-
ności podatku od towarów i usług. Z tej perspektywy
jest pełnoprawnym podmiotem gospodarczym. Z drugiej
zaś strony nie jest podmiotem podatkowym w zakresie
podatku dochodowego. Stanowi to swoisty urok spółki
komandytowej, ale jednocześnie źródło znaczących kom-
plikacji. Od strony, bowiem gospodarczej i operacyjnej,
by tak rzec, każdy podmiot gospodarczy musi znać swój
dochód, musi wiedzieć czy i na ile jego działalność jest
opłacalna. Zwłaszcza, gdy jest to podmiot większych roz-
miarów, który nie może, tak jak małe spółki osobowe,
oceniać swoich wyników jedynie w oparciu o kryterium
płynnościowo-gotówkowe, czyli przez ustalenie, czy
środki pieniężne są w kasie.
387 Z tej przyczyny trudno sobie wyobrazić klasyczną
spółkę komandytową prowadzącą rozległą działalność
gospodarczą wymagającą bieżącej kontroli przychodów i
kosztów bez własnego zarządczego rachunku dochodów,
przychodów i kosztów. Nie będzie to jednakże miało nic
wspólnego ze statusem spółki komandytowej względem
podatku dochodowego.
388 Podobnie trudno sobie wyobrazić spółkę komandytową
bez szczegółowego uregulowania obrotu gotówkowego i
wewnętrznych rozliczeń. Z praktycznego punktu widzenia
bowiem w klasycznej spółce komandytowej nie rozdziału,
między majątkiem spółki i majątkiem osobistym wspólni-
ków.
389 Ogólne zasady opodatkowania spółki komandytowej w
podatku dochodowym
5.1.1 Przesłanki przyjętego w przepisach rozwiązania
opodatkowania spółek osobowych
390 Spółka komandytowa, jako spółka osobowa nie podlega
opodatkowaniu od dochodów spółki, typowemu dla osób
prawnych. Oznacza to, iż z powodzeniem można zakwe-
stionować samo pojęcie dochodu spółki komandytowej.
Dochód z punktu widzenia przepisów podatkowych uzy-
skują jedynie wspólnicy. Tym samym opodatkowaniu pod-
legają poszczególni komplementariusze i komandytariusze,
z pominięciem spółki, jako podmiotu opodatkowania.
391 Rozwiązanie to ma po części charakter konwencjonalny,
można by sobie wyobrazić inne. Nie mniej przyjęty
obecnie model rozliczania podatku bezpośredniego ma
zasadnicze uzasadnienie teoretyczne. W pierwszej kolej-
ności wynika on ze ścisłego dychotomicznego podziału
podmiotów podatku dochodowego na osoby fizyczne i
prawne. W prawie podatkowym podział ten traktowany
jest z większą powagą, niż w prawie handlowym, w któ-
rym spółki osobowe w wielu aspektach traktowane są w
sposób analogiczny, do osób prawnych. Niektóre z typów
spółek, jak zwłaszcza spółka komandytowo akcyjna, są w
praktyce trudne do odróżnienia od spółek handlowych.
392 Teoretycznie, zatem nie byłoby zupełnie nie do pomy-
ślenia, by spółka osobowa rozliczała dochód jak odrębny
podmiot, na podstawie przepisów ustawy o podatku
dochodowym od osób prawnych. Zasadnicza trudność
jednak powstałaby w przypisaniu następnie dochodu po-
szczególnym wspólnikom. Nie tylko, dlatego, że spółka
Rozdział Piąty
Opodatkowanie i księgowość
spółki komandytowej
K om e n t a r z e R e s i n C o m m e r c i o
Spółka komandytowa. Instrukcja obsługi Część dziesiąta.
C O R P U S l e x
Prawo HANDLOWE
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 20/24
2 0 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
K om e n t a r z e R e s i n C o m m e r c i o
Spółka komandytowa. Instrukcja obsługi Część dziesiata.
osobowa nie jest w stosunku do wspólników odrębnym
podmiotem. Ale też dlatego, że spółki osobowe nie
mają ustawowo ścisłych reguł związanych z dystrybucją
dochodu między wspólników. Nie ma tu uchwał o po-
dziale zysku, nie ma dywidendy, zaliczki na dywidendę
itp. Wszystko to razem powodu, że na ogół rzeczywiście
dochód spółki i dochód wspólnika stanowią pojęcia toż-
same.
393 O tym, z jak subtelnym i konwencjonalnym zarazem pro-
blemem mamy tu do czynienia nie świadczy choćby to, że
ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych także
używa (w art. 9a ust. 3) pojęcia prawa do udziału w zysku
spółki. Bo oczywiście zysk w spółce jest, natomiast spółka
nie ma dochodu w rozumieniu ustaw podatkowych.
5.1.2 Rozwiązanie ustawowe
394 Nie ma przepisu któryby określał, przepisy której z ustaw
w podatku dochodowym stosuje się do spółek osobo-
wych. Co najwyżej ustawa o podatku dochodowym od
osób prawnych ma wyraźnie określony zakres – dotyczy
zgodnie z jednoznacznym przepisem ustawy osób praw-
nych właśnie, zaś ustawa o podatku od osób fizycznych w
ogóle takiego definicyjnego zakresu swojej kompetencji
nie zawiera. Z tych jednak przyczyn domniemywać
można, że wszystko to, co nie może, siłą rzeczy należeć
do zakresu ustawy dotyczącej osób prawnych, należy do
zakresu drugiej z ustaw.
395 Jeżeli pozarolniczą działalność gospodarczą prowadzi spół-
ka niemająca osobowości prawnej, przychody wspólnika
z udziału w takiej spółce, określone na podstawie art. 8
ust. 1, uznaje się za przychody ze źródła, o którym mowa
w art. 10 ust. 1 pkt 3, czyli traktuje się je tak właśnie, jak
przychody z pozarolniczej działalności gospodarczej.
396 Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym
od osób fizycznych (ustawa o podatku dochodowym
od osób fizycznych) przychody z udziału w spółce nie-
będącej osobą prawną u każdego podatnika określa się
proporcjonalnie do jego prawa w udziale w zysku oraz, z
zastrzeżeniem dotyczącym przychodów z pozarolniczej
działalności gospodarczej zawartym w ust. 1a, łączy się
z pozostałymi przychodami ze źródeł, z których dochód
podlega opodatkowaniu według progresywnej skali, o
której mowa w art. 27 ust. 1.
397 Decydujące znaczenie dla rozumienia tego przepisu sta-
nowiącemu przyzwolenie na liniowe, 19-procentowe
opodatkowanie wspólników spółki komandytowej, ma
owo zastrzeżenie zawarte w ust. 1a. Zgodnie z tym
przepisem przychodów z pozarolniczej działalności go-
spodarczej, zdefiniowanej w art. 10 ust. 1 pkt 3 nie łączy
się z pozostałymi źródłami przychodów z których dochód
podlega opodatkowaniu według progresywnej skali.
398 Nigdzie w ustawie o podatku dochodowym od osób
fizycznych nie pojawia się wprost przepis, zgodnie, z
którym dochody wspólników spółki osobowej opo-
datkowane są podatkiem liniowym tak, jak dochody z
pozarolniczej działalności gospodarczej. Co więcej, jako
zasadę opodatkowania pozarolniczej działalności gospo-
darczej przepisy formalnie przyjmują opodatkowanie
progresywne zgodnie z art. 27.
399 Możliwość poddania działalności gospodarczej opodatko-
waniu liniowemu wynoszącemu 19 proc., wynikającemu
z art. 30c ustawy pojawia się dopiero jako opcja w art. 9a
ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Uzależniona jest ona od złożenia stosownego oświadcze-
nia w terminie do dnia 20 stycznia roku podatkowego,
czyli jest wyborem podatnika. skali. Wybór raz dokonany
rozciąga się automatycznie na kolejne lata chyba, że po-
datnik zmieni zdanie i złoży stosownej oświadczenie.
400 Zgodnie zaś z art. 9a ust 5 pkt 2 ustawy o podatku do-
chodowym od osób fizycznych w przypadku podatnika
będącego wspólnikiem spółki osobowej – bez względu
na to, czy prowadzi on oprócz tego indywidualną dzia-
łalność gospodarczą, czy też nie – wybór sposobu opo-
datkowania rozciąga się na wszystkie formy prowadzenia
działalności gospodarczej podlegające ustawie o podatku
dochodowym od osób fizycznych. Tym sposobem,
składając stosowne oświadczenie o wyborze liniowego
opodatkowania, wspólnik spółki komandytowej będący
osobą fizyczną podlegać będzie opodatkowaniu po-
datkiem liniowym z tytułu przychodu uzyskiwanego za
pośrednictwem spółki, jak i tytułu każdej innej działalności
gospodarczej indywidualnie prowadzonej.
401 Zasadę, która polega na niełączeniu w spółce komandy-
towej przychodów uzyskiwanych z tytułu prowadzenia
pozarolniczej działalności gospodarczej stosuje się do
rozliczania kosztów uzyskania przychodów, wydatków
niestanowiących kosztów uzyskania przychodów i strat
a także ulg podatkowych związanych z prowadzoną
działalnością w formie spółki nie będącej osobą prawną.
402 Wspólnicy spółki komandytowej, zarówno komplemen-
tariusze jak i komandytariusze prowadzą odrębny rachu-
nek przychodów i kosztów związanych z udziałem w tej
spółce łącząc ów rachunek z rachunkiem przychodów i
kosztów związanych z wszelką inną działalnością gospo-
darczą, o ile taką prowadzą, oczywiście pod warunkiem
dokonania wyboru, o którym mowa wyżej.
403 W przypadku braku przeciwnego dowodu przyjmuje się
dla celów podatkowych, że prawa do udziału w zysku
są równe. Przeciwnym dowodem jest oczywiście sama
umowa spółki komandytowej w tym zakresie, w jakim
ustala ona szczególne zasady podziału zysku.
5.1.3 Opodatkowanie osób prawnych będących wspólni-kami spółek osobowych
404 Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
formułuje owe zasady poniekąd tak, jakby gdyby wspól-
nicy spółki niebędącej osobą prawną, czyli także spółki
komandytowej w zupełności podlegali opodatkowaniu
tak, jak osoby fizyczne. Jednakże wspólnikami spółki
komandytowej mogą być także osoby prawne. W takim
C O R P U S l e x
Prawo HANDLOWE
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 21/24
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 2 1
K o m e n t a r z e R e s i n C o m m e r c i o
Spółka komandytowa. Instrukcja obsługi Część dziesiąta.
przypadku przy rozliczeniu przychodów wspólnika będą-
cego osobą prawną wejdzie w grę odpowiedni przepis
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych
(ustawa CIT), który dochody z takiej spółki każe łączyć z
całością dochodów spółki będącej osobą prawną.
405 Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych przychody z udziału w spółce niebędącej
osobą prawną łączy się z przychodami każdego wspólnika
proporcjonalnie do posiadanego udziału. W taki sam spo-
sób traktowane są koszty uzyskania przychodów związane
z działalnością gospodarczą.
406 Spór na tym tle, jaki powstał i który został opisany w
interpretacjach podatkowych póki co nie ma istotnego
znaczenia dla podatników. Spór ten mianowicie sprowa-
dza się do tego, w oparciu o przepisy której z ustaw o
podatku dochodowym od osób fizycznych określać należy
wartość początkową wkładu niepieniężnego wnoszonego
do spółki osobowej. Wartość ta ma zasadnicze znacze-
nie nie tylko dla amortyzacji takiego środka, ale także dla
określenia kosztów uzyskania przychodu w przypadku
sprzedaży takiego środka.
407 Organa skarbowe stanęły tu na stanowisku, że w tej kwestii
zastosowanie znajdą przepisy ustawy o podatku dochodo-
wym od osób fizycznych także i wtedy, gdy wnoszącym
aport jest wspólnik będący osobą prawną. Zdaniem orga-
nów skarbowych nie ma możliwość stosowania przepisów
ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych do
jakichkolwiek kwestii związanych z działalnością spółki
komandytowej.
408 Należy, stwierdzić ogólnie, że komplementariusze i ko-
mandytariusze podlegają opodatkowaniu stosownie do
zasad opodatkowania dotyczących swojego własnego sta-
tusu prawnego, to jest osoby prawne podlegają podatkowi
od osób prawnych, zaś osoby fizyczne i zrównane z nimi
podmioty podlegają opodatkowaniu przewidzianemu dla
osób fizycznych. Wynika to z prostej zasady, że dochód
uzyskiwany z działalności spółki osobowej nie zatrzymuje
się na szczeblu spółki i od razu trafia do wspólnika.
409 Bez naruszania integralności obu ustaw podatkowych
należałoby jednak choćby roboczo określić granice ich
stosowania w stosunku do spółek osobowych, w tym do
spółki komandytowej.
410 Granicą tą jest „wyjście” przychodu, rozumianego ewi-
dencyjnie i podatkowo, poza spółkę osobową. Wszystko,
co dzieje się wcześniej, oceniane będzie na podstawie
przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych.
411 Spółka komandytowa mimo swojej ułomności prawnej jest
właścicielem majątku we własnym imieniu. Tymczasem
Nie jest zarazem osobą prawną i w odniesieniu do majątku
spółki komandytowej przepisy ustawy CIT zastosowane
być nie mogą. Z drugiej strony jednak tam, gdzie chodzi już
o rozliczenie przychodów, kosztów i dochodów podat-
kowych – tam znajdą zastosowanie przepisy podatkowe
odnoszące się do statusu formalnego podatnika. Z punktu
widzenia podatkowego istnieją bowiem tylko dwa statusy:
osoby fizycznej i osoby prawnej.
5.1.4 Swoboda podziału zysku w spółce komandytowej
412 Jak o tym już wspomniano, sam podział zysku pomiędzy
poszczególnych wspólników w zupełności ukształtowa-
ny może być przez wspólników samych. Innymi słowy
wspólnicy spółki komandytowej, która w rzeczywistości
może być w pełni kontrolowana własnościowo przez
tą samą osobę fizyczną będącą wspólnikiem spółki ka-
pitałowej będącej komplementariuszem jak też będącą
komandytariuszem jako osobowa fizyczna - mogą wedle
swego uznania dokonać przesunięcia dochodu na wybrany
podmiot.
413 Podmiotem tym może być komandytariusz będący osobą
fizyczną. Jego dochód będzie poddany opodatkowaniu
liniowemu podatkiem dochodowym, stosowanym wobec
osób prowadzących działalność gospodarczą. W takim
przypadku zatem, o ile umowa spółka przewidywać
będzie np. podziału zysku w taki sposób, iż 5 procent
zysku przypadać będzie komplementariuszowi (spółce z
ograniczoną odpowiedzialnością lub akcyjnej) a 95 procent
zysku przypadać będzie komandytariuszowi (będącemu
osobą fizyczną) oznaczać to będzie, że 95 procent zysku
uzyskiwanego w sensie ekonomicznym przez całą spółkę
przypadać będzie osobie fizycznej – komandytariuszowi i
zaraz kwota ta opodatkowana będzie liniowym podatkiem
o stawce 19 procent.
414 Reguła powyższa nie jest kwestionowana przez organa
skarbowe, choć oczywiście niewątpliwie zawiera ona
pewną sugestywną podatkową ułomność. Nie sposób
bowiem nie zauważyć, że możliwości uzyskiwania zy-
sku gospodarczo związane są lub co najmniej powinny
być, z wielkością nakładów na źródło przychodów. W
przypadku umownego ustalenia zysku przypadającego
poszczególnych wspólników związek ten zanika. Brak jest
jednak wyraźnych podstaw w przepisach podatkowych
pozwalającym organom podatkowym na ustalanie należ-
nego i słusznego zysku zgodnie z wielkością inwestycji w
spółkę.
Załączniki do części dziesiątej (uzupełnienie):
• KRS-WK Organy podmiotu / wspólnicy uprawnienido reprezentowania spółki
• KRS-WM Przedmiot działalności
C O R P U S l e x
Prawo HANDLOWE
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 22/24
2 2 | R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0
K o m e n t a r z e R e s i n C o m m e r c i o
Spółka komandytowa. Instrukcja obsługi Część dziesiąta.
- /
Cz II
II.1 DANE OSOBY WCHODZ CEJ W SKŁAD ORGANU / WSPÓLNIKA UPRAWNIONEGO DOREPREZENTOWANIA SPÓŁKI
1. Czy osoba, której dotyczy wpis jest osob fizyczn ?(Jeli zaznaczono odpowied „TAK” pola o numerach 7 i 8 nale y przekreli .) TAK NIE
2. Nazwa / firma / nazwisko lub pierwszy człon nazwiskazłoonego
3. Drugi człon nazwiska złoonego
MEGANTEX SPÓŁKA Z OGRANICZON ODPOWIEDZIALNOCI
4. Pierwsze imi 5. Drugie imi
6. Numer PESEL
0 0 0 0 4 5 6 7 1 8 2 0 0 8 3 5 6 7 0
7. Numer KRS 8. Numer identyfikacyjny REGON
Informacje dotycz ce osoby wchodz cej w skład organu reprezentacji
9. Funkcja osoby w organie reprezentacji
10. Czy osoba wchodz ca w skład organu reprezentacji jest zawieszona ?1
TAK NIE
11. Data do jakiej osoba została zawieszona (dzie – miesi c – rok)1 - -
II.2 DANE OSOBY WCHODZ CEJ W SKŁAD ORGANU / WSPÓLNIKA UPRAWNIONEGO DO
REPREZENTOWANIA SPÓŁKI1. Czy osoba, której dotyczy wpis jest osob fizyczn ?
(Jeli zaznaczono odpowied „TAK” pola o numerach 7 i 8 nale y przekreli .) TAK NIE
2. Nazwa / firma / nazwisko lub pierwszy człon nazwiskazłoonego
3. Drugi człon nazwiska złoonego
4. Pierwsze imi 5. Drugie imi
6. Numer PESEL
7. Numer KRS 8. Numer identyfikacyjny REGON
Informacje dotycz ce osoby wchodz cej w skład organu reprezentacji
9. Funkcja osoby w organie reprezentacji
10. Czy osoba wchodz ca w skład organu reprezentacji jest zawieszona ? 1
TAK NIE
11. Data do jakiej osoba została zawieszona (dzie – miesi c – rok)1 - -
Cz III
III.1 PODPISY OSÓB SKŁADAJ CYCH WNIOSEK
PAWEŁ MAKULSKI
ŁUKASZ MORGA
12.08.2009
1Dotyczy podmiotów, dla których przepisy dopuszczaj zawieszenie osoby wchodz cej w skład organu reprezentacji.
- /
KRS-WM PRZEDMIOT DZIAŁALNOCI
CORS
CentrumOgólnopolskichRejestrówS dowych
Krajowy Rejestr S dowy
Zał cznik do wniosku o rejestracj podmiotuw rejestrze przedsibiorców
DANE PODMIOTU (zgodne z podanymi we wniosku)
Nazwa / firma / nazwisko i imi
„MEGANTEX SPÓŁKA Z OGRANICZON ODPOWIEDZIALNOCI ” SPÓŁKA KOMANDYTOWA
Jeli opis rodzajów działalnoci nie mieci si na dwóch stronach zał cznika, wówczas nale y wypełni kolejne egzemplarze zał cznika „Przedmiot działalnoci”.
Cz
I
I.1 OPIS PRZEDMIOTU DZIAŁALNOCI WEDŁUG POLSKIEJ KLASYFIKACJI DZIAŁALNOCI (PKD)
Lp. Kod PKD Opis przedmiotu działalnoci
4 1 1 0 ZREALIZACJA PROJEKTÓW BUDOWALNYCH ZWI ZANYCH ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW
. .1
4 1 2 0 Z ROBOTY BUDOWLANE ZWI ZANE ZE WZNOSZENIEM BUDYNKÓW MIESZKALNYCH INIEMIESZKALNYCH
. .2
4 3 1 1 ZROZBIÓRKA I BURZENIE OBIEKTÓW BUDOWALNYCH
. .3
4 3 1 2 ZPRZYGOTOWANIE TERENU POD BUDOW
. .4
4 3 1 3 ZWYKONYWANIE WYKOPÓW I WIERCE GEOLOGICZNO – IN YNIERSKICH
. .5
4 3 2 9 ZWYKONYWANIE POZOSTAŁYCH INSTALACJI BUDOWALNYCH
. .6
4 3 3 1 ZTYNKOWANIE
. .7
4 3 3 2 ZZAKŁADANIE STOLARKI BUDOWALNEJ
. .8
4 3 3 3 Z POSADZKARSTWO, TAPETOWANIE I OBLICOWYWANIE CIAN
. .9
-
Lp. Kod PKD Opis przedmiotu działalnoci
4 3 3 4 ZMALOWANIE I SZKLENIE
. .10
. .
. .
. .
. .
. .
. .
. .
. .
. .
. .
Cz II
II.1 PODPISY OSÓB SKŁADAJ CYCH WNIOSEK
ŁUKASZ MORGA
PAWEŁ MAKULSKI
12.08.2009
• KRS-WM Przedmiot działalności
-
KRS-WKORGANY PODMIOTU / WSPÓLNICY UPRAWNIENI DO
REPREZENTOWANIA SPÓŁKI
CORS
CentrumOgólnopolskichRejestrówS dowych
Krajowy Rejestr S dowy
Zał cznik do wniosku o rejestracj lub o zmian danychpodmiotu
w rejestrze przedsibiorców lub rejestrze stowarzysze,innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji i
publicznych zakładów opieki zdrowotnej
DANE PODMIOTU (zgodne z podanymi we wniosku)
Nazwa / Firma
„MEGANTEX SPÓŁKA Z OGRANICZON ODPOWIEDZIALNOCI ” SPÓŁKA KOMANDYTOWA
Jeli osób wchodzcych w skład organu lub wspólników reprezentuj cych spółk jest wi cej ni dwóch, informacje o nich nale y wpisa nakolejnych egzemplarzach zał cznika KRS-WK. W przypadku, gdy wpis dotyczy organu reprezentacji, informacj o sposobie reprezentacji nale y wpisa tylko na pierwszym egzemplarzu zał cznika, a na pozostałych pole oznaczone numerem 3 przekreli .
Cz I
I.1 OKRELENIE ORGANU PODMIOTU / WSPÓLNIKÓW UPRAWNIONYCH DOREPREZENTOWANIA SPÓŁKI , KTÓRYCH DOTYCZY WPIS
1. Zgłoszenie dotyczy:
1. Organu uprawnionego doreprezentacji podmiotu 2. Wspólników uprawnionych do
reprezentowania spółki 3. Organu nadzoru
W przypadku zaznaczenia kwadratu 2 pole oznaczone numerem 2 w czci I.1 nale y przekreli .W przypadku zaznaczenia kwadratu 3 pole oznaczone numerem 3 w czci I.2 nale y przekreli .
2. Nazwa organu
I.2 INFORMACJA O SPOSOBIE REPREZENTACJI PODMIOTU(Informacja obejmuje:- sposób reprezentowania podmiotu przez zarzd, je eli został powołany,- sposób reprezentacji podmiotu przez prokurentów, jeli została ustanowiona prokura,- sposób reprezentacji spółki przez wspólników, w przypadku gdy wspólnikiem jest osoba prawna – wskazanie osób reprezentuj cych osob
prawn w spółce, której wpis dotyczy.)
3. Sposób reprezentacji
DO REPREZENTACJI SPÓŁKI W ZAKRESIE WSZYSTKICH CZYNNOCI S DOWYCH I POZAS DOWYCH UPOWANIONYJEST KOMPLEMENTARIUSZ – SPÓŁKA MEGANTEX SPÓŁKA Z OGRANICZON ODPOWIEDZIALNOCI ,REPREZENTOWANA Ł CZNIE PRZEZ DWÓCH CZŁONKÓW ZARZ DU TEJE SPÓŁKI.
KRS-WK Organy podmiotu / wspólnicy uprawnienido reprezentowania spółki
C O R P U S l e x
Prawo HANDLOWE
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 23/24
R E S I N C O M M E R C I O | G R U D Z I E Ń 2 0 1 0 | 2 3
Elastyczne zatrudnienie (s. 6)
Marta Mianowska, specjalistka z zakresu
prawa pracy – w przyszłym roku zostanie
adwokatem – została poproszona przez
pewne pismo prawnicze o napisanie tekstu
na temat elastycznych form zatrudnienia. Na
naszych łamach publikujemy rozbudowaną
wersję tekstu na temat work-sharing oraz job-
sharing. Jak dotąd nikt nie wymyślił dobrze
brzmiących polskich nazw dla tych rozwiązań
prawnych.
W dużym uproszczeniu można powiedzieć,
że chodzi o takie formy zatrudnienia, w któ-
rych pracownicy będą pracować wtedy, gdy
będzie dla nich praca oraz będą robili to, co
najlepiej potrafią. Wprowadzenie owych
przepisów uświadamia zarazem, jak bardzo
sztywne i „biurokratyczne” są istniejące regu-
lacje prawa pracy.
Pośrednio jest to także informacja na
temat stosunkowo niewielkiego jeszcze
rozpowszechnienia nowych form za-
trudnienia. Ideowo wymyślone na czas
głębszego kryzysu niż ten, który faktycznie
miał miejsce, rozwiązania te wydają się po
prostu niezbędne w zmiennej choć dojrzałej
gospodarce wolnorynkowej.
Podpis elektroniczny (s. 10)
Wprowadzanie i zwłaszcza upowszechnia-
nie podpisu elektronicznego w Polsce można
bez wahań nazwać procesem obarczonym
niekończącymi się niepowodzeniami. Nie-
koniecznie należy za wszystkie z nich winić
twórców prawa – niewątpliwie mamy tu do
czynienia z zupełnie zasadniczym oporem
materii.
Dziś już chyba można bez obaw powie-
dzieć, że pierwotnie wprowadzone przepisy
dotyczące podpisu elektronicznego były po
prostu zbyt skomplikowane, zwłaszcza
w konfrontacji z korzyściami, na razie bardzo
ograniczonymi, które ze stosowania podpisu
elektronicznego miałyby wynikać.
Ania Woźniakowska-Dębiec, nasza utalen-
towana praktykantka z wakacji mijającego
roku napisała podsumowujący tekst na temat
podpisu elektronicznego. Kontekst artykułu
wyznaczał przyjęty jeszcze na wiosnę mijają-
cego roku projekt nowej ustawy o podpisie
elektronicznym. Niestety, projekt rozmył się
w czeluściach prac legislacyjnych. Niemniej
wiedza zawarta w tekście będzie przydatna
– także z perspektywy przewalczania owego
oporu materii.
Product placement (s. 12)
Marcin Stachowicz, pracujący od dwóch
miesięcy w Kancelarii student ostatniego
roku Wydziału Prawa i Administacji pochyla
się nad problematyką product placement . Jest
to w istocie rzeczy kwestia nieuregulowana
w polskim prawie, choć przecież samo
zagadnienie jest obecnie widoczne każdego
dnia na ekranach telewizorów i w kinach.
Product placement to pomysł na reklamę
na poły diabelski, dlatego skuteczny. Chodzi
o to, by w prezentowane publicznie treści
fabularne i artystyczne wmontować przeko-
nanie o unikalnym, szczególnym znaczeniu
poszczególnych marek i produktów. Ponie-
waż product placement ma w sobie z definicji
coś nieledwie podstępnego – jasne jest, że
regulacja tej sfery jest niezbędna.
Reguły związane z product placement,
stanowiące implementację odpowiedniej
dyrektywy unijnej, znaleźć się mają w
ustawie o Krajowej Radzie Radiofonii i Tele-
wizji. Projekt nowelizacji rząd zatwierdził już
w lipcu 2010.
Obowiązkowe szkolenia farmaceu-
tów (s. 15)
W tejże gospodarce wolność coraz częściej
jest skojarzona z obowiązkami, których kiedyś
byśmy nie brali w najmniejszym stopniu pod
uwagę, skoro mamy do czynienia z wolnym
rynkiem. Z tym ostatnim jest jednak tak, że
rosnąca produkcja i sprzedaż leków powo-
duje zwiększenie ryzyk dla konsumentów.
W ten sposób wyjaśnić należy rolę obowiąz-
kowych szkoleń dla farmaceutów, które opi-
suje w swoim tekście Kasia Kryla.
Co ciekawe, przepisy te obowiązują od
czasów „przed-unijnych” – rozporządzenie
będące aktem wykonawczym pochodzi
z 2003 roku.
Z przepisów tych wynika parę interesu-
jących wniosków – najbardziej ogólny jest
taki, że tam, gdzie wchodzi w grę zdrowie
i życie konsumentów, tam sfera wolności
przedsiębiorców musi być ograniczana.
Z przekonaniem można stwierdzić, że to
nie jest koniec ograniczania wolności w imię
bezpieczeństwa.
Komentarze Res in Commercio
(s. 18)
Ustawodawca, rzeklibyśmy złośliwie po-
stawił nas w sytuacji dwuznacznej . W chwili,
gdy mamy publikować ostatni, ale za to naj-
ważniejszy, podatkowy rozdział opracowa-
nia na temat spółki komandytowej – ustawą
z dnia 25 listopada 2010 roku wprowadzo-
na została zasadnicza zmiana do przepisów
regulujących opodatkowanie wspólników
spółek osobowych. W sposób zasadniczy
zmienia ona podatkowe „właściwości” spół-
ki komandytowej. Do kwestii tej wrócimy
w następnym numerze miesięcznika.
Res in Commercio
grudzień 2010
Kancelaria Tomczak & Partnerzy
Spółka adwokacka
jest specjalistyczną firmą doradczą prowadzącą
doradztwo w zakresie prawa gospodarczego.
Kancelaria obsługuje przede wszystkim trans-
akcje w obrocie kapitałowym, bankowym
a także w obrocie nieruchomościami. Kan-
celaria prowadzi specjalistyczną sekcję prawa farmaceutycznego oraz prawa telekomunika-
cyjnego. Kancelaria prowadzi także obsługuje
bieżącą działalność firm.
Partnerzy Kancelarii:
Karolina Kocemba,
Michał Tomczak.
Adwokaci i Radcowie Prawni:
Wioletta Januszczyk.
Samodzielni prawnicy:
Katarzyna Bielat,
Marta Mianowska,
Karolina Muskała,
Jakub Salwa.
Prawnicy:
Izabela Frąckiewicz,
Katarzyna Kryla,
Dominika Latawiec,
Joanna Ostojska,
Ewelina Pichet,
Jakub Pietrasik.
Wsparcie pozaprawnicze:
Iwona Drabik (tłumacz),
Eliza Romanowska-Zagrodzka (księgowość),
Iwona Jaroszewska,
Ilona Jędrzejczyk,
Anna Waśko,Izabela Wilkowska.
Adres:
Tomczak & Partnerzy Spółka Adwokacka,
ul. Podwale 3/9
00-252 Warszawa, Polska
Telefon:
+48 22 33 96 500
Telefax:+48 22 33 96 501
Strona:
www.tomczak.pl
ISSN 2081 - 9056
Miesięcznik Res in Commercio . Praktyka prawa gospo-
darczego redagowany jest przez zespół w składzie
Izabela Frąckiewicz, Dominika Latawiec i MichałTomczak. Współpracownikami miesięcznika i autorami
tekstów są prawnicy Kancelarii Tomczak & Partnerzy
a także inni prawnicy, zaproszeni do współpracy, co
w ich notkach biograficznych wyraźnie zaznaczono.
Miesięcznik składany jest w programie InDesign
firmy Adobe. Autorem projektu graficznego jest Wojciech Wilk.
S T R E S Z C Z E N I E
8/8/2019 Res in Commercio 12/2010
http://slidepdf.com/reader/full/res-in-commercio-122010 24/24
Flexible employment (p. 6)
Marta Mianowska, a specialist in employ-
ment law who next year will become an
attorney-at-law, was asked by a certain legal
bulletin to write a text devoted to flexible em-
ployment forms. In our pages we publish an
extended version of a text on work-sharing
and job-sharing. So far, no one has invented
suitable Polish equivalents for those legal
concepts.
To put it simply, one may say that it is
about such employment forms which will
be undertaken by employees only when
they find an appropriate job and when they
do what they may do best. Introduction of
new provisions make us aware of rigidity and
“bureaucratic” nature of existing regulations
pertaining to the employment law. For us, it
is indirect information that the notions have
been insufficiently spread in Polish jurisdiction.
Devised for the purposes of a crisis more
serious than that which actually took place,
the above solutions seem to be necessary in
an unstable, however, mature, free market
economy.
Electronic signature (p. 10)
Introduction and, in particular, populariza-
tion of an electronic signature in Poland may
be without hesitation referred to as a process
doomed to ongoing failure. Not necessarily
should the creators of law be blamed for all
these unsuccessful attempts – undoubtedly,
they may be justified by simple and omni-
present resistance of the matter. Today one
may with no fear say that initially introduced
provisions pertaining to the electronic signa-
ture were simply too complicated, especially
when confronted with potential profits which
- for the time being – are quite limited.
Anna Woźniakowska-Dębiec, a trainee who
this summer completed her legal internship
at our Law Office, wrote a commentary per-
taining to an electronic signature. The article
was inspired by the adoption of a draft act on
electronic signature. Unfortunately, the draft
was blurred in the depths of legislative works.
However, the information presented in the
text may prove useful – also from the angle
of overcoming the matter resistance.
Product placement (p. 12)
Marcin Stachowicz, a student of law, wor-
king at the Law Office for two months, gives
his attention to product placement Actually
this matter is not governed by Polish law,
however, the notion itself does exist and is
each day visible on cinema and TV screens.
Product placement as an idea for the adver-
tisement is almost devilish, and therefore
effective. The main assumption consists in
introducing a unique and particular meaning
of individual makes and products to publicly
presented feature and artistic contents. Sin-
ce product placement implies – by definition
– something almost treacherous – it goes
without saying that the regulation of this
area is quite necessary.
The rules pertaining to product placement
and constituting implementation of a proper
EU directive are to be placed in the act on
National Broadcasting Council – the draft
amendment was already approved by the
government in July 2010.
Compulsory trainings for pharmaci-
sts (p. 15)
In this economy freedom is more and more
frequently associated with duties which in old
days would have not been taken into slightest
consideration since currently we have to do
with a free market. However, the increasing
freedom of producing and selling goods re-
sults in a growing number of consumer risks.
In such a way the role of compulsory trainings
for pharmacists needs to be explained, which
is in more detail described by Kasia Kryla.
What is more interesting, those provisions
have been effective since „pre-union” times
– a regulation being an executive act derives
from 2003.
Several thought-provoking conclusions
need to be drawn – the most general may
be summarized in the following way: where
consumers’ health and life are taken into
consideration, the entrepreneurs’ freedom
must be limited. One may convincingly state
that it is not the end of restricting the freedom
for the sake of security.
Commentaries in Res in Commercio
(p. 18)
One could say that the legislator maliciously
placed us in an ambiguous situation. When
we have to publish the last, nevertheless,
the most important chapter pertaining to
a limited partnership – by virtue of the act of
25 November 2010 there was introduced
an essential amendment to the provisions
governing taxation of partnerships’ share-
holders. It basically changes tax “properties”
of a limited partnership. We will refer to this
matter in more detail in the next edition of
our monthly.
Res in Commercio
December 2010
Monthly Res in Commercio . Law Practice is editedby the team composed of: Izabela Frąckiewicz,Dominika Latawiec and Michał Tomczak. The fur- ther parties involved in the issuance of a monthly as well as authors of texts are lawers employed at
Tomczak & Partners Law Office and other lawyers
invited to cooperation, which fact was marked in their biographical notes.
The monthly is created in Adobe InDesign and de-
signed by Wojciech Wilk .
Tomczak & Partners Law Officeis
A professional counselling company render-
ing advisory services in the field of commer-
cial law. The law office is chiefly preoccupied
with transactions concerning the capital and
bank turnover as well as real estate business.
Furthermore, it runs a specialist section of
pharmaceutical as well as telecommunicationlaw and provides services pertaining to the
companies’ current activities.
Partners:
Karolina Kocemba,
Michał Tomczak.
Attorneys-at-law and Counsellors:
Wioletta Januszczyk.
Leading Lawyers:
Katarzyna Bielat,
Marta Mianowska,
Karolina Muskała,
Jakub Salwa.
Associates Lawyers:
Izabela Frąckiewicz,
Katarzyna Kryla,
Dominika Latawiec,
Joanna Ostojska,
Ewelina Pichet,
Jakub Pietrasik.
Extralegal Support:
Iwona Drabik (translator),
Eliza Romanowska-Zagrodzka (accountant),
Iwona Jaroszewska,
Ilona Jędrzejczyk,
Anna Waśko,
Izabela Wilkowska.
Address:
Tomczak & Partners Law Office,
3 Podwale St. upt. no 9,
00-252 Warsaw, Poland
Telephone number:
+48 22 33 96 500,
Telefax:
+48 22 33 96 501
Website:
www.tomczak.pl
ISSN 2081 - 9056
S U M M A R Y