207
Page i Request for Proposals Exclusive Operator for Emergency Ambulance Service Contra Costa County, California Release Date: Proposal Due Date: Time: 4:00 PST Return Location: Contra Costa County EMS Agency 1340 Arnold Drive, Suite 126 Martinez, CA 94553 Attention: Patricia Frost

Request for Proposal...Exclusive Operator for Emergency Ambulance Service Contra Costa County, California Release Date: Proposal Due Date: Time: 4:00 PST Return Location: Contra Costa

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Page i

    Request for Proposals

    Exclusive Operator for Emergency Ambulance ServiceContra Costa County, California

    Release Date: Proposal Due Date:

    Time: 4:00 PST

    Return Location:

    Contra Costa County EMS Agency

    1340 Arnold Drive, Suite 126Martinez, CA 94553

    Attention: Patricia Frost

  • �����i�

    Table of Contents

    SECTION I. EMS SYSTEM SUMMARY________________________________________________________ 1A. OVERVIEW _______________________________________________________________________________1B. EXCLUSIVE OPERATING AREAS (EOAS) _____________________________________________________________2C. PROPOSALS MUST INCLUDE RESPONSE TO TWO SERVICE PLANS _____________________________________________2D. BACKGROUND ____________________________________________________________________________3E. OVERVIEW OF EMS SYSTEM ____________________________________________________________________4F. LOCAL EMS AGENCY RESPONSIBILITIES ____________________________________________________________7G. CONTRA COSTA EMS SYSTEM IMPROVEMENTS ________________________________________________________7

    1. �����������������������_______________________________________________________________________________�72. ����� ������ ������� ������ ������� ����� ������������ ���� ���-����������� ���������

    Established�________________________________________________________________________________________________�83. �����������������������������������__________________________________________________________________�84. ������������� ���__________________________________________________________________________________________�85. �����!����������________________________________________________________________________________________�8

    H. RELEVANT INFORMATION REGARDING SERVICE AREAS ____________________________________________________91. "�����������������#������________________________________________________________________________________�92. ��������$�!�������������������� _______________________________________________________________________�93. $%��&������$�!��������������������'�� ������ �����(-1-1�_______________________________________�94. ������)�*__________________________________________________________________________________________________�9

    SECTION II. PROCUREMENT INFORMATION _________________________________________________ 11A. PERFORMANCE-BASED CONTRACT _______________________________________________________________11B. NOTICE TO PROPOSERS ______________________________________________________________________11C. USE OF OWN EXPERTISE AND JUDGMENT ___________________________________________________________12D. PROCUREMENT TIME LINE ____________________________________________________________________12E. PROCUREMENT PROCESS ____________________________________________________________________12

    1. Pre-��������������____________________________________________________________________________________�122. �������+�����������___________________________________________________________________________________�123. ����������!������_____________________________________________________________________________________�134. ��!������������'����� �________________________________________________________________________________�135. $�������������������esponsibilities�___________________________________________________________________�136. ���������,���������$-����_______________________________________________________________________________�14

    F. PROPOSAL INSTRUCTIONS ____________________________________________________________________141. ���������������_________________________________________________________________________________________�142. ������������������������______________________________________________________________________________�14

    G. PROPOSAL EVALUATION PROCESS _______________________________________________________________151. �������������-�������__________________________________________________________________________________�152. �������������-�������________________________________________________________________________________�163. )��������������������������� �����������������____________________________________________________�184. ,���������������������$������_________________________________________________________________________�185. Post-�!������������������___________________________________________________________________________�196. Investigation�_____________________________________________________________________________________________�197. Notification�______________________________________________________________________________________________�198. Debriefing�________________________________________________________________________________________________�199. Protest�____________________________________________________________________________________________________�2010. .������-�������������________________________________________________________________________________�2111. �������� ����������������������������'����� �____________________________________________________�2212. Award�____________________________________________________________________________________________________�22

  • ��������

    �����

    �����ii�

    13. ������ ����������__________________________________________________________________________________________�2214. ����&��������!��,�������______________________________________________________________________________�23

    H. SCORING MATRIX _________________________________________________________________________23

    SECTION III. MINIMUM QUALIFICATIONS ___________________________________________________ 24A. ORGANIZATIONAL DISCLOSURES ________________________________________________________________24

    1. '� ���/���������-������������� ������������_________________________________________________________�242. C������������!�����___________________________________________________________________________________�243. %�����������������____________________________________________________________________________________�244. &���������������� ������______________________________________________________________________________�245. Litigation�_________________________________________________________________________________________________�24

    B. EXPERIENCE AS SOLE PROVIDER ________________________________________________________________251. ��������������!���������%������0*���������_________________________________________________________�252. �������!����*��������� _________________________________________________________________________________�253. &�������������������___________________________________________________________________________________�254. ��������������������____________________________________________________________________________________�25

    C. DEMONSTRATED RESPONSE TIME PERFORMANCE______________________________________________________26D. DEMONSTRATED HIGH LEVEL CLINICAL CARE ________________________________________________________26

    SECTION IV. CORE REQUIREMENTS _______________________________________________________ 27A. TWO SERVICE PLANS ARE TO BE ADDRESSED _________________________________________________________27B. CONTRACTOR’S FUNCTIONAL RESPONSIBILITIES_______________________________________________________27

    1. 1������������____________________________________________________________________________________________�272. ������������������_____________________________________________________________________________________�28

    C. CLINICAL ______________________________________________________________________________281. ���������'������-�________________________________________________________________________________________�282. 0)��������)�������'���� ��__________________________________________________________________________�293. )����������������%������������

    �� �������������__________________________________________________�30

    D. OPERATIONS ____________________________________________________________________________331. '���������'������-�____________________________________________________________________________________�332. �������������������������%����������_______________________________________________________________�343. Respons������������������������������____________________________________________________________�354. )��������������� ������������$ ��������__________________________________________________________�375. ������������)����������)�������� ��____________________________________________________________�386. ������������0*������������0*���������������____________________________________________________�407. Response-������������������������ �������������������������������� _________________________�428. ������������������_______________________________________________________________________________________�469. ������ ���������������$�!��������2�����������3����__________________________________________�46

    E. PERSONNEL _____________________________________________________________________________461. ������������,����!����.��4�������___________________________________________________________________�462. �������������������������������������������������____________________________________________�473. ,��������"������������������� ���� __________________________________________________________________�474. 0������ �'�"$�5�'������� ��������������������_____________________________________________________�485. �����������������$���-���_____________________________________________________________________________�48

    F. MANAGEMENT ___________________________________________________________________________481. ���������������� ������������� _____________________________________________________________________�48

    G. EMS SYSTEM AND COMMUNITY ________________________________________________________________521. �����������������0)�������������������_____________________________________________________________�522. Accreditation� ____________________________________________________________________________________________�523. Multi-�������3�������������______________________________________________________________________�524. Mutual-�������������-!����������______________________________________________________________________�545. ������������!���������� �_______________________________________________________________________________�546. �����������)�����������������������%�������0

    ����________________________________________________�54

  • ��������

    �����

    �����iii�

    7. �������0*���� �����������4�___________________________________________________________________________�558. "������ ���������,����������������������____________________________________________________________�55

    H. ADMINISTRATIVE PROVISIONS__________________________________________________________________551. ���������������������������������������������������������)�������� �����������)��� �������

    ������ ��������$���������6�����1�����7�________________________________________________________________�552. �����������!����_______________________________________________________________________________________�553. ����������������������������___________________________________________________________________________�564. ��������"������������� ������������������������__________________________________________________�565. ��������������������������____________________________________________________________________________�576. 1����� 3�������������������______________________________________________________________________________�577. )��4����� ���____________________________________________________________________________________________�588. $�������� �����������__________________________________________________________________________________�599. ��������������____________________________________________________________________________________________�5910. ,����������������� ____________________________________________________________________________________�6011. "����"������3������3�,��������������3���*��3�������!������_________________________________�6012. ��������������������1����_____________________________________________________________________________�6013. �������$ ��������______________________________________________________________________________________�6114. 0������0*����������$ ��������________________________________________________________________________�6115. ��������������������������_____________________________________________________________________________�6116. $�����������������0����������________________________________________________________________________�6117. ����������������������������������������$ ��������____________________________________________�6218. Termination�______________________________________________________________________________________________�6319. 0��� �������4������____________________________________________________________________________________�6320. ����������������� �_____________________________________________________________________________________�6521. %0)�$8���������_______________________________________________________________________________________�6522. ����������������� �)��������1����������0��� �������4��'����____________________________________�6523. "Lame-���49����������_________________________________________________________________________________�6624. &����������������_______________________________________________________________________________________�67

    SECTION V. COMPETITIVE CRITERIA _______________________________________________________ 70A. CLINICAL ______________________________________________________________________________70

    1. ���������������������:�;�������,����������___________________________________________________________�702. Com������������������:��������������'�����������1�������4�� �______________________________________�733. ���������������������:�������������������'���� ������������_______________________________________�754. ���������������������:�)����������������_______________________________________________________________�765. ��������������������:���������������������'�������������________________________________________�776. ���������������������:���������� �0������������ ����������������_______________________________�78

    B. OPERATIONS ____________________________________________________________________________781. ���������������������:��������������������������________________________________________________�782. ���������������������:�#�������_________________________________________________________________________�803. ���������������������:�0���������______________________________________________________________________�814. ���������������������:�#�����������0���������)����������� _________________________________________�825. ���������������������:������������������ �__________________________________________________________�83

    C. PERSONNEL _____________________________________________________________________________841. ���������������������:������������������_______________________________________________________________�842. ���������������������:�.��4����������_________________________________________________________________�843. ���������������������:�,����������4�)��� �����3%������������� ��� ___________________________854. ���������������������:�.��4�����0� � ������________________________________________________________�86

    D. MANAGEMENT ___________________________________________________________________________871. ���������������������:��

  • ��������

    �����

    �����iv�

    1. ���������������������:�������!��������-����"������������������� ____________________________________�91

    SECTION VI. FINANCIAL CRITERIA ________________________________________________________ 92A. FINANCIAL STRENGTH AND STABILITY _____________________________________________________________92B. FINANCIAL SITUATION DOCUMENTS ______________________________________________________________92

    1. ������������������ts�____________________________________________________________________________________�922. $�����������������______________________________________________________________________________________�923. ���������������������_________________________________________________________________________________�924. .��4�� ���������_________________________________________________________________________________________�925. �������������������� ___________________________________________________________________________________�936. ����������,�������_______________________________________________________________________________________�93

    C. FINANCIAL PROJECTIONS _____________________________________________________________________931. �����������=�������_____________________________________________________________________________________�932. �����������-����=�������_______________________________________________________________________________�933. 0*��������=������� _____________________________________________________________________________________�934. One-�����������2��������������,����___________________________________________________________________�945. ����������Summary�____________________________________________________________________________________�94

    D. PRICING _______________________________________________________________________________94

    T�����1.�C������C�����C������P����������CENTERS�______________________________________________________________�4

    T�����2.�E���������P�����MIX�_____________________________________________________________________________________�9

    T�����3.�S�������ALLOCATION�______________________________________________________________________________________�22

    T�����4.�P��������R������S�������ALLOCATIONS�_________________________________________________________________�23

    T�����5.�R��������T����C����������R�!����������"���P����A�A���C������C�����C������E���������R��������

    ZONES�_________________________________________________________________________________________________________�37

    T�����6.�R��������T����C����������R�!����������"���P����B�_________________________________________________�37

    T�����7.�C������R��������T����PENALTIES _______________________________________________________________________�43

    T�����8.�OUTL����R��������T����PENALTIES�_______________________________________________________________________�44

    T�����9.�B����#�E����������PENALTIES�___________________________________________________________________________�45

    APPENDICES:1. ��$��%&���������

    �����

    2. ��'����()*�+,���'�%��+���%���

    3. �-�%��)&����'

    ���/

    ����'��

    4. �*�&��-�*�)���%$+�)��

    5. �*%%����-�*�)��/

    �����'�

    6. ������+�&����'

    ����%����+�����

    7. �*%%����-�*�)��������

    8. �%)*%�-����+-�+��

    9. ��0*+%�$�"%-��

    10. ��+'*���$��-�*�)���;�%����

    11. �*��+$&���0*����"%-�

    12. ��*%�)����0*+%�-����

    13. ��-'�����$�%$��*�&��

    �%�)��

    14. ���+���%���,�*���%

  • �����1�

    SECTION I. EMS SYSTEM SUMMARY

    A. OverviewRequest for Proposals: � �;���*�&����

    �%�������?�*�&@�+����'+�+)���*�$+,+�+

    ����;������������+�%+�D��������=�)

    ��%��

    ��;��countyF���)���-�%��)&���$+)����%,+)������)&�?�����@�th��

    �*�;%+�&� �� $��+����� �()*�+,�� '�%��+�� �%���� ?���@� �$� �� ���)�� +��� �-�%��)&� �-�*�)��

    ��%,+)�� '%,+$�%�� �;%*�;� �� )-'��+�+,�� '%)���D� ?��+�%+�� #���;� �$� �����&� �$�G� ��)�+

    HJKJDQQV@��

    �%��������*�&�+��)

    $*)�+���;+��'%)*%�-����$�+�����W+��a�0*�+�+�$��-�*�)��

    ��%,+)��'%,+$�%���$�+,�%��;�����$�)�%��+�%����$���%,+)���+��))%$�)��=+�;��;���('�)���+

    ������

    �%�;�+��;+����0*�����%��%'����?�"�@D�

    Ea);� ��+�&� %��'

    $+�� �� �;+�� �"�� ?�%'��%@� �;�� �*�-+�� �� =%+���� %��'

    ��� ?�%'��@� ����+��

    �%�;��;���%'��%F��0*�+�+)��+

    ���$�'����%�-���+��%��()��$+���;��'�%�%-�)���('�)���+

    ��

    ���� �%�;� +� �;+�� �"�D�������������!���� ���/����������������������������������������*������������-���������>)�����������!�����������������������?�+��''�$+(�H.��

    �;��*�)-�����;+���"��=+�����;�����)�+

    ���a�Proposer�?�

    �%�)�%@�=+�;�=;-��;��County�=+�

    ���+���� �� �()*�+,�G� '�%�%-�)�-����$� ��%��-��� ?��%��-��@� �%� �;�� '%,+�+

    � �� H@� ��

    �-�%��)&� -�$+)�� �%��'%���+

    � �&���-� ��� �� “'�%�-�$+)� �$,�)�$� �+��� �*''%�”� ?���@� �,�� ��

    ��%,+)�Y��$�Q@�

    -�-�%��)&�����ambulance� �%��'%���%+�+��+�� +��

    �%�������County.��;+��

    +)*$��� �;�� �()*�+,�� %+�;�� �$� �+���+

    � �� ?+@� %��'

    $� �� 9-1-1� )��� �$� �;�%� �-�%��)&� %�

    *%���� -�$+)�� )�� %�0*����� -�$�� �;%*�;� �;�� �*�&� PSAPs� '*�+)� �����&� ���)+��G� �$� �;�%�

    sources� ?�-�%��)&� �-�*�)�� ��0*����@,� ?++@� '%,+$�� )�%�� �$\%� �%��'%�� '��+���� =+�;+� �;��

    �-�%��)&� -�$+)�� ��%,+)��� ?���@� �&���-G� �$� ?+++@� '%,+$�� )�%�� �$\%� �%��'%�� �;�%� '��+����

    %�0*+%+������ambulance���%,+)�G�=;���;���%��'%���%+�+����+��;��EOA.�

    �;��'�%�%-�)���('�)���+

    ������ �%�;�+��;+���"���$��;��'�%�%-�)��)--+�-�������� �%�;�+�

    �;�����)��$��%'���=+����+)%'%���$�+��;����%��-������-�$��%&�'�%�%-�)�����$�%$�D�

    Policy Goals of the Procurement: � �;���*�&F��,�%�%);+������ +��;��)

    $*)�����;+��'%)*%�-���'%)�����%���:�(H@�'%-���'*�+)�;���;��$������&��&�'%�,��+���;�������+��Y�(Q@�-++-+`���;��

    ';&�+)��'�+���'��+���Y�(f@�%�$*)���;��)�������)+���$�=+�;�)�����%';+)�+

  • �����2�

    � �();������;���;�+�%-��+

    ��-

    ��'%,+$�%��

    � ����%��+

    ���;���;)�%��'%,+$�%����+-'%,���*%,+,���$�%�),�%&�

    � �+%�)��?

    -+�@�-�$+)��)

    �%�

    � Rec�+,+����)++�&�+��%��)��

    � �$+%�)��?��-+�@�-�$+)��)

    �%�

    � �$�'�$���-

    +�%+��

    �;�� �*�&� +�� ��W+�� �� )-'%�;��+,�� �&���-�� �''%�);� �� �;�� ,�%�� ���� �&���-� �� =;+);�

    �-�*�)����%,+)����%��

    ��+-'%����'�%�D��;���"���))%$+�&�+$��+�+������%�';+)��$�$��+�&-

    ����$� %��'

    ��� �+-�� `

    ��� �$� )��� �%� �;�� �

    �%�)�%� �� -���� �'�)+�+�$� %��'

    ��� �+-��� =+�;+�

    $��+�$��+-��%�-���+���);����;����`

    ��D�

    �;+���''%�);����)����%��;���*�&���-�+��+�����)

    %$+��+

    G�,�%�+�;�G��$��))*���++�&G�

    =;+���=+���;���

    �%�)�%��;����(+�++�&���*���+����('�%�+����$���%�'%��*%+���������-�����

    +��� $�&-to-$�&� '�%��+

    �D� �;+�� -$�� +�� +��$�$� �� '%-��� ;+�;-0*�+�&� )++)�� )�%�G� ���+)+�)&G�

    �)

    -&G�%�+��++�&G��$�'�%��+

    ���$��+�)+��stability.�

    B. Exclusive Operating Areas (EOAs)�%'��%�� �;�� �*�-+�� �� �%'��� �%� �;�� $��+����$� �()*�+,�� �'�%��+�� �%��� ?EOA)D� �;��

    ���+����$�����),�%��-������;����%%+�%&����

    �%��������*�&D�����+)*$�$�+��;�����+����$�

    �����%��;+��'%)*%�-����%���=��-��%������),�%+���;����%%+�%+������;�������-

    ����&��$�

    �;�� �%���-�%+$�� "+%�� �%��)�+

    � �+��%+)��� =;�%�� '�%�-�$+)� �-�*�)�� ��%,+)��� �%�� '%,+$�$� �&�

    �;��%��'�)�+,���+%��$+��%+)��D�?������'�������+��''�$+(�Q@�

    �%'��%��-*�����%�����'%,+$���;����%,+)���%���%%�$�����,���%��;��EOA�=+�;*���&�0*�+�+)��+

    %�,�%+��+

    ��;�%��;������('%���&������%�;�+��;+���"�D�

    C. Proposals Must Include Response to Two Service Plans�;�� ������ ;��� $���%-+�$� �;��� �;�� +��%����� �� �;�� �*�&� )�� ����� ��� -��� �&� +)*$+�� �=� ?Q@�

    ��%,+)�� '��� �%� �;�� '%,+�+

    � �� �-�%��)&� -�$+)�� ��%,+)��� with+� �;�� ���D� �;���� '��� �%��

    $��+����$�������$�����D�

    �����+)*$���minor�);�����+��;��)*%%����&���-�$��+�G�'�%�%-�)��%�0*+%�-���G��$�

    measure-���`

    ��D������+)%'%���s�-%��);��������'%'��$�+��;����%);�QxHV�z����

    �$�%+`��+

    ��%

  • �����3�

    D. Background�;���*�&�;���;+��%+)�&�$��+����$�five��-�*�)��`

    ��D������)

    �+$������=����;��/

    ���+�

    ������*�&�?����@�=;+�������)

    �+$������=��$$+�+

    ��/

    ���?����@�+�������*�&D��;��/

    ��

    ma'���%��+)*$�$�+��''�$+(�fD�

    �;���*�&�;��������+�;�$����-�*�)��%$+�)��(83-Q@��;��������+�;����%�$����$�%$���%��;��

    '�%��+

    �G� equipment,� �$� '�%�

    �� �� '%�-;�'+��� �-�%��)&� )�%�� ��%,+)��� �� )'&� �� �;��

    %$+�)��that�-�&�����-�$�$�+������);�$�;�%���+��''�$+(�4.�

    �$$+�+

    �&G� %�0*+%�-���� �;��� �%�� -%�� �'�)+�+)� )�� ��� �*$� +� �;�� �*�&F�� '+)+��G� =;+);� �%��

    +)%'%���$� +�� �;�� '%,+$�%� ��%��-���D� �&� �*))����*� '%'��%� =+� ��� %�0*+%�$� �� ;�,�� ��

    '%,+$�%� ��%��-��� �$-++���%�$� �&� �;�� LEMSAD� �;�� County� �+)+��� �$� �%)�$*%��� )�� ���

    $=�$�$�at�http://www.cchealth.org/ems/policies.php.�

    �;������ +���� -+(���*%��G� %*%�G��$� =+$�%�����%���D�Ta���H�?��=@� +���� �;��county�)+�+����$�

    communities�=+�;��;�+%�''*��+

    D�

    � �

  • �����4�

    ������1�����������������������������1

    Community�

    ����������2013���������������

    Census�

    ���������������������������������

    ������������ �!��"�"�Richmond� 107,571� A���������� 29,685� B�����

    ��� 24,086� B����������� 12,669� B�Kensington� 5,077� B�Pinole� 18,902� B�Hercules� 24,848� B�Rodeo� 8,679� B�Crockett� 3,094� B��

    ������ 190� �*%����Concord� 125,880� C�Martinez� 37,165� C����������#���� 34,127� C�Pacheco� 3,685� C�Clayton� 11,505� C�Clyde� 678� C�$��������% 66,900 CLafayette� 25,053� C�Orinda� 18,681� MOFD�Moraga� 16,771� MOFD�Canyon� 842� MOFD�Alamo� 14,570� SRFD�Danville� 43,341� SRFD�Diablo� 1,158� SRFD���������� 72,313� SRFD�Blackhawk� 9,354� SRFD�Antioch� 107,100� D�Pittsburg� 66,695� D�&�������� 21,349� D�Oakley� 38,194� E�&��'��� ����"� 2,137� �*%����Knightsen� 1,568� �*%����Brentwood� 55,000� E�(��!)���&�� 13,352� �*%����Byron� 1,277� �*%����Unincorporated� 70,509� NA�

    Total� 1,094,205� ��

    ��)

    $*)�+����)-'��+�+,��'%)�����%��;��'%,+�+

    ����-�%��)&��-�*�)����%,+)��G��

    �%�������

    �*�&�+��-���+���;��-�$������� �;����+�%+�������)���$��;��#���;��$������&��$�G��+,+�+

    QDG��,�+�������www.emsa.ca.gov.

    E. Overview of EMS System�

    �%�� ����� �*�&�� �����G� ��� $��+����$� �&� �;�� �*�&� ��%$� �� �*'�%,+�%�� '*%�*��� �� �;��

    ��+�%+�� ���� �)�G� +�� �;�� �

    �%�� ����� #���;� ��%,+)��� ��'�%�-��D� �;�� �,�%+�� �$&� �� �;��

    ������+���;����%$����*'�%,+�%���$��;���;+����(�)*�+,�����+)�%G�%��+%�)�%G�+���;���*�&�#���;�

    ��%,+)����+%�)�%D�Day-to-$�&��)�+,+�+����$�,�%�+�;���� �;���*�&�������&���-�+��)�%%+�$�*�� �&�

    �;���*�&��������)&G�=;+);�+����$+,+�+

    ����

    �%�������#���;���%,+)��D��&�'�+�+

    ��=+�;+��;��

    �*�&��������)&�+)*$���;���*�&������+%�)�%G�=;�,�%������*�&������)�+,+�+��G��$��;��

    �������������������������������������������������������������������1�Ibid�

  • �����5�

    �*�&�������$+)���+%�)�%G�=;�'%,+$�������-�$+)��,�%�+�;��'*%�*������������=D���;��;����

    '�+�+

    ��%�'%�����;��#���;���%,+)����+%�)�%G�=;�+���;��������$+%�)�%D�

    �� �*�&� �-�*�)�� %$+�)�� %��*����� ��;� �-�%��)&� �$� n-�-�%��)&� �-�*�)�� ��%,+)�D�

    �-�%��)&��-�*�)����%,+)��+���*%�;�%�%��*���$��;%*�;��()*�+,��'�%��+����%��-����+���);���

    �;�� �*�&F�� �;%��� EOA�D� "+%��� %��'

    $�%� ��%,+)��� �%�� '%,+$�$� �&� �+(� �+%�� $+��%+)��� �$� �;%���

    -*+)+'�� �+%�� $�'�%�-���D� ���� �+%��� %��'

    $�%� ��%,+)��� �%�� '%,+$�$� ��� �;�� '�%�-�$+)� �,�� +�

    �))%$�)��=+�;��*�&��+%���%��'

    $�%���%��-���D�Eight�;�'+����=+�;+��;��)*�&��%��+)���$���

    '%,+$�����+)��-�%��)&���%,+)����$�$��+����$�����-�%��)&��-�*�)��%�)�+,+��)���%�D������

    �;���G�;��*+%���$+)������%�+���*���%��WG�+�����*�&-desi����$���,������%�*-������%D��;��

    �*�&����;����+,��$��+����$���-elevat+

    �-&)�%$+��+��%)�+

    �?�����@�%�)�+,+��)���%���$��+(�

    ��%W�� %�)�+,+�� )���%�D� �=� �+%� �-�*�)��� ?������� �$� ����#@� �%�� ����$� +� �

    �%�� �����

    County.�

    ��0*������%����+���)����-�$+)���-�%��)+����&'+)�&��%��-�$���;%*�;��;��K-1-H�';

    ���&���-D�

    �;����)����%����=�%�$������'%+-�%&��*�+)������&���=�%+���+��?����@��$G�=;��+$��+�+�$����

    +,,+�� �� -�$+)�� �-�%��)&G� �%����%%�$� ��

    �� �� �;%��� �*�&-$��+����$� -�$+)��

    communications� )���%�� )���$� ��� ��� ��-

    � ���&� "+%�� ?��%,+�� ��� ��-

    � ���&� "+%�@G�

    �+);-

    $��+)��?��%,+���+);-

    $��$�����%%+��"+%����'�%�-���@G��$��

    �%��������*�&�"+%��

    ?��%,+���

    �%��������*�&�"+%�G�������

    �%��������*�&�"+%�G��$�-#�%)*���"+%�G��+��"+%�G�

    Crockett-��%0*+�`�"+%�G��$��%���-Orin$��"+%�@D�

    ��%�

    ������;��-�$+)��)--*+)��+

    ��)���%��+$��+�&��;��)��%F����$��+��))%$�)��=+�;�����

    '%+%+�&� $+�'��);� '%�)�G� $+�'��);� �$\%� %�0*���� �''%'%+���� ���� %��*%)��G� �$� '%,+$�� '%�-

    �%%+,�� +��%*)�+

    �� =;�� �''%'%+���D� "%� �;�� �%���� ),�%�$� �&� �;+�� �"�G� $+�'��);� +�%-��+

    G�

    +)*$+���;���-�*�)��%�0*���G�+���%����%%�$����;���-�*�)����%,+)���%-��

    �%��������*�&�

    "+%�� $+�'��);� %� �+);-

    $� �+)�� $+�'��);� ,+�� �;�� �������� �%��-+��+

    � ���=%W� ?���@G� �� $+%�)��

    mic%=�,��+W�������=����;��-�$+)��)--*+)��+

    ��)���%��$��-�*�)��$+�'��);�)-'*��%�

    �&���-�D� �;�� �-�*�)�� )

    �%�)�%� +�� %��'

    �+��� �%� �����+�;+�� �$� -�+��++�� �;�� �)����%&�

    ;�%$=�%�� �$� ���=�%�� ��� �;�� )

    �%�)�%F�� $+�'��);� )���%� �� +���%���� =+�;� �;�� �*�&� ���D� �;��

    �-�*�)��)

    �%�)�%� +�����%��'

    �+����%��;���)�*��$+�'��);���%�0*����$��-�*�)��%��*%)���

    ?�'�)+�+)��+

    �+���,�+�������http://www.cchealth.org/ems/pdf/mtnspec_v1.5.pdf).�

    �;��++�+��%��'

    �������'���+�&�+����;%����+��+)+$���+)*$�����;����+%���%��'

    ���*+���$���

    paramedic-������$� �-�*�)�D� ���� �+%�� �+%��� %��'

    ��� +�� ��� �;�� '�%�-�$+)� �,�D� �+);-

    $G� �����

    �%�� ����� �*�&G� �$� �%)W���-��%0*+�`� "+%�� '%,+$�� �+%��� %��'

    ��� ��� �;�� ���+)� �+��� �*''%��

    ?���@��,�D�

    Emerge)&� �-�*�)�� ��%,+)�� +�� )*%%��&� '%,+$�$� �&� �;�� �*�&�� �;%��� �-�%��)&� �-�*�)��

    )

    �%�)�%�G��-�%+)����$+)�����'

    ���+��;���%����),�%�$��&��;+���"��),�%+����*��Kx�'�%)���

    ���;���*�&��$��&������-

    ����&�"+%���$��&��%���-�%+$��"+%��+��;�+%�%��'�)�+,��$+��%+)��D�

    �� �-�*�)��� %��'

    $+��

    � �-�%��)&� )��� �%�� %�0*+%�$� �� ;�,��

    �� '�%�-�$+)� �$�

    ��

    �-�%��)&���$+)����);+)+��?���@����-++-*-������+�D��-�*�)���-�&����$+�'��);�$��$��f�

  • �����6�

    ?+�;����$��+%�@�%��$��Q�?+--�$+����%��'

    ���=+�;*��+�;���%��+%�@�$�'�$+��

    ��;��'%+%+�&�

    ���+��$��&��;��-�$+)��)--*+)��+

    ��center.�

    �*%%��&G� �;�� ���+����$� ���� +�� $+,+$�$� +�� five� (5@� �-�%��)&� ���'

    ��� /

    ��� ?��/F�@� �%�

    )�)*��+

    ����-�*�)��%��'

    ����+-����$�'���+��D��;��`

    ��G��;=�+��''�$+(�5G��%�k�

    � ERZ�A—�;���+�&����+);-

    $�

    � ��/���–�������*�&�+)*$+���;���+�+���������%%+���$��+��"+%����'�%�-���G��$�-

    Hercules� "+%�� �%��)�+

    � �+��%+)�G� ��+��

    � "+%�� �%��)�+

    � �+��%+)�G� �%)W���-��%0*+�`�

    "+%�� �%��)�+

    � �+��%+)�G� �;�� '%�+

    � �� �;�� �

    �%�� ����� �*�&� "+%�� �%��)�+

    � $+��%+)��

    ),�%+�������G�����%���G��%�;��+);-

    $G��$��*%%*$+��*+)%'%���$��%���.�

    � ERZ� C—���%�� �*�&� +)*$+�� �;�� �%��� �� �

    �%�� ����� �*�&� "+%�� �%��)�+

    � �+��%+)��

    ),�%+���;���+�+�������&�

    G��

    )%$G�����&����G���%�+�`G��������#+G��$���*���%��W�

    �$��*%%*$+��*+)%'%���$��%������%,�$��&��

    �%��������*�&�"+%�.�

    � ERZ� D—����� �*�&� +)*$+�� AntiochG� ��&� �+�� �$� �+����*%�� �$� �*%%*$+��

    *+)%'%���$��%��s�ser,�$��&��

    �%��������*�&�"+%�D�

    � ERZ�E—"�%�������*�&�+)*$+����W�&��$��%��=

    $��$�*+)%'%���$��%������%,�$�

    b&�������

    �%��������*�&�"+%���%��)�+

    ��+��%+)�D�

    ���+����%���-����$��%��'%���%��)�%%+�$�*��*$�%��������=���$�%��*��+

    �G����=������*�&�

    �������)&�'+)+����$�'%)�$*%��D��;����'+)+���-�&�+)*$�G�+��;��)������'�%�-�$+)�G�-�W+��

    )

    ��)�� =+�;� �� -�+�� +���+,�� )�%�� *%��� ?����@� %� ';&�+)+�� ��� �� $��+����$� ����� ;�'+��� ��

    ���+� $+%�)�+

    � +� -����-��� �� �;�� '��+��D� ���+���� �%�� �%��'%��$� �� �''%'%+���� %�)�+,+��

    ��)++�+��D� #�'+��� $���+��+

    � +�� ����$� *'

    � '��+��� '%���%�)�� �$� �*�&� ���� '%�)�D� �%+�+)��

    '��+�����%��%-�&� �%��'%��$� ���� ��%�&� �-�%��)&�$�'�%�-���%� �����'�)+��&�)�%��)���%�

    (trau-�G� �����G� ��%W�@G� ��� �''%'%+���D� Non-)%+�+)�� '��+���� -�&� ��� �%��'%��$� �� ;�'+���� ��

    );+)�� =+�;+� %���

    ���� �%�,�� �+-�D� ���� �;��� �*�&� ���� '%�)�� -�&� %�0*+%�� �%��'%�� ��

    )�%��+� '��+���� �� *�-of-)*�&� �'�)+��&� )���%�� %� ;�'+��� �-�%��)&� $�'�%�-���D� ��$+)��

    ;�+)'��%���%,+)�� +���,�+�������%��'%��)%+�+)��'��+����=;���%*$��-�*�)���%��'%���+-��

    =*$�����()���+,���$�'��+��s�-����;�+)'��%��%��'%��)%+��%+�D�

    �����'�%�����;����������)�+,+������%��&���-G��;���*�&G� +�QxHHG������ +-'�-����+

    ���HQ-

    ��$� ��� �%��-+��+

    � �%-� �;�� �+�$� �� %�)�+,+�� ;�'+��D� �;�� �-�*�)�� )

    �%�)�%� =+� ���

    %��'

    �+����%��;��)

    �+*�$��*''%�����;+���&���-D�

    "*%�;�%�+�%-��+

    �%���%$+���

    �%�������������&���-�)������*$�+��;���

    �%��������*�&�

    �-�%��)&���$+)����%,+)������)&��QxH3��

    *���%�%�-���'%���$�+��;���-�%��)&���$+)��

    ��%,+)��� �&���-� ��� �''%,�$� �&� �;�� �-�%��)&� ��$+)�� ��%�� �--+����� �$� �$'��$� �&� �;��

    �*�&� ��%$� �� �*'�%,+�%�D� ��;� �� �;���� $)*-���� �%�� �,�+���� ��� �;�� �-�%��)&� ��$+)��

    ��%,+)������)&��$�

    ��;���*�&�����=���+������http://cchealth.org/ems/documents.php.�

    � �

  • �����7�

    F. Local EMS Agency Responsibilities���+���;�������F��%��'

    �+�++�&��:�

    � ���)���$����%�+������%��-���=+�;��;���

    �%�)�%Y�

    � �%,+$��)

    �%�)���$-++��%��+

    ��$�-����-�����%,+)����%��;����%��-��Y�

    � �

    +�%� �;�� ���� �&���-F�� '�%�%-�)�� �$� )-'+�)�� =+�;� �;�� '�%�%-�)�� ����$�

    �'�)+�+)��+

    ���''+)�������;���

    �%�)�%Y�

    � �--+�����;��)

    �+*�$�)��%��+

    ���'%,+$��;+�;�0*�+�&��+%���%��'

    ���service�

    �+��-

    �;%����+��+)+$���Y�

    � �%,+$��-�$+)��$+%�)�+

    ��%��;���&���-Y�

    � ��,�'��$�-$+�&������&���-�'%�)���$�'%)�$*%��Y�

    � �%������$��*���+�)

    %$+���$��'�)+��&��&���-����)�%���D�D��%�*-�G������G���%W�G���%$+�)�

    �%%���G���)DY�

    � �

    �%�)��=+�;������;�'+������'%,+$��

    -+��-�$+)��)

    �%Y�and�

    � ��)*%��%�'%,+$�G�+��;���,������

    �%�)�%F��$���*�G������%��+,������$�+,�%&��&���-.�

    G. Contra Costa EMS System Improvements�;����� �$� +-'%,�-���� +� ���� ;�,�� ))*%%�$� $*%+�� the� ���� Hx� &��%�� and� ;���;)�%�� ;���

    );���$� )

    �+$�%��&� ��� ;��� EMSD� �*-�%*�� s�*$+��� ;�,�� ���� *$�%��W�� �� ��)�%��+� =;+);�

    '%�)�+)��� =+� '%$*)�� �;�� ����� '��+��� *�)-��� �$� =;��� �)�+

    �� =+� ;�,�� -++-�� '�+�+,��

    +-'�)��D� ��);�&� ;��� �=�$� ���� �� +-'%,�� %��'

    ��� �+-��� and� '%$*)�+,+�&� �$� �� '%,+$��

    $�����%�+$��+�&+��'%�)�+)����;���=+�$�+,�%�'�+�+,��%��*����%��;��'��+�����$��;���&���-D�

    ��'%�'�%��+

    ��%��;+���"�G��;���*�&�)

    $*)��$�a�review���)*%%���'%�)�+)���+�)��%��+

    �=+�;�

    system� stakeholders.� �;�� '%)���� +$��+�+�$� +-'%,�-��� ''%�*+�+��� +� �;�� �

    �%�� ����� ����

    �&���-D� ��;*�;� +�� +�� �� �;�� LEMSA’s� +���� %� $��+%�� �� )%����� �;�� -��� �('��+,�G� ;+�;-

    perf%-�)�������&���-�+��;��)*�%&,��;���EMSA�+��)--+���$�����*%+���;���������%,+)����%��

    $�+,�%�$�����;��)-'�%�����,����0*�+�&��$�'�%�%-�)���<&�$��&�*��%��+��;�%��

    $�0*�+�&�

    �$�%�+��&�'�%�%-+�������&���-�D�

    �;��������+��'*%�*+��+���,�%�������*'$�����;��)�������&���-�through�+)%'%��+���&���-�

    +-'%,�-����+��;+���"���$�+���%��*�+����%��-��D�

    �;����� �� �;�� �

    �%�� ����� �*�&� ���� �&���-� �%�� $��+��$� �� ��%����+)�&� -��);� �-�%��)&�

    �-�*�)�� %��*%)�� �� '��+��� ��$G� �$� +-'%,�� )�%�� �� '��+���� =+�;*�� *$*�� �+�)+�� %�

    '�%��+

    ��;�%$�;+'�

    ��;��Contractor.�

    1. Call Transfer and Dispatch

    �;�� ��� �%� �;�� ���� �&���-� +�� �;��� �� �-�%��)&� �-�*�)�� ��0*����� �%� -�$+)�� ���+���)�� ���

    '%-'�&� �%����%%�$� ?=+�;+� 6x� ��)

    $�@� �%-� �;�� -�$+)�� )--*+)��+

    �� centers� �� �;��

    ContractorD� �;�� ��� +�� ��� �%� �� )��� �� ��� prioritized� ��� �� �)*+�&� �,�� �))%$+�� �� '%�)��

    �''%,�$� �&� �;�� �����D� W;�� �''%'%+���G� �� )��%�� =+� %�)�+,�� �-�%��)&� -�$+)�� '%�-�%%+,��

    instru)�+

    ���))%$+����'%�)���''%,�$��&��;��LEMSA.�

  • �����8�

    2. Call Density Response Zones, Response Time Requirements and Non-performance Penalties Established

    ������+�&����'

    ���/

    ����%��$��+�$�=+�;+��;��EOAD��;��%�0*+%�-�����%������$�

    �����&�+��

    �� �;�� ;+��%+)�� ,*-�� �$� $��+�&� �� )��G� ��� =�� ��� ''*��+

    � $��+�&� �$� )+�&� �*$�%+��D�

    ��%�%-�)�� %�0*+%�-���� �%�� ����$�

    � )�� )��+

    � �$� )�� �)*+�&� ?�%+%+�&� HG� Q� %� f@� ���

    $���%-+�$� �;%*�;� �-�%��)&� -�$+)�� $+�'��);� '%�)�D� �;�� $���+�� �� �;�� %��'

    ��� �+-��

    %�0*+%�-�����%��'%,+$�$�+�$���+�+���)�+

    �IV.C.3.�

    �;�� �

    �%�)�r’s� %��'

    ��� �+-�� ))W� ���+�� =;�� �;�� )�� +�� �+-�� ���-'�$� ��� %�)�+,�$� �&� �;��

    Contractor’s�$+�'��);�)���%D�

    ���'

    ����+-��)-'+�)�� +�������-�+��+�$�

    �Kx�����callsD�"�+*%����'�%�%-�=+� %��*�� +�

    �+�)+��'���+����$�-�&�)�*����;��%�'�)�-������;���

    �%�)�%����$��)%+��$�+���)�+

    �IV.C.7.�

    �''�$+(�6�includes�-�'��+$+)��+���;��������+�&����'

    ���/

    ���=+�;+��;��EOA.�

    3. Surplus or Reserve Fleet Requirements

    �%�)�%�+����-�+��+��;��*-��%��������0*+''�$��$��*&�'�%��+���-�*�)����;���%�'%�����

    125����;��'��W������+�� �,�D�"%��(�-'�G� +�� �;���

    �%�)�%’s�'��W�*-��%����-�*�)��� +��30G�

    �;���;���

    �%�)�%�+����-�+��+������������������38��-�*�)���?30�(�H25��37.5�%*$�$�*'���

    38)D����H25���'��W�$�-�$��0*������%�)�+

    G��;�������%�0*+%�-���is�%*$�$�*'����;���(��=;��

    ambulance.�

    4. Provider Fatigue

    �%,+$�%� ���+�*�� �$� �;�� +-'�+%-��� ���)+���$� =+�;� �;�� ���+�*�� '��� �� �+�+�+)��� �����&� %+�W� �%�

    '��+���G� '�%��%�G� �$� �;�%�� +� �;�� )--*+�&D� Crewmembers� =%W+��

    � �-�*�)��� +� �

    �%��

    Costa��*�&��;��������);�$*�$� ��=%W��;+����

    ��%� �;��QV�)

    ��)*�+,��;*%���$��;����

    %�-�+�

    �$*�&��%�

    ��%��;��f�)

    ��)*�+,��;*%��$*���� ����)���%�*�);�$*�$�;$,�%�D���

    %����'�%+$�����������HQ�)

    ��)*�+,��;*%�����=����;+����+��%�0*+%�$D��;��

    &��()�'�+

    �=+������

    �*�&�$�)�%�$�$+�����%D�

    5. No Subsidy System

    �;���

    �%��������*�&������&���-�'�%���$��%�years�=+�;*���*��+$&����-�*�)��'%,+$�%�.�I��

    +�� �;�� �����F�� desire� �;��� �

    �%�� ����� �*�&� �-�%��)&� �-�*�)�� '%,+$�%�� =+� )

    �+*�� ��

    '�%���� =+�;+� �;�� �&���-� =+�;*�� �$$+�+

    �� �*��+$&G� �*�� �;�� �+�)+�� �$� '�%��+

    �� �%�$��

    +$��+�+�$� +� �;��z�����$�%+`��+

    ���'%�{� +$+)���� �;��� �;�� '�%��+

    ������*�� 0*�-�&� %�0*+%��

    �*$+�� �*''%�D� ��� �� +)*$��� �;�� ''%�*+�&� �%� 0*��+�&+�� �$$+�+

    �� �*$�� ��$�$� �&� �;��

    �%�)�%� $*%+�� �;�� ��%-� �� �;�� ��%��-��G� +�� �)����%&D� ��� �� ���*-��� � �*��+$&� �%-� �;��

    �*�&�%������D�

  • �����9�

    H. Relevant Information Regarding Service Areas�;�� ������ -�W��� � %�'%������+

    �G� promises,� %� �*�%������ )

    )�%+�� �;�� �)�*�� *-��%� ��

    �-�%��)&� �$�

    -�-�%��)&� )��� %� �%��'%��G� *-��%� �� '��+���� %� $+���)�� �� �%��'%���

    ���)+���$�=+�;��;+��'%)*%�-��D��,�%&����%��;�������-�$����'%,+$���))*%����+�%-��+

    G��*��

    �%'��%��=+���$���*����;�+%�'%����+

    ��

  • �����10�

    �+)���;��'�&�%�-+(�$���%-+���'���+��%�,�*��%�),�%&��$���+)+'���$�;���;)�%��);�����-�&�

    ;�,�� �� �+�+�+)��� +-'�)��

    � �;�� '�&�%�G� �;�� ��%��-��� =+� '%,+$�� �;��� �;*$� �;�� �

    �%�)�%�

    $�-

    ��%�������;��LEMSAF�����+���)�+

    ��;����;��+�*%�$�)����%&�+�����������;%���?3@�'�%)���=�%�

    �;��+���$�%��;����;����$+���%�����'�&�)����%&�+�����������;%���?3@�'�%)������'+���;+�;�%��;��

    identifiedG� �;�� ,�%+��+

    � =+� ��� �%*$�� �%� �� %���� �$

  • �����11�

    SECTION II. PROCUREMENT INFORMATION

    A. Performance-based Contract�;��%��*���� �;+��'%)*%�-��� =+���� �;���=�%$�����'�%�%-�)�-����$�)

    �%�)�D��;����%��-���

    =+� %�0*+%�� �;���

    �%�)�%� ���);+�,���$�-�+��+�;+�;� �,�����'�%�%-�)���$�%�+��++�&D��;��

    $�-

    ��%��+

    � �� ���%�G� �,�� $++���� �$� =�-+��$�$� ���%�,� =+� �� �*��+)�� �� -���� �;��

    %�0*+%�-���� �� �;�� ��%��-��� =+�;� %��'�)�� �� '%��)%+��$� '�%�%-�)�� requirementsD� "�+*%�� ��

    -�����'�)+�+�$���%,+)�����$�%$��=+�%��*��+��+�)+��'���+����$�-�&���$�����%-+��+

    ����;��

    Agreement.�

    �;�������+���%����=;�%��'�%�%-�)��-*�������);+�,�$�+)*$�k�

    � �-�*�)��%��'

    ����+-��;�

    � �-�*�)���0*+'-����$��*''&�%�0*+%�-���;�

    � �-�*�)�� �����+�� �,��� +)*$+�� '�%�

    �� =+�;� )*%%��� �$� �''%'%+���� �,��� ��

    certification/licensure;�

    � �++)��'�%�%-�)��)

    �+�����=+�;��''%,�$�-�$+)�����$�%$���$�'%�)�;�

    � �����-����$��+�$��*'�%,+�+

    Y�

    � On-�+���%�++���$�)

    �+*+���$*)��+

    Y�

    � ���%��+

    �=+�;��;�%��-�%��)&�%��'

    $�%���$�-�$+)��'�%�

    �Y�

    � �-'%�;��+,��0*�+�&�+-'%,�-����$�)-'+�)���)�+,+�+����$�%��*��;�

    � �))*%�����$��+-�&�%�'%�+�Y��$�

    � �*��-�%��$�)--*+�&����+���)�+

    �=+�;��;����%,+)���'%,+$�$.�

    The���%��-���+�������,�-of-���%��)

    �%�)�.����*�-+��+��+����%'��G��;���%'��%�+����%��+����

    �-'&� =;���,�%� �,�� �� ���%�� +�� �)����%&� �� �);+�,�� �;�� )++)�G� %��'

    ��� �+-�G� )*��-�%�

    ���+���)�+

    G� 0*�+�&� improvement,� �$� �;�%� '�%�%-�)�� %��*��� %�0*+%�$� �&� �;�� ���� �&���-�

    Specifications.�

    B. Notice to Proposers�;�� +��*�)�� �� �;+�� �"�� $��� �� )--+�� �;�� LEMSA� �� �))�'�� '%'���G� )-'���� �;�� ���)�+

    '%)���G��=�%$���contract,�%�'�&��&�)����+)*%%�$�+��;��'%�'�%��+

    ������%'���%��'

    $+����

    �;+�� �"�D� �;�� LEMSA� %���%,��� �;�� %+�;�� �� %�

  • �����12�

    C. Use of Own Expertise and Judgment��);� �%'��%� -*��� *��� +��� =� ����� �('�%�+��� �$�

  • �����13�

    �%'��%���;���*�-+�G�+�=%+�+�G��&�0*���+

    ����*���;��RFP��;���they�=*$�+W����=�%�$�����;��

    Proposers’�Conference�����%��;���;%���?f@�worki��$�&�����%���;��)

    ��%�)�D��;+��=+��=��%�

    ��-%���;%*�;�%��'

    ��D�

    �;�� Proposers’� C

    ��%�)�� -�&� ��� ��'�$� �$� ��=�%�� �� 0*���+

    �� =+� ��� '���$� �� �;�� ������

    w���+����=+���;��conference.��%����=�%������;��)

    ��%�)��=+�������+$+��

    ��;��LEMSA.�

    �&�);�����%�)�%+�+)��+

    �����;����0*�����%��%'���-�$���=+���;���%'��%�F��

    ��%�)��

    =+����$+��%+�*��$� ����'���+���%'��%�� =;�����$��;���%'��%F���

    ��%�)�G� ��+�+��� �� +�

    ����$�)��%�0*���+���;��+�%-��+

    G�an$�'���$�

    ��;��������=���+��D�

    3. Proposal Submission

    ��);��%'��%�-*����*�-+��

    ��?H@�%+�+���$�ten�(10@�)'+�����+����%'����&�Vkxx�'D-DG���)+�+)�

    �+-��

    � �;�� $���� �'�)+�+�$� +� �;�� �%)*%�-��� �+-�� �+�� ?�;�� ���$+�@D� �� ��-ROMG� %� �;�%�

    electronic� ��%���� $�,+)�G� �� �;�� �%'��� �$� ����);-���� +� �+)%���� �%$� %� ��"� �%-��� �;��

    �))-'�&� ��);� �%'��D� �&� �%'���� %�)�+,�$� ����%� �;�� $��$+�� =+� �� ��� )

    �+$�%�$D�

    Proposals�shall�%�-�+�+�����)���%���'�%+$���

    ��;*$%�$��$��=��&�(120@�$�&������%��;�����$+�D�

    �%'�����;������*�-+���$�+�������$�)

    ��+�%D��;��*��+$�����;��)

    ��+�%��$���);��%'���

    �;�� ��� ����$� “�()*�+,�� �'�%��%� �%� �-�%��)&� �-�*�)�� ��%,+)�� Proposal� "%� �

    �%�� �����

    �*�&G���+�%+�”�$��;���%'��%F��name.�

    ��� ?H@� %+�+�� �$� five� (5@� )'+��� �� �;�� %�0*+%�$� "+�)+�� �)*-���� �;�� ��� +)*$�$� +� �;��

    ����$� )

    ��+�%� �*�� '�)�$� +� �� ��'�%���G� ����$� �,�'�� -�%W�$� =+�;� �;�� �%'��%F�� �-�� �$�

    ����$�z"+�)+���)*-���.”��;��"+�)+���)*-�����%��$��)%+��$�+���)�+

    ���D�

    �%'�����;�����$�+,�%�$��k�

    �%��������*�&��������)&�

    HfVx��%$��%+,�G��*+���HQ6�

    ��%�+�`G����KVf�

    �����+

    k����%+)+��"%���

    4. Public Proposal Opening

    ��'%'����%�)�+,�$�'%+%����;�����$+���;�����-�%W�$�=+�;���'%'���*-��%�?���-HG����-QG�

    ��)D@� �$� �;�� $���� �$� �+-�� �� %�)�+'�� �$� W�'�� *'��$� �$� ��)*%�$� +� �� )W�$� �%��D� �*);�

    �%'�����;�����'*�+)&�'��$����HfVx��%$��%+,�G��*+���HQ6,���%�+�`G����KVf,�at��;���+-��

    �$� $���� �'�)+�+�$� +� �;�� �%)*%�-��� �+-�� �+�D� �;�� �"�� *-��%G� �*�-+��+

    � $���G� ���%��

    $��)%+'�+

    �����%,+)����+��%�0*����$G��$��-������);��%'��%�=+����%�)%$�$��$�%��$��*$���

    �;��'�%�

    ��'%����D��;��)

    ��������;���%'�����;�������%�,+�=�$�%�$+�)��$�����;��'*�+)�

    opening.�

    5. Additional Proposer Responsibilities

    ��� �&� �+-�� �=+�� �;�� '�+�� �� �%'���G� �;�� ������ -�&� %�0*���� �� �%'��%� �� '%,+$��

    �$$+�+

    ��+�%-��+

    �%�$)*-����+

    �%���%$+��+����%'��D��%'��%��will�������%�0*����$���

  • �����14�

    -�W�����%-��%��'%������+

    ����;��'%'���%�,+�=�'���?�;����,+�=����@�and���%��'

    $�+�

    '�%�

    ���0*���+

    ���%-��;��'��D��*);�%�0*�����-*�������*�+�$��&��;���%'��%�%�+����%'���

    -�&����%�

  • �����15�

    �;����;���%'��%�+��'%,+$+��=+�;�%��'�)�����;����'+)D��;��%��'

    ���-�&�+)%'%�����&�

    %���%�)�� +�%-��+

    � )

    ��+�$� +� �;�� �%'��� �(;+�+��G� �*�� -�&� �� +)%'%���� �&�

    %���%�)�� �&� +�%-��+

    � )

    ��+�$� +� �;�%� '%�+

    �� �� �;�� �%'��� ��%%��+,�D� �+�;� �;��

    �()�'�+

    � �� +�%-��+

    � �''��%+�� +� �� �%'��� �(;+�+�� �;��� +�� �('%���&� %���%�)�$� +� ��

    %��'

    ��G�+�%-��+

    ��������%�;�+��;��'%�+

    ����;���%'�����%%��+,��)��%&�+$��+�+�$�

    ���%��'

    $+�������'�)+�+)��'+)�

    ��;����$��%&���������

    �����may����$+�%���%$�$�+�

    �;��%��+�����;���%'��D���,+�=�%��-�&�$+�%���%$�+�%-��+

    ��*�-+���$�+��;���%'���+��

    +��+����+)*$�$�+��;��-�$���$�)��+

    �$��+�$��&��;����$��%&���������

    ����.�

    b) Required Proposal Sections�;���%'���Narrative��;�����$+,+$�$�+���;���=+���+,����)�+

    �k�

    ��)�+

    ��� �(�)*�+,���*--�%&.�

    ��)�+

    ���� ��0*+%�$�"%-������'�)+�+�$�+��''�$+(�9�of��;+���"��

    ��)�+

    ����� �%'��%F��$�-

    ��%��+

    ����;���''%'%+����)%�$��+����$���++�&���-����

    �;��-++-*-�0*�+�+)��+

    �������%�;�+���)�+

    ��������;+���"��

    ��)�+

    ���� �%'��%F�� %��'

    ��� �� �;�� ���+)� '�%�%-�)�� �$� '�%��+

    ��

    %�0*+%�-���� ���� �%�;� +� ��)�+

    � ��� �� �;+�� �"�� ?�;�� �%�� ��0*+%�-���@D�

    "�+*%�� �� )--+�� �� ��);� �� �;�� �%�� ��0*+%�-���� -�&� %��*�� +� �;��

    �%'�����+��$+�0*�+�+�$��$�$��-�$�*%��'

    �+,�.�

    ��)�+

    ��� �%'��%F��%��'

    ������;��)-'��+�+,��)%+��%+�������%�;�+���)�+

    ������;+��

    �"��?�;���-'��+�+,���%+��%+�@D��;���-'��+�+,���%+��%+��=+���� %�,+�=�$G�

    evaluated,��$��)%�$�+��;���%'���r�,+�=�process.�

    �%'�����;��'%,+$����+�%-��+

    �%�0*����$�+��;+���"��+��;��%$�%��;���+��+��%�0*����$D�

    P�%�%-�)�����$�%$���%��-�%��)&��-�*�)����%,+)���%��+$��+�+�$�+�-*�+'����)�+

    ��

    �� �;+�� �"�� �$� �;�� ��� �$$%����$� +� �;�� -�

    �%� ��+'*���$� �%� ��);� ���$�%$D� �%'��%��

    -�&���)����*���%���%�)���(;+�+���%�����);-����+��;���%'�����%%��+,�����'%,+$��

    �$$+�+

    ��$���+D�

    G. Proposal Evaluation Process

    1. Proposal Review Panel

    �;�� �%'��� %�,+�=� '%)���� �;�� ��� -����$� �&� �;�� ���SA� �;%*�;� +��� ConsultantD� �� -*�+-

    $+�)+'+�%&�'�����four�(4@�+$�'�$�������'%����+

    ����;��������)��$��&��;��Consultant�=+�;�

    �''%,�����;�����������,�*�����$�%�W��%'���D����+��;�-�-��%����;����,+�=�����=+����

    ���)��$��&��;���*�&��$������+$�'�$���%��+$������;���*�&D�����+������;����,+�=�����

    =+����)��$����;��'*�+)D��;��*�)-�����;��$�+��%��+

    �����;����,+�=������;������*�-+���$�

    ���;�������.��;���������;��%�,+�=��;���*�-+��+

    ��$�-�&�)

    �+$�%��&��$����;�%�'�%�+���

    information.�

    �� ���*%�� �� ��+%� '%)���G� -�-��%�� �� �;�� ��,+�=� ���� =+� ��� +��%*)��$� �� �,+$� $+�)*��+�� �&�

    �%'���%��;���"��'%)����=+�;��&��%'��%�%��;�%�+$+,+$*����'%�����$*%+���;���,�*��+

  • �����16�

    '%+%� �� �;�� '*�+)� �

    *)�-��� �� �;�� *�)-�� �� �;�� $�+��%��+

    D� ��+� �;�� *�)-�� �� �;��

    $�+��%��+

    �����;����,+�=�����;��������*�-+���$����;��#���;���%,+)���Director,��%'��%���;��

    �,+$��&�)--*+)��+

    ��%���%$+���%'����%��;���"��'%)����=+�;��&�-�-��%����;����,+�=�

    PanelG� ��%$� �� �*'�%,+�%�G� ������ %� �*�&� ������ *��+$�� �� �;�� �%-�� '%)*%�-��� '%)����

    $*%+���;��'�%+$�)--�)+��=+�;��;��%���������;���"��*�+��+�;�%��;���('+%��+

    ����;��'%�����

    '�%+$�%��;��%��*�+

    ����&�'%������;���-�&�����+�$D��;���-������;����,+�=�����-�-��%��

    =+� �� ��� $+�)��$� '%+%� �� �;�� �"�� �*�-+��+

    � $��$+�D� ��� +�� +�� $���%-+�$� �;��� �� �%'��%�

    ����-'��$� %� ;�$� �*);� '%�)*$�$� )--*+)��+

    �G� %� �;�%=+��� ��� �&� �+-�� ����-'��$� �� *$*&�

    +�*�)�� �;�� ���)�+

    � '%)���� �()�'�� +� �� -�

    �%� �('+)+�&� �''%,�$� +� �;�� �"�G� Proposer’��

    �%'���-�&����$+�0*�+�+�$D�

    2. Proposal Review Process

    �;��%�,+�=����;��'%'����=+�$���%-+��=;��;�%��;���%'��%��-����-++-*-�%�0*+%�-�����$�

    0*�+�+�+)��+

    ��G�,�%+�&��;����;���%'��%����%�����-���������;���%����0*+%�-���G��$��)%����);�

    ���;���-'��+�+,���%+��%+

    �%��*�+��+�'+�����+�����+��$�����);��%'��D�

    �;��$���+�$�'%'����,�*��+

    �'%)����=+��)-'�����;%���������.�

    a) �;�� ��,+�=� ���� =+� %�,+�=� �;�� $)*-����+

    � '%,+$�$� +� ��);� �%'��� ��

    $���%-+�� +�� �;�� �%'��%� -����� �;�� �++-*-� !*�+�+)��+

    �D� ��);� )%+��%+

    � =+� ���

    �)%�$�

    � �� '���\��+� ���+�D� ��� �;�� ��,+�=�%�� +$��+�&� �� �%'��� �;��� $��� �� -����

    �++-*-� !*�+�+)��+

    �G� �;�� �%'��� %� �%'���� �� -���+�� �� �++-*-�

    Qualifications�=+����%���%%�$����;�������D��;��������=+�-�W����%�)--�$��+

    ���

    �;��#���;���%,+)���Director��%��+��$���%-+��+

    D��%'�����;��G� +��;��

  • �����17�

    �;��%��'

    �������;���-'��+�+,���%+��%+�������%�;�+��;���%'�����;�����%�,+�=�$��$�%���$�

    ����=�k�

    � ��);�-�-��%����;����,+�=������;��%��$���);��%'���'%+%����;��)

    ,�+�����;��

    panel.�

    � �;�� ��,+�=� ���� =+� )

    ,��� �$� �