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REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA MUNICIPIO DE SEVILLA CONCEJO MUNICIPAL ACUERDO # 006 30 DE MAYO DE 2012 “POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA, PERIODO 2012 2015: SEVILLA, CAPITAL CAFETERA DE COLOMBIA” EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Honorables Concejales: En cumplimiento de lo establecido en el Artículo 315 de la Constitución Política de Colombia y las Leyes 136 de 1.994 y 152 de 1.994, presentó a consideración del Honorable Concejo Municipal el presente Proyecto de Acuerdo “POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA, PERIODO 2012 2015: SEVILLA, CAPITAL CAFETERA DE COLOMBIA” El cual fue elaborado por el equipo de gobierno de la Administración municipal, bajo la coordinación de la Oficina Asesora de Planeación y recoge las propuestas hechas en el Programa de Gobierno que presenté a la comunidad sevillana en las pasadas elecciones e inscrito en la Registraduría del Estado Civil, teniendo en cuenta en su formulación, la coherencia con los objetivos del milenio, el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” y con el proyecto de Plan de Desarrollo del Valle del Cauca 2012-2015 “El Valle Vale”. En su formulación se contó con la participación comunitaria, a través del Consejo Territorial de Planeación, en el cual, fueron ampliados los sectores con base a la propuesta presentada por la Administración Municipal en el mes de febrero al Honorable Concejo Municipal, quienes expidieron el Acuerdo Municipal Nro. 004 del 27 de febrero de 2012 “POR MEDIO DEL CUAL SE DEFINE LA COMPOSICIÓN Y LAS FUNCIONES DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN DEL MUNICIPIO DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA”, quedando compuesto por diecinueve (19) personas, el mismo, fue instalado el 29 de febrero y debidamente capacitado, sus integrantes se han venido reuniendo de manera periódica, muy responsable y comprometida, realizando propuestas de modificación o inclusión al presente proyecto, igualmente, con base en la propuesta de reglamento presentado por la Jefe de la Oficina Asesora de Planeación, fue aprobado y nombrada su junta directiva. Se anexa al presente Proyecto de Acuerdo el concepto correspondiente, con base en la normatividad (Anexo Nro. 1). El proyecto del Plan Municipal De Desarrollo del Municipio contiene: 1. Un diagnóstico, en cuya elaboración se contó con grandes dificultades para encontrar la información actualizada de la problemática municipal, especialmente en lo que se refiere a indicadores. (Anexo Nro. 2).

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MUNICIPIO DE SEVILLA CONCEJO MUNICIPAL

ACUERDO # 006 30 DE MAYO DE 2012

“POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA, PERIODO 2012 – 2015:

SEVILLA, CAPITAL CAFETERA DE COLOMBIA”

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Honorables Concejales:

En cumplimiento de lo establecido en el Artículo 315 de la Constitución Política

de Colombia y las Leyes 136 de 1.994 y 152 de 1.994, presentó a

consideración del Honorable Concejo Municipal el presente Proyecto de Acuerdo

“POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA, PERIODO 2012 – 2015:

SEVILLA, CAPITAL CAFETERA DE COLOMBIA”

El cual fue elaborado por el equipo de gobierno de la Administración municipal,

bajo la coordinación de la Oficina Asesora de Planeación y recoge las

propuestas hechas en el Programa de Gobierno que presenté a la comunidad

sevillana en las pasadas elecciones e inscrito en la Registraduría del Estado

Civil, teniendo en cuenta en su formulación, la coherencia con los objetivos del

milenio, el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” y

con el proyecto de Plan de Desarrollo del Valle del Cauca 2012-2015 “El Valle

Vale”.

En su formulación se contó con la participación comunitaria, a través del

Consejo Territorial de Planeación, en el cual, fueron ampliados los sectores con

base a la propuesta presentada por la Administración Municipal en el mes de

febrero al Honorable Concejo Municipal, quienes expidieron el Acuerdo

Municipal Nro. 004 del 27 de febrero de 2012 “POR MEDIO DEL CUAL SE

DEFINE LA COMPOSICIÓN Y LAS FUNCIONES DEL CONSEJO TERRITORIAL DE

PLANEACIÓN DEL MUNICIPIO DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA”, quedando

compuesto por diecinueve (19) personas, el mismo, fue instalado el 29 de

febrero y debidamente capacitado, sus integrantes se han venido reuniendo

de manera periódica, muy responsable y comprometida, realizando propuestas

de modificación o inclusión al presente proyecto, igualmente, con base en la

propuesta de reglamento presentado por la Jefe de la Oficina Asesora de

Planeación, fue aprobado y nombrada su junta directiva. Se anexa al presente

Proyecto de Acuerdo el concepto correspondiente, con base en la normatividad

(Anexo Nro. 1).

El proyecto del Plan Municipal De Desarrollo del Municipio contiene:

1. Un diagnóstico, en cuya elaboración se contó con grandes dificultades

para encontrar la información actualizada de la problemática municipal,

especialmente en lo que se refiere a indicadores. (Anexo Nro. 2).

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2. La estructura programática, compuesto por la Reseña histórica,

normatividad básica y los siguientes cuatro ejes: Eje estructural 1:

igualdad de oportunidades para la prosperidad social; eje estructural 2:

crecimiento económico sostenible y competitividad; eje estructural 3:

gestión ambiental y del riesgo para el desarrollo sostenible y el eje

estructural 4: buen gobierno, transparencia y participación ciudadana.

3. La Matriz Plurianual De Inversiones, (Anexo Nro. 3), donde se

detallan los ejes, sectores, programas y subprogramas con la respectiva

financiación, de acuerdo a los ingresos que el municipio espera recibir

durante cada uno de los cuatro años, de: recursos propios, Sistema

General de Participaciones – SGP, cofinanciación o recursos del crédito.

Para el cálculo se partió del presupuesto asignado para el año 2012, con

un incremento del 3% anual.

4. Matriz De Marco Fiscal A Mediano Plazo (Anexo Nro. 4), la que

consiste en una proyección de los diferentes ingresos del municipio

durante diez años, a partir del 2012.

En cada uno de los ejes estructurales se determina el objetivo general, los

programas, subprogramas, metas de resultado y objetivos específicos, en

cuanto a los proyectos a ejecutar serán incluidos en los presupuestos de

egresos de cada vigencia.

Como ustedes saben el municipio depende en un gran porcentaje de los

ingresos de la Nación, especialmente a través del Sistema General de

Participaciones y en la determinación de los programas y subprogramas a

adelantar se tienen que tener en cuenta los porcentajes de inversión y las

competencias del ente territorial, determinados especialmente por las Leyes

715 de diciembre 21 de 2001 “Por la cual se dictan normas orgánicas en

materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288,

356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan

otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y

salud, entre otros” y la Ley 1176 de 2007 “Por la cual se desarrollan los

artículos 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”.

En el presente proyecto del Plan de Desarrollo municipal, que se convierte a

partir de su aprobación en la columna vertebral de la ejecución del Municipio

para la vigencia 2012-2015, se incluyó la ejecución de los recursos dirigidos a

la priorización de la solución de las necesidades y problemas más sentidas de

la comunidad, teniendo en cuenta que la mayoría de los recursos provenientes

del Sistema General de Participaciones, SGP, van dirigidos a salud, educación y

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Agua potable y ello conlleva a gran dificultad en la determinación de la

inversión de los recursos provenientes del sector “Propósito General”, ya que

con este porcentaje tan bajo, deben ser financiados todos los demás sectores,

entre ellos: deporte, cultura y recreación, servicios públicos, vivienda, sector

agropecuario, medio ambiente, pavimentación, prevención y atención de

desastres, fortalecimiento institucional y grupos vulnerables. Contando con los

ingresos que se espera recibir por recursos propios y SGP, se está gestionando

la cofinanciación de proyectos con el nivel Departamental, Nacional,

Instituciones y con ONGS, para lo que pido el concurso de los honorables

concejales a fin de lograr entre todos cumplir con las metas propuestas en

estos cuatro años, de tal manera que nuestro municipio se proyecte por la

senda de un verdadero desarrollo.

En la formulación del presente proyecto de acuerdo se contó con la asesoría de

la Oficina de Planeación Departamental y la CVC- DARC- Centro Norte.

Con base en lo anteriormente expuesto dejo a consideración del Honorable

Concejo Municipal, para su estudio, discusión y aprobación el presente

proyecto de acuerdo.

Cordialmente,

RAFAEL ANDRÉS QUINTERO CEBALLOS Alcalde Municipal.

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GENERALES DE LEY EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA, en uso

de sus facultades constitucionales y legales, y en especial las conferidas por los

Artículos 313, 339 y 342 de la Constitución Política de Colombia, el Artículo 74

de la Ley 136 de 1994, la Ley 152 de 1994, ley 1098 de 2006, ley 338 de

1997, ley 1148 de 2011, ley 1122 de 2007, ley 1454 de 2011 y la Ley 1450 del

16 de junio de 2011 “POR LA CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2010-2014” y,

CONSIDERANDO:

Que el numeral 2 del Artículo 313 de la Constitución Política, establece

que corresponde a los Concejos Municipales adoptar los

correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social.

Que el Artículo 339 de la Constitución Política, determina la

obligatoriedad municipal de adoptar un Plan Municipal de Desarrollo.

Que el Artículo 342 de la Constitución, prevé que en la adopción del Plan

Municipal de Desarrollo debe hacer efectiva la participación ciudadana en

su elaboración.

Que el Artículo 74 de la Ley 136 de 1994, establece que el trámite y

aprobación del Plan de Desarrollo Municipal debe ajustarse a lo que

disponga la Ley Orgánica de Planeación.

Que la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo Nro. 152 de 1994, establece

el procedimiento que deberá seguirse para la elaboración del Plan

Municipal de Desarrollo y determina entre otros objetivos, el de

garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de

las funciones que corresponden al Municipio.

Que en la formulación del presente proyecto se tuvo en cuenta el

Programa de Gobierno formulado por el Alcalde Municipal electo para el

período 2012-2015 el ingeniero RAFAEL ANDRÉS QUINTERO CEBALLOS

e inscrito en la Registraduria del Estado Civil, de acuerdo con el

concepto expedido por el Consejo Territorial de Planeación (Anexo Nº 1),

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conformado mediante el Decreto Nº 025 del 29 de febrero de 2012 y

con base en la definición de los sectores por parte del Concejo Municipal,

según el acuerdo el Acuerdo Municipal Nº 004 del 27 de febrero de 2012

“POR MEDIO DEL CUAL SE DEFINE LA COMPOSICIÓN Y LAS FUNCIONES

DEL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN DEL MUNICIPIO DE

SEVILLA, VALLE DEL CAUCA”.

Que para la formulación del presente proyecto de Acuerdo se contó con

la asesoría de la Oficina de Planeación Departamental del Valle del

Cauca y la CVC.

ACUERDA:

ARTÍCULO PRIMERO: Expedir y adoptar mediante el presente Acuerdo, “EL

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA,

PARA EL PERIODO 2012 – 2015: “SEVILLA CAPITAL CAFETERA DE

COLOMBIA”, como instrumento de planificación permanente, resultado de la

concertación y el consenso entre la Administración Municipal, el Concejo

Municipal y los distintos estamentos de la comunidad, de conformidad con las

normas establecidas, destinado a orientar, regular y promover las actividades

de los sectores público y privado en los aspectos económico, social, ambiental

e institucional, con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes del

Municipio y utilizar en forma óptima sus recursos.

En consecuencia, el Plan de Desarrollo del Municipio de Sevilla, será la bitácora

y derrotero a seguir durante los próximos cuatro años, pretendiendo con ello

aprovechar al máximo nuestras fortalezas, en procura de ubicarlo en un lugar

importante a nivel departamental, con reconocimiento nacional, generando

prosperidad para todos los sevillanos y convirtiendo a Sevilla en un modelo

sostenible de desarrollo tecnológico, social y económico, para las futuras

generaciones.

CAPÍTULO I: CONTEXTUALIZACIÓN DEL PLAN

ARTÍCULO SEGUNDO: RESEÑA GENERAL MUNICIPAL

El 3 de mayo de 1903, Don Heraclio Uribe Uribe y un grupo de colonizadores

antioqueños y caldenses, fundaron un poblado al que denominaron San Luis.

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El 4 de septiembre de 1904, el caserío fue erigido corregimiento del Municipio

de Bugalagrande y finalmente, el 2 de abril de 1914, mediante la Ordenanza

Nº 26, se constituyó el Municipio de Sevilla.

Pertenece políticamente al Valle del Cauca, pero geográficamente se acerca

más al Eje Cafetero, tanto así que es conocida a nivel nacional como la

“CAPITAL CAFETERA DE COLOMBIA” , titulo ratificado en el Artículo 2º de la

Ley 817 de 2003; igualmente, en 1992, la Gobernación del Valle del Cauca le

confirió el título de “Capital de la Cultura y la Inteligencia del Valle del

Cauca”, calificativo que encaja perfectamente en la vocación intelectual de sus

hijos, quienes a través de todas sus generaciones han sabido dirigir el espíritu

creador de sus hombres en la privilegiada manifestación de la música, la

pintura, la literatura, la poesía, el cine, el teatro y todo aquello que conlleva la

rigurosa disciplina de la creación y el arte; finalmente, en el año 2011 fue

declarada por la UNESCO como parte del “PAISAJE CULTURAL CAFETERO,

PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD”.

Sevilla está ubicada al nororiente del Departamento del Valle del Cauca

(4º16’08'' Latitud Norte y 75º56’10” Longitud Oeste), a una altitud de 1612

metros sobre el nivel mar, con una temperatura promedio de 20ºC. Tiene una

Extensión territorial de 639 km2 (fuente ficha DNP-2011), de los cuales 3.9

corresponden a la cabecera municipal.

Limita al norte con los municipios de Zarzal (Departamento del Valle del Cauca)

y la Tebaida (Departamento del Quindío); al sur, con Tulua y Bugalagrande

(Departamento del Valle del Cauca); al oriente con Calcedonia (Departamento

del Valle del Cauca), Roncesvalles (Departamento del Tolima) y Génova

(Departamento del Quindío) y al occidente con Zarzal y Bugalagrande

(Departamento del Valle del Cauca).

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Ubicación del Municipio de Sevilla en el Valle del Cauca

Según la proyección DANE para el año 2011, su población está estimada en

46.240 habitantes, de los cuales 34.727 (75,1%) residen en el perímetro

urbano y 11.513 (24,9%) en la zona rural. El sevillano, que es su gentilicio, es

una persona amable, trabajadora y pujante con gran arraigo a las tradiciones

paisas. Desarrollado sobre una topografía abrupta y quebrada, el Municipio

cuenta con una privilegiada ubicación geográfica que le provee de todos los

pisos térmicos,

lo cual se manifiesta en su enorme riqueza natural y su inequívoca vocación

agrícola y pecuaria; su diversidad de climas, fisiografía y calidad del suelo le

confieren un enorme potencial como polo de desarrollo, susceptible de ser

aprovechado en la producción de alimentos y materias primas.

En concordancia con su vocación cafetera, Sevilla es el primer productor de

café a nivel del Departamento del Valle del Cauca, con 1595 fincas y 7324 Has.

dedicadas a este cultivo. Sin embargo, otros renglones productivos como la

ganadería y la caña panelera, se han venido consolidando como alternativas

económicas a considerar. Existen además cultivos de plátano, banano, cítricos,

frutas, hortalizas y flores, como renglones productivos que requieren un mayor

fortalecimiento, así como la producción de ganado vacuno y porcino de

excelente calidad.

Cuenta además con un comercio activo y organizado, un número importante

de asociaciones productivas, organizaciones sociales, ONG’s en diversos

sectores, organismos de socorro, fuerzas de seguridad del Estado, entre otras

instancias sociales.

Por su ubicación geográfica en la cordillera, Sevilla se constituye en un balcón

incomparable hacia el Valle del Cauca, un mirador turístico natural que cuenta

con una aceptable oferta hotelera y gastronómica y que posee además

servicios de salud de segundo nivel, instituciones educativas adecuadas,

espacios para la recreación y el deporte como Estadio, Coliseo y Parque

Recreacional, espacios para el arte y la cultura como la Biblioteca Pública

Municipal y la Fundación Casa de la Cultura, reconocida a nivel nacional por su

participación en el Festival Bandola, Sevijazz y el Festival de Canciones

Urgentes.

Su arquitectura de la colonización antioqueña bastante bien conservada y el

hermoso templo San Luis Gonzaga, ofrecen una excelente alternativa para los

turistas que visitan el Eje Cafetero y cuya presencia es bastante notoria en

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actividades culturales como la Semana Santa que llegó a ser la segunda más

importante del país y la celebración de sus fiestas aniversarias en el mes de

Mayo. También es notable la afluencia de visitantes en las Válidas Nacionales

de Ciclo montañismo, torneos deportivos, los alumbrados navideños y otros

eventos, en los cuales los sevillanos hacemos gala de nuestra reconocida

hospitalidad. Por ser un municipio geográficamente cercano a las capitales del

triángulo del café y al primer puerto marítimo de Colombia, Sevilla posee un

inmenso potencial como ‘ciudad despensa’ de alimentos para los próximos 20

años, así como polo turístico en las Rutas del Café, aprovechando su

nominación en la UNESCO, como “PATRIMONIO CULTURAL CAFETERO DE LA

HUMANIDAD”.

ARTÍCULO TERCERO: NORMATIVIDAD BÁSICA

Sobre la base del principio de autonomía establecido en la Constitución Política

de 1991 y en la normatividad vigente, las autoridades de las entidades

territoriales (municipios, distritos y departamentos), en concertación con la

sociedad organizada y sus comunidades, eligen una opción de desarrollo y

adoptan las estrategias y medios para lograrla.

Dado el carácter unitario del Estado colombiano, la elección de esa opción de

desarrollo debe estar articulada y armonizada con las políticas de los diferentes

niveles de gobierno, y en correspondencia con el marco de las competencias y

funciones definidas en la normatividad vigente. Lo anterior implica que el Plan

Municipal de Desarrollo debe ser integral y responder a los fines esenciales del

Estado, garantizando y respetando el derecho al desarrollo como resultado de

una construcción colectiva, que fortalezca la democracia participativa y

pluralista, propicie condiciones de vida digna y ofrezca mayor empleo y niveles

de seguridad más altos.

Constitución Política de Colombia

Artículo 1: “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de

República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades

Territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de

la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la

integran y en la prevalencia del interés general”.

Artículo 339: “Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una

parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden

nacional. En la parte general se señalarán los propósitos y objetivos nacionales

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de largo plazo, las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo y

las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y

Ambiental que serán adoptadas por el gobierno. El plan de inversiones públicas

contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y

Proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos

financieros requeridos para su ejecución.

Las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre

ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el

uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que

les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley.

Los planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte

estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo”.

Artículo 342: “La correspondiente ley orgánica reglamentará todo lo

relacionado con los procedimientos de elaboración, aprobación y ejecución de

los planes de desarrollo y dispondrá los mecanismos apropiados para su

armonización y para la sujeción a ellos de los presupuestos oficiales.

Determinará, igualmente, la organización y funciones del Consejo Nacional de

Planeación y de los consejos territoriales, así como los procedimientos

conforme a los cuales se hará efectiva la participación ciudadana en la

discusión de los planes de desarrollo, y las modificaciones correspondientes,

conforme a lo establecido en la Constitución”.

Ley 152 de 1994. Ley Orgánica del Plan de Desarrollo.

Establece el procedimiento para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los

planes de desarrollo, conforme a las prioridades de los grupos sociales que

conforman la entidad territorial y el programa de gobierno. También define los

mecanismos para su armonización y articulación con los procesos

presupuestales, y las funciones de cada dependencia e instancias que

participan en el proceso, resaltando la participación de la comunidad.

Artículo 17: contempla la participación de las entidades territoriales “(...) Para

estos efectos, se realizará un CONPES ampliado con los miembros del CONPES

social y se invitará a participar en representación de las entidades territoriales,

a cinco gobernadores y cinco alcaldes, en correspondencia con la jurisdicción

de cada uno de los CORPES que existe”.

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Artículo 26: “(…) los planes que ejecuten las entidades nacionales con asiento

en las entidades territoriales deberán ser consultados previamente con las

respectivas autoridades de planeación de acuerdo con sus competencias”.

Artículos 31 y 32: “Los planes de desarrollo de las entidades territoriales, sin

perjuicio de su autonomía, deberán tener en cuenta para su elaboración las

políticas y estrategias del plan nacional de desarrollo para garantizar la

coherencia.”

Artículo 45: “Los planes de las entidades territoriales de los diversos niveles,

entre sí y con respecto al plan nacional, tendrán en cuenta las políticas,

estrategias y programas que son de interés mutuo y le dan coherencia a las

acciones gubernamentales (…)”.

Declaración de Viena 1993

“El derecho al desarrollo busca la completa realización del ser humano y de los

pueblos, y considera que todos los derechos humanos y las libertades

fundamentales son indivisibles e interdependientes y que, a fin de fomentar el

desarrollo, debe examinarse con la misma atención y urgencia la aplicación,

promoción y protección de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales

y culturales. El derecho al desarrollo debe realizarse de manera que satisfaga

equitativamente las necesidades en materia de desarrollo y medio ambiente de

las generaciones actuales y futuras”.

Ley 872 de 2003

A través de esta norma, se crea el Sistema de Gestión de Calidad y en

cumplimiento de la misma, se debe considerar la articulación práctica de los

diferentes momentos de la gestión pública con la implementación del Sistema

de Gestión de Calidad (SGC), ya que con base en éste se dirige y evalúa el

desempeño institucional de la administración pública orientado al

mejoramiento de los bienes y servicios que se ofrecen a la ciudadanía.

Ley 1122 de 2007

Plan Nacional de Salud Pública. Por la cual se hacen algunas modificaciones al

Sistema General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.

“(…) El Gobierno Nacional definirá el Plan Nacional de Salud Pública para cada

cuatrienio, el cual quedará expresado en el Plan Nacional de Desarrollo. Su

objetivo será la atención y prevención de los principales factores de riesgo

para la salud, al igual que la promoción de condiciones y estilos de vida

saludables (…)”

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Ley 388 de 1997

Reglamenta el ordenamiento del territorio de los municipios, el uso equitativo

y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y

cultural localizado en su ámbito territorial y la prevención de desastres en

asentamientos de alto riesgo, así como la ejecución de acciones urbanísticas

eficientes.

El Artículo 6º complementa la planeación económica y social con la

planificación física de las entidades territoriales, para orientar el desarrollo del

territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su

desarrollo y aprovechamiento sostenible por medio de los planes básicos o

esquemas de ordenamiento territorial.

Ley 1454 de 2011

Dicta las normas orgánicas para el ordenamiento territorial (LOOT). Mediante

esta norma, se establecen diferentes formas de integración de las entidades

territoriales, donde los planes de desarrollo son el instrumento por medio del

cual se articulan los respectivos modelos de planificación integral.

Ley Ley 1176 DE 2007

Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la Constitución Política y se

dictan otras disposiciones, sobre distribución de recursos y competencias.

Decreto 1865 de 1994 y 1200 de 2004

El Decreto 1865 de 1994, estableció los planes regionales ambientales de las

Corporaciones Autónomas Regionales, y a su vez, los procedimientos para la

armonización de la planificación de la gestión ambiental de los departamentos,

distritos y municipios, al que se refieren los numerales 1, 2 y 3 del Artículo 39

de la Ley 152 de 1994.

Ley 1450 de 2011

Por medio de la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014

“Prosperidad para todos”.

Artículo 9º: establece la obligatoriedad de incluir en los planes de desarrollo,

estrategias territoriales para la superación de la pobreza extrema.

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Artículo 10º: establece la obligatoriedad de armonizar los planes de desarrollo

de las entidades territoriales, lo dispuesto en el Plan Decenal de Educación

2006-2016 y en el Plan Nacional de desarrollo 2010-2014.

Artículo 137º: establece la obligatoriedad de las entidades territoriales de

asegurar en sus planes de desarrollo, los mecanismos administrativos,

presupuestales, financieros y de gestión para la atención integral a la primera

infancia y su obligatoria articulación y cofinanciación con la Nación, para la

ampliación sostenible de cobertura y calidad.

Artículo 210º: establece que en los planes de desarrollo de las entidades

territoriales se debe garantizar la inclusión de recursos para adquirir áreas de

interés para acueductos municipales.

Normatividad para la planeación diferencial, incluyente y

participativa

Perspectiva de género

- Carta de la Naciones Unidas, 1945

- Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948

- Ley 823 de 2003. Igualdad de oportunidades para las mujeres.

- Ley 1257 de 2008. Por la cual se dictan normas de sensibilización,

prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las

mujeres.

Atención a discapacitados

- Ley 361 de 1997 y 1287 de 2009, por la cual se establecen mecanismos

de integración social de la personas con limitación y se dictan otras

disposiciones.

- Ley 762 de 2002, por la cual se aprueba la "Convención Interamericana

para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las

Personas con Discapacidad".

- Ley 982 de 2005, por la cual se establecen normas tendientes a la

equiparación de oportunidades para las personas sordas y sordas ciegas.

- Ley 1145 de 2007, por la cual se organiza el Sistema Nacional de

Discapacidad y se dictan otras disposiciones.

- Ley 1275 de 2009, por la cual se establecen lineamientos de Política

Pública Nacional para las personas que presentan enanismo y se dictan

otras disposiciones.

- Ley 1306 de 2009, por la cual se dictan normas para la Protección de

Personas con Discapacidad Mental y se establece el Régimen de la

Representación Legal de Incapaces Emancipados.

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Atención a víctimas

- Ley 387 de 1997, por la cual se adoptan medidas para la prevención del

desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y esta

estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la

violencia.

- Sentencias T-602 de 2003 y T-025 de 2004, atención integral a los

desplazados.

- Ley 1448 de 2011, por la cual se dictan medidas de atención, asistencia

y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se

dictan otras disposiciones y sus decretos reglamentarios.

Atención a la infancia, adolescencia y juventud

- Ley 375 de 1997, por la cual se crea la Ley de la Juventud.

- Ley 1098 de 2006, Ley de infancia y adolescencia.

Atención al Adulto Mayor

- Ley 1251 de 2008, por la cual se dictan normas tendientes a procurar la

protección, promoción y defensa de los derechos de los adultos

mayores.

Atención comunidades indígenas

- Decreto 804 de 1995, por medio del cual se reglamenta la atención

educativa para grupos étnicos.

- Ley 691 de 2001, mediante la cual se reglamenta la participación de los

Grupos Étnicos en el Sistema General de Seguridad Social en Colombia.

Participación ciudadana

- Constitución Política de Colombia. Artículo 340: establece el Sistema

Nacional de Planeación (SNP), conformado por los consejos de

planeación _nacional y territoriales- como instancias de participación

ciudadana en el proceso de elaboración de los planes de desarrollo.

- Ley 134 de 1994, por la cual se dictan normas sobre mecanismos de

participación ciudadana.

ARTÍCULO CUARTO: OBJETIVOS DEL MILENIO

En septiembre del año 2000, 189 países aprobaron en las Naciones Unidas la

Declaración del Milenio, en la cual se identifican preocupaciones, valores y

principios debatidos y fijados en las conferencias y cumbres mundiales

realizadas desde 1990.

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Con base en esta declaración, el Programa de Naciones Unidas para el

Desarrollo – PNUD- elaboró un conjunto conciso de objetivos, con metas

numéricas e indicadores cuantificables e internacionalmente convenidos, para

evaluar el progreso y cumplimiento de los mismos en cada país firmante.

Este conjunto denominado Objetivos de Desarrollo del Milenio – ODM-,

comprende ocho ambiciosos objetivos relacionados con el desarrollo, que

representan el mayor compromiso asumido globalmente por la humanidad y

que el mundo intenta alcanzar para el año 2015.

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

Objetivo 2: Lograr la educación básica universal.

Objetivo 3: Garantizar la igualdad de derechos para hombres y mujeres.

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio consolidan muchos de los compromisos

asumidos separadamente por los países miembros de las Naciones Unidas

desde la década de los años 90’. En ellos se reconoce de manera explícita la

dependencia recíproca entre el crecimiento, la reducción de la pobreza y el

desarrollo sostenible; consideran que el desarrollo se sustenta en la

gobernabilidad democrática, el estado de derecho, el respeto de los derechos

humanos, la paz y la seguridad; se basan en metas cuantificables con plazos e

indicadores para supervisar los progresos obtenidos y combinan las

responsabilidades de los países en desarrollo con las de los países

desarrollados.

En Colombia, la Ley 1450 de 2011, por medio de la cual se expide el Plan

Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos”, establece en su

Artículo 6º la obligatoriedad de informar por parte de las entidades territoriales

a los ministerios, entidades competentes y al Departamento Nacional de

Planeación, la inclusión en los planes de desarrollo de objetivos, metas y

estrategias concretas para la consecución de los Objetivos de Desarrollo del

Milenio y el CONPES Social 140 del 28 de marzo de 2011, fija las “Metas y

estrategias de Colombia para el logro de los objetivos de Desarrollo del

Milenio-2015”, razón por la cual el presente Plan de Desarrollo ha sido

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formulado en coherencia con dichos objetivos, como responsabilidad universal

ratificada por nuestro país.

ARTÍCULO QUINTO: METODOLOGÍA PARTICIPATIVA

El Artículo 342 de la Constitución, prevé que en la adopción del Plan Municipal

de Desarrollo debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración

y la Ley 152 de 1994 establece que las autoridades públicas de las entidades

territoriales tienen que velar por el mejoramiento de la calidad de vida de la

población y al mismo tiempo, deben planear de forma participativa.

La planeación participativa brinda la posibilidad real que las personas, a través

de los diferentes grupos de representación, intervengan en la priorización de

sus problemas y en la definición de propósitos, objetivos y metas compartidas,

conforme a la visión de un futuro concertado, con el máximo nivel de beneficio

social posible.

Para el cumplimiento de este enunciado y con el firme propósito de fortalecer

la democracia participativa, la Administración Municipal solicitó por escrito a las

entidades, instituciones, organizaciones sociales y comunitarias y demás

actores con representación local, su participación en la elaboración del

Proyecto del Plan mediante el envío de diagnósticos sectoriales y propuestas de

desarrollo susceptibles de ser incluidas en el presente documento.

Igualmente, se realizaron mesas de trabajo con el Consejo Territorial de

Planeación; se llevaron a cabo diversas reuniones con organizaciones

sectoriales, comunitarias, entidades públicas y privadas y demás miembros de

la comunidad. Igualmente, el proyecto de Plan de Desarrollo se socializó con la

comunidad en reuniones de barrios programadas por el Alcalde municipal,

reuniones con instituciones, a través de la Emisora Juventud Stereo y con las

personas que laboran de planta y contratistas del municipio.

Con respecto al Consejo Territorial de Planeación, se revisó juiciosamente la

representatividad en el mismo de todos los sectores, grupos y organizaciones

de la comunidad local y procedió a su renovación, con el cumplimiento pleno

de las directrices establecidas en la Ley 152 de 1994, el Decreto Reglamentario

2284 de 1994 y demás normas vigentes. La designación de los Consejeros

Territoriales de Planeación quedó oficializada con la emisión del Decreto Nº 025

del 29 de febrero de 2012.

Surtida la designación del Consejo Territorial, la Administración Municipal

presentó a dicho Organismo el Proyecto de Plan Municipal de Desarrollo, con

copia al Honorable Concejo Municipal.

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Igualmente, antes de ser presentado a consideración del Honorable Concejo

Municipal, se envió el presente proyecto de acuerdo a la Corporación Autónoma

Regional del Valle del Cauca, CVC, solicitando la revisión del componente

ambiental y hacer las respectivas recomendaciones.

CAPÍTULO II: COMPONENTE ESTRATÉGICO DEL PLAN

ARTÍCULO SEXTO: PRINCIPIOS RECTORES DEL PLAN

El cumplimiento de los fines esenciales del Estado, establecidos en el artículo

2º de la Constitución Política, son responsabilidad de las autoridades

territoriales y la base para la gestión de lo público. En este contexto, el Plan

Municipal de Desarrollo se construyó basado en principios éticos de aceptación

colectiva, como requisitos fundamentales en la construcción de una

Convivencia democrática, que permitan una interrelación armónica con la

ciudadanía, en la gestión de lo público.

Participación: facilita la participación de todos los grupos poblacionales,

en la toma de decisiones que los afectan social, cultural, institucional,

política y económicamente. Promueve la acción conjunta entre la

comunidad y el gobierno, para decidir y actuar.

Democracia: reconoce que la ciudadanía, sin discriminación alguna, debe

tomar decisiones frente a su desarrollo a través de procesos electorales y

de su participación en la gestión pública.

Inclusión: protege y garantiza el reconocimiento de los derechos de

aquellos grupos poblacionales que tradicional e históricamente han sido

vulnerados, excluidos y discriminados.

Equidad: tiene en cuenta no sólo la distribución del gasto público social

para asegurar el bienestar de la comunidad, sino que también procura el

acceso equitativo a los recursos y oportunidades para que la población

pueda alcanzar un nivel de vida digno, con el objetivo primordial de

disminuir las brechas sociales y proteger a los más pobres y vulnerables.

Respeto: ofrece atención, consideración y acatamiento a las necesidades,

expectativas e intereses de la ciudadanía, lo cual se traduce en respeto al

otro, a la diferencia, la crítica y a la dignidad humana.

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Sustentabilidad: procura generar bienestar, sin olvidar que lo que

hagamos hoy como sociedad, repercutirá en la calidad de vida de las

generaciones futuras.

Transparencia: promociona la rendición de cuentas a la ciudadanía

sobre la gestión pública, así como la información sobre el resultado de los

procesos administrativos.

Responsabilidad: comprende que los recursos públicos deben ejecutarse

de manera efectiva, transparente y de acuerdo con las competencias

asignadas por la Constitución y la ley.

Eficiencia: prioriza la inversión de los recursos disponibles, en la atención

de los requerimientos sociales de toda la población, sin discriminación

alguna.

ARTÍCULO SÉPTIMO: MISIÓN

El Municipio de Sevilla, Capital Cafetera de Colombia, asume como

su Misión:

“Trabajar por un municipio saludable, seguro, cultural, deportivo,

educador, transparente, eco-turístico, sostenible con el ambiente e

incluyente, comprometido con el fortalecimiento de los sectores

productivos, generando una actividad agro-económica cimentada en

la producción factible, sustentable y competitiva, procurando el

desarrollo territorial, mediante la distribución equitativa y eficiente

de los recursos públicos, mejorando la calidad de vida de la

comunidad sevillana”.

ARTÍCULO OCTAVO: VISIÓN

“Para el año 2022, Sevilla será reconocida como modelo de

construcción de escenarios de desarrollo agro-económico, eco-

turístico, sostenible con el ambiente, tecnológico, cultural, educador,

deportivo y social; ideal para la inversión, constituyéndose en centro

agro-industrial productivo, conectado y competitivo. Logrando la

participación activa e incluyente de los diferentes actores de la

comunidad, que aseguren la transparencia de la gestión municipal y

una economía dinámica equitativa y próspera para todos sus

habitantes”.

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ARTÍCULO NOVENO: EJES ESTRUCTURALES DEL PLAN

Revisado el diagnóstico del Municipio e identificadas las necesidades más

sentidas de la comunidad (Anexo Nro. 2), se determinaron cuatro ejes

estructurales, sobre los cuales se construyó el Plan Municipal de Desarrollo

“Sevilla, Capital Cafetera de Colombia”.

Estos cuatro ejes guardan relación directa con el Plan Nacional de Desarrollo

2010-2014 “Prosperidad para Todos” y con el proyecto de Plan de Desarrollo

del Valle del Cauca 2012-2015 “El Valle Vale” e incorporan los compromisos

adquiridos en el Programa de Gobierno del Alcalde Municipal electo para la

vigencia 2012-2015.

EJE ESTRUCTURAL 1: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA

PROSPERIDAD SOCIAL. Comprende los sectores de educación,

alimentación escolar, salud, deporte y recreación, vivienda, otros servicios

públicos, espacio público y equipamiento, bienestar social y cultura.

EJE ESTRUCTURAL 2: CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y

COMPETITIVIDAD. Incluye los sectores de vías, tránsito y transporte,

empleo y desarrollo económico, turismo y Desarrollo Agropecuario.

EJE ESTRUCTURAL 3: GESTIÓN AMBIENTAL Y DEL RIESGO PARA EL

DESARROLLO SOSTENIBLE. Comprende los sectores agua potable y

saneamiento básico, ambiente y atención y prevención de desastres.

EJE ESTRUCTURAL 4: BUEN GOBIERNO, TRANSPARENCIA Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Contiene los sectores de participación

comunitaria, fortalecimiento institucional, seguridad y convivencia.

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ARTÍCULO DÉCIMO: DESARROLLO ESTRATÉGICO

En cada uno de los ejes estructurales se determina a continuación, el objetivo

general, los programas, subprogramas, metas de resultado y objetivos

específicos, en cuanto a los proyectos a ejecutar serán incluidos en los

presupuestos de egresos de cada vigencia.

EJE ESTRUCTURAL 1. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA

PROSPERIDAD SOCIAL

OBJETIVO GENERAL DEL EJE: Implementar las políticas públicas orientadas

a elevar la calidad de vida de la comunidad, mediante una ejecución eficiente y

racional del gasto público, priorizando la inversión en la población más pobre,

excluida y vulnerable, sin detrimento de los demás sectores poblacionales,

Posibilitando así el acceso equitativo y justo a las oportunidades para alcanzar

una existencia socialmente digna, productivo y saludable.

PROGRAMA: SEVILLA EDUCA MÁS, EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA

TODOS Y TODAS

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Dotar con material educativo y

mejorar los ambientes escolares del 100% de las Instituciones Educativas Oficiales del Municipio, durante el cuatrienio.

Dotar con material didáctico, educativo, académico y tecnológico, las Instituciones Educativas Oficiales del Municipio.

Intervenir la infraestructura de las sedes educativas existentes en el municipio, con actividades de reparación, adecuación y mantenimiento.

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Vincular al 50% de las Instituciones Educativas Oficiales, a procesos de mejoramiento de calidad, fortalecimiento de competencias laborales y

aplicación de nuevas tecnologías de la información y la comunicación, durante el cuatrienio.

Implementar planes de mejoramiento en 5 Instituciones

Educativas Oficiales con bajo logro en las pruebas SABER e ICFES, realizadas en los años 2010 y 2011.

Promover la incorporación de las

competencias laborales generales, en 3 Instituciones Educativas Oficiales.

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Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD

EDUCATIVA

Disminuir en un 6% los índices de analfabetismo en adultos,

durante el cuatrienio.

Promover la incorporación del proceso pedagógico de nuevas tecnologías de la información y la comunicación en 3 Instituciones Educativas Oficiales

Vincular a docentes en programas de formación en temas relacionados con las problemáticas estudiantiles.

Vincular a la población adulta analfabeta, a programas de alfabetización (incluida la alfabetización virtual) y realizar campañas de sensibilización que motiven la inserción de estas personas a los programas educativos ofertados

Garantizar al 100% de la población en edad escolar de la zona urbana y rural, el acceso gratuito a la educación básica, durante el cuatrienio.

Brindar acceso gratuito a la educación inicial, a 990 niños y niñas en edad de transición.

Brindar acceso gratuito a la educación básica primaria, a 3.764 de los menores en edad escolar.

Brindar acceso gratuito a la educación básica secundaria, a 2.705 menores en edad escolar.

Brindar acceso gratuito al nivel de Educación Media, a 930 adolescentes y jóvenes en edad escolar.

Garantizar la permanencia del 90% de los estudiantes en el sistema educativo durante el cuatrienio, alivianando los costos educativos con la entrega de paquetes escolares y la prestación del servicio de transporte escolar, focalizado hacia la población más pobre.

Disminuir la tasa de deserción escolar en los niveles de educación básica y media, en las Instituciones

Educativas Oficiales.

Gestionar la consecución de paquetes escolares para estudiantes de bajos recurso

Ofrecer cada año, el servicio de transporte escolar a 550 estudiantes que residen en zonas de difícil acceso.

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AUMENTO DE LA COBERTURA EDUCATIVA Mejorar las oportunidades de

ingreso a la educación técnica y superior al 15% de los bachilleres de escasos recursos, egresados de las Instituciones Educativas Oficiales, durante el cuatrienio.

Orientar y apoyar a la ciudadanía en los trámites de créditos ante el ICETEX para el acceso a la Educación técnica, tecnológica y

Superior.

Suscribir convenios con el SENA, instituciones de formación técnica y universidades públicas, para que se establezcan e impartan educación superior en el municipio y gestionar tecnologías en áreas agropecuarias y/o ambientales.

RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

Objetivo del Milenio 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

PROGRAMA: SEVILLA MÁS SALUDABLE, ASEGURAMIENTO EN SALUD Y

SALUD PÚBLICA

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

ASEGURAMIENTO EN SALUD Y ATENCIÓN A LA POBLACIÓN POBRE NO

ASEGURADA

Garantizar la cobertura universal del Sistema General de Seguridad Social en Salud, al 100% de la población pobre y vulnerable del Municipio,

durante el cuatrienio.

Brindar a todos los afiliados al Régimen Subsidiado, una atención oportuna y de calidad.

Aumentar el número de personas cubiertas por el Régimen Subsidiado en Salud.

Brindar atención ágil, oportuna y de

calidad a 2.147 personas pobres no cubiertas por el SGSSS.

Mejorar las condiciones de salud del 100% de la

Reducir en un 50% la tasa de mortalidad de niños y niñas de 0 a 5 años.

Aumentar al 95% el número de niños y niñas vacunados.

Mantener en 0% la tasa de mortalidad materna.

Reducir en un 80% la tasa de mortalidad asociada a cáncer de cuello uterino y cáncer de mama.

Aumentar en un 100% el número de mujeres gestantes que se practican la prueba de VIH.

Mantener en 0% la tasa de transmisión materno- infantil de VIH.

Realizar campañas para el control de la presencia de animales callejeros, con el fin de evitar problemas de salud pública.

Implementar los estilos de vida saludable en beneficio de la comunidad del Municipio.

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SALUD PÚBLICA

población, mitigando los factores de riesgo que la afectan, mediante la implementación de

programas de promoción y prevención en salud pública de acuerdo a la ley, durante el cuatrienio.

Velar por el cumplimiento de la política pública de salud mental en beneficio de la comunidad, en especial de la niñez, la adolescencia y la juventud

Aumentar al 80% el porcentaje de niños entre 0 y 10 años, que asisten a controles de crecimiento y desarrollo.

Vincular a 6.400 personas cada año, a programas complementarios de prevención en materia de salud pública.

Mejorar la calidad, oportunidad, agilidad y eficiencia del servicio que se presta a la comunidad.

RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

Objetivo del milenio 4: Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años

Objetivo del milenio 5: Mejorar la salud materna

Objetivo del milenio 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

PROGRAMA: MENTE SANA EN CUERPO SANO ¡PONTE ACTIVO!

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

MASIFICACIÓN DEPORTIVA Y RECREATIVA

Optimizar el 100% de la

infraestructura deportiva y recreativa existente, durante el cuatrienio.

Mejorar la oferta de espacios deportivos y recreativos de calidad, mediante la ejecución de actividades de construcción, mantenimiento, adecuación y embellecimiento de los escenarios deportivos y recreativos, tanto en la zona urbana como rural.

Fomentar la cultura del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en la comunidad urbana y rural, vinculando al 26% de la población a eventos masivos de recreación y deporte, durante el cuatrienio.

Vincular a la población del área urbana y rural, a eventos comunitarios de recreación, deporte y aprovechamiento del tiempo libre, apoyando la realización de certámenes masivos y de amplia cobertura, como las olimpiadas comunitarias, los juegos inter colegiados, los juegos inter barrios y veredas, entre otros eventos.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

DEPORTISTAS Fortalecer la proyección Apoyar cada año, a los deportistas

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DESTACADOS, ORGULLO SEVILLANO¡

competitiva y apoyar durante el período de gobierno, al 100% de los deportistas que se destaquen individual o

colectivamente en eventos deportivos a nivel departamental, nacional e internacional.

de alto rendimiento, que se destaquen individual o colectivamente en eventos deportivos a nivel departamental,

nacional e internacional.

PEQUEDEPORTE Y MULTIDEPORTE, FORMACIÓN CON ENFOQUE COMPETITIVO

Ofrecer formación deportiva con enfoque competitivo, al 8% población entre 5 y 17 años de la zona urbana y rural, incluyendo la capacitación de dirigentes y entrenadores, durante el cuatrienio.

Vincular cada año, a 600 menores entre 5 y 17 años, a escuelas de formación deportiva y/o programas de fortalecimiento competitivo.

Brindar cada año, capacitación a 10

dirigentes y entrenadores deportivos en temas relacionados con la recreación y el deporte.

PROGRAMA: VIVIENDA DIGNA PARA LOS SEVILLANOS

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

VIVIENDA

SOCIAL DIGNA

Destinar el 100% de los

recursos del sector, a incrementar la oferta de vivienda nueva mediante la consolidación de proyectos VIS y a mejorar las condiciones de habitabilidad, a través del mejoramiento integral de vivienda, durante el cuatrienio y gestionar recursos ante el Gobierno Nacional para el financiamiento y construcción de vivienda urbana y rural, dando cumplimiento a la Res. 0184 de marzo 27 de 2012 y la Directiva 01 del 2012, de la Procuraduría General de la Nación, tema de vivienda.

Consolidar técnica y financieramente

los proyectos de Vivienda de Interés Social VIS y postularlos ante las entidades competentes, para la asignación de subsidios a las familias reubicadas y además, teniendo en cuenta las personas que se postulen que tengan terreno propio y priorizando las familias que

tengan ahorro programado.

Promover el desarrollo de un programa de vivienda, mediante la oferta de lotes con servicios en áreas de desarrollo progresivo y coadyuvar en el trámite de los subsidios de vivienda.

Gestionar la cofinanciación necesaria para realizar mejoramientos integrales de vivienda, focalizados en la población más pobre.

Brindar asesoría y acompañamiento a las organizaciones de vivienda,

en el proceso de tramitación de subsidios y demás gestiones que permitan la culminación de los programas de vivienda iniciados y el desarrollo de otros nuevos, siempre y cuando cumplan con los requisitos de Ley.

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Gestionar la titulación de vivienda a personas que habitan predios

propiedad del Municipio, amparados en la normatividad legal y vigente, siempre y cuando no estén ubicados en zona de alto riesgo y los estudios técnicos lo permitan.

PROGRAMA: SEVILLA MÁS AGRADABLE, ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTO DE CALIDAD

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PÚBLICO Y EL EQUIPAMIENTO MUNICIPAL

Invertir durante el cuatrienio, el 100% de los recursos del sector al mantenimiento del equipamiento municipal y mejoramiento y protección del espacio público como derecho individual y colectivo, buscando equilibrio con los intereses comunitarios.

Realizar obras de adecuación vial y de espacios públicos, que faciliten la movilidad a la población discapacitada y con dificultades de movilidad.

Realizar actividades de recuperación, adecuación y mantenimiento de las plazas públicas y zonas verdes del municipio.

Desarrollar campañas de cultura y sensibilización ciudadana, que promuevan la valoración, reconocimiento, respeto y protección

del espacio público.

Invertir en mantenimiento, adecuación y dotación del Equipamiento Municipal y priorizando la reparación, adecuación física y/o construcción de la Unidad Básica de Medicina Legal (“MORGUE”).

PROGRAMA: SEVILLA CON MÁS ENERGÍA

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

ALUMBRADO PÚBLICO Y ELECTRIFICACIÓN RURAL

Garantizar al 90% de la población, la prestación del

servicio de alumbrado público de calidad y gestionar proyectos de electrificación rural que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida en el campo.

Prestar un servicio de alumbrado público de calidad, garantizando el

mantenimiento del sistema y propendiendo por la ampliación del servicio a aquellas zonas que carezcan del mismo, tanto en la zona urbana como rural.

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Gestionar la financiación de proyectos de electrificación rural, incluyendo estudios de viabilidad de formas alternativas de energía

(paneles solares) en zonas de difícil acceso.

Apoyo iniciativas de construcción de PCH (Pequeña Central Hidroeléctrica).

PROGRAMA: SEVILLA CON IDENTIDAD CULTURAL PROPIA

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

APOYO A LAS ACTIVIDADES

ARTÍSTICAS Y CULTURALES

Destinar durante el cuatrienio, el 56% de los recursos del sector al fortalecimiento de eventos artísticos y culturales consolidados y a la promoción de expresiones artísticas y culturales de la comunidad que requieren espacios para su expresión y desarrollo.

Apoyar la realización de actividades artísticas y culturales reconocidas y consolidadas: Semana Santa, Fiestas Aniversarias, Festival Bandola (dándole cumplimiento al Acuerdo Municipal 004 del 17 de mayo de 2005), SEVIJAZZ, etc. y propender por la recuperación de celebraciones tradicionales, que han perdido vigencia en el calendario cultural, tales como el Concurso de Música de Carrilera, el Festival de Bandas Marciales, el Reinado Departamental del Café, las Fiestas de la Confraternidad, Festival de la Serenata Edvardo Gaviria, etc. Estimulando el desarrollo artístico de los jóvenes y la niñez, a través de convenios con ONGs establecidas en

el Municipio, entre ellas: La Fundación Casa de la Cultura, FUNDARSE, MUSICARSE, entre otras

PROCESOS DE FORMACIÓN

CULTURAL, LECTURA, ESCRITURA Y ACCESO AL CONOCIMIENTO

Fortalecer la identidad cultural y el acceso a la información y el conocimiento, mediante la vinculación del 12% de la población a procesos de formación cultural, promoción de la lectura y la escritura, durante el cuatrienio.

Invertir en programas de formación cultural para población específica, de manera equitativa e incluyente, que propicien el desarrollo de expresiones culturales autóctonas y

pluriétnicas.

Brindar a la población, acceso a los servicios bibliotecarios, a la información y al conocimiento y promocionar la lectura y la escritura, fortaleciendo la Biblioteca Pública Municipal.

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Garantizar la aplicación del Art. 60 de la Ley 397 de1.997, sobre formación cultural.

PROGRAMA: SEVILLA MÁS HUMANA, ATENCIÓN SOCIAL INTEGRAL E

INCLUYENTE

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

ATENCIÓN INTEGRAL A POBLACIÓN EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD,

EXCLUSIÓN SOCIAL Y POBREZA EXTREMA

Brindar atención integral, con criterios de equidad e inclusión social, al 40% de la población en condiciones de vulnerabilidad y pobreza extrema, utilizando la Red

UNIDOS como instrumento de focalización de los recursos, durante el cuatrienio.

Brindar atención integral a los adultos mayores, incluidos los albergados en centros de bienestar.

Vincular a la población en situación de discapacidad, a procesos de rehabilitación, programas de ocio ocupacional y ayuda psicosocial.

Brindar apoyo operativo a las

personas en situación de pobreza extrema, vinculadas a programas sociales subsidiados.

Ofrecer atención con servicios básicos, a las personas en condición de calle e indigencia.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA Y

RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

Destinar el 19% de los recursos del programa, a la atención básica y el restablecimiento de derechos a la población

víctima de la violencia y el conflicto armado y población en proceso de reintegración, durante el cuatrienio.

Brindar atención básica y asistencia humanitaria de emergencia, a la población identificada como víctima de la violencia, conflicto armado y en proceso de reintegración, en cumplimiento de la Ley 1448/2011 (Ley de víctimas y sus decretos

reglamentarios) y proceder a la revisión del PIU y a la formulación del Plan de Acción para la atención integral a las víctimas de la violencia, articuladamente con las organizaciones del sistema.

ATENCIÓN INTEGRAL A LA NIÑEZ, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Destinar el 49% de los recursos del programa a potenciar el desarrollo integral de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo, durante el cuatrienio, dándole cumplimiento a la Directiva

Mejorar la nutrición de la población escolar, mediante la entrega de refuerzo nutricional a los estudiantes de educación básica, a través del programa Alimentación Escolar.

Mejorar la nutrición y las condiciones afectivas de los menores en condiciones de vulnerabilidad, mediante el apoyo a los programas de madres comunitarias de la zona

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SEVILLA, CAPITAL CAFETERA DE COLOMBIA”

001 de 2012, de la Procuraduría General de la Nación.

urbana y rural.

Brindar asesoría, atención psicoafectiva y capacitación a las personas con dinámica de calle

involucradas en episodios de abuso, maltrato y violencia intrafamiliar que lo requieran, a través de la Comisaría de Familia

Promover entornos de protección para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en riesgo, mediante capacitación permanente en salud

sexual y reproductiva, VIH, maternidad y paternidad a temprana edad, consumo de alcohol y sustancias psicoactivas, prevención del pandillismo, violencia callejera y vinculación a grupos armados.

Integrar a los jóvenes a procesos de desarrollo municipal, apoyando la

continuidad del Consejo Municipal de la Juventud y la formulación de la Política Pública de Juventud.

Promover el desarrollo artístico y cultural de la niñez, la infancia, la adolescencia y la juventud, mediante la vinculación de esta población a programas de formación artística y

cultural.

Diseñar programas de resocialización dirigidos a menores contraventores e infractores, en coordinación con las entidades del sector, incluyendo mecanismos de sanción como la asistencia obligatoria a capacitaciones y otras actividades educativas sobre la norma infringida.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

EQUIDAD DE GÉNERO

Vincular durante el cuatrienio, al 10% de las mujeres sevillanas, en procesos que promuevan la equidad de género, que fortalezcan su autonomía y la vinculación a la dinámica económica y empresarial y les garantice el derecho a una vida libre de violencia

Brindar atención psicosocial a mujeres involucradas en episodios de abuso, maltrato y violencia intrafamiliar y formación sobre violencia basada en género, a través de la Comisaría de Familia.

Vincular a las mujeres entre 15 y 60 años, a procesos de formación socio-empresarial y desarrollo de habilidades gerenciales.

GRUPOS ÉTNICOS Y MINORÍAS SEXUALES

Garantizar al 30% de la población de grupos étnicos y minorías

Vincular a la población indígena, afro colombiana, ROM y LGBT, a programas de formación en

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sexuales, su desarrollo en igualdad de oportunidades, generando mecanismos que afirmen su sentido de

auto-reconocimiento y valoración étnica, durante el cuatrienio.

convivencia, derechos humanos, derechos sexuales, desde la perspectiva de género y desarrollo humano.

RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Objetivo 3: Garantizar la igualdad de derechos para hombres y mujeres.

EJE ESTRUCTURAL 2. CRECIMIENTO ECONÓMICO SOSTENIBLE Y

COMPETITIVIDAD.

OBJETIVO GENERAL DEL EJE: Buscar el bienestar económico de la

población, mediante el crecimiento competitivo y sostenible de su estructura

productiva, que contribuya al incremento de los ingresos familiares, la oferta

de empleo y garantice la seguridad alimentaria de la población.

PROGRAMA: SEVILLA CON MEJOR MOVILIDAD, VIAS PARA EL

DESARROLLO

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

CONSTRUCCIÓN, RECUPERACIÓN Y MANTENIMIENTO VÍAS

Mejorar en un 70% la accesibilidad del transporte terrestre en el territorio, (incluyendo la intercomunicación vial a nivel regional), garantizando una adecuada movilidad vehicular y peatonal en condiciones seguras, durante el cuatrienio.

Mejorar la red vial urbana con

actividades de construcción, recuperación y mantenimiento, incluyendo la construcción de cintas en concreto tipo INVÍAS en los sectores donde haya pendientes superiores al 100% y realizar la construcción y adecuación, mantenimiento y limpieza de puentes, muros de contención, construcción y

adecuación de escaleras en sitios de difícil acceso urbano y obras de arte, en convenio con organizaciones comunitarias.

Realizar mantenimiento rutinario y preventivo a la red vial terciaria, incluyendo la construcción y/o

limpieza de puentes, obras de arte y muros de contención, recuperación, adecuación y mantenimiento; como también, obras de arte y cintas en concreto tipo INVÍAS en aquellos sectores con pendientes superiores al 100%, para lo cual podrá firmar convenios con organizaciones

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públicas y privadas.

Destinar recursos a la adquisición y mantenimiento de maquinaria pesada

y el parque automotor.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

DESARROLLO DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

Disminuir en un 20% los casos de muertos y heridos por accidentes de tránsito, durante

el cuatrienio.

Invertir en la realización de los levantamientos, estudios, diseños y asesoría que posibiliten la formulación y desarrollo de proyectos de importancia vial estratégica.

Realizar la revisión, ajuste técnico y financiero al proyecto Terminal de Transportes, a fin de determinar la viabilidad del mismo.

Gestionar los recursos necesarios para la terminación de la doble calzada Coliseo Cubierto – Parque Recreacional.

Realizar señalización en las intersecciones viales urbanas, incluyendo señalización vertical y demarcar las zonas escolares y construir reductores de velocidad, en el área urbana y rural.

Determinar la viabilidad del sistema de semaforización y en tal sentido gestionar recursos para su

implementación.

Formular el Plan Municipal de Movilidad, que permita reordenar y reglamentar el desarrollo vial a nivel local.

Realizar talleres de sensibilización sobre normas de tránsito, seguridad peatonal y cultura ciudadana, incluyendo a la población

escolarizada.

PROGRAMA: SEVILLA, DESPENSA ALIMENTARIA

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

FORTALECIMIENTO DEL SECTOR AGRÍCOLA,

Beneficiar durante el cuatrienio, al 30% de la población campesina, con el

Vincular a la población campesina a proyectos productivos de industrialización agropecuaria, con el

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PECUARIO Y AGROINDUSTRIAL

fortalecimiento de procesos asociativos, encadenamientos y alianzas productivas, que permitan la

consolidación e industrialización de sistema agropecuario.

apoyo del SENA y otras organizaciones del sector.

Formular e implementar el Programa

Agrícola Municipal (PAM) y el Plan General de Asistencia Técnica Directa Rural (PGATDR), con el fin de Involucrar a la población campesina en proyectos productivos asociativos y alianzas productivas, como estrategias para la gestión de recursos y la suscripción de convenios interinstitucionales que dinamicen el

proceso.

Apoyar a los productores del sector agropecuario, a procesos de certificación de buenas prácticas agrícolas.

Vincular a los pequeños y medianos

productores en procesos de investigación de productos con potencial productivo y comercial, susceptibles de ser incluidos en mercados nacionales e internacionales con enfoque a los TLC, con componentes de valor agregado.

Capacitar a los pequeños y medianos productores en procesos de embalaje y empaque de productos promisorios y con mayor potencial comercial.

Coordinar la titulación de predios baldíos, con el apoyo del INCODER.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

FORTALECIMIENTO DEL SECTOR AGRÍCOLA, PECUARIO Y AGROINDUSTRIAL

Mejorar las condiciones

socioeconómicas del 30% de la población campesina, mediante el desarrollo de estrategias que promuevan una economía equilibrada y sostenible, contribuyendo a su permanencia en el campo y garantizando la seguridad

Coordinar la realización de un estudio técnico y financiero, con el fin de viabilizar la posibilidad de la creación de la Secretaría de Agricultura, Desarrollo Rural y Ambiental y reactivar el Consejo Municipal Desarrollo Rural CMDR.

Asesorar y acompañar a los productores en procesos de financiamiento rural con las organizaciones financieras del sector, con el respaldo del Fondo Nacional de Garantías.

Brindar atención y asesoría en

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alimentaria, durante el cuatrienio.

procesos de desarrollo agrícola, pecuario, agroindustrial y de seguridad alimentaria, a las organizaciones campesinas y

población de la zona rural.

Fomentar y apoyar la realización de eventos agrícolas, pecuarios y agroindustriales, que permitan promocionar y posicionar nuestros productos a nivel local y regional, como: Ferias pecuarias, mercados comunitarios, mercados verdes, etc.

Evaluar la viabilidad funcional y económica de la Plaza de Mercado y su proyección como central de acopio y Centro Microempresarial y Artesanal.

Beneficiar a la población campesina con programas de fortalecimiento organizacional y recuperación del

tejido social de la población rural: indígenas, mujer rural, afrocolombianos y jóvenes campesinos.

Invertir en el fortalecimiento de canales de mercadeo eficientes, dirigidos a la satisfacción de las

necesidades locales, con posible ampliación a mercados regionales.

Vincular a los campesinos a procesos de capacitación que mejoren la calidad del recurso humano disponible, con el apoyo del SENA y otras instituciones del sector.

Fortalecer la vocación caficultora del territorio, mediante la siembra

subsidiada de cuatro millones (4.000.000), de colinos de café de variedad tolerante a problemas fitosanitarios, en convenio con las organizaciones del sector.

Asesorar a los pequeños caficultores para la producción de café de primera

calidad del área declarada por la UNESCO como “Paisaje Cultural Cafetero - Patrimonio Cultural de la Humanidad”, dándole cumplimiento al Plan de Manejo (convenio 0271, entre la Gobernación, el Comité Departamental de Cafeteros y la academia).

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Implementar la política pública de seguridad alimentaria que propicie el fortalecimiento de la capacidad

técnica, que esté acorde con los diagnósticos y programas de gestión del riesgo, que disminuyan la vulnerabilidad de la producción agroalimentaria ante eventos naturales, buscando favorecer la producción local, el suministro y el acceso a los alimentos de la canasta básica, teniendo en cuenta los

criterios de competitividad, productividad, complementariedad, oportunidad y estabilidad, dando cumplimiento a la Directiva 001 del 2012, de la Procuraduría General de la República.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

FORTALECIMIENTO DEL SECTOR AGRÍCOLA, PECUARIO Y AGROINDUSTRIAL

Mejorar las condiciones socioeconómicas del 30% de la población campesina, mediante el desarrollo de estrategias que promuevan una economía equilibrada y sostenible, contribuyendo a su permanencia en el campo y garantizando la seguridad alimentaria, durante el cuatrienio.

Realizar capacitaciones en transferencia tecnológica de modelos agropecuarios exitosos, dirigidas a asociaciones y agremiaciones campesinas.

Gestionar la creación del sistema de georreferenciación para el sector agropecuario.

Vincular a los grupos y/o asociaciones productivas a la potencialización del desarrollo endógeno del territorio, mejorando de manera sostenible las condiciones sociales y económicas y

estableciendo mecanismos de articulación y complementariedad con los diferentes actores comprometidos en la gestión del desarrollo, en línea con las políticas a nivel local y nacional.

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PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y

ASISTENCIA TECNICA

Beneficiar al 70% de la población campesina, con la prestación de asistencia técnica y otros servicios

agropecuarios, que permitan mejorar las condiciones de sanidad agrícola y pecuaria, durante el cuatrienio.

Brindar a la población campesina, asesoría y asistencia técnica agrícola y pecuaria y expedir las guías sanitarias de movilización necesarias.

Invertir en campañas de prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades del sector agropecuario.

RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

PROGRAMA: SEVILLA, MUNICIPIO COMPETITIVO Y SOSTENIBLE

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

REACTIVACIÓN ECONÓMICA SOSTENIBLE Y GENERACIÓN DE EMPLEO

Disminuir la tasa de desempleo, implementando procesos que reactiven la economía de forma sostenible, fortalezcan la pequeña y mediana empresa, incentivando la inversión con beneficios tributarios y gestionando recursos externos, asesoría administrativa y técnica, con el apoyo de la Academia, durante el cuatrienio.

Mejorar los procesos de productividad, calidad y comercialización de las PYME, mediante el apoyo a proyectos productivos de famiempresa, microempresa, grupos de artesanos y/o de mujeres, gestionando recursos externos para su fortalecimiento a través de la Banca de Oportunidades y otros mecanismos de financiamiento, como el Programa Red Unidos de la Agencia Colombiana para la Superación de la Pobreza Extrema, del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social

Gestionar convenios interadministrativos para actualizar la estadística socioeconómica municipal, a fin de determinar entre otros indicadores, nuestros potenciales productivos y su viabilidad de desarrollo.

Revisar con el COMFIS y elaborar propuestas para la implementación de políticas y beneficios tributarios a quienes generen empresa, con el propósito de incentivar la inversión en el Municipio.

Fortalecer la Casa de la Mujer, como centro de formación empresarial y de capacitación en artes y oficios aplicables y prácticos, temas de

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superación personal, participación política y comunitaria, incentivando la producción y creación de microempresas artesanales con

productos autóctonos que incrementen los ingresos familiares.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

DESARROLLO TURÍSTICO Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO

Invertir durante el cuatrienio, el 61% de los recursos del

programa al fortalecimiento y desarrollo del turismo como alternativa económica, aprovechando nuestras potencialidades agro y eco turísticas y la declaratoria por la UNESCO de Paisaje Cultural Cafetero, Patrimonio Cultural

de la Humanidad.

Construir miradores turísticos, atemperado con lo consignado en el PBOT.

Gestionar la construcción del Centro turístico en el Barrio Tres Esquinas.

Formular y adoptar el Plan Turístico Municipal que promocione y oferte nuestro potencial turístico a nivel regional, departamental y nacional, como estrategia en la generación de ingresos para el sector hotelero, de comercio y aporte al desarrollo rural

campesino.

Formular y adoptar el Plan Especial de Manejo de Bienes Patrimoniales que reglamente la preservación, protección y conservación del patrimonio urbanístico, arquitectónico, histórico, cultural y

paisajístico del Municipio, ajustándose al Plan de Manejo del Valle del Cauca, a la declaratoria por la UNESCO de Paisaje Cultural Cafetero, Patrimonio Cultural de la Humanidad.

Gestionar recursos para la realización del inventario patrimonial

de la zona rural, enmarcado en los lineamientos de Paisaje Cultural Cafetero.

EJE ESTRUCTURAL 3. GESTIÓN AMBIENTAL Y DEL RIESGO PARA EL

DESARROLLO SOSTENIBLE.

OBJETIVO GENERAL DEL EJE: Propender por la sostenibilidad ambiental del

territorio, mediante la implementación de prácticas de preservación,

conservación y recuperación de los recursos naturales, como fuente de bienes

y servicios indispensables para toda forma de vida y disminuir los niveles de

riesgo y amenaza naturales, con una adecuada gestión del riesgo y una clara

previsión del cambio climático.

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PROGRAMA: EN SEVILLA, MÁS AGUA ES MÁS VIDA

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

SUMINISTRO DE AGUA POTABLE DE CALIDAD

Garantizar al 100% de la población, el suministro de agua segura para consumo humano, mejorando la cobertura y calidad del servicio y protegiendo la oferta hídrica en el mediano y largo plazo

Aumentar el número de viviendas

que reciben suministro de agua

potable y segura para consumo

humano, mediante el mejoramiento

de la infraestructura física del

sistema de acueducto, en asocio con

el operador del sistemas y dando

cumplimiento a las normas vigentes.

Gestionar los recursos necesarios

para la construcción de acueductos

rurales y la ampliación y distribución

de agua potable en la zona rural.

Gestionar recursos para la implementación del Plan Maestro de Acueducto, en convenio con el operador del sistema.

Realizar talleres de sensibilización a la comunidad usuaria de acueductos rurales, en el uso racional del recurso hídrico para consumo humano.

PROGRAMA: SEVILLA CON UN AMBIENTE MÁS SANO Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

MANEJO DE AGUAS RESIDUALES Y OTROS VERTIMIENTOS

Invertir el 3.5% de los recursos del sector, en la prevención y control de contaminación superficial y subterránea por vertimientos, mediante la formulación e implementación eficiente de planes

de saneamiento básico y manejo de aguas residuales, durante el cuatrienio.

Aumentar la cobertura del servicio de alcantarillado urbano, mejorando su infraestructura física, en convenio con el operador del sistema.

Garantizar la construcción y mantenimiento de sistemas de tratamiento de aguas servidas, especialmente en aquellas áreas que por su topografía u otros accidentes geográficos, tengan dificultad para acceder a este servicio público.

Gestionar los recursos para la implementación del Plan Maestro de Alcantarillado, en convenio con el operador del sistema.

Diseñar y construir sistemas convencionales y no convencionales, de recolección, transporte,

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disposición y tratamiento de aguas residuales en la zona rural, que prevengan y disminuyan la contaminación de fuentes de agua a

niveles mínimos.

Implementar mecanismos que garanticen el mantenimiento técnico de vías, cuando se realicen actividades de acueducto y alcantarillado que involucren intervención de las mismas, en concertación con el operador del servicio, creando un comité

interinstitucional de seguimiento.

RECUPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL COLECTOR QUEBRADA SAN JOSÉ

Invertir durante el cuatrienio, el 82.5% de los recursos del sector, en la implementación de un programa integral de recuperación,

descontaminación y mantenimiento del colector Quebrada San José, concertado con la comunidad, CVC, Acuavalle y otras organizaciones que puedan aportar a la solución de esta problemática.

Invertir $1.500.000.000 en actividades puntuales de intervención definidas técnicamente con las entidades responsables, que permitan mitigar el impacto ambiental generado por la problemática de contaminación en la

Quebrada San José y su área de influencia.

Invertir en programas de protección, conservación y mejoramiento de la cobertura boscosa del nacimiento de la Quebrada San José, cota Los Alpes, con el apoyo de la comunidad.

Cancelar la deuda pública del sector.

RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y RURALES

Garantizar al 80% de la población, una adecuada recolección, transporte y disposición de los residuos sólidos y escombros generados en las zonas urbana y

rural del Municipio, fortaleciendo los programas de reciclaje y las buenas prácticas ciudadanas que garanticen un ambiente más limpio y sano.

Velar por la adecuada recolección,

transporte y disposición de los

residuos sólidos generados en la

zona urbana.

Velar por la adecuada disposición de

los residuos sólidos generados en la

zona rural, mediante el

fortalecimiento de los sistemas de

disposición de residuos sólidos en los

centros poblados.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y RURALES

Garantizar al 80% de la población, una adecuada recolección, transporte y disposición de los residuos sólidos y escombros generados en las zonas urbana y rural del

Realizar el estudio de la viabilidad técnica y financiera de un relleno sanitario subregional para la disposición final de residuos sólidos, con el apoyo de la autoridad ambiental y los Municipios vecinos.

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Municipio, fortaleciendo los programas de reciclaje y las buenas prácticas ciudadanas que garanticen un ambiente

más limpio y sano.

Clausurar técnicamente el botadero

a cielo abierto.

Adquirir y adecuar técnicamente un

lote para la disposición final de

escombros, con el apoyo de la

autoridad ambiental.

Invertir en el fortalecimiento de los programas de reciclaje y campañas educativas masivas de reciclaje en la fuente, involucrando a las ONG’s ambientales, estudiantes y grupos organizados.

SUBSIDIO A SERVICIOS PÚBLICOS

Garantizar al 13% de la población usuaria de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en estratos 1 y 2, condiciones tarifarias socialmente viables, durante el cuatrienio.

Beneficiar a los suscriptores de los

servicios de acueducto,

alcantarillado y aseo en estratos 1 y

2, con subsidios a estos servicios.

ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

Apropiar durante el cuatrienio, el 1% de los recursos del sector, a posibilitar la inclusión del Municipio en el Plan Departamental de Aguas, en concordancia con las directrices de la normatividad vigente.

Apropiar para la realización de

diagnósticos, estudios y diseños del

sector agua potable y saneamiento

básico que permitan incluir al

municipio en el Plan Departamental

de Aguas.

PROGRAMA: SEVILLA, TERRITORIO AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

Invertir durante el cuatrienio, el 28% de los recursos del sector al diseño e implementación de programas sostenibles, masivos, didácticos y pedagógicos de educación

ambiental, que enfaticen el respeto, aplicación y cumplimiento de las normas ambientales y la cultura ambiental urbana, vinculando en el proceso el uso de medios de comunicación disponibles.

Revisar, ajustar e implementar el Plan Municipal de Educación Ambiental–PMEA.

Fortalecer el Comité Institucional de Educación Ambiental–CIDEA y apoyar con asesoría técnica y acompañamiento a las demás organizaciones ambientales.

Involucrar a los estudiantes en programas de educación ambiental y fortalecimiento de la cultura de los recursos no renovables.

Implementar y difundir masivamente el Comparendo Ambiental.

Vincular a los agricultores en proyectos ambientales que incluyan capacitación

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sobre el manejo responsable de agro-tóxicos y disposición final de residuos y empaques, así como campañas de recolección de estos residuos con

empresas autorizadas como BANACOL y CAMPO LIMPIO.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Invertir durante el cuatrienio, el 46% de los recursos del sector en programas que garanticen la sostenibilidad, cantidad y calidad del recurso hídrico como factor de desarrollo económico y de bienestar social, mediante el manejo integral y eficiente de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, articulados al uso y ordenamiento del territorio.

Desarrollar programas puntuales de recuperación, protección, conservación, aislamiento y señalización en las cuencas hídricas, de acuerdo con los

lineamientos de los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrográficas -POMCH, en convenio con la CVC, ACUAVALLE y demás organizaciones del sector.

Gestionar la adquisición de predios en áreas de regulación hídrica de cuencas

y microcuencas abastecedoras de acueductos urbanos y rurales.

Evaluar y cuantificar las explotaciones mineras existentes en el Municipio, limitando la explotación en el área declarada Patrimonio Cultural Cafetero–PCC.

Formular, aprobar e implementar el Sistema Municipal de Áreas Protegidas – SIMAP-, como instrumento para determinar acciones puntuales de recuperación, conservación y protección de bosques nativos y demás áreas de importancia ambiental.

Invertir en programas que fortalezcan la

presencia institucional y el cumplimiento de la normatividad ambiental, en áreas protegidas y de significancia ambiental, con el acompañamiento de la CVC.

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN Y MITIGACIÓN DE FACTORES QUE DEGRADAN EL MEDIO AMBIENTE

Invertir durante el cuatrienio, el 26% de los recursos del sector en el diseño e implementación de acciones tendientes a controlar, reducir y mitigar los factores que degradan el medio ambiente en el territorio, articulándolas a programas de recuperación y compensación, en asocio con la comunidad y la autoridad ambiental.

Implementar proyectos de control de contaminación por efluentes procedentes de actividades productivas, en asocio con la CVC.

Implementar proyectos de recuperación y protección de áreas degradadas, con la vinculación de la comunidad y la CVC.

Implementar y fortalecer programas de control de la contaminación visual, auditiva (control del ruido) y de emisión

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de gases, involucrando a los entes contaminantes en procesos de capacitación, con el apoyo de la autoridad ambiental.

Determinar la viabilidad técnica, operativa y financiera del Matadero Municipal, proyectando soluciones inmediatas al sacrificio ilegal de animales para consumo humano y el riesgo para la salud y el ambiente.

Gestionar una mayor inclusión del Municipio en los programas de control de vectores, vacunación canina y felina, recolección de perros callejeros y otras actividades de sanidad que desarrolla el Departamento, en asocio de la UES y Secretaría de Salud del Departamento.

RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL MILENIO

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.

PROGRAMA: SEVILLA, MUNICIPIO CONTINGENTE

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

REDUCCIÓN Y PREVENCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Invertir el 42.8% de los recursos del sector en la

implementación de acciones tendientes a reducir y prevenir el riesgo de desastres en el territorio, definiendo una política clara de responsabilidades.

Revisar, ajustar e implementar el Plan de Gestión del Riesgo de desastres, realizando los estudios de vulnerabilidad que se requieran y actualizando los mapas de riesgo, con el apoyo de las organizaciones del sector.

Gestionar la reubicación prioritaria de las familias que habitan en zonas de alto riesgo no mitigable, ante el Fondo de Adaptación de la Nación.

Gestionar la realización de estudios de verificación de riesgo sísmico en barrios vulnerables, con el apoyo de las entidades responsables del sector.

Adelantar campañas educativas sobre la adaptación y reducción del impacto del cambio climático, en la población y su entorno.

FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN Y

Destinar durante el cuatrienio, el 57.2% de los recursos del sector al fortalecimiento del

Revisar y ajustar el Plan Local de Emergencia y Contingencia – PLEC- y formular planes de gestión del

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ATENCIÓN DE DESASTRES

sistema Municipal de Gestión del Riesgo, creando y fortaleciendo el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo

de Desastres (dando cumplimiento a la Ley 1523 de abril de 2012) y los organismos de socorro, incrementando en la comunidad los niveles de conocimiento en materia de riesgo y atención de emergencias para arraigar la cultura de prevención y articulando los esfuerzos municipales a las políticas y programas gubernamentales

riesgo, en cumplimiento de la Ley1523 del 4 de abril de 2012.

Fortalecer técnica y logísticamente al Consejo Municipal de Gestión del

Riesgo y los Organismos de Socorro, que permitan una respuesta oportuna y eficiente en la atención de desastres.

Adecuar e identificar zonas de refugio para ser utilizadas en caso de desastres naturales.

Gestionar apoyo técnico y logístico que permita evaluar la vulnerabilidad física de la ciudad, frente a inundaciones del Colector San José.

Realizar campañas educativas que mejoren la preparación ante la

ocurrencia de eventos naturales y/o antrópicos, que incluyan simulacros de evacuación en edificios públicos, hospitales, locales escolares, con el apoyo de los organismos de socorro.

EJE ESTRUCTURAL 4: BUEN GOBIERNO, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

OBJETIVO GENERAL DEL EJE: Modernizar y fortalecer el Sistema Administrativo Municipal, dotándolo de infraestructura física adecuada, equipos

tecnológicos modernos, talento humano calificado y recursos jurídicos eficaces,

que permitan el acercamiento de la comunidad al Estado, como copartícipes en la construcción de un gobierno transparente, que se desarrolla en un marco de

valores y principios éticos, generando espacios consensuados para la toma de

decisiones y procurando la interacción armónica entre las instancias que lo componen, garantizando la presencia institucional y la gobernabilidad en todo

el territorio.

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ACUERDO # 006 30 DE MAYO DE 2012

“POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL DE SEVILLA, VALLE DEL CAUCA, PERIODO 2012 – 2015:

SEVILLA, CAPITAL CAFETERA DE COLOMBIA”

PROGRAMA: SEVILLA, MUNICIPIO SEGURO

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

ACCESO A LA JUSTICIA Y GARANTÍA DE DERECHOS

Garantizar al 100% de la población el desarrollo pleno de sus derechos, promocionando y fortaleciendo la democracia, mejorando el acceso a la justicia y garantizando la protección y el respeto a los Derechos Humanos, sin discriminación alguna.

Realizar actividades de

mejoramiento a la planta física del centro de reclusión e invertir en mejoramiento tecnológico.

Mejorar y mantener la infraestructura para la atención social a menores y adolescentes en conflicto.

Implementar proyectos para el Sistema de Responsabilidad Penal y Restitución de Derechos para garantizar la protección de menores infractores y reclusos.

Fortalecer y difundir los mecanismos alternativos de

solución de conflictos, ofreciendo servicio gratuito, eficiente y de calidad.

SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA PACÍFICA

Proteger al 100% de los ciudadanos en su vida, integridad, libertad y patrimonio económico, por medio de la reducción y sanción del delito, la promoción de la convivencia pacífica y la seguridad ciudadana.

Disminuir los índices de criminalidad mediante el uso de estrategias logísticas y tecnológicas (cámaras, sistema integrado de seguridad 123, CAI móvil) y el fortalecimiento

de programas de seguridad ciudadana (auxiliares bachilleres, escuelas comunitarias de seguridad y/o pagos de recompensas), con el apoyo de la fuerza pública y los organismos de seguridad del Estado.

Capacitar a la ciudadanía en procesos de diálogo, concertación y resolución de conflictos; formas de relación, integración social y sana convivencia; convivencia pacífica y tolerancia; valores y principios éticos, con el apoyo de las organizaciones del sector.

Invertir en apoyo logístico y capacitación a los Jueces de Paz y reconsideración.

Vincular a la población a procesos de sensibilización y prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y de género y abuso sexual, en coordinación con las instituciones

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del sector.

PROGRAMA: SEVILLA, MÁS CERCA DE LA GENTE

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIÓN

DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS

Vincular al 5% de la población en actividades de promoción de la participación ciudadana en la gestión pública,

involucrando a las organizaciones ciudadanas en el gobierno territorial, de tal manera que se generen procesos de desarrollo dinámico, continuo y concertado.

Fortalecer, asesorar y capacitar a las juntas de acción comunal y las juntas de vivienda comunitaria, urbanas y rurales.

Apoyar las organizaciones sociales institucionalizadas que realizan trabajo social en el Municipio: Club de Leones, Club Rotario, Damas de la Caridad, Grupos de la Tercera Edad, etc., a través de convenios.

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

FORTALECIMIENTO Y CAPACITACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y COMUNITARIAS

Vincular al 5% de la población

en actividades de promoción de la participación ciudadana en la gestión pública, involucrando a las organizaciones ciudadanas en el gobierno territorial, de tal manera que se generen procesos de desarrollo

dinámico, continuo y concertado.

Vincular a la población a programas de capacitación en mecanismos de participación; deberes y derechos ciudadanos; cultura ciudadana; gestión pública, con apoyo del sector público y privado. Además, apoyar el proceso de elección del Consejo Municipal del Adulto Mayor, dándole cumplimiento al Acuerdo Municipal

Nro. 003, de febrero de 2012.

CONTROL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

Brindar plenas oportunidades al 100% de la sociedad civil para que ejerza su derecho constitucional a la vigilancia y control de la gestión del Estado, como garantía de transparencia en la ejecución de los recursos públicos y lucha contra la corrupción.

Fortalecer las veedurías ciudadanas existentes y promocionar la conformación de nuevas veedurías, como formas de control social que vigilen la inversión y garanticen la transparencia de la gestión pública.

Realizar actividades de rendición de cuentas y consejos comunitarios, como herramientas para acercar al ciudadano al Estado.

Incrementar los mecanismos participativos para el control social, posibilitando a la población el acceso a las Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones –TIC.

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PROGRAMA: SEVILLA, CON MÁS GOBERNABILIDAD, GESTIÓN Y

TRANSPARENCIA

Subprograma Meta de Resultado Objetivos Específicos

FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO

Mejorar en un 80% la

capacidad administrativa de la Entidad Territorial, fortaleciendo la gestión pública orientada a resultados, mediante la implementación de acciones que mejoren la eficiencia en los procesos, la competencia,

capacidad y bienestar del equipo de trabajo e introduzcan una adecuada gestión documental, como soporte de las actuaciones públicas del Municipio.

Mejorar el control y la calidad de la Entidad Territorial, mediante la actualización implementación y mantenimiento de los procesos que componen el MECI y del sistema de gestión de calidad.

Ajustar e implementar las herramientas administrativas que mejoren el bienestar social de los empleados (Plan Anual de Capacitación, COPASO, Programa de Bienestar Social e Incentivos), propiciando la conformación de un equipo de trabajo eficiente, responsable, comprometido y motivado.

Garantizar la calidad del proceso de recolección, consolidación y conservación de la documentación estatal, mediante la consolidación del proceso archivístico, en cumplimiento de la Ley 594/2000 (Ley General de Archivos).

MODERNIZACIÓN TECNÓLOGICA Y APOYO A SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Invertir el 21.7% de los recursos del sector, en la modernización tecnológica, fortalecimiento de los sistemas de información, Gobierno en Línea, implementación y acceso a las TIC e Internet, actualización de equipos y licenciamiento de software

Invertir en la adquisición de equipos; actualización y licenciamiento de software; ampliación de la red de Internet; asesoría y mantenimiento del sistema tecnológico.

Implementar y mantener el Sistema de Gobierno en Línea y consolidar el Sistema de Servicio al Ciudadano.

Involucrar al recurso humano interno, al sector educativo y a la comunidad organizada en programas de inducción y apropiación de las TIC, que incluya estrategias tendientes a la reducción del consumo de papel y a la gestión adecuada de residuos

electrónicos.

MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN Y LA EFICACIA FINANCIERA

Invertir el 9% de los recursos del sector, en la implementación de acciones tendientes a garantizar una estructura financiera sana y sostenible y mejorar el

Realizar campañas de cobro persuasivo e implementar los mecanismos de cobro coactivo que permitan la recuperación de cartera morosa.

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desempeño fiscal, garantizando el autofinanciamiento del funcionamiento,

disminuyendo la dependencia de las transferencias, mejorando la eficiencia en el recaudo, aumentado los porcentajes de inversión y generando una mayor capacidad de ahorro.

Invertir en actividades que permitan

mejorar los mecanismos de gestión y

garantizar una mayor eficacia

financiera, incluyendo la certificación,

saneamiento, y reglamentación de los

predios que no tengan registro

predial y/o que no posean

justificación del derecho de propiedad

o que aún teniéndolos, sean bienes

vacantes, tanto en el área urbana

como rural.

Crear el Centro Administrativo Empresarial - CAE - en asocio con la Cámara de Comercio.

DESARROLLO DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN, PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO

Invertir durante el cuatrienio, el 43% de los recursos del sector en la evaluación, actualización, formulación, adopción e implementación de los instrumentos y herramientas necesarios para la gestión, planificación y ordenamiento del territorio, de manera eficiente y enfocada al logro de la misión y visión del Municipio.

Evaluar, ajustar y adoptar los instrumentos de planificación territorial que lo requieran: Plan Municipal de Desarrollo, PBOT, Estatuto Urbano, Estatuto de Espacio Público, etc.

Brindar apoyo logístico y administrativo al Consejo Territorial de Planeación del Municipio.

Actualizar, depurar y operativizar

permanentemente los procesos de

gestión del SISBEN, Estratificación,

Banco de Proyectos de Inversión, etc.

Implementar procesos de captura,

organización y actualización de la estadística municipal, de tal manera que se habilite como herramienta fundamental en la toma de decisiones y la focalización del gasto social.

Articular al interior de la Administración Municipal, procesos claros en la rendición de cuentas e informes, de tal manera que se genere información de calidad y contribuyan al mejoramiento de la eficacia, eficiencia, gestión del Ente Territorial, mejorando el índice de desempeño integral municipal.

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ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: Se dará continuidad al proceso de disolución, liquidación y supresión de las Empresas Públicas Municipales de Sevilla E.S.P.

en Liquidación, una vez terminada su liquidación se dará cumplimiento al

Artículo 1º-, parágrafo 3, donde a la luz del Acuerdo 032 de 2008, manifiesta:

cuando culmine su liquidación se hará el respectivo decreto para que los recaudos por concepto de la galería o plaza de mercado pasen a la oficina de

Desarrollo Institucional. ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: ASOCIATIVIDAD SOLIDARIA. El Municipio

promoverá, fomentará y fortalecerá la asociatividad solidaria como instrumento

de competitividad mediante el desarrollo de programas y proyectos

estratégicos y especiales.

ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO: GESTIÓN DE RECURSOS DEL SISTEMA

NACIONAL DE REGALÍAS Y OTRAS FUENTES, PARA PROYECTOS SUB-

REGIONALES. Se gestionarán recursos a través de formulación de proyectos

para la solución de problemas y necesidades SUBREGIONALES, para lo cual

podrá firmar convenios con otros municipios o entidades, entre ellos están:

- Construcción de un relleno sanitario subregional.

- Construir un Hogar de paso.

- Rehabilitación Vía La Uribe-Sevilla-Caicedonia-límite con Quindío (Rio

Barragán) Tramos el Popal y la Chillona.

- Rehabilitación puente rio la Vieja (vía el alambrado)-Cuba-Sevilla-

Alegrías-El Tibí (límite con el Tolima).

- Rehabilitación y mejoramiento vía Sevilla- La cuchilla-Corozal.

- Conservación y mantenimiento del Paisaje Cultural Cafetero, Patrimonio

Cultural de la Humanidad, declarada por la UNESCO.

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO: PLAN DE INVERSIONES.

LINEAMIENTO DE POLÍTICA

La política financiera del Municipio está fundada en la austeridad del gasto

público, la optimización en el cobro de tarifas y servicios, el recaudo y manejo

de las rentas tributarias, no tributarias, fondos legalmente constituidos, la

recuperación de la capacidad de endeudamiento, la utilización eficiente de los

recursos del crédito, rendimientos financieros y balance entre otros,

transferencias adicionales del Departamento y la Nación, el Fondo Nacional de

Regalías y otros fondos de cofinanciación y aportes del sector público y

privado. En razón de la proyección financiera del Municipio, relativa a ingresos

y gastos, la meta de inversión a desarrollar en el período 2012-2015, es de

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$71.213.389.675 (setenta y un mil doscientos trece millones trescientos

ochenta y nueve mil seiscientos setenta y cinco Pesos Mcte.).

Para el logro de los objetivos y estrategias señaladas en el Plan de Desarrollo,

la Administración Municipal gestionará la consecución de recursos de orden

Local, Regional, Nacional e Internacional conforme a la ley.

PRESUPUESTO PLURIANUAL

El Presupuesto Plurianual establece el monto proyectado de la inversión pública

para cada una de las metas y objetivos, contemplados en la parte general del

Plan de Desarrollo, para el período de Gobierno 2012-2015.

La MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES (Anexo Nro. 3), donde se detalla

por ejes, sectores, programas y subprogramas con la respectiva financiación,

de acuerdo los ingresos que el municipio espera recibir durante cada uno de los

cuatro años, de: recursos propios, Sistema General de Participaciones – SGP,

cofinanciación o recursos del crédito. Para el cálculo se partió del presupuesto

asignado para el año 2012, con un incremento del 3% anual.

MARCO FISCAL A MEDIANO PLAZO

Igualmente, se elaboró la MATRIZ DE MARCO FISCAL A MEDIANO PLAZO

(Anexo Nro. 4), la que consiste en una proyección de los diferentes ingresos

del municipio durante diez años.

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO: DISPOSICIONES GENERALES.

OBLIGATORIEDAD, ARMONIZACION, EVALUACION, FISCALIZACION Y

AJUSTES.

OBLIGATORIEDAD. La elaboración, desarrollo y ejecución del Presupuesto

Municipal, así como todas las acciones y políticas que promueva en adelante la

administración se ajustará únicamente a lo señalado en el Plan de Desarrollo

Municipal. Lo mismo se hará con los proyectos de Acuerdo que sean sometidos

a la aprobación del Honorable Concejo Municipal relacionados con las materias

de que trata el presente Acuerdo.

ARMONIZACION. Para armonizar el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio

de Sevilla, con los niveles territoriales se dinamizará el funcionamiento

permanente de los mecanismos de coordinación territorial como son el Consejo

Municipal de Planeación y los Talleres de Concertación.

EVALUACION. Corresponde a la Oficina Asesora de Planeación del Municipio

de Sevilla, realizar la evaluación de gestión y de resultados del Plan de

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Desarrollo y del Plan Anual de Inversión. Igualmente será del resorte del

Consejo Territorial de Planeación reunirse para conocer sus resultados y hacer

Respecto de aquellos, sugerencias al Alcalde Municipal, a la comunidad y al

Concejo Municipal.

FISCALIZACION. La Contraloría Departamental del Valle del Cauca, podrá en

cualquier momento solicitar al Alcalde Municipal o a las dependencias

centralizadas o descentralizadas, información sobre el avance del Plan de

Desarrollo Municipal, con el fin de hacer la evaluación de gestión y de

resultados en virtud del Artículo 267 de la Constitución Política de Colombia.

AJUSTES. El Concejo con base en el informe presentado por el Alcalde sobre

la ejecución del Plan de Desarrollo del Municipio de Sevilla, podrá pronunciarse

al respecto y proponer al ejecutivo ajustes, reformas y modificaciones que él

requiera. Este pronunciamiento se hará mediante ponencia presentada por los

miembros de la Comisión del Plan del Concejo, en un plazo máximo de treinta

(30) días después de haber escuchado el informe del Alcalde.

ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES. Para todos los efectos del Plan de

Desarrollo, en aquellos casos en que el Alcalde considere que la administración

no es eficiente, y encuentra que si lo son las ONGs con sede dentro o fuera del

Municipio, podrá contratar su ejecución con aquellas que demuestren

idoneidad, seriedad, responsabilidad y garantías.

Todos los anexos y planes que se mencionan en este Acuerdo forman parte

integral del mismo.

ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO: SUPERAR LA POBREZA EXTREMA Y LA

EXCLUSIÓN SOCIAL A TRAVÉS DE LA RED UNIDOS: El Municipio desarrollará

y ejecutará estrategias de manera articulada con otras instituciones para superar

la pobreza extrema y la desigualdad en el Municipio de Sevilla, a través de La Red

de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema – RED UNIDOS,

del Gobierno Nacional, la cual, es una estrategia de intervención integral y

coordinada, que incluye a los diferentes organismos y niveles del Estado y

representantes de la Sociedad Civil interesados en integrarse a esta.

El OBJETIVO es Mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de pobreza

extrema, alcanzando los mínimos requeridos para superar dicha situación, mediante la

garantía de su acceso a la oferta de programas y servicios sociales que apunten al

cumplimiento de los Logros Básicos Familiares en el marco de la Red UNIDOS.

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DIAGNOSTICO:

El presente Plan de Desarrollo crea la necesidad de adelantar el diagnóstico situacional

de la población más vulnerable del municipio y así generar oportunidades y condiciones

sociales necesarias para superar los factores que generan la pobreza y la exclusión

social, focalizando la inversión pública, la privada y de organizaciones de cooperación

internacional y nacional en las zonas y grupos socioeconómicos en mayor situación de

Pobreza y vulnerabilidad. En cumplimiento de lo anterior, se crean lineamientos e

instancias de caracterización a las familias y a las comunidades que permitirán pasar de

un modelo asistencialista, enfocado solamente a resolver carencias o necesidades

materiales coyunturales de la población, a un enfoque que procure el restablecimiento de

los derechos de las personas y la garantía de su plena satisfacción en el corto y largo

plazo.

ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha

de su sanción.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en el Salón de Sesiones del Honorable Concejo Municipal de Sevilla,

Valle, a los TREINTA (30) días del mes de Mayo de dos mil doce (2012).

Presidente,

FABIÁN ARMANDO ÁVILA PATIÑO

Secretaria,

MARTHA JANETH GAONA PULGARIN

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SUSCRITA SECRETARIA GENERAL DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SEVILLA,

VALLE DEL CAUCA

HACE CONSTAR

Que el presente Acuerdo No. 006 del 30 de Mayo de 2012, fue presentado por el Señor Alcalde Municipal – Ingeniero RAFAEL ANDRES QUINTERO CEBALLOS, el día 01 de Mayo de 2012. Que el Presidente de la Comisión primera permanente del plan de desarrollo -Honorable Concejal, JUAN CARLOS SANTA DAVILA en la Sesión ordinaria del día 01 de Mayo de 2012, nombró como ponente del Proyecto de Acuerdo al Honorable Concejal, JULIO CESAR CASTAÑEDA FIGUEROA quien rindió su Informe de Ponencia el día 12 de Mayo de 2012. Que el Proyecto fue aprobado en dos (2) sesiones diferentes así: PRIMER DEBATE: 14 de Mayo de 2012 (Acta No. 005 del 2012 Comisión primera) 15 de Mayo de 2012 (Acta No. 006 del 2012 Comisión primera) 17 de Mayo de 2012 (Acta No. 007 del 2012 comisión Primera) 18 de Mayo de 2012 (Acta No. 008 del 2012 Comisión Primera) SEGUNDO DEBATE: 23 de Mayo de 2012 (Acta No. 044 sesión Ordinaria) 24 de Mayo de 2012 (Acta No. 045 Sesión Ordinaria) 25 de Mayo de 2012 (Acta No. 047 Sesión Ordinaria) 26 de Mayo de 2012 (Acta No. 048 Sesión Ordinaria) 28 de Mayo de 2012 (Acta No. 049 Sesión Ordinaria) 29 de Mayo de 2012 (Acta No. 050 Sesión Ordinaria) 30 de Mayo de 2012 (Acta No. 051 Sesión Ordinaria) Para constancia de lo anterior, se firma en los Salones del Honorable Concejo Municipal de Sevilla, Valle del Cauca, a los treinta (30) días del mes de Mayo de 2012.

MARTHA JANETH GAONA PULGARIN Secretaria General

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REMISIÓN

A la fecha, 06 de Junio de 2012 estoy remitiendo el Acuerdo No. 006 del 30 de Mayo de

2012, al Señor Alcalde Municipal – ingeniero RAFAEL ANDRES QUINTERO CEBALLOS,

para los efectos de los Artículos 76 y 81 de la Ley 136 de 1994.

CONSTA DE UN (1) ORIGINAL, DIESISIETE (17) ARTÍCULOS Y CUARENTA Y SIETE (47) FOLIOS. Para constancia de lo anterior se firma en los salones del Honorable Concejo Municipal

de Sevilla, Valle del Cauca, a los seis (06) días del mes de Junio de dos mil doce (2012).

MARTHA JANETH GAONA PULGARIN Secretaria General

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SECRETARÍA DE GOBIERNO MUNICIPAL

En la fecha _____________________________he recibido el presente Acuerdo No. 006 del 30 de Mayo de 2012, que consta de un (1) ORIGINAL, DIESISIETE (17) ARTÍCULOS Y CUARENTA Y SIETE (47) FOLIOS. Pasa al Despacho del señor Alcalde para lo de su competencia.

CELSA LAURA GOZALEZ Secretaria de Gobierno Municipal

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ALCALDÍA POPULAR DE SEVILLA VALLE

Estudiado este Acuerdo se considera viable y conveniente para el Municipio, en consecuencia se SANCIONA, hoy ______________________________ conforme lo establecido en el Artículo 315 de la Constitución Política de Colombia de 1991.

RAFAEL ANDRES QUINTERO CEBALLOS Alcalde Popular

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ORDEN DE PUBLICACIÓN

Se ordena la Publicación del presente Acuerdo No. 006 del 30 De Mayo de 2012, en la Gaceta Municipal, dentro de los diez (10) días después de su SANCIÓN, conforme a lo estipulado el Artículo 81 de la Ley 136 de 1994.

CELSA LAURA GONZALEZ Secretaria de Gobierno Municipal

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NOTA REMISIÓN En la fecha de hoy ________________________, remito el Acuerdo No. 006 del 30 de Mayo de 2012, CONSTA DE UN (1) ORIGINAL, DIESISIETE (17) ARTÍCULOS Y CUARENTA Y SIETE (47) FOLIOS. A la Gobernación del Departamento del Valle del Cauca para su revisión, como lo prescribe el Artículo 305 de la Constitución Nacional

CELSA LAURA GONZÁLEZ

Secretaria de Gobierno Municipal