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R E P U B L IC A DE CH ILE
CAMARA DE D IPUTA D O SLEGISLATURA EXTRAORDINARIA
S e s ió n 9% e n m a r te s 18 d e n o v ie m b re d e 1969
(Ordinaria: de 16 a 20.45 horas)
Presidencia de los señores Mercado y Campos.
Secretario, el señor Mena.
Prosecretario, el señor Lea-Plaza.
INDICE GENERAL DE LA SESION
I.—SUMARIO DEL DEBATEII.—SUMARIO DE DOCUMENTOS
m .—ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES IV— DOCUMENTOS DE LA CUENTA
V— TEXTO DEL DEBATE
-
1048 CAMARA DE DIPUTADOS
I.—SUMARIO DEL DEBATE Pág.
1. — Se aprueban los acuerdos de los Comités
Parlamentarios............ 11332. — Se califican las urgencias
hechas presentes para el despacho de
diversos proyectos de l e y
..................................................................
11343. — Se acuerda prorrogar los plazos a las Comisiones de
Agricultura
y Colonización y de Defensa Nacional, Educación Física y
Deportes para informar
proyectos........................................................
1134
4. — Se acuerda otorgar copia autorizada de
documentos................... 11345. — Se aprueba la integración de
Comisiones Especiales Investiga
doras
.....................................................................................................
11356. — La señora Lazo, por aplicación del artículo 19 del
Reglamento,
da respuesta a una alusión
personal................................................. 11367. —
Se aprueban las conclusiones del informe emitido por la Comi
sión de Economía, Fomento y Reconstrucción, acerca de los
problemas ocurridos en la Unión de Cooperativas “Bataflor Limitada”
......................................................................................................
1137
8. -—La Cámara despacha, en tercer trámite constitucional, el
proyectoque reajusta las remuneraciones del personal de las Fuerzas
Armadas, Carabineros e
Investigaciones............................................
1139
9. —La señora Retamal se refiere a la misión de la mujer en la
sociedad
....................................................................................................
1172
10. — La Cámara se ocupa de los proyectos de
acuerdo.......................... 117611. —La señora Retamal
continúa ocupándose de la misión de la mujer
en la sociedad y del encuentro de delegadas de Centros de Madres
efectuado en Padre Hurtado (Santiago). Solicita el envío de notas
de
congratulación.........................................................................
1179
12. — El señor Palza se refiere a la situación de la industria
de automotrices de A r ic a
...............................................................................
1182
13. — El señor Lorca, don Gustavo, se refiere a la significación
de lacandidatura presidencial del señor Jorge Alessandri
Rodríguezen la política
nacional........................................................................
1184
14. — La señora Baltra se ocupa de la situación que afecta a
familiasque ocupan un sitio eriazo en la comuna de Conchalí
(Santiago) 1192
15. — El señor Fuentealba, don Luis, solicita el envío de
oficios relacionados con los problemas que afectan a los habitantes
de la IslaSanta María (A ra u co
).......................................................................
1193
16. — El señor Tejeda se ocupa del despido de trabajadores de
laE N D E SA
..............................................................................................
1194
17. — El mismo señor Diputado se refiere a la destinación de
recursospara la habilitación del hospital de Quilleco (Bío-Bío)
............ 1195
18. — El señor Muñoz solicita el envío de oficio referente a la
creaciónde cincuenta plazas de profesores, grado 79, y a
subrogaciones y traslados del personal del Ministerio de Educación
Pública . .. 1195
19. — El señor Pareto se refiere a la prueba nacional para el
ingresoel ingreso a las
universidades..........................................................
1198
20. — El señor Schnake solicita el envío de oficios relacionados
con latoma del local del Instituto Comercial N° 3 de Santiago, por
los alumnos, motivada por la actitud de la
Directora.......................... 1199
-
SESION 9* EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1049
Pág.21. — El señor Jáuregui se refiere a la complementación del
plan de ----------
desarrollo socio-rural para la comuna de San Juan de la Costa (O
sorn o
)...............................................................................................
1200
22. — El mismo señor Diputado se ocupa de los problemas de
ordenmédico y educacional que afectan a la comuna de San Juan dela
Costa (O sorn
o)...............................................................................
1201
II.— SUMARIO DE DOCUMENTOS.
1/2.—Oficios de Su Excelencia el Presidente de la República, con
los que remite Mensajes con los cuales inicia los proyectos de ley
que se indican, incluidos en al actual Convocatoria de Legislatura
Extraordinaria, y con trámite de urgenciaEl que crea el Instituto
Nacional del A lcoholism o............. 1074El que establece un
impuesto sobre el premio mayor de la Lotería de Concepción y de la
Polla Chilena de Beneficencia, en beneficio de las Universidades de
Concepción y Austral de Valdivia, y de la Sociedad Constructora de
Establecimientos
Hospitalarios....................................................................................
1080
3/4.— Oficios de Su Excelencia el Presidente de la República,
con los que hace presente la urgencia para el despacho de los
siguientes proyectos de ley:El que aprueba el Convenio Básico de
Cooperación Económicay Técnica entre Chile y la República de
Rumania.................... 1082El que crea la Junta Nacional de
Guarderías Infantiles . . . 1082
'5/12.— Oficios de Su Excelencia el Presidente de la República,
con los que incluye en la convocatoria a la actual Legislatura
Extraordinaria de sesiones los siguientes proyectos de ley:El que
autoriza la importación y libera del pago de derechos de
internación a diversas especies destinadas a la AsambleaCristiana
de
Valparaíso.................................................................
1082El que crea el Registro Nacional de Empleados de FarJm
acias................................................................................................
1082El que modifica la legislación sobre
Quiebras.......................... 1082El que establece normas para
la jubilación y montepío de herradores particulares patentados y
sus ayudantes.................. 1082El que autoriza a la
Municipalidad de Concepción para contratar
empréstitos...........................................................................
1082El que autoriza a la Municipalidad de Puerto Varas para
contratar
empréstitos...........................................................................
1082El que faculta a la Corporación de la Vivienda para autorizar a
las empresas para que inviertan el impuesto del 5% sobresus
utilidades en diversas zonas del p a ís
................................... 1082Proyecto de acuerdo que
prueba el Convenio de CooperaciónTécnica celebrado entre los
Gobiernos de Chile y Ecuador .. 1083El que modifica la ley N9
16.591, que estableció un impuestoal fó s fo r o
..........................................................................................
1083
-
1050 C A M A R A D E D IP U T A D O S
El que aprueba el Convenio de Cooperación Cultural celebrado
entre Chile y Rum
ania............................................................El
que aprueba el Convenio Básico de Cooperación Económica y Técnica
entre Chile y la República Socialista de Rumania. . El que
establece la obligación de vender a sus actuales ocupantes las
casas construidas por las empresas privadas parasus trabajadores
.............................................................................El
que crea el Colegio Nacional de
Profesores.........................El que crea la Comuna
Subdelegación de Teodoro Schmfdt, en el departamento de Im
perial...................................................
13. — Oficio del Senado, con el que devuelve con modificaciones
elproyecto de ley que autoriza al Presidente de la República para
modificar las disposiciones relativas a remuneraciones de las
Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y Dirección General de
Investigaciones.....................................
............................
14. — Oficio del Senado, con el que insiste en la aprobación de
lasmodificaciones introducidas al proyecto de ley que modifica los
Códigos Penal y de Justicia Militar en lo relativo a la aplicación
de la pena de m
uerte..........................................................
15. — Oficio del Senado, con el que remite los acuerdos
adoptadosen relación con las observaciones formuladas al proyecto
de ley que autoriza a la Municipalidad de Talca para adquirir y
explotar el Matadero de M au lé
....................................................
16/20.— Oficios del Senado, con los cuales remite los acuerdos
adoptados en relación con las observaciones formuladas por Su
Excelencia el Presidente de la República a los siguientes proyectos
de ley:El que establece normas aplicables a los ex funcionarios de
la ex Caja de Accidentes del Trabajo que fueron incorporadosal
Servicio Nacional de S a lu d
.....................................................El que
modifica la ley N? 12.851, que creó el Colegio de Técnicos, con el
objeto de permitir la inscripción en sus registros de los egresados
de las Escuelas Salesianas del Trabajo. . . . El que fija la
jornada de trabajo a determinados funcionarios de la Administración
P ú b lica .............................................El que
establece normas aplicables a los trabajadores, en caso de
nacionalización de las empresas de telecomunicaciones.. El que
amplía las categorías de los Registros de Matrículas para
trabajadores m arítim
os......................................................
21/113.— Oficios con los cuales los señores Ministro que se
indican, dan respuesta a los enviados en nombre de los señores
Diputados que se citan respecto de las materias que se señalan:Del
señor Ministro del Interior:Del señor Carvajal, respecto al aumento
de la potencia deltranmisor de televisión de A r ic a
..................................................Del señor
Momberg, acerca de la instalación de servicio telefónico en
Toltén...............................................................................
Pág.
1083
1083
10831084
1084
1084
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1090
1091
-
SESION 99, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1051
Pág.Del señor Millas, sobre instalación de teléfonos públicos en
----------diversas poblaciones de la comuna de La G ra n ja
.................... 1091Del señor Temer, referente a la
construcción de un cuartelpara el Servicio de Investigaciones de V
ictor ia ..................... 1091Del señor Garcés, sobre
ampliación de la planta telefónica deR a u co
.................................................................................................
1092Del señor Sabat, sobre instalación de servicio telefónico en
elRetén de Carabineros de M ehuín...........
...................................... 1092Del señor Insunza,
referente a la instalación de servicio deteléfono público en la
población D instrans............................. 1092Del señor
Temer, respecto a la instalación de teléfono público en P id im
a...........................................................................
. . . . 1093Del señor Millas, sobre construcción de un cuartel para
el Retén de Carabineros en la Población Vicuña Mackenna Sur ..
1093Del señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción:Del
señor Garcés sobre instalación de un matadero frigorífico en C u
ricó ....................................
............................................. 1093Del señor Temer,
acerca de la instalación de alumbrado público y particular en P
idim a.........................................................
1094Uno del señor Ministro de Hacienda, con el que contesta él
enviado en nombre de la Cámara acerca de las franquicias
tributarias de que goza la Industria Manufacturera de Neumáticos S.
A ............... -
....................................................................
1094Del señor Ministro de Educación:De los señores Andrade,
Sepúlveda y Ríos Ríos, respecto a laconstrucción de un nuevo local
para el Liceo Eduardo de laB a rra
.................................................................................................
1094De los señores Morales y de los señores Diputados
pertenecientes al Comité Parlamentario del Partido Socialista,
respecto a las necesidades de la Escuela Consolidada de Buin . .
1094Del señor Insunza, sobre construcción de un local para la
Escuela N9 48, de
Coltauco.................................................................
1095Del señor Garcés, relativo a la creación de Escuelas en
determinadas poblaciones de la ciudad de C u ricó
............................ 1095De los señores Agurto, Fuentealba
Medina y Solís, sobre problemas de Escuela Vocacional de L o t a
..................................... 1095De la señora Marín, sobre
plazas vacantes de profesores en laEscuela N9 16, de Is lita
.................................................................
1096Del señor Insunza, respecto a la destinación de fondos paralas
Escuelas N9 7 y 24 de San
Fernando................................... 1096Del señor Salinas
Clavería, acerca de mobiliario para la Escuela Fiscal de M
elipeuco.............................................................
1096Del señor Sabat, sobre creación de un Centro de EnseñanzaMedia
en la comuna de Los L agos
.......................................... !. . 1097Del señor Soto,
acerca de problemas de la Escuela N9 5, deE1 L o a
................................................................................................
1097Del señor Garcés, referente a la creación de cursos vespertinos
anexos al Liceo de C
uricó.......................................................
1097
-
1052 CAMARA DE DIPUTADOS
Pág.Del señor Salvo, sobre mobiliario de la Escuela Rural N9 7,
----------de
Quechereguas.............................................................................
1098Del señor Espinoza Carrillo, acerca de la destinación de
unmédico para la policlínica de San
Rosendo.................................. 1098Del señor Núñez,
sobre un local para el Instituto ComercialFiscal de San A n ton io
...................................................................
1098Del señor Toro, respecto a problemas educacionales de la
provincia de T a lca ........................................
........................................ 1098Del señor Barahona,
acerca de la Escuela Industrial de
LaCalera................................................................................................
1098Del señor Ferreira, sobre problemas de la Escuela SuperiorN9 3,
de
Quinchao..........................................................................
1099Del señor Tejeda, respecto a problemas de la Escuela N9 61La L
a ja
....................................................................
.................... 1099Del señor Soto, sobre necesidades de las
Escuelas N9s. 33, deAntofagasta y 24, de
Chuquicamata........................................... 1099Del
señor Salinas Clavería, acerca del problema del InstitutoSuperior
de Comercio de Tem
uco................................................. 1100Del señor
Stark, respecto a la situación de rentas del profesorado
................................................................................................
1100Del señor Guerra, acerca del personal de los cursos de la
Oficina Salitrera Victoria, anexos al Liceo de Hombres de Iqui-q u
e
....................................................................................................
1101Del señor Carvajal, sobre creación de cursos nocturnos en
laEscuela Industrial de Iquique
...................................................... 1101Del
señor Agurto, respecto a la segunda etapa del edificio delInstituto
Comercial Femenino de Concepción............................
1101Del señor Sabat, sobre creación de una Escuela Profesionalde M
á fil
............................................................................................
1101De los señores Koenig, Acuña y Núñez, relativo a un gimnasio
para la Escuela de Servicios y Técnicas Especializadas, deV aldivia
............................................................................................
1102Del señor Pontigo, respecto a la solicituda de mobiliario
parala Escuela N9 7, de
Quilitapia....................................................
1102Del señor Carvajal, acerca de los problemas de la
EscuelaIndustrial de
Iquique.....................................................................
1102Del señor Sepúlveda, respecto a la construcción del Liceo
deHombres de Limache . .
.................................................................
1103Del señor Tavolari, respecto a la reposición de la
EscuelaN9.29, del Cerro
Esperanza..........................................................
1103Del señor Rodríguez, respecto a la reconstrucción de las
Escuelas N9s. 63 y 100, de M
ariposas............................................ 1103Del señor
Olave, sobre creación de un Centro Medédico Profesional, en V a ld
iv ia
......................................................................
1103Del señor Huepe, respecto a la calidad de la educación chilena
...................................................................................................
1104Del señor Rodríguez, acerca de la ampliación de la EscuelaN9
30, de San R
afael..................................................*...................
1104
-
SESION 99, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1053
Pág.Del señor Millas, sobre irregularidades de la Escuela N9 18,
----------de Puente A lt o ........................................
........................................ 1104Del señor Jaque,
respecto a la construcción de la segunda etapa del Instituto
Comercial Femenino de Concepción............ 1104Del señor Espinoza
Carrillo, sobre obras de construcción enla Escuela Industrial de
Talcahuano........................................... 1105Del señor
Salvo, respecto a problemas de la Escuela RuralN9 7, de
Quechereguas...................................................................
1105Del señor Insunza, sobre creación de cursos de enseñanza media
en la Escuela N9 20, de
Rancagua.................................... 1105Del señor Ramírez
Ceballos, acerca de la dotación de un gimnasio al Liceo Anexo Mixto
de Río Negro . . . ..................... 1105Del señor Jaramillo,
respecto a la creación de plazas de profesoras
..............................................................
................................ 1106Del señor Concha, sobre
habilitación de la Escuela N9 7, deP a rra
l................................................................................................
1106Del señor Salinas Clavería, acerca de la creación de un Centro
de Enseñanza Media en Lastarria
..................................... 1106Del señor Jaque, respecto
a la dotación de un bus para, eltraslado de los estudiantes de
Hualqui . . . . ........................... 1106Del señor Ministro
de Justicia:Del señor Valente, respecto a la iniciación de
funciones de!Juzgado de Letras de Menor Cuantía de P ic a
.......... ............ 1106Del señor Ríos Ríos, acerca del
problema de la Escuela Hogarde Niñas N9 24, de San
Fernando................................................ 1107Del
señor Jáuregui, sobre pago del reajuste de las horas
extraordinarias que se adeudaban al personal de la Penitenciaría de
Osorno y Prisión de Río N e g ro
........................................ 1107Del señor Ministro de
Defensa Nacional, con el que contesta al señor Hurtado, respecto a
una petición de implementos deportivos para el Club Chile Lindo . .
. i ................................... 1107Del señor Ministro de
Obras Públicas y Transportes:Del señor Ríos Ríos, sobre instalación
de agua potable en Paredones
.............................................................................................
1108Del señor Millas, acerca de la pavimentación de un callejónen
la comuna de La G ran ja
.......................................................... 1108De
los señores Koenig y Acuña, respecto a la construcción deun
edificio para servicios públicos en La U n ió n
.................... 1108Del señor Al varado, sobre ejecución de
obras viales en la provincia de C autín
..................................................
.......................... 1108Del señor Garcés, sobre limpieza de
fosas sépticas en Lon-t u é ...................
...................................................................................
1109Del señor Ramírez Ceballos, sobre instalación de agua potable
en Corte A l t o
...........................................................................
1109De los señores Lorenzini y Rodríguez, respecto a la
supresióndel servicio ferroviario entre Talca y
Santiago..................... 1109Del señor Temer, sobre problemas
ferroviarios en la provincia de M
alleco..................................................................................
1110De la Cámara, respecto a la locomoción colectiva de Talca . . .
1110
-
1054 CAMARA DE DIPUTADOS
Del señor Ministro de Agricultura, con el que da respuesta
Pág.al enviado en nombre de los señores Koenig y Acuña, respec-
----------to a la instalación de oficinas del Servicio Agrícola y
Ganadero en Los L a g o s
..........................................................................
l i l iDel señor Ministro del Trabajo y Previsión Social:Del señor
Pontigo, respecto a problemas laborales en el fundo Culim
o.........................................................................................
l i l iDel señor Araya, acerca de la atención que proporciona
laCaja del Salitre a sus
imponentes............................................. 1112Del
señor Espinoza Carrillo, acerca de despidos ilegales que se habrían
realizado en la firma Maderas Raleo, de Coelemu. . 1112Del señor
Ministro de Salud Pública:Del señor Jaque, respecto a la petición
de ambulancia y casapara médico en
Hualqui.................................................................
1113Del señor Ríos Ríos, sobre instalación de agua potable en
Paredones
...............................................................................................
1113De los señores Torres, Pontigo, Fuentealba Caamaño y Vargas,
respecto al aumento del envío de leche para las provinciasde
Atacama y
Coquimbo.................................................................
1114Del señor Valdés, sobre una posta para N ir iv ilo
.................... 1114Del señor Millas, respecto a una posta
para la Población VillaO’Higgins, de La
Florida................................................................
1115Del señor Fuentes Venegas, acerca de una ambulancia para
lalocalidad de Cobquecura...........................
..................................... 1115Del señor Ministro de
Vivienda y Urbanismo:Del señor Ferreira, respecto al problema
habitacional queafecta a Curaco de V élez
................................................................
1115Del señor Jaque, sobre construcción de viviendas en LaF lor id
a
..............................................................................................
1115De los señores Koenig, Olave y Klein, acerca de la instalación
de agua potable en M á fi l
.................................................... 1116Del señor
Millas, sobre instalación de agua potable en determinadas
poblaciones de la comuna de La G ra n ja ............ 1116Del señor
Hurtado, respecto a la construcción de viviendasen Villa Entre L a
g o s
....................................................................
1116Del señor Insunza, sobre problema que afecta a la comunade Las
C
abras..................................................................................
1116Del mismo señor Diputado, acerca de la ampliación de plazo para
pagar las deudas de pavimentación en Coltauco . . . 1117Del señor
Millas, respecto a la construcción de alcantarillado en la
Población Eduardo F r e i ................... ....................1
. . 1117Del señor Stark, acerca de la construcción de una
poblaciónen la comuna dé Santa B
árbara................................................. 1117De la
Cámara, referentei a la instalación de alcantarilladoen la
Población Libertad, de
Antofagasta.................................. 1117Del señor
Fuentealba Caamaño, respecto al otorgamiento de escrituras de
compraventa a los ocupantes de las poblaciones BID de Salamanca,
Ulapel y Los V i lo s ............................ 1118Del señor
Agurto, sobre problemas que afectan a la comu
na de T o m é
................................................................................................
1118
-
SESION 9*, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1055
Del señor Huepe, acerca de problemas habitacionales de Pág.A ra
u co
..............................................................................................
1118Del señor Espinoza Carrillo, respecto a las obras de
autoconstrucción de Agüita de la P erd iz
........................................... 1119
114/115.— Oficios del señor Contralor General de la República,
con los que da respuesta a los señores Diputados que se indican,
respecto de las materias que se señalan:Del señor Castilla,
respecto a diversas informaciones relacionadas con la Corporación
de Obras U rbanas.................... 1119De la señora Lazo,
respecto a problemas relativos a matrice- ros y torneros de la
Empresa de Transportes Colectivos del del E
stado.........................................................................................
1120
116. __Oficio del señor Contralor General de la República, con
elcual remite copia del Decreto N9 392, del Ministerio de Obras
Públicas y Transportes, que autoriza al Director de la Empresa
Portuaria de Chile para contratar personal....................
1121
117. — Oficio del señor Contralor General de la República, con
el queenvía copia del estado de fondos fiscales y balance
presupuestario de entradas y gastos, correspondientes al mes de
agosto de 1969
.........................................................................................
1121
118. — Oficio del señor Ministro de Relaciones Exteriores con el
quesolicita permiso constitucional para ausentarse del territorio
nacional, con el objeto de concurrir a la Primera Reunión: de
Ministros de Relaciones Exteriores del Grupo Andino, a celebrarse
en Lima desde el 22 al 24 del presente............ . . . H21
119. — Informe de la Comisión de Agricultura y Colonización,
recaído en el proyecto de ley que introduce diversas modificaciones
a las leyes de control cuya fiscalización corresponde al Servicio
Agrícola y G
anadero.....................................................
1123
120. — Oficio de la Comisión de Agricultura y Colonización con
elque solicita la prórroga del plazo de la urgencia para informar
el proyecto de ley que autoriza al Presidente de la República para
enajenar una propiedad ubicada en calle Teatinos con Moneda, en
favor del Banco Central de C h ile .................... 1130
121/123.—Mociones con las cuales los señores Diputados que se
indican, inician los proyectos de ley que se señalan:Del señor
Koenig, que establece un descuento a los sueldos de los
funcionarios de planta de todos los Municipios del país, abeneficio
del Club Aéreo de los Municipales de C h ile .......... .. 1130Del
señor Ríos Ríos, que establece la Previsión social gratuita para
los indigentes
inválidos...................................................
1130Del señor Santibáñez, que establece que los bienes muebles
fiscales dados de baja pasarán en dominio, a la Corporación de
Servicios
Habitacionales...........................................................
1132
124. — Oficio de la Corte Suprema, con el que se refiere a los
ante--cedentes remitidos con el objeto de perseguir la
responsabilidad penal en la muerte de algunos niños intoxicados con
arsénico en A
ntofagasta...............................................................
1132
125. —
Presentaciones..................................................................................
1132
-
1056 CAMARA DE DIPUTADOS
III.—ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
Las actas de las Sesiones a9, 69 y 7?, Extraordinarias
celebradas en martes 4 y miércoles 5 de noviembre, de 16 a 19.33;
de 20.30 a 12.56 y de 16 a 22.18 horas se dieron por aprobadas poij
no haber sido objeto de observaciones.
El acta de la Sesión 8® Extraordinaria, celebradas en martes 11
de noviembre, de 16 a 0.16 horas, quedó a disposición de los
señores Diputados.
Dice así:
Sesión 8 ̂ Extraordinaria en martes IX de noviembre de 1969.
Presidencia de los señores Mercado y Campos.Se abrió a las 16
horas.
Acevedo P., Juan Acuña M., Agustín Aguilera B., Luis Agurto, F.
Santiago Alamos V., Hugo Alessandri de C., Silvia Alessandri V.,
Gustavo Alvarado P., Pedro Allende G., Laura Amunátegui J., M. Luis
Andrade V., Carlos Araya O., Pedro Argandoña C., Juan Amello R.,
Mario Atenúo C., Vicente Avendaño O., Carlos Aylwin A., Andrés
Baltra M., Mireya Barahona C., Mario Barrionuevo B., Raúl Basso C.,
Osvaldo Bulnes' S., Jaime Buzeta G., Femando Cabello P., Jorge
Cademártori I., José Campos P., Héctor Cantero P., Manuel Cardemil
A., Gustavo Carmine Z., Víctor Carrasco M., Baldemar Carvajal A.,
Arturo Castilla H., Guido Cerda G., Eduardo Clavel A., Eduardo
Concha B., Jaime De la Fuente C., Gabriel
y asistieron los señores:
Del Fierro D., Orlando Espinoza C., Gerardo Ferreira G., Manuel
Freí B., Arturo Frías M., Engelberto Fuentealba C., Clemente
Fuentes A., Manuel Fuentes V., César Garcés F., Carlos García S.,
René Giannini I., Osvaldo Godoy M., Domingo González J., Carlos
Guastavino C., Luis Guerra C., Bemardino Huepe G., Claudio Ibáñez
V., Jorge Iglesias C., Ernesto Insunza B., Jorge Irribarra de la
T., Tomás Jaque A., Duberildo Jarpa V., Abel Klein D., Evaldo
Koenig C., Eduardo Lacoste N., Graciela Lazo C., Carmen Leighton
G., Bernardo Lorca R., Gustavo Lorenzini G., Emilio Magalhaes M.,
Manuel Maira A., Luis Marambio P., Joel Marín M., Gladys Maturana
E., Femando Mekis S., Patricio Mercado I., Julio
Millas C., Orlando Momberg R., Hardy Monares G., José Monckeberg
B., Gustavo Morales A., Carlos Mosquera R., Mario Muñoz B., Roberto
Núñez M., Matías Olave V., Hernán Ortega R., Leopoldo Páez V.,
Sergio Palestro R., Mario Palza C., Humberto Pareto G., Luis Pérez
S., Tolentino Phillips P., Patricio Pontigo U., Cipriano Ramírez
C., Pedro F. Recabarren R., Floreal Retamal C., Blanca Riesco Z.,
Germán Ríos R., Héctor Ríos S., Mario Riquelme M., Mario Robles R.,
Hugo Rodríguez V., Silvio Ruiz-Esquide J., Maria
no
El Secretario, señor Mena Arroyo, don Eduardo, y el
Prosecretario, señor Lea-Plaza Sáenz, don Jorge.
Se levantó la sesión a las 0 hora 16 minutos.
ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
Las actas de las sesiones 29, 39 y 49, Extraordinarias,
celebradas en martes 28, miércoles 29 y jueves 30 de octubre, de 16
a 20.48, de 11 a 01,39 y de 16 a 01,04 horas, se dieron por
aprobadas por no haber sido objeto de observaciones.
Las actas de las sesiones 59, 69 y 7?, Extraordinarias,
celebradas en martes 4 y miércoles 5 de noviembre, de 16 a 19.33;
de 20.30 a 22.56 y de 16 a 22.18 horas, quedaron a disposición de
los señores Diputados.
CUENTA
Se dio cuenta de:l 9— Cuatro oficios del Honorable Se
nado:
Saavedra C., Wilna Sabat G., Jorge Salinas N., Anatolio Salvo
I., Camilo Sanhueza H., Fernando Santibáñez C., Jorge Scarella C.,
Aníbal Schleyer S., Oscar Schnake S., Erich Sepúlveda M., Eduardo
Sharpe C., Mario Silva S., Julio Sívori A., Carlos Solís N., Tomás'
E.Soto G., Rubén Tagle V., Manuel Tapia T., René Tavolari V.,
Antonio Temer O., Osvaldo Toro H., Alejandro Torres P., Mario
Tudela B., Ricardo Undurraga C., Luis Urra V., Pedro Vargas P.,
Fernando Vergara O., Lautaro Videla R., Pedro Zaldívar L.,
Alberto
-
SESION 9^, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1057
Por los dos primeros, comunica los acuerdos adoptados en
relación con las observaciones formuladas por S. E. el Presidente
de la República a los siguientes proyectos de ley:
El que establece normas sobre previsión de los empleados de
Notarías, Conservadores de Bienes Raíces y Archivos Judiciales.
Quedó en Tabla:El que desafecta de su calidad de bien
nacional de uso publico a un predio ubicado en la Avenida Vicuña
Mackenna de Santiago.
— S e c o m u n i c a r o n a S . E . e l P r e s i d e n t
e
d e l a R e p ú b l i c a l o s a c u e r d o s r e s p e c t i
v o s
y s e m a n d ó a r c h i v a r l o s a n t e c e d e n t e s
.
Con el siguiente, remite la nómina de los integrantes de la
Comisión Mixta encargada de estudiar el proyecto de Presupuesto de
Entradas y Gastos de la Nación para el año 1970.
— S e m a n d ó t e n e r p r e s e n t e y a r c h i v a r
.
Por el último, remite los antecedentes proporcionados por el
Honorable Senador Luis Valente Rossi, respecto a una presunta
gestión administrativa que habría realizado el ex Ministro de
Estado, don Enrique Krauss Rusque, en beneficio de la Industria
Textil Banvarte S. A.
— Q u e d ó a d i s p o s i c i ó n d e l o s s e ñ o r e s D i
-
p u t a d o s e n l a O f i c i n a d e I n f o r m a c i o n e
s
d e l a C o r p o r a c i ó n .
29— Veinte oficios por los cuales los señores Ministros que se
indica, responden los enviados en nombre de los señores Diputados
que se expresa, acerca de las materias que se señala:
Cinco del señor Ministro del Interior:Del señor Insunza,
respecto al funcio
namiento de la Agencia Postal Subvencionada de la Población
Rancagua Sur.
Del señor García, sobre instalación de servicio eléctrico en la
localidad de Almagro.
Del señor Palestro, acerca de la instalación de servicios
telefónicos en las poblaciones Porvenir e Ignacio Serrano, de la
comuna de La Granja.
Del señor Millas, sobre instalación de una Planta Automática de
Teléfonos en Puente Alto.
Del señor Maira, relativo a la instalación de una posta de
Primeros Auxilios en la Población AlberTo Risopatrón, de
Santiago.
Del señor Ministro de Hacienda:Del señor Garcés, sobre creación
de una
Oficina de Impuestos Internos en Lican- tén.
Del señor Lorenzini, respecto a la importación de camionetas
para transportistas particulares.
Uno del señor Ministro de Obras Públicas y Transportes por el
que contesta al señor Recabarren, sobre obras complementarias de
agua potable para Taltal.
Dos del señor Ministro del Trabajo y Previsión Social:
Del señor Insunza, respecto a los despidos efectuados por la
Empresa Constructora del Cobre.
Del señor Atencio, acerca del incumplimiento de leyes sociales
en la Compañía Minera Santa Ee.
Seis del señor Ministro de Salud Pública :
Del señor Millas, respecto a las condiciones de higiene y salud
ambiental de la localidad de El Volcán.
De la Cámara, sobre la atención hospitalaria en Potrerillos.
Del señor Salinas Navarro, acerca de los problemas de
saneamiento en las Haciendas La Esperanza y San José de Mar-
chigüe.
De la Cámara, sobre deficiencias en el Consultorio Externo de
Puerto Varas.
Del señor Alvarado, respecto al traslado de la feria de animales
de las Haciendas La Esperanza y San José de Mar- chigüe.
Dos del señor Ministro de Vivienda y Urbanismo:
De la Cámara, sobre problema que afecta a las familias
damnificadas de la Población l 9 de Mayo, de Renca.
Del señor Soto, respecto a la acelera
-
1058 CAMARA DE DIPUTADOS
ción de los trabajos de construcción de la nueva Población
Sotomayor, de Tocopilla.
— Q u e d a r o n a d i s p o s i c i ó n d e l o s s e ñ o r e
s
D i p u t a d o s .
Dos del señor Contralor General de la República:
Por el primero, remite copia del Decreto N? 446, del Ministerio
de Defensa Nacional, por el que se ponen fondos a disposición de la
Fuerza Aérea de Chile, con cargo al dos por ciento constitucional,
para la adquisición de combustibles y lubricantes.
Por el segundo, remite copia del Decreto N° 329, del Ministerio
de Obras Públicas y Transportes, por el que se autoriza al Director
de la Empresa Portuaria de Chile para contratar personal.
— Q u e d a r o n a d i s p o s i c i ó n d e l o s s e ñ o
r e s D i p u t a d o s e n l a O f i c i n a d e I n f o r m
a
c i o n e s d e l a C o r p o r a c i ó n .
39—Dos mociones con las cuales el señor Diputado que se indica,
inicia los proyectos de ley que se señalan:
Del señor Alessandri, que beneficia a don Francisco Rozas
Rojas.
Del mismo señor Diputado, que aumenta la pensión de doña Elba
Rosa Castro Vásquez viuda de Henríquez.
— S e m a n d a r o n a l a C o m i s i ó n d e S o l i
c i t u d e s P a r t i c u l a r e s .
49— Cinco comunicaciones:Por la primera, el señor Enrique
Krauss Rusque remite copia de la carta enviada al señor Diputado
don José Ca- demártori Invernizzi, Presidente del Comité
Parlamentario del Partido Comunista, y en la que se refiere a la
denuncia formulada por el Honorable Senador don Luis Valente
Rossi.
— Q u e d ó a d i s p o s i c i ó n d e l o s s e ñ o r e s
D i p u t a d o s e n l a O f i c i n a d e I n f o r m a c i o
n e s
d e l a C o r p o r a c i ó n .
Por la segunda, el señor Luis Alberto Gutiérrez solicita la
devolución de los antecedentes acompañados a la denuncia formulada
en contra de la Dirección de Sanidad de la Fuerza Aérea de
Chile.
— Q u e d ó e n T a b la .
Por la siguiente, la Municipalidad de Chillan se refiere a un
proyecto de ley que beneficia a los pobladores de la Población
Rosita O’Higgins, de Chillán.
— S e m a n d ó t e n e r p r e s e n t e y a r c h i v a r
.
Con la penúltima, el Círculo de Carabineros en Retiro de Molina
solicita la dic- tación de una disposición legal referente a los
quinquenios.
— Q u e d ó a d i s p o s i c i ó n d e l o s s e ñ o r e s
D i p u t a d o s e n l a O f i c i n a d e I n f o r m a c i
o
n e s d e l a C o r p o r a c i ó n .
Por la última, la Directiva de la Junta de Vecinos de Pabellones
Panto ja, de Chillán, invita a todos los señores Parlamentarios de
la provincia de Ñuble a un Cabildo Abierto a celebrarse el día
domingo próximo, 19 del presente a las 12 horas.
— S e m a n d ó t e n e r p r e s e n t e y a r c h i v a r
.
Abierta la sesión, el señor Mena (Secretario), con la venia de
la Sala, dio lectura a los siguientes acuerdos que adoptaron los
Comités Parlamentarios en reunión celebrada en la mañana de
hoy:
Reunidos los Comités Parlamentarios, bajo la presidencia del
señor Mercado y con asistencia de los señores Carrasco, por el
Comité Demócrata Cristiano; Phillips y Tagle, por el Comité
Nacional; Ca- demártori y Acevedo, por el Comité Comunista; Basso y
Jarpa, por el Comité Radical; Schnake, por el Comité Socialista, y
Campos, por el Comité Independiente adoptaron, por unanimidad los
siguientes acuerdo:
1?— Prorrogar hasta el día martes próximo, 18 del presente, el
plazo reglamentario de urgencia del proyecto de ley, en tercer
trámite constitucional, que modifica la legislación vigente
aplicable a las sociedades anónimas, debiendo despacharse en primer
lugar de la Tabla del Orden del Día de la sesión ordinaria de ese
día, de acuerdo con el siguiente procedimiento: los Comités deberán
entregar hasta las 12 horas del día lunes 17 del , actual, una
nómina de aquellas modificaciones introducidas por el Honorable
Senado que desean se discuta y se voten, y aquéllas que no
-
SESION 9*, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1059
fueren incluidas en dicha nómina, se entenderán aprobadas y así
lo declarará la Mesa.
2̂ —-Despachar en la presente sesión, con prórroga de la hora de
término del Orden del Día, si fuere necesario, a continuación del
proyecto que figura en segundo lugar de la Tabla, para cuya
discusión se otorgarán cinco minutos por Comité, los siguientes
asuntos legislativos, en el orden y de acuerdo con el procedimiento
que se indica:
a) Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de
la República al proyecto de ley que establece un impuesto a los
productos textiles en beneficio de las municipalidades en cuyas
comunas existan industrias de igual naturaleza, y que figura en el
sexto lugar de la Tabla;
b) Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de
la República al proyecto de ley que faculta al Ejecutivo para
transferir a la Corporación de la Reforma Agraria los bienes
quedados al fallecimiento de don Francisco Urrutia Urrutia y que
figura en el quinto lugar de la Tabla.
c) Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de
la República al proyecto de ley que hace imponibles las
remuneraciones anexas del personal de obreros y empleados de la
Empresa de los Ferrocarriles del Estado y que figura en el undécimo
lugar de la Tabla;
d) Modificaciones introducidas por el Honorable Senado al
proyecto de ley que autoriza al Servicio Médico Nacional de
Empleados para convenir con determinadas empresas un sistema para
que éstas paguen directamente a sus empleados los subsidios por
enfermedal, que figura en decimoséptimo lugar de la Tabla; y
e) Observaciones formuladas por Su Excelencia el Presidente de
la República al proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo
en lo relativo a sanciones por incumplimiento de los acuerdos
contenidos en las actas de avenimiento, contratos
colectivos o fallos arbitrales, que figura en tercer lugar de la
Tabla.
En los proyectos señalados en las letrasa) , d) y e), cada
Comité dispondrá de un tiempo de hasta 5 minutos para usar de la
palabra; en el señalado en la letra c), cada Comité tendrá un
tiempo de hasta 10 minutos; y ej indicado en la letrab) deberá
despacharse sin debate.
39— Empalmar la presente sesión con la que se debe efectuar a
las 20 horas para considerar el informe de la Comisión de Obras
Públicas y Transportes relacionado con el problema de la
contaminación del agua potable en la ciudad de Antofa- gasta, y
otorgar a los Comités Comunista, Radical, Socialista e
Independiente, un tiempo de hasta 15 minutos para hacer uso de la
palabra, en sustitución del que les correspondía
reglamentariamente, y entendiéndose prorrogada la hora de término
de la sesión por el tiempo que sea necesario para dar cumplimiento
a este acuerdo, y
49—Votar, sin debate, inmediatamente después de la Cuenta de la
sesión ordinaria de mañana miércoles, las conclusiones del informe
emitido por la Comisión de Economía, Fomento y Reconstrucción
acerca de los problemas ocurridos en la Unión de Cooperativas
“Bataflor Limitada.”
El señor Mercado (Presidente) declaró aprobados estos acuerdos,
en conformidad a lo dispuesto en el artículo 43 del Reglamento, por
haber sido adoptados unánimemente por la totalidad de los
Comités.
A indicación de la Mesa y por unanimidad, se acordó acceder a lo
solicitado por el señor Luis Alberto Gutiérrez, en orden a que se
le devolvieran los documentos acompañados a la denuncia que
formulara en contra de la Dirección de Sanidad de la Fuerza Aérea
de Chile.
-
1060 CAMARA DE DIPUTADOS
De acuerdo con lo dispuesto en el N° 11 del artículo 55 del
Reglamento, el señor Mercado (Presidente) citó a los Comités
Parlamentarios a una reunión en la Sala de la Presidencia,
suspendiendo la sesión por todo el tiempo que durara esta
reunión.
Reunida ésta, el señor Mena (Secretario), con la venia de la
Sala, dio lectura a los siguientes acuerdos que adoptaron los
Comités en la reunión antes aludida:
Reunidos los Comités Parlamentarios, bajo la presidencia del
señor Mercado, y con asistencia de la totalidad de ellos adoptaron,
por unanimidad, los siguientes acuerdos:
“ 1̂ — Otorgar de inmediato a cada Comité Parlamentario un
tiempo de hasta cinco minutos para referirse al proyecto de acuerdo
presentado por los señores Acevedo y Cademártori, para la creación
de una Comisión Especial Investigadora encargada de “ dilucidar la
intervención de parlamentarios y dirigentes políticos en la
concesión de créditos por el Banco del Estado y en otras
operaciones comerciales en que tenga interés el Fisco o
instituciones semifiscales y /o empresas autónomas ;
“ 29—Votar dicho proyecto -de acuerdo a las 19.15 horas de
hoy;
“ 39— Si se presentaren otros proyectos de acuerdo sobre la
materia, otorgar hasta cinco minutos por Comités para referirse a
cada uno de éstos y votarlos a continuación del anterior y al
término del debate de cada uno de ellos.”
En virtud de lo prescrito en el artículo 43 del Reglamento, el
señor Mercado (Presidente) declaró aprobados estos acuerdos por
haber sido adoptados, por unanimidad, por la totalidad de los
Comités.
En conformidad con los acuerdos anteriores, hicieron uso de la
palabra los se
ñores Giannini, Clavel, Garcés, Schnake, Cademártori, Basso y
Phillips.
Durante su intervención, el señor Clavel solicitó que, en nombre
de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se acordó, se
transmitieran sus observaciones a los señores Ministros de Trabajo
y Previsión Social y de Hacienda, relacionadas con el pago de
imposiciones previ- sionales y de tributos por parte de la firma
Textiles Banvarte S. A. con el objeto de que, si lo tienen a bien,
se sirvan acoger las peticiones contenidas en ellas, que sean de la
competencia de sus Secretarías de Estado.
ORDEN DEL DIA
En primer lugar de la Tabla del Orden del Día, correspondía
ocuparse de la modificación introducida por el H. Senado al
proyecto de ley que consulta un plan de construcciones de viviendas
destinadas a los jueces letrados y otros funcionarios
judiciales.
Cada Comité disponía de un tiempo de hasta 5 minutos para
referirse a la modificación.
La modificación en referencia, es la siguiente :
“Ha sustituido el texto del proyecto aprobado por la Cámara por
el siguiente:
“ A r t í c u l o 19— Créase un Fondo de Construcciones de
Justicia destinados a financiar la adquisición, construcción,
ampliación y reparación de edificios para los tribunales de
justicia, establecimientos carcelarios y de readaptación de
antisociales, viviendas para los funconaros judiciales y edificios
para el Ministerio de Justicia y sus servicios dependientes y, en
general, para todos los servicios que se encuentren directamente
vinculados a la administración de justicia.
Los recursos que se obtengan por aplicación de lo dispuesto en
el artículo 89 de
-
SESION 9* EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1061
esta ley se depositarán a la orden del Fondo de Construcciones
de Justicia en una cuenta especial que se abrirá en la Tesorería
Provincial de Santiago, sin perjuicio de que las demás Tesorerías
Comunales o Provinciales o de otro carácter del país los recauden,
cuando así corresponda, para luego remesarlos a la expresada
Tesorería Provincial de Santiago. Contra esta cuenta especial sólo
podrán girar, conjuntamente, el Subsecretario de Justicia y el Jefe
de Presupuestos respectivo, quienes deberán rendir cuenta anual de
la inversión de estos recursos a la Con- traloría General de la
República.
A r t í c u l o 2?— Dentro del plazo de 90 días, contando desde
la publicación de esta ley y dentro de los primeros 90 días de cada
año, el Presidente de la República deberá aprobar, mediante decreto
supremo y previo informe del Consejo Coordinador establecido en el
artículo 9?, un programa destinado a la adquisición y construcción
de viviendas para los jueces fiscales, relatores y secretarios de
los tribunales de justicia.
Para el cumplimiento de este programa, desde la fecha de su
aprobación y hasta su total ejecución, deberá destinarse a lo menos
el 80% de los recursos del Fondo establecido en el artículo
anterior.
Facúltase al Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y sus
servicios dependientes, a la Caja Central de Ahorro y Préstamos y a
las Asociaciones de Ahorro y Préstamos para convenir con el
Ministerio de Justicia el financiamiento, construcción y
adquisición de viviendas consultadas. en este programa, sin que
rijan las limitaciones legales y reglamentarias vigentes respecto
del monto del ahorro previo, permanencia de éste y plazos de pago
de los préstamos.
A r t í c u l o 39—Las viviendas, que serán de propiedad fiscal
y cuya construcción o adquisición estará exenta de todo impuesto o
derecho fiscal, se arrendarán a los funcionarios y la renta de
arrendamiento se fijará anualmente por el Ministerio de
Justicia, previo informe del Consejo Coordinador establecido en
el artículo 99. El monto de la renta se determinará teniendo en
cuenta la remuneración total que perciban los funcionarios
respectivos y las características de los inmuebles, no pudiendo ser
inferior al 10% ni superior al 20% de dicha remuneración.
A r t í c u l o 4°— Las rentas de arrendamiento se descontarán
por planilla a los funcionarios y se depositarán directamente en la
cuenta especial del Fondo de Construcciones de Justicia en la
Tesorería Provincial de Santiago o en las otras Tesorerías a que se
refiere el inciso segundo del artículo P?, cuando corresponda y
para el efecto que allí se indica.
El Ministerio de Justicia determinará cada año un porcentaje de
las rentas de arrendamiento para destinarlo exclusivamente a la
mantención y reparación de las viviendas y las cantidades a que
equivalga este porcentaje serán puestas a disposición de la Junta
de Servicios Judiciales, la que sólo podrá invertirlos en estos
fines.
Los fondos que no sean invertidos por la Junta de Servicios
Judiciales antes del 31 de marzo del año siguiente al de su
percepción por ésta, volverán al Fondo de Construcciones de
Justicia.
A r t í c u l o 5?— Un reglamento especial determinará las
normas por las cuales se regirá la adquisición de terrenos, la
elaboración de los proyectos, la adquisición, construcción y
financiamiento de viviendas, la coordinación del Ministerio de
Justicia con los otros servicios e instituciones que participarán
en la ejecución de este programa, la inversión de los recursos, el
porcentaje máximo de los mismos que podrá ser empleado en gastos de
operación y, en general, todas las normas necesarias para este
objeto.
A r t í c u l o 69— Con cargo a gastos de operación y para el
cumplimiento de las finalidades de la presente ley, sólo podrá
contratarse transitoriamente el personal estrictamente necesario,
en los términos
-
CAMARA DE DIPUTADOS
establecidos en los artículos 49, inciso segundo, 5° y 89 del
decreto con fuerza de ley N9 338, de 1960.
A r t í c u l o — Autorízase a los servicios públicos
funcionalmente descentralizados, sean autónomos, semifiscales,
empresas del Estado o cualesquiera que sean las denominaciones que
les otorguen las leyes, para donar al Fisco terrenos destinados a
la construcción de las viviendas a que se refiere esta ley.
Concédese igual autorización a las Mu- • nicipalidades y demás
servicios territo
rialmente descentralizados.A r t í c u l o 89— A contar de la
fecha de
vigencia de la presente ley, el recargo establecido en el
artículo 49 de la ley N9 8.737 y extendido por las leyes N9s.
11.474 y 11.575 se elevará a un 20%.
Destínase dicho aumento al financia- miento del Fondo de
Construcciones de Justicia, que se crea en el artículo l 9.
A r t í c u l o 99— Créase un Consejo Coordinador entre el
Gobierno y el Poder Judicial, de carácter consultivo, que tendrá
por objeto encauzar la participación orgánica de la judicatura en
todas las actividades estatales relacionadas con ella y, en
particular:
a) En la elaboración de los programas relativos al servicio
judicial;
b) En los estudios referentes a las modificaciones del régimen
orgánico de los tribunales y de sus normas procesales, y
c) En los estudios relacionados con los cambios en el sistema
legal vigente, en todo cuanto esté directamente vinculado con la
administración de justicia.
A r t í c u l o 10.— El Consejo Coordinador estará compuesto de
los siguientes miembros:
a) El Ministro de Justicia, que lo presidirá ;
b) Un Ministro de la Corte Suprema, designado por este
Tribunal;
c) El Subsecretario de Justicia;d) Un Ministro de la Corte de
Apela
ciones de Santiago, designado por la Corte Suprema;
e) Dos Jueces Letrados, uno de los cuales deberá pertenecer a la
Judicatura especial del Trabajo, designado también por la Corte
Suprema, y
f) Dos Jefes de Departamento del Ministerio de Justicia.
A r t í c u l o 11.— Para el cumplimiento de sus funciones, el
Consejo Coordinador dictará los reglamentos que estime necesarios,
los que podrán ser modificados y reemplazados por él mismo.
El Departamento Asesor del Ministerio de Justicia desempeñará
las funciones de Secretaría del Consejo Coordinador creado en el
artículo 99 de esta ley” .
Tuesta en discusión la enmienda, que tenía por objeto sustituir
el proyecto aprobado por la Cámara, por otro, usaron de la palabra
los señores Fuentes, don César; Millas, Clavel, Arnello y Tavolari,
y por la vía de la interrupción, el señor Fuentes, don Samuel.
Cerrado el debate y puesta en votación se aprobó por
asentimiento tácito.
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión del proyecto en
el Congreso Nacional, y en conformidad con los acuerdos adoptados a
su respecto, que se mandaron poner en conocintiento del H. Senado,
se mandó comunicar a S. E. el Presidente de la República concebido
en los siguientes términos:
Proyecto de ley
“ A r t í c u l o l 9— Créase un Fondo de Construcciones de
Justicia destinado a financiar la adquisición, construcción,
ampliación y reparación de edificios para los tribunales de
justicia, establecimientos carcelarios y de readaptación de
antisociales, viviendas para los funcionarios judiciales y
edificios para el Ministerio de Justicia y sus Servicios
dependientes y, en general, para todos los Servicios que se
encuentren directamente vinculados a la administración de
justicia.
Los recursos que se obtengan por aplicación de lo dispuesto en
el artículo 89
-
SESION 9*, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1063
de esta ley se depositarán a la orden del Fondo de
Construcciones de Justicia en una cuenta especial que se abrirá en
la Tesorería Provincial de Santiago, sin perjuicio de que las demás
Tesorerías Comunales o Provinciales o de otro carácter del país los
recauden, cuando así corresponda, para luego remesarlos a la
expresada Tesorería Provincial de Santiago. Contra esta cuenta
especial sólo podrá girar, conjuntamente el Subsecretario de
Justicia y el Jefe de Presupuestos respectivo, quienes deberán
rendir cuenta anual de la inversión de estos recursos a la
Contraloría General de la República.
A r t í c u l o 2?— Dentro del plazo de 90 días, contado desde
la publicación de esta ley y dentro de los primeros 90 días de cada
año, el Presidente de la República deberá aprobar, mediante Decreto
Supremo y previo informe del Consejo Coordinador establecido en el
artículo 99, un programa destinado a la adquisición y construcción
de viviendas para los jueces, fiscales, relatores y secretarios de
los tribunales de justicia.
Para el cumplimiento de este programa, desde la fecha de su
aprobación y hasta su total ejecución, deberá destinarse a lo menos
el 80% de los recursos del Fondo establecido en el artículo
anterior.
Facúltase ál Ministerio de la Vivienda y Urbanismo y sus
servicios dependientes, a la Caja Central de Ahorro y Préstamo y a
las Asociaciones de Ahorro y Préstamos para convenir con el
Ministerio de Justicia el financiamiento, construcción y
adquisición de viviendas consultadas en este programa, sin que
rijan las limitaciones legales y reglamentarias vigentes respecto
del monto del ahorro previo, permanencia de éste y plazos de pago
de los préstamos.
A r t í c u l o 3̂ — Las viviendas, que serán de propiedad
fiscal y cuya construcción o adquisición estará exenta de todo
impuesto .0 derecho fiscal, se arrendarán a los funcionarios y la
renta de arrendamiento se fijará anualmente por el Ministerio
de
Justicia, previo informe del Consejo Coordinador establecido en
el artículo 99. El monto de la renta se determinará teniendo en
cuenta la remuneración total que perciban los funcionarios
respectivos y las características de los inmuebles, no pu- diendo
ser inferior al 10% ni superior al 20% de dicha remuneración.
A r t í c u l o 4°— Las rentas de arrendamiento se descontarán
por planilla a los funcionarios y se depositarán directamente en la
cuenta especial del Fondo de Construcciones de Justicia en la
Tesorería Provincial de Santiago o en las otras Tesorerías a que se
refiere el inciso segundo del artículo 1?, cuando corresponda y
para el efecto que allí se indica.
El Ministerio de Justicia determinará cada año un porcentaje de
las rentas de arrendamiento para destinarlo exclusivamente a la
mantención y reparación de las viviendas y las cantidades a que
equivalga este porcentaje serán puestas a disposición de la Junta
de Servicios Judiciales, la que sólo podrá invertirlos en estos
fines.
Los fondos que no sean invertidos por la Junta de Servicios
Judiciales antes del 31 de marzo del año siguiente al de su
percepción por ésta, volverán al Fondo de Construcciones de
Justicia.
¡ArízcízZo 59— Un Reglamento especial determinará las normas por
las cuales se regirá la adquisición de terrenos, la elaboración de
los proyectos, la adquisición, construcción y financiamiento de
viviendas, la coordinación del Ministerio de Justicia con los otros
servicios e instituciones que participarán en la ejecución de este
programa, la inversión de los recursos, el porcentaje máximo de los
mismos que podrá ser empleado en gastos de operación y, en general,
todas las normas necesarias para este objeto.
A r t í c u l o 6?— Con cargo a gastos de operación y para el
cumplimiento de las finalidades de la presente ley, sólo podrá
contratarse transitoriamente el personal estrictamente necesario,
en los términos
-
1064 CAMARA DE DIPUTADOS
establecidos en los artículos 49, inciso segundo, 5? y 8? del
D.F.L. N9 338, de 1960.
A r t í c u l o 79—Autorízase a los servicios públicos
funcionalmente descentralizados, sean autónomos, semifiscales,
empresas del Estado o cualesquiera que sean las denominaciones que
les otorguen las leyes, para donar al Fisco terrenos destinados a
la construcción de las viviendas a que se refiere esta ley.
Concédese igual autorización a las Municipalidades y demás
servicios territoriales descentralizados.
A r t í c u l o 89—A contar de la fecha de vigencia de la
presente ley, el recargo establecido en el artículo 49 de la ley N9
8.737 y extendido por las leyes N9s. 11.474 y 11.575 se elevará a
un 20%.
Destínase dicho aumento al financia- miento del Fondo de
Construcciones de Justicia, que se crea en el artículo l 9.
A r t í c u l o 99— Créase un Consejo Coordinador entre el
Gobierno y el Poder Judicial, de carácter consultivo, que tendrá
por objeto encauzar la participación orgánica de la judicatura en
todas las actividades estatales relacionadas con ella y, en
particular;
a) En la elaboración de los programas relativos al servicio
judicial;
b) En los estudios referentes a las modificaciones del régimen
orgánico de los tribunales y de sus normas procesales, y
c) En los estudios relacionados con los cambios en el sistema
legal vigente, en todo cuanto esté directamente vinculado con la
administración de justicia.
A r t í c u l o 10.— El Consejo Coordinador estará compuesto de
los siguientes miembros:
a) El Ministro de Justicia, que lo presidirá ;
b) Un Ministro de la Corte Suprema, designado por este
Tribunal;
c) El Subsecretario de Justicia;d) Un Ministro de la Corte de
Apela
ciones de Santiago, designado por la Corte Suprema;
e) Dos Jueces Letrados, uno de los cua
les deberá pertenecer a la Judicatura especial del Trabajo
designados también por la Corte Suprema, y
f) Dos Jefes de Departamento del Ministerio de Justicia.
A r t í c u l o 11.— Para el cumplimiento de sus funciones, el
Consejo Coordinador dictará los Reglamentos que estime necesarios,
los que podrán ser modificados y reemplazados por él mismo.
El Departamento Asesor del Ministerio de Justicia desempeñará
las funciones de Secretaría del Consejo Coordinador creado en el
artículo 99 de esta ley.” .
Correspondía despachar, a continuación, la observación formulada
por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que
establece un impuesto a los productos textiles en beneficio de las
Municipalidades en cuyas comunas existan industrias textiles.
Cada Comité disponía de un tiempo de hasta 5 minutos para
referirse a la observación.
La observación en referencia consiste en el rechazo total del
proyecto del Congreso, que consta de 9 artículos.
Puesta en discusión, usaron de la palabra los señores Jaque,
Espinoza, don Gerardo ; Solís y Ruiz-Esquide, don Mariano.
Cerrado el debate, se había solicitado votación separada para el
artículo 69 del proyecto.
Puesta en votación la observación que consistía en rechazar
totalmente el proyecto, con excepción del artículo 69, se rechazó
por la unanimidad de 34 votos. Puesta en votación la insistencia en
los textos primitivos, se acordó insistir en la aprobación de
ellos, por la unanimidad de 34 votos.
Puesta en votación la observación que consistía en rechazar el
artículo 69, se aprobó por unanimidad.
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las
observaciones en la Cá
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SESION 99, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1065
mara de Diputados y los acuerdos adoptados a su respecto, se
mandaron poner en conocimiento del H. Senado.
Correspondía despachar, a continuación, sin debate, las
observaciones formuladas por S. E. el Presidente de la República al
proyecto de ley que faculta .al Ejecutivo para transferir a la
Corporación de la Reforma Agraria los bienes quedados al
fallecimiento de don Francisco Urrutia Urrutia.
Las observaciones en referencia, son las siguientes:
A r t í c u l o 29— Para suprimirlo.A r t í c u l o 39— Para
suprimirlo.Para agregar el siguiente artículo nue
vo:A r t í c u l o . . . — “Declárase para todos los
efectos legales, particularmente del Estatuto Administrativo,
que los Jefes de Oficinas de Tierras y Bienes Nacionales y de la
Inspección de Tierras de Magallanes, dependientes de la Dirección
de Tierras y Bienes Nacionales, están obligados por la naturaleza
del Servicio, en especial en lo que dice relación con la custodia
de planos, instrumentos públicos y catastro de bienes raíces
fiscales situados en zonas fronterizas, a residir en los inmuebles
fiscales destinados al funcionamiento de esas oficinas, en las
partes de dichos inmuebles reservados exclusivamente como
casa-habitación.
Esta obligación se entenderá que ha existido desde la fecha de
ocupación material de estos inmuebles por los respectivos Jefes de
Oficina señalados en el inciso anterior” .
Artículos 29 y 39
Puestas sucesivamente en votación las observaciones recaídas en
estos artículos
que tenían por objeto suprimirlos, se rechazaron por
unanimidad.
Puesta en votación la insistencia en los textos primitivos, se
acordó insistir en ellos por asentimiento unánime.
Artículo nuevo
Puesta en votación la observación que consistía en consultar un
artículo nuevo, se aprobó por asentimiento tácito.
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las
observaciones en la Cámara de Diputados y los acuerdos adoptados a
su respecto, se mandaron poner en conocimiento del H. Senado.
Correspondía despachar, en seguida, las observaciones formuladas
por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que hace
imponibles las remuneraciones anexas del personal de la Empresa de
los Ferrocarriles del Estado.
Cada Comité disponía de hasta 10 minutos para usar de la
palabra.
Las observaciones en referencia, son las siguientes:
Artículo único
Para reemplazarlo por el siguiente, que pasará a ser artículo l
9.
“ A r t í c u l o l 9— Para los efectos de la jubilación y
montepío de los obreros y empleados de la Empresa de los
Ferrocarriles del Estado, se computará la totalidad de las
remuneraciones anexas no imponibles ; sin embargo, las asignaciones
no imponibles del personal Superior, Profesional y Técnicos, los
tratos e incentivos en función db la producción, sólo serán
computables hasta el 70% de su monto.
No obstante, se computará la totalidad de las remuneraciones
para las jubilaciones por accidente en el servicio y para el
reajuste establecido en el artículo 24 de
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1066 CAMARA DE DIPUTADOS
la ley 10.343. Asimismo, el personal tendrá derecho a licencias
médicas curativas con el goce total de sus remuneraciones durante
todo el tiempo que dure la enfermedad y mientras el estado de salud
del empleado u obrero no sea declarado irrecuperable.
Las remuneraciones anexas que no se determinen como un
porcentaje del respectivo sueldo base se computarán para calcular
los beneficios que la presente ley establece, considerando el
promedio de las remuneraciones percibidas durante el año anterior a
la fecha del retiro. En todo caso, no se computarán para los
efectos señalados las remuneraciones percibidas en tiempo
extraordinario, viáticos, asignaciones de alimentación, casas,
movilización, traslado, pérdidas de caja, y asignación del artículo
19 de la ley 15.386.
Lo dispuesto en los incisos anteriores no se aplicará para los
efectos establecidos en el artículo 5°, N9 4, de la ley 3.379 y en
los artículos 63 y 64 de la ley 10.343.
El desahucio compatible con la jubilación, establecido en la ley
7.998, se pagará con un límite máximo de 30 años de servicios
efectivos en la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.
Lo dispuesto en el presente artículo regirá a contar desde el l
9 de enero de 1970” .
Artículos nuevos
Para agregar el siguiente artículo 29:“ A r t í c u l o 29—
Incorpórase, a contar del
l 9 de enero de 1970, a las remuneraciones que sirvieron de base
para fijarlas, las asignaciones otorgadas por el D.F.L. N9 1, de
1969, dictado en uso de las facultades concedidas por el artículo
82 de la ley N9 17.072, con excepción de las que se aplican sobre
remuneraciones que constituyen porcentajes de los sueldos, las que
en virtud de lo dispuesto en dicho D.F.L. caducan a contar desde
igual fecha.”
Para agregar el siguiente artículo 39:“Artículo 39— Declárase
que la prime
ra diferencia mensual proveniente del aumento de sueldo
imponible que resultó de la aplicación del artículo 57 de la ley
número 17.073, no estará ^afecto al descuento establecido en el
artículo 14, letra e) del decreto-ley N9 1.340 bis, de 1930” .
Artículo único
Ha pasado a ser l 9-Puesta en discusión la observación re
caída en este artículo que tenía por objeto sustituirlo por
otro, usaron de la palabra los señores Acevedo, Guerra, Aguilera,
Fuentes, don Samuel; Aylwin, Ba- rahona y Bulnes, y por'Ja vía de
la interrupción, los señores Guerra y Videla.
En el transcurso de su intervención, el señor Aguilera solicitó
que, en nombre de la Cámara, lo que por asentimiento unánime así se
acordó, se dirigieran los siguientes oficios a S. E. el Presidente
de la República:
Con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva incluir entre
las materias de que puede ocuparse el Congreso Nacional en la
actual legislatura extraordinaria de sesiones el proyecto de ley
que extiende los beneficios que otorga el Servicio Médico de la
Empresa de los Ferrocarriles del Estado a los familiares del
personal y a los jubilados de dicha empresa, y
Con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva incluir entre
las materias de que puede ocuparse el Congreso Nacional en la
actual legislatura extraordinaria de sesiones el proyecto de ley
que aumenta las pensiones de que gozan las montepia- das de la
Empresa de los Ferrocarriles del Estado.
Cerrado el debate, se había solicitado votación separada para la
frase “y en los artículos 63 y 64 de la ley N9 10.343.” contenida
en el artículo sustitutivo propuesto por el Ejecutivo.
Puesta en votación la observación sin la frase aludida, se
aprobó por unanimidad.
Puesta en votación la frase mencionada, se rechazó por
asentimiento unánime.
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SESION 99, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1067
Artículos nuevos
Sin debate y puestas sucesivamente en votación las observaciones
siguientes, que tenían por objeto consultar sendos artículos
nuevos, signados con los N9s. 29 y 39, se aprobaron por
asentimiento tácito, acordándose, respecto del l 9, omitir la
votación secreta que reglamentariamente procedía.
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las
observaciones en la Cámara de Diputados y los acuerdos adoptados a
su respecto se mandaron poner en conocimiento del H. Senado.
Correspondía despachar, a continuación, las modificaciones
introducidas por el H. Senado al proyecto de ley que autoriza al
Servicio Médico Nacional de Empleados para convenir con
determinadas empresas un sistema para que éstas paguen directamente
a sus empleados los subsidios por enfermedad.
Cada Comité disponía de hasta 5 minutos para hacer uso de la
palabra.
Las modificaciones en referencia, son las siguientes:
Artículo único
Ha pasado a ser artículo l 9, con la sola modificación que
consiste en reemplazar en el artículo 17 bis que se propone agregar
a la ley N9 16.781, la cifra “ 100” por esta otra: “25” .
A continuación, ha agregado los siguientes artículos nuevos,
signados con los números 29 y 39:
“Artículo 29— El Servicio Nacional de Salud podrá convenir con
las empresas que tengan más de 25 obreros, el pago directo por
éstas de los subsidios por enfermedad que se otorguen a los obreros
afectos a la ley N9 10.383. Las cantidades pagadas se compensarán
con las que dichas empresas deban entregar por con
cepto de imposiciones previsionales al Servicio de Seguro
Social. A su vez, este organismo podrá descontar de los aportes que
hace al Servicio Nacional de Salud las sumas equivalentes a los
menores ingresos que obtenga por imposiciones patronales como
consecuencia de las compensaciones antes mencionadas.
Artículo 39— Suprímese en el artículo 39 de la ley N9 17.146 la
frase “ de Químicos Farmacéuticos,” .” .
Artículo único
Ha pasado a ser l 9. 'Puesta en discusión la enmienda pro
puesta a éste artículo, usó de la palabra el señor Scarella.
Proyectos de acuerdo
Por haber llegado la hora en que correspondía votar el proyecto
de acuerdo presentado al comienzo de la sesión por el Comité
Comunista, y de discutir y votar los que se hubieren presentado
posteriormente, el señor Mena (Secretario), con la venia de la
Sala, dio lectura al siguiente
Proyecto de acuerdo:
De los señores Cademártori y Acevedo, Comité Comunista:
“ Teniendo en cuenta la denuncia formulada por el SenadSr Luis
Valente Ros- si en el Senado, la Cámara de Diputados acuerda:
La formación de una Comisión Investigadora, integrada en igual
forma que la de Gobierno Interior, a fin de dilucidar de
intervención parlamentarios y dirigentes políticos en la concesión
de créditos por el Banco del Estado y en otras operaciones
comerciales en que tengan interés el Fisco, instituciones
semifiscales y /o empresas autónomas. La Comisión tendrá
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1068 CAMARA DE DIPUTADOS
un plazo de treinta días para emitir su informe.”
Puesto en votación este proyecto de acuerdo, se aprobó por
asentimiento unánime.
Los señores Giannini, Cardemil, Castilla y Carrasco habían
presentado el siguiente
Proyecto de acuerdo:
“ La Honorable Cámara acuerda:Formar una Comisión Investigadora
in
tegrada al igual que Gobierno Interior, a fin de conocer el
procedimiento usado en el otorgamiento del crédito bancario del
Banco del Estado, Banca privada, Instituciones Semifiscales y
Empresas Autónomas y, si en su otorgamiento han participado
Parlamentarios o ex Parlamentarios y dirigentes políticos.
Dicha investigación abarcará el período comprendido del año 1960
a la fecha, y tendrá un plazo máximo de 20 días, para rendir su
informe.”
Puesto en discusión este proyecto de acuerdo, usaron de la
palabra los señores Amello (en tres oportunidades), Schna- ke (dos
veces), Maira (en dos ocasiones), Millas y Salvo.
Cerrado el debate y puesto en votación, se aprobó por la
uninimidad de 102 votos.
Por no contar con la unanimidad requerida, no prosperaron sendas
indicaciones de la Mesa en orden a refundir los proyectos, y
otorgar un plazo de 15 días a la primera Comisión creada y de 60
días, a la segunda, para que evacuaran sus respectivos
informes.
Se continuó, en seguida, con el despacho de la primera
modificación introducida por el H. Senado al proyecto de ley que
autoriza al Servicio Médico Nacional de Empleados para convenir con
determinadas empresas un sistema para que”'éstas paguen
directamente a sus empleados
los subsidios por enfermedad, pudiendo compensarlos con el
aporte patronal.
Estaba con el uso de la palabra el señor Scarella, y a
continuación, intervinieron los señores Ríos, don Héctor; Sa- bat,
Scarella, Clavel, Acevedo y Monares.
Cerrado el debate y puesta en votación se aprobó por
unanimidad.
Artículos 29 y 39, nuevos
Sin debate y puestas sucesivamente en votación las
modificaciones que tenían por objeto consultar 2 artículos nuevos,
se aprobaron por asentimiento unánime.' Quedó, en consecuencia,
terminada la discusión del proyecto en el Congreso Nacional, y en
conformidad con los acuerdos adoptados a su respecto, que se
mandaron poner en conocimiento del H. Senado, se mandó comunicar a
S. E. el Presidente de la República, concebido en los siguientes
términos:
Proyecto de ley
“ A r t í c u l o l 9— Agrégase a continuación del artículo 17
de la ley N9 16.781, de 2 de mayo de 1968, el siguiente artículo
nuevo con el número 17 bis:
“ A r t í c u l o 17 b i s . — El Servicio Médico Nacional de
Empleados podrá convenir con empresas que ocupen habitualmente 25 o
más empleados particulares, un sistema que permita a éstas pagar
directamente a sus empleados los subsidios por enfermedad que haya
ordenado. Las sumas que éstas hayan pagado por este motivo deberán
compensarse con las cantidades que deban entregar como aporte
patronal del 1% a que se refiere el artículo 22 de esta ley.” .
¡ A r t í c u l o 29— El Servicio Nacional de Salud podrá
convenir con las empresas que tengan más de 25 obreros, el pago
directo por éstas de los subsidios por enfermedad que se otorguen a
los obreros afectos a la ley N9 10.383. Las cantidades pagadas se
compensarán con las que di
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SESION 99, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1069
chas empresas deban entregar por concepto de imposiciones
previsionales al Servicio de Seguro Social. A su vez, este
organismo podrá descontar de los aportes que hace al Servicio
Nacional de Salud las sumas equivalentes a los menores ingresos qye
obtenga por imposiciones patronales como consecuencia de las
compensaciones antes mencionadas.
A r t í c u l o 39— Suprímese en el artículo 39 de la ley N9
17.146 la frase “ de Químicos Farmacéuticos,” .” .
Correspondía despachar, en seguidá, las observaciones formuladas
por S. E. el Presidente de la República al proyecto de ley que
modifica el Código del Trabajo en lo relativo a sanciones por
incumplimiento de los acuerdos contenidos en las actas de
avenimiento, contratos colectivos o'fallos arbitrales.
Cada Comité disponía de hasta 5 minutos para hacer uso de la
palabra.
Las observaciones en referencia, son las siguientes:
Artículo l 9
Para sustituirlo por el siguiente:“ A r t í c u l o l 9—
Introdúcense las siguien
tes modificaciones al Código del Trabajo:“a) Agrégase como
artículo 638 bis, el
inciso l 9 del artículo 59 de la Ley N9 17.074” .
“b) Agrégase como inciso 39 del artículo 616, el inciso 29 del
artículo 59 de la Ley N9 17.074.”
Artículo 39
Para sustituirlo por el siguiente:“ A r t í c u l o 39—
Agréganse al artículo
574 del Código del Trabajo, los siguientes incisos:
“ Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores, la
sentencia ejecutoriada que ordene el pago de una suma de di
nero al patrón o empleador que tenga cinco o más trabajadores a
su servicio, deberá cumplirse mediante la consignación de la suma
adeudada y de las costas judiciales, dentro del plazo de treinta
días hábiles, contados desde su notificación.
“ Si la consignación no se efectúa en el plazo indicado en el
inciso anterior y sin perjuicio del procedimiento que corresponda
sobre cumplimiento de las sentencias, el Tribunal que dictó la
resolución deberá, a petición de parte y sin forma de juicio,
apremiar al deudor con arresto de hasta diez días y repetir esta
medida, también a petición de parte, para obtener el cumplimiento
de la obligación” .
Para agregar el siguiente artículo, nuevo:
“ A r t í c u l o 49— Intercálase como inciso 29 del artículo
171 de la Ley N9 16.640, el siguiente:
“ El lock-out patronal y la paralización ilegal a que se refiere
el inciso anterior podrá ser total o parcial y certificada
cualquiera de estas circunstancias por el Inspector del Trabajo
respectivo, dicha certificación constituirá presunción de derecho
de haberse suspendido efectivamente las faenas de explotación del
predio” .
La observación recaída en el artículo l 9 del proyecto, había
sido aprobada en sesión anterior.
Se encontraba pendiente l
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1070 C A M A R A D E D IP U T A D O S
Quedó, en consecuencia, terminada la discusión de las
observaciones en la Cámara de Diputados y los acuerdos adoptados se
mandaron poner en conocimiento del H. Senado.
A indicación del señor Mercado (Presidente), motivada en una
solicitud de los Comités Parlamentarios, se acordó por asentimiento
unánime, rendir homenaje a la memoria de don Humberto Molina Luco,
ex Intendente de Valparaíso, recientemente fallecido,
inmediatamente después de la Cuenta de la sesión ordinaria de
mañana miércoles.
INCIDENTES
El primer turno de la Hora de Incidentes correspondía al Comité
Demócrata Cristiano.
Usó de la palabra, en primer término, el señor Garcés, quien se
refirió a la intervención de parlamentarios y de dirigentes
políticos en la concesión de crédito bancario, vindicándose, a
través de esta intervención, de la denuncia formulada en su contra
por el senador don Luis Valente, en el H. Senado.
Pasó a presidir la sesión el señor Campos (Segundo
Vicepresidente).
A continuación, usó de la palabra el señor Sanhueza, quien se
refirió a la solución del conflicto que afecto a los funcionarios
del Servicio de Registro Civil e Identificación.
El turno siguiente correspondía al Comité Nacional.
Intervino en primer lugar el señor
Frías, quien agradeció el gesto del señor Sanhueza al mencionar
a SS .̂ entre los dirigentes políticos que abogaron por la solución
del conflicto del Registro Civil.
A continuación, usó de la palabra el señor Alamos, quien rindió
homenaje al pueblo húngaro con motivo de los sucesos acaecidos en
ese país, en el año 1956.
En seguida, hizo uso de la palabra el señor Maturana, quien hizo
una denuncia por la concesión de créditos controlados del Instituto
de Desarrollo Agropecuario en la provincia de Colchagua.
Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones
al señor Ministro de Agricultura, relacionadas con la concesión de
créditos controlados del Instituto de Desarrollo Agropecuario en la
provincia de Colchagua, con el objeto de que, si lo tiene a bien,
se sirva acoger las denuncias contenidas en ellas.
A continuación, intervino el señor Momberg, quien se asoció al
homenaje rendido por el señor Alamos.
En seguida, usó de la palabra el señor Lorca, quien se refirió a
la construcción de la “ Vía Elevada” , en la provincia de
Valparaíso.
Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron el señor
Tavolari y los señores Diputados pertenecientes al Comité
Parlamentario del Partido Socialista, se transmitieran sus
observaciones al tenor Ministro de Obras Públicas y Transportes,
relacionadas con la construcción de la “ Vía Elevada” en la
provincia de Valparaíso, con el objeto de que, si lo tiene a bien,
se sirva acoger las peticiones contenidas en ellas.
Finalmente, en el turno del Comité Nacional, usó de la palabra
el señor Godoy, quien se refirió al tránsito público por el túnel
de Chacabuco.
Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores
Atencio y Tavolari, se transmitieran sus observaciones al señor
Ministro de Obras Públicas y Transportes, relacionadas con el
tránsito público por el túnel de Chacabuco, con el
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SESION 9*, EN MARTES 18 DE NOVIEMBRE DE 1969 1071
objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva acoger las
peticiones contenidas en ellas.
El turno siguiente correspondía al Comité Comunista.
Usó de la palabra el señor Ortega, quien se refirió a la
situación económica por la que atraviesan los pensionados del
Servicio de Seguro Social con motivo del des- financiamiento del
Fondo de Pensiones de ese instituto previsional.
El turno siguiente correspondía al Comité Radical.
Usó de la palabra, en primer término, el señor Basso, quien
abogó por la construcción de las dependencias de la Escuela de
Coihueco, provincia de Ñuble.
Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones
al señor Ministro de Educación Pública, relacionadas con la
construcción de las dependencias de la Escuela de Coihueco,
provincia de Ñuble, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se
sirva acoger las peticiones contenidas en ellas.
En seguida, SS?. se refirió a la no contestación, por parte de
los distintos Ministerios, de los oficios enviados por la Cámara de
Diputados.
A continuación, usó de la palabra el señor Muñoz, quien abogó
por la construcción de un paso nivel en la ciudad de Victoria,
provincia de Malleco.
Solicitó que, en su nombre, a lo que adhirieron los señores
Basso y Clavel, se transmitieran sus observaciones á! señor
Ministro de Obras Publicas y Transpor* tes, relacionadas con la
construcción de un paso sobre nivel en la ciudad de Victoria, con
el objeto de que, si lo tiene a bien se sirva acoger las peticiones
contenidas en ellas. *
El turno siguiente correspondía al Comité Socialista.
Usó de la palabra, en primer término, el señor Schnake, quien se
refirió a la situación por la que atraviesan los obreros y
empleados de la Compañía Telégrafo Comercial.
Solicitó que, en nombre de la Cámara,
lo que por asentimiento unánime así se acordó, se dirigiera
oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social con el
objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva adoptar las medidas
tendientes a obtener la solución del conflicto colectivo que afecta
a los obreros y empleados de la Compañía Telégrafo Comercial
mediante la designación de un interventor en dicha empresa.
En seguida, usó de la palabra el señor Tavolari, quien se
refirió en primer término, a la ejecución de trabajos de
remodelación de la ciudad de Valparaíso por parte del Ministerio de
Obras Públicas y Transportes.
Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones
al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes, relacionadas con
la ejecución de trabajos de remodelación en la ciudad de Valparaíso
por parte del Ministerio a su cargo, con el objeto de que, si lo
tiene a bien, se sirva acoger las peticiones contenidas en
ellas.
En seguida, SS .̂ se refirió a la necesidad que existe de que la
Contraloría General de la República designe un inspector de
servicios para que se constituya en la Junta de Auxilio Escolar y
Becas de Limache, provincia de Valparaíso.
Solicitó que, en su nombre, se transmitieran sus observaciones
al señor Contralor General de la República, relacionadas con la
designación de un inspector de servicios para que se constituya en
la Junta de Auxilio Escolar y Becas de Limache, provincia de
Valparaíso, con el objeto de que, si lo tiene a bien, se sirva
acoger las peticiones contenidas en ellas.
El turno siguiente correspondía al Comité Independiente, el que
había cedido su tiempo al señor Tavolari.
El señor Campos (Segundo Vicepresidente), en uso de sus
atribuciones reglamentarias, suspendió la sesión por 15 minutos en
dos ocasiones.
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1072 CAMARA DE DIPUTADOS
Reanudada ésta, correspondía ocuparse del informe de la Comisión
de Obras Públicas y Transportes, facultada para estudiar y proponer
soluciones al problema de contaminación del agua potable en la
ciudad de Antofagasta.
Las conclusiones adoptadas por la Comisión y que propone sean
aprobadas por la Sala, son las siguientes:
l 9— Solicitar a las autoridades competentes que adopten las
medidas necesarias para que sean suplementados los Presupuestos de
aquellos Servicios encargados de proveer de alimentación a los
escolares, con el propósito de que se mejore la ración alimenticia
de aquellos niños, de edad escolar, que viven en la provincia de
Antofagasta y estén propensos a ser contaminados con arsénico;
29— Como una manera de mejorar la atención inmediata del
problema de contaminación del agua potable de Antofagasta, se
disponga la coordinación en forma expedita de los trabajos que
ejecutan la Dirección de Obras Sanitarias, dependiente del
Ministerio de Obras Públicas y Transportes y el Servicio Nacional
de Salud, en la provincia de Antofagasta;
39— Que se estima que la planta de filtros que se construye en
una solución transitoria del problema y, además, que debería haber
quedado ubicada en la zona donde se bifurcan las cañerías que
llevan agua de la aducción de Toconce a las ciudades de Antofagasta
y de Calama, con el objetó de que esta última ciudad disponga de
agua potable filtrada.
49— Se reconoce
