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ED 457 965 TITLE INSTITUTION SPONS AGENCY PUB DATE NOTE AVAILABLE FROM PUB TYPE LANGUAGE EDRS PRICE DESCRIPTORS IDENTIFIERS ABSTRACT DOCUMENT RESUME PS 029 790 Nutriendo la Promesa: Materiales Para la Aplicacion de las Normas de Ejecucion del Programa Head Start. Guia Para la -- Utilizacion de los Materiales [y] Transparencias (Nurturing the Promise: Set of Training Materials on the Head Start Program Performance Standards. User's Guide [and] Set of Transparencies). Educational Services, Inc., Washington, DC. Administration for Children, Youth, and Families (DHHS), Washington, DC. Head Start Bureau. 2000-00-00 73p.; For the English version, see PS 029 791. HSIPC, Order Fulfillment Department, P.O. Box 26417, Alexandria, VA 22313-0417 (guide, brochure, transparencies, $5) . Tel: 703-683-2878; Fax: 703-683-5769; e-mail: [email protected]; Web site: http://www.headstartinfor.org. Guides Non-Classroom (055) Spanish MF01/PC03 Plus Postage. *Early Experience; *Early Intervention; Educational Quality; Family Day Care; Parent Participation; Parents; Preschool Children; *Preschool Education; Preschool Teachers; Program Effectiveness; *Standards *Head Start Program Performance Standards; *Project Head Start Since 1975, the Head Start Program Performance Standards have defined the services that local programs are required to provide to enrolled children and families. With revisions effective in 1998, the Program Performance.Standards translate the Head Start vision into quality practices implemented at the local level. This document is comprised of a user's guide and three "Nurturing the Promise" multimedia materials to be used in igniting a renewed commitment to quality within the Head Start community, increasing skills and quality in the service areas, and creating a community in which organizations see themselves as members of a local team. The user's guide provides general information and discussion points for training, and suggestions on how to use the materials to develop or expand collaborative partnerships with public and private agencies in the community and at the state and national levels. The guide contains the following sections: "Introduction"; "pverview of the 'Nurturing the Promise' Materials"; "Using the 'Nurturing the Promise' Materials"; and "Related Training Resources." The brochure provides a general introduction to Head Start and the Program Performance Standards and includes the address and phone number of each regional office, and the American Indian Program Branch and Migrant Program Branch. The accompanying wall chart is designed to reinforce the performance standards and serves as a quick reference tool to the standard content. Transparencies are included to support training on implementing the performance standards and contain an introduction to the standards, a table of contents, the contents of each section, major topics in each section, and relevant cross-references. (KB) Reproductions supplied by EDRS are the best that can be made from the original document.

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ED 457 965

TITLE

INSTITUTIONSPONS AGENCY

PUB DATENOTEAVAILABLE FROM

PUB TYPELANGUAGEEDRS PRICEDESCRIPTORS

IDENTIFIERS

ABSTRACT

DOCUMENT RESUME

PS 029 790

Nutriendo la Promesa: Materiales Para la Aplicacion de lasNormas de Ejecucion del Programa Head Start. Guia Para la --

Utilizacion de los Materiales [y] Transparencias (Nurturingthe Promise: Set of Training Materials on the Head StartProgram Performance Standards. User's Guide [and] Set ofTransparencies).Educational Services, Inc., Washington, DC.Administration for Children, Youth, and Families (DHHS),Washington, DC. Head Start Bureau.2000-00-0073p.; For the English version, see PS 029 791.HSIPC, Order Fulfillment Department, P.O. Box 26417,Alexandria, VA 22313-0417 (guide, brochure, transparencies,$5) . Tel: 703-683-2878; Fax: 703-683-5769; e-mail:[email protected]; Web site:http://www.headstartinfor.org.Guides Non-Classroom (055)SpanishMF01/PC03 Plus Postage.*Early Experience; *Early Intervention; Educational Quality;Family Day Care; Parent Participation; Parents; PreschoolChildren; *Preschool Education; Preschool Teachers; ProgramEffectiveness; *Standards*Head Start Program Performance Standards; *Project HeadStart

Since 1975, the Head Start Program Performance Standardshave defined the services that local programs are required to provide toenrolled children and families. With revisions effective in 1998, the ProgramPerformance.Standards translate the Head Start vision into quality practicesimplemented at the local level. This document is comprised of a user's guideand three "Nurturing the Promise" multimedia materials to be used in ignitinga renewed commitment to quality within the Head Start community, increasingskills and quality in the service areas, and creating a community in whichorganizations see themselves as members of a local team. The user's guideprovides general information and discussion points for training, andsuggestions on how to use the materials to develop or expand collaborativepartnerships with public and private agencies in the community and at thestate and national levels. The guide contains the following sections:"Introduction"; "pverview of the 'Nurturing the Promise' Materials"; "Usingthe 'Nurturing the Promise' Materials"; and "Related Training Resources." Thebrochure provides a general introduction to Head Start and the ProgramPerformance Standards and includes the address and phone number of eachregional office, and the American Indian Program Branch and Migrant ProgramBranch. The accompanying wall chart is designed to reinforce the performancestandards and serves as a quick reference tool to the standard content.Transparencies are included to support training on implementing theperformance standards and contain an introduction to the standards, a tableof contents, the contents of each section, major topics in each section, andrelevant cross-references. (KB)

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Nutriendo la Promesa:

Materiales Para la Aplicacion de las Normas de Ejecucion

del Programa Head Start.

Guia Para la Utilizacion de los Materiales

[y]

Transparencias

(Nurturing the Promise:

Set of Training Materials on the Head Start Program

Performance Standards. User's Guide

[and]

Set of Transparencies).

U.S. DEPARTMENT OF EDUCATIONOffice of Educational Research and ImprovementEDUCATIONAL RESOURCES INFORMATION

CENTER (ERIC)CI This document has been reproduced as

received from the person or organizationoriginating it.

la Minor changes have been made to improvereproduction quality

Points of view or opinions stated in thisdocument do not necessarily represent officialOERI position or policy.

AVIAULARLE

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Nutriendo la Promesa:Materiales Para laAplicación de las

Normas de Ejecución delPrograma Head Start

Guia Para la Utilizaciónde los Materiales

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PrefaceEsta gufa esti disetiada para ayudar a que los materialesde la serie Nutriendo la Promesa seali utilizados con losdistintos grupos que forman la comunidad de HeadStart. La gufa ofrece información general y tópicos dediscusión para usar durante programas de capacitación,asf como sugerencias para usar el material para desarrollaro expandir la colaboración con agencias ptiblicas y pri-vadas de la comunidad y a nivel estatal y nacional.

La gufa contiene las siguientes secciones:

Introducción;

Descripción de los materiales Nutriendo IaPromesa;

Uso de los materiales Nutriendo la Promesa; y

Otros recursos para apoyar la implementaciónNormas de Ejecución del Programa Head Start.

Gila Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa 1

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IntroducciónDesde 1965 las Normas de Ejecución del Programa HeadStart han definido los servicios que deben ofrecerse a los

nifios y a las familias inscritos en cada programa HeadStart. Las Normas de Ejecución traducen la visión deHead Start en pricticas de alta calidad que son imple-mentadas por cada comunidad.

El Comité Asesor sobre la Calidad y Expansi6n de Head

Start recomend6 que se revisaran las Normas de

Ejecución para que respondieran mejor a las necesidades

de los nirios, familias y comunidades.

Despu6s de un extenso proceso de consulta, las Normasde Ejecución han sido revisadas. Adernis se agregaron

nuevas normas para servicios a mujeres embarazadas,

infantes, nirios pequerios y para proporcionar servicios dealfabetizaci6n y de transición de un programa a otro.Estas normas entran en vigor el primero de enero de

1998.

Para ayudar a la comunidad de Head Start a entendermejor las Normas de Ejecuci6n, la oficina central deHead Start ha creado la serie de materiales audiovisuales

y escritos llamada Nutriendo la Promesa. Los materiales

incluyen un video, un folleto, un afiche, un conj unto de

transparencias y esta guia.

2 Gula Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa

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Los materiales Nutriendo Ia Promesa estin disefiados paraayudar a agencias concesionarias y delegadas, familias,

representantes de la comunidad asf corno a otros gruposinteresados en la planeaciOn, desarrollo e implementaciOnde servicios de calidad para nifios de bajos recursos y susfamilias a que llenen los requisitos de las Normas deEjecución del Programa Head Start.

La oficina central de Head Start estimula a las agencias

concesionarias y delegadas a que, para implementar lasNormas de Ejecuci6n, se dediquen tanto a revisar las

nuevas normas como a desarrollar un programa completocon servicios que sean de la más alta calidad. Los materi-

ales Nutriendo la Promesa tienen el prop6sito de ayudar a

los programas a alcanzar estas dos metas.

Los objetivos especfficos de los materiales Nutriendo IaPromesa incluyen:

(I) afirmar y respetar la historia y cultura del progra-ma Head Start y estimular al personal de lasagencias delegadas y concesionarias, 6rganos

directivos, Consejos de Polfticas, Comités dePolfticas y Comités de Padres, colaboradores

comunitarios y proveedores de capacitaci6n y

asistencia técnica a renovar su compromiso haciaobtener servicios de calidad;

(2) aumentar has habilidades y la calidad en las areasde servicio requeridas por las Normas de

Guia Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa 3

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Ejecución de proporcionar excelentes servicios a

los nirios inscritos y sus familias; y

(3) crear una comunidad en la cual las organizaciones

se ven a si mismas como parte de un equipo conel personal y las familias de Head Start.

Los programas locales que estin implementando lasNormas de Ejecución pueden establecer o expandir susenlaces con otras agencias y programas que tienen unimpacto directo o indirecto en los ninos y las familias

inscritas en Head Start y/o ofrecer financiamiento corn-plementario. Estas agencias pueden ser:

Agencias estatales o locales, agencias sin fines de

lucro y agencias comunitarias con experiencia en

la administraci6n de programas de servicios para

ninos y familias;

Representantes de cornunidades rurales, traba-jadores agricolas migratorios, tribus, y otros gru-

pos que tienen necesidades especiales de servicios

de apoyo.

Grupos de padres, miembros de familias quetienen nirios con incapacidades, padres sustitutos

y adoptivos, y otros;

Agencias estatales o locales que administran pro-

gramas federales en las Areas de salud, salud men-

tal, prevención y tratamiento por abuso de alco-hol y drogas, educaci6n de adultos, desarrollo del

4 Gila Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa

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guarderfas infantiles, nutrición, vivienda,

subsidios económicos y capacitación para el tra-bajo; y

Miembros de comunidades de negocios o civicas

que tienen interés en asuntos de nitios y familias.

Guia Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa 5

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Descripción de los MaterialesNutriendo la Promesa

Los materiales Nutriendo la Promesa incluyen los sigu-

ientes productos: una video cinta, un folleto, un afiche y

una serie de transparencias en colores.

lb Video einta

PropinitosIlustrar el enfoque y los principios bisicosdel programa Head Start, estimular una discusiOn sobrelas oportunidades y retos que presenta la implementaciónde las Normas de Ejecuci6n del Programa Head Start ymotivar a identificar diferentes formas de trabajar enconj unto para lograr servicios de calidad para los nirios y

las familias.

DescripciónLa video cinta Nutriendo la Promesa ilustra

cuatro historias en las que los nirios, las familias, el per-

sonal y la comunidad de Head Start trabajan en equipo.El mensaje principal del video esti muy claro: para ayu-dar a los nirios y a sus familias a desarrollar una compe-tencia social, los programas Head Start usan un enfoquede equipo que es completo e integrado, y que responde alas necesidades de cada nifio y cada familia. El video sub-

raya el impacto significativo que Head Start tiene en las

vidas de los nirios, el personal, y las familias en las comu-

6 Gila Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa

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nidades. Tambkn demuestra las oportunidades y posiblesbeneficios del programa.

AudienciaLa video cinta esti diseñada para una audien-cia variada que incluye personal, órganos directivos, con-

sejos de politicas, comité de politicas, agencias colabo-radoras, y representantes de la comunidad, personal fed-eral, proveedores de capacitación y asistencia t6cnica y

otras personas interesadas en aprender sobre Head Start.

Folleto

PropósitoDar una introducción a Head Start y a sus

Normas de Ejecución.

DescripciónE1 folleto incluye una breve historia del pro-

grama Head Start subrayando la variedad de sus servi-cios. También describe el proceso por el cual se revisaronlas Normas de Ejecución, incluye unos pocos ejemplos delos requerimientos del programa y la dirección y ntimerode teléfono de cada oficina regional y la de los Programaspara Nativo-Americanos y para Trabajadores Agrfcolas

Migrantes.

Audiencia El folleto ha sido diseriado para llegar a varias

audiencias, desde personas que no estin familiarizadascon el programa de Head Start, por ejemplo lideres

Ufa. Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa 7

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comunitarios organizadores y patrocinadores de eventos,

periodistas, locutores, bibliotecarios hasta aqu6llos que

conocen bien el programa, como por ejemplo padres de

familia, personal de agencias comunitarias y de protec-ción a la nifiez, educadores, y personas que trabajan en

guarderfas.

LogoLos cubos del sfmbolo de Head Start sonuna metifora para el desarrollo y crecimientode los niños a través de las asociaciones con las

familias y la comunidad. Las lfneas rojas y blancas repre-sentan la bandera Americana y la flecha, impresa sobre

fondo azul, simboliza el movimiento hacia arriba de las

familias en Head Start.

Aliche

PropósitoReforzar las Normas de Ejecución delPrograma Head Start y servir como referencia ripida alos requerimientos.

DescripciónE1 afiche contiene un Indice del contenidode las Normas de Ejecución incluyendo las partessiguientes: 1304Normas de Ejecución para laOperaci6n de los Programas Head Start por las AgenciasConcesionarias y Delegadas; 1301Administración deSubvenciones del Programa Head Start; 1302Polfticas

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y Procedimientos Para la Selección, FinanciamientoInicial y Refinanciamiento de Agencias Concesionarias y

Para la Selección y Reposición de Concesionarios;

1303Procedimientos de Apelación para AgenciasConcesionarias y para Agencias Delegadas Existentes y

Probables; 1305Elegibilidad, Reclutamiento,Selección, Matricula y Asistencia en Head Start; 1306Requerimientos para la Dotación de Personal de Head

Start y Opciones del Programa Head Start; y 1308Normas de Ejecución para los Servicios a Nifios y Nifias

con Incapacidades.

AudienciaEl afiche es una gufa de referencia ripidatanto para el personal de Head Start como para el de

otras agencias de la comunidad que proporcionan servi-cios a nitios pequetios y sus familias, incluyendo personal

de guarderfas, clfnicas comunitarias, y programas denutrición que estin familiarizados con las Normas de

Ejecución. El afiche puede ensefiarse en guarderfas famil-iares, escuelas, centros comunitarios, y en los lugares de

trabajo de agencias y organizaciones con las que Head

Start colabora a nivel local, estatal y nacional.

Guia Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa 9

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Transparencias

PropósitoApoyo visual para la capacitación en la apli-

cación de las Normas de Ejecución del Programa Head

Start.

DescripciónUna serie de transparencias a color que

puede ayudar a las personas que conduzcan programas decapacitaci6n en la aplicación de las Normas de EjecuciOn.Las transparencias incluyen una introducción breve a las

Normas de Ejecuci6n, una tabla de contenidos, los con-tenidos de cada secci6n, los t6picos mas importantes de

cada sección y referencias relevantes.

AudiendaPersonal de Head Start en todos los niveles:Consejo de Politicas, Comité de Politicas, Comité dePadres y miembros de los 6rganos directivos; familias de

los nirios matriculados en Head Start; aspirantes a lalicencia de Asociado de Desarrollo del Nirio (CDA); y

personal de otras agencias comunitarias que se interesan

en mejorar la calidad de sus programas para llenar los

requisitos de las Normas de Ejecución del Programa

Head Start.

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Nivel de experiencia de los individuos que usan las trans-

parenciasPersonal con experiencia y entrenadores queconocen bien las Normas de Ejecución y que estin muybien familiarizados con todos los recursos para la capac-

itación.

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Diferentes Usos de losMateriales Nutriendo laPromesa

Los materiales Nutriendo la Promesa pueden usarse sepa-radamente para comunicar el mensaje de Head Start o en

grupo para apoyar o mejorar la capacitación, desarrollo

comunitario y para ayudar en el desarrollo de planes y

actividades especificas de capacitación.

Las siguientes son algunas sugerencias especificas para el

uso de los materiales:

para dar una orientación o capacitar a padres de

familia para asegurarse que tienen toda la infor-

macion y apoyos para participar en el programa;

para ayudar a desarrollar y expandir la visiOn del

personal de un sistema completo de apoyos y ser-

vicios para niflos, nifias y familias;

para inspirar al personal, familias y socios de la

comunidad a celebrar la diferencia que HeadStart hace en la vida de los niños y familias asi

como explorar la forma en que los servicios pro-

porcionan oportunidades que llevan a cambios

significativos;

para estimular al personal a que desarrollen un

plan de acción en que las mejoras cualitativas

1 2 Goa Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa

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sean el resultado de planes a largo plazo y no de

una solución ripida",

para ayudar a la comprensión de la filosoffa, his-

toria y propósitos de Head Start, incluyendo laparticipación activa de las familias, la repre-sentación lideres importantes de la comunidad asi

como de otras agencias comunitarias;

para demostrar la practica de obtener finan-ciamiento de fuentes multiples para que HeadStart pueda responder mejor a las necesidades

especificas de los nitios y familias de la comu-

nidad;

para informar e involucrar a miembros de lacomunidades civica y comercial que se interesan

en el bienestar de los nifios y las familias;

para ilustrar la s estrategias de las agencias comu-

nitarias y la filosoffa de Head Start a gruposestatales de legisladores, a agencias estatales y

locales, y a representantes de organizaciones pro-fesionales y de apoyo a niños y familias;

para dar información a las escuelas u otras agen-

cias que trabajan con nifios con discapacidadespara estimularlos a juntar sus recursos para lograr

sus objetivos comunes;

para tt2abajar en conjunto con representantes dela comunidad para asegurar la calidad, mejorar lacoordinación entre agencias que proveen servicios

Guia Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa 1 3

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y remover las barreras que tienen las familias para

acceder a servicios; y

para desarrollar una lista de acciones prioritarias

para la aplicación de las Normas de Ejecución.

1 4 Guia Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa

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Otros Recursos Relevantes

Los materiales Nutriendo la Promesa son parte de una

serie de materiales disefiados para que la comunidad de

Head Start pueda aplicar con aito las Normas deEjecuciOn del Programa Head Start. Estos materialesincluyen:

Regulaciones y Gula para Head Start. Las regulacionesCFR Parte 1304 y 1308, con sus respectivas gufas yCFR, Parte 1301, 1302, 1303, 1305, y 1306 fueronrecopiladas en un solo volumen con un fndice completo.Estos materiales pueden obtenerse en inglés y espafiol.

Honrar y Revisar el Pasado: Apoyos la Aplicación de lasNormas de Ejecución del Programa Head Start.RecopilaciOn de estrategias para la aplicaci6n de las

Normas de EjecuciOn que fueron geneadas por personalFederal, personal y familias de Head Start y por losmiembros de la red de capacitaciOn y asistencia técnicade s Head Start en una reunion que tuvo lugar enBethesda, Maryland en Noviembre de 1996.

Gulas Para La Capacitación de la Comunidad de HeadStart. Una serie de gufas nacionales para ayudar al per-sonal, padres de familia y voluntarios de Head Start amejorar sus destrezas para dar servicios de calidad a los

nifios y sus familias. Cuarenta gufas van a ser publicadascon temas como comunicaciOn con los padres,

Guia Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa 1 5

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costruyendo comunidades de apoyo, e inclusion de niflos

con discapacidades.

Unamos Nuestras Voces. Programa de capacitaciOn para

los Consejos de Politicas de Head Start. Incluye un videode 22 minutos que puede usarse con padres, gruposdirectivos, personal y grupos comunitarios. Incluye tam-bién cuatro mOdulos completos para la capacitaciOn.Estos materiales pueden obtenerse en inglés y espatiol.

Estos materiales pueden obtenerse en:

Head Start Publications Management CenterPO. Box 1182Washington, DC 20013fax: (703) 683-5769e-mail: [email protected]

Sitio en la Red de Head Starthttp:www.acf.dhhs.gov/programs/hsb/

El sitio en la red de Head Start está disdiado para todasaquellas personas que se interesan en el programa HeadStart. Su propOsito es mejorar el acceso a los recursos y lacomunicación con la comunidad de Head Start. Este sitioincluye informaciOn sobre los programas, iniciativas yesfuerzos actuales y sobre la red de capacitación y asisten-cia técnica. Adernis puede obtener el Bo lean Informativode Head Start, una biblioteca de recursos, la lista de agen-cias concesionarias y el pigina del grupo de evaluaciOn einvestigación de Head Start.

16 Guia Para la Utilización de los Materiales Nutriendo la Promesa

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Contenido de las

Parte 1304 - Normas de Ejecución para la

Operaciem de Programas Head Start por

Agencias Concesionarias y Delegadas

Subparte B - Servicios de Salud y Desarrollo

para la Primera Infancia1304.20 Servicios de salud y desarrollo infantil1304.21 Educación y desarrollo en la primera

infancia1304.22 Salud y seguridad del nirio y de la nina1304.23 Nutrición del nirio y de la niria1304.24 Salud mental del nino y de la nina

Subparte C - Asociaciones con la Familia y la

Comunidad1304.40 Asociaciones con la familia1304.41 Asociaciones con la comunidad

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ormas de Ejecuci6n Ejemplos de lasNormdel Programa Head Start

Subparte D - Diseño y Administracibn delPrograma

1304.50 Dirección del programa1304.51 Sistemas y procedimientos de

administracion1304.52 Administraci6n de recursos humanos1304.53 Establecimientos, materiales y equipo

Subparte E - Implementacion y Aplicaciim1304.60 Deficiencias y planes para el mejoramiento

de la calidad1304.61 Incumplimiento

Parte 1301 - Administración de las Subvenciones

del Programa Head Start

Parte 1302 - Politicas y Procedimientos Para

la Selección, Financiamiento Inicial y Refinan-ciamiento de Agencias Concesionarias y Para la

Selección y Reposición de Concesionarios

Parte 1303 - Procedimientos de Apelacionespara Agendas Concesionarias de Head Start y

Agencias Delegadas Existentes y Probables

Parte 1305 - Elegibilidad, Reclutamiento,Selección, Matricula y Asistencia a Head Start

Parte 1306 - Requisitos Para la Dotaci6n de

Personal y Opciones del Programa Head Start

Parte 1308 - Normas de Ejecución del

Programa Head Start para los Servicios a Nifios

y Nifias Incapacitadas

SERVICIOS DE SALUD YDESARROLLO PARA LA PRIMERAINFANCIA

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inclusionplan individualizado de servicios a las

familiascurriculumapegoprevencicin de accidentes

procedimientos para emergencias

educación en nutriciOn

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ASOCIACIONES CON LASFAMILIA Y LA COMUNIDAD

metas familiaresfortalezas familiares

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as de Ejecución

alfabetizaciónasociaci6n con las familias

participación de hombresservicios a mujeres embarazadas

accceso a recursos comunitarios

colaboración con la comunidadComité Asesor de Salud

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DISENO Y ADMINISTRACIONDEL PROGRAMA

direcci6n compartidaConsejo de Politicas, Comae de Politicas y

Comae de Padres

planificacionautoevaluacion anualcapacitacion del personal

proporción maestro-niñodotación del personalestablecimientos, materiales y equipo

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Recursos de Capacitación para laAplicación de las Normas de

Ejecucicin del Programa Head StartUnamos Nuestras Voices - Programa de capac-

itaci6n, basado en video, para los Consejos de

Politicas de Head Start. (Espanol e inglés)

Guias para la Capacitaci6n de la Comunidad de

Head Start - Una serie de guias nacionales para

la capacitaci6n del personal de Head Start en las

areas de Educaci6n, Servicios Sociales, Salud,

Servicios a Personas Incapacitadas, Participación

de Padres, Direcci6n del Programa y Transici6n.

(No existe en español)

Materiales para la aplicacion de las Normas deEjecuci6n del programa Head Start -Videocinta, folleto, afiche, transparencias, yuna gula para el usuario. (Espanol e ingles)

Sitio en la red de Head Start:Http:/www.acf.dhhs.gov/programs/hsb/

Honrar el pasado y renovar: Apoyando la apli-cación de la Normas de Ejecucion del ProgramaHead Start - Recopilación de estrategias para laaplicaci6n de las Normas de Ejecución gene-radas por personal Federal por personal y

familias de Head Start y por miembros de lared de Capacitación y Asistencia Tecnica para

Head Start. (No existe en español)

SOLICITE ESTE MATERIAL A:Head Start Publications Center

P.O. Box 1182

Washington, DC 20013

202-205-8560

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Normas deEjecucion

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Gerieralidades de lasNormas de Ejecuci6n delPrograma Head Start

Las Normas de Ejecuci6n del Programa Head Start handesemperiado un papel central en el programa Head Startdesde la década de 1970, proporcionando una declaracióncompleta de los requisitos que deben cumplir las agenciaslocales. Las Normas de Ejecución del Programa Head Starthacen, ademds, lo siguiente:

presentan los requisitos obligatorios que las agenciasconcesionarias y delegadas deben poner en práctica paraoperar un programa Head Start;

definen los objetivos y las caracteristicas de un programaHead Start de calidad en términos concretos;

enuncian una vision de proveer servicios a niriospequerios y sus familias que ha funcionado comocatalizador para desarrollo de programas de educacióntemprana; y

proveen una estructura reguladora para la supervision yel rnonitoreo de la calidad en los programas Head Startque prestan servicios a nirios desde el nacimiento hastalos cinco arios de edad y a mujeres embarazadas.

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Principios históricos

Las Normas de Ejecuci6n del Programa ratifican los tres principiosque han guiado los servicios que presta Head Start desde el iniciodel programa en 1965:

Servicios completos de desarrollo infantil. A fin de desarrollarseplenamente y lograr la competencia social, los niños y susfamilias necesitan que los servicios de desarrollo de primerainfancia y de la salud, asi como asociaciones con la familia y lacomunidad, tengan un enfoque completo e interdisciplinario.

Participación de los padres. Se anima a los padres a participaren todos los aspectos del programa Head Start, lo cual incluyeuna direcci6n compartida con respecto a la politica y lasdecisiones del programa que responda a los intereses ynecesidades de los padres. Ademds, los programas Head Starttrabajan en estrecha asociaci6n con los padres y otros miembrosde la familia para desarrollar y utilizar sus fortalezas a fin desatisfacer con éxito las metas del nirio, personales y de la familia.

Asociaciones con la comunidad y servicios basados en lacomunidad. De las caracteristicas de las distintas comunidadessurgen modelos especificos de servicio. Para alcanzar las metasdel programa y de la comunidad, los programas Head Startforman vinculos y relaciones de colaboración con otrosproveedores de servicios y lideres de la comunidad.

Transparencia 3

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Reglamento deHead Start

Parte 1301 Administración de Concesiones de HeadStart

Parte 1302 Politicas y Procedimientos para la Selección,Financiamiento Inicial y Refinanciamientode Agencias Concesionarias de Head Start ypara la Selección de AgenciasConcesionarias Sustitutas

Parte 1303 Procedimientos de Apelación para lasAgencias Concesionarias y las AgenciasDelegadas Actuales o Posibles de Head Start

Parte 1304 Normas de Ejecución para la Operación dePrograrnas Head Start por AgenciasConcesionarias y Delegadas

Parte 1305 Elegibilidad, Reclutamiento, Selección,Inscripción y Asistencia en Head Start

Parte 1306 Requisitos de Personal y Opciones delPrograma Head Start

Parte 1308 Normas de Ejecución del Programa HeadStart para los Servicios para Nirios conIncapacidades

Transparencia 4 38

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PARTE 1304Contenido

Subparte A Generalidades

1304.1 Propósitos y alcance.1304.2 Fecha de vigencia.1304.3 Definiciones.

Subparte BServicios de Salud y Desarrollo para laPrimera Infancia

1304.20 Servicios de salud y desarrollo infantil.1304.21 Educaci6n y desarrollo en la primera infancia.1304.22 Salud y seguridad del nitio.1304.23 Nutrición del1304.24 Salud mental del nifio.

Subparte CAsociaciones con la Familia y la Comunidad

1304.40 Asociaciones con la familia.1304.41 Asociaciones con la comunidad.

Subparte DDiserio y Administración del Programa

1304.50 Dirección del programa.1304.51 Sistemas y procedimientos de administración.1304.52 Administración de recursos hurnanos.1304.53 Establecimientos, materiales y equipo.

Transparencia 5

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1304.3 Definiciones

(a)(1) Evaluación

(2) Niiios con incapacidades

(3) Colaboración y relaciones de colaboración

(4) Contagioso

(5) Curriculo

(6) Deficiencia

(7) Apropiado al desarrollo

(8) Early Head Start

(9) Familia

(10) Tutor

(11) Salud

(12) Visitante al hogar

(13) Plan individualizado de servicios a las familias (IFSP)

(14) Requisitos minimos

(15) Grupo de politicas

(16) Asistencia al programa

(17) Referir

(18) Personal

(19) Maestro

(20) Voluntario

(b) Ademas de las definiciones de esta sección segurt se utilizan en estaparte, también se aplican las establecidas en 45 CFR 1301.2, 1302.2,1303.2, 1305.2, 1306.3, 1306.3 y 1308.3.

Transparencia 6

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Subparte BServicios de Salud y Desarrollo parala Primera Infancia

1304.20 Servicios de salud ydesarrollo infantil

1304.21 Educación y desarrollo en laprimera infancia

1304.22 Salud y seguridad del nino

1304.23 Nutrición del nitio

1304.24 Salud mental del nirio

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Requisitos

(a) Determinar el estado de salud del nifio

(b) Examenes de cernimiento del desarrollo,sensoriales y del comportamiento

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(e) Participación de los padres

(f) Individualización del prograrna

Transparencia 8

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Secdón 1130(120SarrAcnoo dI salludhVaMil0

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Puentos salientes

Dentro de un plazo de 90 clias, el programa debe asegurar que:

Cada nifto tenga una fuente continua de atención de lasalud;

El nil:to esté al dia en un programa de cuidado del nifiosano;

Se obtengan pruebas adicionales si se conoce o sesospecha que existe un problema;

Se desarrollen y se pongan en práctica planes deseguimiento para condiciones que necesitan tratamientoadicional; y

Se establezcan procedimientos para vigilar que seprovean servicios de salud.

Dentro de un plazo de 45 dias, los programas deben llevar acabo u obtener exámenes de cernimiento del desarrollo,sensoriales y del comportamiento.

Los programas que estén en operación 90 dias o menos debencompletar lo anterior dentro de un plazo de 30 dias del ingresodel nifio al programa.

Los padres deben participar en todos los aspectos del cuidadode la salud de su hijo.

Se utilice la información de las evaluaciones paraindividualizar el programa para todos los niflos, con especialatención a los nifios con incapacidades.

Transparencia 9

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Secdón 1304.21-Educacnon y Beserrao [la PrhmareMaRds

(c) Un método de educación y

(b) Un método de educación ydesarrollo infantil para bebés y

ti

los nios

nios pequetios

Requisitos

(a) Un método de educación ydesarrollo infantil para todos

ti

Transparencia

esarrollo infantil para nitiosde edad preescolar

,!1,1 ti1

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Sscdon 113C4.21-Educadon y BSZEFTCAO 8Prtanscre [In Iande

Puntos salientes

El ambiente educativo es apropiado desde unpunto de vista de desarrollo y lingiiistico,alentando el desarrollo de relaciones segurasentre los nirios y el personal y apoyando eldesarrollo cognoscitivo, social, emocional yfisico de los nitios.

Los padres participan en el desarrollo delcurriculo del programa, que integra todos losaspectos educativos de los servicios de salud,nutrición y salud mental con las actividadesdel programa.

Los padres tienen oportunidades de observara sus hijos y de compartir sus ideas yopiniones con el personal a fin de ayudar aplanear las experiencias de aprendizaje desus hijos.

Transparencia 11

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Seccn6n 130421-Educadón y Deserro[No 11a

Mends?emus

Normas de Ejecución delPrograma Head Start que se

aplican a la programaci6n paranirios desde el nacimiento hasta

los cinco arios de edad

Normas deprogramaci6npara bebés y

nirios pequeilos

Al"Edad" dedesarrollodel nitric) o

nirios

Normas deprogramaciónpara nirios de

edad preescolar

Al poner en práctica las normas, un programa responde a lasdistintas tasas de desarrollo individuales de los nirios.

Esto es cierto tanto entre grupos de nirios como para el desarrollofisico, social, emocional y cognoscitivo de cada nirio.

Transparencia 12

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oRnMIOR deLl currnImgo

EL CURRICULO COMIENZA CON UN PLAN POR ESCRITO QUE INCLUYE:

(I) LAS METAS PARA EL DESARROLLO Y EL APRENDIZAJE DE LOS NIF1OS;

(II) LAS EXPERIENCIAS MEDIANTE LAS CUALES ALCANZARAN ESTAS METAS;

(III) LO QUE EL PERSONAL Y LOS PADRES HACEN PARA AYUDAR A LOS NINOSA ALCANZAR ESTAS METAS; Y

(IV) LOS MATERIALES NECESARIOS PARA APOYAR LA PUESTA EN PRACTICADEL CURRICULO.

EL CURRICULO SE AJUSTA A LAS NORMAS DE EJECUCION.DEL PROGRAMAHEAD START Y SE BASA EN PRINCIPIOS SOLIDOS DE DESARROLLO INFANT1LSOBRE LA MANERA EN QUE LOS NINOS CRECEN Y APRENDEN.

IIIESTABLECIMIENTOS,ATERIALES Y EQUIPO

LOS PADRES COMOSOCIOS

NUTRICION

SERVICIOS PARAINCAPACIDADES

tALUD Y SEGURIDAD

/

Transparencia 13

SALUD MENTAL

SOCIACIONES CON LAFAMILIA

/SOCIACIONES CON LACOMUNIDAD

... ETC.

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Sacdon 1304.22Sa[lud y segur[ided del Milk)

Requisitos

(a) Procedimientos para lasemergencias de salud

(b) Condiciones para la exclusion yadmisión a corto plazo

(c) Administración de medicamentos

(d) Prevención de lesiones

(e) Higiene

(f) Botiquines de primeros auxilios

Transparencia 14

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Secd6n 1304.22

Ss Aud y seguked dI o

Puntos salientesLas politicos y procedimientos están escritasy establecen maneras de responder a lasemergencias de salud médicas y dentales;administrar, manejar y almacenar losmedicamentos; y excluir provisionalmente aun nifio que padezca de una lesion oenfermedad contagiosa de corto plazo.

Las prácticas de higiene incluyen lavarselas manos cuando se requiere con agua yjabón, usar guantes cuando se estd encontacto con derrames de sangre u otrosfluidos corporales, poner los pafiales yllevar los nifios al excusado de una manerasegura y espaciar las cunas por lo menos atres pies de distancia.

Transparencia 15ri 9

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Seccnon 13M.23Nutddón d1 ritlo

Requisitos

(a) Identificación de lasnecesidades de nutrición

(b) Servicios de nutrición

(c) Servicios de alimentos

(d) Asistencia con los alimentosen materia de nutrición

(e) Medidas sanitarias yseguridad de los alimentos

Transparencia 165 0

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Saggrión 1004i)0R3INguiRTMc5n deg .711©

Puntos salientes

El personal y los padres trabajan juntos para identificarlas necesidades de nutrición de cada nino.

Las agencias concesionarias usan fondos de losprogramas de Nutrición para Nitios del Departamentode Agricultura de EE.UU. para pagar los servicios dealimentos.

Los programas en centros que operan durante parte aeldia deben proveer por lo menos 1/3 de las necesidadesde nutrición diaria del nitio; los programas que operantodo el dia deben proveer 2/3 de las necesidades diariasdel

Los programas proveen a los padres asistencia con lanutrici6n a través de la educación.

Los nitios que comienzan a caminar, los de edadpreescolar, el personal del salon de clases y losvoluntarios de los programas en centros comen juntos enun ambiente de familia.

Los programas con visitas domiciliarias proveenmeriendas y comidas a cada nitio durante los periodosde socialización.

Transparencia 17 51

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Seccrion 1304.26,Sa[lud menasEl ©12[1 ne

Requisitos

(a) Servicios de salud mental que:

se llevan a cabo encolaboración con los padres;

son apoyados por los serviciosde un profesional de saludmental; e

incluyen un plan regular deconsultas sobre salud mentalen los centros entre elprofesional de salud mental,los padres y el personal.

Transparencia 18

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Soodon 130424Mud menhA ©190 Mfio

Puntos salientes

Los padres, el personal y los consultores de saludmental en los centros trabajan para identificar ydisetiar las intervenciones que promuevan elbienestar mental de los nitios, provean asistenciapara los nitios con comportamientos atipicos yapoyen la participación de los padres en cualquierintervención.

Los servicios de salud mental debenproporcionarse dentro de un plan que asegure laidentificaci6n e intervención oportuna y eficazpara tratar las inquietudes sobre la salud mentalde los nines que tengan la familia y el personal.

El plan de salud mental debe incluir consultorfaspor un profesional de salud mental al personal delprograma y los padres, en el centro.

Transparencia 19E 3

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Subparte CAsociaciones coi la FamHia y laComunidad

1304.40Asociaciones con la familia

1304.41Asociaciones con la comunidad

PROCESO DE ASOCIACION

SelecciOn de un enfoque

Seguimiento y evaluaciemdel progreso

RevisiOn e incorporaciOn deplanes preexistentes

FormaciOn del equipo

Establecimiento de unplazo lfmite

Reconocimiento deAsignaciOn de

responsabilidadrecursos y apoyo

Desarrollo de estrategias

Transparencia 20

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Saccnón1304.40Asocradonsa con 1 Fend

Requisitos

(a) Establecer metas para la familia

(b) Obtener acceso a los servicios y los recursos de lacomunidad

(c) Servicios para las mujeres embarazadas que estáninscritas en programas que atienden a mujeresembarazadas, bebés y nifios pequetios.

(d) Participación de los padresgeneralidades

(e) Participación de los padres en el desarrollo yeducación del nitio

(f) Participación de los padres en la educaciOn enmaterias de salud, nutrición y salud mental

(g) Participación de los padres en los esfuerzos pordefender el programa en la comunidad

(h) Participación de los padres en actividades detransición

(i) Participación de los padres en las visitas al hogar

Transparencia 21

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Seccñón1304.40AsodsMolso con Oa Farrirgeneralkiedes

Las asociaciones con la familia evolucionan conrelaciones de confianza, respeto y apoyo entre elpersonal y las familias de la comunidad de HeadStart. El convenio de asociación de la familia es unproceso individualizado, basado en fortalezas,impulsado por la familia y apoyado por el personal.Aunque cada familia determina la Indole exacta desu convenio de asociación con la familia, esteconvenio debe incluir fechas limites, estrategias yresponsabilidades. Algunos elementos que puedenincluirse en un convenio de asociación con la familiason:

identificar y reforzar las fortalezas y los apoyosde la familia;

apoyar a las familias a medida que identifican ytrabajan por lograr sus metas;

ayudar a los padres a abogar por sus hijos;

(continua)

Overhead Transparency_ 22 r 0

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Secdon130C.00Asodadonss con a Fan MaOsners Medea (coMhuadon)

explorar y apoyar el crecimiento y desarrollo de lafamilia;

complementar los planes preexistentes de lafamilia;

ofrecer oportunidades a las familias para mejorarsus habilidades;

facilitar el acceso de la familia a los servicios yrecursos de la comunidad; y

proveer ayuda en casos de emergencia y/o crisis.

Transparencia 23

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Ssodor11304.43Asodedones con h] Pang In's

Puntos salientes

Se anima a cada familia a participar en el proceso del conveniode asociación con la familia, el cual incluye oportunidades para:establecer las metas de la familia, identificar las fortalezas y losservicios y apoyos necesarios y describir los papeles que elpersonal y las familias desemperiarán en tratar las metas.

Los padres tienen oportunidades de mejorar sus habilidadespara criar a sus hijos, los conocimientos y el entendimiento de lasnecesidades de desarrollo de sus hijos; de participar enprogramas de educación en materia médica, dental, de nutricióny salud mental; y de participar en servicios de alfabetizaciónpara la familia, ya los preste directamente Head Start o que serefieran a otras agencias locales.

Las mujeres embarazadas en los programas Head Start puedenobtener acceso o ser referidas a sistemas de cuidado completoantes y después del parto, educación prenatal e informaciónsobre los beneficios de amamantar a sus hijos.

Los programas Head Start apoyan el papel que los padresdesemperian en abogar por sus hijos: organizando reuniones delpersonal y los padres para discutir el progreso de sus hijos yproporcionando educación y adiestramiento para los padres paraque puedan adquirir las destrezas para ejercer sus derechosyresponsabilidades y comunicarse con el personal escolar.

Transparencia 24

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Secdión13N0C1AZOIChldart83 con bl Comunkied

Requisitos

(a) Asociaciones

(b) Comités asesores

(c) servicios detransición

Transparencia 25

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Secdóirt1304.41%sodiacilornes ©on Coc.rnureided

Puntos salientes

La colaboración continua con organizacionesde la comunidad promueve el acceso de losnirios y las familias a los servicios de lacomunidad que responden a sus intereses ynecesidades.

Se requiere un Comité Asesor de Servicios deSalud y pueden establecerse otros comitésasesores que se consideren apropiados onecesarios.

Los nirios y las familias reciben apoyo paraefectuar transiciones con éxito del hogar aEarly Head Start o Head Start y a laguarderia, escuela primaria u otrosambientes.

Transparencia 26 6 0

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Subparte DDisefio y Administración delPrograma

1304.50Diserio y Administración del Programa

1304.51Sistemas y procedimientos deadministración

1304.52Administración de recursos humanos

1304.53Establecimientos, materiales y equipo

Transparencia 27 ci

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Seccnon 1324.50Arroccjc5-ri dI prrograme

Requisitos

(a) Estructura del Consejo de Politicos, el Comité dePoliticos y el Comité de Padres

(b) Composición y formación del grupo de politicos

(c) Responsabilidades del grupo de politicosgeneralidades

(d) Consejo de Politicos o Comité de Politicos

(e) Comité de Padres

(f) Reembolso al Consejo de Politicos, el Comité dePoliticos y el Comité de Padres

(g) Responsabilidades del órgano directivo

(h) Resolución de disputas internas

Transparencia 28 6 2

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Secc[i6n 1304.5C

Los padres participan en la

Brreccrlon prrograme

Comité de Padres.Todos los padres son miembros del

padres de los nios inscritosmenos por un 51 por ciento de

li

El Consejo de Politicos y el Comitéde Politicos están integrados por lo

actualmente.

Politicos. y/o Comités de Padres.Consejos de Politicos, Comités de

formulación de politicos ycomparten las decisiones a través de

Puntos salientes

(continua)

Transparencia 29 C 3 110 I

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Saco lort 1304.30Brirsodon deg wrogif813118Iconnued6n)

Los Consejos de Politicas trabajan con el personaladministrativo y el órgano directivo para desarrollar,revisar y aprobar o desaprobar:

solicitudes de financiamiento;

procedimientos para toma de decisionescompartidas con respecto a la planificación delargo y de corto alcance de los programas;

la composici6n de los grupos de politicas y susprocedimientos de selección;

el proceso de autoevaluación anual y continua;

los criterios de reclutamiento e inscripción;

las politicas de personal; y

las decisiones para contratar y despedir alpersonal.

Los Comités de Padres asesoran al personal y a losgrupos de politicas con respecto al desarrollo y puestaen práctica de las politicas, actividades y planes deservicios.

Los Comités de Padres también planifican, llevan acabo y participan en programas y actividades para lospadres y el personal.

Transparencia 30

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Ssodón 130C.51SMemes y procedhWartosadrinhijaredon

8

Requisitos

(a) Planificación del programa

(b) Comunicacionesgeneralidades

(c) Comunicación con las familias

(d) Comunicación con los órganosdirectivos y los grupos de politicas

(e) Comunicación entre el personal

(f) Comunicación con las agenciasdelegadas

(g) Sistemas de documentación

(h) Sistemas de informes

(i) Autoevaluación y supervision delprograma

Transparencia 31 C

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Seccnión 1304.51Me lamas y procediindanaos dIadmhlatedon

Puntos salientes

Un proceso sistemático y continuo para laplanificación del programa.

Sistemas de comunicación:entre el personal,con las familias,con los órganos directivos y los grupos depoliticas ycon las agencias delegadas.

Mantenimiento eficaz de sistemas dedocumentaci6n y de informes.

Supervision continua del programa.

Autoevaluación anual de la eficacia delprograma en la ejecución de los reglamentosfederales y en el cumplimiento de sus metas yobjetivos.

Transparencia 32 6

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Seccjón T3GC.311SneRerma8 -jorroced.kidenaosethadnMcredon

AGENCIACONCESIONARIA

ORGANOSDIRECTIVOS

GRUPOS DEPOLiTICAS

Transparencla 33

0

-megog,

Ft:ALM

PERSONAL

AGENCIASDELEGADAS

SOCIOS DE LACOMUNIDAD

67

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Secdon 30402Acirtanotradon Cr®CUT003

hurananos

Requisitos

(a) Estructura de la organización

(b) Antecedentes profesionales del personalgeneralidades

(c) Antecedentes profesionales del director de Early HeadStart o Head Start

(d) Antecedentes profesionales de los expertos en el areadeterminada

(e) Antecedentes profesionales de los visitantes al hogar

(f) Antecedentes profesionales del personal a cargo debebés y nirios pequerios

(g) Personal del salon de clases y visitantes al hogar

(h) Normas de conducta

(I) Evaluaciones del desemperio del personal

(j) Salud del personal y los voluntarios

(k) Capacitación y desarrollo

Transparencia 34CS

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Secadn 130k.32Athrwanjetraclionhumenoa

8 VBC MOO

Puntos salientes

La estructura de la organizaciOn apoya losobjetivos del programa y asigna funcionesadministrativas para:

servicios de salud,educación y desarrollo de la primerainfancia,asociaciones con la familia y la comunidad

administración del programa.

El personal y los asesores poseen losconocimientos, las destrezas y la experiencianecesarias para desempetiar sus funciones cornoexpertos en areas determinadas.

El personal y los asesores son competentes yllenan los requisitos de educación y/ocertificación.

Transparencia 35

(continua)

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Sepedn 130C..32AdmilMearradon Facpregahumenga OcDrAhuecnon)

Se implanta un método estructurado y continuopara la capacitación y el desarrollo del personal.

Se provee capacitación apropiada para losmiembros del Consejo de Politicas y el Comité dePo Micas de Early Head Start y Head Start.

Para asegurar la seguridad y fomentar eldesarrollo de los nitios, se mantiene la proporciónde nitios a personal, se provee supervisionconstante y el personal se comunica con los nitiosy las familias en los idiomas que ellos hablan ensu hogar.

El personal debe conocer y seguir las normas deconducta.

Las agencias se aseguran de que el personal y losvoluntarios estén saludables.

Transparencia 36 7 0

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SecicV5n 11304.33EaRablecnninsMoo9 MERSTnet20 ysqOpo

Requisitos

(a) El ambiente fisico y losestablecimientos de HeadStart

(b) Equipos, juguetes, materialesy muebles de Head Start

Transparencia 37 71

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Seccion 130C.53ffaelAschmknaos9 matorrnake y

squripo

Puntos salientesEl ambiente fisico y los establecimientos:

son apropiados para los niveles dedesarrollo de los nifios y fomentan elaprendizaje;

incluyen espacio, equipos, juguetes ymuebles suficientes, apropiados, segurosy organizados que estimulan lacuriosidad de los nifios y facilitan sudesarrollo; y

apoyan los antecedentes culturales yétnicos de los ninos atendidos y lasfamilias.

El espacio posee una licencia (dondecorresponda) y se le da mantenirnientopara garantizar la seguridad de los nitios,las familias y el personaL

Transparencia 38

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EFF-089 (3/2000)