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8/3/2019 Reorganización Portuaria
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Reorganización del puerto y los
mundos de la teoría de la
producciónConstantinos I. Chlomoudis*, Apostolos V. Karalis** y
Athanasios A. Pallis***
Amayrani Bonanza Avila Valenzuela
STM Enero 2012
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Introducción
la organización de la industria había estado dominado por elparadigma de la post-guerra industrial de la producción
en masa
` productos de estandarización de puertos y tramos largos de
producción
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` A partir de 1970 las dimensiones de sistemas han
cambiado, terminando con el sistema de producción en
masa
` Esto se debe a:
` los cambios tecnológicos
unificación o contenedores, la introducción de la informática
` cambios en la organización
just-in-time de la fabricación, logística, transporte multimodal` la liberalización de los mercados mundiales
la creación de la Unión Europea, la globalización
` cambio de actitudes políticas en favor de intervención del Estado en la
economía
la privatización en el caso de los puertos públicos, etc.
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Retos para el modelo de producción de
Puertos
` La economía mundial, durante las últimas décadas, haatravesado un período de rápidos cambios y
transformaciones
` Las certezas que había prevalecido fueron desafiados con
fuerza por una plétora de nuevos fenómenos` la fragmentación de los mercados
` cambios constantes e impredecible en los patrones de
demanda
` un aumento general en los niveles de riesgo y laincertidumbre sobre todos los aspectos
de las medidas económicas
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Retos para el modelo de producción de
Puertos
` Uno de los factores exógenos que atribuyo laincertidumbre fue la aparición de nuevas formas de
organización industrial
` Italia, Japón, Alemania
` Cuya capacidad competitiva puso presión sobreempresas/regiones/naciones que producían en masa.
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Cambios en la Industria Portuaria
` Dos tipos de actividades portuarias se estándesarrollando.
` actividades específicas portuarias
` esenciales para el funcionamiento diario del puerto y proporcionados
por las unidades de producción situadas en la zona interna delpuerto
es decir, carga / descarga
` actividades relacionadas con el puerto
` son esenciales para el transporte de mercancías , pero cuyo
suministro eficiente no requiere ubicación de las unidades deproducción dentro de la zona interna del puerto
es decir, almacenamiento.
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Cambios en la Industria Portuaria
` La transformación de la industria portuaria ha sidoacelerado por la llegada de los avances tecnológicos y la
informática y su aplicación generalizada en los puertos.
` A través de la aplicación de los avances tecnológicos, los
puertos son capaces de suministrar servicios portuarios´especializadosµ
` basado en menos materiales y más en la innovación, el
conocimiento, la planificación descentralizada, y el
apoyo dentro de la industria.
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Cambios en la Industria Portuaria
` El nuevo contexto comercial demanda una diferenteorientación y estructura organizativa de las
empresas portuarias.
` Las principales razones son:
` el estancamiento de la demanda de determinadosservicios "tradicionales" del puerto complementado
por cambios más rápidos e impredecibles en los patrones de la
demanda
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Cambios en la Industria Portuaria
` (b) la dificultad para sincronizar el flu jodeL SPM de grandes mercados,cuando las operacionesportuarias perple ja debido a la disparidadde expansión geográfica de la funcionesde producción` es decir, muelle, almacén,centro de
distribución
` (c) la ausencia de mecanismos integradosde control de la calidad dentro delmodelo SPM
` (d) el costoso mantenimiento de loesencial, para lograr economías de escala,de la infraestructura portuaria, y lasuperestructura.
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la naturaleza del producto puerto
contemporáneo
` el producto de puerto puede ser considerado como
una cadena de funciones de interconexión mientras
que el puerto, como un todo, a su vez es un vínculo
en la cadena logística global.
` productos puerto
` Naturaleza del producto puerto
` Naturaleza de la acción productiva
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la naturaleza del producto puerto
contemporáneo
` Naturaleza del producto puerto` Genérico
` La clasificación se refiere a si un producto puerto se concibe
como impersonal y con aplicación general a todos los usuarios del
puerto y por lo tanto se define de antemano por el productor sin
tener en cuenta las necesidades específicas de un usuario del
puerto individual
` Dedicado
` la concepción y el diseño es el resultado de la respuesta del
productor a las necesidades individuales del usuario de un
puerto determinado
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la naturaleza del producto puerto
contemporáneo
` Naturaleza de la acción productiva` Proceso de especialización
` implica la movilización de recursos altamente
especializados, idiosincrásico e incluso únicos, cuyas características se
refle jan directamente en la calidad observada del producto
Economías de escala
producción de larga serie de productos estandarizados con el ob jetivo
de minimizar los costos unitarios, ya que estos productos tienen que
enfrentar una fuerte competencia de precios
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`
Proceso de estandarización` implica el uso de recursos intercambiables y reproducible que
resulta en un producto que no refle jan la individualidad de su
creador. El productos implemente refle ja las características y
ob jetivos generales.
` Economías de variedad (alcance) Estas economías están asociados con la producción de una gama
relativamente amplia de productos.La competencia en este caso no se
centra principalmente en el precio, pero en una variedad de variables
estratégicas como la innovación y la diferenciación, el diseño, la rapidez derespuesta y varios servicios de post-venta.
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L a industria del puerto y posibles mundos
de producción
` Teniendo en cuenta las posibles combinaciones de:` los productos (genéricos o específicos)
` los procesos de producción (estándar o especializada)
` la tecnología asociada a cada proceso de
producción (economías de escala o economías dealcance o variedad)
` las condiciones que caracterizan el mercado de un producto
(el riesgo o incertidumbre)
`
posibles mundos de producción` Mundo industrial
` Mundo interpersonal
` Mercado mundial
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Mundo Industrial
Riesgos previsibles
Productos genéricos
Economías de escala
MundoInterpersonal
Incertidumbre
Productos dedicados
Economías devariedad (alcance)
Mercado Mundial
Incertidumbre
Productosestandarizados
Economías de Escala
Naturaleza delproducto puerto
Naturaleza de laacción productiva
2, 3, 4, 7,
14, 16,
20
11, 12, 19
Genérico y /o Dedicado
Estandarizado
2. Infraestructura de Pilota je
GenéricoEstandarizado
4. Gestión de residuos, abastecimiento de
combustible
5. Remolque de buques
6. Infraestructura de
recepción de buques(muelles)
7. Otros servicios a losbuques (electricidad,otrosservicios públicos)
Genérico, Estandarizado y/oDedicado,Especializado
9. El transporte a / desde losalmacenes
10. Almacenamiento
3. Gestión del trafico debuques dentro del puerto
8. Carga / descarga en elmuelle Dedicado,Estandarizado y/o
Dedicado,EspecializadoGenérico, Estandarizado
10, 13, 15,17, 18
11. Tratamiento de lasmercancías (empaque yembala je)
Dedicado,Estandarizado
Dedicado,Especializado
12. Preparación para ladistribuciónal interiordel país (hinterland)
13. Transbordo en elinterior de los modos detransporte
1. Pilota je
14. Redes de transporte
terrestre
15. EDI
16. Sistema detráfico debuques
17.servicios deseguridad 18. Zona Librede puerto
19.Serviciosde reparación de buques
20. Mane jo de traficoterrestre dentro del puerto
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L a industria del puerto y posibles mundos
de producción
Tipo de Redes Lógica de funcionamiento Aplicación Primaria
Estable Una empresa de gran núcleo crea
una vinculación basada en el mercado
a un con junto limitado de socios
ascendientes y/o indirectos
Industrias maduras que
requieren grandes inversiones de capital.
Propiedad variada limita riesgos y anima
a plena carga todos los activos
Interna Elementos de negocio de propiedad
común asignan los recursos a lo
largo de la cadena de valor a través
de mecanismos de mercado.
Industrias maduras que
requieren grandes inversiones de capital.
Precio de mercado de los
intercambios permiten la evaluación del
desempeño de las unidades internas.
Dinámica Elementos independientes denegocios a lo largo de la cadena de
valor forman
alianzas temporales entre un gran
número de socios potenciales.
Las industrias de tecnología ba jacon ciclos cortos de diseño de
productos y evolución de las industrias
de alta tecnología (por
e jemplo, electrónica,biotecnología, etc)
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Implicaciones de Reorganización de Puertos
` Competencia dentro del puerto` proporcionan los mismos servicios en el contexto del mismo puerto.
El ob jetivo principal de la UE es permitir el acceso libre a los proveedores deservicios competentes y calificados para la prestación de servicios en :` tecno-servicios de navegación, incluyendo pilota je,
remolque, y amarre.
` servicios de mane jo de carga` carga y descarga, estiba, transbordo y otros transportes dentro de la terminal
` almacenamiento,depósito y manutención, según las categorías de carga
` consolidación de carga` servicios de pasa jeros, incluyendo el embarque y
desembarque
` medio para promover servicios de mayor calidad en los puertos
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Implicaciones de Reorganización de Puertos
` la formulación de la estrategia de la organización de un puertoes complementado por
` un análisis específico de este puerto
` su posición competitiva.
Cada puerto tiene` usuarios diferentes
` Mercados diferentes
` Distintas estructuras financieras,
` puede optar por ofrecer una diversa gama de productos
` ob jetivo de avanzar hacia direcciones específicas
` Hay muchas combinaciones posibles de lasformas disponibles de la organización
` es una cuestión de elección estratégica para escoger elque sirve me jor a las necesidades de un puerto específico.
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L a autoridad ¶Inteligente· del Puerto
` la autoridad portuaria está llamada a controlar lasreglas de la competencia entre las unidades deproducción ofreciendo el mismo, sino también multiplesservicios de puerto.
` La autoridad portuaria` establece los ob jetivos en cooperación con varios socios
` (autoridades públicas, las autoridades municipales, las sociedadescientíficas, las organizaciones de manera voluntaria, las cámaras decomercio, y los sindicatos),
` dirige el proceso mediante la definición del marco operativo,controla los resultados, los avances de la red de los agentes delmercado
` pronostica
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Conclusiones
` Las características económicas y sociales de lospuertos no permiten una estrategia única y completa de
reestructuración,.Cada puerto se enfrenta a un
entorno muy diferente y tiene igualmente
diferentes ob jetivos y limitaciones.