REGULACIÓN NACIONAL DE TOLERANCIAS MÁXIMAS DE … · REGULACIÓN NACIONAL DE LMR EN ALIMENTOS Gobierno de Chile | Ministerio de Salud 8 CRITERIOS Universo de plaguicidas Plaguicidas

REGULACIÓN NACIONAL DE TOLERANCIAS MÁXIMAS DE RESIDUOS EN ALIMENTOS Noviembre 2013

Paulina Chávez

Depto. de Nutrición y Alimentos

Ministerio de Salud

REGULACIÓN NACIONAL DE LMR EN ALIMENTOS

2 Gobierno de Chile | Ministerio de Salud

CONTENIDO

Contexto

Situación nacional

Comisión de trabajo

Criterios utilizados Resoluciones

Tareas pendientes/Desafíos



CONTEXTO

Importancia de disponer de alimentos saludables e inocuos (Código Sanitario)

Preocupación de todos los participantes en la cadena de producción

MINSAL tiene la potestad reglamentaria en materia de residuos de plaguicidas en alimentos: Reglamento Sanitario de los Alimentos, DS Nº 977/96, artículo 162

señala: “El Ministerio de Salud mediante la dictación de la correspondiente norma técnica determinará las tolerancias de residuos de plaguicidas permitidos en los alimentos”.

Resol. Nº 581/1999 “Fija Tolerancias Máximas de Residuos de Plaguicidas en Alimentos de Consumo Interno” (10 años)



CONTEXTO Desarrollo de nuevos plaguicidas

Nuevos usos de ciertos plaguicidas

Ampliación/cancelación de los registros nacionales de plaguicidas

Gran dinámica y avances de la normativa internacional, en especial Codex

Actuales exigencias en la comercialización de alimentos Necesidad de actualizar la normativa de LMR



SITUACIÓN NACIONAL

Resolución Exenta Nº 581/99 “Fija Tolerancias Máximas de Residuos de Plaguicidas en Alimentos de Consumo Interno”, contempla 124 plaguicidas, incluidos plaguicidas prohibidos. 116 plaguicidas, 1.392 LMR

8 plaguicidas prohibidos para uso agrícola, 65 LMRE

Resolución Exenta Nº 956/01, modifica la Resol. Exenta Nº 581/99 Definiciones

Cambia de estatus algunos LMR a LMRE

Baja posibilidad de establecer LMR nacionales, recursos limitados y complejidad asociada

Tendencia a la armonización

CONSULTORÍA, búsqueda de LMR internacionales COMISIÓN DE TRABAJO

Subsecretaría de Agricultura Servicio Agrícola Ganadero, SAG Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, ODEPA Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria Servicio Nacional de Pesca, SERNAPESCA Instituto de Salud Pública, ISP Seremi de Salud Región Metropolitana Seremi de Salud de la Séptima Región Sociedad de Fomento Fabril, SOFOFA Asociación de Exportadores de Chile, A.G., ASOEX Chilealimentos Asociación de Fabricantes e Importadores de Productos Fitosanitarios Agrícolas,

AFIPA Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas – Chile, RAP-AL Importadores y Productores de Productos Fitosanitarios para la Agricultura, IMPPA Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA CONADECUS ODECUS ECOCEANOS Sociedad Nacional de Agricultura, SNA


CRITERIOS

Universo de plaguicidas

Lista de alimentos

Fuentes de información

Selección de datos




CRITERIOS

Universo de plaguicidas

Plaguicidas con Registro SAG – consumo interno y exportación Aprox. 1.500 (2009) / 1.600 registros (2010)

Aprox. 500 ingredientes activos

Aprox. el 70% de los plaguicidas no tienen LMR Codex

Plaguicidas sin Registro SAG con tolerancias Codex / aplicable a productos importados

Plaguicidas prohibidos internacionalmente, límites máximos de residuos extraños (LMRE)



CRITERIOS

Alimentos prioritarios

Productos de alto consumo nacional (comercialización)

Productos importados de relevancia

(Odepa, Prochile y Aduanas)

Productos exportados de relevancia

(Asoex, Prochile)



CRITERIOS

Alimentos prioritarios

1. Naranja

2. Limón

3. Mandarina

4. Almendra

5. Nuez

6. Manzana

7. Pera

8. Damasco

9. Cereza

10. Durazno

11. Nectarín

12. Ciruela

13. Uva

14. Frutilla

15. Frambuesa

16. Arándano

17. Aceituna

18. Kiwi

19. Palta

20. Plátano

21. Mango

22. Chirimoya

23. Piña

24. Papa

25. Betarraga

26. Zanahoria

27. Ajo

28. Cebolla

29. Tomate

30. Pimiento

31. Ají fresco

32. Pepino

33. Zapallo italiano

34. Melón

35. Zapallo

36. Sandía

37. Choclo

38. Brócoli

39. Coliflor

40. Repollo

41. Lechuga

42. Espinaca

43. Acelga

44. Poroto verde

45. Haba

46. Arveja desgranada

47. Espárrago

48. Apio

49. Alcachofa

50. Poroto

51. Lenteja

52. Avena

53. Arroz

54. Trigo

55. Carne de Porcino

56. Carne de Bovino

57. Carne de Ovino

58. Carne de Ave

59. Leche de Vaca

60. Huevo de Gallina



Alimentos/otros aspectos

Codex: cuando los LMR están establecidos por grupos, se mantienen los grupos por sobre los alimentos específicos.

Listado Equivalencias de Clasificación para Codex, UE y USA.

Listado de Denominaciones para Alimentos Prioritarios.


CRITERIOS


CODEX (41° y 42° Reunión del CCPR, 2009 y

2010 respectivamente) Trámite 8

Trámite 5/8

Unión Europea, reglamento, directivas

Estados Unidos, EPA - CFR


CRITERIOS


Codex Alimentarius

234 plaguicidas con LMR 5 plaguicidas con LMRE

Unión Europea

Reglamento (CE) N° 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a los LMR de plaguicidas en alimentos y piensos de origen vegetal y animal.

Contiene 497 Plaguicidas Directiva 91/414/CEE del Consejo, del año 1991, relativa a la

comercialización de productos fitosanitarios. Contiene 1209 plaguicidas

Estados Unidos

EPA, Código de Regulaciones Federal, Título 40, Parte 180. Contiene alrededor de 380 plaguicidas



CRITERIOS

Fuentes de información/Selección de datos (LMR)

1º LMR CODEX

2º Selección LMR entre Unión Europea y Estados Unidos, según criterios específicos

Criterios específicos UE/USA

Cuando el plaguicida pertenezca a los grupos Ia (extremadamente

peligroso) y Ib (altamente peligroso), según clasificación de peligrosidad OMS, se optará por el LMR más restrictivo, independiente de si la combinación Plaguicida/Alimento tenga o no Registro SAG.

Se optará por el LMR más restrictivo para los siguientes alimentos: Acelga, Espinaca, Zapallo, Zanahoria y Papa, considerando que son de alto consumo infantil, grupo vulnerable



Fuentes de información/Selección de datos (LMR)

Criterios específicos UE/USA

Leche: LMR más restrictivo, consumo infantil

Huevo: LMR más restrictivo, tercer eslabón

Carne de porcino: LMR más restrictivo, exportación

Carne de bovino y ovino: Se elegirá el LMR más cercano al LMR Codex, en caso de existir para alguno de los dos, de lo contrario, se analizará caso a caso, revisando la aplicación del plaguicida en empastada, junto con analizar sus características (vida media, toxicidad), deduciendo la posibilidad de ser encontrado en este tipo de carne. Si existe la posibilidad de encontrarlo, se tomará el LMR mas laxo.

Una vez aplicados los criterios anteriores, si la combinación

Plaguicida/Alimento tiene Registro SAG, se optará por el LMR más laxo.

Podrán existir excepciones a estos criterios establecidos , pero deberán estar claramente justificadas y consensuadas.


CRITERIO DE PRIORIZACIÓN

Primera etapa, se consideraron todos los plaguicidas con registro SAG que tienen tolerancias Codex, incluidos los LMRE

Se continuará trabajando en la revisión y análisis de los otros plaguicidas con la siguiente criterio de priorización:

• Serie 1000 insecticidas

• Serie 2000 fungicidas

• Serie 3000 herbicidas

• Serie 4000 misceláneos

• Plaguicidas con tolerancia Codex y sin registro SAG


Comisión para la Actualización de LMR de Plaguicidas en Alimentos: mayo-septiembre 2010

RESOLUCIÓN EXENTA N° 33/2010

SANTIAGO, 22 ENERO DE 2010

D.O. 05 FEBRERO DE 2010

VIGENCIA 07 MARZO DE 2010

“FIJA TOLERANCIAS MÁXIMAS DE RESIDUOS DE PLAGUICIDAS EN ALIMENTOS Y DEJA SIN EFECTO LA RESOLUCION EXENTA N° 581, DE 1999, Y SUS MODIFICACIONES”

LMR para 105 plaguicidas

LMRE para 5 plaguicidas : aldrín y dieldrín, clordano, DDT, endrín y heptacloro

60 alimentos prioritarios y grupos de alimentos según clasificación

Codex



Para utilizar cualquier plaguicida de uso agrícola en Chile, se requiere autorización por parte del Servicio Agrícola y Ganadero.

Estas disposiciones no obstan el cumplimiento de prohibiciones

específicas de uso para determinados pesticidas que puedan imponer las autoridades competentes.

Estas normas no son aplicables para comercio exterior de alimentos, el

cual se regirá por las condiciones que en la materia acuerden el exportador nacional y el importador.



Plaguicidas incluidos

1) 2,4 – D 2) ABAMECTINA 3) ACEFATO 4) ALDICARB 5) AZINFÓS-METILO 6) AZOXISTROBINA 7) BENALAXILO 8) BENTAZONA 9) BIFENAZATO 10) BIFENTRINA 11) BOSCALID 12) BUPROFEZINA 13) CADUSAFÓS 14) CAPTAN 15) CARBARILO 16) CARBENDAZINA (Benomilo) 17) CARBOFURANO 18) CIFLUTRIN /BETA CIFLUTRIN 19) CIHEXATINA/AZOCICLOTINA 20) CIPERMETRINA

21) CIPRODINILO 22) CIROMAZINA 23) CLETODIM 24) CLOFENTEZINA 25) CLORANTRANILIPROLE 26) CLOROTALONILO 27) CLORPIRIFÓS 28) CLORPIRIFÓS – METILO 29) CLORPROFAM 30) DELTAMETRIN 31) DIAZINÓN 32) DICLORÁN 33) DIFENILAMINA 34) DIFENOCONAZOL 35) DIFLUBENZURÓN 36) DIMETENAMID-P 37) DIMETOATO 38) DIMETOMORF 39) DIQUAT 40) DITIANÓN

41) DODINA 42) ENDOSULFÁN 43) ESFENVALERATO 44) ETEFÓN 45) ETOFENPROX 46) ETOPROFÓS 47) FENAMIFÓS 48) FENARIMOL 49) FENBUCONAZOL 50) FENHEXAMIDA 51) FENPIROXIMATO 52) FENPROPATRINA 53) FENPROPIMORF 54) FIPRONIL 55) FLUDIOXONIL 56) FLUSILAZOL 57) FLUTOLANIL 58) FOLPET 59) FOSFURO DE HIDRÓGENO 60) FOSMET



Plaguicidas incluidos

61) GLIFOSATO 62) GLUFOSINATO - AMONIO 63) HALOXIFOP 64) HIDRAZIDA MALEICA 65) IMAZALIL 66) IMIDACLOPRID 67) INDOXACARB 68) IPRODIONA 69) KRESOXIM-METILO 70) MALATIÓN 71) MANDIPROPAMID 72) METALAXILO 73) METAMIDOFÓS 74) METIDATIÓN 75) METOMILO 76) METOXIFENOZIDA 77) MICLOBUTANILO 78) NOVALURÓN 79) OXAMILO 80) PARAQUAT

81) PENCONAZOL 82) PERMETRINA 83) PIRACLOSTROBINA 84) PIRIMETANIL 85) PIRIMICARB 86) PIRIMIFÓS-METILO 87) PROCIMIDONA 88) PROCLORAZ 89) PROFENOFÓS 90) PROPAMOCARB 91) PROPARGITA 92) PROPICONAZOL 93) PROTIOCONAZOL 94) QUINOXIFENO 95) SPINOSAD 96) TEBUCONAZOL 97) TEBUFENOZIDA 98) TIACLOPRID 99) TIABENDAZOL 100) TOLCLOFÓS-METILO

101) TRIADIMEFÓN 102) TRIADIMENOL 103) TRIFLOXISTROBINA 104) TRIFORINA 105) DITIOCARBAMATOS


Comisión para la Actualización de LMR de Plaguicidas en Alimentos: mayo-diciembre 2010

RESOLUCIÓN EXENTA Nº 762/2011

SANTIAGO, 21 DE SEPTIEMBRE DE 2011

D.O. 20 OCTUBRE DE 2011

VIGENCIA 17 ABRIL DE 2012

“MODIFICA RESOLUCIÓN N° 33 EXENTA, DE 2010, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE 05.02.10, QUE FIJA TOLERANCIAS MÁXIMAS DE RESIDUOS DE PLAGUICIDAS EN ALIMENTOS”

42 plaguicidas

9 de ellos Ia y Ib (7 Ia y 2 Ib)

Insecticidas Serie 1000




CRITERIO PARA MEZCLAS

Para las mezclas se verificará si tiene registro SAG para un producto (alimento) determinado, tanto del componente en mezcla, como para el componente por separado. En caso de tener algún registro, se seleccionará el LMR más laxo, teniendo presente los otros criterios que pudieran ser aplicados previamente.

MODIFICACIONES ASOCIADAS A CCPR/CODEX

Aprox. 200 modificaciones:

Cambios de LMR

Nuevos plaguicidas Codex

Eliminación de LMR

CORRECCIONES DE LA RESOLUCIÓN 33

ACTUALIZACIÓN DE PERIODOS DE CARENCIA Y ENTRADA EN VIGENCIA

(6 meses)




No se deben encontrar residuos de plaguicidas en los alimentos de producción nacional que no cuenten con autorización del Servicio Agrícola y Ganadero.

No se deben encontrar residuos de plaguicidas prohibidos por el Servicio Agrícola y Ganadero en los alimentos de consumo interno, tanto de producción nacional, como importados, excepto aquellos plaguicidas que tienen establecidos LMRE, incluidos en esta normativa.

No se permite la presencia de residuos de rodenticida en los alimentos, tanto para los incluidos en la presente resolución, como para cualquier otro.




PLAGUICIDAS SERIE 1000 INSECTTICIDAS:


1) 1,3 DICLOROPROPENO (Ia) 2) ACEQUINOCIL 3) ACETAMIPRID 4) ACRINATRINA 5) ANTRANILATO DE METILO 6) AZADIRACTINA 7) BENZOATO DE EMAMECTINA 8) BRODIFACOUM (Ia) Rodenticida 9) BROMADIOLONA (Ia) Rodenticida 10) CARTAP (CLORHIDRATO) 11) CLORFENAPIR 12) CLOROPICRINA (Ia) 13) CLOTIANIDINA 14) CRIOLITA 15) DAZOMET 16) DIOCTIL SULFOSUCCINATO DE SODIO 17) ESPIRODICLOFENO Nuevo Codex 18) FENITROTIÓN (Codex) 19) FENOXICARB 20) FLOCOUMAFEN (Ia) Rodenticida 21) FLUBENDIAMIDA

22) FLUFENOXURÓN 23) FORMETANATO (CLORHIDRATO) (Ib) 24) FOSFURO DE ALUMINIO (Ia) 25) FOSFURO DE MAGNESIO (Ia) 26) GAMMA-CIALOTRINA 27) LAMBDA-CIALOTRINA 28) LUFENURÓN 29) METAFLUMIZONA Nuevo Codex 30) METALDEHÍDO 31) METAM SODIO 32) MILBECTINA 33) PIMETROZINA 34) PIRIDABÉN 35) ROTENONA 36) TAU– FLUVALINATO 37) TEFLUTRINA (Ib) 38) TETRATIOCARBONATO DE SODIO 39) TIAMETOXAM 40) TIOCICLAM 41) TRIFLUMURÓN 42) TRIYODURO DE POTASIO



TAREAS PENDIENTES/DESAFIOS

Base de Datos con LMR vigentes para usuario final (WEB)

Alimentos infantiles (fórmulas para lactantes)

Revisión de criterios utilizados/Selección LMR/LMR por defecto

Retomar revisión Serie 2000 Fungicidas

Revisión Resol Nº 33 y 762:

• Según CCPR 43 y 44

• según cambios en la legislación de la UE y USA

Revisión Serie 3000 Herbicidas

Revisión Serie 4000 Misceláneos

Revisión plaguicidas con tolerancia Codex y sin registro SAG (productos importados)

Definición de Residuos



RESUMEN

Comisión intersectorial amplia coordinada por Minsal

Contexto y criterios consensuados

Resolución 33/2010, 110 plaguicidas

Resolución 762/2011, 42 plaguicidas

Aprox. 9.000 LMR

60 alimentos prioritarios y grupos Codex

Reactivar Comisión de Actualización

Avanzar en las tareas pendientes y desafíos

Gracias.

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