PowerPoint Presentation

Reforma fiscal de mediu n trile postcomuniste Dumitra M. AlexandruDumitracu I. CosminWe laid waste to our soil and the rivers and the forests that our forefathers bequeathed to us, and we have the word environment in the whole of Europe today.

Vaclav Havel Our freedom

Revoluiile care au cuprins Europa Central i de Est n 1989 i 1990 au deschis Cortina de Fier doar pentru a arta o motenire devastatoare asupra mediului o motenire lsat de cei 40 de ani de autoritate central planificat a sistemului economic si politic. De acum detalile situaiei mediului n Europa Central si de Est au fost publicate pe scar global. Aceste detalii statisticeau lsat ntreaga Europa uimit.Spre exemplu, 65% din rurile Poloniei sunt improprii chiar i pentru folosin industrial; 8% din producia anual din Praga conine 40,000 tone de deeuri periculoase ce nu pot fi controlate; 45% din psrile din Bulgaria sunt pe cale de dispariie i 75% din pdurile din Cehia si Slovacia sunt deteriorate de ploile acide.

Ce reprezint reforma fiscal de mediu?Reforma fiscal de mediu reprezint o serie de taxe sau instrumente de stabilire a preurilor care pot genera profituri n timp ce promoveaz obiectivele de mediu.

Acest lucru se poate realiza taxnd eecurile pieelor n gestionarea resurselor naturale si controlarea polurii.

Beneficiile reformei fiscale de mediuPrincipalele beneficii ale RFM sunt:Mobilizarea veniturilor pentru guverne- mbuntirea practicilor de management n mediu si conservarea resurselor- Reducerea srcieiObiectivele fiscale ale RFM :Unul dintre obiectivele politicii fiscale n special n trile subdezvoltate, (unde servicile publice sunt subfinanate) este de a face profituri pentru a finana bugetele de cheltuieli. Aceste profituri trebuie obinute eficient, afectnd la minimum economia naional si costuri administrative ct mai mici.-

Ce este o tax de mediu?O tax de mediu este o tax a crei baz de calcul este o unitate fizic care are un efect negativ asupra mediului nconjurtor.

De ce taxe de mediu

Fr intervenia guvernului nu exist nici un stimulent pe pia care s ia n eviden daunele aduse mediului de ctre ntreprinderi si gospodrii din moment ce multi oameni/ntreprinderi cred c nu au legtur cu poluarea sau cred ca au o legtura prea mic. Din aceast cauz protecia mediului necesit o aciune colectiv, condus de ctre guvern.n trecut, n trile comuniste politica fiscal de mediu era dominat prin reglementri de genul comand-i-control. Aceste abordri erau in general folosite prin interzicerea, limitarea anumitor substane sau permind accesul la anumit technologie doar anumitor sectoare industriale.n ultimele decenii a crescut interesul n folosirea instrumentelor de pia precum a taxelor si a permiselor de emisii tip tradable.Taxe de mediu asupra folosirii resurselor naturale ( ex. Silvicultur si pescuit) cu scopul reducerii exploatrii ineficiente a resurselor naturale controlate sau deinute public rezultat din plat neechivalent a resurselor exploatate.Taxele de utilizare sau reforma subveniilor pentru aprovizionarea si mbuntirea alimentrii cu ap si electricitate

Taxele referitoare la mediu sunt folosite n special mpotriva poluatorilor ( activiti industriale, autovehicule, deeuri ) fiind obligai s plteasc costurile suplimentare aferente activittilor i ncurajandu-i s reduc aceste activiti la un nivel dorit de ntreaga societate.

Germaniantre 1999-2003 majorri ale taxelor de mediu: +38% taxa pe petrol, +48% taxa pe diesel, +50% taxa pentru combustibil pentru nclzire, 100% taxa gazelor naturale.n anul 2003 s-au nregistrat 18,6mld EUR. Anul 2009 avnd cel mai ridicat grad de colectare a taxelor de mediu 18,9mld EUR (0.7% GDP).n 2005 s-a introdus o tax de mediu pentru vehicule de mare tonaj.n 2011 s-a introdus o tax de mediu pentru combustil nuclear si zboruri.CehiaPrima reforma fiscala de mediu (1995-2006); cresc accizele la combustibili, taxele de munc i taxele pe profit scad.n 2008 noi taxe pirvind energia au fost introduse pentru a se conforma cu Directiva no. 2003/96 EC., n acelai an scad taxele pe venit, T.V.A scade de la 24 la 15%.ntre 2009-2013 taxa pe emisiile de aer cresc n etape.

Pe data de 24 Martie 1999 republica federal German adopt legea privind reformele fiscale de mediu care conine un nou set de taxe destinat produselor energetice. Prima etap a fost introdus forat la data de 1 Aprilie 1999 n timp ce a doua i a treia au fost introduse n 2000 respectiv 2001. Fiecare etap a presupus o cretere a nivelului taxei. inta acestei reforme a fost de a reduce consumul de energie si emisii promovnd astfel produsele si technologiile eco-friendly.Veniturile din aceste taxe sunt folosite pentru a reduce contribuile cetenilor la fondul de pensii.

ncepnd cu revoluia spontan i violent de la sfritul anului 1989, Romnia a avut probleme n trecerea la democraie. Reformele legislative din decembrie 1989 au inclus pregtirea unor noi legii legate de mediu i anumii factori de mediu.

Programul polonez axat strict pe reform economic a afectat n mod direct ncercrile de implementare a reformelor de mediu. ns n anul 1989 Polonia adopt reglementri de evaluare e mediului i stabilete un comitet care s elaboreze o nou lege de mediu. Prin reformele economice din 1990 au aprut probleme economice i de neclariti privind guvernarea rezultnd alegerile din noiembrie 1991 cnd peste o duzin de partide politice au cstigat reprezentare n Parlament fr o mojoritate clar.

Reforma, cauza creterii preurilor a produselor cu origine petrolier ...

Reforma fiscal de mediu a fost un topic fierbinte de discuie nc de la introducerea sa. Punctul cel mai fierbinte al discuiilor a fost atins atunci cnd preul produselor petroliere a avut o cretere uria datorit preurilor mari ale petrolului nerafinat si a devalorizrii euro.Aceste evenimente au strnit multe opinii contra reformei n rndurile oamenilor de afaceri dar si a cetenilor germani, acetia cernd s fie amnat aceasta reform sau chiar s fie eliminat.Efectele ecologice ale RFM

Simulrile au artat o reducere a emisiilor de CO2 de la 0.5% la 0.8%. n medie unei reduceri de 2%-3% i corespunde o reducere cu 20-25 milioane de tone/an.

n figura alturat sunt prezentate simulri ale efectelor RFM n reducerea emisiilor de CO2 .

Source: The Effects of Environmental Fiscal Reform in GermanyConcluzie.Realizarea obiectivelor Uniunii Europene n ceea ce privete economisirea de energie i reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser necesit eforturi de coordonare ntr-o serie larg de domenii de politice. Instrumentele fiscale pot juca un rol important n atingerea acestor scopuri, singure sau completate de alte instrumente bazate pe pia i punerea n aplicare a msurilor de reglementare n UE. Avantajul instrumentelor fiscale comparativ cu cele de reglementare este eficiena lor i faptul c pot aduce profit care poate fi utilizat pentru a reduce impozitele care distorsioneaz n alt parte economia.BibliografieThe Effects of Environmental Fiscal Reform in Germany: A Simulation Study -Stefan Bach, Michael Kohlhaas, Bernd Meyer, Barbara Praetorius and Heinz WelschEnvironmental Fiscal Reform May 2003OECD - Taxation, Innovation and the EnvironmentDG Taxation and Customs Union and Eurostat Evolution Of Environmental Tax Revenues In Post-Communist European Member Countries Macu Simona