Reformasi Konstitusi dan sistem pemilihan umum.docx

7/23/2019 Reformasi Konstitusi dan sistem pemilihan umum.docx

http://slidepdf.com/reader/full/reformasi-konstitusi-dan-sistem-pemilihan-umumdocx 1/5

Nama : Anwar Muhammad

NPM : 1406620075

Judul : Reformasi Konstitusi dan istem Pemilihan !mum

"ata Pu#li$asi : Ross %& M'(eod) After oeharto: Pros*e'ts for reform and re'o+er, in

-ndonesia

Reformasi Konstitusi dan sistem pemilihan umum

Khususn,a dalam dunia *oliti$n,a& alah satun,a adalah adan,a reformasi $onstitusi atau

#isa .u/a dise#ut den/an amandemen !!" 145& Reformasi $onstitusi adalah amanat n,ata

dan te/as untu$ mem*er#ai$i sistem $etatane/araan -ndonesia& Ke#erhasilan reformasi

$onstitusi adalah s,arat mendasar $e#erhasilan reformasi se'ara $eseluruhan& e#ali$n,a)

*en//a/alan reformasi $onstitusi adalah u*a,a *em#unuhan se'ara sistematis terhada*

reformasi menu.u -ndonesia ,an/ le#ih demo$ratis&

e#a/ai 'ontoh *enera*an dari reformasi $onstitusi) da*at $ita lihat *ada MPR dimana

se#elum diada$ann,a reformasi $onstitusi #er*eran se#a/ai lem#a/a tertin//i teta*i setelah

adan,a reformasi $onstitusi *erann,a disama$an den/an lem#a/alem#a/a ne/ara lainn,a&

e#elum adan,a reformasi $onstitusi) MPR dise#ut se#a/ai lem#a/a tertin//i ne/ara $arena

memili$i fun/si dan $ewenan/an ,an/ tin//i& e*erti) men/u#ah !!") men/an/$at dan

mem#erhenti$an *residen& eta*i setelah adan,a masa reformasi dan mun'uln,a reformasi

$onstitusi) telah men/a$i#at$an *ara elit *oliti$ untu$ tida$ menem*at$an MPR se#a/ai

lem#a/a tertin//i $arena dian//a* fun/si dan $ewenan/an MPR tida$ selaras den/an *rinsi*

demo$rasi dan $edaulatan ra$,at&



Warisan Konstitusi

!!" 145 asli -ndonesia tida$ se'ara e$s*lisit otoriter teta*i dalam *ra$te$n,a ter#u$ti

men.adi ham#atan #a/i *emerintahan otoriter& "alam *er.alanann,a) reformasi $onstitusi

sam*ai se$aran/ telah mela$u$an em*at $ali *eru#ahan !!" 145 dari tahun 1 hin//a

tahun 2002& %al ini #elum final dan masih harus diliihat se#a/ai u*a,a ,an/ *atut terus

disem*urna$an& Men/a*a reformasi $onstitusi men.adi hal ,an/ *entin/3 Jawa#an dari

*ertan,aan terse#ut $arena *ada masa se#elum reformasi) -ndonesia selalu menera*$an

$onstitusi ,an/ #ersifat sementara&

Permulaan Reformasi dan Pemilu 1999

Pada masa Reformasi 1) ter.adilah li#erasasi di se/ala as*e$ $ehidu*an #er#an/sa dan

#erne/ara& Politi$ -ndonesia merasa$an dam*a$ seru*a den/an di#eri$ann,a ruan/ #a/i

mas,ara$at untu$ mere*resentasi$an *oliti$ mere$a den/an memili$i ha$ mendiri$an *artai

*oliti$& an,a$ se$ali *ar*ol ,an/ #erdiri di era awal reformasi& Pada *emilu 1 *artai

*oliti$ ,an/ lolos +erifi$asi dan #erha$ men/i$uti *emilu ada 4 *artai& Jumlah ini tentu

san/at .auh #er#eda den/an era orde #aru&

etelah Presiden oeharto dilen/ser$an dari $e$uasaann,a *ada tan//al 21 Mei 1 .a#atan

*residen di/anti$an oleh a$il Presiden a'haruddin Jusuf %a#i#ie& Atas desa$an *u#li$)

Pemilu ,an/ #aru atau di*er'e*at se/era dila$sana$an) sehin//a hasilhasil Pemilu 17

se/era di/anti& Kemudian tern,ata #ahwa Pemilu dila$sana$an *ada 7 Juni 1) atau 1

#ulan masa $e$uasaan %a#i#ie& Pada saat itu untu$ se#a/ian alasan diada$ann,a Pemilu

adalah untu$ mem*eroleh *en/a$uan atau $e*er'a,aan dari *u#li$) termasu$ dunia

internasional) $arena *emerintahan dan lem#a/alem#a/a lain ,an/ meru*a$an *rodu$

Pemilu 17 sudah dian//a* tida$ di*er'a,a& %al ini $emudian dilan.ut$an den/an

*en,elen//araan idan/ !mum MPR untu$ memilih *residen dan wa$il *residen ,an/ #aru&



Constitutional Amandement

istem *eru#ahan $onstitusi di -ndonesia men/anut sistem constitutional amandement ,aitu

*eru#ahan tida$ dila$u$an lan/sun/ terhada* !!" lama) !!" lama masih teta* #erla$u)

sementara #a/ian *eru#ahan atas $onstitusi terse#ut meru*a$an adendum8 sisi*an dari

$onstitusi ,an/ asli 9lama&

!!" 145 *ertama $ali disah$an #erla$u se#a/ai $onstitusi ne/ara -ndonesia dalam sidan/

PPK- *ada tan//al 1 A/ustus 145) ,aitu sehari setelah $emerde$aan -ndonesia& Nas$ah

!!" 145 ini *ertama $ali di*ersia*$an oleh suatu #adan *emerintahan ,an/ di#entu$

Je*an/ ,aitu "o$uritsu ;,un#i ,oosa$ai atau adan Pen,elidi$ Persia*an Kemerde$aan

-ndonesia 9P!PK-& Pim*inan dan an//ota #adan ,an/ di$etahui oleh K&R& Rad.iman

ed,odinin/rat ini dilanti$ oleh Pemerintahan Je*an/ *ada tan//al 2 Me 145 dalam

ran/$a memenuhi .an.i *emerintahan Je*an/ untu$ mem#eri$an $emerde$aan $e*ada

-ndonesia&

Persidan/an #adan ini di#a/i dalam dua *eriode) *eriode *ertama ,aitu *ada 2 Mei sam*ai 1

Juni 145) dan masa $edua dari tan//al 10 Juli sam*ai 17 Juli 145& "alam $edua masa

sidan/ terse#ut) fo$us *em#i'araann,a tertu.u *ada u*a,a mem*ersia*$an *em#entu$an

se#uah ne/ara merde$a& %al ini terlihat selama masa *ersidan/an *ertama) ,an/mem#i'ara$an men/enai *hilosofis'he /rondsla/) dasar falsafah ,an/ harus di*ersia*$an

dalam ran/$a -ndonesia merde$a& Pem#ahasan men/enai halhal te$nis tentan/ #entu$

ne/ara dan *emerintahan #au dila$u$an dalam masa *ersidan/an $edua dari tan//al 10 Juli

sam*ai den/an 17 A/utus&

PERUBAHAN UNDANGUNDANG DA!AR

Ma$sud dari *eru#ahan disini adalah *em#aruan !ndan/!ndan/ "asar ,an/ #aru sa.a da*at

ter'a*ai setelah #an/sa -ndonesia memasu$i era reformasi *ada tahun 1) ,aitu setelah

Presiden oeharto #erhenti dan di/anti$an oleh Presiden &J& %a#i#ie) #arulah *ada tahun

1 da*at dila$u$an *eru#ahan terhada* !!" 145 se#a/aimana mestin,a& Peru#ahan

$onstitusi -ndonesia dila$u$an den/an memisah$an nas$ah dari te$s aslin,a) ,an/ $emudian

dise#ut se#a/ai amandemen& Peru#ahan se*erti ini meru*a$an tradisi ,an/ di*elo*ori oleh

Ameri$a eri$at) dan tida$ ada salahn,a .i$a ne/ara demo$rasi lain) se*erti -ndonesiamen/i$uti *rosedur ,an/ #ai$ se*erti itu&



Peru#ahan *ertama diteta*$an oleh idan/ !mum Ma.elis Perus,awaratan Ra$,at *ada

tahun 1) disusul den/an Peru#ahan Kedua dalam idan/ ahunan 2000 dan Peru#ahan

Keti/a dalam idan/ ahunan 2001& Pada idan/ ahunan 2002 dila$u$an *ula nas$ah

Peru#ahan Keem*at ,an/ melen/$a*i *eru#ahan se#elumn,a&

Pem"aharuan Undan# Undan# Pemilu dan Pemilu $%%&

Pemilu $edua setelah .atuhn,a <rde aru a$an dila$sana$an *ada #ulan A*ril 2004& e*erti

#iasa) $ita a$an memilih *artai*artai ,an/ $ita an//a* #isa mewa$ili $ita di "PR dan MPR&

Namun ada #e#era*a *er#edaan antara *emilu ini den/an *emilu*emilu ,an/ lalu) terutama

dari sistem *emilu ,an/ di/una$an) ,a$ni 'am*uran antara sistem distri$ dan *ro*orsional)

,an/ #er#eda dari *emilu ,an/ lalu ,an/ meru*a$an sistem *ro*orsional&

A$i#atn,a) ada *er#edaan ,an/ 'u$u* men,olo$ dari se/i *eraturan *en/am#ilan dan

*en/hitun/an suara) dan menurut analisa awal sa,a) *en/hitun/an suara dalam *emilu ini

a$an san/at meru/i$an *artai*artai $e'il& Namun $eru/ian ini mun/$in #isa #er/una di masa

de*an& ulisan ini a$an men'o#a meneran/$an $e*ada *em#a'a #a/aimana sistem *emilu

,an/ #aru ini dan a*a dam*a$ dari sistem 'am*uran ,an/ di/una$an dalam *emilu ini&

Pemilu 2004 men//una$an sistem *emilu ,an/ #er#eda#eda) #er/antun/ untu$ memilih

sia*a& "alam *emilu 2004) ra$,at -ndonesia memilih *residen) an//ota *arlemen 9"PR)

"PR" -) dan "PR" --) serta "P" 9"ewan Perwa$ilan "aerah& !ntu$ $eti/a ma$sud

*emilihan terse#ut) terda*at ti/a sistem *emilihan ,an/ #er#eda&

istem *emilu ,an/ di/una$an adalah Pro*orsional den/an "aftar =alon er#u$a&

Pro*orsional "aftar adalah sistem *emilihan men/i$uti .atah $ursi di tia* daerah *emilihan&

Jadi) suara ,an/ di*eroleh *artai*artai *oliti$ di tia* daerah selaras den/an $ursi ,an/

mere$a *eroleh di *arlemen&



!ta"ilitas Politi' dan Korupsi

Meme/an/ lan/sun/ *emilihan Presiden den/an di #ela$an/ ade/an intri$) manu+er dan

tawarmenawar ,an/ di'iri$an *roses lan/sun/ di MPR telah san/at mem*er$uat le/itimasi

$e*residenan& Ar/umen utama untu$ ado*si dari *emilihan *residen lan/sun/ adalah #ahwa

hal itu a$an menin/$at$an sta#ilitas *oliti$) teta*i se#a/ian ilmuwan *oliti$ #er*enda*at)

sta#ilitas tida$ selalu di.amin den/an *emilihan lan/sun/ Presiden untu$ .an/$a teta*&

im*ati dan du$un/an *u#li$ di *utaran $edua Pil*res 2004) meru*a$an *ras,arat mutla$

$emenan/an *asan/an 'a*res8 'awa*res usilo am#an/ >udho,ono Jusuf Kalla) atau

*asan/an Me/awati %as,im Mu?adi& "i *utaran $edua) setia* *asan/an harus #ersi$a* arif

men,i$a*i rumor *u#li$& ai$ ,an/ ter#entu$ den/an sendirin,a alias tan*a re$a,asa *iha$

lain) mau*un ,an/ terstru$tur dan sistemi$ di'i*ta$an lawan *oliti$ untu$ memenan/$an

*ersain/an&

Documents

Reformasi Konstitusi dan sistem pemilihan umum.docx