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E,/uclIciÓll-, cuf/l/r(l l' v(lJ(lica: leceicJtJes .fe la ltistoria I 5.1

£ducaci61t, cultura y polftica: lecciones de la historia'-------_._. ' ... ~.. _ .... - ..~.... , -.- .....

1. Introducción

Este siglo ha lIe.vado al paroxismo el debate sobre la educación. Orgtl..l1i:i1~10S inler-l1;\cio.nnles, reuniones cientfficas, documenlos de lralmjo, Sistemíls de desílITollo y eje •cución de potrfiC:1SeSlal¡lIes, opiniones de experlas y prácticos, s\lpl(~menIOs'en los me.dios de comunicación conlribuyen 11la construcción de Wla Babel discursi~'a':~1l ei quela educación nparece simult;.í.neaniel1lecomo punto de parlida y como semiil~ genera-dora de nllci..as rupturas discursivas .

Jusé ~lbcr(o Yuui'"

capítulo m

"El Est:Ido lllol1enlQ debe legitimar su :lutorid:td ySUS;¡eciones no por la coacción o 1;).violencia. sinomediante rOrll13S refle»ivns de control soci:I! yIllcctimHe el control. de le:m::JS relacionados con 1•.•reproducción socinl. sobre lodo:l nivel de losrecursos norm.aLivos-slmbólicos."po~kewil7.(1994) .

'l!sle IruuaJa e~ I':ut' del p,oyeclo do: IJwcjli&ndón Ld Pr>/ilicf' U"¡"l,,,ilrrri(l ,4,'Scl,lilll' (l9J5.I9SJ): Rcc:o'l!'-l'" "".:1"1""",,If!s,/e "/ ,lil~;"so ,!uc C5 lululyi.tda por 1••.Sccrdwi" de Cicncla y T«nol<;>;la de lit Ulllveuid"d Nn-

dan,,1 ,1.: C••hUlHl(l.:l\.

~'~'-:'d~i~.tnP,icaloJ;r" 11".1;, U"¡""f.kll"l d" Q~"••nd" 1&1"';;")' ¡"(Ir",,,, '~lul"r ,;•.: :':;C-I;"';'O!,l., do: In L,,,uliSl\-

~ cIVil de 1" Ulli\"Cl!id ••.••NllCianltl't1e CnlM'M:'1

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I~. GlLilt'''lIoCldo::ui "n J;¡ I'lrCL"UlICi¡io.,le 11114."",,,ión prc:lilllilluf ,It: "1,, lr"¡',,.iu '111" (ue I'lu"nhllla n 1,,1 Inn,nl1:u

C"I'''''II, E,¡un,d,l" r P"lIIicu delll""lI"d:u "11 la Ulliq:rsid,hl l'l,,,,iunnl de:.c.,l¡ulIóVCn, Arl"llli"n.

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. Los dil;c~rsus socbles s~bre la .educ~l~ióll se acr~cielllí\.n .í\limelllados '~r.lí\ illnega.;~ ~ \i~l1illc.ICIÓt1.ES(j'\:i.\'afl.Ir.:I0I1C~1 í\ la vc.z qu..: r.pICS,lll lo;; e,ltllbID:.o:::nIn r(¡SlCIÓll dd ~blc rclcvllllcla que hl educación ha adlj,ulfllIo ~1Ila vida COlldlilllit de las socl\~dadcs con_:, ~ th:iplJ~llIVOcscul~ en el call1po d~ 1,1i IrI.ICI •••~l~S sou,llcs )' pul',Il..:.\S, :\tr\'CII \,1111111.2.'. é:.IClTlpor;íncas. Notable propiedad ésln del discurso cducaliv,o lit presenla como produc:.:"ll'lllnU Llrieillílduras d..: un conjllllloJ de prklic~IS y d.: modali(1;I(..!csurg¡,niL.:l\iv:l.')que ,i,';':

-'.-.'.-"-'.'~", "'--'---._ •• --_._ •• ~••• - ._---- ~_.- - O",. -•. -.-.---._ ...• __ •.• .___ _ .• __ , .••• . .-- ._~ ,--.---.---_ .• __ U;ln de condiciones soci:\les, polftic.:as)' económicas parlicubrcs y. é\ su vez. ,como posee':: ,. llpcr;llivil,¡lll tale:>cambios, De c!'ilamanera. lo:qllt~ a[glJl1i~lll<!illos (h,.;\2"u[sO$110~xrrc- '~1J';

dar de una cnpacidad dc aUloproduccióll que refuerza su Ilcccs;Hic~ad en el enlramado,'~ salllmis que ,1llCrilSesqllemaliz,aciones llU"':1000rlClOre.'isoci;¡Jc~ rc;l!iz:lll1esrC::Cl0 ¡jId~$- :de relncioncs que lo SII.';(ent:IIl, ,', positivo escular y al rol '1ue. a éste le.c¡lbe:11 1 :) proce:;os sm;mlcs, A su "!.:l, e:;;l.-'SdlS' t,.;¡;

L1cvill~do al lerrello práctico la ~l1e~M~rnde Babel ob~er~amos que las POSibilidades., f curs~s conliel1el~ O~~S disc.ursos ~ocialcs ~par( Clllilrl11el.H~-los de ílld~k polilit'¡l y cco- :_:dc cntcndunienlo SOI1caua v~z.l\1a.'i IU11llndas)' la3 COruUSlOllCSgencran brechas cadll:f . IIl,il1l1Cn)que rcsJglllr,c;mlos selilldos soclalcs c la actiVidad educ:ltl\'a. ~"Clll1(¡S Hmplias, Por su parlc. In nnluralizllción de los procesos soeinles y pol[licos li.' Por ello, el 5UpuCSlll cOllceptual que aflie la Ilueslra retleXi\~ll C:iqu~ toda polili. {{gadas It in ncción cducnUva en nueSLIas ~ociedndcs dificulta la co~pre~sión del renC!- l':' cducaliva expresada en discursos especia iz.ados (lel campo POHlico pcd:\gógico :i£t--'meno ell su complejidad y reduce la rllcLibilid"d de enconlrar ejes unificadores que ril. lielle por finalidad la constiluci(lIl dc slIjt::tos pedagógicos. Como prüliuclO de [;\ na- 'ir". ::ciliten su inlerpretación, ¡uralil.ación soci;¡l ;¡ 1" que YilIlO,'jhemos rel'chtlo. llluthas \'\2"CCSse piensa q\l~ b po- :,l:

Desde cstoS supuesto:.; proponemos \lila rellcxiól1 que nrlic~la (rc); concepto;,. n nues. , Hlil,;aeducaliva cumple una función l.le r.::gubbiól1 y ctircecit1i1i1.rnicI11O(11.:lo..•aspt':t:\ll!i (i ~t''1 JiLIoentender, indisoci:1bles para comprender la educación. Recurrimos para ello a una lcc. c,~iructur¡¡les de~ Si:1tcl1Ia Educativo y que.. Pfl" ello. [rala de lo~ compollcllles atlmi - >J ,;~ •

t\\fa h,ist(¡lica Cilla que puede observarse la conjunci61fde CSlOSconceptos como cOll(jj-.__ nisH:\livos o burocráticlls dclmislllo en relaljltll ¡¡ 10:; procesos lecllol('g.'L'o.dit,Li.:ticos,(J U;ción par;, l:lcullstrucción de un dislX)silivo csc(Ílar dL alcance nacional. Bas;\nuol1os en )' dc g~s[i61l instilUcion,ll. Esta forma de enlCl

j'der la [liJlílica educali\':¡ es cone;:ta en ¥ 1'.' ¡,¡

:~:';:I~'rC~;':~~~~~'~:\ ;:leP::::;:~i~~:~~~:,il:~r'~:: I:~~~:~: s:dl~:,~Ur;~o~;I,:~~~~ ~\:L:~~~~~~: :( :'i','::::~:;.';~~;{i~~:'~~:,~:~;,~I~:v~\t;;~~~;~'I~;:I~';'~: ~~:~~I~;;f:~:~C~/I;~;~::':/II;:(~;I::~~ó:;.'::~'I':':i~'- ;.11dur:lIltc el ,Siglo que 11l\~lw\. Por ulll,lIlo. 1l0~detendremos en. algunos :\Speclos dc la 1111- 1I11.:IHaCI0I1~S,hnCilll11ClHOScUfflcularcs. CIClj es [/11 JCI/OII1~/1U de ,,(J/um{cz.;¡ ,11U/,ft- ,~:' ,'1'plemelllClclóll de l;;¡Relorma Educnl1\'il. cCl1lr~lIdonos en su IIllpncto sobre los procesos en ligadu a prucesus t.Jlruclura{l!.\' que {kili: (;OlllOj;/I/(I cOlIs(illlciJII de ,wj;:fOS JJ(J. :,~ UidenlitClrios dclllll\gislcrio y el. profesormJo (JiIra lo cunl se 1'00mula un conjunlo de hipó- , dugógicos (l'lIIli, 1996),~, oJ.!.:' -, :.: i~!lesis inlerprel.uv.s a 1;\ luz de los e,;mbios que es Ión ocurriendo en l. cullurnlescol.r. _ _ La:, _implicaciones ,k la dclinkión ameliOlI_\;)Il/lIÚllil'leS yremílen a varios nivdes ~¡:'--:;'.\¡_:.

dI.:llllilllslS. Dcclr que e.s un lenOlllCllO de ntllU¡'i\le"l,aPOIlUCilllgildo a procc."os .:slnlC- ~:\ 'lurales implicj\ enlc1Hlcr que: , {; ..l;~:"i~~:~

2. Ull oSf(ucma para la comprensió.n de las política:; euucativól5 a) las polilicas cducali\'as se dcrin~n en el es .cn;lrio ll1ils gen.:rnl do: h:; IIICI1;13po1íli- j: ....-~;: nGtS de u'na socicdad en c;¡da lllomenlO 11iSltiCO; ~'., ': ;:, ti

Nucstl:i1 illlClIdÓI.l de ~"ot,;i1lizar,el .i1I1;'II,iSiScn el si:i1el11í1C.dllpLivo -.rg.C~1ti.nQse"jll,li. :1... 11)'lile esas IlIcllos se ligan a la eapacida" de 'r'guno., seétures soei.les par. imponer a ~--:lr-¡,lid (¡.rica en 111l'{lne~pundclH:¡;1 L1csu lurll1:ll:IÓll y dc::;¡¡rrollo l'01\1:I COllSlllllCl6n como Es- . lod¡¡ la soclcdntl un lnodelo de ,mclc\1ad (lr:¡:-;CilblC; . -", 1:

~ni.lo.l1j\ciol1~-~n~VJJlfll:i.~:de I:.s'¡gli.j~'<I~-;~I;Ü'l[¡~~~p';¡h1JrH~,\a~cbnJ&(i\'AG~\W~r~rQ~~r~.,: _:;-~-()-la polític.n. educativa e¿pre5a:.la$~ rcbcíollC del Sislem-a EduCilli\'o con rC~rCClQ,'a . (:.~;J ~:/t.:rÍLlicoque scntó las bases del ESlndo 11~IC¡ql\ll1 y la L:onJormación del sislema de edUCílCiól1 otr.l~ polflicns públic:IS (políLicils culllJralc~, de empico, cCConómicas. d~ desarrollo..'~' .[ ~:.,'~pública son proceso, coneurrenLes no sólo en lo lemporal sino en Su inlencionalidad eo- cienlífico, elc.)_ -l- \''-' - ;_.-;I!nO proyet:lo cultural. Como lo sel1alan dive(sos Leóricos 5ocial~5 conlemporáncos, el t t; ~'J]¡:i !disposilivo escolar es una conSLJUCciÓllsocial que ítSienla su eficacia s~mbólica en su . . Que la fJolHica cducil(iva tiende a la cOl1StitJción de sujetos. peJagl\.gicos nos lle\';¡ a c;.. -J ):: tcanktcr di:¡cursivo tnourdieu, 1993; Bcmstcin 1994, 1996). 1.:11ll:llder1,1CUl11'oulll'UnjlJillO de principios filos ;JiCO:i.contenido:; t:ullUr¡Ih:.~y :,:,~lr;¡tcgii\s .' ~

COI1\O lodo discurso social. el discurso quc los aClores sociales producen referido a pedagógicas y org,mizativas de las próe\icas oS111lare::í :uni, 1997). Se lral:l, ,n ,1eli"iri- ~:,Ji,_ ~la educación csperilllenLa modificaciones lanLOen su, .nas como en su campo de ¡",.de re"'ar que la pro 'ca educaliva re_'urne I'C; Jlpcio'ks ,,,;,;mi.j, .•;: --' - _ ~1:rIi.i~

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r'" .••,~.:':: iJ. Ii~.•-x.¡coad frente a los rClJuerimienlos sociales, económicos y políticos eZ.l- ~Jiaolll;IS bases del modelo pOlílic~. org¡miz.;lli\'o de la I1iI~ien(e rcpúhli~". organi"l.ada

UIl momento histórico determinado. ESils ('pciones implican \Ula "definición" de: ~.troolO un estado reder¡¡l.

_~~._~~g.~~~_l~~,1~~_~~.S.lil~~.i.~J~e~_ed~l~al.i~'.~5~~~c_;~.~..~~I1~~~:\:t.~~~¡S.l.~.~~~S.t~~.i.a.l;. _ . :.L.~~~~'d=(O~~I:~d::~~~.~~_~.~.~.~~~e~~.~I,'~~I~~illase ellJl1arCndenlr~~el_!~~~ClO!.~!1_' ._los COIlOClllllcnlos legítl1llos y slgmllcatl\'o.s SCClíllll1~l1te para se~.tríl,!l.sl:!1!bdos por ¡ U;lt:iOllill dc1""Es(iH[O nacIOnal. cOllsollélndo lllsfiwclonalmellle COIl In ConSltl\ll::lon de:~:: ,:~.',~:'I::j;I~;. ., ':.~_.. N, 1~53",Al frente de la COllstfilcción del Estado nacional se inSltlUróln alianza que,'hege-

el "modelo de nIUl1U1o"que se debe forll1<lr,según las acLiludC:i, dcstre7.tls, campe_ U1ol)i'lada por los sectores IigtldllS al modelo ngroexporlndor. se encargó -del proceso

(enrias y 11:lbilidades de dircr~llIcs tipos que se c(lnsideran dc:;eables: tille consolidó uil régimen oligárquico, El poder polftico se centró en un gillpo minori-el "modelo de profesorado" seglin las funciones que :;c le ilsign~Ul, los perfiles de l;trio que int1l1i<lopor las ideas de la JlusLraci6n impuso C0ll10.mctlÍfora de::su pro)'cclu

!'~rm¡ll.:i()lly desempeño q~le se cSI~,blecClly 10:5\'~lorC5 que debe encarnar: social el lema de orden y progreso.el "mC'dclo de g.e::ili(~n"il iJ'a'.:b; dc la regulaci6~1 de los intercampios de la h)s(itll_ El Lamino elegido p:tra el logro del proyecto ¡Julftico tuvo dos.vías, La plimera, decil~n e:;colai con el resla de las instiluciones socialcs y de los intercambios den(ro 1:1coaccióll, expr~sada pril1l..:ipa!melllecilla construcción de un Ejército Nacional y lade l;¡S instituciones. ~cgund:l, la del consenso, ranejada en .UIlsistema de cooptilcióll de elites del illlerior

llel país, In sanción de un SiS1Cmi\de normas legales vinculadas n Ii! conlltitución del

Por lillimo. la política cducaliv,a al resumir el proyecto cultural de un modelo poli. l'iudadill1o- y, lo que ~s de nue:;lIo illlcrés, la c;ucnsióll del disposilivo escolar y su fUIl-

lico para ulla determinada socicdhd eSl:\blece los criterios de distribución de significa. t:ionalidad en relaéiórt":\ las melas anteriores,dos ;;ociale.<;y p(lf lo tanto distrit5vye condiciones y posibÚidades par<l la conslIucción Un an¡.\Iisis .genealógico que dé cutllla de la relación cOIll.:epl\lal enllC educación )'

de iJcnLi(l:1des, Parliendo UC l.:slc'11IOddo,que. en cuanto lal produce una simplificación política no::;debeda llevar a explorar su arlicul;u.:ión con la rcdelinición que el ProYCl:N

dEl pr()cc;;o hi~tórit:O, realizarcm¿s un raslrco de algunos de los modelos de pol(üciI Itfde 1~1.lnodernid:HJh:l operado en los sist~m,lS de creación y producción del conori-. edt.lcati"i\ que:-;e han illlplelllcnt:\do cnla Argentinil en el líllimo siglo, L;I sclección de 1l\iCI~lOy ::;U:imecilnismos de dislribución (Lamos de Espinosa, 1(96), Posiblcmcnte,laellos tmodclos es arbiLIaria y lIe fundamcnta en que ;\ nucslrO juicio reneja..ll In elller. lIli!il1HIm.illIiz i<!l::ológico:'cu\(ural que dio'origen 11los Sif'itclllllSde educación pública

.gcnr::iíl de. lluevas práclicas pcdag:ógica.~ Yculturales, en definiti\'a, proponen la c?nsli. '{)ricnla<.!O:inxilllógici.llllenle por la idea de progreso, haya ejercido un intlujo cuyas con.

rución de .'wjctos pedagógicos diferentes que se lIpoynn en y prelenden cOl1fdnnar iden.. xcCUencii\Spodemos senalilr sumariamente,tida¡Jcs sociales l:\mbién diferentes. El ~3.S£?argenlino. ni igual que el ~e vario~ parses Inlillonmericnnos, constiluye un

b) ejemplo de como la articulación de los hijos leó~icos de la modernidad (el r"cioni\lis~

, ~ lII.n,la il~su:ación y el rom:\IHicismo) convertidos en pilares de I~ conslilución de los

:.~) 3. L" ccnformoción del dispositivo escalar arg'ent:no E:ilildos I.lí\ciollí\les del lI.ig:loxlx.juslificaron el ejercicio de la violencia material sobrelas ('ul{ura!'i tradiciollilles n la vez. que en la organización de su sistema de instrucción

~..~-~-r." '_"~..' ....:"..:;:.:p.~r~_.(~~~l\prClldcrIf)!j rasgos pr~~Olnil1;lllle:-:del modelo rUlld.lcioll.al dc~ dispos~tivo, pubt~~.'~;il.lstilur.i\rOIl,I!!l¡~ra.£iol,la.~id/~~,pr~v~ni~.lllC.~~ I~~sc~~.~~~~~~~M~Jn~Ó~:.¡:s.euro~~~,.p•••~:''-::'j;.-,',.7::-:- ~--::.-..c~cól:ir'¡ú'geLllino no alcanza sólo CLlllddine;lr.los prOl.:c,)os sociopolílicos il1lernos, si- ,RCI()n)j~l1do los l:llLlL.eptosunretlOreif.\1rtO"nslltuclón iJc lus.slslenins escolares se JUSll-~~) no que es necesario t:onsidcrarlos a la .Iuz Lle1:1intlucncia del pensamiento pOÚtico cul. lkl) e~;i.l¡(nece.:\idi\d de 1a i1~legraci61lcuhural dc los l\uC\'ml eS,tados, pero su acción

_~) . tural del siglo XIX. CdUC"li~¡~s,e b:ISó en 1.1exclusiól\ de lodos los discursos opueslos 1\\~isc\lfso de In lIus-)) El proyecto polílico de l:ls generaciones del )7 y del SO sllpon(ala consU"Ucción de " I(~!t;ió.ny.1.1 mllrgill,ldón de los dl:)cursO$ )' pr¡\ctil'a~ de los grupas. illllílgónicos ,1IiI:)

'1; un E""tJo lue", oou eopoe;do<1l'"r" estruelurar en el plono sil11llól;e~ lo orgénlinidod ""II~s~b~ii¡li,l1\les . ').,:.1 ~ f'n el nivel pr.lctico la org,llliz.aclón de. un,1 burocracliI C<lP,l7.de cfcClIVI'lar los nuevos,; De.be Iccordarsc que la conlormación del Estado fue'produclo de la cap,lcld,ld de)i tJcrceho, con"nucionolcs. Lo in11uenc;" de las concepciones demoedtic", hered,;do, ¡.,Igunos g¡upos con lo sufictente [lima m,nerial pora imponerse a otros seeto",s a los)f' de J., Revoloelon Fr,mee,")' el modelo republicono de IL'S Estodos Unidos de América ¡ que. ulla \'ez Hncidos, los excluyó del campo político, En Olr;l1\palabras, los: grupos

?t.: S4 / nt,r';lIr>lil ",dl,r:atIViJ, culturil y pohtlC'l £dl/{/It;Ó", CI/llm(l l' política, /CCtiOllt'j, /Ie /n hu/oda / 55

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. l~rt . e;-.'. ;.~que conslilUycroll el ESlado llacioll:.t1silenciaron (odos ílquel/m; discursos; práclicas sQ~.É ron captar a la población europea con m,l)'or potencial clvllilador. es dl:CI( I,I d(: o~lgel1 eL _ h~ciales, 1~I{Jcl1c';simbólicos que se oponfall, conll aponran o 5unplcIllcmc eran deSVian~ff:~ . l'flo!; lj6n conSIderada de este modo pOI ~u (lpllc;'cI6n ,lilr.lh,IJO :.t1í:!lt:IÚ:>ld,ld v ",u ",,~., : K

~. ,11;: • , '. •• • 'o:;,; • ~ l.•..leSdel oltlen Icgflimo impuesto pOI ellos. Los indios,~~s criollo~~s m;~ros, 11':\T.:gio.,:~._Il~s;lf~~~:..~!:~~gico.~)-=~~~~_c:L~?~~,.~:!~_dcillnlJg~I~~~ l1eg.ll~l~~.::~r~':-":~l~~_'-__ t!~". llr," .nes interiores del pilfs fueron ill\'islbili;~:ldos por las p(llíllCnS estatales. Para todos ell~~~: lUYó la mejor justiJicilcil5n de la llcccsidilU tIc que el disposiLiv0 (:;(01)1' Juera Ullilhe, .I':'el proyecto cOll1tín tle la .ilrgclllinidilu implicabillil r.li.'~;¡ciónde su condición de dife;t rralllit:nlil dave del proyecto civi/il..ador. ~:~. ': :11renles del pntrón que pretendía el orden po\[lico rillperante, ,El soberano, el nuevó~_ El carácter homogcne:íz:\dor del dispositivo escolnr se ju~tific;,ba en la llcccsi:bd de '" ',. fe

sujeto poi(tico del orden consliLucional, em.definido scglín el pntrón de las ideologr'¡¡~~ integración del irunigrillllC y de "civilizar" ;\ los grupos sociales y cullUr¡¡lc$ d~\':l.Iu;¡- ~". \ ¡europeas que proclnmabn: libcrtnd, frnlcrnid"d e igualdad. ~,~ dos)' dcslcgilimados por y dc.~dc el discurso oficinl. El cJispo::;ilivo escüla.r apullli\ en '~." :'.

~' t:stc período al e:aablecimielllo de una lTIonoc.:ulttJfil,(h::ril1it!aa panir d~ cril~rios que 'ú~. 1I

En ese proyecto polflico l.qu~ papel tenta el dispositivo escolm1 . .~l; deslnciln el carñcler eurocéotrico de fa CUllUfí\en dcrrimcllto de las cul[u ras locales, Los c-.~ 1:'., . e'., ,En estc período lomó cuerpo el sis,lcll1n cducnlivo nacional, conformándose lo qu~\ ;, l~c.cal1isnios Y estrategia:. implemelllados pnra gnrnlHizar el logro d.: 1;'1homogcndi::a- . I

, ti, .1 '.Puiggr6s t 1995) denomina Sistema de Instrucci6n Pública CenlI~litlldo E.'itatal (SIPCl!):~~ dón de l<ls práclicns y de los sujelO!i .!ieresumen en la concepción de priklici\S iguaksEste modelo, que hcgemonizó el di!iposilivo escolar duranle casí un siglO •.es carilcteri<. pilril sujetos considerndos iguales. En ese conlc~lO, h, obli~alorieúad de 1" ense¡)anz.a ::, r,:' tizado por: al la hegemonía del Estndo y In subsidiaridad del seclor privado; b) la len:~ {lel idiol1lil' espnilol, los libros cie'¡eXlOS,la vCSlimcnl;¡ cscol:u, los riLU"lcs p,1Iriúlícos}' ....1.sión entre laicismo y Cillolicis'ITIOsubonJinndo a la lógicn del ESlado: e) su car;'cte.r CS'~! 111ensci1anz.n de unn hisLl'rin que revaloriz.aba la rigura (miliLar, cíllólica) Je los padres .t,', - tIcoh"üadu; d) de organilació,,)' fundu"amiclllo venicalizado)' burocrñLico; el ¡¡gad~': ~e la paLria fueron mec."ismos lendentes a garanlizar el fin hOlllog,nci,,,e1or del e1i,;- ~:' - r.1l\ \lila hlcolugfi\ olig;\rqu iC,o~1i!Jeral; f) con pr¡kticas rilUali1.lldas y de contenido rlUtor< pO:ii(ivQcscolar (firaslav:iky, 1992; TecJcsco, 1906). l ,

L;uiu )' g) apuyado en una ideologra dimiminaLoria, segmentari. ye,c1uyel1lc. En este modelo, el do,;ente encarna los valores de la nueva ar,cntiniol"d )' ;,p",oco .~:, - . t,~~Respeclo íll sujelo pedagógico ql1e se lr¡l\:lba de confonllnr, ésle puecJe c1cLinirsc se, como ~I aglulinador de las uifercncia~, Si la csr.,uclil cril b insliLU::ión sO(I,11~n h ¿llle :~'. i!

g\Ín una doble funciol1alidad, Por un l¡¡cJn,In construcción del subordinado y,por otro, la se resolvía. mediallte su 'disolución a partir del oeultilmiclllo, la .....neslión J~las dircr¿n- '~'.' ~

\ C' "'t"orlllnción dela dirigencin social. La primera función se renliz? n parl~r .de lcútntinomiil. dílS, el lTIaCslfo/ln maCSILl ern el ílgclllc que por ~bi\ en sus h:ibilm y pr;h:licils el mo- ',,;. \civil ilnción-barbarie, identificando las prácticas culturales y p'oiflieas de grupos Lnfes.. , delo de 1" nuevn sociedad. C0l110 lo se~alan disliOtos trabajos, p,,,a las política.' e,1uLa- '~:, _\ ;como los l\bor[geJl~s. los negros y los 1l1CSlizos(In pobl;¡éión.l;:riolla) como bárbílrns, alfa.' ,., Li\'iL'iL1cla época el ll1ileSlro dc:;e.mpei'laba sobrh 'todo un papel morali.¿.¡¡dui V',i11al1o, ~ tsmJ~s e incivilizadas. Por' ello, el pro)'ecLo pedagógico de.l disposiLivo escolar er~ de corle' 1(96), Cabe ncl;lrilr'Qllc d~ modo cOllgrueme cOlllos COl1lIXllll..:ILleSr~sef'wJlls . ...:ldispo-. ":'~..... 1 \\civilizador, Ese proyeclo hOlllogcncizador y univcrsnlistn se suslentó en una concepción Silivu e..;coltlr desde su fundación conló con UIlsubsi$le.ma de formación dd prort.:S0r:l- ,t\._

,,-I ,_¡iluminisln dc lil cultura, que suponrn 1"C,'i.iSICnci:ldc \'alores est~licos. ~licos )' polflkos do, Ins escuelas normales, Elnonnali:;mo represcntó no sólo una 1I10;;011l prí'¡cüe-<I I~\\- ,~t~'a.-valiosos en ~r mismos J' alllicnbles en cunlql,icr COIl¡e~IOtYuni, 1989), ' ri\ el lTI<lg.is(eriosino un lllodelo cultural quc expresó los \'a.lor¿.s e:mt'rgelH';s LId pr.:.-. :..~ ~' JI

La rUllc'ión dc conslrucción del subon.lil1;'\L1ose orientó n In formación de llquellos:.. yeClo polftico del liberillisll1o. ';:: .i " \...,seclores qun (~Il,ra~\1~?si,4~~~\'l~~~~;~h~:~c~~llcr~1~:CO!ldJk~.i,~O.Sb.ciñl;.~;f>:q!ifi~1tmK~\~~~f;~'~t1:~~;~~', ~,-~.~Imrnelllc de las e1iLe<dcrllllerior delp"rs, Par" cstos sectores se elearon los ColegIOS . i: :~ ¡Naciollillcs y .IasÚsclIclas Normales, espacios in~úÚ~ci01mle~destinados ~ ln f~mTlaCiÓ[~; 4. El modelo de la escuela peronisia ,~l ir-., f:tle los jóvencs, . :.r:-~,"\ ;.

LlI delinición cl~ cSle sujeto pedagógico se lLPO)'Ó~ll el plOyecto de sociedlld qu~ Otr'o.niodclo signil'icnlivo es el que se dcsarrolln con la irf!lpción del l1ilcion:d,is- f:COll:;lilur" el horiz.onle ideológico de la conducción poJ[lica, En decto, debe rccord<\r;'~ rno, espccífici\ménte la nparición en la escena polflic¡t del P{:(oni:illlO, La política .';.; r .se. que el moLlelo civilili1lorio se b;t$6 ell ulla po{flica t.lc i1pcrlur;) inmigratoria que in~.~. educativa del gobierno lkrcnisla signilicó.una ruptura re:;pecto n lit d..::rinicilil1 dd ~:.

'J~.Plcl1lenló po\flic;\s activas de captación lIe población eur '.. E:Hi\Spoi r(iens no logra~~ di:ipmilivo escolnr, sus" -:iollcs)' ~u arlicu lación con lo::; [1:":...:;:..::.:,l •. , 1t! .

t. ~.~~, D_' "'•.~~",, __ •." •.-_ •. __ ,,,,_~

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¡;;..'(, _ E."e I11l:"il11ientopolítico. ,oci'al y e';onúnJi';O" incorpor6 a la "ida instilucional d~i:." La estrecha relaci6n enlre el discurso de Perón. I~s verdades peronislas )' la Doclr;-,I ~.¡. . " __ .,"~: ~~~~:_.___ _ pJí:i en .'?4.1 y se m:l,l1lll\'0 en el ~oblerllo 1~t\Sl.,19)). F I proceso ~le forn:ac.16n )' coni~¡- 11;\arlicll,l,a los significados discursivos del mo{Jt::lo soci:tL El modelo de desarrollo ec.:o-~.J solrdaCH)11de I I'Crolll:i1110.se p~rl:la y manlH?lle alredcd,x lIe su eje conslltuldo por un:.~ ll(lll1icDligado,:I. la induSlIia melalmee:lllicil propende al desarrollo tecnológico, [llene-._~::J-----Jfct~~~'ilri~~~;j-~¡~;ci;l~'instala en la socic'dí1d un cli:iclIr.'i/) de tran::¡ror,mación de las ret ~ Illcnl.e ligado n las econoñilns-regi6n'¡l1cs: Iji-prílllilí¿¡¡aóll~céi1fralila(fily-sec1ó~iarcy---j (¡),,:~,~ , 1¡\(:i(1I1~:-isoci;ll~:) y polfLicas imperantes. . .....,..:,_ .~.__.. . ~~.~ l1resada en I~s Planes Quinquenales revela que además de la función adoctrinadora (de

I

;~.?~~,--.,.,:;) . La (Dn:;lilli~i(lll di:-;cursiv;¡ del PCfOllisl'110se c,mU<:ll1raCIl lorno ¡\ la palabra dCII(j.¡, 1;1ideologra del movimienlo polHico) del sislem:l educativo. se in[rÓdu~~.1I11compo-. der. del clJal derivan lo:; signilicados que portan los dis(un;o,'; y las prkiicas polfticil.~,.::: Ilcnl~ de ruptura en In concepción de educación.

1&.,1 ~1. Come smaicnc Vcróll (1990): olEr" en la palabra qe Pfn)n donde tcnril lugar la organi~:~f En cl COiHexto general de la emergencia de nuevos sujetos }' prácticas poU{jcas se .'~ -~r>-~'¡, ~~r;i01ldc.J<l So-:iedad r del partido per('lnist~, donde se dennra que erí\ ser peroni:ila;~ hace evidente la necesidad del peronism.o de delinir un sujeto pedagógico y una cullu~

: ¡ ~ " . trabajador y (lrgelltjn~ ..y tambiti~ donde se gcner~b~ la leg~lidad'de~ camp~ pOlític~'~<~. fa escolar nuevos .i ;:£\.:.; Esle proyeclO POllllCO plantel' un modelo org:IIlICOdel 8lndo y 'Ia SOCiedad y 1I1li\ Lu ¡de;\ d~ la cduc:,ci6n como un proceso ligado ¡¡ .Ia calificación 1¡¡lmr,,1y, por ello,

I¡~) .I\ue\'~ IIIcxl;¡lidad polítiC::l que retlcfinf:lla relaciones etHre :mcied;ld civil y ESlado. sl 1I1illeriadc pllUlificación ~Il relncIón a los otros sectores económicos, se instiluyC en los

i ~.:~n; di,)J..:~r:iOe,~C0lHrario al orden liberal e introduce nue\'os organizadores discursivos e,~. discursos polhicos de,.la esfera eSlatal en esle perrada polflica. Cabe acolar que estaI ~.~-:-j ;d~llli[arios, en panicular el con'flJlo dc.Ser N;ll,;ional que fundamcntJ l:l'comunidad~' fllllcepción se suslent~ en otros dos supuestos:.li\ revalorización del trabajo m;UlUí\t¡ ¡..-;- .or~ani7.:,Il.la,ESla nlleV¡\ conformación dd c.::iccll:\riopolítico, file prodUCID de la COllst;.':. tll~ccsi\rio,parn e,l desarrollo de los competencias ocupucionales de los llueVaS obreros): .?\} -t '.\ : "~_~:.' lllcióll (1e pactos ~i(lciah;s, pulfticUr; y cullur¡¡!cs. la cri::aaliznción de un nuevo modelo" y ligí\do iIello, la necesidad de incorporar la pr¡klica nlal'ormación (Yuni, 1996, 1997) .1 t9Y .econlllllico y l:l_cmcrgenci:l de U[~;~IUC\'Osujeto soci:tl: el burel'O sindicaliZ:ldo. '. i La pol,fLica educativa de este perfodo produce un quiebre ellln concepción culiural

1 ~;~) Como senal;lll (li \'cr~os estudios sobre el Perollismo. SUposibilidad como.discurso~' llue sostiene l:t escueln. Ésta se enfrenta al dilema de resolver las oposiciones entre cul-1 ¡..~-:-) y p[;ktica politlG\ se SllS{ClllÓen el p,\CIOsimbólico que produjo unn identificnción en- (mil n'lanual y culturil intelectunl. enlre cultura nncionnl y popular \'S. cullurll universa.1 ,.' • , •1 ;)) [re Perón )' los sujcllls sllci:lles que cOllsti(uyen el colectivo genérico al que, apela ellf-,: Ili:ití\. Esta última es sometido a una fuerte crftica en relación il la rundón que Cllmple

~ {\ •.'¡ de-r. el Puel'IO ..Se PWl111jOenltmces una rcorganiz.ación de las fucrz¡¡s sociales relacio:": 'en el proyecto pedagógico liberill-olig¡írquil'o (Yuni, 1997) .

! A"':¡ 'Il:ldas con la irrupci(,ill d~ ¡'uevos fcnómenos poI Hicos. tales.'c.omo la npdrición del~, El dispositivo escolar liene que reelaborar su lugar en los procesos de reproducción.,. ~,' sujclQ traiJajador y la visualización parcial de los silenciados (los emigrados del inle'~:r,." ,mcial y cultural y se ve :l.feCla~a por el sistema de rituales encargados de nscgurnr la

I ,~~D- liar hacia las grandes ciudades que conforman la Illasa de nuevos obreros industriales,': '. inculcación doctrinal. Por ello se define un nuevo r¡tunl escolar y se transfofln:m StlS-

~('~t~ las Illujcrc$. la:; allc.:i:mu.o;;J.tCUl:U7.Za,1997; Puiggr6s, 1997), ~. lanciillmelHe las prácticas pedagógicas. La escuela es un instrumento relevante en In: .. ~) C01110'l.:ña1an SUi\ylcr er al. (1996) en su análisis sobre el p~rol\ismo y la educa"¿ Illaquinmia 'de adoclrinnmien~o y organización de Ii\ población. La meta dd dispositi-

. tción, la Doctrina lustidalista era la !"ur.IllCd~ la cual dimanaban los principios operativos.; .vo escolar era lograr el pasaje del Yo al Nosolros. La alianz~ Ilacionalista calólka se

de las polflieas s<::e,torialcs. f)~ella se derivaban lits líneas de inlerVcnció¡; plasmadas~; liace evidente en ..l~ definición d~ 10s.IlIc;~~cesdc.ldis¡msitiv.o eSl7.olarY en t~...s.lli!lalfdil- :;.\:: :;~:;~~,;t;¡l~::l~~.jil~tl~¿éQlffl;-~[¡~ililles y.cn li~spolíticas eduCalivas. La 'rormncióll de (o:; nuevos~~ des olOrg:\t1as ¡\'tílS instiluciones educ,uivas: la escuela debfa entronizar a' Dia~ y a la

; ;'.~) 5lJj'C[(ISpolíticos se basó cn la DOClrtlli\ Jllslicia!lsla que, dado su car:1¿ter ideológico;1' 1'¡¡I¡iden la ~onciert~ia de los jóvénes argentinos. suprimir l<lsclases para alcanzar un;1.•')) no era neces:lrio en:.cil.trla sino Inculcarla en la medida que buscaba 1,\ reliciuad del:I.~5~1¡'I:!;\de los ílIgenlinos bien educados. • . .> -.; ~ :. • •

\) pueblo par <:uonenlación;¡ lajustlci.l socia!.l:! independencia c~on6lllica y la sobern:i ~ .. unaJ\l!e\~~'I~onogr~na escalM. la aparición de nuevo'i temas"en los tc;'(IOSescol;t-)) ní:1 nacron,d. L, kgltimi<!"d del <.liscur:-¡operoni:iLa se ;lpoya en el uso de elcJ1)ellto~ de~ res, 1"cnseilanzn de los derechos de los sujetos Visibilizados por un nuevo on.lcll.unien4

1.[OeX:ll'11.' Soc[al dc 1:1fglesi.1 cn su pi opueSt.1 sociopolftica y por la Inscripción queII ,lO~cg.'ll.'la intro:tucción del /ulklOl e '! la Iitcr.1lura regional en el currfculum escolar re-Pel(111:c.lllJ:a. en ;;u ¡;I.llHlici6n de mihlM. como penl!l1criwtc ,11Iillílje de los padrc:) de:~I.nC,~nnlos cambIOS ope~ado~ en 1,[dclinición de los i1lcdnces de tll fUllCIÓIl"pc¡.Jtlgógi~

la p.l\rJa ) llcrcrleru de CllllS *~ ca de lns escuelas (PUlggroS, 1996).

. ~50 / !lcfOHna educüU ..•lI r;ullur.l y poUtlca ~{ r..I,u."""',t,, •••.•.. I, .. ~ Ir,:~_. '.~.' •

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5. El moúelo de fa escuela desarrollista

para el Progreso. El PrllycclO de ¡'i"Judcmiz.ilción" de las sociedilJ,;s 1;I~in¿all1dicanas .~;'. j,;.i ..

in:>laln un:. nueva i8cionaiid;¡J y proponE. nljtVOS valúrt:~ CI;iiur:dt~ que dt~m;¡rC;111[;¡L .Q!~:.:-.'.1.

fronteras cl.Hre"gfllpos y prácticas :iúdales ;¡rcaicas y grUríJS y pniClícl.,) modernas. Sin ':Jij.:,' ~:!.,

c01bar-go, es la supuesta mOdCñllz.aclún de la eSLrüCUir~t:;OCiZ;prt'dilc'[i;';;~ se-;;iI5teil-¡"¿CC'I-1 -~f- l~cicrlo conservadurisrno de las prflClic:ls políticas y sociale:;. Iplalmente. Cl:!010 COlllr;l- 'f9'~:' ~1parlida del proyeclo modemiz.ador, los il1Jcresc) 110nt'.~lmeriCiU"l0$ :;;:: cXlen\1iilil ,1 la:j i,: j'.~cur;Slione.s de scguridJcI con[jncnlal marcadas por In lucha contra 1;\CX¡XlllSiólI dd co- tl.':.I'.

~~:lllunismo en el subcontincIllc y que dieran como reSUlltldo la formulación (le tí¡ DOClIi-na de la Seguridad NacioiHli cuya princi'pill i~nplicación :iohn.: los procesos pülílicQS fue i~l:;r,,:~~I:

. la)nstaurnción de dictaduras milití\r~s en casi lodos los países d~ la ret!ióll. ~"i i ~El discurso desarroll.islíl sobre la ~ducílcj6n lIaduce en t¿münos político.), tecnocr{l- íJ,l-:': . r~

licos y' orgonilacionoie,s 10.1po.llul"dos de la Teoría del C'pi¡;¡1 HUlllono )' do lo Plani- ~:., I \~ricación como herrfl..Il1icllta básiCa para lo.,:!faf el de~i\Trollo. H;l\.' un ilSnC<::tO lJUCes ¡m- . '" I'~~

~ 'Ji': liportí1l1lc sci'inlar del dcs.urotlismo original: el proceso de uesilfrollo lkbc l::;I;U liJcra- . J( ~- I f~d.opor el E.'ilndo, quien debe gcncr<lr.y alenlar lo::;proce.so:; de plane.adon)' ge;'¡lión del ltmismo. En ese marco la [wlción del Estado en relación a la inver,ion eduoaLÍ"a es ela- i/I:-;.; 1[..ve. El Estado debe sostener al SiSlCIlHI dI; inslrm.:ción plibliciI en lod0:i SIlS nive:I¿=, para i:'" l.. l'

Nucslrn presentación del dcs;\ITollismo c¡úalizn 110(anlo la relación enlre el perfo.~: . que éSll~Sfonllen Jos recursos hUOlilllOS caliricados, que el proc\:$O de d~:i;lrrDllo so:;ioc. i(; - ': ::.1'

do dc gohier~o conocido como desarroll ¡¡¡tu (1958-1961) Y el dispositivo rsc~l(\r,sino . (.'o!l~~nic~uClTIi\lldacil en el futuro.. 'i~'> .... j!\el cariklCr ideológico de este modelo cuya húlucncia ha sido una constante en los ú\. ..En la pr~clica. el de~arrol1ismo ¡¡llicula un \nodc.lo ccollómic0, un modelo polilico é:>" t

Umos treinta ailos. Es usual \considerar el dcsa~ullismu, dcsú~ la pcr~pcc~iv'¡\ POlflica,~ .y un modelo social. L<ls dilicullades par~ ello'gro de las melns propugni1uJs por esla i.it\ ~ \~:..•\'como un proceso que se. extcI1dió enlre los ailos 1958 y comieri.zos de los 2clelitn. mo-~ corriente revelan las lCll:iiOl1cs)' fricciones elllr~'.~lios tres l1Iod~lo.sCilla rc.¡didild :,l)c.io- 'f~I',-

mento en que Se produjo la instauración de un nuevo gobicmo peronista (1973) quedc.~~ " ~polftica del país. El concepto de des:urollo se convierte en uníl Jc l:ts ¡lav,:;:; .".liiúi6g,i- ~<.. l;lscmbocnr(a n mediados' de esa década con la dictadu.ra militar que instauró.un régimen. '~. ca:) parn aic,mzar los obj~tivo:) en todos los c:\Iupas (leI Es(ac!o-n;¡ción. El dt.:s;LfI:Jllo de:. JL '. t:tde congelación polrtica (1976.1983). . ." .{l viene prom,:'" palil¡ea, mela léenocr,itica l' eje de la rec'lrueluraeión de lo, "tlore, l' ,1"., . lj

El dC:HlHol1ismo rcfomluló la nodón de progreso heredada del liberalismo del siglo .1. las estruclUms vinculadils i\ los procesos socioecon~lTIicos. De es[e nlodo, I:! pillabrn.ji\ ~,':XL,( .redefinid., l\ la luz. de los intereses polflico-económicos norteamericanos. ApoyfLn'::1 desarrollo se Lr~lI1sforll1aen un concepto (Olaliz.allle)' (ol<lliziIUor,Jt; ¡dlí Su ';;:Il'¡kt¡;r d~. ~~~1:-~..: td~.~c.cn ~1~~lpUCS.tolJe qu~ ~I P~~!~~s,.~.~oci~~~,: ~:co~-:ón~i.5:~~~~2~~~\(~~~?~.~.~I.J~?.e:;~~n~.,=-i.~~Wj~J'~~';;!L,~~._ .' "'... ...l ;:: l!1"lnlIGlnrse elaboró unn laxono~.rn ~e'l'"rscs des.móll"dos y.lubdeSarroilatlo •••••I''iIj .-'.~"Hd¡scurso.de.llUTollisla-de progtesa sOCIal)' económico Olorgil a la edU(;lel,\n un .~.:.~ ¡ex.plicnción de los diferentes niveles de desarrollo se n~ribuyó a In incapacidad y 13\. nuevo papel cconónüco. La enseña1lza es concebida COIllOin\'er~ióll que pérlllite 1;1ror- .:. ~ ~carencias culturales', faciales y ntl?rules de los pueblos, condición que impedía n las .na~~; ¡nación de íos recursos humanos que posibilitnn el dcs:\ITollo de la so,::¡";díl,j "I~.~1Ii::- ~i~.' .. tIdones conseguir po: sr mismas el pasnjc desde el c:aado de subdesílI~olJo hacia socic~ . mo, eficllcin. racionillidrld. planificación, evalunciúlI :;011a1b'lJlla:;de las nueva;; mÚ{liO- r- :j' ::1 lL!dndes modernas, tccnocrntizndas )' dcmocrMica.'i. ~ ras" {f'uigg;rós . .1996} COnlas que se hace discursiva ];\ relac-il~11educal'ilíJl y dc:;¡¡rr011o, ~ I - :.' ~~

Durante la década del cincuenta y del scscnta, los organismos internacionales hici~~ iI la vez que COIUlOlanla aniculach,~n Cnlre educaci6n, economía)' e$lfUCllIra social. (.. - ;1. ron c~ptícila ,esta .learía y juslificaron y legalizaron la intr.rvención ~c Estados U~dO~i!". El campo .pedagógico se nulJió d~ leorííl:i funcioll;llisla$, uesplil1.;ínch)sc LIS di~,in- - 1 ¡" .,:; ."-per.dlver!ios-'mediG",.entre los cuales resallan lo:; ~lCUe( . establecidos en la AIJaJ11.}( (as problcm~ll~as com{ de I:llideslgu:i1cJad~s al rerreno lL; Lo.; ,j ••:.:. ¡;'_ ~ , '.

- . ",,"". . ~it,~:- • 'j~ f~

En c:Hc perf.odo se produjo una f\lene expi1nsión del sislema educ;ltivo. cal"ilct~~i;~~~~~:da por 1:1COlt'ilrucción de edificio,.:;,escolares que hnstn el pre..;;ente testimonian el V;¡IO~~~.

_____ S~()(;~'ii1.Lqucel D_qrulismo le ot~l_g.~~ In cduc~ción r~~~~~a.Sin embargo, las posicionc(~V.leóricas ~ObIC cste pcrfodo 110 sólo son disímiles sino incompatibles. El prQCcso de rup<~~"(Ufil COI1el modelo pcdagógicolibcral-oligáiquico no fue lograclo plennriíellte, dcbido\: i~a In oposició,; de ciertos scclorc~ sociales y a la resistencia del magislerio.y las univcr~:~ ';iLlaLles 11 los cambios que se oper;¡b:U1. Lo que diversos estudios dOCu~let,lan. y de alirla resistencia aludidn. es el sometimiento n un fuerle control ideológico )' dOClrin~\~~cfCCtll;ldu por los delegados polflicos cncarg¡ulos de supervis:i.r que maestros y direcd/( ;.vos cW~.lpl;U1con los principios doclrinnlcs .y tcaliccnlos riluales establecidos. El .ruml1li'I~:~. ~de este contIol opera en el sistem:1 de selección del cuerpo docente, que gebe exhibir}"su condición de afiliado'al Pel'Onismo para poder ingresar a ocupar plazas e~l el Sistc:.; t

~.~ma de eLlucnción plíblicíl. . '. ~1;t

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1l~l'" :,,1IEiiciL' dc grupos cultu"les e<p«iCIcos, Los sujetos son reder:nidos coril~ su1r~' Es",do nacional con las provincins. Los rnsgos principales del nuevo J11odeloen el pla-

jO'.laS,~lr(l(lucti'.:.O.'i ~ en cierto I\clHid~ahislóricos. f:-ISgOSesto!> congruentes con ~u CO~.'~~, nOpolítico se plnsJ11aron en eL.!'aspnso de funciones t"dieionales dd Estado "acio"al

__c_c~~=~~!~c~~~~ C~~~~~I~J~~.~~~~:_~.~.l~ea ~~.:~~ de~~:-Io ..:~ la de desarrollo Sin con~~-", il I"órblta de las prOVlnClilS,elllre ellas la llli1yor parte de lOSStO'lCIOS educ;:tli\'os. Apa-;,?{-J ,-------- nIelO, lo cual lIcvnuo al plano pol(lICOsuponfn 1:1recondli;,etón supraparudada. .!4.~! TejadO a ello se produce una fuerle presión para la lrlll1sl"onn:¡ción de los Estados Pro-

j lo ?i posible complcndcr la arliculación enue tlesan 0110y educación sil~'referir la;'1 vinCi;¡les, b¡\sicamcnLe ¡~LIavés de In racionalización del g;lstO, la reducción d~1 per~o-

lral1sfonll~ciune$ operadas en los procesos eje profesionaliz:1ción e 'i~¿u~tri~I~;ci6nde:~ ' lIill )' la privaLización d~ empresas p~blicas provinciales (btlsicameh.te del sect~r servi-l;, cimcJ:t duranfe la ~egulldi1 mItad de e~la cenluria (Ziman, 1986). La profesioní\Iiza'~i dos). Con mnyor o menor éxito este modelo se llevó adelante alJlil.'¡uc'.'elproceso deciÓll de la cienCIa alleró prolumJamenle el alc4\Itce. el s~ll{ido )' las pr~cticas formali~~' ¡lju:iLCLuvOun efecto imponanle en el aumento tic la cottllictividad.soci:ll. la cUíll sin

:' ~!J:f\. . . V:.'.$:J profesionales del magisterio y el proresorad'o. La 16gica tecnocrática Luvo su c~~~. embargo. no ha alcanzado a co¡úormarse romo prott::sln. :;

lJ j~~.:;~. ITclílt~ en la proresionalizaci6n del pl:meilmienlo, la g.e."rión y la. e~aluación del si;leJ¡ .. La lrnnsformación del Estado Ilaciollal ha tenido su correlato en'el Sistema EdllCíl-

f{ ~~} mil c(!tJcalivQ y la e;..:pansión de !lue'IOS cuerpos profesionales encargados de produCi~~ tivo. A.Lfilvl!s de ~na nUeVilI10nn~l.Liviljurfdicll que nSUl11eun modelo de dispositivo es-lt i"[J) uIl Lliscurso profcsionalizado sotm~ la educílc.:i6n. :;~ colar arraig;,do en OLrasconcepciones se sanciolla 1111lluevo régimen legal de alcancetI :~:~ Ll m;HIi7~ele la que se nutre el eje discursivo de.'\arTolI~l-('dllc¡¡ciónes, en cierto modor' nacional que regula el servicio educativo., Asimismo se ha sancionado un nuevo arde-

~ ¡'.,j sul"i,];,ri" de il,.< pfl'eesos de e.'pansión de la racionalid,d tecnológica en las soeied':! namienlo jurfdico para las universidades, Lns leyes ciladas proponen una modificación

'\'l ¡;~~~.des cClntcmpor{Ulca.'\. Ésta se mnoifies¡il en I;lS posiciones otorgadas al conocim¡elUo~. en la estrucLura del Sistema Educativo.a la vez que introducell.c;ullbios en los mcca41 ... ,".... eit~lltífic(, en 1" dinámica de las o.I~:ll\iz;"!cionesy d,~ la !wciedad en su conjunto, lo qu/ nismos de c:csti6n y distribución financiera, implantall progresivalllente conLroles de

Ir,,~,,':~.,:~.:.,)..;. redefine el lug:lr sodal que el di~Pa0s¡tivo e;.icolar en lanlo Institución productora y re.:" l. ¿alidad}' e\'nluación j' proponen un conjunto de crilcrios pedagógicos acordes con los"~_ prodUC\Llr;l.de cOllocin'liento cielltífico tecnológico ocupa en los diferenles estados de-:-. supuestos que fundamentan el ~nodelo .

¡~:;). .la formaci6n econCl1l1ico-$ocia1. El discurso polhico pedagógico ofi.cial prcgoni1.1l que el aCI\H\1proceso no puede serJ:'-~:., .,cf\ Tantu por su estructura discursiva, como por su erect.) ideoJogiz<J.llle de los discur-:. .~ominado COPlOuna Reforma del Sistema Educntivo, dado que ello implic;ufa elúati-, .; -.•...•.....• ,1'11:~);.. sos pe(lag6gicos. los postulados del dcs;¡rrollismo han lenido ~n pape.1 centra.la lo lar-.... Zilr el carácter coneclivo, y particularislíl de los cambios propuestos (Aguerrondo.

. go ~1cca:;i rualro décaú:ls. Tilll es :lsf que más allá de los matices y de la aClbalidad de ':' ¡_,199M). Poi. el conLrüriu nominan el proceso C0l110de Tr:\I1sformnciól1, Sd\nÚUldQ...IJ~'1 ;2í~; , ,.~4" . 10:\discursos, es interesanle obserVa! que la eslmctur:'i del di.scurso desaITollista y su. ello supone camblilf las formas, rimar de eslructuras que modificíln SlislMcialmenle In

1 :~) i 'estrat"gia cOlllumC:lcion,1 son muy sinulares a los diseursos actuales, Esta Ifne, de:~: :onl1guración tr,dieional del disposilivo escol"r, De es la Inaner".' clnuevo.régill1en le-

1 :~): contInUIdad requIere 1lI,lyor profuncil"aeión a la vez que ilace neces,rio un análisis de"1 g~\llm~i1 ~n;~ 11l1~.I~.~I~:IS~~li\.báSlc;~11enl~ tic or.~en PS"cosoClal, CO~lun prohll~d~ lm.~:1 :;~.:)... I.\s condICiones socI,lIe',. polftIC;"!S)'ccon6mlc:\s que dnn eficacIa)' capncldad renllza-.: p,leLo l:.n 1,1'1l.IlUf,\\Iz.lcI6ndel procclio s?ClOpoIfUco. Alir. tnnto los discursos Colldlílnos:,1 i~~j.: ti'"l al c1i~c\]r:ioncol1LJeral en 1,1nC(lI:did,IJ. ~ dc.l~l pr~ctica, como. los discursos técnicos o pulfticos.hllblnl1 de un anles}' un ahora,

1 ;,?)',\"" . . . ..... ,.__ _:= _-:-.' ~"'~'':::-~'.. ; llc. la vieja escuela y 1<:L..nyeva e~~ue\¡l.-~n.~sa !6gicíl.anta.g6nka s~ dil~\yer:.I!?s-I3r2.cSa~t'.-._ .,o>. .;.>::.;- ••; ••..• ~. :' •• "'- ::.: ••--:~._ ..•• - ~-- .•.~-:.::- •• -~"". • ~: . ,ms reales de cambio qu"e.,. ,:.xperimenl;\Il los actm~.s_.)' las instituciones, a la vez. ql;C. lo.~.i '1\')-:- "I : . G. El modeio de la escue(¡¡ de la. tral1srOrm;¡dÓIl k alt.:;.I-I1C~Sre:\les del praees'o de lrilnsi'ormnción .quedan enmascarados por estos di~cur_;! : ~ : ~f~...._..:\O~.na(Ufalizados. .... ' ~~ .. ¡l>~):¡ =» r:l.C1Óllen 1939 de un;"!gestión de gObIerno qu~ deriVÓel11a apllcacI6n de un nuevo rno-.f. t~ a equldnd, JUSl1CI~.dl.'itIlbucl6n de saberes, ílparel:Cn vocablos COlllOcompellllvldatl,:¡ . ~' delú p0lftico y e':on6lTlico que, U!,ualmente, es cOllccpluado como "Modelo l1eoliber~1'1' r;icionalidad, compe~encias formHtivtls, elC. enmarcados en otro conjunto de marcado-f¡ : ~~ (Tir;LlIlf)lIti, t9C}6). E:;te modelo P10llUSOun;"!r;l.<.licallran:-:fonn:lción de In concepcióri~. rl.!Stales como pO:'\lmodei'nidad, glolJalización, illle,g.raci611,bloques económicos. insti-

¡:¡ ". ;:; de E",do. ,edelln;'lI(to "us funciones e ;mpOI,;endo una nueva lÓgica de relación d,í~r luciones inleligenles y mqtle./os horizontales de gesLióll .

I[ , ti;'l.¡ . );, .=: GZ / Reforma educCltivil. cultura y pql1tka ft: Edilcadllll. ,.,,11111.0" ","í,ir;,' I•••..•..;••••••~ ,/" J •• ":r'''~:..,¡U'1":'

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El tlis"um) pedogógi"o sc estrueluro o ,;nrtir de un modelo de fUluro vinuol, eo:~f. ,ec'os de lransformoci,,"e", eslJ~tlul"les y I""nando p"ne, ,lllli"mo, tlel 1'[(lec,'O ele ~~:: i::':raeleriT.ado por 1" illlprcvisibilidatl Ileriv",la (le 1" r~pitlos lransfoflnocione" d'e1e9:iJ ,r,,"siei(;il hacio un ""e\'o p'ilrón de tlcsa¡wlln; mielltr,,, '1ue en "IIH" 1iL;,illtcic\1Ie,)n ,if{ 1 <llocimicl1{[l y la lecnologra. Por su parte, las Irallsrorll1ílciOIlC~ culturales)' soci<\lc:s:{* lines cspedticos p!"CSem,lUllquiebre en Su perfil lr¡lJicion;¡1 y ólp.m;cc orielllatiü hacia f1- . ,.1derivan en nuevos modelos dc.i~;(;;;cio~;~-;-;ci;¡~-;.'nU~-~(;s-módcfos-defamiTia'yií UlIlIUCVO modelo imtiiüéion.l!. ..... ~.. ----- ....---.----.- ':{j.''-,' lJ .ele participación ciudadana que' generan roles sociales ~irluales. Adcm{ls, los discur.~~~~: El papel del dispositi vd csc:olilr en Jus pr()CC:iO.~l1c uC:larrollo eW1"lómico )' :-;o..;j:d ~;

sos c,xpreS:lll la imprevisibilid"d de la,')mU.'tadones en los roles ocupaciomdcs y c~;t...':~.I..' ',parece cxplf"illlJ1lell'c en el aet"olmotJeln do pOlítica eduC:i1i\'a, eOIllOf"en,c de legl.:~ !IJ¡•..Ins cnli fieadones utupaciOllfllc,'j como producto del efecto cOJl1billado de In gIObnl¡"_:~. . lil1J:,tc:iónpolítico-:wcial )' C0l110un \';lIor Ucoll:lturalcl..:I;;jll1hólicil pero con e.rectos ~lO- ..'7.~dóll úe las relaciones ccollómicasoY de In Iccllo)ogizacióll del lrabajo (r-ill11us~~. Ill'micos en looS proccso.) de intcrcilmbio ~c{)llóllJico y tccllol\ígico, Las cscuell\;;';il1n ¡jYl (. I:¡~1996). Como se observa, los tres "peel~s que juslilknn el modelo lIevon al mismo'~, presenla(las wmu inslitileion'" legi,imas para la Irar;slácneia tic [nnacimientos )' 1"" ~} :" P'

Ircsultildo: la incenidillnbrc so~)re el futuro lDrnslaysky, 1996). Sin embargo. COlI1o.la.'~ í ra prolllO"C¡"lI11;\ tramrOrl1i:lt'iól1 cultural. En declO, subyace la cn:cm:ia de que ~l dis- ~~;' ~ol::acción pedagógica requiere tic UI1horizollle: de fulUro d.cscable par&:poder operar, el? IMI.~,ilivoescolar puede liderar un (1rocellOquc pcrmiw r~rcilllf la innovación COllhl tI:1 (~;o, ~, ,discurso de 1" Tran,formoción re,ueh'e el dilema opelando ni de"Orrollo de un suje.~' proceso eullu,,1. Esto inno\'aeión remite a un ,Iiseum) de cono económico <n el que Ins ~: :, 1(1to "compClen¡e". M~s "II~ dc lo multiplicidad de esreen, que refieren los modelos i, competencias)' \'olores nue\'o, se correspondell con In lógic" ,k la comflClenCla en el '\\;'!:', ¡:, r~

t conceptuoles del enfoqoe compelencinl, ell el plnno de In implemcillación didácliei{-. lIIercado económico, e ¡Ise observa un' sesgo hacia el dCllnrrollo dc competencias cogni tivaso El sujcto pcda~~ A difcrcnci;t de los l11\xlclos lic poI ílic;l cducalj va rcseila.:1os ;;lllcriofllu.::nlc en que cl._ ""~:¡::-. ¡:~tlJ

gógieo es, onre lOdo, un sujeto epislémie~", \~ lug'I[ del disposili\'o escolar estaba demar",,,lu por I,rs im,ígenes objeli\'o tic ""ietlad fu. 6~"- (\1Li", discursos produ~ld~:S en reladón o I;i educación li.enden o ponerla en relació; ..: 'U[;',que :1~carn,lbo eodn proyeelo de conduecllÍn pulilie~. el modelo OClu:11op<r,1 " 1""'1[. ~'~'¡- r' ¡l:

eDil los "nuevos escenarios. El proceso de desarrollo socml, es planteado cn el mnrco ~ ,de 1.1dc1ll1lclón de un escenario :)Q<.'IOPOllllCOVlflu.\l. SI en 1,1tU7..Opcr,Hl\\\ de la TI.l/lS- 7 (j~'._' J

de los proccsns de integración propios de uníl economía globiÚ basada en grandes hlo.: lorlllilciún se impone tilla lógic.llCtllocr;llll.:.1 que cllllcmk la ¡xI/lIle:! euut'till\;l lomo Ull f~ ¡ ,~, ', • ' I'1IOCSeconómicos, lo que obliga n montencr unn cslrOlegio de regionali'l.aciól~ que, pa- .:. p~ohlclllilde gcrcnCi,lI111cIlLO)'no como un [lloc;e\o tic LOIl:itHut,.°lónde SU;C[ose In~lil(J- \ ' ' 1 ¡ r¡

rochljicolJlentc, líene "Iconee universal. L" In,slilueiones edueOliv,,, deben redennir su o: \"lOlIessoc,ales)' eultulale, deocmos plalearnns eJ,11es e1l1lotlelo ,te'u,mlc Cilla I.re,on,l' te.' \ \: \papel en los procesos produ2tivos en tanto agentes ligodos.a I~ reproducción ,del Cnl'i.;,~¡ !rd"d '1"C oflem,llaies P';"'"Cas Como ,'pum,1Tir~11l0ntl (IQ961' "Tod,1 1,llcionn,1 etilO' ~0 1 c, l'(al el.:onómico, ilporl:l.ndo c~ pOller.legj(i,mndor de su condición de agencia ocup~da dC.:r\" '"ti,'" ~e mon'.', sobre UI1I1'",inn"lidad Iceniea (jlic':'c cima e" si mi,ionll j' pec,',c;'"dc tlo ~,'dL ¡"

~,~::I,:I~:')~~~:~~o~~~a~,::li~~~:;:~~;~I;,:~~~~,;c~:I;: ~~:u;~ ~~:~~~~: :~~;ee;:'~;:'~I~I~:i~ ;.".f. :,;~~:;;~~I~~a~~o;;'~~:;;d~~(;I;,'~~~~~~:,:~:~~~I,:;~e¡:,1::;s::~~~~:I~'~~u~,::~:~~e.':s'1100

rnra,' 'éla" .¿~, ¡.¡ l: i'i ., . . . .I " ,'"0 dc 010111comullidod: SOlcopillll o pocencial hU",,,no", En esta Iínell argul11CIllOlivola,~¡ De ese modo, la POUII(,Oele Tr;lI1slonnaelóll a"allza con .111desb"rdallte produo. .-¡j :" ,lo: r:

ilpelación al [iempo. la 5CIl~mciól1 entre (;CJIlPO insliLudonal. (icmpo ¡¡~)C¡aly Licmpo'\~ L"itínde proPUCSt:1S,uc informaciones)' lll:ucri:¡lcs que. SOI1tlislribuilios a los ílC'lore.-: ,••., .1'" ~cCOfl(~111icojucgnn UI1p;¡pcl clave l/c la ~¡gl1lnclHnciól1o Desde eslc supuesto queda il1s~~I'del dispositi"o escolar sill resol\'er las eontratliceiolle, que el Iftotlelo pollli,:;ú c;, '1"e '~[: .,;;! ¡t:I~1l1ala di",\mi~~.~el, ea~bio ~,'g~llilllciO~~?I~2I-n,~'ien.:S~,lid~p'~r,~,:lc,Ojll:1~J'U;~y.~~¡./ª:jRf1!~~*~:;r~~I#~jJf.~~ll!r~~i\'agenura, ~Qué papel tiene el diSI'Osili,"') mol" en ."1,: Imelltclas Ires,ln"""el" me"erollada,s,'" ",h,:,'I'lLI!. . " , , , ¡~.1'11'prGeesu, de e,selu"ón soml qu~ generonlas pollll(,lIs neollbcrales,' I,E" un mo. ¡::J "i ;',: :

En los liuevos di,ieu"os sable In cducncilin "la revolución inleleelual" o la re\'ol".[ ~ ricio politico ecoi,ómico 'lile promue"e l:t priv,"izaeión de los ser\' iÓ(ls púlJl i"o< )' i;. , e:.' al :',¡ ;1Gil'n del conocimiento es o lo vez el medio y lo met:l en lo tronsieión hocia unnucvo¡~, con,Slrllcciónge un Esllld" mínimo [u;lles son los ll1'irgc'lIes parc, 1,1\';,IJ';" :.,L ,,;.: .;!ni JI!palrón de de,"ITollo cOllloniwio, En eierlo motlo, esto refuerra cl selllido de 1, oetivi;J~ disposili"o escol" como un c"rucrw colecti\'o que ",ogure 1,1equid"d Cilla di,mibll' ("" '-1 " fldad cducativn C0l110 un \':llor social. El disposili\'o cscolar es percibido como un raclort~ (IUn úe conocimientos? .:-' .~? t!::::,:,::::::::::'-",~:,:':::,::.:;::::::;~::',:,:~:::~~,:~::'~~,~~'"~:ll,,::::::',:~:,:',:::::,::~:::::,~:,:',:::,;:,':::':.,':~::::',::.':'",'",,>0, "," ~. ¡]¡Iti

6., l' Reforma educaUva, l:ullura y polltica f~'.

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.~ ~.-. . .C<~J... .¿: .. ~< lo;:; J~Mlll;ul¿¡r¡dades de cada ZOJla, 1;1 ["unción modernizadora de la c~1:t' uCf¡};l.ilCión social. tenemos que el doccnic como ln(xlclo, virluoso, ejemplo de los ni. '"ó

$ eCUCI.le~) U1la l()l1~I;H1lc. Si CiJnlO so:;ticnc Bourdieu (1979), l:\ lógIca de lo:: sistell1:t.'.7\~, HOS)'de la s..oc.:iedatl, encargado Jt: formilL.el! valores:\ kls sujctos. encarna Ull:ll'Uerle. ~,.,, 1.:t.S-i,'__ .. .. e_d_u.c_¡Il_ivo~s.o.~a;a~~u..::'~!:.I~~ l~o:~.~ "bl"o"o cldlllf~':~l~e,":Dlenela sil1lb6I~N J' saeerdole I,i<o q"e jU'tif~~:"iei() en cI sacrilicio, 1, abnegación. los idc~~~ ... 0 '!'

ca .medlOnlc. se ,mpone a ciertos grupn,' soc,,",, ..~c,,,lta ,,1Ieresonte ol'i,er~,r qué ~;:ff dt: .iUS~lcla,etc. Anallznndl? 1115tofla5de ,\'IJ~C cu.'uro gcner¡~CI(ll1~Sde 1T1í\~SI.r('l~eSlil,~ ~~'r,:.'-'':"-~':I.:<;::~r:r:1 prrdc:.;or:¡do cbmo agenle espL'clllco para realli',ar tal funCIón, :'~'; ;,ulOras encuenlriln en este nspeclo un nuclco Invarlallte de la 1t.le.nlnlad.prolelilOnal. En i)... 1'.JoSl~[Ju~d~ obviar. L:lllOnCes,un¡¡ l11em:il)1lrC;¡rCt:lOn las concepciones de CUllu~ alIOS malcriale:¡ de campo eDil profesores de secundario y del nivel superior hemos CIl- i~

que s,O=,ti~IV~1llos educadores y, cn p:trricul:l.r, a :iUSidcas sobre la djversidnd cutlU~;~~ l'ontrado los mismo.') elemenlos (Yuni, Ciucci. Urh:l.l1o. 1998). . ~ 'iJ1.HclllO$ Clll'l)lllrado q\IC lí\s l'OIlCCpciollCSde <.Ii\'ersid,:ld,L'llltural remiten ji lres ni\le!:1~ por ello, m:'s (1110\de los discursn~ acerra de la diversidad, ést:1 que{1:1.".lillli{:l.c!ilal pl¡l- .~}'!,~:;i'!!1:tit:i1fjIJ dirercnll!S, Por unlilllo, ap"rece fllcrteincnle la idea de que la cultura lie.J 1 ,lUde las direrencins cogniliv:l~ de los sujeLO-Sen el :lUla, Los alulllllos son diferenles só- '.'n,! uJ~a base r:lcial o élnica cn 1:1.que el faclor gcogrilrico juega un rol dctcrrnin:tlue ~S Jo en el ml!lI, liin ;\l'ílllZar miís III1¡ien 1:, rellcxiün y posiciollilmienlo frellle al origen dc ',fl;l C(l'tlSlilllcil11ldc 1:1eullur!1. Así. la (livcrsid:ld (,'uttuf<tlcsl:lr(a <.ladapor la presencia e~~' I,ti dircrel1(.:j~ls,ni sobre IiISdilcrencias cn sr. M,b; aÚIl. 110ha)' UI1i1pcrcepció~ de que I":i (¡?un:l región dc grnpos élnico.':i dilcrClllC$. Pan! eslO" g.rup(l~ la siluilci~n es de coexisle'i{ direrencias culturales y soci.t1es l1c los :'iujeto$ CSl[Ull1ireclamel1tc reli\ciolltldas tilas l1ire. f\

. ci" en Ull 1l1islf1(lespacio [Jer~ eOIl escasa illlcril(ción r illlf'graciC:'I1, .:~l, rCllc!ascogn,ilivas en la medida ~Iue conligu~:m los recursos bi\sicos tle la eSII1IClufilll1en.' i!~. Par:l. ~.l(rQgrupo, dc .c~ltcadon~.s. ,la¡,diversidad Cllll~Jr.a.1r':mile a diferentes cond,icii~ ~ wi tle los SUj;LOS(Br,uner., 1996; Bcrslein, 1~94), Pilr~dojic¡:mellt~, se o~rn sobre sujetos .~'~

l1C~(k. ....Ida <.k las lallllllas, Lo dlstl~ll\'O de esla POS1ClOlles que se solnpan, se ~up!:I.i..L ~mentales. sU,lelos epllitémlcos y no sobre sUJelos sociales III polfucos. . .'Pl_

ponen, 1", cueslione:; élnieas con I"~cuesliones económicas c incluso religios.,. si~,li Esla posici6,; de dDmin.ueia cultural, sio embargo, se .poy. euun. concepción ':~

bic..n estos docentc:; ')ostiellclI ulla id~~ de tolcr;l.ncia a la divcrsidad, son en su may?rriJ.I. influida por el monoculluralismo y la idea de la superioridad de las manirestnciOllcs ~~:~;'_rC::ICi(Ea ¡uJ"pl:lr el clIrrfcululll ;\ las caracterrstlCils <.:ulturnlcs de los grupos que aLJen-~:.- cullurales de unos grupos sobre OlrOs. No puede soslayarse el rasgo ctnocclllri:ita {y 'i

(h;'p,Y~l1dell(:ii\quc se :l(:entú;¡ cn aquellos que Irab;¡j:1Ilen el medio rural, con comuni.~. ~ hasta. cierto pllnlo c1asistil) dc la$l1ennic~ol1e:i.'Y del í1UlOposiciollamien~o cullural de .:t,J;\L1e:;clnit::ts o con sectores urbólllo-marginalc$, situación '~ll la que se reíl.fi~ma la d~$ los profesores, sobre todo de aquellos que trabajall en contexlOli rurales o con grupos {{illlil1;tllCi¡!de 1:1cultura cscol (Ir (In del I11i1C$lro-proresor) por sobre 1" de In población. ¡1 sociales somelidos Elcondiciones de pobre7.i1, En"tl caso de Ilquellos docenles que \ril- 'il

Un I.en.:cr glllro de dOCCl1l.csexplica 1:1diversitlad como producto' de los procesos:~ 'bajan en comunidades con diversidad lingüfslica o COIlgrupos étnicos parliculares "1'Il1i~I:,;t,,,'i0S(Iel ,i£ll' pasatlo)' tlel presente siglo, pero bósicllmel;le. p.rtir dc l. eOIl):' . (\Vicllis) .observamos que plantenn un modelu'de impD,ición cultura¡::iove"D. eDn 'ilrl'tlllt:~<..'i,jlll..kla L:lllt~Jl'alocalconlil:i culluras "c.xlfanjer<ls". Un ra:igo inleresante de es}' ello queremos significar que apdan il una definidón que sostiene la plireZíl del gru-

le grJ['I() e:; :,11 posición de rechazo a los ereClOSculturales de la globalización y su P{J;~' po éUlico y proponen fortalecerla íllfilVés de la acción educílliva. La ~uestiÓn es que ':í'~sición ue dt..'rcn~a <le la cultura íI pani'r del COtlCCplOde nación y del ser nncional o la~.' il partir de es:'! definición se tiende a resucilar una cultura mucrta o moribunda, sin ;i)id~llli~J;¡rJn;\Ciol1:t1. . ' .• ~i-- considcr'ar el proceso real de tr¡\I\srorlllacíóll que hiln experimentado ~stos grupo~ en -12

Un r¡¡s~o de la idcntid,l(.Il..1c la docencia dClllrú d;,: Ií\ cultura escolar q~~_par_ece.,.!~J~f_.~:~/.9G~;P~~.c.l!~le,wación cultural de que son ob)eto )' en 10$ que lit cscuela lienen l~

haber '.'p.crimentado \'a'.iacionc<~!)g~~li\'j!\ ~n ló, ú¡¡inio"i'l"ooljtil i,~'&,;e:q¡¡,¡¡~ :~'jjntY¡ffi¡,'it'fn;rfu1-\-5\ic, ..' .. ._.' o . . . . . lo:eii: tln trahajo ICcicnte ~c ha an.lii,idoCOllJO el hribjllls religioso del mngisterio ~n I~~ ' Las cuesllones quc venimos se~alando ticnen cierta conwucn~!~ en la metlida quc. .'1"t111~rcntcs nIveles del Slslema cducallvo (Cmcr.:!. tdol17,óll y GilfilY, 1998). E~{a.'ilnVC~ff, reY,clan la'}lClu.altd"'d clcllllal!c1aIO cl\'lhí'.aloflo del. l11odelo JlJlldí\CIOl~aly obligan a reo'

ligadora, ~tilizanel cDnceplo (k lió"i/lIs religioso ya que consideran q~e es posible h%h.;J Ji"n';," la cueSlión de la, po"ihilitlal!cs re~i1iZ'liv.s tic la Transfurmación Edueali"i1. El ¡~mologar Clel tos d,scursus y pracllcilS dc los doccn[e~ a Ins pdCllC:tS de ImpOSICión y ~:~,l llllerrogallt~ ljue surge es subre la vl,gellCt:l de 1:1promcsa del dIS[JOSI!JVUescoIílr -JTllI. '.~~~

¡JiC>duccióll del call1po lcligic:io, '~;~:l'~rizadO en lits ideas de progrc~o sodal decimonónico y reforzado poc el intlujo tle las ;~l 1Si el proccso ~<.Ic~llilariodd profes~ral1o. ~.Llc las c:\cLJd"s s,e eOI1;,truyc,l1.en torn~J . Id~ilSt1es:uTollisl:l.:i- .en aquell.a~ regiOI~C~dc~ país en los cllal~s el desarrollo o, en lér- f-i

l:t supue:jl:t $llrenOflu"d cullUral del dISPOSitIVOc:icolnr. ba¡;e esta que Icglllllla la tllg"'J! . 11l1ll0Sactuales la calidad de VIda. continUa Siendo parte tic lo Impcnsahle. En otras pa. 'Í"~'i.- o', . ~li¡, o

- , . ~ ~G6 I RelQrlll~ CdlIC<lI.lVi1.cullura y poliUciI !.l"1¡ ro).

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sector cducativu?¿Podriin las regiones más cmrobrccidas del par:; resolver Ii\~'iSilufJ:~ 1"continJ.1idadC's y n.lptur~gdel d!spos¡Uvo e:;colm': !ü pe~'[.¡p;:;~thn ~;8l

l.._. ciones de cmem;jas b'¡\sic;¡s de (a:i escuelas)' del magisterio para alcanz:\r los pnr~á~~:t.. prDresoraclü .rnl'-IrU~ de calidad utili7..:lom pnra c"alu:tr el sislcm;11 ¿Podrá superarse el rcdUl::ci¿J~: .-.

)------,l-i-S1-n-o-d-.e-I~-~-, propucsl;'\s curriculares y didácticas e.1l las que stibyat;:e una cql1cepcióit:-p(;Cñlosc-srücrlos-~\le-lóSd¡ScuisO~-cifidi11ciiporreforz:\ry-00I;;'íii~~r-J-ios(r\~;;~¡l~-"• ) cpislémica' dci .alumnado (y de I profesorado) para cllll.'iidcrar los ~J~,ñ~X~lP~'eu ltura1~ . 11:5como.un cuerpo profesionalizildo, la mayor paite de los docenles se d~fii':.'~a "í i11is-

les, Iingiifsti~'l;~ .y socialcs que parlicu J;l[iz.;1I1 diferentes regiones y g~upos so~iocuf~ ~. InO qe acuerdo. a su. función Inoralizadorn, concordanle con el modelo insiÍt,lIJ(. el~ elluralcs.? . .~ ,. perfada funda.cional del dispositivo cscolar. Educar es sobre todo una (llf(::l de .. f~nnJ4

En lo relntivo il los supuestos cuhHrillcs del modelo pedagógico de 1:1Trnnsfoml~~ don" en el sentido ético. Esa t:uca de fOllnación se da lanto en el planQ (lrg;üli::':lciollal

cil~1l y mtis allá del prclcm.lido Icconocimicnlo de las diferencias,' ¿la modalidad d~~ llc la educación. como en el de la [onnación pcrson,l! del sujeta. P{Jf di;,) I:;s c.sruel:lsng:~Jlda de polHica educnliva cellU"ali7.lid;,gcnera la:;. condiciones p;lra conslndr un di/ l SDnlas responsables de 1:1fonnación de la ciud~lI.iJnríl ;¡ la 'ia que bas<in su función\Xl:iilivQescolar que ílticlltl:~lt la di"crsidild? La constilución de ~n me.rc'ado prore~ional d'~~'. cducnli .•.a en 1" uílnsmisi6n ~c valores. Es inlerc.:mnte observar que p('se :l.b dümillítll.COllsullorfas, capacilación }' orgílniz.at"Íón de cvcnlos eje Fonnación y de un merc:l.do d~, di! de 19Scomponentes cognitivos y al érJílsis en la tríln;,misión de un LUCíP\.' dt::CllnO'

producción de infonnacioncs (industrias cdiLOrialcs, servicios de documentación espc~'; cimienlos socialmente significativos en los discursos pedagógicos d~ 1;'1ir(llflica!de

cii.\li1.m.los, eLe,) en lorno n la Tfí\n~rOnnilch~11-mercados que se relroalimenlan en U1;i~' TransfoIl1Hle-ión, el profe)orado no se define en relación a esta dimensión .'ilhlrufllcn.

dill¡'llliciI qll~ será necesilrio esclarecer como UIl fenómeno nuevo de las l1lediílciol1e~. ;. l:ll" del u.ilbíljO d?Ccme,dc 1<1pollliciI CdllCélliviI- son fClIl\llIenos concurrentc.>; marc;ldos por el acompanamiellI ¡ En conclusión, pensalnos que en los discursos)' las prácticJs 11:1)'un núcleo iíWil.lO ,1 lo:; pO:;lUlndos tle la TrilI\Sr{llllll\cióll. Mientras tanlo, ¿qué ocurre COIl los discurso~ rianle ligado al modelo flllldacional del sistema e.dIlC~livo argenlino. La idea Jt.: llllc la

)' I:l'i posiciones tle aquellos que (oman tlis.li\llcia de ese proceso lales corno los silldi: c:icucla tiene un papel fUlldamcnlal elll~ construcción de la argelllillidad y qll~ lksem.calO:i, algunos inlelcclualcs crHicos o los miembros del magislerio y el profesorado?' pcílíl un rol.central en la uílnsmisión de \'illor~s. que aseguren tl:ksarrollo dd ¡cillda.¿El po:;ib\e. silcnciamicnto y las exclusiones simbólicns)' materiales de otras im;\gcllcs .. , llano (según el csquemn del Estado-nación del Siglo XIX) se mantiencn inlJC~os."de ::mcied.:l(.1deseable no constiluyen 11lIe\'ílSronmls de exclusi6n )' homogcnci7..nció,;' . Atravesados por la lóg-ica del efil.:ienlismo 'J ~ragmaliSn10 ¡xd;\gl)gico \(15 lll¡\cslros

dc un proyecto que dice IClic.rotras inlenciones? .'.. I JI' Yprofesores sr. debaten tnlre dos polos irrc.conc\liablcs iI los que le :lIfibuyen similarEn fm, los interrogantes que quedan í1bic:rtosSOL1 numerosos y remilen a diversos ni: -' importancia: la educación sirve para transmirir vafores)' para pcepar.u a leos jÓ\'O:"It:~ [',14

",: .veles de umílisis. Sin duoa, el esfucrw colecti\lo que SU¡X)llC In asignación de recursos so". ,. ra el mundo de!. trabajo. Lo paradojico es que iUllbllS funciones n.:) son c0lllpkmtntl' .

dales pmll 1;' ti\lCa ctnpr.~n~l\di\n~cr~ccn un voto de cs~rilnz.iI. Por nuestra parte, propone:. rias sino con~.rarias }:renejan las lensiOl~es.entre el modelo internal izado l1efinid0 d"!.s"mos un t:OllJuntOde retlc:xlollCSIInalcs ccmrndas en c:I,mpaclo de esle proceso en la cul:. de el modelo fundaCIOnal ~on 105requerJInJelllm quc plantea el actuíll prot:~$Ode.lr¡UlS-. I

(" !tu:!. escolllr y en los procesos idcllIitarios dcllllilgislcrio y el profesor~do, Para ello, 1l0~ rormación. En eSlaS tensioncs es que se susle.nta el males lar experimentado por h11f;n~1

;.",..,..,..'_ .,d' ....,....~~:;;!.!.£~\t;l~~~~\L~ate;~Jl!.lcsrecogidos en diversos contextOSde interciunbio con ellnagisle~ c;¡nlidaddel col.ec~ivodo.:enle.que se..veoblig~d.9n ~e~lu~r uníl "reconV.f!;;j~I;.1~G;::'~w..:' :~... ;.'. ~-l, '~t''::~V¡~)1~ii.;1~-;:dc1~2ü'lllcs !Ii1n sil1o.ilHellciollalmcn(e producidos en ~l marco de Ii\.el¡tbo': da" de su cnirc(~:)~de su ideología profiSional. Este mílkslar lui sid'o intí:[pr.¿'íi;!1o IlorJ ,- ~ .- .. .'

• l~cil~1\de trabajos de illvcsl1gl1d~n () dc ICi\\izncióllde le."is.bajo mi dirección. El mícleO algunos investigadores como. una situación de acoso ni colectivo docente (Esle\'c.,L J..~lc m~c~a~1\rcllc.xión ~c rdi.cre ni impaclo oc la l~l~lica educativa actual en .~usproceso.~..í 1996).}'cu.yo efeclo se evidencia elll0 que ~uestran algunas inveÚigacÍ('ll~f;.S It:.:;PCClO'Idclltlll\rtm, en Sil :iilusfílCCl6nlabora\ y, por OPOSICIÓI~,cn su mílleSlar profeSIOnal y Cll ~t.al deseo expresíldo por Ulla elevilda proporcIón de. profcsores (le stC'url,:iilflv \~..; 1.1; :'.:.

Icdcl1nici6n de la culllJJa escolar, Pilla cl1o,'sc hilll u(iliÚlcló los regisuos de d.iversas pnOL abiUldonar la profesión o buscar OllaS lfabajos (Campos)' Ferrantc, en curso),t1ucciullc:; l<ll~scomo his(orias de vitla prUreSi(lllai, relluos aUlohiogfállco~. prOdu.ccionctl El dispos.itivd cscolí\r sigue siendo pcrcibido como llll E1gcntc mOtkfJIil.;¡dol d¿ la

pCrSlll\i\lcs y diversas cncueslas. Por rawllcs oc espilcio, aquí rescalnrcmos al~l1as not~ ~ ~ociedad. Cominún siendo el enclave dcl proyeclo ci"ilizatorio que av ilnZ:I sobre 1il ig-releva"l:' dejando de lado el derallede cada estudio. . ~~. norancia,el alraso y las de.'"ualdadcs. Con di,tímos conlenido, 'r.~I.'•., ,.:' .,' .

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J'I'llIlIlO.,1t1 £Ircro, TcJiIi de Lil:cncintllf:t. en Ckllc:l:t.¡ óe la EtlUCóICidll. Fa:uU:ld dt.llulI\;mid:t.dt.I_uHCA CnlllUl/IJCll.

r:'XC'19S4" . _. ;,," ... - '.- "- •...• ~.l-"'-.-:-.~:.:' ... :.-j~Ji:' ., • 1 l. t/<11t~, rCP'I1,/'IC"Cll1" ,,,It!,,,,11/'fIIWJ1ili6,~ I.'-J(:"lnl",'""" ¡"'ro,/u(:ri¡j1l 11IfU ro,rll"ilmtt:/O""'J Ic{tricos dt . -

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:~~:}" . ,a", .1;, " ,~"'1",,""'0 e,eolar como agcI1Ieci,,'liZ~dory n>odelllizadordelillido d~~d~~t"'I;~~

~';.~: .. !ót;lt.:a del PIO)'~ClOde la M.ode~~id:\d a~n. parece encontrar su IUg:.lf en las regiOne~¡.••ij¡:~;1 (Qlll~.'lO" en que la IllUdemiZaCllm conllnua Sle.ndo pro)ecto.' .;~;~~'.1- 'M L;'~~'llc-l-i;;j~6;1de i;~~~'~~~:\P;lfli; dc'i" ~'I~lUall~i;~(IMdc-iosllemp<)S.po.wñodernoí~¡'~t:. }(l .•. ,j. '.-:.nl~,l'J5 (:ulluraics)' pr:\Clicas ••ocialc:s globali,ad¡¡s puc'oe, .•e~';,lr'iliú~~e~riesg~1~"I de <ll'liof c:llcgor[as culturale::ó que expresen Ulla mod.\lidatJ de imposición culturaíl,l

I~~.; nUl":a en cQlltcni.jo aunque vieja en su imencionalidild. Por olfa parle, la virlualidad d~rg:l~"':.' 'm~,~kl; ;.axial llO pu~de ser óbice para oculta¡ o desc~n'")Cer las condiciones reí\le~ tJ'~ .-

¡"'f' ' " '"; .~.::~ . :'"i~,'_ r"):llT:'.r:i')n~conljmico-social que. CS,.en lIefini'l.ivít, donde se constiluy~n los ~clo.1~. ~;.(,' re:l,,;r~ci:\k:;. la:; instiluciones, las pr.'cticas y el sistema d~ significndos que permilen 1:1,-1;-

\

'..f~j c(\ll';lilllddll d~ lo ~ocial y en base. a la cu:l1 deben operar en Su pn\ctic:l los ~ocenlcs. t.~J . .Firnill1.~llt~-,deuemos sei'ial¡~ que los conllictm. desaz.ones, mpleslares y esperm.ll..'

• :Í;~"~: '•.as \I'J!' cs.pr;::s:mlos docentes tienen a nuestro crilerio tina dimensión mayor que la qu:~::_I ~~O; ib;.lh~;:;,:i'I:llan )' deben inscribirse \1\ el aprisionamiento d~1 dispositivo escolar m<'Ltril~.~'.

\

.doren la I(wica de la modemidad.y en su aparenle illl[X':)ibilidtld para dar respuesln.:i1£',, 8)' la; Ir""sr"r~"acio"e, operada, en '~ICI""p0 cullural. económico y polltieo, El "iSCUrS~I. .::£~ .lk 1:1Trallsl'ormac;(lll :;e enfrenta ';11 esca~o n:::collocimienla y valoración de las e!iCUet..I~ .'

\

:~:~); l~l:¡.d~ sus Jf.J'.:cnl:::S )' de los procesos que en ellas tienen lugar. ESle rcnómeho com'enj,; .:.~!~y drí:t cxrlieulo 1I11:)610 en la incertidumbre. que los ml"lisis soure la postmodernidi\~j

:i:. :~::~:~~;J~"a~;:~~~'~,~::~e:~,~:~~I::~i~s~~0~0:1::~::::~:i\~~~':~~~'~S;~i~;Oe~:~~~~~:I:e:~~i 11I:Jij ne; ,odale;, Lo escuela co¡Jipile con alfaS agentes de socialización y de reprodueci6,~t

'-.... cultural que lkslegitim:m el rol cenlIal que éste ha tenido en los procesos de SOCi:llil~~,~\'.

::rJ ciótl ~' dl~comililuciól1 de i~Ienlidadcs. soci~l.e.s durante la pri~nerl\ ~nití\d de .e~te Sigl~-fl:~:.; Pese a ello. en ciertos contextos el.dlspOSIlI\'O escolar m:mtlcne su cenLraltdad COII.lO,t;:.

: ?¡), il1,II;ln(iónel1llural y se presolll:!como ul1ade la, pocas altemotiv~s para al~nu.~ -}~. :

1:"r, ,'1U; est:lp"..a :llls..p.O$Lb.'1<dades.e.1revert:r-Ios procesos de exclUSIón,margllloclól;IJ.~.~~:: :_I~;\¥I1"e~~l~IC~?.I\Sl~.I~I;I;E.e.~,~~%)",~~~J?~ssocwlcs. .~-i .

1 '~S;'-,.:.. .,~:~.l¡¡(ci~ntib'iii"q~;;'ñii,jiirIf,'Cit(,;'¡ 'diiposili\'oescolor repilo y repite il1eonsoblemen.\;J¡ él', s,,:mlina. Alf"p;d~, cr,lógicos eon\IodielOrias los profesores ofician su rilual fr:nt~~ .j .¡....... UllO;) 111110$. llllólS l.llllllias, ullas mod.llidade.s de relilciollP.S sociítles que e:)periln sIn CI~~~'i -~~J. pcr .\111..\y que mili cifl ,lit en la educ.lción sus sueilos de progreso y de desiln'ollo 5~~IJ.!",~ .,' !:1. ~.':'~.,:i,,' , pCf';on,l1 El dlsro~ltivo escolar sigue su ll1~llcha hílci;¡ el nuevo milenio con poc~ .

:] , ~crte;,as :' sill resolver la cuesltón de ~u lug,H en los procesos de exclusión y su fUI\C~~im

~1 ~;" ,n ,1 en,p"de, ,,,,lIento de los '''JelO' '0~~1~ ti~..• ~ I :'i¡r¡~~?>.'-;- ~ 70 ~ Reforma ;¡;ojuci1tiva, cullura y p'Jhtlca .~~

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Sijl'l, S. y \hon, E. (1!l1<JO):ft'f<J" ti munll', ~•. eJ., Uucn(ls Ain:s, Lclt:\so".