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REDUCCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD
OCUPACIONAL:
!COMPROMISO DE TODOS¡
!Todo accidente y enfermedad de trabajo es
potencialmente prevenible, dado que los riesgos
profesionales pueden ser identificados en todos
los casos y, por tanto, siempre es posible
atenderlos oportunamente para eliminarlos o
minimizarlos al máximo.¡
OBJETIVOS DE ESTA CAPACITACIÓN
DESCRIBIR EL CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN 1401 DE 2007
REVISAR CONCEPTOS BÁSICOS DE LA INVESTIGACIÓN DE LOS INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO
Decreto 1530/96, Artículo 4°:
Resolución 2013/86
Resolución 1016/89
Decreto 614/84
Decreto 1295 de 1994
MARCO LEGAL VIGENTE SOBRE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.
Resolución 1401 de 2007
Cuando un trabajador fallezca como consecuencia de un Accidente de Trabajo o de una Enfermedad Profesional, el empleador deberá adelantar, junto con el comité paritario de Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional, según sea el caso, dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la ocurrencia de la muerte, una investigación encaminada a determinar las causas del evento y remitirlo a la Administradora correspondiente, en los formatos que para tal fin ésta determine, los cuales deberán ser aprobados por la Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social.
Recibida la investigación por la Administradora, ésta lo evaluará y emitirá concepto sobre el evento correspondiente, y determinará las acciones de prevención a ser tomadas por el empleador, en un plazo no superior a quince (15) días hábiles.
Decreto 1530/96, Artículo 4°:
Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la emisión
del concepto por la Administradora de Riesgos Profesionales,
ésta lo remitirá junto con la investigación y la copia del
informe del Empleador referente al Accidente de Trabajo o
del evento mortal, a la Dirección Regional o Seccional de
Trabajo, a la Oficina Especial de Trabajo del Ministerio de la
Protección Social, según sea el caso, a efecto que se
adelante la correspondiente investigación y se impongan las
sanciones a que hubiere lugar.
La Dirección General de Riesgos Profesionales del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en cualquier tiempo
podrá solicitar los informes de que trata este artículo.
Decreto 1530/96, Artículo 4°:
RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007) Por el cual se reglamenta la investigación
de incidentes y accidentes de trabajo.
CAPITULO I
Articulo 1: Campo de aplicación.
Articulo 2: Objeto.
Articulo 3: Definiciones •Incidente de Trabajo.
•Investigación de accidente o incidente.
•Causas Básicas.
•Causas Inmediatas.
•Aportantes
•Accidente Grave.
INCIDENTE DE TRABAJO:
Suceso acaecido en el curso del
trabajo o en relación con este,
que tuvo el potencial de ser un
accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la
propiedad y/o pérdida en los
procesos
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE O
INCIDENTE:
Proceso sistemático de determinación y
ordenación de causas, hechos o
situaciones que generaron o
favorecieron la ocurrencia del accidente
o incidente, que se realiza con el objeto
de prevenir su repetición, mediante el
control de los riesgos que lo produjeron.
Causas reales que se manifiestan detrás de los
síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y
condiciones subestándares o inseguros; factores que
una vez identificados permiten un control
administrativo significativo. Las
causas básicas ayudan a explicar
por qué se cometen actos
subestándares o inseguros y por
qué existen condiciones
subestándares o inseguras.
CAUSAS BÁSICAS:
Circunstancias que se presentan justamente antes
del contacto; por lo general son observables o se
hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o
actos inseguros (comportamientos que podrían dar
paso a la ocurrencia de un
accidente o incidente) y
condiciones subestándares o
condiciones inseguras
(circunstancias que podrían dar
paso a la ocurrencia de un
accidente o incidente).
CAUSAS INMEDIATAS
Empleadores públicos y privados,
contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo; a las
organizaciones de economía
solidaria y del sector cooperativo,
a las agremiaciones u
asociaciones autorizadas para
realizar la afiliación colectiva de
trabajadores independientes al
Sistema de Seguridad Social
Integral.
APORTANTES
ACCIDENTE GRAVE:
Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier
segmento corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia,
peroné, húmero, radio y cúbito); trauma craneoencefálico;
quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de
mano, tales como aplastamiento o
quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de
médula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o el campo
visual o lesiones que comprometan la
capacidad auditiva.
Articulo 4° Obligaciones de los aportantes.
Articulo 5° Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Profesionales.
Articulo 6° Metodología de la investigación de incidente y
accidente de trabajo.
Articulo 7° Equipo investigador.
Articulo 8° Investigación de incidente y accidente ocurridos a
trabajadores no vinculados mediante contrato de trabajo.
RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007) Por el cual se reglamenta la investigación de incidentes
Y accidentes de trabajo.
CAPITULO II
Articulo 9° Contenido del informe de investigación.
Articulo 10 Descripción del accidente o incidente.
Articulo 11 Causas del accidente o incidente.
Artículo 12 Compromiso de adopción de medidas de
intervención.
Artículo 13 Datos Relativos a la investigación.
CAPITULO III
Artículo 14 Remisión de investigaciones.
Artículo 15 Sanciones.
Artículo 16 Vigencia y derogatorias.
RESOLUCIÓN No 1401 (MAYO 14 DE 2007) Por el cual se reglamenta la investigación de incidentes
Y accidentes de trabajo.
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE
TRABAJO
CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES
Todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una
perturbación funcional o la
muerte
¿ Qué es un ACCIDENTE ?
Además de la definición legal un accidente contempla también
pérdidas en materiales, equipos y/o tiempo de operación.
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con
este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que
hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o
se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los
procesos
CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES
¿ Que es un INCIDENTE ?
Riesgo
Peligro
CONCEPTOS BÁSICOS IMPORTANTES
Qué es un Riesgo ?
Combinación de la
probabilidad y la(s)
consecuencia(s) de que ocurra
un evento peligroso específico
Qué es un Peligro ?
Es una fuente o situación con
potencial de daño en términos de
lesión o enfermedad, daño a la
propiedad, al ambiente de trabajo o
una combinación de estos.
¿ Cuáles son los objetivos de una investigación ?
Directos:
Conocer qué paso (los hechos) y por qué
paso
Indirectos:
Tener información sobre los factores de
riesgo detectados para poder actuar
sobre ellos en ese puesto de trabajo en
particular o en otros.
Una investigación Efectiva logra varias
cosas:
•Describir el acontecimiento.
•Identificar las causas inmediatas y básicas.
•Determinar los peligros y riesgos.
•Desarrollar controles.
•Identificar Tendencias de accidentalidad.
•Promover y motivar la prevención de
riesgos.
Cualquier suceso que
tenga la capacidad
potencial de producir
lesiones, enfermedades,
daños materiales o al
medio ambiente
1
10
30
600
????????
Muerte
Lesión grave
Lesión menor
Incidentes
Actos y condiciones inseguras
¿ Qué herramientas debe usar el investigador ?
Cámara fotográfica
Cinta de aislamiento del área.
Libreta de apuntes.
Bolígrafo o lápiz.
Linterna.
Grabadora (opcional)
Metro.
Elementos de protección.
METODOLOGÍA
1.Recolección de la información.
2.Análisis de la causas
3.Recomendaciones de las acciones
preventivas para la toma de medidas
correctivas
4.Redacción del informe.
Reconocimiento del área:
La visita al sitio del accidente debe ser lo mas pronto posible
y procurar que no se mueva nada del lugar si no es para dar
atención al accidentado. Tome nota de las condiciones
existentes y si es posible acompáñese de una persona que
conozca las actividades que se desarrollan en el área para
que le informe acerca del funcionamiento de los equipos,
tareas que se desarrollan y las condiciones adversas que
debe afrontar el trabajador del área.
La recolección de información es la fase más importante
del proceso de investigación
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Entreviste a las personas que presenciaron el accidente
teniendo en cuenta:
• Cite a entrevista lo más rápido posible.
• Entreviste a cada uno por separado.
• Asuma una actitud amistosa que le de confianza al
entrevistado.
• Explique, antes de iniciar, que el objetivo de esta
entrevista es establecer las causas del accidente y que
su versión no lo compromete y que si lo considera
necesario no registrará su nombre.
• Invite al testigo a que relate los acontecimientos
ocurridos.
• Permita que el testigo hable sin interrumpirlo y tome
nota de cada detalle, léale las notas que ha tomado
para que le confirme.
• No pida confirmación de las versiones que ha recibido.
Entrevista al accidentado, testigos y trabajadores del área.
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Es importante realizar un croquis del sitio
donde ocurrió el accidente para facilitar la
descripción de los hechos y realizar una
evaluación de todos los elementos de
trabajo utilizados en el puesto de trabajo.
(equipos, maquinaria, materiales, etc.)
También se deben relacionar
características del entorno como ruido,
iluminación, ventilación, etc.
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Se refiere a la existencia de manuales
de procedimientos y normas de
seguridad que pueden ser citados
durante las entrevistas. La importancia
de esto radica en la verificación de la
existencia de elementos y aspectos de
seguridad que corresponda a las
prácticas y condiciones actuales.
Revisión de documentos:
Después de todos los estudios que se han desarrollado
de la causalidad de los accidentes, se han sacado dos
grandes conclusiones:
1. Todos los accidentes generados dentro de las
empresas no suceden, SON CAUSADOS.
2. Las causas de todos los accidentes pueden ser
determinadas y controladas.
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES O INCIDENTES
GENTE
EQUIPO
MATERIAL
AMBIENTE
EMPRESA
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
PÉRDIDA
FA
LTA
DE
CO
NT
RO
L
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
SECUENCIA DEL DOMINÓ EN EL ANÁLISIS DE
LA CAUSA DE LOS ACCIDENTES
COSTOS
$5 a $50 Gastos
contabilizados por
daño a la propiedad
$1 a $3 Costos
misceláneos sin
asegurar
$ 1
Costos de atención médica y compensación económica
•Daños a equipos •Daños a propiedad •Paros en proceso •Pérdidas materia prima •Gastos de provisión y reemplazo •Gastos de reemplazo y entrenamiento •Tiempos de investigación •Menor producción de trabajadores •Etc.
Energía
Cinética
Eléctrica
Acústica
Térmica
Radioactiva
Calórica
El considerar los
accidentes en términos de
un CONTACTO E
INTERCAMBIO DE
ENERGÍA, ayuda a
enfocar el pensamiento
hacia los medios de
control.
Son los sucesos anteriores a la pérdida, que al
CONTACTO causan la lesión o daño (en el accidente), o
que pudo haberlo causado (en el incidente)
ACCIDENTE O INCIDENTE
PERDIDA
FA
LT
A D
E C
ON
TR
OL
Las CAUSAS INMEDIATAS son las
circunstancias que se presentaron justo
ANTES del contacto. Se dividen en ACTOS
INSEGUROS Y CONDICIONES INSEGURAS
PÉRDIDA
FA
LTA
DE
CO
NT
RO
L
ACTOS Y CONDICIONES
Los ACTOS INSEGUROS o actos sub-estándar son
comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un
accidente o incidente y DEPENDEN DE LAS PERSONAS
Algunos actos inseguros son:
Realizar una labor para lo que no se esta autorizado.
Trabajar en condiciones inseguras a velocidades excesivas.
Ignorar las condiciones de peligro, no avisar de ellas.
No usar los dispositivos de seguridad de las máquinas.
Utilizar máquinas, equipos o herramientas defectuosas.
No usar los equipos de protección personal establecidos.
ACTOS
Las CONDICIONES INSEGURAS son circunstancias que
podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente y DEPENDEN
DEL AMBIENTE DONDE SE DESARROLLA LA TAREA.
Protecciones y resguardos inadecuados.
Carencia de sistemas de alarma.
Falta de orden y aseo.
Escasez de espacio para trabajar.
Almacenamiento Incorrecto.
Niveles de ruido excesivo.
Iluminación inadecuada.
Falta de señalización en zonas de peligro.
Pisos en mal estado
CONDICION
QUE ES ESTO ?
Las CAUSAS BÁSICAS corresponden a las
enfermedades o causas reales que generan los
síntomas. Se dividen en FACTORES
PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO.
PÉRDIDA
FA
LTA
DE
CO
NT
RO
L
CAUSAS BÁSICAS
Los FACTORES PERSONALES están relacionados directamente
con la ÁCTITUD, ÁPTITUD DE LAS PERSONAS Y SUS
COMPETENCIAS para desarrollar determinada labor.
Falta de formación o capacidad para desarrollar una labor.
Falta de motivación o motivación inadecuada.
Falta de aptitud física o psicológica.
Falta de práctica o experiencia.
Evitar incomodidades.
Llamar la atención a los demás.
Expresar hostilidades.
Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo.
Exceso de confianza.
Los FACTORES DEL TRABAJO están relacionados
directamente con EL MEDIO AMBIENTE LABORAL
Inadecuada gestión de prevención
Falta de normas de trabajo.
Inadecuado diseño de puestos de trabajo.
Inadecuado sistema de compras y gestión del
producto.
Mantenimiento inadecuado o insuficiente.
Materiales, equipos o herramientas inadecuadas.
PÉRDIDA
FA
LTA
DE
CO
NT
RO
L
Lo que da inicio a la secuencia que finaliza en la pérdida
es la FALTA DE CONTROL. El control es una de las
cuatro funciones esenciales de la gerencia las cuales
son: Planificación, organización, dirección y control.
FALLAS DE CONTROL
Diagrama Corbatín
CAUSAS
••
•
•
• OPERACION
•
CONTROLES CONTROLES
MEDIDAS DE
RECUPERACION
FACTORESAGRAVANTES C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
I
A
CAUSAS
EVENTO
LIMITECAUSAS
CAUSAS
P
E
L
I
G
R
O
S
ARBOL
DE
FALLAS
ARBOL
DE
EVENTOS
Diagrama Corbatín
CAUSASCAUSASCAUSAS
••
•
•
• OPERACION
•
CONTROLES CONTROLES
MEDIDAS DE
RECUPERACION
FACTORESAGRAVANTES
••
•
••
•
•
• OPERACION
•
•
• OPERACION
•
CONTROLES CONTROLES CONTROLES CONTROLES
MEDIDAS DE
RECUPERACION
MEDIDAS DE
RECUPERACION
FACTORESAGRAVANTES
FACTORESAGRAVANTES C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
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A
C
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N
S
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C
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C
I
A
CAUSAS
EVENTO
LIMITECAUSAS
CAUSAS
P
E
L
I
G
R
O
S
ARBOL
DE
FALLAS
ARBOL
DE
EVENTOS
ACCIONES PREVENTIVAS GESTIÓN DEL RIESGO
RESUMEN DE LA CAPACITACIÓN
LO APRENDIDO !