RAPORT DE FOLLOW UP · 2019-01-24 · participat 3 membri din echipa de proiect, precum și 6 invitați care au participat la evenimentele organizate în proiect, în total 9 (nouă)

„This activity was funded by the European Union’s HERCULE III programme.” This programme is implemented by the European Commission. It was established to promote activities in the field of the protection of the financial interests of the European Union.

(for more information see http://ec.europa.eu/anti_fraud/about-us/funding/index_en.htm)

UNIUNEA EUROPEANĂ

ACADEMIA DE POLIŢIE

„ALEXANDRU IOAN CUZA”

COMISIA EUROPEANĂ

PROGRAMUL HERCULE III – 2017 – „Training and Conferences” BENEFICIAR: ACADEMIA DE POLIȚIE „Alexandru Ioan Cuza”

Proiectul „Eliminarea fraudelor și prevenirea incompatibilităților, un drum sigur către accesarea cu succes a fondurilor europene – ElFraPI-EU” / „Eliminating fraud and preventing incompatibilities, a safe way towards

successful access to European funds – ElFraPI-EU”

RAPORT DE FOLLOW – UP

PRIVIND REZULTATELE OBȚINUTE ÎN URMA ORGANIZĂRII

CONFERINȚEI CU TITLUL „Eliminarea fraudelor și prevenirea

incompatibilităților, un drum sigur către accesarea cu succes a

fondurilor europene – ElFraPI-EU”

În cadrul proiectului „Eliminarea fraudelor și prevenirea incompatibilităților, un drum sigur către accesarea cu succes a fondurilor europene – ElFraPI-EU”, activitatea de referință o reprezintă organizarea Conferinței internaționale structurată pe durata a trei sesiuni planificate în lunile aprilie, iunie și octombrie 2018, timp de 1 zi fiecare, în intervalul orar 09.00 – 17.30, conform Agendei evenimentului, la care a participat un număr total de 257 invitați (87 de invitați/sesiunea I, 85 de invitați/sesiunea a II-a și 85 de invitați/sesiunea a III-a) din instituții/autorități publice cu atribuții și competențe în domeniul gestionării fondurilor europene și prevenirea fraudelor din state precum Austria, Italia și Germania, Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), Departamentul pentru Luptă Antifraudă (DLAF), Direcția Națională Anticorupție (DNA), Ministerul Fondurilor Europene, Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP), Direcția Generală Anticorupție (DGA), Agenția Națională de Integritate (ANI), Ministerul Afacerilor Interne, cadre didactice și specialiști precum și 50 de studenți ai Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”.

Pentru realizarea acestei activități au fost contractate servicii organizare eveniment – pachet servicii, în baza contractului de prestări servicii nr. 5231699/02.04.2018, încheiat de Academia de Poliție „Alexandru Ioan Cuza” cu operatorul economic S.C. BEST TRAVEL SOLUTIONS S.R.L.

Conform ofertei tehnice, cele trei sesiuni ale conferinței au fost organizate la hotel YESTERDAY, din București – Sala de conferințe Politehnica, cu respectarea graficului orar prevăzut în Agenda evenimentului.



Fiecare dintre cele trei sesiuni au avut câte un invitat extern, în calitate de speaker, fiind asigurate serviciile de transport aerian și cazare, în regim demipensiune, astfel:

1 invitat din Austria, în persoana domnului Eduard IVANOV – cercetător senior din cadrul Academiei Internaționale Anticorupție (IACA) - (Sesiunea I – 25.04.2018);

1 invitat din Italia, în persoana domnului dr. ing. Giuseppe ZUFFANTI din cadrul Poliției Naționale - (Sesiunea II – 14.06.2018);

1 invitat din Germania, în persoana domnului Lothar Wilhelm WELLMANN – auditor din cadrul Poliției Federale – Autoritatea de Control FSI - (Sesiunea III – 25.10.2018).

Elementul de plus valoare al evenimentului, în ansamblul său, l-a constituit participarea invitatului special, în persoana domnului Pal MADARASSY – expert din cadrul Oficiului European de Luptă Anti – Fraudă (OLAF) la Sesiunea din 14.06.2018, așa cum a fost prevăzut inițial în conținutul formularului de finanțare.

Sinopticul activităților privind organizarea celor trei evenimente a fost realizat simetric, astfel invitații externi au ajuns în București în preziua evenimentului fiind preluați din aeroport și transferați la Hotelul Yesterday 3*, unde au fost cazați în camere single, cu regim demipensiune (mic dejun + cina), timp de 1 noapte, conform contractului de prestări servicii încheiat cu firma organizatoare. La activitățile proiectului, alături de experții internaționali desemnați din partea Autorităților cu competențe în controlul și prevenirea fraudelor din Austria, Italia și Germania, au participat și reprezentanți din cadrul instituțiilor de forță cu atribuții în controlul și prevenirea fraudelor la nivel național (Autorități de Management, Direcția Națională Anticorupție, Autoritatea de Audit, Departamentul pentru Lupta Antifraudă, Agenția Națională de Integritate, Curtea de Apel – București, Ministerul Public, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției, Ministerul Afacerilor Interne, etc.) cadre didactice și specialiști, precum și studenți ai Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”.

Cele trei sesiuni s-au desfășurat pe durata unei singure zi fiecare, planificate în 25.04.2018, 14.06.2018 și 25.10.2018, începând cu ora 09:00, prin înregistrarea participanților și cafeaua de bun venit!, fiind structurată în trei module de prezentări și un modul la finalul fiecărui eveniment alocat întrebărilor și răspunsurilor precum și concluziile aferente, intercalate cu două pauze de cafea și masa de prânz. Toate materialele promoționale, spațiile și tehnica necesară, serviciile de catering și personalul administrativ au fost puse la dispoziție de către operatorul economic contractat, conform cerințelor menționate în caietul de sarcini.

Temele prezentate în cadrul celor trei sesiuni au făcut obiectul domeniului referință stabilit prin proiect și au vizat subiecte deosebit de atractive prezentate de speakeri și transpuse în practică, după cum urmează:

Sesiunea I „Metode și tehnici moderne de combatere a fraudelor în domeniul fondurilor europene”:

Prezentarea generală a proiectului și a programului Hercule III – speaker: Toma Cosmin COJANU – manager de proiect (tema: Prezentarea Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza” și a proiectului ElFraPI-EU, finanțat prin Programul Hercule III);

Discurs general despre tipurile de fraude și nereguli identificate în cadrul organizațiilor – speaker: conf. univ. dr. Mihail MARCOCI – prorectorul Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza” (discuție liberă);



Prezentarea celor mai frecvente situații de fraudă întâlnite care implică bani europeni – dezbatere – speaker: Cercetător senior Eduard IVANOV – Academia Internațională Anticorupție (IACA) – Austria (tema: Fraude care implică fondurile europene);

Modalități și metode de combatere a fraudei în domeniul achizițiilor publice – speaker: Bogdan PUȘCAȘ – președintele Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice (discuție liberă);

Strategii naționale de combatere a fraudei în domeniul fondurilor structurale și de investiții. Identificarea unor posibile cauze ale fraudei în domeniul achizițiilor publice care implică utilizarea fondurilor europene – speaker Mihai IOAN – Ministerul Fondurilor Europene (tema: Fraude în cadrul contractelor și achizițiilor publice);

Aspecte generale privind etica și deontologia profesională în domeniul fondurilor europene – speaker: conf. univ. dr. Cristian ȘTEFAN – Decanul Facultății de Poliție (discuție liberă).

Sesiunea a II-a „Incompatibilități și conflicte de interese în accesarea și utilizarea fondurilor europene”

Prezentarea generală a proiectului și a programului Hercule III – speaker: Toma Cosmin COJANU – manager de proiect (tema: Prezentarea Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza” și a proiectului ElFraPI-EU, finanțat prin Programul Hercule III);

Identificarea conflictelor de interese în cadrul procedurilor de achiziții publice – speaker: conf. univ. dr. Mihail MARCOCI – prorectorul Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza” (discuție liberă);

„PREVENT" – Sistemul informatic integrat pentru prevenirea conflictului de interes în procedurile de achiziție publică – speaker: Anamaria ANGHELESCU – Agenția Națională de Integritate – Inspecția de integritate;

Managementul situațiilor ce implică incompatibilitățile și conflictele de interese în proiecte cu finanțare externă nerambursabilă – speaker: Mihai IOAN – Ministerul Fondurilor Europene (discuție liberă);

Încurajarea schimburilor de experiență / informații între entitățile publice din statele membre și între acestea și OLAF – speaker: Pal MADARASSY – Oficiul European de Luptă Anti – Fraudă (tema: Incompatibilități și conflicte de interese în accesarea și utilizarea fondurilor europene);

Îmbunătățirea și actualizarea tehnicilor de prevenire, detectare și investigare a fraudelor – speaker: dr. ing. Giuseppe ZUFFANTI – Poliția italiană – Ministerul Afacerilor Interne – Italia (tema: Cybercrime – evoluția și investigația digitală);

Experienţa DLAF în lupta împotriva fraudelor care afectează interesele financiare ale uniunii europene – speaker: consilier Constantin LICĂ – Departamentul pentru Luptă Antifraudă, Direcția control;

Creșterea transparenței tuturor nivelurilor de management în ceea ce privește implementarea proiectelor cu finanțare externă nerambursabilă – speaker: comisar-șef de poliție Bogdan GHIORGHIȚĂ – Direcția Generală Anticorupție – Ministerul Afacerilor Interne (tema: Tipuri de proiecte ce vizează prevenirea și combaterea corupției în administrația publică);



Noțiuni generale privind etica și deontologia profesională – speaker: conf. univ. dr. Cristian ȘTEFAN – Decanul Facultății de Poliție (discuție liberă).

Sesiunea a III-a „Combaterea fraudei – prioritate majoră în relația cu fondurile europene” Prezentarea generală a proiectului și a rezultatelor obținute în cadrul sesiunilor de Conferință I și II – speaker: Toma Cosmin COJANU – manager de proiect (tema: Prezentarea proiectului ElFraPI-EU și a rezultatelor obținute); Armonizarea cadrului juridic european și național cu privire la tehnicile de prevenire și combatere a fraudei cu fonduri europene – speaker: consilier Oana RANETI – Departamentul pentru Luptă Antifraudă, Direcția Afaceri Juridice (tema: Directiva PIF și Procurorul European);

Metode și tehnici de intervenție anti-fraudă la nivelul autorităților publice. Infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene – speaker: auditor Lothar Wilhelm WELLMANN – Poliția Federală – Autoritatea de Control FSI – Germania (tema: Prezentarea generală a Poliției Federale Germane și Prevenirea fraudei și a corupției în domeniul Fondurilor Europene având ca exemplu Fondul pentru Securitate Internă (FSI) al Germaniei);

Răspunderea juridică, civilă/penală, spețe și jurisprudență, necesitatea unei practici judiciare europene unitare. Combaterea fraudei – prioritate majoră în relația cu fondurile europene – speaker: Mihai IOAN – Ministerul Fondurilor Europene (tema: Regimul juridic al conflictului de interese în obținerea și utilizarea fondurilor europene); Follow-up Sesiunea I și II – speaker: Toma Cosmin COJANU – manager de proiect.

În data de 23.11.2018, ora 10.00, la sediul Academiei de Poliţie, sala Centrului pentru Cercetare Științifică și Programe Europene a avut loc „Activitatea de Follow-up” la care au participat 3 membri din echipa de proiect, precum și 6 invitați care au participat la evenimentele organizate în proiect, în total 9 (nouă) persoane, astfel: Cojanu Toma Cosmin – Manager de proiect, Giurea Laurențiu – Cadru didactic de specialitate, Spătaru Cornelia – Responsabil financiar , Beliciu Valentin – invitat, Ciorchină Andreea – invitat, Bălan Gheorghe Cristian – invitat, Bucă Gabriel – invitat, Pereș Gabriel – invitat, Tudor Ștefania – invitat.

Conform Activității nr. 6 din proiect au fost analizate rezultatele obținute în proiect ca urmare a realizării celor trei sesiuni de conferință, pe baza Chestionarelor de Feedback completate la fiecare eveniment de către participanți. Concluziile rezultate din documentele completate de către invitați sunt prezentate în cele ce urmează, corespunzător fiecărei sesiuni, astfel:

SESIUNEA I – 87 PARTICIPANȚI

Au fost analizate 80 de chestionare de feed-back completate de către invitați pe parcursul derulării SESIUNII I a Conferinței Internaționale organizată în cadrul proiectului cu titlul „Eliminarea fraudelor și prevenirea incompatibilităților, un drum sigur către accesarea cu succes a fondurilor europene – ElFraPI-EU”.

Răspunsul la fiecare întrebare s-a realizat prin încercuirea cifrei corespunzătoare. Cifra 1 corespunde nivelului superior, iar cifra 5 corespunde nivelului inferior

Rezultatele privind evaluarea evenimentului sunt următoarele:



0

20

40

60

80

1 2 3 45

Foarte bine 62

Bine 18

Mediu 0

Slab 0

Nesatisfăcător 0

0

20

40

60

1 2 3 4 5

Foarte bine 58

Bine 20

Mediu 2

Slab 0

Nesatisfăcător 0



0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 0

Mediu 0

Bine 9

Foarte bine 71

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 0

Mediu 3

Bine 20

Foarte bine 57



0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 0

Mediu 0

Bine 8

Foarte bine 72

0

20

40

60

1 2 3 4 5

În totalitate 41

În mare măsură 36

Parțial 3

În mică măsură 0

Deloc 0



0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Deloc 0

În mică masură 0

Parțial 0


În totalitate 61





0

20

40

60

1 2 3 4 5

Foarte bună 58

Bună 20

Medie 2

Satisfăcătoare 0

Nesatisfăcătoare 0



0

20

40

60

80

1 2 3 4 5


Satisfăcătoare 0

Medie 0

Bună 17

Foarte bună 63



SESIUNEA II – 85 PARTICIPANȚI

Au fost analizate 84 de chestionare de feed-back completate de către invitați pe parcursul derulării SESIUNII a II-a a Conferinței Internaționale organizată în cadrul proiectului cu titlul „Eliminarea fraudelor și prevenirea incompatibilităților, un drum sigur către accesarea cu succes a fondurilor europene – ElFraPI-EU”.



0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Foarte bine 72

Bine 10

Mediu 2

Slab 0

Nesatisfăcător 0



0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Foarte bine 66

Bine 17

Mediu 1

Slab 0

Nesatisfăcător 0

0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 0

Mediu 1

Bine 15

Foarte bine 68



0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 1

Mediu 2

Bine 14

Foarte bine 67

0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 0

Mediu 1

Bine 16

Foarte bine 67



0

20

40

60

1 2 3 4 5

În totalitate 53


Parțial 3


Deloc 0

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5

Deloc 0

În mică masură 0

Parțial 1


În totalitate 58







0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Foarte bună 70

Bună 14

Medie 0

Satisfăcătoare 0




0

20

40

60

80

1 2 3 4 5


Satisfăcătoare 0

Medie 3

Bună 13

Foarte bună 68



SESIUNEA III – 85 PARTICIPANȚI

Au fost analizate 85 de chestionare de feed-back completate de către invitați pe parcursul derulării SESIUNII a III-a a Conferinței Internaționale organizată în cadrul proiectului cu titlul „Eliminarea fraudelor și prevenirea incompatibilităților, un drum sigur către accesarea cu succes a fondurilor europene – ElFraPI-EU”.



0

20

40

60

80

1 2 3 45

Foarte bine 68

Bine 15

Mediu 1

Slab 1

Nesatisfăcător 0



0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Foarte bine 72

Bine 11

Mediu 2

Slab 0

Nesatisfăcător 0

0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 1

Mediu 0

Bine 8

Foarte bine 76



0

10

20

30

40

50

60

70

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 1

Mediu 3

Bine 19

Foarte bine 62

0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Nesatisfăcător 0

Slab 1

Mediu 0

Bine 16

Foarte bine 68



0

20

40

60

1 2 3 4 5

În totalitate 38


Parțial 5


Deloc 0

0

10

20

30

40

50

60

1 2 3 4 5

Deloc 0

În mică masură 0

Parțial 0


În totalitate 59







0

20

40

60

80

1 2 3 4 5

Foarte bună 71

Bună 13

Medie 1

Satisfăcătoare 0


0

20

40

60

80

1 2 3 4 5


Satisfăcătoare 0

Medie 0

Bună 11

Foarte bună 74





Concluziile desprinse, în urma centralizării acestor date, relevă următoarele repere:

- Calificativul general acordat de către participanți celor trei sesiuni organizate în cadrul

proiectului este de nivel FOARTE BINE;

- Prin organizarea celor trei sesiuni de evenimente proiectul ElFraPI-EU și-a atins scopul și

obiectivele propuse, conform Acordului de Grant încheiat;

- Pe baza feedback-ului acordat de către participanți temele prezentate de către speakeri

au trezit un real interes, pe parcursul evenimentelor au fost clarificate o serie de aspecte

teoretice și practice întâlnite în activitățile specifice fondurilor europene;

- Elementele de noutate aferente temelor prezentate în cadrul celor trei sesiuni pot

genera atât modificări de curriculă a programelor de învățământ, cât și a discursului didactic

utilizat în procesul de învățământ;

- Promovarea subiectelor dezbătute în cadrul celor trei sesiuni de către studenții

Academiei de Poliție „Alexandru Ioan Cuza”, participanți la eveniment și diseminarea

conținutului științific al temelor pe site-ul insituției putând fi consultate de întreaga

comunitate universitară reprezintă plus valoare în activitatea de pregătire inițială și continuă

a personalului și justifică implicit reușita acestui proiect.

MANAGER DE PROIECT,

CADRU DIDACTIC DE SPECIALITATE

Comisar de poliţie Comisar-șef de poliție

dr. Toma Cosmin COJANU Prof. univ. dr. Laurențiu GIUREA



LISTA PERSOANELOR

CARE AU PARTICIPAT LA ACTIVITATE

1. COJANU TOMA COSMIN – Manager de proiect

2. GIUREA LAURENȚIU – Cadru didactic de specialitate

3. SPĂTARU CORNELIA – Responsabil financiar

4. BELICIU VALENTIN – Invitat

5. CIORCHINĂ ANDREEA – Invitat

6. BĂLAN GHEORGHE CRISTIAN – Invitat

7. BUCĂ GABRIEL – Invitat

8. PEREȘ GABRIEL – Invitat

9. TUDOR ȘTEFANIA – Invitat

Documents

RAPORT DE FOLLOW UP · 2019-01-24 · participat 3 membri din echipa de proiect, precum și 6 invitați care au participat la evenimentele organizate în proiect, în total 9 (nouă)