34
This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. fc5dce95fdfa36f1431e66eae74da4e63b70ce5660c9cc6c3323c5c889c3dcbc To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.

R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

This file has been cleaned of potential threats.

If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256

hash value to your admin for the original file.

fc5dce95fdfa36f1431e66eae74da4e63b70ce5660c9cc6c3323c5c889c3dcbc

To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.

Page 2: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

1

R E G U L A M E N T

de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de închiriere pe raza municipiului Oradea şi a serviciului de închiriere autoturisme

( aprobat prin H.C.L. nr. 256/27.04.2010 )

CAPITOLUL I - DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind organizarea şi executarea serviciului de transport public de persoane în regim de închiriere şi a serviciului de închiriere autoturisme, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru efectuarea serviciului, condiţiile tehnice, precum şi raporturile dintre transportatorii autorizaţi/operatorii economici şi utilizatorii serviciilor. Prezentul regulament defineşte relaţiile şi schimbul de informaţii între Autoritatea de autorizare şi transportatorii care solicită sau cei care deţin autorizaţii pentru executarea serviciului de transport public de persoane în regim de închiriere în municipiul Oradea şi a serviciului de închiriere autoturisme. (2) Prevederile prezentul regulament se aplică următoarelor servicii publice de transport:

- servicii de transport persoane în regim de închiriere; - servicii de închiriere autoturisme.

(3) Serviciile de transport public se pot efectua numai în condiţiile respectării prevederilor prezentului regulament, ale caietului de sarcini, ale contractului de atribuire în gestiune delegată şi ale reglementărilor în vigoare din domeniul transporturilor rutiere. (4) Autorităţile administraţiei publice locale vor urmări prin exercitarea atribuţiilor, competenţelor şi drepturilor ce le revin conform legii, ca efectuarea serviciului de transport public să se realizeze în condiţii de siguranţă rutieră, calitate, confort şi în concordanţă cu interesul general al utilizatorilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Se va avea în vedere creşterea permanentă a calităţii schimbului de informaţii între instituţiile implicate în aplicarea legii. Art. 2 Organizarea şi efectuarea activităţilor specifice serviciilor publice de transport în regim de închiriere trebuie să asigure satisfacerea unor cerinţe şi nevoi de utilitate publică ale comunităţilor locale şi anume: - satisfacerea cu prioritate a nevoilor de transport ale utilizatorilor; - îmbunătăţirea siguranţei rutiere, protecţiei mediului şi calităţii transportului public local în

regim de închiriere; - deplasarea în condiţii de siguranţă şi de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a

persoanelor transportate, precum şi a bunurilor acestora prin poliţe de asigurări; - accesul egal şi nediscriminatoriu al transportatorilor autorizaţi la piaţa transportului public

local în regim de închiriere; - optimizarea funcţionării pieţei transportului public local în regim de închiriere prin asigurarea

unui cadru concurenţial normal, dinamic şi loial, în condiţiile atribuirii în gestiune delegată a executării serviciilor de transport în regim de închiriere transportatorilor autorizaţi, în conformitate cu criteriile specifice prevăzute în lege;

- monitorizarea şi controlul permanent privind modul cum sunt respectate prevederile legislaţiei, ale contractelor de atribuire în gestiune a executării serviciilor de transport;

- asigurarea echilibrului între cererea şi oferta de transport, atât cantitativ, cât şi calitativ, prin stabilirea strategiilor de dezvoltare a serviciilor, în baza unor studii de specialitate, precum şi prin continuitatea serviciilor respective;

Page 3: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

2

- corelarea dimensiunii şi continuităţii serviciilor respective de transport de persoane cu fluxurile de utilizatori şi cerinţele acestora, precum şi cu modul de realizare a transportului public local de persoane cu celelalte categorii de transport local existente.

Art. 3 În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: a) RENT CAR – activităţile care vizează atât serviciul de transport public de persoane realizat

de transportatori autorizaţi, cu autoturisme cu conducători auto, denumit în continuare transport în regim de închiriere, cât şi serviciul de închiriere realizat de operatorii economici cu autoturisme fără conducător auto, denumit în continuare serviciu de închiriere;

b) transport în regim de închiriere - serviciu de transport public de persoane realizat de transportatori autorizaţi cu autoturisme cu conducători auto, puse la dispoziţia clienţilor pe bază de contract de închiriere tarifat pe oră sau pe zi, cu plata anticipată a contractului;

c) serviciu de închiriere - serviciu de transport public realizat de operatori economici autorizaţi care pun la dispoziţia unor clienţi autoturisme fără conducător auto, pe bază de contract, cu plata anticipată a contractului de închiriere;

d) transportator – persoană juridică, persoană fizică autorizată, intreprindere individuală sau familială înregistrată la registrul comerţului, pentru a desfăşura activităţi de transport cu autoturisme;

e) operator economic – persoană juridică, persoană fizică autorizată, intreprindere individuală sau familială înregistrată la registrul comerţului pentru a desfăşura activităţi de închiriere autoturisme;

f) transportator autorizat - transportator care deţine autorizaţie de transport privind transportul în regim de închiriere, eliberată de autoritatea de autorizare, în condiţiile legii;

g) autorizaţia pentru efectuarea transportului în regim de închiriere, denumită în continuare autorizaţia de transport - document eliberat în condiţiile legii de autoritatea de autorizare, care atestă faptul că un transportator este autorizat să execute transportul respectiv şi poate participa la atribuirea în gestiune a serviciului de transport în regim de închiriere;

h) autoritatea de autorizare – compartimentul de transport din cadrul Primăriei Municipiului Oradea, licenţiat în acest scop de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (A.N.R.S.C.), în condiţiile legii;

i) client - persoana care a angajat, pe baza de contract, direct la sediul persoanei juridice, executarea transportului unei/unor persoane, în numele căreia angajatul persoanei juridice, conducătorul auto execută transportul şi încasează preţul transportului, în condiţiile legii;

j) spaţiul necesar pentru parcare – spaţiu/spaţii deţinut/e în proprietate sau prin contract de închiriere, special amenajat/e (dimensionat/e, asigurat şi semnalizat conform normelor legale în vigoare) prin se asigură parcarea tuturor autoturismelor cu care va desfăşura transportul în regim de închiriere;

k) activitate de transport în regim de închiriere - totalitatea operaţiunilor de transport care asigură, nemijlocit, deplasarea persoanelor cu ajutorul autoturismelor, în condiţii de timp prestabilite, efectuată în cadrul unuia dintre serviciile prevăzute la art. 1 alin. (2) al prezentului regulament;

l) copia conformă a autorizaţiei de transport – document eliberat de Autoritatea de autorizare, în condiţiile legii, având calitatea de copie a autorizaţiei de transport atribuită pentru fiecare dintre autoturismele deţinute în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing pe care le va utiliza transportatorul autorizat care execută un serviciu de transport în regim de închiriere, atunci când pune la dispoziţia clientului un autoturism cu conducător auto;

m) copie conformă a certificatului de înregistrare la registrul comerţului - document eliberat de Autoritatea de autorizare pe baza certificatului de înregistrare la registrul comerţului, pentru fiecare vehicul deţinut în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing, pe care îl va utiliza operatorul economic care execută un serviciu de închiriere de autoturisme atunci când pune la dispoziţia clientului un autoturism fără conducător auto;

Page 4: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

3

n) retragere a autorizaţiei de transport - dispoziţie a Primarului municipiului Oradea, prin care unui titular de autorizaţie i se retrage dreptul de a presta/furniza serviciul de transport pentru care a fost autorizat;

o) suspendare a autorizaţiei de transport - dispoziţie a Primarului municipiului Oradea, prin care unui titular de autorizaţie i se suspendă, parţial sau total, drepturile conferite prin documentul respectiv, pentru un interval de timp determinat;

p) persoana desemnată – persoană fizică care are calitatea de manager al activităţii de transport rutier, posesoare al unui certificat de competenţă profesională şi care este angajată pe bază de contract de muncă să conducă, permanent şi efectiv activitatea de transport a transportatorului autorizat;

q) certificat de competenţă profesională - document care atestă pregătirea profesională a unei persoane desemnate în domeniul transporturilor rutiere;

r) ecuson RENT CAR - indicator marcat stabilit ca model unic la nivelul municipiului Oradea, conform anexei nr. 4 la hotărârea de aprobare a prezentului regulament;

s) ecuson conducător auto – document din categoria înscrisurilor interioare specifice, emis de transportatorul autorizat şi care este protejat în folie, se afişează la bordul autoturismului în loc vizibil şi conţine datele prevăzute de lege;

Art. 4 Serviciul de transport în regim de închiriere face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică, se desfăşoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităţilor administraţiei publice locale şi se efectuează numai de către transportatori autorizaţi de către Autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei Municipiului Oradea, numai în baza copiei conforme emisă de aceeaşi autoritate de autorizare. Art. 5 (1) Transportul în regim de închiriere este serviciul de transport public de persoane asigurat

contra cost, pe bază de contract, achitat integral, anticipat la sediul persoanei juridice şi realizat în condiţiile legii.

(2) Transportul în regim de închiriere se realizează numai cu autoturisme deţinute de către transportatorii autorizaţi, cu titlu de proprietate sau în temeiul unui contract de leasing.

(3) Un transportator autorizat, persoană juridică, execută un serviciu de transport în regim de închiriere atunci când pune la dispoziţia clientului un autoturism cu conducător auto, pe bază de contract.

(4) Un operator economic execută un serviciu de închiriere de autoturisme atunci când pune la dispoziţia clientului un autoturism fără conducător auto, pe bază de contract.

CAPITOLUL II - EFECTUAREA TRANSPORTULUI ÎN REGIM DE ÎNCHIRIERE

SECŢIUNEA 1. Condiţii de efectuare a serviciului de transport în regim de închiriere Art. 6 Transportul în regim de închiriere se efectuează numai în condiţiile respectării prevederilor Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 102/2006 şi a reglementărilor naţionale. Art. 7 Efectuarea serviciului de transport în regim de închiriere trebuie să asigure:

a) creşterea nivelului de calitate al serviciului şi de confort al utilizatorilor serviciilor publice de transport local în regim de închiriere;

b) accesul la serviciile de transport public local; c) informarea clientului;

Page 5: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

4

d) executarea transportului în regim de închiriere, în condiţii de legalitate, siguranţă şi confort;

e) dimensionarea capacităţii de transport în raport cu cerinţele de transport; f) continuitatea serviciului de transport în regim de închiriere.

Art. 8 Serviciul de transport în regim de închiriere se efectuează cu respectarea ansamblului reglementărilor care contribuie la îmbunătăţirea siguranţei rutiere referitoare la condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport, infrastructura rutieră, persoanele cu atribuţii care concură la siguranţa circulaţiei şi ceilalţi participanţi la trafic. Art. 9 Serviciul de transport în regim de închiriere se poate efectua numai cu autoturisme a căror stare tehnică corespunde reglementărilor specifice în vigoare, având inspecţia tehnică periodică valabilă. Art. 10 (1) Transportul în regim de închiriere este serviciul de transport de persoane, executat cu un

autoturism cu conducător auto, pus la dispoziţia clientului pe bază de contract pentru efectuarea serviciului, tarifat pe oră sau pe zi, cu plata anticipată a prestaţiei contractate, pe bază de documente fiscale, conform legii. Transportul în regim de închiriere se realizează pe orice traseu deschis circulaţiei rutiere publice, la cererea expresă a clientului, cu obligaţia revenirii autovehiculului în localitatea de autorizare după efectuarea transportului respectiv, conform contractului. Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat.

(2) Transportatorul autorizat respectiv poate executa şi serviciul de închiriere de autoturisme fără conducător auto, pe care le pune la dispoziţia clienţilor pe bază de contract.

(3) Serviciul de închiriere de autoturisme, ca serviciu exclusiv, se poate executa de către orice operator economic înregistrat la registrul comerţului în condiţiile legii, pe baza certificatului de înmatriculare emis de acesta.

(4) În cazul executării serviciului de închiriere de autoturisme, clienţii suportă, în afara contractului, costurile carburanţilor consumaţi, taxele de drum, de parcare, de acces, inclusiv costul asigurării pentru daunele produse transportatorului autorizat din cauze imputabile clientului.

(5) În cazul executării serviciului de închiriere de autoturisme, transportatorul autorizat sau operatorul economic, după caz, nu poate închiria autoturismul dacă clientul nu face dovada că deţine toate documentele valabile pentru a avea dreptul de a conduce autoturismul respectiv. Închirierea autoturismului fără conducător auto se va menţiona expres în contractul de închiriere, care trebuie să conţină şi prevederi privind obligaţiile clientului privind restituirea vehiculului.

(6) Transportatorii autorizaţi sau operatorii economici, după caz, sunt obligaţi ca, pe cheltuială proprie, să asigure clientul pentru eventualele accidente suferite de acesta în timpul transportului, pentru cauze imputabile transportatorului, operatorului economic sau, după caz, conducătorului autoturismului.

Art. 11 (1) Pentru a putea practica transportul în regim de închiriere, conducătorul auto trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

a) să aibă permis de conducere categoria B valabil, cu o vechime de cel puţin 2 ani; b) să deţină certificat de atestare profesională valabil; c) să fie apt din punct de vedere medical şi psihologic; d) să aibă vârsta minimă de 21 de ani.

(2) Certificatul de atestare a pregătirii profesionale este valabil în condiţiile în care este vizat la termen şi conducătorul auto face dovada că este apt din punct de vedere medical şi psihologic pentru transportul public de persoane şi deţine permis de conducere

Page 6: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

5

corespunzător. Art. 12 Serviciile de transport în regim de închiriere – RENT CAR nu pot fi executate decât în condiţiile în care se asigură clientului posibilitatea de a apela la aceste servicii, direct la sediul firmei sau prin intermediul internetului – prin sistemul de comenzi on-line implementat pe pagina proprie de internet. Art. 13 (1) Orice persoană are acces egal şi nediscriminatoriu în angajarea serviciilor unui

autoturism RENT CAR. (2) Contractul de închiriere trebuie să excludă orice tratament discriminatoriu aplicat

utilizatorilor deserviţi, precum şi orice tendinţă monopolistă, de control al pieţei şi de eliminare a concurenţei.

(3) Contractele de închiriere încheiate cu utilizatorii trebuie să conţină obligatoriu prevederi privind obligaţiile părţilor de a respecta reglementările privind calitatea şi legalitatea serviciului prestat, etc.

(4) Transportatorii autorizaţi vor efectua serviciul de transport în regim de închiriere cu respectarea obligaţiilor de legislaţia în vigoare, prezentate în Caietul de sarcini al serviciilor publice de transport în regim de închiriere şi contractul de închiriere - RENT CAR.

SECŢIUNEA 2. Cazurile în care nu se acordă autorizaţii de transport

Art. 14 Autoritatea de autorizare nu va elibera autorizaţia de transport pentru transportul în regim de închiriere dacă solicitantul se află în una dintre următoarele situaţii: a) nu are în obiectul de activitate serviciul de transport în regim de închiriere; b) face obiectul unei proceduri de reorganizare judiciară, lichidare sau faliment; c) documentaţia prezentată pentru acordarea autorizaţiei de transport este incompletă; d) persoana desemnată a săvârşit fapte penale privind infracţiuni de natură comercială, de

nerespectare a condiţiilor de plată şi angajare a personalului, precum şi de încălcare a prevederilor legale privind efectuarea transporturilor;

e) nu deţine baza materială în proprietate sau în baza unui contract de închiriere, care să asigure parcarea tuturor vehiculelor cu care se execută serviciul respectiv;

f) furnizează informaţii neconforme cu realitatea în documentele prezentate pentru acordarea autorizaţiei.

SECŢIUNEA 3. Procedura de solicitare şi acordare a autorizaţiilor de transport 3.1. Solicitarea autorizaţiilor de transport

Art. 15 (1) Autorizaţia pentru efectuarea transportului în regim de închiriere se eliberează de

Autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei Municipiului Oradea pe durată nedeterminată, .

(2) Autorizaţia este valabilă cu condiţia vizării la fiecare 5 ani de către Autoritatea de autorizare, odată cu verificarea îndeplinirii condiţiilor care stau la baza emiterii ei.

Art. 16 Documentaţia necesară eliberării autorizaţiei pentru efectuarea transportului în regim de închiriere se va depune la Serviciul Relaţii cu Publicul şi va cuprinde:

a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizaţie de transport; b) copia certificatului de înregistrare la registrul comerţului ca transportator; c) copia certificatului constatator, eliberat de registrul comerţului; d) copia certificatului de competenţă profesională a persoanei desemnate;

Page 7: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

6

e) cazierul judiciar al persoanei desemnate; f) avizul medical şi avizul psihologic care atestă că persoana desemnată este aptă

pentru a ocupa o funcţie care concură la siguranţa circulaţiei; g) cazierul fiscal al transportatorului; h) declaraţia pe propria răspundere privind perioadele în care transportatorul a mai

executat servicii de transport în regim de închiriere, cu menţionarea intervalelor când a avut interdicţii şi motivul acestora;

i) declaraţia pe propria răspundere a transportatorului că poate asigura spaţiile necesare pentru parcarea tuturor autovehiculelor cu care va desfăşura transportul în regim de închiriere, spaţii deţinute în proprietate sau prin contract de închiriere;

j) certificatul de atestare fiscală, din care să reiasă că persoana juridică nu are datorii la bugetul local.

k) dovada plăţii tarifului de acordare a autorizaţiei, conform anexei nr.3 la hotărârea de aprobare a prezentului regulament.

Art. 17 (1) Modelul autorizaţiei pentru efectuarea transportului în regim de închiriere este prezentat

in anexa nr.1 la prezentul regulament; (2) Autorizaţia de transport se eliberează în două exemplare, dintre care un exemplar este

transmis titularului, iar celălalt se păstrează la Autoritatea de autorizare. Art. 18 (1) Orice modificare realizată asupra datelor autorizaţiei de transport privind schimbarea

denumirii, a sediului transportatorului autorizat atrage şi modificarea corespunzătoare a datelor respective din copiile conforme deţinute de acesta în momentul modificării.

(2) Orice modificare a uneia sau mai multor condiţii de acordare a autorizaţiei de transport sau a copiilor conforme se va comunica prin declaraţie pe propria răspundere a transportatorului autorizat, înaintată autorităţii de autorizare, în maximum 30 de zile de la data modificărilor respective.

3.2. Procedura de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport în regim de închiriere Art. 19 (1) Pe baza autorizaţiei de transport, transportatorul autorizat poate participa la procedura de

atribuire în gestiune a executării serviciului de transport în regim de închiriere, prin care i se poate elibera câte o copie conformă a autorizaţiei de transport pentru fiecare vehicul deţinut în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing, pe care îl va utiliza în transportul în regim de închiriere, pe baza contractului de atribuire în gestiune.

(2) Orice copie conformă este unică şi netransmisibilă de la un transportator autorizat la alt transportator, precum şi de la un autoturism la altul. Se interzice transportatorului autorizat căruia i s-a atribuit în gestiune executarea serviciului de transport în regim de închiriere să transmită copiile conforme, sub orice formă, altui transportator autorizat, transportator sau oricărei alte persoane, pentru a fi utilizate în executarea transportului respectiv.

(3) Un transportator autorizat care execută servicii de transport în regim de închiriere poate executa cu autovehiculele respective şi servicii de închiriere autovehicule pe baza aceloraşi copii conforme ale autorizaţiei de transport în regim de închiriere.

Art. 20 (1) Procedura de atribuire în gestiune delegată se aplică pentru executarea serviciilor de

transport în regim de închiriere şi constă în: a) atribuirea copiilor conforme; b) eliberarea copiilor conforme şi a ecusoanelor aferente transportatorilor autorizaţi; c) încheierea contractelor de atribuire în gestiune delegată în conformitate cu

numărul copiilor conforme atribuite şi eliberate.

Page 8: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

7

(2) Dreptul de a participa la procedura de atribuire în gestiune delegată a executării serviciului de transport în regim de închiriere îl au numai transportatorii autorizaţi, pe baza autorizaţiei de transport deţinute.

(3) Dovezile atribuirii în gestiune a executării serviciului de transport respectiv le constituie copia conformă a autorizaţiei de transport, care a fost atribuită pentru fiecare autoturism deţinut, precum şi contractul de atribuire a gestiunii.

Art. 21 Orice altă copie conformă a autorizaţiei de transport se atribuie numai în cadrul procedurii de atribuire în gestiune delegată a serviciilor de transport în regim de închiriere. Art. 22 (1) Copiile conforme pentru executarea serviciului de transport persoane în regim de

închiriere sau a serviciului de închiriere autoturisme, pe raza municipiului Oradea, se vor atribui în număr nelimitat.

(2) Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească autoturismele pentru executarea serviciului de transport în regim de închiriere sau a serviciului de închiriere autoturisme sunt următoarele: a) vechimea maximă a autoturismului de 5 ani de la data fabricaţiei; b) gradul de poluare maxim admis – EURO 3. c) standardul minim de dotări: existenţă instalaţie aer condiţionat, număr airbag-uri

pentru şofer şi pasageri – minim 2. (3) Standardul de dotări va fi considerat îndeplinit prin prezentarea unei declaraţii pe propria

răspundere a persoanei desemnate. (4) Modelul copiei conforme a autorizaţiei de transport pentru efectuarea transportului în

regim de închiriere este prezentat in anexa nr.2 la prezentul regulament; (5) Copia conformă a autorizaţiei de transport se eliberează în două exemplare, dintre care

un exemplar este transmis titularului, iar celălalt se păstrează la Autoritatea de autorizare. Art. 23 Orice copie conformă se atribuie pentru o perioadă de 5 ani şi se prelungeste, la cerere, o singură dată pentru 5 ani, cu menţinerea obligatorie a aceluiaşi număr de ordine, numai dacă în acel moment autoturismul:

(1) nu depăşeşte vechimea de 10 ani de la data fabricaţiei, (2) este deţinut de către transportatorul autorizat, cu titlu de proprietate sau în temeiul şi

unui contract de leasing, (3) sunt îndeplinite toate cerinţele prevăzute de lege privind prima atribuire.

3.3. Eliberarea copiilor conforme ale autorizaţiei de transport pentru executarea serviciului de transport în regim de închiriere Art. 24 (1) Copiile conforme ale autorizaţiei de transport pentru executarea serviciului de transport

în regim de închiriere se eliberează de către Autoritatea de autorizare pe baza unei documentaţii şi a îndeplinirii unor condiţii cumulative.

(2) Documentaţia se depune la Serviciul Relaţii cu Publicul al Primăriei Municipiului Oradea şi trebuie să conţină: a) copia autorizaţiei de transport pentru executarea serviciului de transport în regim de

închiriere, eliberată de Autoritatea de Autorizare; b) copia certificatului de înmatriculare şi anexa cu inspecţia tehnică periodică valabilă; c) copia cărţii de identitate a autoturismului din care să rezulte că acesta este deţinut de

către transportatorul autorizat respectiv în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing;

d) copia contractului de leasing;

Page 9: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

8

e) copia asigurării persoanelor şi a bunurilor acestora, pentru riscurile ce cad în sarcina transportatorului autorizat;

f) copia asigurării obligatorie de răspundere civilă auto; g) declaraţia pe propria răspundere a persoanei desemnate că autoturismul îndeplineşte

standardul minim de dotări: instalaţie aer condiţionat, număr airbag-uri pentru şofer şi pasageri – minim 2.

h) dovada plăţii tarifului de acordare a copiei conforme şi a contravalorii ecusoanelor, conform anexei nr. 5 la prezentul regulament.

(3) Condiţiile care trebuie îndeplinite cumulativ sunt următoarele: a) autovehiculul deţinut în proprietate să fie înmatriculat în judeţul Bihor; b) pentru autovehiculele deţinute în temeiul unui contract de leasing de către

transportatorul autorizat, copia conformă se atribuie indiferent unde sunt înmatriculate acestea;

c) solicitantul copiei conforme a asigurat, prin declaraţia pe propria răspundere, că deţine în proprietate sau cu contract de închiriere spaţiul necesar pentru parcarea autovehiculului pe întreaga durată de valabilitate a copiei conforme;

d) vechimea maximă a autoturismului de 5 ani de la data fabricaţiei; e) gradul de poluare maxim admis – EURO 3. f) standardul minim de dotări: existenţă instalaţie aer condiţionat, număr airbag-uri

pentru şofer şi pasageri – minim 2. (4) Orice copie conformă se eliberează odată cu două ecusoane care au acelaşi termen de valabilitate cu aceasta. 3.4. Eliberarea copiilor conforme ale certificatului de înregistrare la registrul comerţului pentru executarea serviciului de închiriere de autoturisme Art. 25 (1) Copiile conforme ale certificatului de înregistrare la registrul comerţului pentru executarea

serviciului de închiriere de autoturisme se eliberează de către Autoritatea de Autorizare pe baza unei documentaţii şi a îndeplinirii unor condiţii cumulative.

(2) Documentaţia se depune la Serviciul Relaţii cu Publicul al Primăriei Municipiului Oradea şi trebuie să conţină:

a) copia certificatului de înregistrare la registrul comerţului, care are menţionat în obiectul de activitate - închiriere autoturisme;

b) copia certificatului constatator eliberat de registrul comerţului; c) copia certificatului de înmatriculare a autoturismului şi anexa cu inspecţia

tehnică periodică valabilă; d) copia cărţii de identitate a autoturismului din care să rezulte că acesta este

deţinut de către transportatorul autorizat respectiv în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing;

e) copia asigurării persoanelor şi a bunurilor acestora, pentru riscurile ce cad în sarcina transportatorului autorizat;

f) copia asigurării obligatorie de răspundere civilă auto; g) declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic că autoturismul

îndeplineşte standardul minim de dotări: instalaţie aer condiţionat, număr airbag-uri pentru şofer şi pasageri – minim 2.

h) declaraţia pe propria răspundere privind perioadele în care operatorul economic a mai executat servicii de închiriere autoturisme, cu menţionarea intervalelor când a avut interdicţii şi motivul acestora;

i) declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic că poate asigura spaţiile necesare pentru parcarea tuturor autovehiculelor cu care va desfăşura transportul în regim de închiriere, spaţii deţinute în proprietate sau prin contract de închiriere;

j) certificat de atestare fiscală din care să reiasă că persoana juridică nu are datorii la bugetul local.

Page 10: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

9

k) dovada plăţii tarifului de acordare a copiei conforme şi a contravalorii ecusoanelor, conform anexei nr. 5 la prezentul regulament.

(3) Condiţiile care trebuie îndeplinite cumulativ sunt următoarele: a) autovehiculul care este deţinut în proprietate este înmatriculat în judeţul Bihor; b) pentru autovehiculele deţinute în temeiul unui contract de leasing de către

transportatorul autorizat, copia conformă se atribuie indiferent unde sunt înmatriculate acestea;

c) solicitantul copiei conforme a asigurat, prin declaraţia pe propria răspundere, că deţine în proprietate sau cu contract de închiriere spaţiul necesar pentru parcarea autovehiculului pe întreaga durată de valabilitate a copiei conforme;

d) vechimea maximă a autoturismului de 5 ani de la data fabricaţiei; e) gradul de poluare maxim admis – EURO 3. f) standardul minim de dotări: existenţă instalaţie aer condiţionat, număr airbag-

uri pentru şofer şi pasageri – minim 2. (4) Orice copie conformă se eliberează odată cu două ecusoane care au acelaşi termen de valabilitate cu aceasta. (5) Modelul copiei conforme a certificatului de înregistrare la registrul comerţului pentru executarea serviciului de închiriere este prezentat in anexa nr.3 la prezentul regulament; (6) Copia conformă a certificatului de înregistrare la registrul comerţului pentru executarea serviciului de închiriere se eliberează în două exemplare, dintre care un exemplar este transmis titularului, iar celălalt se păstrează la Autoritatea de autorizare. SECŢIUNEA 4. Procedura de încheiere a contractelor de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport în regim de închiriere Art. 26 (1) Executarea serviciului de transport în regim de închiriere se atribuie transportatorilor

autorizaţi de către autoritatea de autorizare, prin contract de atribuire în gestiune delegată, încheiat în condiţiile legii.

(2) Odată cu finalizarea procedurii de eliberare a copiilor conforme se demarează procedura de încheierea contractelor de atribuire în gestiune delegată a serviciului respectiv, care se realizează pe baza tuturor copiilor conforme obţinute prin procedura de atribuire sau prin alte proceduri prevăzute de lege.

(3) Contractul de atribuire în gestiune delegată se încheie pentru o perioadă egală cu durata maximă a valabilităţii copiilor conforme atribuite, dar nu mai mult de 5 ani.

(4) Dacă pe parcursul derulării contractului de atribuire transportatorul autorizat obţine alte copii conforme, acestea vor fi incluse în contract prin act adiţional, nemodificându-se durata contractului.

(5) După expirarea contractului, acesta poate fi reînnoit, pentru copiile conforme a căror valabilitate nu a expirat, durata contractului reînnoit fiind egală cu cea mai mare durată de valabilitate a unei copii conforme deţinute, dar nu mai mare de 5 ani.

(6) Contractul de atribuire în gestiune va conţine: a) lista cu copiile conforme deţinute, cu precizarea numerelor de ordine şi a

termenelor de valabilitate ale acestora; b) caietul de sarcini;

(7) Unui transportator autorizat care deţine un contract de atribuire a gestiunii i se interzice a încheia cu terţi contracte de subdelegare a serviciului respectiv.

(8) Un contract de atribuire se reziliază în următoarele cazuri: a) a fost retrasă autorizaţia de transport a transportatorului autorizat; b) au fost retrase toate copiile conforme care au făcut obiectul contractului; c) conform prevederilor contractului; d) în caz de nerespectare repetată a clauzelor contractuale.

(9) Cesionarea contractelor de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport in regim de închiriere de către titularul contractului unui alt operator sau transportator autorizat nu este admisă decât în cazul în care acest operator economic sau transportator

Page 11: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

10

autorizat este rezultatul divizării sau fuzionării titularului contractului de gestiune persoană juridică. Operatorul respectiv trebuie să obţină în condiţiile prezentului regulament, autorizaţia de transport, pentru a deveni transportator autorizat.

(10) Ca urmare a divizării sau fuzionării, înregistrate la Oficiul Registrul Comertului, copiile conforme, emise de autoritatea de autorizare, se împart sau se comasează, după caz, noilor operatori economici rezultaţi, care au obţinut autorizaţie de transport în condiţiile prezentului regulament.

(11) Numărul copiilor conforme se împarte în cazul divizării sau se comasează în cazul fuzionării, în raport cu numărul de autovehicule cedate conform contractului de divizare, respectiv preluate, conform contractului de fuzionare.

(12) Pe baza copiilor conforme, deţinute ca urmare a divizării sau fuzionării, contractele de atribuire în gestiune delegată, iniţiale, vor fi cesionate corespunzător noilor operatori.

Art. 27 Contractul de atribuire a gestiunii delegate serviciilor de transport în regim de închiriere şi caietul de sarcini sunt prezentate în anexa nr.6 la prezentul regulament.

CAPITOLUL III – DOCUMENTE OBLIGATORII LA BORDUL AUTOTURISMELOR Art. 28 Documentele care trebuie să existe la bordul autoturismului care execută serviciul de transport în regim de închiriere sunt următoarele:

a) copia conformă a autorizaţiei de transport; b) certificatul de înmatriculare a autovehiculului cu anexa privind inspecţia tehnică; c) asigurarea persoanelor şi a bunurilor acestora, pentru riscurile ce cad în sarcina

transportatorului autorizat; d) asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto; e) certificatul de atestare profesională a conducătorului auto, în cazul transportului în

regim de închiriere; f) contractul de prestare a serviciului încheiat între transportatorul autorizat şi utilizator; g) documentul fiscal cu regim special valabil privind plata anticipată a întregului transport

contractat şi prestat; h) documentele stabilite conform legislaţiei în vigoare privind circulaţia rutieră; i) ecusoanele RENT CAR, aplicate conform anexei nr. 4 la prezentului regulament. j) ecusonul şi legitimaţia de serviciu valabilă pentru conducătorul auto din care să reiasă

că acesta este angajat al transportatorului autorizat. Art. 29 Documentele care trebuie să existe la bordul autoturismului care execută serviciul de de închiriere sunt următoarele:

a) copia conformă a certificatului de înregistrare emis de registrul comerţului; b) certificatul de înmatriculare al autoturismului cu anexa privind inspecţia tehnică

periodică valabilă; c) asigurarea persoanelor, a bunurilor acestora pentru riscuri ce cad în sarcina

operatorului economic; d) asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto; e) contractul de închiriere a autoturismului; f) documentele fiscale cu regim special valabil privind plata anticipată a serviciului.

Art. 30 (1) Lipsa ecusoanelor sau a unuia dintre documentele prevăzute la art. 28 sau art. 29, după

caz, la controlul efectuat de autorităţile abilitate, impune reţinerea copiei conforme a autorizaţiei de transport sau a certificatului de înregistrare la registrul comerţului, comunicându-se imediat această măsură către persoana desemnată de către

Page 12: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

11

reprezentantul autorităţii care realizează controlul, până când se face dovada existenţei şi valabilităţii documentelor respective.

(2) În cazul imposibilităţii transportatorului autorizat de a face dovada existenţei sau valabilităţii ecusoanelor ori a unuia dintre documentele respective, în maximum 30 de zile, copia conformă respectivă se retrage, odată cu ecusoanele.

CAPITOLUL IV – ÎNLOCUIREA UNUI AUTOTURISM Art.31 Un autoturism, pentru care s-a atribuit o copie conformă, poate fi înlocuit, la cerere, în mod justificat, pe toată perioada de valabilitate a copiei conforme în următoarele cazuri:

a) autoturismul nu mai poate fi utilizat datorită uzurii fizice, morale, deteriorării sau furtului. În această categorie se înscrie şi cazul în care autoturismul nu mai corespunde normelor europene privind noxele;

b) autoturismul a fost casat; c) autoturismul a fost înstrăinat; d) autoturismul înlocuitor are o vechime mai mică sau cel mult egală cu vechimea

autoturismului înlocuit. Art.32 Autoturismul înlocuitor trebuie să fie deţinut în proprietate sau în temeiul unui contract de leasing de către transportatorul autorizat respectiv şi trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a) să aibă vechimea de la data fabricaţiei cel mult egală cu vechimea autoturismului înlocuit, dar nu mai mult de 5 ani;

b) gradul de poluare maxim admis – EURO 3. c) standardul minim de dotări: existenţă instalaţie aer condiţionat, număr airbag-uri pentru

şofer şi pasageri – minim 2.

Art.33 (1) Se consideră înlocuit autoturismul pentru care se depune următoarea documentaţie:

a) cererea transportatorului pentru înlocuirea copiei conforme; b) copia conformă emisă de Primăria Municipiului Oradea, în original; c) copie de pe certificatul de înmatriculare a autoturismului înlocuitor, deţinut în

proprietate sau în temeiul unui contract de leasing, inclusiv copia de pe anexa cu inspecţia tehnică periodică - ITP valabilă;

d) copie de pe cartea de identitate a autoturismului care este utilizat, din care să rezulte că proprietarul autoturismului este şi deţinătorul legal al copiei conforme;

e) dovada achitării taxei de înlocuire a copiei conforme. copia asigurării persoanelor şi a bunurilor acestora, pentru riscurile ce cad în sarcina transportatorului autorizat;

f) copia asigurării obligatorie de răspundere civilă auto; g) declaraţia pe propria răspundere a persoanei desemnate că autoturismul

îndeplineşte standardul minim de dotări: instalaţie aer condiţionat, număr airbag-uri pentru şofer şi pasageri – minim 2.

CAPITOLUL V - TARIFELE PENTRU PRESTAŢIILE SPECIFICE REALIZATE DE AUTORITATEA DE AUTORIZARE

Art. 34 Transportatorii autorizaţi şi operatorii economici care execută transport în regim de închiriere, respectiv închirieri de autoturisme vor achita tarife pentru prestaţiile specifice efectuate de Autoritatea de Autorizare. Art. 35

Page 13: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

12

Tarifele pentru prestaţiile specifice efectuate de Autoritatea de Autorizare, stabilite în condiţiile legii, conform anexei nr. 5 la prezentul regulament, pot fi actualizate periodic, în funcţie de rata de inflaţie, de prevederile legislative nou apărute şi intră în vigoare de la data aprobării prin hotărâre de consiliu local. CAPITOLUL VI - DREPTURI ŞI OBLIGAŢII

Art. 36 (1) În scopul prevenirii cauzelor generatoare de evenimente rutiere, transportatorii autorizaţi

care efectuează servicii publice de transport local în regim de închiriere au obligaţia să adopte măsurile necesare pentru cunoaşterea, aplicarea şi respectarea reglementărilor legale privind siguranţa rutieră şi a condiţiilor pe care trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport şi persoanele cu atribuţii care concură la siguranţa circulaţiei.

(2) Principalele obligaţii ale conducătorilor auto, în cazul serviciului de transport local în regim de închiriere, sunt următoarele:

a) să aibă ţinută corespunzătoare, un comportament civilizat şi preventiv în relaţia cu clientul, respectând conduita de bună practică;

b) să deţină atestatul pregătirii profesionale valabil şi să îl prezinte la solicitarea organelor de control abilitate de prezenta lege;

c) să nu implice autoturismul în mod deliberat, direct sau indirect, în activităţi cu caracter infracţional ori în alte acte antisociale;

d) să anunţe organele de poliţie, în cel mai scurt timp şi cu prioritate, despre orice eveniment grav la care au participat sau au fost martori;

e) să transporte clientul la destinaţie pe traseul convenit cu acesta, cu obligaţia revenirii autoturismului în localitatea de autorizare după efectuarea transportului respectiv, conform contractului;

f) să nu încarce autoturismul peste capacitatea sau gabaritul de transport autorizat; g) să nu transporte bagaje sau bunuri care să nu permită închiderea portbagajului,

portierelor şi a geamurilor; h) să nu transporte clienţi pe bancheta din faţă decât în cazul în care îi atenţionează în

prealabil că au obligaţia să poarte centura de siguranţă; i) să se supună controlului autorităţilor abilitate şi să prezinte la control, în timpul

activităţii, documentele prevăzute de prezenta lege şi de legislaţia în vigoare; j) să nu fumeze şi să nu utilizeze mijloacele audio/video fără acordul clientului.

Art. 37 Drepturile şi obligaţiile transportatorilor autorizaţi care desfăşoară activităţi de transport în regim de închiriere sunt prevăzute în contractul de atribuire a gestiunii delegate. CAPITOLUL VII - INTERDICŢII ŞI RESTRICŢII ÎN SERVICIUL PUBLIC DE TRANSPORT ÎN REGIM DE ÎNCHIRIERE

Art. 38 a) Pe teritoriul Municipiului Oradea este interzisă:

1. preluarea de clienţi din alte locuri decât sediul firmei, cu excepţia celor aflate sub contract.

2. parcarea/oprirea/staţionarea autoturismelor autorizate RENT CAR, în locurile de staţionare a taxiurilor.

b) Sub rezerva anulării/neeliberării copiei conforme se interzice : 1. autorizarea aceluiaşi autoturism în aceeaşi perioadă ca autoturism agreat pentru

transportul în regim de taxi sau ca autovehicul destinat instruirii practice în conducerea auto – şcoală. Autovehiculul autorizat se va folosi exclusiv în activitatea pentru care a fost autorizat;

2. furnizarea de informaţii neconforme cu realitatea în documentele prezentate pentru

Page 14: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

13

acordarea copiei conforme; CAPITOLUL VIII - CONTROLUL ACTIVITĂŢII DE TRANSPORT ÎN REGIM ÎNCHIRIERE Art. 39 (1) Pe toată durata activităţii autoturismele pot fi supuse controlului în ceea ce priveşte

respectarea actelor normative de către reprezentanţii organelor de control autorizate, respectiv:

a) Autoritatea de Autorizare a Primăriei municipiului Oradea; b) Poliţia Comunitară a municipiului Oradea; c) Direcţia Generală a Finanţelor Publice - Bihor; d) Garda Financiară - Bihor; e) Autoritatea Rutieră Română - Bihor; f) Poliţia Rutieră a municipiului Oradea; g) Autoritatea Protecţia Consumatorilor - Bihor; h) Inspectoratul Teritorial de Muncă– Bihor;

CAPITOLUL IX – CAZIERUL DE CONDUITĂ PROFESIONALĂ

Art. 40 (1) Autoritatea de autorizare organizează şi deţine o bază de date privind activitatea

profesională, evidenţa abaterilor de la conduită profesională şi a sancţiunilor pentru aceste abateri pentru următoarele categorii de persoane: - persoanele care au calitatea de persoane desemnate reprezentând transportatorii

autorizaţi; - conducătorii auto

(2) Includerea unei persoane în baza de date se face pe baza unei declaraţii pe propria răspundere din care să rezulte că persoana respectivă nu a comis abateri de la conduita profesională şi nu a avut sancţiuni legate de această activitate.

(3) Datele referitoare la activitatea profesională, abaterile de la conduita profesională şi de la prevederile standardului ocupaţional şi sancţiunile primite pentru aceste abateri constituie cazierul de conduită profesională al unei persoane. Un cazier de conduită profesională corespunzător trebuie să confirme că în activitatea sa persoana a dovedit probitate morală şi profesională şi că nu figurează cu abateri grave de la conduita profesională.

(4) Autoritatea de autorizare, cu ocazia emiterii copiilor conforme, solicită persoanei desemnate, care reprezintă transportatorul autorizat, să depună dovada includerii tuturor conducătorilor auto utilizaţi în baza de date a autorităţii publice locale.

(5) Transportatorul autorizat are obligaţia de a solicita la angajarea fiecărui conducător auto dovada că acesta este inclus în baza de date a autorităţii de autorizare din Primăria Municipiului Oradea. Pe baza dovezii, transportatorul autorizat solicită în scris Autorităţii de autorizare cazierul de conduită profesională, care se anexează obligatoriu la dosarul de angajare.

Art. 41 (1) Se consideră abateri grave de la conduită profesională acele comportamente care:

a) afectează substanţial calitatea şi siguranţa serviciului prestat; b) vizează încălcarea legalităţii; c) favorizează sau realizează evaziunea fiscală; d) contorsionează sau elimină concurenţa; e) instituie monopolul în piaţă sau manifestă tendinţe monopoliste, neconcurenţiale;

(2) Abaterile grave de la conduita profesională a transportatorilor autorizaţi constau în:

a) folosirea de documente sau declaraţii pe propria răspundere false în autorizarea ori executarea serviciului respectiv;

Page 15: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

14

b) practicarea de proceduri vizând realizarea sau favorizarea evaziunii fiscale; c) încălcarea metodologiei privind modul de realizare a tarifelor pentru serviciile

prestate; d) încălcarea prevederilor contractului de atribuire în gestiune delegată a serviciului

şi ale regulamentului de organizare şi efectuare a serviciului; e) încălcarea prevederilor legale privind respectarea legalităţii, siguranţa, calitatea şi

continuitatea serviciului; f) încălcarea repetată a prevederilor privind protecţia clientului şi protecţia mediului; g) transmiterea copiilor conforme, pentru a fi utilizate de către alte persoane

juridice; h) folosirea conducătorilor auto care nu deţin atestat profesional sau al căror atestat

are valabilitatea depăşită, precum şi a conducătorilor auto al căror cazier de conduită profesională conţine abateri grave;

i) încălcarea repetată a obligaţiei de a înştiinţa în scris autoritatea de autorizare la a cărei bază de date este arondat conducătorilor auto în legatură cu încetarea contractului individual de muncă sau în legatură cu sancţiunile disciplinare pe care le-a aplicat acestuia, precum şi de a solicita conducătorului auto cazierul de conduită profesională înainte de a-l utiliza;

j) persoana desemnată nu a declarat că are interdicţia de a profesa, prin hotărâre judecătoreasca rămasă definitivă şi irevocabilă;

k) persoana desemnată nu deţine în evidenţă cazierul de conduită profesională pentru fiecare conducător auto utilizat;

l) nedeclararea sau declararea incorectă a veniturilor realizate din sumele încasate din prestaţiile realizate.

(3) Abaterile grave de la conduita profesională a conducătorilor auto sunt: a) încălcarea repetată a obligaţiilor pe care le au în relaţiile cu clienţii şi cu

autorităţile competente de control; b) Nepredarea autoturismului la sediul transportatorului autorizat/ în locul stabilit de

comun acord în contract, la încetarea acestuia sau a activităţii în cadrul respectivei societăţi comerciale, sau a celorlalte echipamente aflate în dotarea autoturismului.

(2) Abaterile grave de la conduita profesională pot constitui motivele reţinerii şi retragerii autorizaţiei de transport, ca urmare a constatării acestor abateri în urma controalelor sau a sesizărilor primite.

CAPITOLUL X - INDICATORI DE PERFORMANŢĂ Art.42 (1) Indicatorii de performanţă privind efectuarea serviciului de transport în regim de închiriere şi serviciului de închiriere autoturisme sunt următorii:

a. Numărul autovehiculelor atestate Euro 3 sau Euro 4 raportat la numărul total de autovehicule utilizate pentru efectuarea serviciului de transport în regim de închiriere şi serviciului de închiriere autoturisme.

b. Vechimea mijloacelor de transport şi dotările de confort pentru clienţi. c. Numărul abaterilor constatate şi sancţionate de personalul împuternicit privind

nerespectarea prevederilor legale. d. Numărul de accidente de circulaţie produse din vina personalului propriu sau a

transportatorului autorizat. (2) Evaluarea indicatorilor de performanţă se face anual. În vederea evaluării, Autoritatea de Autorizare poate solicita precizări, completări sau prezentarea integrală a unuia ori a mai multor documente.

Page 16: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

15

CAPITOLUL XI - SANCŢIUNI ŞI CONTRAVENŢII Art. 43 Constituie contravenţii următoarele fapte, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracţiuni, şi se sancţionează conform prevederilor Legii nr.38/2003, modificate şi completate, după cum urmează:

1) cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei aplicabilă transportatorilor autorizaţi pentru nerespectarea prevederilor art. 52 alin. (2), lit.k.

2) cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei aplicabilă: a) transportatorilor autorizaţi pentru:

- nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (3), art.25 alin.(6) şi (7); - utilizarea de conducători auto care nu sunt apţi medical şi psihologic sau nu

deţin atestat profesional valabil; b) aplicabilă conducătorilor auto pentru nerespectarea prevederilor art. 36 alin. (3); c) aplicabilă pentru efectuarea de transport public de persoane cu un autoturism,

fără respectarea prevederilor art. 7 şi 8. 3) cu amendă de la 5.000 lei la 25.000 lei aplicabilă transportatorilor autorizaţi pentru

nerespectarea prevederilor art. 14^1 alin. (3) şi (4). 4) cu amendă de la 25.000 lei la 50.000 lei aplicabilă transportatorilor pentru

nerespectarea prevederilor art. 7 şi 8. În conformitate cu prevederile art 58^1, în cazul utilizării pentru transport public de persoane a unui autoturism, fără a se deţine autorizaţie de transport în regim de închiriere, se suspendă dreptul de utilizare a autoturismului prin reţinerea de către ofiţerii şi/sau agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române care au calitatea de poliţişti rutieri a plăcuţelor de înmatriculare şi a certificatului de înmatriculare, aplicându-se şi sancţiunea contravenţională corespunzătoare. Art. 44 (1) Constituie contravenţii încălcarea prevederilor prezentului regulament, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale să fie considerate infracţiuni, şi se sancţionează după cum urmează:

a) transportatorii autorizaţi/operatorii economici, cu amendă de la 1000 la 5000 lei; b) conducătorii auto, cu amendă de la 500 la 2500 lei.

Art. 45 Pe lângă sancţiunile prevăzute la art. 43 se dispun şi măsuri administrative, ca sancţiuni complementare, privind reţinerea, suspendarea, retragerea sau anularea, după caz, a unor autorizaţii, copii conforme, sau contracte. Art. 46 (1) Retragerea autorizaţiei de transport se realizează de către Autoritatea de Autorizare şi

are drept consecinţă pierderea calităţii de transportator autorizat, anularea contractului de atribuire în gestiune a serviciului de transport, precum şi retragerea tuturor copiilor conforme atribuite pe baza autorizaţiei respective.

(2) Retragerea autorizaţiei de transport se poate face în următoarele situaţii: 2.1 La iniţiativa Autorităţii de autorizare:

a) în cazul când titularul autorizaţiei nu mai îndeplineşte una dintre condiţiile care au stat la baza acordării acesteia;

b) în cazul când titularul autorizaţiei a furnizat documente conţinând informaţii eronate cu ocazia solicitării de acordare a autorizaţiei de transport;

c) în cazul unor abateri care au afectat grav viaţa şi sănătatea publică, siguranţa circulaţiei sau protecţia mediului;

Page 17: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

16

d) în cazul refuzului titularului de autorizaţie de a se supune controlului sau de a pune la dispoziţia autorităţii de autorizare datele şi informaţiile solicitate în timpul desfăşurării acţiunii de control;

e) în cazul reorganizării judiciare sau al falimentului; f) transportatorul autorizat a depăşit termenul de valabilitate a autorizaţiei de

transport cu mai mult de 30 de zile şi nu a solictat în termen atribuirea vizei; g) transportul se efectuează fără documente de plată obligatorii; h) a fost reţinută de două ori în 12 luni consecutive; i) copia conformă a fost încredinţată sau utilizată de un alt autovehicul decât cel

pentru care a fost atribuită; j) în cazul în care conducătorul auto nu deţine atestat profesional, sau atestatul

deţinut are valabilitatea depăşită; 2.2 La cererea titularului, în următoarele situaţii:

a) în cazul începerii procedurii de reorganizare judiciară sau a falimentului; b) în cazul când titularul autorizaţiei intenţionează să înceteze prestarea serviciului

de transport în regim de închiriere. Cererea pentru retragerea autorizaţiei de transport în regim de închiriere va fi

însoţită de motivele care au stat la baza acestei solicitări. Art. 47 (1) Copia conformă a autorizaţiei de transport, respectiv copia conformă a certificatului de

înregistrare emis de Registrul Comerţului poate fi reţinută, în vederea rezolvării încălcării prevederilor art.12, alin.(2) din Legea nr.38/2003, modificata si completata, dar nu mai mult de 30 de zile.

(2) Copia conformă a autorizaţiei de transport, respectiv copia conformă a certificatului de înregistrare emis de Registrul Comerţului poate fi suspendată odată cu ecusoanele aferente, pentru 1-3 luni, în următoarele cazuri:

a) nu mai este îndeplinită cel puţin una dintre condiţiile atribuirii documentului; b) a expirat valabilitatea inspecţiei tehnice periodice; c) sunt încălcate prevederile privind modul de tarifare a serviciului, care defavorizează

clientul sau care vizează evaziunea fiscală; d) au fost săvârşite abateri grave sau repetate de la prevederile contractului de

atribuire în gestiune a serviciului sau de la regulamentul de organizare a serviciului de transport privind legalitatea, siguranţa serviciului, calitatea sau protecţia clientului şi a mediului;

e) transportul se efectuează fără documentele de plată obligatorii; f) autoturismele care execută servicii de transport în regim de închiriere sau fac

obiectul serviciului de închiriere de autoturisme utilizează însemne sau dotări specifice ale autoturismelor taxi;

g) neîndeplinirea în termen a prevederilor art. 9 alin. (3).din Legea nr.38/2003, modificată şi completată,anume orice modificare a uneia sau mai multor condiţii de acordare a autorizaţiei de transport se va comunica prin declaraţie pe propria răspundere a transportatorului autorizat, înaintată autorităţii de autorizare, în maximum 30 de zile de la data modificărilor respective.

(3) Orice copie conformă poate fi retrasă în următoarele cazuri: a) În cazul imposibilităţii transportatorului autorizat de a face dovada existenţei sau

valabilităţii ecusoanelor ori a unuia dintre documentele obligatorii la bordul autoturismului, în maximum 30 de zile de la data constatării;

b) a fost obţinută pe baza unor documente false; c) dacă a fost reţinută de două ori în 12 luni consecutive; d) copia conformă şi/sau ecusonul, după caz, au fost încredinţate sau utilizate de alt

autovehicul decât cel pentru care au fost atribuite; e) dacă autovehiculul execută activitate de transport pe perioada în care copia conformă

este reţinută;

Page 18: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

17

f) în cazul în care conducătorul auto nu deţine atestat profesional sau atestatul obţinut are valabilitatea depăşită;

g) la cerere. Art. 48 Copia conformă a autorizaţiei de transport, respectiv a certificatului de înregistrare emis de Registrul Comerţului poate fi suspendată sau retrasă de către Autoritatea de Autorizare emitentă numai odată cu ecusoanele atribuite. Art. 49 (1) Autorizaţia de transport în regim de închiriere, copiile conforme ale autorizaţiei de

transport sau copiile conforme ale certificatului de înregistrare emis de registrul comerţului se modifică, suspendă sau retrage prin dispoziţie a Primarului municipiului Oradea.

(2) Dispoziţia Primarului municipiului Oradea poate fi atacată la instanţa competentă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.

CAPITOLUL XII - DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII Art. 50 (1) Autoturismele utilizate în efectuarea serviciului de transport în regim de închiriere sau în

efectuarea serviciului de închiriere de autoturisme trebuie să aibă ataşate, vizibil, în interior, pe colţul stânga jos al parbrizelor faţă şi spate, interior, câte un ecuson RENT CAR.

(2) Modelul ecusonului RENT CAR, precum şi modul de amplasare al acestora sunt obligatorii pentru toţi transportatorii autorizaţi pentru executarea acestui serviciu şi sunt conform anexei nr. 4 la prezentul regulament.

(3) În cazul în care transportatorul autorizat solicită, în mod expres, să înscrie pe autoturismul RENT CAR date de identificare (siglă, numere de telefon, pagina web, adresă de e-mail, etc.), acestea se vor înscrie obligatoriu, în mod vizibil şi permanent, pe partea exterioară, pe capota faţă/spate/plafon.

Art. 51 (1) Orice înscrisuri, simboluri sau alte dotări (casete publicitare) aplicate pe partea exterioară

a autoturismului, care reprezintă publicitate pentru terţi, nu se pot menţine sau realiza fără avizul autorităţii de autorizare şi nu vor fi admise dacă afectează însemnele prevăzute de lege.

(2) În vederea respectării legislaţiei specifice privind protecţia consumatorului, a eliminării practicilor înşelătoare şi a respectării dreptului de informare corectă şi nedistorsionată a utilizatorului sunt interzise aplicarea pe părţile laterale ale autoturismului destinat efectuării serviciului de transport în regim de închiriere, de însemne, înscrisuri, simboluri sau dotări altele decât cele precizate de prezentul regulament sau sunt asemănătoare cu cele specifice transportului în regim de taxi.

(3) Avizul Municipiului Oradea (Autoritatii de Autorizare) se va acorda, la cerere, pentru autoturismele autorizate care prezintă materialele publicitare pe capota faţă/capota spate/plafonul taxiului sau pe casete publicitare tip. Pentru obţinerea avizului se vor prezenta documente cuprinzănd grafica ce urmează a fi expusă, perioada de expunere a graficii, modul de amplasare, dimensiunile acestora, precum şi dovada achitarii taxelor aferente dacă este cazul.

(4) Se interzice amplasarea fără drept pe/în interiorul autovehiculului a însemnelor şi accesoriilor specifice taximetrelor autorizate sau autovehiculelor autorizate în regim de închiriere.

Art. 52 (1) În cazul transportului în regim de închiriere autoturismul trebuie să aibă afişat în interior,

Page 19: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

18

la loc vizibil, un ecuson cuprinzând numele şi fotografia conducătorului auto. (2) Orice autoturism autorizat pentru serviciul de transport în regim de închiriere va trebui să

aibă un anunţ cu instrucţiuni unde şi cum trebuie depuse sesizările şi reclamaţiile – autoritatea de autorizare, autoritatea naţională pentru protecţia consumatorilor şi celelalte organe de control autorizate, în legătură cu aspectul tehnic şi estetic al autoturismului RENT CAR sau cu activitatea conducătorului auto.

Art. 53 (1) Vizarea autorizaţiei de transport se realizează de către autoritatea de autorizare pe baza

cererii transportatorului autorizat, depusă cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea valabilităţii acesteia.

(2) Vizarea se realizează pe baza documentaţiei prevăzută la art. 16 din prezentul regulament .

(3) Tariful pentru vizare este egal cu tariful pentru eliberarea autorizaţiei de transport. (4) În cazul în care transportatorul autorizat nu a solicitat vizarea autorizaţie de transport, în

termenul precizat la alin. (1) autorizaţia de transport va fi retrasă. Art. 54 Pierderea, deteriorarea sau sustragerea autorizaţiei de transport public în regim de închiriere sau a copiilor conforme precum şi a ecusoanelor aferente se comunică in termen de 15 zile de la data constatării, de către transportatorul autorizat sau operatorul economic, la Autoritatea de Autorizare, care procedează la anularea acesteia. Înlocuirea acestora cu un duplicat se va face la cerere pe baza dovezii de declarare şi publicare a pierderii sau deteriorării autorizaţiei în mass-media locală şi declarării acesteia ca nulă. Art. 55 (1) Reprezentarea şi protectia intereselor profesionale ale transportatorilor autorizaţi se realizează prin asociaţii profesionale reprezentative, constituite conform Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, denumite în continuare asociaţii reprezentative. (2) Asociaţiile reprezentative asigură reprezentarea intereselor profesionale ale membrilor în relaţiile cu autorităţile administraţiei publice, cu alte autorităţi şi cu organisme interne şi internaţionale. (3) Asociaţiile reprezentative participă, cu caracter consultativ, la întocmirea de către autoritaţile administraţiei publice a reglementărilor de organizare a serviciului de transport în regim de închiriere şi a serviciului de închiriere. (4) Asociaţiile profesionale reprezentative, astfel cum sunt definite prin lege, au obligaţia de a informa transportatorii autorizaţi cu privire la obligaţiile acestora conform reglementărilor în vigoare referitor la desfăşurarea activităţii de transport în regim de taxi, pe raza municipiului Oradea. Art. 56 Prevederile prezentului regulament se vor completa cu dispoziţiile legale în vigoare.

Page 20: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

Anexa nr. 1 la regulament - fata -

Seria: _________ nr. _______

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA AUTORITATEA DE AUTORIZARE

AUTORIZAŢIA DE TRANSPORT nr. _________ din ______________

pentru executarea serviciului de transport în regim de închiriere

Se autorizează________________________________________________________________

cu sediul în Oradea, ____________________________________________________________

Autorizaţia este valabilă pe durata nedeterminată, începând cu data de ____________ , cu condiţia vizării acesteia la fiecare 5 ani. Primar Secretar Autoritatea de Autorizare

- verso - Vize Valabilă până la………….. Valabilă până la………….. Semnătura şi ştampila Semnătura şi ştampila Autorităţii de autorizare Autorităţii de autorizare

Valabilă până la………….. Valabilă până la………….. Semnătura şi ştampila Semnătura şi ştampila Autorităţii de autorizare Autorităţii de autorizare

19

Page 21: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

Anexa nr. 2 la regulament

Seria: ___ nr.____

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA AUTORITATEA DE AUTORIZARE

COPIA CONFORMĂ nr. _________ din________

a autorizaţiei de transport pentru executarea serviciului de transport în regim de închiriere

Se autorizează __________________________________________________________ cu sediul în Oradea,_______________________________________________________ posesor al Autorizaţiei de transport nr. __________a cărei viză de valabilitate expiră la data de ___________________ , pentru executarea serviciului de transport în regim de închiriere cu autoturismul având numărul de înmatriculare ________________________. Copia conformă este valabilă de la data de ___________până la data de ___________________. Prezenta este valabilă şi pentru executarea serviciului de închiriere autoturisme.

Primar Secretar Autoritatea de autorizare

20

Page 22: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

Anexa nr.3 la regulament

Seria: CCIRCa nr. ____

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ORADEA AUTORITATEA DE AUTORIZARE

COPIA CONFORMĂ nr. _______din ________ a certificatului de înregistrare la Registrul Comerţului

pentru executarea serviciului de închiriere autoturisme

Se autorizează ____________________________________________________________

cu sediul în Oradea, _________________________________________________________

nr. de ordine în Registrul Comerţului __________________________ C.U.I. ___________ ,

pentru executarea serviciului de închiriere cu autoturismul având numărul de înmatriculare

_______.

Copia conformă este valabilă de la data de ___________până la data de _____________. Primar Secretar Autoritatea de autorizare

21

Page 23: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

ANEXA nr.4 la regulament

Ecusonul pentru RENT CAR

Autoturismele utilizate în executarea serviciului de transport în regim de închiriere sau în efectuarea serviciului de închiriere de autoturisme trebuie să aibă ataşate, vizibil, pe colţul stânga jos al parbrizelor faţă şi spate, câte un ecuson pentru întreaga perioadă de valabilitate a copiei conforme. Datele înscrise pe ecuson sunt următoarele:

a) localitatea de autorizare; b) tipul transportului; c) numărul de ordine al copiei conforme; d) numărul de circulaţie al autovehiculului pentru care s-a eliberat copia conformă; e) termenul de valabilitate a copiei conforme;

Modelul şi dimensiunile ecusoanelor eliberate de Autoritatea de Autorizare din Primăria municipiului Oradea sunt prezentate mai jos:

Autocolant / material plastic Dimensiuni 10cm x 10cm

Fond de culoare albă, cu stema Oradiei

ORADEA

RENT CAR

1234

BH 01 AAA 30.11.2015

22

Page 24: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

23

Anexa nr.5 la regulament

Tarife pentru prestaţiile specifice realizate de Autoritatea de Autorizare în activitatea de eliberare a autorizaţiilor şi copiilor conforme pentru

serviciul public de transport RENT CAR

Nr. crt.

Denumirea prestaţiei

Tarif

1

Eliberarea şi vizarea autorizaţiei de transport

600

2

Eliberarea copiei conforme a autorizaţiei de transport

600

3 Eliberarea copiei conforme a certificatului de înregistrare la Registrul Comerţului

600

4 Modificarea autorizaţiei de transport sau a unei copii conforme ocazionată de schimbarea sediului

100

5 Modificarea autorizaţiei de transport sau a unei copii conforme ocazionată de schimbarea denumirii transportatorului

100 6 Modificarea autorizaţiei de transport sau a unei copii

conforme ocazionată de înlocuirea autovehiculului

100 7 Eliberarea unui duplicat ocazionată de pierderea,

sustragerea sau deteriorarea celei atribuite

100

Page 25: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

24

Anexa nr.6 la regulament

CONTRACT DE ATRIBUIRE ÎN GESTIUNE DELEGATĂ a serviciului de transport în regim de închiriere

Nr. ……………….

Încheiat astăzi ...................

CAPITOLUL I: Părţile contractante Municipiul Oradea, cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii nr.1, judetul Bihor, tel:0259/437000; Fax: 0259/437544, cod fiscal 4230487, cont nr.RO46TREZ07621300205xxxxx deschis la Trezoreria municipiului Oradea, reprezentat prin domnul Ilie BOLOJAN, în calitate de Primar, numit in continuare concedent, pe de o parte, şi Transportatorul autorizat ________________________________________________ în calitate de concesionar, cu sediul in Oradea, str.___________________________ , nr.____, bl. ___, sc._______, ap. ________, judeţul Bihor, înregistrat sub nr. __________________ la Registrul Comerţului Bihor, CUI ______________, având contul........................................................, deschis la .................................................., reprezentat legal prin ..............................................................................., pe de altă parte, În temeiul:

a) Legii nr.38/2003 privind transportul în regim de închiriereşi în regim de închiriere, modificată şi completată;

b) Normelor Metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr.38/2003 modificată şi completată, aprobate prin Ordinul 356/29.11.2007 al ministrului internelor şi reformei administrative;

c) Legii nr.92/2007 a serviciilor de transport public local; d) Ordinului nr.207 din 29.10.2007, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de

acordare a autorizatiilor de transport în domeniul serviciilor de transport public local, emis de A.N.R.S.C.;

e) Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.109/2005 privind transporturile rutiere, modificată şi completată;

f) Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice; g) Ordonanţei de Guvern nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, modificată

şi completată; h) Ordinului nr.972/2007 al ministrului transporturilor de aprobare a Regulamentului-

cadru pentru executarea transportului public local si a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;

i) Regulamentul de organizare şi executare a serviciului de transport în regim de închiriere pe raza municipiului Oradea şi a serviciului de închiriere autoturisme, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr. ............ /................., ;

s-a încheiat prezentul contract:

CAPITOLUL II: Obiectul contractului Art. 1 Obiectul contractului îl constituie delegarea de gestiune prin concesionare a serviciului de transport în regim de închiriere pe teritoriul municipiului Oradea, conform autorizaţiei de

Page 26: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

25

transport nr .____________, pentru un număr de copii conforme (lista conform anexei nr.1 la prezentul contract). Art.2 Serviciul prevăzut în prezentul contract este în conformitate cu caietul de sarcini (anexa nr.2 la prezentul contract), întocmit potrivit strategiei şi programului autoritatii administratiei publice locale privind serviciile publice şi cerinţelor referitoare la siguranţă, igienă, sănătate şi protecţia mediului. Art.3 Obiectivele concedentului:

a) Dezvoltă, promovează calitatea şi eficienţa serviciului de transport în regim de închiriere, în scopul asigurării mobilităţii populaţiei în funcţie de necesităţile acesteia şi de dezvoltarea economică a municipiului Oradea;

b) Pe baza studiilor de mobilitate a populaţiei stabileşte structura şi criteriile minime de funcţionare a serviciului, în funcţie de dezvoltarea economică a municipiului Oradea, în concordanţă cu cererile de transport;

c) Păstrează prerogativele privind promovarea politicilor şi strategiilor de dezvoltare a serviciului public de transport în regim de închiriere ;

d) Organizează, reglementează, controlează şi monitorizează permanent serviciul public de transport local în regim de închiriere pe raza municipiului Oradea, în conformitate cu reglementarile în vigoare;

e) Asigură modernizarea infrastructurii aferente transportului public local în regim de închiriere, care să se realizeze în conformitate cu reglementările urbanistice în vigoare;

f) Urmăreşte ca serviciului public de transport în regim de închiriere să se execute în condiţii de siguranţă şi confort;

g) Pe baza studiilor de specialitate asigură echilibrul între cererea şi oferta de transport, atât cantitativ, cât şi calitativ, prin stabilirea strategiilor de dezvoltare a serviciului, precum şi prin continuitatea serviciului public de transport în regim de închiriere.

CAPITOLUL III: Durata contractului

Art. 4 (1) Durata prezentului contract este egală cu durata maximă de valabilitate a copiilor

conforme, adică până la data de .............; (2) Contractul poate fi prelungit, la cerere, o singură dată, pentru 5 ani, pentru acelaşi

transportator autorizat, cu condiţia deţinerii în continuare a copiilor conforme obţinute prin îndeplinirea tuturor cerinţelor legii privind prima atribuire.

(3) Dacă pe parcursul derulării contractului transportatorul autorizat obţine alte copii conforme, acestea vor fi incluse în contract prin act adiţional, nemodificându-se durata contractului;

CAPITOLUL IV: Redevenţa

Art.5 Pentru atribuirea în gestiune delegată a serviciului public de transport în regim de închiriere, transportatorul autorizat datorează Municipiului Oradea o redevenţă. Art.6 (1) Cuantumul redevenţei este de 200 lei/an pentru fiecare copie conformă, în primul an de

contract.

Page 27: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

26

(2) Redevenţa se va plăti semestrial, în sumă de 100 lei/semestru/copie conformă, de la data începerii contractului.

(3) Redevenţa se va indexa în fiecare an cu nivelul inflaţiei pe anul anterior. Diferenţa pozitivă între valoarea rezultată din indexare cu rata inflaţiei se va adăuga redevenţei. Această diferenţă se va achita de către transportatorul autorizat în termen de 30 de zile de la comunicare, dar nu mai târziu de 31 martie.

Art.7 (1) Plata redevenţei pentru atribuirea în gestiune delegată a serviciului se va efectua

semestrial, cu termen de plată: a. 31 martie pentru suma aferentă semestrul I al anului în curs, b. 30 septembrie pentru suma aferentă semestrul II al anului în curs.

(2) Plata redevenţei se face în contul RO46TREZ07621300205xxxxx deschis la Trezoreria municipiului Oradea, la dispoziţia concedentului.

(3) Pentru anul în curs, plata redevenţei se va face proporţional cu numărul de luni rămase de la data semnării contractului de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport în regim de închiriere, până la sfârşitul anului calendaristic.

Art.8 Nevirarea sumelor datorate la data şi în condiţiile prevăzute la art.6 şi art.7 atrage penalităţi în valoare de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere asupra sumei datorate. Art.9 Dacă întârzierea virării sumelor datorate este mai mare de 90 zile faţă de termenul scadent şi dacă în această perioadă nu este invocată forţa majoră sau nu intervine o noua înţelegere între părţi, concedentul va iniţia instituirea procedurii de reziliere a contractului de atribuire în gestiune delegată a serviciului, cu notificarea scrisă a acestei intenţii către transportatorul autorizat.

CAPITOLUL V: Drepturile părţilor SECTIUNEA A: Drepturile transportatorului autorizat Art.10 Transportatorul autorizat are următoarele drepturi: a) Să perceapă de la beneficiarii transportului contravaloarea serviciilor prestate pe bază de

contract sau document fiscal, la tarifele în vigoare; b) Să stabilească, să ajusteze şi să modifice tarifele, conform legislaţiei în vigoare; c) În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, conform legislaţiei în

vigoare, se poate adresa instanţei competente; d) Să aibă acces liber şi nediscriminatoriu la activităţile de transport rutier desfăşurate pe

drumul public; SECŢIUNEA B: Drepturile concedentului Art.11 Concedentul are următoarele drepturi: a) Să convoace pentru audieri concesionarul, în vederea stabilirii măsurilor necesare pentru

remedierea unor deficienţe apărute în executarea serviciului, precum şi în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii;

b) În caz de nerespectare repetată a clauzelor contractuale, poate rezilia contractul de delegare a gestiunii;

Page 28: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

27

c) Să verifice şi să controleze periodic modul de realizare a serviciului de transport în regim de închiriere;

d) Să constatate şi să sancţioneze transportatorul autorizat în cazul săvârşirii unor abateri grave şi/sau repetate de la legislaţia în vigoare, cu privire la serviciul de transport în regim de închiriere;

CAPITOLUL VI: Obligaţiile părţilor

SECŢIUNEA A: Obligaţiile transportatorului autorizat Art.12 Transportatorul autorizat este obligat: a) Să efectueze transportul public în regim de închiriere, în conformitate cu prezentul

contract, a caietului de sarcini, a regulamentului de organizare, desfăşurare şi autorizare a activităţii de transport în regim închiriere şi a serviciului de închiriere autoturime, pe raza municipiului Oradea, în condiţii de calitate, confort şi siguranţă;

b) Să emită la sediul firmei documentele fiscale pentru plata anticipată a serviciului, cu respectarea reglementărilor în vigoare;

c) Să nu încheie cu terţi contracte de subdelegare a serviciului; d) Să plătească redevenţa pentru atribuirea în gestiune delegată a serviciului la valoarea

prevăzută şi la termenul stabilit în prezentul contract; e) Să nu încarce artificial costurile de operare; f) Să pună la dispoziţia utilizatorilor mijloace de transport care să îndeplinească condiţiile

impuse de legislaţia în vigoare privind siguranţa circulaţiei şi protecţia mediului; g) Să efectueze întreţinerea curentă, reparaţiile curente şi accidentale care se impun,

conform programelor de întreţinere, reparaţii, dotări şi investiţii; h) Să încheie şi să onoreze contractele de asigurări pentru mijloacele de transport deţinute,

precum şi asigurarea persoanelor şi bunurilor acestora, conform prevederilor legislaţiei în vigoare privind asigurările;

i) Să aplice normele de protecţie a muncii specifice activităţii desfăşurate în cadrul serviciului contractat;

j) Să asigure accesul organelor de control ale concedentului la informaţiile privind executarea serviciului delegat şi modul de exploatare a mijloacelor de transport;

k) Să anunţe la Autoritatea de Autorizare - Direcţia Tehnică orice modificare a condiţiilor de acordare a autorizatiilor, respectiv, copiilor conforme, în termen de maxim 30 de zile de la apariţia acesteia;

l) Să asigure afişarea în interiorul mijlocului de transport a ecusonului cu numele conducătorului auto;

m) Să monteze pe parbrizele mijlocului de transport ecusoanele RENT CAR; n) Să angajeze numai conducători auto care deţin certificat de atestare profesională; o) Să înştiinteze în scris Autoritatea de Autorizare din Primăria municipiului Oradea în

legătură cu întreruperea contractului individual de muncă sau cu sancţiunile aplicate salariatului pentru abateri disciplinare;

p) Să furnizeze, la solicitarea autorităţilor cu atribuţii de control, informaţiile privind activitatea de transport desfăşurată.

q) Să aibă mijloace de transport speciale pentru persoane cu dizabilităţi; r) Să respecte locul de parcare declarat. Art.13 Transportatorul autorizat va finanţa lucrările de întreţinere, reparaţii, modernizare sau înlocuire a mijloacelor de transport, în condiţiile respectării prevederilor legale în vigoare.

Page 29: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

28

Art.14 În cazul înlocuirii unui autovehicul autorizat cu un altul deţinut în aceleaşi condiţii, acesta din urmă va trebui să îndeplinească cel puţin aceleaşi condiţii ca şi cel înlocuit. SECŢIUNEA B: Obligaţiile concedentului Art.15 Concedentul are următoarele obligaţii: a) Să notifice la cererea părţilor interesate informaţii referitoare la încheierea prezentului

contract; b) Să asigure controlul şi monitorizarea respectării condiţiilor cuprinse în prezentul contract; c) Să intervină, la cerere, în rezolvarea problemelor care depăşesc posibilităţile de

soluţionare ale transportatorul autorizat; d) Să nu îl tulbure pe transportatorul autorizat în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul

contract; e) Să intervină ferm în cazurile de concurenţă neloială care perturbă desfăşurarea activităţii

transportatorului autorizat; f) Să nu modifice în mod unilateral contractul în afară de cazurile prevăzute expres de lege

sau de prevederile contractului; g) Să păstreze confidenţialitatea datelor şi informaţiilor economico-financiare, altele decît

cele publice, cu privire la activitatea concesionarului; h) Să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere

drepturilor sau intereselor concesionarului;

CAPITOLUL VII: Răspunderea contractuală şi forţa majoră Art.16 (1) Forţa majoră, definită conform legii, apără de răspundere partea care o invocă. (2) În cazul în care una dintre părţi nu îşi îndeplineşte obligaţiile prevăzute în prezentul

contract, invocând forţa majoră, aceasta este obligată să notifice celeilalte părţi în scris, în termen de 5 zile de la apariţia motivului invocat, începutul şi sfârşitul respectivului caz de forţă majoră. Partea care nu va respecta această clauză îşi va asuma toate riscurile şi consecinţele ce decurg.

Art.17 Întârzierea sau neexecutarea obligaţiilor asumate din motive de forţă majoră nu atrage pentru nici una dintre părţi penalizări sau alte compensaţii. Perioada de executare a contractului va fi prelungită cu perioada pentru care a fost invocată şi acceptată forţa majoră.

CAPITOLUL VIII Clauza contractuală privind protectia mediului

Art.18 (1) În toate raporturile generate de activitatea de transport în regim de închiriere, protecţia

vieţii şi a mediului este prioritară. (2) Transportatorul autorizat se obligă ca pe perioada derulării contractului de atribuire în

gestiune delegată a serviciului, să respecte legislaţia, reglementările, precum şi hotărârile Consiliului Local al Municipiului Oradea privind protecţia mediului.

CAPITOLUL IX: Încetarea contractului de atribuire în gestiune delegată

Art.19 Prezentul contract încetează în următoarele situaţii:

Page 30: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

29

a) La expirarea duratei stabilite în contract, dacă părţile nu au convenit în scris condiţiile legale de prelungire;

b) În cazul denunţării unilaterale justificate de către concedent a contractului cu obligaţia notificării prealabile de 90 de zile;

c) În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către transportatorul autorizat, prin reziliere unilaterală de către concedent;

d) În cazuri de forţă majoră; e) În cazul retragerii autorizaţiei de transport a transportatorului autorizat; f) În cazul retragerii tuturor copiilor conforme care au făcut obiectul prezentului contract; Art.20 Părţile vor depune toate diligenţele necesare pentru rezolvarea pe cale amiabilă a neînţelegerilor rezultate din executarea prezentului contract de atribuire în gestiune delegată. Art.21 Eventualele litigii care nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă se vor soluţiona pe calea instanţelor judecătoreşti române, potrivit legii.

CAPITOLUL X: Dispoziţii finale

Art.22 (1) Unui transportator autorizat care deţine un contract de atribuire a gestiunii i se interzice a încheia cu terţi contracte de subdelegare a serviciului respectiv. (2) Cesionarea contractului de atribuire a gestiunii delegate de către titularul contractului unui alt operator economic sau transportator autorizat nu este admisă decât în cazul în care acest operator sau transportator autorizat este rezultatul divizării sau fuzionării titularului contractului de atribuire în gestiune, persoana juridică. Operatorul economic respectiv trebuie să obţină, în condiţiile legii, autorizaţia de transport pentru a deveni transportator autorizat.

Art.23 (1) Modificarea prezentului contract se face numai prin act adiţional încheiat între părţi. (2) Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a prezentului contract numai

din cauze justificate, cu notificarea prealabilă a concesionarului. (3) Caietul de sarcini şi lista copiilor conforme deţinute, care fac parte integrantă din

contractul de atribuire în gestiune delegată a serviciului, pot fi revizuite anual, cu acordul ambelor părţi.

Art.24 Prezentul contract de atribuire în gestiune delegată reprezintă voinţa părţilor. Art.25 (1) Prezentul contract are ca anexe următoarele:

a. Anexa nr. 1 - Lista copiilor conforme deţinute, cu precizarea numerelor de ordine şi a termenelor de valabilitate a acestora;

b. Anexa nr. 2 - Caietul de sarcini al serviciului; (2) Aceste anexe sunt obligatorii la prezentul contract şi devin în consecinţă parte integrantă

din acesta. (3) Comunicări:

a. Limba care guvernează contractul este limba română. b. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract,

trebuie să fie transmisă în scris, la adresele stabilite în prezentul contract. c. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât ăi în

momentul primirii. (4) Comunicările dintre părţi se pot face şi prin fax sau e-mail, astfel:

a. Concedent: fax nr. 0259/437544, e–mail: [email protected]

Page 31: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

30

b. Transportator autorizat: fax nr. _________, e – mail: _______________ Art.26 Prezentul contract de atribuire în gestiune delegată intră în vigoare începând cu data de ................. şi a fost încheiat în două exemplare originale.

Concedent, Concesionar,

Municipiul Oradea Transportator autorizat, Primar Ilie Bolojan Director Direcţia Economică Eduard Florea Director Direcţia Tehnică Mircea Ghitea Director Direcţia Juridică Eugenia Borbei Control financiar preventiv Nadia Haş Director adjunct Direcţia Tehnică Emil Benţan Autoritatea de Autorizare Doina Gîrba

Page 32: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

31

Anexa nr.1 la Contractul de atribuire în gestiune delegată nr:............. /.................

LISTA COPIILOR CONFORME

Copii conforme Nr.

crt. nr. copie conformă termen

de valabilitate

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Page 33: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

32

Anexa nr. 2

la Contractul de atribuire în gestiune delegată nr:........... /............ C A I E T D E S A R C I N I

AL SERVICIULUI PUBLIC DE TRANSPORT ÎN REGIM DE ÎNCHIRIERE

CAPITOLUL 1: Obiectul caietului de sarcini Art. 1 Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de efectuare a serviciului de transport în regim de închiriere, stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare efectuării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă, conform legislaţiei în vigoare. Art. 2 (1) Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică şi de

referinţă în vederea stabilirii condiţiilor specifice de efectuare a serviciului de transport în regim de închiriere.

(2) Se interzice titularilor contractelor de atribuire a gestiunii delegate a serviciului de transport în regim de închiriere să încheie cu terţi contracte de subdelegare a serviciului de transport respectiv.

(3) Se interzice transportatorului autorizat căruia i s-a atribuit în gestiune executarea serviciului de transport în regim de închiriere să transmită copiile conforme, sub orice formă, altui transportator autorizat, transportator sau oricărei alte persoane, pentru a fi utilizate în executarea transportului respectiv.

Art.3 Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia necesară efectuării activităţilor de realizare a serviciului de transport în regim de închiriere şi constituie ansamblul cerinţelor tehnice de bază. Art.4 (1) Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile

referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă şi siguranţă în exploatare. (2) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii,

prevenirea şi stingerea incendiilor şi protecţia mediului, care trebuie respectate pe parcursul efectuării serviciului de transport în regim de închiriere.

Art.5 Terminologia utilizată este cea prevăzut în Regulamentul de organizare, desfăşurare şi autorizare a activităţii de transport în regim de închiriere, aprobat prin Hotărâre a Consiliului local.

CAPITOLUL 2: Cerinţe organizatorice minimale Art. 6 Transportatorii autorizaţi să execute serviciul public de transport în regim de închiriere vor asigura: a) numărul şi tipul corespunzător de mijloace de transport necesare realizării serviciului de

transport în regim de închiriere; b) menţinerea stării tehnice corespunzătoare a mijloacelor de transport, a instalaţiilor

auxiliare şi a curăţeniei acestora; c) spaţii în suprafaţă suficientă pentru parcarea mijloacelor de transport; d) respectarea prevederilor legale in vigoare privind angajarea, desemnarea, pregătirea

profesională, examinarea medicală şi psihologică a persoanelor cu funcţii care concură la siguranţa circulaţiei;

e) asigurarea pasagerilor şi a bagajelor acestora pentru riscurile ce cad în sarcina transportatorului autorizat;

f) furnizarea către Autoritatea de autorizare, a informaţiilor solicitate şi accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciului de transport în regim de închiriere;

Page 34: R E G U L A M E N T - Oradea · Conducătorul auto trebuie, obligatoriu, să deţină atestat profesional şi să fie angajat al transportatorului autorizat. (2) Transportatorul autorizat

33

g) realizarea unui sistem de evidenţă a sesizărilor şi reclamaţiilor şi de rezolvare a acestora; h) statistica accidentelor şi analiza acestora; i) respectarea reglementărilor legale iîn vigoare din domeniul transporturilor; j) respectarea legislaţiei în vigoare privind protecţia muncii, protecţia mediului, prevenirea şi

combaterea incendiilor; k) alte condiţii specifice stabilte şi aprobate de Consiliul Local Oradea.

CAPITOLUL 3: Sistemul de transport în regim de închiriere

Art. 7 Transportatorul autorizat are dreptul să efectueze, în condiţiile legislaţiei în vigoare, transport în regim de închiriere. Art.8 Pentru asigurarea deplasarii călătorilor în condiţii de siguranţă a circulaţiei rutiere şi pietonale, transportatorul autorizat trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: Să întreţină aspectul curat şi îngrijit al autovehiculelor, atât în interiorul cât şi în exteriorul acestora; Să asigure executarea serviciilor de transport în regim de închiriere în condiţii de legalitate, siguranţă şi calitate; Să anunţe organele de poliţie în cel mai scurt timp şi cu prioritate, despre orice eveniment grav la care au participat sau au fost martori; Să asigure protecţie clientului din punct de vedere al integrităţii corporale şi al siguranţei în circulaţie, cât timp acesta se găseşte în autoturism; a) să asigure afişarea tuturor însemnelor şi înscrisurilor categoriei de transport; b) să asigure afişarea în interiorul mijlocului de transport a ecusonului cu numele

conducătorului auto, a obligaţiilor clientului şi a altor informaţii de utilitate publică privind transportul, stabilite de autoritatea de autorizare;

c) să emită la sediul firmei documentele fiscale pentru plata anticipată a serviciului, cu respectarea reglementărilor în vigoare;

d) transportatorul autorizat va avea, obligatoriu, mijloace de transport specializate pentru persoane cu handicap;

e) să asigure clienţii şi bagajele acestora pentru riscurile care cad în sarcina transportatorului autorizat;

f) să asigure condiţii pentru executarea transportului în siguranţă şi confort; g) mijloacele de transport să aibă inspecţia tehnică periodică efectuată la termen; h) să aplice normele de protecţie a muncii specifice activităţii desfăşurate; i) de a avea o atitudine civilizata faţă de clienţi, partenerii de trafic şi organele de control; j) alte cerinţe specifice stabilite de Autoritatea de autorizare din cadrul Primăriei municipiului

Oradea.