21
RP535 v 1 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

  • Upload
    vandung

  • View
    213

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

RP535v 1

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Page 2: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

/> 1va~ ,. "-i iovzh 3; I ia ' (4 ' i"- L.- r &+*#L,, &G

DAFTAR IS1

Halaman

1. LATAR BELAKANG 2. METODE SURVAI 3. KONDISI WILAYAH 4. ASPIRASI WARGA TERKENA PROYEK

4.1. Warga Yang Menghuni Bangunan Rumah 4.2. Warga Yaug Memiliki Tempat Usaha

5. USULAN PROGRAM PEMUKIMAN KEMBALI DAN PEMBERDAYAAN 5.1. Pemberian Kompensasi

a. Kompensasi Bangunan Rumah b. Kompensasi Tempat Usaha (PKI,/Waning)

5.2. Pemberdayaan WTP a. Pemberdayaan UKM b. Fasilitasi Pembenan Kredit Tanpa Agunan c. Pemberdayaan Keluarga WTP

5.3. Monitoring dan Evaluasi

Lampiran 1 . Rencana Ke j a Pengadaan Tanah, Pemukiman Kembali dan

Pemberdayaan WTP 2. Daftar Warga Yang Menempati Lahan Proyek SNRR Seksi 3

Paket 2 3. Profil Warga Penghuni Bangunan Rumah 4. Profil Warga Pemilik Tempat Usaha 5. Daftar Warga Peserta Program Pemberdayaan 6. Surat Gubemur No. 622116430 Penhal Pengendalian Jalan

LingkarlJalan Arten 7. Dokumentasi Kondisi Wilayah 8. Peta Layout Proyek SNRR

Laporan Hasil Survai Kaji Ulang Pembangunan SNRR

Page 3: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

LAPORAN HASIL SURVAI KAJ1 ULANG

JALAN LINGKAR UTARA SEMARANG SEKS1 3 PAKET 2

(SEMARANG NORTHERN RING ROAD

SECTION 3 PACKAGE 2)

1. PROFIL PROYEK

Rencana Pembangiinan Jalan Lingkar Utara Semarang Seksi 3 memiliki panjang

2,25 Km dan lebar Rumija (Right o f Way) 60 m. Trase Jalan Lingkar Utara

Semarang Seksi 3 melintasi 2 Kelurahan yang berlainan Kecamatan yaitu

Kelurahan Kemijen Kecamatan Semarang Timur dan Kelurahan Tambakrejo

Kecamatan Gayamsari. Jalan Lingkar Utara Semarang Seksi 3 ini terdiri dari 2

Paket, untuk paket I pembangunan fisiknya didanai melalui program SSUDP

IBRD LOAD N0.3749-O.IND, dengan komposisi pendanaan terdiri d a n APBN

20 % : Loan IBRD 80 % dan pembangunan paket ini sudah selesai sepanjang 2,2

K m pada Tahun Anggaran 199711998 sampai dengan 199811999. Sedangkan

iintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang

sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

Roads Infrastructure Project (SRIP) IBRD (AWP 112005).

Pembangunan Jalan Lingkar Utara Semarang Seksi 3 Paket 1 dan rencana

pembangunan paket 2 sepanjang 2,2 km, pembebasan lahannya siidah dilakukan

pada Tahun Anggaran 199411995. Biaya yang dikeluarkan dalam pengadaan tanah

seluas 132.000 m2 untuk keperluan pembangunan Jalan Lingkar tersebut sebesar

Rp.1.489.747.310,- yang bersumber dari APBD Kota Semarang Tahun Anggaran

l99411995 dan telah dapat diselesaikan seiumhnya.

Sebagai langkah awal sebelum pelaksanaan pekerjaan fisik dimulai, maka

diperlukan kajian terhadap kesiapan Pemerintali Kota Semarang, terkait dengan

permasalahan tentang pemanfaatan lahan yang sudah dibebaskan oleh masyarakat

Laporan Hasil Suivai Kaji Tindak Pernbangunan SNRR 1

Page 4: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

secara ilegal. Diharapkan melalui kegiatan survai kaji tindak terhadap

permasalahan tersebut akan tersusun program-program penanganan.

2. METODE SURVAI

Berdasarkan kondisi yang ada d i lapangan, maka penjaringan aspirasi warga

dalam kegiatan ini dilakiikan dengan metode sensus, artinya seiumh populasi

yanga dijadikan responden yaitu sebanyak 39 KK. Penjaringan masalah dan

aspirasi dilakukan tanpa batasan, apa pun yang diungkapkan akan dijanng.

Setelah itu, barulah dilakukan pemilihan masalah dan aspirasi yang relevan dan

layak untuk ditindaklanjuti. Dalam pelaksanaannya tim kerja dibagi menjadi 2

(dua) gugns. Gugus pertama Gugtrs Laparrgan yang melakukan kaji iilang di

lapangan. Sedangkan gugus yang kedua adalali GLL~US Instasional melakiikan

survai instansional. Untuk mencapai hasil optimal maka siirvai dilakukan selama 4

(han) han. Gugus lapangan melakukan peninjauan kondisi eksisting di lapangan,

apakah lahan yang ada telah kosong sesuai dengan rencana pengadaan tanah.

Selain itu g i p s lapangan melakukan wawancara mendalam secara personal,

tehnik yang digunakan adalah wawancara terstmktur (kuesioner). Pada lokasi ini

tidak dilakukan rembug warga mengingat kondisi lapangan yang rawan dan

masyarakatnya mudah terprovokasi.

Sementara itu gugus instansional melakukan inventarisasi dan identifikasi

terhadap dokumen pengadaan tanah dan juga identifikasi terhadap program atau

rencana kegiatan pembangunan yang akan dilakukan oleh Pemerintah Kota

Semarang pada Tahun Anggaran 2005. Selain itu lobi dan negosiasi dilakukan

terutama komitmen Pemkot untuk membiayai kegiatan pemukiman kembali dan

pemberdayaan WTP.

Hasil temuan ini disiisun dalam bentuk rencana keja (action plan) untuk

dilakukan verifikasi melalui Rapat Pleno Lintas Sektor di tingkat Kota. Draft

rencana kerja (action plan) yang telah dibahas tersebut kemudian menjadi bagian

d a n Surat Keputusan Walikota benar-benar dapat memenuhi iinsur legalitas dan

legitimasi.

Laporan Hasil Suwai Kaji Tindak Pernbangunan SNRR 2

Page 5: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

3. KONDISI WILAYAH

3. I . Wilayah Kemijen Kecarnatan Senlarang Tirnur

Pada Tapak Proyek Semarang Northem Ring Road Section 3 Package 2 di

Kelurahan Kemijen Kec. Semarang Timur pada saat survey ini sudah banyak

dihiini oleh penduduk illegal dan sebagian besar sudah mendinkan Bangunan

rumah dan bangunan usaha baik yang permanen maupun darurat, pada lokasi

tersebut juga ada 2 warga yang sudah mengurug lahan yang sudah dibebaskan

oleh Pemkot tetapi sampai saat ini belum membangun rumah dan ada juga 3

orang warga yang sudali membuat pondasi rumah. Hal ini jika tidak segera

dicegah akan banyak lagi bangunan-bangunan illegal baik permanen, semi

permanen maupiin darurat. Pada lokasi ini tidak terdapat patok Rumija

maupun papan pengumuman lahan milik negara, meniirut pihak Pemkot

Semarang bahwa patok-patok Rumija maupun papan pengumiiman tersebut

sudah dipasang dan saat ini sndah dicabut warga.

Pada lahan tapak proyek rencana pembangunan jalan Semarang Northem Ring

Road Section 3 Package 2 sampai saat ini sudah dikuasai oleh pendudiik

illegal yang menempati bangunan sebanyak 44 unit, diantaranya 1 merupakan

bangunan sementara proyek pembangunan pintu air (SDA) yaitu PT.

ASIANA, sedangkan milik warga terdiri atas Bangunan Permanen sebanyak 6

nimah, Bangiinan Semi Permanen 2 mmali, Bangunan Damrat sebanyak 21

nimah, Pondasi Rumah sebanyak 3 buah, Lahan Urugan sebanyak 2 buah,

WarungíTempat Usaha Permanen sebanyak 2 buah, WarungITempat Usaha

Semi Permanen sebanyak 2 buah dan WarungíTempat Usaha Danirat

sebanyak 5 buah.

Dan hasil survai seluruh warga menyadari bahwa mereka menempati Lahan

Milik Negara dan mereka bersedia pindah jika Pemerintah Kota Semarang

(Pemkot) ingin membangun jalan pada lokasi tersebut tetapi mereka kebijakan

berupa pembenan ganti rugi yang sesuai dan wajar, karena sebagian warga

menempati lahan tersebut dengan cara membeli dari warga yang sudah lebih

dahulu menempati, adapun harga pembelian berpanasi miilai Rp.500.000,-

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pernbangunan SNRR 3

Page 6: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

sampai dengan Rp.8.000.000,- dan mereka juga merasa sudah mengeluarkan

biaya unhik pengunigail lahan yang besamya bervariasi mulai Rp.1.000.000,-

sampai dengan Rp. 2.000.000,- ini tergantung dengan luas lahan yang mereka

umg. Bahkan pada lokasi tersebut saat ini sudah ada warga yang memasang

listnk yaitu sebanyak 1 orang, ada pula yang sudah membayar uang muka

untuk pemasangan listrik bam dengan biaya sebesar Rp.800.000,- per unit

yaitu sebanyak 2 orang. Dari seiumh penduduk illegal yang menempati lahan

tersebut ada sebagian warga yang sudah membuat Surat Pemyataan bahwa

mereka menempati Tanah Negara milik Pemerintah Kota Semarang yang

isinya bahwa :

a. Tidak boleh menggunakan tanah dilnar pemntukannya

b. Tidak boleh menambah lagi bangun permanen Semi Permanen atau

darurat

c. Tidak boleh menanam tanaman jenis apapun

d. Tidak boleh memindah tangankan pengiiasaan kepada pihak lain dan atau

ahli wansnya dengan dalih apapun juga

e. Tidak boleh meuuntut ongkos penggantian apapun apabila tanah

digunakan Pemenntah Kota Semarang

Dan data yang kami miliki bahwa ada 26 warga yang sudah membuat surat

pemyataau ini, sedangkan kenyataan di lapang yang kami dapat hanya

sebanyak 16 warga sedangkan sisanya sebanyak 10 warga tidak tinggal

dilokasi tersebiit.

Dari hasil survey terhadap warga yang menempati Tapak Proyek Semarang

Northem Ring Road Section 3 Package 2 ini, mereka sudah menempati

berkisar antara 1 sampai dengan 6 tahun, dan deugan mata pencahanan

sebagai Bunih sebanyak 21 orang, Tukang Ojek sebanyak 1 orang, Tukang

Becak sebanyak 1 orang, Wiraswasta 3 orang, Sopir 2 orang, dan Karyawan 1

orang, sedangkan yang membuka iisaha di Tapak Proyek Bengkel Motor 3

orang, Cucian Motor 1 orang, Kios Rokok 2 orang, Permaninan Bilyar 1

orang, Waning Makan 2 orang.

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 4

Page 7: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

3.2. Wilayalr Tambak Rejo Kecaniatan Gayamsari

Pada tapak proyek di Kelurahan Tambak Rejo Kecamatan Gayamsari sebagian

besar wilayah ini adalah bekas tambak yang kondisinya saat ini sudah tidak

terawat. Semula tambak tersebut milik 2 (dua) dan sudah diben ganti rugi,

namun saat ini sebagian besar tamhak dibuat pemancingan umum, yang

dipunguti biaya sebesar Rp. 2.000,- per orang oleh warga (Preman) setempat.

Selain itu terdapat jiiga lahan kosong yang saat ini masih dipagar tembok yang

belum dibongkar milik PT Indofood dan terkena sebagian serta sudah

dibebaskan pada tahun 1996. Belum dibongkamya tembok tersebut

dimaksudkan untuk mengantisipasi terjadinya penyerobotan lahan oleh

pendatang illegal.

Data yang ada di laporan LARAP bahwa ada 6 rumah pada lokasi tersebut

sampai saat ini belum dibebaskan, setelah kami dikonfirmasikan bahwa

ruinah-nimah tersebut tidak jadi dibebaskan karena lahan tersebut tidak

terkena rencana pembangunan jalan lingkar dan di wilayah ini prinsipnya

sudah tidak ada masalah. Pada lokasi ini juga tidak terlihat adanya patok-

patok Rumija dan Papan Pengumuman seperti halnya di wilayah Kelurahan

Kemijen.

4. ASPIRASI WARGA TERKENA PROYEK (WTP)

4.1. WARGA YANG MEMILIKINBANGUNAN RUMAH

a. Identitas Responden

I ) Pekerjaan Responden

Pekerjaan Responden

71% O Tukang Ojek ~3 Buruh O Sopir Wliasw asta

T u k a n g Becak OKaryawan Swasta HTidak Jawab

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 5

Page 8: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

Dan seluruh responden yang membangun rumah di Tapak Proyek

sebanyak 21 orang (74%) bekeja sebagai buruh pelabuhan dan buruh

bangunan, sebanyak 3 orang (10%) menyatakan sebagai wiraswasta, 2

orang (7%) sebagai Supir, 1 orang (3%) bekeja sebagai tukang ojek, 1

orang (3%) bekerja sebagai tukang becak, sisanya 1 orang (3 %) bekerja

sebagai karyawan.

2) Pendapatan Responden setiap bulan

Penghasilan Perbulan

3%

47%

37%

D c Rp 500 000.- m~p500 .000- 1.000000,- O> Rp l.O00.O0Oi UTidakjawab

Sebanyak 14 orang (47%) menyatakan penghasilan mereka kurang dan

Rp.500.000,-, sebanyak 11 orang (37%) menyatakan penghasilan

mereka per bulan berkisar antara Rp.500.000 sampai dengan

Rp.1.000.000,-, sebanyak 4 orang (13%) menyatakan penghasilan

mereka rata-rata diatas Rp.1.000.000,- dan 1 orang (3%) tidak

menjawab. Mayoritas warga berpenghasilan dibawah Rp. 500.000,-

adalah warga bekeja sebagai buruh pelabuhan dengan penghasilan

tidak tetap, yang rata -rata perhari Rp. 10.000,-. Dominannya

pengeluaran Rp. 500.000,- terkait dengan penghasilan yang sebanding.

3) Pengeluaran Responden setiap bulan

Page 9: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

Dan seiunih responden yang memhangun mmah di Tapak Proyek

Sebanyak 20 orang (67%) menyatakan pengeluaran mereka kurang dan

Rp.500.000,-, sebanyak 6 orang (20%) menyatakan pengeluaran

mereka perhulan berkisar antara Rp.500.000 sampai dengan

Rp.1.000.000,-, sebanyak 3 orang (13%) menyatakan pengeluaran

mereka rata-rata diatas Rp. 1.000.000,- .

4) Perididikan Responden

Pendidikan

3% 3%

OTidak Sekoiah BSO DSLTP OSLTA ElLanlutan OTidaklawab J

Kebanyakan warga yaitu sebanyak 20 orang (67%) menyatakan

pendidikan mereka hanya tamatan SD, sebanyak 6 orang (20%)

menyatakan pendidikan mereka hanya tamatan SLTP, sebanyak 2 orang

(7%) menyatakan tidak sekolah, 1 orang (3%) menyatakan

pendidikannya sebagai sarjana (SI) dan 1 orang (3%) tidak menjawab.

Rendahnya tingkat pendidikan dikarenakan kondisi ekonomi mereka

yang memang sejak awal serba kekurangan.

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 7

Page 10: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

5) Lama Tiizggal Responden

Lama Tinggal 0%

10%

O< 1 Tahun t41 Tahun 0 2 Tahun 0 3 Tahun B4 Tahun

05Tahun BI> 5Tahun Otidakiawab l Sebanyak 11 orang (37%) menyatakan mereka telah tinggal selama 2

tahun, sebanyak 10 orang (33%) menyatakan mereka menempati tapak

proyek selama 1 tahun, dan 4 orang (13%) telah tinggal selama 5 tahun,

sebanyak 2 (7 %) telah tinggal selama 3 tahun dan sebanyak 2 (7%)

telah tinggal selama 4 tahun sisanya kurang dan 1 tahun sebanyak 1

orang (3 %). Alasan mereka tinggal di lokasi tersebut karena

memperoleli banyak kemudahan seperti dekat dengan tempat ke ja atau

benisaha.

b. Bangunan Rumah

I ) Status Rumali

Status Rumah -0%

- 0%

100%

Kontrak mili ik Pribadi ONurnpang'llegal tid dak Jawab

Seliinih warga (100%) menyatakan bahwa mereka penduduk illegal

yang menempati tanah Pemkot Semarang dan mereka bersedia pindah

jika Pemkot Semarang ingin menggunakan lahan tersebut untuk

pembangunan jalan asalkan memberi ganti nigi yang sesuai dengan apa

yang mereka sudah keluarkan. Tetapi khusus unhik kantor proyek

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 8

Page 11: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

pembangunan piniu air Banjir Kanal Timur yang bersifat sementara,

siap pindah kapanpun jika Pemkot Semarang membutuhkan lahan

tersebut karena mereka sudah ijin dengan instansi terkait di Pemkot

Semarang.

2) Kualitas Bangunan Rumah

Kualitas bangunan

20% 3%

7%

Darurat s Semi PermanerQ PermanengTidak jawab 1 . - . - rat

(73%) atau 22 unit, sebanyak 6 bangunan (20%) berkualitas Permanen,

sebanyak 2 bangunan (7%) berkualitas Semi Permanen. Dominannya

bangunan danirat ini terkait dengan status mereka yang ilegal sehingga

tidak terseniuh program-program pembangunan.

3) Kepenzilikarz Fasilitas

Kepernilikan Fasilitas

. . . .. . . .

I OLan-la n .T:oak rncnaiiao OTuak men1 in fas lias ,% .- . .

Sebanyak 29 bangunan (97%) Tidak memiliki fasilitas, hanya 1

bangunan (3%) yang memiliki fasilitas penerangan dengan listrik dan

sisanya 1 orang (3 %) tidak menjawab. Penyediaan fasilitas listrik

terhadap warga, tunit mendukung alasan warga menempati lahan

tersebut

c. Usulan Warga

1) Mohon ganti mgi yang sesuai

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pernbangunan SNRR 9

Page 12: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

2) Bantuan Modal Untuk Usaha

3) Diberikan tempat tinggal pengganti

4) Biaya Pindah

4.2. WARGA YANG MEMILIKI BANGUNAN USAHA

a. Identitas Responden

I ) Pekerjaan/Usaha Responden

Pekerjaan Responden

11% %

22%

22% 11%

O Bengkel F4 Cucian Motor0 Kios O Warung Makan. Billiard " .,

orang, yang memiliki usaha bengkel sebanyak 3 orang (34%), usaha

kios rokok sebanyak 2 orang (22%), iisaha wamng makan sebanyak 2

orang (22%), usaha cucian motor 1 orang (11%) dan usaha tempat

hiburan permainan bilyar 1 orang (l 1%).

2) Penglzasilan Responden setiap bulan

Penghasilan Perbulan 0%

10%

Dan selumh responden yang membangun usaha di Tapak Proyek

sebanyak 7 orang (78%) menyatakan penghasilan mereka perbulan rata-

rata diatas Rp.1.000.000,- dan sebanyak 2 orang (22%) menyatakan

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 1 O

Page 13: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

penghasilannya rata-rata berkisar antara Rp.500.000,- sampai dengan

Rp.1.000.000,-.

3) Pengeluaran Responden setiap bulan

Pengeluaran Perbulan

33%

67%

O< Rp 500.000.- HRp500.000- 1.000.000.- U> Rp 1.000.000,- OTidakjawab

Dari selunih responden yang meinbangun usaha di Tapak Proyek

sebanyak 6 orang (67%) menyatakan bahwa pengeliiaran mereka

perbulan rata-rata berkisar antara Rp.500.000,- sampai dengan

Rp.1.000.000,- dan sebanyak 3 (33%) orang menyatakan bahwa

pengeluaran mereka rata-rata diatas Rp.1.000.000,- .

Pendidikan

0%

44%

56%

tid dak SekolahmSD OSLTPOSLTA ~ L a n j u t a n tid dak jawab

Sebanyak 5 orang (56%) menyatakan bahwa mereka tamatan SLTP dan

sebanyak 4 orang (44%) menyatakan bahwa mereka hanya tamatan SD.

Rendahnya tingkat pendidikan yang dimiliki sehingga mereka dalam

menjamin kelangsungan hidiip lebih mengandalkan keterampilan yang

diperoleh secara otodidak.

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pernbangunan SNRR I l

Page 14: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

Lama Tinggal

1::

O<ITahun m l Tahun O2 Tahun O 3 Tahun m 4 Tahun O5 Tahun E3 > 5 Tahun Otidak iawab

Dan selunih responden yang membangun usaha, sebanyak 3 orang (22

%) menyatakan bahwa mereka membangun usalia lebih dari 5 tahun,

sebanyak 3 orang (22%) menyatakan bahwa mereka membangun usaha

selama 4 tahiin, sebanyak 3 orang (22%) menyatakan bahwa mereka

membangun usaha selama 2 tahun sedangkan sisanya telah bemsaha

selama 1 tahun, 3 tahun dan 5 tahiin masing sebanyak 2 orang (1 1%).

Kebanyakan dari mereka melakiikan usaliatelah benisaha dengan

berpindah-pindah tempat.

b. Bangunan Usaha

I ) Status ternpat usaha responden

Status Tempat Usaha

r::

q Kontrak Milik Pribadi O Nurnpang'llegal Tidak Jawab

mereka menyadari telali menempati tanah Pemkot Semarang

mereka bersedia pindah asalkan diben ganti nigi yang wajar.

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 12

Page 15: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

l Kualitas Bangunan Usaha I

Darurat Semi Permanen0 PemanenoTidak jawab

Sebanyak 5 orang (56%) kualitas bangunan usaha mereka damrat,

sebanyak 2 orang (22%) kualitas bangunan usaha mereka semi

permanen dan sebanyak 2 orang (22%) kualitas bangunan usaha mereka

permanen. Mayoritas bangunan usaha mereka yang damrat adalah

mereka yang rnemang kesulitan untuk mengembangkan usaha karena

modal yang terbatas.

3) Kepemilikan Fasilitas (asset) responden

Kepemilikan Fasilitas

OTelepon g Listrik q PAM i3 Lain-lain mTldak Ada Fasilitas

Selumh warga pemilik bangunan usaha yaitu sebanyak 9 orang (100%)

tidak memiliki fasilitas Telepon, Lishik, PAM, dan lainnya

1) Molion ganti nigi yang sesiiai

2) Bantuan Modal Untuk Usaha

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pernbangunan SNRR 13

Page 16: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

5. USULAN PROGRAM PEMUKIMAN KEMBALI DAN

PEMBERDAYAAN

Pendekatan yang dilakukan dalam penyusunan rencana ke ja (actiou plan)

pemukiman kembali dan pemberdayaan warga terkena proyek (WTP) yang

dilakukan secara fungsionalisasi temyata cukup efektif, mengingat adanya

jaminan pelaksanaan terhadap pelaksanaan program. Benkut ini diuraikan

usulan program kegiatan :

5.1. Pemberian Kompensasi

a. Komnpeirsasi Bamgunan Runzah

Program ini dilaksanakan dengan memberikan kompensasi atau ganti mgi

atas bangunan rumah milik warga terkena proyek yang bejiimlah 29 unit

bangunan yang dimiliki oleh 29 kepala keliiarga. Untuk kegiatan ini

Pemerintah Kota Semarang merencanakan akan memberikan kompensasi

baik dalam bentuk uang untuk 5 unit dengan menganggarkan biaya sebesar

Rp. 15.000.000,-, artinya yang masing-masing kepala keluarga akan

meneiima Rp. 3.000.000,-. Sedangkan untuk 24 unit mmah akan

difasilitasi iintuk menempati Rumah Susun Sewa (Rusunawa) yang akan

diuraikan pada point c. dibawah. Penanggungjawab kegiatan ini adalah

Dinas Peke jaan Umum Kota Semarang.

b. Komnpensasi Bangunair Usaiza

Program ini dilaksanakan dengan memberikan kompensasi atau ganti nigi

atas bangunan usaha milik warga terkena proyek yang berjumlah 9 unit

dan dimiliki oleh 9 kepala keluarga (KK). Untuk kegiatan ini Pemerintah

Kota Semarang menganggarkan unhik masing-masing kepala keluarga

(KK) akan menerima Rp. 1.000.000,- dan total biaya yang harus

dikeluarkan sebesar Rp. 9.000.000,-. Lebih rendahnya nilai penggantian

iintuk warga pemilik bangunan usaha dikarenakan ukuran bangunannya

yang lebih kecil dan sederhanan serta hanya untuk usaha saja.

Penanggungjawab kegiatan ini adalah Dinas Pekerjaan Umum Kota

Semarang.

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 14

Page 17: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

c. Fasilitasi Penyediaan Tempat Tiizggal

Disamping kompenasasi berupa uang juga pihak Pemkot n~engupayakan

penyediaan tempat tinggal berupa rumah susun dengan sewa (Rusunawa)

untuk memindahkan warga pemilik bangunan rumah dengan status

menyewa. Lahan untuk yang akan disediakan untuk membangun

Rusunawa merupakan lahan milik Pemerintah Kota Semarang yang

terletak di Kelurahan Kaligawe Kecamatan Gayamsari dan dilengkapi

dengan fasilitas pendukungnya. Sesiiai desain, Rusunawa yang akan

dibangun pada tahap I sebanyak 1 blok dengan 4 (empat) lantai

berkapasitas 96 unit tempat tinggal. Luasan masing-masing unit adalah 21

m2, dan terhadap penghuninya akan dikenakan biaya sewa dengan sistem

strata yaitu :

- lantai 2 sebesar Rp. 20.000,- hiilan

- lantai 3 sebesar Rp. 15.000,-hulan

- lantai 4 sebesar Rp, 12.500,-hulan

Sedangkan lantai dasar atau 1 (satu) akan dijadikan sebagai mang serba

guna. Pembangiinan Rusunawa tersebut merupakan program Pemerintah

Kota Semarang untuk menampung warga yang terelokasi dan

direncanakan konstruksinya akan selesai pada akhir tahun 2005 dengan

sumber pendanaan dan Pemerintah Pusat dalam hal ini Departemen

Pekerjaan Umiim. Penanggungjawab kegiatan ini adalah Dinas Tata Kota

dan Permiikiman Kota Semarang.

5.2. Pemberdayaan Warga Terkena Proyek (WTP)

a. Pernberdayaan Usaha Kecil dan Meizengah (UKM)

Program pemberdayaan ini lebih ditujukan iinh~k WTP pemilik usaha yang

berjumlah 9 orang agar mereka dapat meningkatkan kesejahteraannya

melalui pelatihan ketrampilan teknis sesuai bidang usaha yang dijalaninya

serta kemampuan pengelolaan suatu usalia melalui pelatihan manajemen

UKM. Penanggungjawab kegiatan ini adalah Dinas Koperasi dan PKM

Kota Semarang.

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 15

Page 18: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

b. Ba~lfnan Usnlia Kecil dan Meneigah

Pengalaman lapangan menunjukkan bahwa peuingkatan keterampilan saja

tidak ciikup sehingga perlu diberikan bantuan modal unîuk

mengembangkan usahanya terhadap 9 orang pemilik usaha, yang

dilaksanakan secara bergulir dengan membenhik kelompok usaha terlebih

dahulu. Penanggungjawab kegiatan ini adalah Dinas Koperasi dan PKM

Kota Semarang.

c. Pemberdayaan Keluarga WTP

Kegiatan ini lebih ditujukan kepada anggota keluarga WTP yang masih

menganggur akan difasilitasi unîuk bekerja di pekerjaan proyek

pembangunan jalan lingkar. Hasil identifikasi terdapat 6 orang yang

membutuhkan pekejaan, dan penanggungjawab kegiatan ini adalah

Proyek Pembangunan Jalan dan Jembatan Perkotaan Jawa Tengah.

5.3. Monitoring dan Evaluasi

a. Perrganzanan Lahan Yang Telah Dibebaskan

Upaya ini mempakan langkah preventif iintuk mencegah tejadinya lagi

pen~anfaatan lalian secara ilegal, melaliii pemasangan patok-patok batas

Ruang Milik Jalan (Rumija) dan Papan Pengumuman yang berisi larang

untuk memanfaatkan lahan beserîa sanksi hukumnya. Namun demikian

untuk lebih mengefektifkan program maka perlu dilakukan kegiatan

sosialisasi terhadap warga di kedua wilayah keliirahan yang mernang

warganya paling berpotensi untiik memanfaatkannya. Penanggungjawab

kegiatan pengadaan dan pemasangan patok dan papan pengumliman

adalah Dinas Bina Marga Propinsi, sedangkan untuk kegiatan sosialisasi

dan diseininasi adalah Dinas Pekejaan Umum Kota Semarang.

b. Monitoring dan Evaluasi Pelaksailaan Pekerjaan

Pada program ini akan dibentuk Tim Kerja yang anggotanya terdin dari

instansi terkait yang bertauggungjawab dalanl pelaksanaan program, dan

LSM lokal. Tim akan berada dalam koordinasi Asda I1 Bidang Ekonomi

dan Pembangunan Pemerintah Kota Semarang, yang akan melakukan

pemantauan dan mengevaluasi terhadap pelaksanaan rencana kegiatan

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 16

Page 19: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie

selama 1 tahun. Tim Keja ini yang akan merekomendasi kegiatan tindak

lanjut sebagai bahan pertimbangan dalam menentukan kebijakan yang

Iiams dilakukau. Penanggungjawab kegiatan ini adalah Dinas Pekejaan

Umum Kota Semarang.

Laporan Hasil Survai Kaji Tindak Pembangunan SNRR 17

Page 20: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie
Page 21: Public Disclosure Authorized - fileiintuk Semarang Northem Ring Road Section 3 Paket 2 dengan panjang yang sama pelaksanaan pembangiinan fisiknya akan didanai melaliii program Strategie