Embed Size (px)
Citation preview
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO
CAPITULO I
1. DIAGNOSTICO1.1DATOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN
1.1.1 Nombre de la InstituciónDirección Departamental de Educación de Izabal.
1.1.2 Fecha y forma de constituciónLa Dirección Departamental de Educación de Izabal fue creada mediante
Acuerdo Gubernativo No. 165-96, de fecha 21 de mayo de 1996, firmado por el Dr. Luis Flores Asturias, Vicepresidente de la República. El objeto de crearlas se fundamenta primero en la Ley de Educación Nacional, Decreto 12-91, y sobre todo, porque en 1996 las Direcciones Regionales de Educación comienzan a desaparecer.
1.1.3 Tipo de instituciónEs una institución de carácter oficial, perteneciente al Ministerio
de Educación, MINEDUC, la cual brinda atención a la comunidad educativa, y a la vez pretende alcanzar las metas establecidas por el MINEDUC, con base al plan establecido para el efecto. Por ser una dependencia de carácter administrativo, depende directamente del Ministerio de Educación.
1.1.4 Personería JurídicaLa Dirección Departamental de Educación de Izabal cuenta con
Personería Jurídica que le otorga el Ministerio de Educación.
1.1.5 Ubicación GeográficaLas oficinas de la Dirección Departamental de Educación se
Izabal, se encuentran en el 2º. Nivel del Edificio ubicado en la 13 Calle y 6a. Avenida, Puerto Barrios, Izabal.
1.1.6 Misión1
- Transformar el Sistema Educativo Nacional en forma participativa, en cumplimiento de los Acuerdos de Paz, en el marco del proceso de Reforma Educativa y del Pacto de Gobernabilidad –Pacto Educación-, privilegiando las estrategias
1 Ministerio de Educación. Plan de Gobierno Sector Educación 2000-2004, Comisión Consultiva para la Reforma Educativa. Pag. 12 1
de: a) – Aumento de cobertura, y b) – Mejoramiento de la calidad de servicios.
1.1.7 Visió:2
- Un ente que rige un Sistema Educativo Nacional, capaz de formar integral y equitativamente a una sociedad competente para contribuir al desarrollo cultural, al fortalecimiento de su identidad y a su propia realización como personas con una vida digna, en el marco de una democracia participativa caracterizada por el respeto al diálogo y la ausencia de discriminación.
-1.1.8 Objetivos3
1.1.8.1 Generales• Ejecutar las políticas, programas y estrategias educativas
nacionales del Ministerio de Educación en el respectivo departamento, efectuando las adaptaciones que las características propias de cada localidad exijan.
• Mejorar y ampliar la calidad y cobertura del Sistema Educativo en su ámbito territorial, planificando la ejecución de programas y proyectos tendientes a dicho fin.
1.1.8.2 Específicos• Reclutar, seleccionar y proponer el nombramiento de
personal docente, técnico, administrativo y de apoyo, que se caracterice por poseer mística de servicio, eficiencia y experiencia demostrada, que conozca las costumbres y problemas de la comunidad y que esté dispuesto a compartir con responsabilidad las exigencias que el Sistema Educativo exige para su mejoramiento cualitativo y cuantitativo.
• Constituirse en el canal idóneo entre la comunidad educativa del departamento y el Ministerio de Educación, para atender y resolver los problemas y necesidades que ésta plantee.
2 IDEM. Pag. 113 Manual de Operaciones de las Direcciones Departamentales de Educación Guatemala Junio de 1998 Págs. 22 y 23 2
• .Administrar racionalmente los recursos humanos, materiales y financieros asignados al departamento, planificando y programando su utilización en función de las necesidades prioritarias en materia educativa.
• Monitorear y evaluar permanentemente la calidad de la educación y del rendimiento escolar, aplicando los correctivos y metodologías adecuadas para el mejoramiento educativo.
• Prestar servicios técnicos y administrativos a la comunidad educativa del departamento, desarrollando sistemas, métodos y procedimientos de trabajo que permitan actuar con eficiencia y eficacia.
1.1.9 Metas- Incorporar al 90% de la población en edad escolar, de todos los
niveles, al Sistema Educativo Formal.- Reducir la tasa de deserción en los diferentes niveles, de la
manera siguiente:• Nivel Preprimaria: De 15.40 en el 2000 a 10% para el 2008• Nivel Primaria de Niños: De 12.22% en el 2000 a 10% en
el 2008.• Nivel Primaria de Adultos: De 36.57 en el 2000 a 20% en el
2008• Nivel Medio, Ciclo Básico: De 9.18% en el 2000 a 6% en el
2008• Nivel Medio, Ciclo Diversificado: De 5.21% en el 2000 a
4% en el 2009.
3
1.1.10 Estructura4
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCION DEPARTAMENTAL DE EDUCACION DE IZABAL
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 Funte: : Coordinación técnica pedagógica 4
Dirección Departamental
De Educación
Secretaría
JUNTA ESCOLAR
Dirección departamental
DIRECTORES
COMITÉ DE BECAS
COMITÉ DE PADRES DE
FAMILIA
MIINEDUC.Oficina Dental.De Educación.
Depto. De Guatemala.
Secretaría
- - - - - - - - -
1.1.11 Recursos Humanos
• Un Director Departamental• Un Subdirector Departamental• Tres secretarias ejecutivas• Cinco Coordinadores de Unidades, (OSC, UPAF,
UDE, UDA Y CDI)• Cuatro asistentes• Un Técnico en Informática• Una encargada de inventarios• Un bodeguero• Un guardián• Un conserje• Una encargada de Control Académico
DOC ENTES
EDUCANDOS
DISCIPLINA EVALUACIÓN ORIENTACIÓN BIBLIOTECA
COMISIONES
COMPUTACIÓNEVALUACIÓNDEPORTES
CULTURA
SALUD
FINANZAS
SONIDO
Personal Operativo
• Un chofer• Cuatro auxiliares de secretaría• Una contadora• Un Orientador Metodológico de Educación Física• Un Coordinador de Educación Física• Un personal de seguridad
Físicos• Computadores• Escritorios• Máquinas de escribir mecánicas• Archivadores de metal• Anaqueles
Financieros• En este aspecto, el Ministerio de Educación, a través
de la Unidad de Administración Financiera, asigna los recursos financieros, los cuales incluyen los destinados para los establecimientos educativos.
5
1.2 Técnicas utilizadas para el diagnostico
1.2.1 La observación
Parte importante del método científico, que permite examinar atentamente
todo lo relacionado con determinado fenómeno, que debe ser investigado y
relacionado con cualquier interés particular.
En lo referente a la evaluación, tendremos necesariamente que verificar las
causas que motivan la necesidad de conocer los resultados que se obtienen
dentro del proceso educativo de enseñanza – aprendizaje.
El observador que en este caso particular es el docente, debe verificar el
resultado de su enseñanza y la concordancia que debe existir dentro de todo lo
planificado, los objetivos y competencias que desea alcanzar dentro y fuera del
aula.
Es sumamente importante esta medición de alcances de aprendizaje, pues es la
forma más adecuada para establecer deficiencias metodológicas y didácticas por
parte del docente, o bien descubrir situaciones que presentan a los alumnos
problemas de aprendizaje, que regularmente se adquieren dentro de la vida
familiar, pero que impiden el perfecto desarrollo del aprendizaje de las asignaturas
que se encuentran dentro de las currículas de estudio.
6
1.2.2 Foda
Se analizó técnicamente el desempeño de la Dirección Departamental, a través de la evaluación de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y las Amenazas. Esta evaluación conocida como Análisis FODA, se llevó a cabo
gracias a la colaboración y participación del Supervisor, lo que permitió seleccionar el problema y tomar decisiones respecto del proyecto a ejecutar.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Asistencia del Supervisor a cursillos de Administración Gerencial y General.
Nombramiento de maestros por contrato por parte de la municipalidad.
Programa de asistencialidad alimentaria.
Dotación de libros de texto a los establecimientos oficiales en un 80 % .
Programa de becas escolares para los niños del área rural.
Subsidio de Transporte escolar.Becas escolares.Refacción Escolar
Apoyo de las autoridades municipales y de otras instituciones privadas.
Capacitaciones pedagógicas a docentes del sector oficial departe de ANACAFE Y FUNDAZUCAR.
No Contar con presupuesto para cubrir necesidades del trabajo técnico administrativo.
Falta de equipo y material didáctico para las capacitaciones.
Falta de tiempo para el trabajo técnico.Página | 8Falta de útiles y libros en varias escuelas del sector oficial.
A las escuelas del sector privado no se le toma en cuenta en capacitaciones pedagógicas y tienen poca experiencia laboral ya que no poseen el titulo de maestros.
A las escuelas del sector privado no se les proporcionaron libros de texto del ministerio de educación.
Coerción departe de la autoridad educativa departamental .
Desatención del aspecto técnico por exigencias de instancias jerárquicas superiores al recargar tareas administrativas ajenas al sector al cual pertenecen.
Falta de capacitador técnico pedagógico.
Cambios constantes de supervisor en las distintos sectores educativos.
Proyectos educativos inconclusos.
7
1.2.4 La entrevista
Su finalidad es iniciar un estudio o aclarar el o los fenómenos que se desean investigar, es interesante que este método de investigación no sea utilizado por un tiempo demasiado largo y que sus cuestionamientos no sean vagos, sino por el contrario se ubiquen dentro de todo lo esencialmente importante de la investigación que se realiza, a fin de no cansar al interlocultor.
Es la técnica que nos permite a través de la conversación, el conocimiento de la información que deseamos obtener, y que se utilizará para tomar como base en la formulación de hipótesis y resolución de problemas.
Es un interrogatorio que se realiza y está dirigido regularmente a la persona conocedora del tema o de los problemas que existen en determinada institución, según el caso particular que nos interesa.
1.2.5 Matriz de sectores
Esta técnica se aplicó por medio de una encuesta al señor Director Departamental, Se consulto material bibliográfico referente al proceso de supervisión educativa, y metodología de la enseñanza y herramientas administrativas de de comunicación interna del MINEDUC.
Las normas, procedimientos, Registros y Controles fueron elaboradas por la estudiante, a petición del señor Supervisor Educativo.
81.3 Lista y Análisis de Problemas
• Bajo rendimiento escolar.
• Deserción escolar.
• Padres de familia hacen tareas escolares por cooperar con sus
hijos.
• Falta de capacitación a docentes, padres de familia y a líderes
estudiantiles para una educación de valores morales y
culturales en el nivel medio.
• Uso inadecuado de los textos en los establecimientos educativos.
• Insuficiente orientación a las Juntas Escolares.
• Desconocimiento de directores sobre modificaciones de leyes
educativas.
• La falta de un vestidor en los cursos de Educación Física.
• La falta de aulas.
• La falta de extensión del terreno para edificar.
9
1.3.1 Análisis del problema
De acuerdo con el diagnóstico realizado se exponen concretamente los problemas detectados en el Análisis FODA, al mismo tiempo señala las posibles causas y se precisa una propuesta de solución.
PROBLEMAS CAUSAS PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
Falta de tiempo para el trabajo técnico pedagógico.
Recargo de tareas administrativas ajenas al sector. Falta de un capacitador técnico pedagógico. Coerción por parte de la autoridad educativa departamental.
Realizar las capacitaciones los días inhábiles (sábado).Organizar un equipo de apoyo técnico con docentes.Conseguir facilitadores de reconocido merito académico.No absorber al supervisor en otros trabajos que no sean de su competencia.
Falta de equipo y material didáctico para las capacitaciones .
Despreocupación de las autoridades jerárquicas superiores con respecto al trabajo técnico pedagógico.No tener un presupuesto para el trabajo técnico pedagógico.Poco apoyo de las autoridades educativas departamentales para el trabajo técnico pedagógico.
Dotar a la supervisión educativa, de material y equipo para el trabajo técnico pedagógico. Conseguir una partida presupuestaria para este trabajo (técnico pedagógico).Gestionar apoyo para el trabajo técnico pedagógico de parte de la dirección departamental de educación.
Falta de útiles y libros de texto en varias escuelas del sector oficial de la jurisdicción.
Haberse basado en las estadísticas anteriores. Politización de la acción educativa departe de las autoridades jerárquicas superiores.Despreocupación de las autoridades educativas para resolver este problema.
Distribuir los libros con base en las estadísticas actuales. No politizar la distribución de los útiles escolares.Preocuparse por cubrir las escuelas oficiales en un 100 % con útiles escolares
No contar con presupuesto para cubrir las necesidades de trabajo técnico y administrativo.
Centralizada distribución del presupuesto nacional. Despreocupación del aspecto técnico
Equidad en la distribución del presupuesto de gastos de la nación . fortalecer el trabajo técnico pedagógico administrativo, creando una 10
pedagógico y administrativo por parte del ministerio de educación.
partida presupuestaria especifica.
Falta de tiempo para el trabajo técnico.
Recargo de la labor administrativa.Falta de capacitador técnico pedagógico.
Solicitar una capacitadora técnica pedagógica , para este trabajo.
A las escuelas del sector privado no se les toma en cuenta en capacitaciones pedagógicas. Tienen poca experiencia en el trabajo docente pues no poseen el titulo de maestros.
Falta de material de apoyo para la realización de capacitaciones, por el ministerio de educación.
Ejecutar un proyecto de capacitación técnico pedagógica y administrativa para docentes del sector privado, área de morales.
11
.1.3.2 Análisis de viabilidad y factibilidad
1 2 3
Factores para el Análisis Si No Si No Si No1. Tendrá demanda el proyecto por parte de los habitantes
de morales.x X X
2. Tendrá el apoyo de la comunidad el proyecto. X X x
3. Beneficia el proyecto a la mayoría de las personas de
morales?X X X
4. El Proyecto propiciará desarrollo de morales Izabal X X X
5. Esta preparada la comunidad para el proyecto. X X X
6. Al realizarse el proyecto, serán concretos los beneficios. X X X
7. Se considera efectivo el apoyo del las autoridades
municipales.X X X
8. Se cuenta con la colaboración de instituciones privadas y
estatales para ejecutar el proyecto.X X X
9. Cuenta con la autorización debida el proyecto. X X X
10. Cuenta el proyecto con apoyo político a nivel local. X X X
11. Será Concreto el proyecto al haber cambio de autoridad. X X X
12. El proyecto ofrece facilidades en su ejecución. X X X
13. Cuenta el proyecto con un plan de sostenibilidad. X X X
14. Favorece el proyecto al desarrollo educativo del
municipio.X X X
15. El proyecto contempla la elevación de costos. X X X
Totales. 15 00 13 02 08 07
1. Capacitación educativa pedagógica en técnicas de enseñanza
2. Falta de pared perimetral en la escuela.
3. Creación de un ambiente para biblioteca.
12
1.3.3 PROBLEMA SELECCIONADO
Luego del análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que nos permitió la matriz FODA, se llegó a la conclusión que los docentes del sector publico y privado, área urbana de la Dirección Departamental de Educación de Izabal. necesitan fortalecer los conocimientos del proceso enseñanza aprendizaje, por lo tanto se seleccionó el problema de la falta de capacitaciones pedagógicas al sector educativo.
Con el propósito de coadyuvar a la solución de este problema se programaron capacitaciones en días adaptables al horario de los docentes participantes. Estas capacitaciones se realizaran con el fin de orientar directamente la labor docente y administrativa, para que el trabajo sea de mayor impacto en las comunidades educativas urbanas del sector público y privado.
EJEMPLO DE DIAGNOSTICO1 DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
1.1 DATOS GENERALES DE LA INSTITUCION
1.1.1 Nombre de la institución
Coordinación técnico administrativa del municipio de Malacatán, San Marcos.
1.1.2 Tipo de institución por lo que genera (productos, procesos, servicios)
La coordinación Técnico Administrativa del sector 1215.6 es una institución pública que genera servicios educativos, procesos y productos
1.1.3 Ubicación geográfica
Cantón San Juan de Dios 6ª. Av. 0-59 z.1, Malacatán San Marcos.
1.1.4 Visión de la institución
Ciudadanos con carácter, capaces de aprender por si mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta. (4:6)
1.1.5 Misión de la institución
Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor. (4:6)
1.1.6 Objetivos de la institución
Planificar, organizar, orientar, coordinar evaluar todas las acciones educativas de los centros educativos del sector No. 1215.6 del municipio de Malacatán, departamento de San Marcos.
Realizar reuniones de trabajo periódicas con Directores y maestros del sector No. 1215.6 del municipio de Malacatán, departamento de San Marcos.
Proporcionar buenas relaciones entre el magisterio del sector.
Contribuir al desarrollo integral de la educación de los ciudadanos de las comunidades a través de las escuelas como centros educativos.
Colaborar y apoyar con la organización de actividades educativas culturales, sociales y deportivas del sector No. 1215.6 del municipio.
Fomentar las cualidades físicas, intelectuales, morales y cívicas de la población, basada en el proceso histórico y valores de respeto a la naturaleza y persona humana.
Mantener informado al magisterio del sector de las disposiciones emitidas por autoridades del ministerio de educación.
1.1.7 Metas de la institución
Contribuir en un 80% en el desarrollo integral de la educación de los ciudadanos de 17 comunidades a través de las escuelas como centros educativos.
Promover la coeducación a 17 comunidades en todos los niveles educativos.
Atender y dar tramites a 17 comunidades que forman el sector No. 1215.6 a las peticiones que individual o colectivamente hagan los sujetos que participan en el proceso educativo.
Supervisar y evaluar todas las acciones educativas a 17 centros educativos que forman el sector No. 1215.6 del municipio.
Mantener informado a 79 maestros que forman el sector No. 1215.6 en las disposiciones emitidas por autoridades del Ministerio de Educación.
1.1.8 Políticas instituciones
Director Departamental de Educación
Secretaria Ejecutiva
Asesor Jurídico
Coordinadores Técnico Administrativos
Unidad de Planificación y Administración
Financiera (UPAF)
Oficina de Servicio a la Comunidad
(OSC)
Unidad de Desarrollo
Administrativo (UDA)
Unidad de Desarrollo Educativo
(UDE)
Asistente Técnico IV
Secretaria
Asistente Profesional
IV
Secretaria
Establecimientos Educativos Privados
Asistente Profesional
IV
Asistente Profesional
IV
Secretaria
Personal Operativo
Programas y Proyectos
Administradores Zonales
Directores
Maestros
Alumnos
Padres de Familia
Asistente Profesional
IV
Desarrollar en los maestros la comprensión a cerca de la finalidad, características y funciones de los distintos niveles educativos y su relación.Autorizar el funcionamiento de establecimientos educativos en su jurisdicción de conformidad con las disposiciones generales vigentes, supervisando el funcionamiento y calidad de la educación que imparte.
En el Ministerio de Educación estamos comprometidos con la satisfacción de los clientes; internos externos, buscamos, constantemente, la excelencia en la gestion; administramos los recursosde forma eficaz, eficiente y transparente.
Contribuimos al desarrollo de la sociedad formando ciudadanos con carácter capaces de aprender por si mismo y orgullosos de ser guatemaltecos. (4:6)
1.1.9 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
FUENTE: Dirección Departamental de Educación 1999 Malacatán San Marcos. MINEDUC.
1.1.10 RECURSOS
HUMANOS
Coordinador técnico administrativoDirectoresMaestrosAlumnosPadres de familia
FISICOS
Edificio con 6 oficinas Accesorios y mobiliario1 maquina de escribir1 archivo de metal1 cátedra con silla6 Computadoras5 Máquinas de escribir.2 Servicios Sanitarios
1.2 TÉCNICA UTILIZADA PARA EFECTUAR EL DIAGNÓSTICO
Con el objetivo de contribuir a resolver alguna problemática de la coordinación, es importante realizar un diagnóstico institucional ala coordinación técnica administrativa, por lo que se procedió a solicitar la autorización para la ejecución de la presente fase, con la asistencia de técnicas para recabar información. Las técnicas que fueron utilizadas son:
El diagnóstico fue realizado a través de la técnica del FODA, que representa los puntos fuertes y débiles de la institución e iniciativa para tomar decisiones en pro de las fortalezas de la coordinación técnica administrativa del
sector No. 1215.6 del nivel primario y basico del municipio de Malacatan, San Marcos.
Mediante una metodología participativa, se expusieron las necesidades y problemas, acciones que fueron tomadas en consideración en forma conjunta, respetando, las decisiones y consensos adquiridos mediante el dialogo, por el coordinador técnico administrativo, secretaria y directoras del nivel primario del municipio de Malacatan.
Reuniones: Se realizaron dos reuniones con directores, maestros del Ministerio de Educación tanto públicos y privados, la primera para validar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institución y la segunda para revisar, seleccionar y aprobar el problema prioritario del diagnóstico.
1.2.1 Cuadro que representa el FODA De La Institución
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS1. Cuenta con el
apoyo de la
dirección
departamental de
educación.
1. Organizaciones
externas apoyan el
desarrollo de las
actividades
educativas.
1. Inadecuada
ejecución de los
planes de
actividades de las
organizaciones
magisteriales.
1. Escaso avance
en el desarrollo
social y cultural de la
población educativa.
2. Cuenta con un
coordinador técnico
2. Existen fuentes
financieras externas
2. Inadecuada
atención y
2. Inadecuados
procesos de
Análisis Documental: Se revisaron documentos de la institución y municipio para obtener información, estos documentos fueron facilitados por la Secretaria General de la dirección departamental.
administrativo. que apoyan las
iniciativas educativas
municipales.
prestación de
servicios
administrativos y
técnicos al público.
modernización
institucional.
3. Cuenta con el
apoyo de la
coordinadora
magisterial.
3. La población
educativa se
considera prioritaria
por los organismos
sociales.
3. Inadecuada
participación de las
comisiones de
apoyo para
fortalecer las
funciones técnico
administrativas.
3. ONG´S no
participan en el
desarrollo social,
cultural y educativo
de la localidad.
4. Cuenta con
proyectos
educativos en su
plan anual.
4. Organizaciones
autónomas ofrecen
talleres de
capacitación a
personal docente.
4. Inadecuada
capacitación
Estrategias de
enseñanza
4. Incapacidad de
la población
educativa para
ingresar al nivel
superior.
4.1 Bajo rendimiento
escolar5. Cuenta con una
estructura nominal y
funcional definida.
5. Organizaciones
externas invierten en
proyectos
educativos.
5. Inadecuada
ejecución de
proyectos
educativos en el
nivel pre primario.
5. Inconformidad
de los padres de
familia por la
atención educativa
de sus hijos.
NOTA: además se utilizo la matriz de sectores, ver apéndices.
1.3 LISTA DE PROBLEMAS
Se concretó la detección de los problemas en la coordinación técnica
administrativa del nivel pre primaria del sector No. 12.15.6 del municipio de
Malacatán, San Marcos, priorizando cuatro problemas de los cuales responden a
las necesidades por medio de la técnica del FODA.
1.- Inadecuada capacitación sobre Estrategias de Enseñanza.
2.- Inadecuada participación de las comisiones de apoyo para fortalecer
las funciones técnico administrativas de la coordinación técnica
administrativa del nivel pre primario.
3.- Inadecuada atención y prestación de servicios administrativos y
técnicos al publico.
4.- Inadecuada ejecución de proyectos educativos en los niveles primario
y básicos del sector No. 1215.6 del municipio de Malacatan, San
Marcos.
5.- Bajo rendimiento escolar en el distrito 1215.6
6.- Desarrollo limitado de destrezas básicas que fomentan la integración del aprendizaje y hábitos de estudio
En base a los criterios administrativos y técnicos que rigen las funciones de
la coordinación técnica administrativa del nivel primario y basicos del municipio
de Malacatan y la aplicación de la técnica del FODA se priorizaron cuatro
opciones que son las debilidades que presentan los maestros de primaria y
básicos en su desempeño docente.
Las posibilidades priorizadas permiten plantear el cuadro de detección de
problemas de la institución.
