Privatisering eller offentligt ägande?

Privatisering tar sin utgångspunkt i New Public Management (NPM), och är (var) en reaktion på svårigheten att finansiera den offentliga välfärdsstaten kring 1980.

Bakgrund

Trenden beskriver staternas reaktion på ettantal faktorer som tvingade staten att privatisera:

• I stora delar Europas upplevde man missnöje med socialisationen som inte hade den önskade effekten och därmed missnöje med staten som ett effektivt verktyg.

• Industrivärlden förändrades speciellt genom nya teknologier och globalisering.

Bakgrund

• Industrivärlden förändrades speciellt genom nya teknologier och globalisering.

• Internationalisering av den finansiella och materiella marknaden.

Bakgrund

• En enda stor europeisk marknad.

• Kapitalbehovet av ledande företag.

• Reaktion på höga skatter, hög inflation och offentlig skuldsättning.

Inneffektivitet

Pareto ineffektivitet Paretooptimum (MC=P) X-ineffektivitet

Mäter skillnaden mellan den verkliga kostnaden och den lägst möjliga kostnaden som uppstår pga av saknade konkurrens eller dåliga interna förhållanden.

Varför nationaliserar regeringar?

Tilltagande skalavkastning

- Naturliga monopol Säkerställa rättvisa och vidarefördelning Ge makt åt folk Kunna kontrollera monopol Skapa tillväxt

Ekonomiska argument för nationalisering

Rättvisa

Jobb

Makroekonomiska mål

Politiska argument för nationalisering

Politiska påtryckningar

Nationell säkerhet

Varför privatisera? 

1. Ideologisk

Förflyttning av gränserna mellan det offentliga och privata

Kapitalismen popularitet

Staten hämmar affärsverksamhet

Varför privatisera? 

2. Politisk

Privatiserings popularitet hos partimedlemmarna

Skapade höger väljare i England

Varför privatisera? 

3. Finansiell

• Effekt på offentliga finanser

• Tillgång till internationella finansiella marknader

• Riskminskning för regeringen

• Befrämjar aktiehandel

Varför privatisera? 

4. Förvaltningsteknisk

• Frihet från minister ingripande

• Bryter ner den offentliga sektorns imperium

Varför privatisera? 

5. Ekonomisk

• Liberalisering av staten

• Effektivitet (förhoppningen om en ökad effektivitet)

• Rationalisering (införandet av rationella metoder)

• Arbetsrelationer

Varför privatisera? 6. X-ineffektivitet

Privatisering är reaktionen på socialiseringens negativa effekter såsom höga priser, saknandet av vinstmaximeringsincitament, dåliga prestationer som uppstår på grund av isolationen från en konkurrens baserad marknad

Fördelar med att privatisera

• Lägre priser• Skapa konkurrens• Högre kvalité• Bättre service• Högre löner• Fler butiker i städerna (färre på glesbygden)• Bättre öppettider• Betala av statsskulden

Nackdelar med att privatisera

• Sämre tillgänglighet – glesbygden.• Sämre kontroll• Högre priser• Sämre kvalité• Sämre utbud

Diskussion

• Om en privatisering sker, hur bör marknaden regleras?