Presented by ACCG and GMAS b    September 19, 2011

Program Overview E‐Verify

County and City Usage Contracts Private Employers

SAVE SAVE Enforcement Other Requirements Other Requirements Question and Answer Session

SAVESAVE

What is the SAVE program?

The Systematic Alien Verification for Entitlements (SAVE) program is operated by the Department of (SAVE) program is operated by the Department of Homeland Security division of the United States Citizenship and Immigration Services (USCIS)p g ( )

Used to determine the legal status of individuals gseeking  federal, state or local public benefits through benefit granting agencies

How Do I Register for the SAVEHow Do I Register for the SAVE Program?g1. Step One: Online registrationhttps://save uscis gov/Registration/Reglogin aspx?JS=YEShttps://save.uscis.gov/Registration/Reglogin.aspx?JS=YES

2. Step Two: Submit the ACCG/GMA Check List2. Step Two: Submit the ACCG/GMA Check List

3. Step Three: Sign and Submit the MOA Packet3 p g

Terms of Notice AgreementTerms of Notice Agreement

Signing up for the SAVE ProgramSigning up for the SAVE Program

First step of RegistrationFirst step of Registration

Registration User InformationRegistration User Information

SAVE Program Registration ConfirmationSAVE Program Registration ConfirmationSAVE Program Registration ConfirmationSAVE Program Registration Confirmation

Completing Online RegistrationCompleting Online RegistrationCompleting Online RegistrationCompleting Online Registration

Begin SAVEBegin SAVE PProgram Registrationrogram RegistrationBegin SAVE Begin SAVE PProgram Registrationrogram Registration

Entering the Agency NameEntering the Agency NameEntering the Agency NameEntering the Agency Name

Entering the Agency Entering the Agency Point of ContactPoint of ContactPoint of ContactPoint of Contact

Selecting the Public BenefitsSelecting the Public BenefitsSelecting the Public BenefitsSelecting the Public Benefits

SAVE ChecklistSAVE Checklist

Entering the Legal AuthorityEntering the Legal Authority

25O.C.G.A.§ 50‐36‐1 

How Do I Use the SAVE Affidavit? The affidavit should be used when anyone applies for a public benefit with your government

If the person requesting the benefit is not a U.S. Citizen  their alien ID number submitted with the Citizen, their alien ID number submitted with the affidavit must be verified through the SAVE system

Sample AffidavitSample Affidavit

Who is an Applicant?An “applicant” is any natural person, 18 years orolder, who has made application for access topublic benefits on behalf of an individual,business, corporation, partnership or  otherprivate entity. 

( )( )O.C.G.A. § 50‐36‐1(a)(3)

Who can be verified through SAVE?

Immigrants

Non‐immigrants 

It CANNOT be used to verify U.S. Citizens

What is a Public Benefit?

Federal Public Benefit  Definition

State and Local Public Benefit Definition State and Local Public Benefit Definition

Statutory List of Benefits

Public Benefits that Apply to Local Governments

AG’s List of Public Benefits

Federal Public Benefit

8 U.S.C. Section 1611 (c) (1) defines ‘federal public benefit’ as: 

“any grant, contract, loan, professional license, or commercialli   id d b       f th  U it d St t    b  license provided by an agency of the United States or by appropriated funds of the United States; and 

any retirement  welfare  health  disability  public or assisted any retirement, welfare, health, disability, public or assisted housing, postsecondary education, food assistance,unemployment benefit, or any other similar benefit for whichpayments or assistance are provided to an individual, household,payments or assistance are provided to an individual, household,or family eligibility unit by an agency of the United States or by appropriated funds of the United States. “

State and Local Public Benefit

( ) ( ) d f ‘ d l l bl8 U.S.C. Section 1621 (c) (1) defines ‘state and local publicbenefit’ as:

“any grant, contract, loan, professional license, or commercial any grant, contract, loan, professional license, or commercial license provided by an agency of a State or local government or by appropriated funds of a State or local government; and 

  ti t   lf  h lth  di bilit   bli     i t d any retirement, welfare, health, disability, public or assisted housing, postsecondary education, food assistance,unemployment benefit, or any other similar benefit for whichpayments or assistance are provided to an individual, household,p y p , ,or family eligibility unit by an agency of a State or localgovernment or by appropriated funds of a State or localgovernment.”

List of Public Benefits in Statute  List of Public Benefits in Statute   Adult Education MedicaidAdult Education Cash Allowance Disability Insurance

Medicaid Occupational License Professional Licensey

Down Payment Assistance Energy Assistance

Rent Assistance State Grant or Loan

Food Stamps Gaming LicenseH l h B fi

State ID Card TANFU l  I Health Benefits

Housing Assistance Unemployment Insurance Welfare to Work

List of Public Benefits in Statute  Business certificate   Tax certificate required to  Business certificate, license or registration

Business loan

a ce t cate equ ed toconduct a commercial business

Loan guarantee Registration of a 

Authorization to conduct a commercial enterprise or businessg

regulated businessor business

ACCG/ GMA Public Benefits ListACCG/ GMA Public Benefits List

Commercial Licenses/Occupational Taxes

Alcoholic Beverage License

O ti  T  C tifi t Occupation Tax Certificates

Taxicab Licenses Taxicab Licenses

Insurance Company Licenses  (Cities only)p y ( y)

ACCG/ GMA Public Benefits List Employee Benefits

Retirement

H lth Health

Disability Disability

ACCG/ GMA P bli B fit Li tACCG/ GMA Public Benefits List Contracts

Miscellaneous Licenses: Auctioneers Transient businesses Precious metals and 

gem dealers Pawn brokers Massage therapists Billiard rooms operations

gem dealers Flea markets Peddlers and 

Billiard rooms operations Fortune telling and palmistry

itinerant peddlers

R i R iReporting Requirements

S b i   l     D   f C i   Submit annual report to Department of Community Affairs by January 1st each year

Identify all benefits administered

Id tif   ll b fit   li d f  b t  t  d b   Identify all benefits applied for but not approved by the Department of Homeland Security

P bli B fit R tiPublic Benefits Reporting

Steps To Take To Ensure Compliance With SAVE

Register for the SAVE program Annually renew  SAVE registration Document all correspondence with DHS Check with your county or city attorney in the event the y y y y

SAVE system is unable to verify an alien ID number Use the sample affidavit form for all departments that 

provide public benefitsp p Review the annual list of benefits prepared by the AG’s 

Office with your county or city attorney to determine if they apply to your governmenty pp y y g

Submit annual public benefits report to DCA by January 1st

Use secure and verifiable documentsUse secure and verifiable documents

ReviewReviewE‐Verify

No charge to useSAVE

50¢ per inquiry/$25 month No charge to use Use for all new hires All private employers seeking 

occupation tax certificates must provide affidavits

50¢ per inquiry/$25 month Use for public benefit 

eligibility Only use for non‐U.S. citizens Require all applicants to sign must provide affidavits

All contractors, subcontractors, and sub‐subcontractors doing business with the government must provide affidavits

Require all applicants to sign affidavit

Submit annual public benefits report to DCA by January 1st

Only accept secure and provide affidavits Post E‐Verify ID #  & 

authorization date on govt or CVIOG website

Submit both annual reports by 

Only accept secure and verifiable documents as provided by the AG’s office

Penalties for noncompliance Submit both annual reports by 

December 31st to the Department of Audits

Only accept drivers’ license & ID’s listed by AG’s office

Penalties for Noncompliance

E f tEnforcement

Enforcement

Immigration Enforcement Review Board

Role of the Attorney General’s Office

Penalties

Immigration Enforcement Review BoardBoard Consists of 7 members

Administratively attached to the Department of Audits

Required to meet at least once every 3 months

Powers of the Review Board Conducts reviews and investigations of complaints

Holds hearings and considers evidence

Subpoenas documents and witnesses

Issues written reports of their findings and can recommend sanctions and remedial action

Who is Subject to Penalties? Elected and appointed officials

Government employees

Government agencies

P ltiPenalties 

Fines of up to $10,000 for intentional and knowing failure by agency heads to comply

Sanctions of $1000 $5000 for knowing and willing  Sanctions of $1000‐$5000 for knowing and willing failure to comply 

Removal from office High and aggravated misdemeanor charges Fines of $1000 and up to 12 months in jail for k i l   ti  f d l t d tknowingly accepting fraudulent documents

Loss of qualified government status Loss of state appropriated funds Loss of state appropriated funds

Secure and VerifiableSecure and Verifiable DocumentsDocuments

Secure and Verifiable Documents AG’s Office is required to publish an annual list of acceptable documents by August 1st of each year

Requirement  to use these documents takes effect January 1, 2012

Applies to any purpose that requires the presentation f id tifi ti  b     tof identification by a government

Must be used with SAVE affidavit Must be used with SAVE affidavit

Examples of Acceptable Secure and pVerifiable Documents

U it d St t P tUnited States Passport or      United States Passport Card Passports are issued to citizens and non‐citizens owing allegiance to the USA. 

United States Uniformed Services Privilege and Identification Card Military ID cards come in many different  forms. The smart card issued to active duty            and reserve members is to the right. Tan cards are issued to dependents of members  red to retired reservists  blue to dependents of members, red to retired reservists, blue to retirees, and green to reservists. 

D i ’ Li d Id ifi i C dDriver’s Licenses and Identification Cards 

The list of Secure and Verifiable Documents issued by the Office of the Attorney General of Georgia includes driver’s licenses and identification cards from all states in the United States, the District of Columbia, Puerto Rico, Guam, the Northern Marianas Islands, the U.S. Virgin Islands, American Samoa, or the Swain Islands as long as , , gthe card has a photograph and identifying information. 

Because of the sheer number of cards which would fall  Because of the sheer number of cards which would fall under this part of the list, cities and counties would be wise to evaluate each individual card or driver’s license as they are presented to the city or county  are presented to the city or county. 

Tribal Identification Cardba de t cat o Ca d Cards must be from a federally recognized Native American tribe and contain a photograph and identifying information. 

There is a very large number of Native American tribes and many have their own identification card  For a full list of many have their own identification card. For a full list of federally recognized tribes, please check: http://www.bia.gov/whoweare/bia/ois/tribalgovernmentsei / ib ldi /i d hrvices/tribaldirectory/index.htm .

Below is a sample ID card from the Cherokee Nation. 

United States Permanent Resident Card orUnited States Permanent Resident Card or Alien Registration Receipt  The United States Permanent Resident Card (Form The United States Permanent Resident Card (Form I‐551) was formerly known as the Alien Registration Receipt Card (I‐151).

The card is also commonly known as a “green card” due to many versions having a green hue. y g g

Employment Authorization Document (EAD) This document is commonly known as a “work permit” and allows a recipient to legally work in the United States   States.  

The document must contain a photograph.

Passport of a Foreign Government There are nearly 200 countries worldwide, There are nearly 200 countries worldwide, 

many of which issue passports.  Passports from foreign countries must be               Passports from foreign countries must be              be assessed on an individual basis. 

Below and above are sample from covers from a Below and above are sample from covers from a few select countries. 

Merchant Mariner Document or CredentialMerchant Mariner Document or Credential issued by the United States Coast Guard  A Merchant Mariner Credential will replace   A Merchant Mariner Credential will replace  

the Merchant Mariner Document as they are phased out and looks like a passport. A sample i  t  th   i ht  is to the right. 

A Merchant Mariner Document is also known as a Z Card and is about the size of  a driver’s a Z‐Card and is about the size of  a driver s license. It is being phased out of use. A sample is to the right.

Free and Secure Trade (FAST) Card The Free and Secure Trade program enacted to p gexpedite trade between the United States and Canada and the United States and Mexico.

FAST driver cards are travel documents for expedited entry into the United States to approved d i   ki   lifi d t idrivers making qualified trips.

NEXUS Card The NEXUS program allows pre‐screened travelers expedited processing by Canadian or United States officials for air  land and sea travel  officials for air, land and sea travel. 

Secure Electronic Network for TravelersSecure Electronic Network for Travelers Rapid Inspection (SENTRI) Card 

The Secure Electronic Network for Travelers Rapid Inspection (SENTRI) Program allows pre screened Inspection (SENTRI) Program allows pre‐screened travelers expedited processing by United States or Mexican officials for land, air or sea travel.

Canadian Driver’s License Canada has thirteen total provinces                             and territories. Therefore, when                                shown a Canadian driver’s license                                     local government employees should                                    research the license themselves. 

A few sample Canadian driver’s                                          A few sample Canadian driver s                                          licenses are provided here.

A Certificate of Citizenship issued by the United p yStates Department of Citizenship and Immigration Services (USCIS)( )

The Certificate of Citizenship (Form N‐560 or F  N 6 ) i    d  i d b   h  U i d Form N‐561) is a document issued by the United States government as proof of citizenship.

A Certificate of Naturalization issued by the United States Department of Citizenship and Immigration Services (USCIS)

A Certificate of United States Naturalization (Form N‐550 or Form N‐570) is a document issued by the United States 57 ) ygovernment which proves a person has obtained citizenship through naturalization.

Other Secure and Verifiable Documents  The Office of the Attorney General of Georgia created a catch‐all in the list of Secure and Verifiable documents requiring acceptance of documents for documents requiring acceptance of documents for proof of or documentation of identity if so required by federal law. 

Such documents are deemed “secure and verifiable documents” by the Attorney General of Georgia. documents  by the Attorney General of Georgia. 

Unacceptable Forms of ID Matricula Consular de Alta Seguridad

Matricula Consular Card

Consular Matriculation Card

Consular Identification Card

Examples of Matricula Consular/ID CardCard

Important Websites Department of Auditshttp://www.audits.ga.gov/NALGAD/IllegalImmigratioR f dE f A h lnReformandEnforcementAct.html

Department of Community Affairsh // d /PBR i i /L lPBR /Ihttp://www.dca.ga.gov/PBRegistration/LocalPBReg/Index.aspx

Department of Law Department of Lawhttp://law.ga.gov/00/channel_title/0,2094,87670814_167693491,00.html7 9349 ,

Questions?Questions?