Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

i

SKRIPSI

ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)

DALAM MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS

PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DI DESA

KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,

KABUPATEN SIDOARJO

Oleh :

NAMPI SRI WAHYUNI

NBI : 1221408914

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA

2018

ii

ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)

DALAM MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS

PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DI DESA

KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,

KABUPATEN SIDOARJO

S K R I P S I

Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Guna

Mendapatkan Gelar Sarjana Ekonomi

Progam studi Akuntansi

Oleh :

NAMPI SRI WAHYUNI

NBI : 1221408914

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 SURABAYA

2018

iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI

Nama : NAMPI SRI WAHYUNI

NBI : 1221408914

Prodi : AKUNTANSI

Judul Skripsi : ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD)

DALAM MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS

PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN DI DESA

KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI, KABUPATEN

SIDOARJO

Surabaya, 26 Juli 2018

Mengetahui / Menyetujui

Pembimbing

Drs. Ontot Murwato, MM, Ak, CA, CMA, CPAI.

iv

LEMBAR PENGESAHAN UJIAN SKRIPSI

Dipertahankan didepan sidang Dewan Penguji Skripsi Fakultas Ekonomi Universitas

17 Agustus 1945 Surabaya dan dinyatakan diterima untuk memenuhi syarat guna

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada tanggal : 26 Juli 2018

TIM PENGUJI : TANDA TANGAN

1. Dra. Titiek Rachmawati, SE., M.Si. CMA -Ketua ……….………..

2. Drs. Ontot Murwato, MM, Ak, CA, CMA, CPAI. -Anggota….....................

3. Dra. Maria Yovita R. Pandin, MM, CMA, CPAI. -Anggota……………….

Mengesahkan

Fakultas Ekonomi Universtas 17 Agustus 1945 Surabaya

D e k a n,

Dr. Slamet Riyadi, M.Si., Ak. CA

NPP.20220.93.0319

v

SURAT PERNYATAAN ANTI PLAGIAT

Yang Bertanda Tangan dibawah ini :

Nama : Nampi Sri Wahyuni

Agama : Islam

Alamat Rumah : Ds. Kinandang RT/RW : 001/001, Bendo-

Magetan

Dengan ini saya menyatakan Skripsi yang berjudul :

“ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DALAM

MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS PERTANGGUNGJAWABAN

KEUANGAN DI DESA KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,

KABUPATEN SIDOARJO”

Adalah hasil kerja Tulisan saya sendiri bukan hasil plagiat dari Karya Tulis Ilmiah

Orang lain baik berupa Artikel ; Skripsi ; Thesis ataupun Distertasi.

Demikian Surat Pernyataann ini saya buat dengan sebenarnya, jika dikemudian hari

ternyata terbukti bahwa Skripsi yang kami tulis adalah hasil plagiat maka kami

bersedia meneriama sangsi. Dan saya bertanggung jawab secara mandiri tidak ada

sangkut pautnya dengan Dosen Pembimbing dan Kelembagaan Fak Ekonomi Untag

Surabaya.

Surabaya, 26 Juli 2018

Yang membuat

Materai 6000

Nampi Sri Wahyuni

PERNYATAAN PERSETUJUAN

PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK

KEPENTINGAN AKADEMIS

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya mahasiswa:

Nama : Nampi Sri Wahyuni

Nomor Mahasiswa : 1221408914

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya memberikan kepada Badan

Perpustakaan UNTAG Surabaya karya ilmiah saya yang berjudul :

“Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) dalam Mewujudkan

Akuntabilitas Pertanggungjawaban Keuangan di Desa Kedungkendo

Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo”

beserta perangkat yang diperlukan (bila ada).

Dengan demikian saya memberikan kepada Badan Perpustakaan UNTAG

Surabaya hak untuk menyimpan, mengalihkan dalam bentuk media lain,

mengelolanya dalam bentuk pangkalan data, mendistribusikan secara terbatas, dan

mempublikasikannya di Internet atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa

perlu meminta ijin dari saya maupun memberikan royalti kepada saya selama tetap

mencantumkan nama saya sebagai penulis.

Demikian pernyataan ini yang saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di Surabaya

Pada tanggal : 11 Januari 2019

Yang menyatakan

Materai 6000

Nampi Sri Wahyuni

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto :

“Pengetahuan yang benar tidak diukur dari seberapa banyak anda

menghafal dan seberapa banyak yang mampu anda jelaskan, melainkan

pengetahuan yang benar adalah ekspresi kesalehan.”

Ku Persembahkan Untuk :

1. (Alm) Bapakku

2. Ibuku yang paling aku sayangi dan banggakan

3. Kakak - Kakakku yang aku sayangi

4. Keluarga Terbaikku

5. Dosen Fakultas Ekonomi

6. Teman - Teman Seperjuangan Skripsi

7. Sahabat yang selalu ada dimasa-masa apapun

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Allah yang Maha Kuasa, Senantiasa

melimpahkan Rahmat dan hidayahNYA sehingga dapat terselesaikan Skripsi yang

berjudul: “Analisis Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) dalam Mewujudkan

Akuntabilitas Pertanggungjawaban Keuangan di Desa Kedungkendo

Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo” dapat terselesaikan dengan baik.

Penyusunan skripsi ini dimaksudkan dalam rangka memenuhi persyaratan kelulusan

Sarjana ( S1 ) pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas 17 Agustus

1945 Surabaya.

Penulis menyadari bahwa terselesaikanya penyusunan skripsi ini tidak

terlepas dari bantuan, bimbingan, pentunjuk dan saran dari berbagai pihak. Oleh

karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Drs. Ontot Murwato, MM, Ak, CA, CMA, CPAI. selaku dosen

pembimbing yang telah memberikan saran dan arahan dalam penulisan

skripsi.

2. Perangkat desa Kedungkendo Kecamatan Candi Kabupten Sidoarjo yang

telah banyak membantu dalam memperoleh data yang saya perlukan.

3. Orang Tua dan Keluarga yang selalu mendukung, memberikan material dan

semangat serta doa yang tiada henti.

4. Sahabat yang tak pernah letih memberikan semangat, dukungan, do’a dan

bantuan.

Akhir kata, penulis menyadari skripsi ini masih banyak kekurangan. Semoga

tugas akhir ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.

Surabaya, 26 Juli 2018

Penulis

Nampi Sri Wahyuni

viii

ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DALAM

MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS PERTANGGUNGJAWABAN

KEUANGAN DI DESA KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,

KABUPATEN SIDOARJO

By : Nampi Sri Wahyuni

Abstrack

The purpose of this study is to know and describe the process of planning,

implementation, reporting and accountability of Village Fund Allocation in

Kedungkendo Village, Candi District, Sidoarjo Regency whether it is in accordance

with the applicable regulations or not yet appropriate.

This research is a type of qualitative research with descriptive analysis so that

researchers can describe the situation or facts more clearly about the management

of Village Fund Allocation in the village Kedungkendo Candi District Sidoarjo.

The results of this study indicate that the accountability of the management of

Village Fund Allocation in Kedungkendo has been said to be good enough

technically, but from the administrative side still need further development, because

it is not fully in accordance with the provisions.

The Government of Savings and the District Government should further increase the

direction and training on the process of receiving and spending the Village.

Keywords : Management, Allocation of Village Funds, Planning, Implementation,

Reporting and Accountability.

ix

ANALISIS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) DALAM

MEWUJUDKAN AKUNTABILITAS PERTANGGUNGJAWABAN

KEUANGAN DI DESA KEDUNGKENDO KECAMATAN CANDI,

KABUPATEN SIDOARJO

Oleh : Nampi Sri Wahyuni

Abstraksi

Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui dan menggambarkan proses

perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan pertanggungjawaban Alokasi Dana Desa

di Desa Kedungkendo Kecamatan Candi, Kabupaten Sidoarjo apakah sudah sesuai

dengan peraturan yang berlaku atau belum sesuai.

Penelitian ini merupakan jenis penelitian kualitatif dengan analisis deskriptif

sehingga peneliti dapat menggambarkan keadaan atau fakta-fakta secara lebih jelas

mengenai pengelolaan Alokasi Dana Desa di desa Kedungkendo Kecamatan Candi

Kabupaten Sidoarjo.

Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Akuntabilitas pengelolaan Alokasi

Dana Desa di Kedungkendo sudah dikatakan cukup baik secara teknis, namun dari

sisi administrasi masih perlu pembinaan lebih lanjut, karena belum sepenuhnya

sesuai dengan ketentuan.

Hendaknya Pemerintah Kecematan dan Pemerintah Kabupaten lebih meningkatkan

pengarahan dan pelatihan tentang proses pengelolaan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Desa.

Kata Kunci : Pengelolaan, Alokasi Dana Desa, Perencanaan, Pelaksanaan,

Pelaporan dan pertanggungjawaban.

x

DAFTAR ISI

Hal

JUDUL DALAM .................................................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ................................................................. iii

HALAMAN PENGESAHAN UJIAN SKRIPSI..................................................... iv

HALAMAN PERNYATAAN ANTI PLAGIAT .................................................... v

HALAMAN MOTTO ............................................................................................ vi

KATA HALAMAN SAMPUL ................................................................................ i

HALAMAN PENGANTAR ................................................................................... vii

ABSTRACT ............................................................................................................ viii

ABSTRAKSI .......................................................................................................... ix

DAFTAR ISI .......................................................................................................... x

DAFTAR TABEL .................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xiii

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1

1.2. Rumusan Masalah ............................................................................................ 3

1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................................. 3

1.4. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Landasan Teori .................................................................................................. 4

2.1.1. Otonomi Daerah ....................................................................................... 4

2.1.2. Desa ......................................................................................................... 5

2.1.3. Pemerintah Desa ....................................................................................... 6

2.1.4. Konsep Akuntabilitas dan Keuangan Desa ................................................ 8

2.1.5. Alokasi Dana Desa (ADD) ............................................................. 9

xi

2.1.6. Peraturan Bupati Sidoarjo No 27 Tahun 2015 Tentang Pengelolaan

Keuangan Desa ............................................................................... 11

2.1.7. Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Kabupaten Sidoarjo ............................ 12

2.2. Penelitian Terdahulu ............................................................................... 23

2.3. Kerangka Konseptual ............................................................................... 27

BAB III METODE PENELITIAN

3.1. Desain Penelitian................................................................................................ 28

3.2. Lokasi Penelitian ................................................................................................ 28

3.3. Jenis dan Sumber Data ....................................................................................... 28

3.4. Definisi Variabel ................................................................................................ 28

3.5. Teknik Pengumbulan Data ................................................................................. 29

3.6. Teknik Analisis Data .......................................................................................... 30

BAB IV KEADAAN DAERAH PENELITIAN

4.1. Sejarah Desa ...................................................................................................... 31

4.2. Kondisi Desa ..................................................................................................... 32

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

5.1. Deskripsi Hasil Penelitian .................................................................................. 35

5.1.1. Perencanaan Alokasi Dana Desa ............................................................... 35

5.1.2. Pelaksanaan Alokasi Dana Desa................................................................ 48

5.1.3. Pelaporan dan Pertanggungjawaban Alokasi Dana Desa ............................ 49

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

7.1. Kesimpulan ....................................................................................................... 67

7.2. Saran ................................................................................................................. 67

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 68

LAMPIRAN-LAMPIRAN .............................................................................. 69

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Format Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa .............................. 14

Tabel 2.2 Format Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan

APBDesa ................................................................................................. 18

Tabel 2.3 Hasil Penelitian Terdahulu ......................................................................... 24

Tabel 4.1 Daftar Nama Kepala Desa ......................................................................... 31

Tabel 5.1 Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDesa) .................................. 36

Tabel 5.2 Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan APBDesa ................. 51

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Flowchart Penyusunan APBDesa ........................................................... 13

Gambar 2.2 Kerangka Konseptual ............................................................................. 27

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pemerintahan .......................................................... 33

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Hadir Musrenbang ....................................................................... 69

Lampiran 2 RPJM Desa Kedungkendo ...................................................................... 70

Lampiran 3 Dokumentasi dengan Informan ............................................................... 71

Lampiran 4 Pertanyaan untuk Wawancara ................................................................. 74

Lampiran 5 Persetujuan Penelitian ............................................................................ 75

Lampiran 6 Kartu Bimbingan .................................................................................... 76

Lampiran 7 Lembar Revisi ........................................................................................ 77

Lampiran 8 Hasil Turnitin ......................................................................................... 80